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CUL ES EL FUTURO DE LA INDUSTRIA DE LOS METALES EN EL PER?

Autor: Hugo Flores


Curso: Elaboracin y Evaluacin de Proyectos Metalrgicos
Comentado por: Villanera Zelaya Fernando N Matricula: 11160213

RESUMEN
Desde 2013, aunque la produccin de diferentes minerales creci, las
inversiones realizadas por la industria minera en el Per, uno de los
principales motores del PIB del pas, se han reducido. En ese sentido, 2015
en trminos de inversiones mineras no fue un buen ao. La cifra de
inversiones alcanzada el ao pasado, impulsada por el desarrollo de
proyectos relevantes como Las Bambas y la ampliacin de Cerro Verde, es la
ms baja desde 2011, Como explica Daniel Palomino, abogado especialista
en minera, 2015 fue un nuevo ao con una tendencia a la baja del precio de
los metales impulsada por la menor demanda china, A su vez, Sebastin
Cruz, analista de Inversiones y Mercado de Capitales, afirma que el ao
pasado fue un ao de ajuste para las mineras. El hecho de ser 2015 un ao
previo a las elecciones presidenciales tambin tuvo un papel gravitante en
el desempeo de la industria. Si bien 2016 no sera tan complicado como
aos recientes, que las empresas vuelvan a registrar importantes tasas de
crecimiento en sus ventas y utilidades tomar algunos aos ms, dice
Guillermo Shino, viceministro de Minas. Incluso, para 2017, el funcionario
espera que la inversin pueda ser menor, para scar Gonzlez Rocha,
presidente ejecutivo de Southern Per (SPCC), ser en 2018 cuando la
economa mundial empiece a dar signos de mejora, Para sacar adelante
nuevos y grandes proyectos mineros, desde el sector privado se pide reducir
la llamada tramitologa o exceso de burocracia. Para los analistas hay otros
temas importantes, adems de los trmites. En primer lugar, buscar
resolver los conflictos sociales alrededor de proyectos mineros importantes.
En segundo lugar, hay espacio de mejora en las polticas orientadas al
sector minero, como por ejemplo en reducir la incertidumbre respecto a
reclamaciones de tierras en disputa y respecto a reas protegidas
COMENTARIO
Es una lectura muy interesante el cual nos permite visualizar el entorno
poltico-social demostrndose que esta tiene una gran precariedad. Si bien
es muy cierto que existen muchos factores que influyen en la paralizacin y
retraso de la puesta en marcha de los proyectos mineros creo que hay dos
puntos que son de gran importancia que cada vez parece mas una guerra
interna definitivamente innecesaria, como son los conflictos sociales y las
trabas burocrticas los cuales representan altos costos econmicos para el
pas en trminos de produccin, exportaciones, ingresos fiscales, empleo y
desarrollo econmico .Sin embargo muy pocas veces se analiza el efecto de
paralizacin y retraso sobre el empleo, ni se cuantifica la cantidad de
proyectos de infraestructura pblica que se podran haber ejecutado con los
impuestos perdidos, ni lo que podra haber contribuido a la disminucin de
la pobreza, estos costos nos ayudara a comprender los efectos negativos
de no ejecutar las inversiones mineras.
Un estudio realizado por el Instituto Peruano de Economa en junio del 2015,
tomando como referencia las carteras de proyectos mineros disponibles
entre el ao 2010 y 2014, se estima que desde 2011 se han retrasado
inversiones mineras por ms de US$ 21.5 mil millones. Asimismo, todos los
proyectos identificados representan una cantidad importante de produccin
de cobre, oro, plata y molibdeno: el valor anual de esta produccin asciende
a US$ 14.9 mil millones a precios del ao 2007, adems se estima que en
los ltimos 7 aos se habra perdido US$ 67.2 mil millones, US$ 4,734
millones de impuestos que se dejaron de recaudar hubieran sido suficientes
para cerrar las brechas de infraestructura en aeropuertos, salud y riego.
Uno de los puntos lgidos en conflictos sociales, aseguran que la minera no
contribuye con la sociedad, donde creo que este es un problema de una
ineficiente comunicacin entre diversos sectores donde el problema
fundamental no est entre la empresa y las comunidades en el que el
estado esta solo de espectador esperando que los problemas se solucionen,
esto no es dable primero porque sus intereses de los dos son normalmente
diferentes, por lo tanto el estado tienen que intervenir yaque la minera no
est obligado a solucionar todo, se debe abrir vas de dialogo en primera
instancia para tratar de recuperar confianza principalmente entre estado y
comunidades asegurndoles un estricto control ,fiscalizacin y sancin en
cualquier etapa del proyecto para que la poblacin no se sienta
abandonada, si llegamos hacer entender a las comunidades que los temas
de impacto ambiental son puramