El mircoles 22 de abril a las 7 p.m.

, en el Auditorio del CFIA, se realizar el

Foro de Anlisis Acueductos y alcantarillados en Costa Rica,

auspiciado por el Proyecto CR2025.

Este es el diagnstico y propuestas iniciales acerca de este tema.

Anlisis de acueductos y alcantarillados en Costa Rica

MSc. Rafael Villalta Fernndez, Consultor

Esta es la primera de un conjunto de propuestas y consideraciones del Proyecto CR2025,

el cual procura crear una base de discusin sobre los problemas asociados a la
infraestructura primaria de Costa Rica y sobre la necesidad de disponer de una
herramienta de planificacin estratgica de largo plazo que sirva de marco orientador para
las acciones de planificacin sectorial y los programas de inversin correspondientes.

En este primer tema se reconoce la amplitud del concepto recurso hdrico puesto que
cubre aspectos tanto de consumo humano as como medio para el transporte, produccin
elctrica, riego y uso industrial entre otros. En ese entendimiento y reconociendo que
algunos de estos aspectos sern atendidos en otras publicaciones o facetas del proyecto,
presentamos esta publicacin sobre acueductos y alcantarillados.

Este artculo est basado en la contribucin del Msc. Ing. Rafael A. Villalta Fernndez,
profesional de amplia experiencia en el ramo as como de los miembros de la Comisin
Especial creada por el Colegio Federado para la orientacin y seguimiento del proyecto.

ANTECEDENTES O COMENTARIO GENERAL:

1. Situacin del Sector de Agua Potable y Saneamiento(SAPS)

 En Costa Rica el recurso agua no ha logrado tener prioridad alguna en los Planes de
Desarrollo, ni en las gestiones mismas de los diferentes Gobiernos. Esta afirmacin
qued plenamente demostrada con base en el Anlisis Sectorial de Agua Potable y
Saneamiento concluido en el ao 2002, donde de acuerdo a este estudio, este Sector
apenas representa el 0.70% del PIB, mientras que por ejemplo el Sector de Energa y
Telecomunicaciones, represente el 6.70%. Esta diferencia no es solo significativa en base
a estos porcentajes sino a los billones de colones de inversin acumulada, que ello
representa.

2. Con base en dicho anlisis Costa Rica tiene que invertir en los prximos 20 aos, un
monto de U.S. $ 1.600 millones para garantizar el piso sanitario que su desarrollo
demanda, y de los cuales 50% corresponde a inversiones en Agua Potable y 50% en
Alcantarillado Sanitario, incluyendo sus respectivas plantas de tratamiento de aguas
residuales. Este monto implica que Costa Rica debe hacer un tremendo esfuerzo en
Salud Pblica y Ambiental, para comprometerse a invertir U.S. $ 80 millones/ao, durante
20 aos en forma sostenida y permanente. Posiblemente esta cifra deba actualizarse de
acuerdo a la inflacin de los ltimos aos, ubicndose en el orden de los US $ 2.000
millones.

3. Si bien en materia de agua potable el pas tiene deficiencias y grandes retos por lograr, el
taln de aquiles de Costa Rica lo constituye el tema de las aguas residuales, de las
cuales se recolecta a nivel nacional un 22% y se trata menos del 4%. Estos valores
demuestran que la situacin en esta rea es catastrfica y preocupante, por cuanto
estamos destruyendo todos los recursos hdricos a niveles superficiales, subterrneos y
marino-costeros. De igual forma se estn contaminando todos los ecosistemas del pas,
con la consiguiente destruccin de nuestros recursos naturales. A manera de ejemplo
contrastante vale mencionar que en la Ciudad de Managua, Nicaragua, ya se estn
concluyendo las obras de alcantarillado sanitario de esta Ciudad, incluyendo la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, que es del tipo de lodos activados con uso de biofiltros.
En el caso de Panam ya est realizando importantes avances para descontaminar la
Ciudad de Panam y sus descargas a la Costa Pacfica. Es decir ambas Naciones ya
marchan adelante de Costa Rica.

Sobre esta materia el Informe del Estado de la Regin en su captulo relativo al informe
desde Centroamrica y para Centroamrica, establece en su Captulo 2, Vulnerables
avances en el acceso al agua potable y el saneamiento, que Debe agregarse que, hasta
en los casos favorables de acceso al agua potable(Costa Rica y Guatemala), existen
grandes amenazas derivadas del manejo que se da a las aguas residuales. Uno de los
 problemas identificados es que, dada la insuficiente cobertura de alcantarillados sanitarios
incluso en zonas urbanas, se ha empezado a dar una sobre utilizacin de fosas o tanques
spticos. Esta situacin conlleva el riesgo de contaminacin de fuentes de agua
subterrnea, por la infiltracin de lixiviados.

4. La dispersin de leyes e Instituciones que participan en este inexistente Sector (ms de

28), hace imposible establecer una visin de Pas y una Gestin Integrada del Manejo de
los Recursos Hdricos (EGIRH), que permita a Costa Rica utilizar su enorme
disponibilidad del recurso hdrico, como una estrategia de desarrollo y de generacin de
divisas. Recordemos que Naciones Unidas ha establecido que para el ao 2025, habr
Naciones en guerra por el acceso al agua y que ya en la actualidad el faltante de agua
potable a nivel mundial, afecta y causa la muerte de millones de seres humanos.

Planteados los anteriores conceptos, mencionaremos a continuacin la situacin

particular del agua potable y de las aguas residuales.

Agua Potable:

1. Costa Rica no tiene problemas de disponibilidad de recurso hdrico para resolver su

demanda de agua potable a nivel nacional. Sin embargo dado que este recurso no se
distribuye homogneamente en todo el territorio nacional y en la escala del tiempo,
nuestro problema-Pas radica en la carencia de infraestructura hdrica, que nos impide
satisfacer el crecimiento poblacional, as como las otras demandas del agua, a saber:
comercial, industrial y en los ltimos 10 aos, el impacto de la demanda turstica no
planificada, localizada mayoritariamente en la Costa Pacfica. Es inconcebible como un
Pas que ha hecho de la actividad turstica, su primera fuente de ingreso en divisas, no
haya establecido una poltica articulada de infraestructura, de corto, mediano y largo
plazo que le garantice sostenibilidad a este Sector.

2. En nmeros aproximados la prestacin de los servicios de agua potable es la

siguiente:

Entidad prestataria poblacin servida (hab.) %

Acueductos y Alcantarillados = 2.079.941 46.46%

ASADAS (dependen de AyA) = 1.175.092 26.25%
Municipios = 766.142 17.11%
ESPH de Heredia = 205.486 4.59 %
Urbanizaciones privadas = 76.102 1.70%
Sin informe = 173.851 3.89 %
 TOTAL 4.476.614 100%

3. a) En general los sistemas administrados por AyA tienen un equilibrio muy frgil entre
oferta y demanda, por lo que es urgente para esta Institucin ejecutar inversiones
importantes. El problema ms crtico a resolver es la reduccin del agua no
contabilizada, (ANC), % que algunos estiman superior al 50% (empresas con buena
gestin tcnica de operacin llegan a valores entre el 15 y el 25). El concepto de ANC
significa en forma muy simple, la diferencia entre el volumen de agua potable producido
y el volumen facturado. Los aspectos que ms inciden en este alto valor son las prdidas
administrativas y las fsicas y que se pueden ubicar en las siguientes categoras:
deficiencias en el catastro de usuarios, mantenimiento deficiente de micro-medidores
(sub-facturacin), atencin de fugas y presiones muy altas en las redes de distribucin.
Los dos primeros son de naturaleza administrativa y los otros fsicos. Con base en este
dato es ms rentable sustituir las obsoletas redes de distribucin existentes y
poner a funcionar los Centros de Control, en vez de iniciar nuevas inversiones
para aumentar la produccin de agua potable. Histricamente AyA, experimenta
prdidas econmicas por este concepto del orden de 1.000 millones de colones por ao,
sin tomar en cuenta los daos a la infraestructura vial y la prdida de imagen institucional,
frente a los usuarios. Este valor represente un costo hundido en la facturacin de AyA y
que pagan injustamente todos los usuarios. Otro aspecto vital es fortalecer su capacidad
empresarial, especialmente en las reas de ejecucin de inversiones y en el rea
comercial.

b) En un % importante de las ASADAS(Asociaciones Administradoras de Acueductos y

Alcantarillados Comunales), existen problemas muy crticos de produccin, de un alto
porcentaje de Agua No Contabilizada, deficiente gestin comercial y tcnica y la
desinfeccin apenas alcanza un 25%. Por razones de Salud Pblica la prioridad debe
enfocarse a la instalacin de equipos de desinfeccin, en los 1.435 acueductos rurales en
operacin que carecen de ellos, a fin de garantizar la potabilidad del agua. Adems se les
debe capacitar para que puedan ejecutar los cambios administrativos que sean
necesarios, para transformarse en verdaderas empresas de agua, eficientes y rentables.
Para apoyar a las ASADAS en la solucin de estos problemas, sera muy
conveniente disear un modelo de organizacin empresarial de carcter regional,
que pueda optimizar el manejo de estos sistemas en forma colectiva.

c) En el caso de las Municipalidades que brindan servicios de acueducto, el estado de

stos es muy crtico. Prcticamente todas las Municipalidades estn brindando un servicio
 deficiente, tanto en continuidad como en calidad. Lo crtico de esta situacin es el total
desconocimiento por parte del Rgimen Municipal respecto al manejo de este servicio
pblico y el sistema tarifario utilizado, los cuales no permiten garantizar el pago de las
cuantiosas inversiones que obligatoriamente se tienen que realizar en el presente y en los
futuros aos. Otro aspecto que agrava la situacin antes citada, es el hecho de que no
existe ambiente poltico para independizar el manejo del agua, de los dems servicios
municipales. Por ello al igual que en el caso de las ASADAS, ser necesario
implementar una organizacin empresarial, preferiblemente de carcter regional o
provincial, que permita resolver en el mediano y largo plazo, esta falla municipal. Un
modelo alternativo para el Rgimen Municipal, podra ser poner a funcionar
empresas municipales semejantes a la ESPH (Empresa de Servicios Pblicos de
Heredia), las cuales operaran los acueductos en forma separada de las dems
funciones municipales.

d) Respecto a la ESPH, sta se ha caracterizado por brindar un buen servicio de agua

potable a sus usuarios, sin embargo en la actualidad ya est enfrentando problemas en
la produccin de agua y a ello se debe las constantes interrupciones en la continuidad del
servicio, an en poca lluviosa. Esta situacin es muy crtica para esta empresa de
servicios pblicos, que deber realizar inversiones muy significativas en esta materia.

e) En el caso de las pocas Sociedades de Usuarios y Sociedades Annimas que

administran servicios de agua potable, su peso en el sector es relativamente bajo. Son
empresas de servicios privados, que tienen una mayor libertad administrativa para
resolver los problemas que se les presentan. De acuerdo a un pronunciamiento reciente
de la Procuradura General de la Repblica, estas Sociedades debern convertirse en
ASADAS en forma inmediata, caso contrario no podrn seguir prestando el servicio
pblico del suministro de agua potable. Por ello conviene integrarlas al modelo de
organizacin empresarial, que se ha mencionado para el caso de las ASADAS o de
las Municipalidades.

Alcantarillado sanitario:

1. La prioridad dada por Costa Rica al agua potable durante 40 aos, ha incidido en un
bajsimo rubro de inversin en alcantarillados sanitarios y en sus respectivos procesos de
tratamiento. Es decir, por requerimientos de Salud Pblica se privilegi el agua potable y
no se tuvo la capacidad como Pas, de construir en forma paralela los sistemas de
alcantarillados sanitarios y sus plantas de tratamiento de aguas residuales.
 Debido a lo anterior tenemos casi 26 aos de no hacer ninguna inversin importante en
esta rea, salvo el Proyecto de Mejoramiento Ambiental del rea Metropolitana de San
Jos (Alcantarillado Sanitario), cuyo contrato de prstamo se firm el 23 de Marzo del
2006 y que est permitiendo al AyA con el apoyo del Banco Japons para la
Cooperacin Internacional(JBIC), llevar adelante la Primera Fase de esta obra y en la cual
est incluida la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales denominada Los Tajos, que
incluir tratamiento preliminar, tratamiento primario y tratamiento completo de lodos.

Esta I Fase tiene un costo estimado de: U.S. $ 230 millones (Duracin 10 aos).

La II Fase se ha estimado con un costo de: U.S. $ 220 millones (Duracin 10 aos).

COSTO TOTAL ESTIMADO U. S. $ 450 millones.

2. La situacin ms crtica por la carencia de alcantarillados sanitarios, se concentra en el

Gran rea Metropolitana, donde en adicin al caso de AyA comentado en el punto
anterior, la ESPH y las Municipalidades que administran estos servicios, debern incurrir
en inversiones multimillonarias, para las cuales salvo en el caso de la ESPH, no existen
planes concretos de solucin. Recordemos que en esta zona habita el 60% de la
poblacin nacional y se concentra el 70% de la riqueza nacional. En el caso de la
ESPH ya se estn realizando mltiples esfuerzos, para resolver el problema de
alcantarillado sanitario, incluyendo una Planta de Lodos Activados de tipo convencional,
con un Caudal estimado de 1m3/seg.

3. En el caso del Valle del Guarco, las 4 Ciudades ubicadas en la Cuenca del Ro
Reventazn, a saber: Cartago Centro, Oreamuno, El Guarco y Paraso, enfrentan
grandes problemas a resolver en esta materia. Al menos en la zona de Tejar del Guarco,
la Municipalidad y Jasec estn realizando obras para darle recoleccin y tratamiento a las
aguas en Cartago. Sin embargo, se percibe la necesidad de planes integrales para
resolver los serios problemas de salud pblica, contaminacin ambiental y deterioro de
sus recursos de agua superficial y subterrnea.

4. En el rea rural de Costa Rica, la situacin ms crtica la est enfrentando las zonas
costeras, sujetas a un fuerte impacto turstico, ya que se estn perjudicando
peligrosamente los recursos de agua subterrnea, superficial y marino-costero. Ejemplo
de lo anterior, son las comunidades de: El Coco-Ocotal, Papagayo Norte y Sur,
Tamarindo, Smara, Ciudad de Puntarenas, Jaco, Quepos y Manuel Antonio. Realmente
estas zonas ya no son rurales, pero as estn establecidas en la Divisin Territorial de
Costa Rica y en MIDEPLAN.
5. El problema ms crtico a resolver ser el financiamiento de estas obras hidrulicas y
sanitarias, por cuanto su costo es sustancialmente mayor, en comparacin a las
inversiones en agua potable. Lo anterior significa que el Poder Ejecutivo necesariamente
deber coadyuvar en el co-financiamiento del costo de las Inversiones iniciales, con el fin
de facilitar el acceso de los ciudadanos a este servicio pblico, ya que su costo total no
podra trasladarse nica y exclusivamente a las tarifas pblicas. De no aplicarse este
criterio poltico ser imposible brindarle servicios de alcantarillado sanitario, a las clases
mayoritariamente humildes de Costa Rica. De hecho en la mayora de los Pases
incluyendo los Desarrollados, los Gobiernos Federales y Estatales, estn asumiendo las
inversiones inciales de esta obra, y de esa manera las Empresas Operadoras Estatales,
solo tienen que asumir los costos de operacin, mantenimiento, y depreciacin.

C) OBJETIVOS PRINCIPALES:

Con base en los comentarios generales antes planteados y tomando como referencia el
SAPS, estudio que tiene una vigencia absoluta, se detallan a continuacin los principales
objetivos y su relacin con los conceptos de prioridad y plazo. Se entiende que los
objetivos propuestos consisten en alcanzar los nivelas de cobertura sealados en el
siguiente cuadro.

CUADRO 10: Metas de Cobertura

rea/ao Ao 2000 Ao 2020

Urbana:
-Agua Potable 98.5 98.5
-Alcantarillado Sanitario 34.0 89.0

Rural:
-Agua Potable 75.4 90.0
-Saneamiento 97.0 98.0

Total Pas
-Agua Potable 89.0 96.0
-Alcantarillado Sanitario en rea Urbana y
Saneamiento en el rea Rural 60.0 92.0
 Notas aclaratorias:

1. El trmino saneamiento en el rea rural debiera sustituirse paulatinamente,

por proyectos de alcantarillado sanitario. Lo anterior por cuanto este concepto puede
prestarse a confusin, dado que usualmente se refiere a % s de uso de tanques
spticos, letrinas y otras soluciones de tipo domstico.

2. Este Cuadro fue elaborado en el ao 2000 y sus valores absolutos no han

variado significativamente, razn por la cual el Ao a proyectar debera ser el 2009.

CUADRO 11. Requerimientos de Inversin 2001-2020

(Millones de US $, precios de diciembre 2001)

Concepto Uso de Fondos (US$ millones)

Urbano:
-Acueducto 722
-Alcantarillado Sanitario 684
Sub-total: 1.406

Rural:
-Acueducto 120
-Saneamiento 69
Sub-total: 189

Total Usos 1.595

Nota: Este valor de $ 1.595 = $ 1.600 millones se mencion en el tem B) 2 de los

Antecedentes.

POLTICAS Y ESTRATEGIAS:

Polticas de Gobierno:
Los Gobiernos, independientemente de su signo poltico, deben asignar una mayor
prioridad en sus planes de desarrollo, a los programas de abastecimiento de agua potable
y de saneamiento para las poblaciones rurales y urbanas del Pas.
Lo anterior es obligante de conformidad con lo establecido en el Artculo 50 de la
Constitucin Poltica, as como con los Objetivos de Desarrollo del Milenio de
Naciones Unidas, y frente al cual Costa Rica asumi responsabilidades desde el
ao 2004.
La aplicacin de estas polticas corresponder principalmente, a los Organismos Rectores
y Ejecutores del Sector, tanto del Gobierno Central como de los Gobiernos Locales.

Polticas Estructurales y Legales:

Igualmente deber someterse a un proceso de revisin y adecuacin lo relativo a la

estructuracin del sector a fin de darle mayor capacidad de planificacin, desarrollo y
gestin de las futuras inversiones, es decir, poder lograr una participacin ms equitativa
de los recursos destinados a la inversin pblica. Las modificaciones necesarias en el
campo de lo en jurdico y normativo debern tambin ponerse a discusin e
implementarse a fin de contar con herramientas facilitadoras y no barreras legales al
desarrollo.

Polticas en lo econmico:

El Estado Costarricense, especialmente el Poder Ejecutivo, debe apoyar a las Entidades

operadores de los Servicios del SAPS, para que logren alcanzar altos niveles de eficiencia
y eficacia en todas sus gestiones administrativas, tcnicas y econmicas.
Adicionalmente a ello, es probable que los Gobiernos tendrn que subsidiar directamente
parte de las inversiones de capital que requiere este Sector a nivel nacional, para lograr
garantizar que se cumplan las polticas del Estado.

Polticas en lo Social:

Debido a las asimetras econmicas existentes en Costa Rica; a las diferencias en el

nivel de desarrollo de los diferentes grupos de poblacin, y a las respectivas regiones
donde habitan; el Gobierno Central y las Municipalidades debern establecer programas
de asistencia tcnica y financiera, especialmente dirigidas a las comunidades en
condicin de pobreza.
Como parte de lo anterior se debern reforzar los programas de educacin sanitaria, de la
participacin organizada de las Comunidades y cualesquiera otras acciones que
 coadyuven a lograr mejores y ms equitativos niveles de desarrollo, de las diferentes
Regiones que componen el Pas.

Polticas en la proteccin del Medio Ambiente:

De conformidad con el Artculo 50 de la Constitucin Poltica y de la Ley Orgnica del

Ambiente, el Gobierno Central deber apoyar los programas de proteccin de los
recursos hdricos y las acciones de control y prevencin de la contaminacin con el
tratamiento de las aguas residuales.
Esta misma tarea tambin es obligante para todas las Entidades Operadoras del SAPS.

Poltica fiscal y financiera:

El Gobierno Central a travs del Ministerio Rector del SAPS (MINAET Y MINSALUD),
gestionar y obtendr recursos propios y externos, que asignar al financiamiento de los
planes de desarrollo del Sector, de acuerdo a los montos sealados anteriormente del
orden de los US$ 1600. Como parte de lo anterior es vital establecer una Poltica de
Estado de corto, mediano y largo plazo, respecto de las polticas de endeudamiento que
se le permitir a las Entidades Operadoras del SAPS.
De igual forma las Entidades Operadoras del Sector, debern implementar todos los
ajustes institucionales, para lograr la eficiencia financiera que permita intentar lograr el
autofinanciamiento de los sistemas bajo su responsabilidad.
Particular importancia deber darse a las Municipalidades y las ASADAS, en el logro de
estos objetivos.

VISIN ESTRATGICA:

Con base en todos los aspectos antes desarrollados y reconociendo que las debilidades o
problemas ms crticos del Sector de Agua potable y Saneamiento, son entre otros, los
siguientes:

a) Inversiones cuantiosas a realizar, en un perodo preferiblemente no mayor a 20 aos(U.S

$1.600 millones)
b) Rezago de ms de 20 aos en el rea de alcantarillados sanitarios.
c) Sistemas tarifarios obsoletos.
d) Carencia de una cultura de agua en nuestros Ciudadanos.
e) Reduccin del agua no contabilizada, en el caso del agua potable.
f) Garantizar la calidad del agua (desinfeccin).
g) Ineficiente administracin de las gestiones gerenciales, financieras, comerciales y
tcnicas.
h) Carencia de una capacitacin tcnica para el manejo de estos servicios pblicos.
i) Despolitizacin del manejo del agua potable y del alcantarillado sanitario.
j) Manejo del recurso agua a nivel Nacional, bajo el concepto de la Estrategia del Manejo
Integral del Recurso hdrico (EGIRH).
k) Impulso al uso de embalses como garanta hdrica para muchas de las poblaciones de
Costa Rica y en general para el Desarrollo integral del Pas.

Se proponen las siguientes acciones:

1. Elevar a rango Constitucional la salvaguarda del agua en Costa Rica, para incorporar en
la Constitucin de la Repblica, al recurso agua como un Derecho Humano de los
Costarricenses y evitar de esa manera, que se trate el recurso agua como una
mercanca, sujeta a los vaivenes del mercado. Se hace la salvedad que el Estado en
representacin de todos sus Ciudadanos, podra industrializar este recurso y con el
producto de su venta, financiar la construccin de toda la infraestructura de agua potable
y alcantarillados sanitarios, que poseen los Pases desarrollados.
2. Fortalecer la accin planificadora de largo plazo del Recurso Hdrico tanto por parte de
Mideplan como de las entidades sectoriales (MINAET y MINSALUD) as como de los
Gobiernos Locales.
3. Declarar prioridad nacional las inversiones en el rea del Sector, lgicamente
considerando que deber existir una gradualidad en el logro de sus metas.
4. Desarrollar todas las acciones educativas a travs del Sector correspondiente, para crear
verdaderamente una Cultura de Agua en Costa Rica, que permita que los Ciudadanos,
valoren este recurso que Naciones Unidas ha pronosticado que ser motivo de guerra en
el futuro, entre las Naciones que carecen del mismo.
5. Lograr que se apruebe en la Asamblea Legislativa la Ley del Recurso Hdrico, como un
medio de lograr un manejo Pas de este vital recurso natural y adems ordenar el SAPS
para lograr los niveles de eficiencia y eficacia que requiere Costa Rica.
6. En materia de inversiones se presentan a continuacin algunas opciones, reconociendo la
necesidad de considerar los aspectos positivos y adversos asociados:
a) Aportes o transferencias directas de capital por parte del Poder Ejecutivo, o en
forma alternativa asumir el pago de endeudamientos externos o internos.
b) Aumentos tarifarios graduales de acuerdo a la capacidad de los usuarios.
c) Prstamos de la Banca Multilateral ( Banco Interamericano de Desarrollo, Banco
Mundial, Banco Centroamericano de Integracin Econmica, Banco Japons de la
Cooperacin Internacional, etc.)
 d) Uso de la figura de Fideicomisos Bancarios mediante la emisin de ttulos,
garantizados con la venta futura de servicios. Ej.; Proyectos de Peas Blancas y
Cariblanco del ICE- Banco Nacional.
e) Participacin directa del Sector Privado, mediante el uso de Fideicomisos u otras
figuras de financiamiento.
f) Utilizacin de la Figura de Concesin de Obra Pblica.
g) Creacin de Empresas de Servicios Pblicos a nivel Regional, semejantes a la
ESPH.
h) Creacin de Empresas de Capital Mixto, a saber. Estado-Sector Privado.

6. Impulsar proyectos especiales que ayuden a provocar un cambio estructurante en el sector:

Industrializacin del recurso de agua potable, especialmente en poca de invierno

para ser exportado, y con sus ventas financiar toda la infraestructura hidrulica y
sanitaria, a nivel nacional. Este punto se desarroll en el punto 1 del tem de
proposiciones indicado anteriormente.
Introduccin de la desalinizacin, particularmente en las zonas costeras, donde el
desarrollo turstico de alto nivel, requiere garantas hdricas sostenibles y que
adems estn en capacidad de asumir el costo de las plantas de smosis inversa.
Construccin de proyectos hdricos de uso mltiple, semejante a Arenal-Corobic,
etc.
Trasvases de agua entre diferentes regiones del Pas.

Consideraciones finales:

La importancia de desarrollar una planificacin articulada entre los diferentes sectores del
desarrollo es crucial para una evolucin armnica y racional de los recursos utilizados en
la inversin de la infraestructura nacional, tanto de parte del sector pblico como del
privado.

En las prximas ediciones de la revista estaremos presentando otros temas de

importancia como los son las obras portuarias, el desarrollo urbano, los recursos
energticos y la vialidad general del pas.

El posterior anlisis integral de estas reas de la inversin nacional deber permitir la

formulacin de las bases para estructurar una verdadera planificacin estratgica con
visin de largo plazo que oriente el desarrollo del pas acorde con las aspiraciones de la
calidad de vida futura para los Costarricenses.
Fuentes de Informacin
Anlisis Sectorial de Agua Potable y Saneamiento: AyA-OPS-Banco Mundial. Julio 2002
Informe de la Regin, Programa Estado de la Nacin, 2005
Programa Estado de la Nacin, 2005
Agua y las metas del Desarrollo del Milenio, Banco Interamericano de Desarrollo, Okinawa, Japn, Abril 6, 2005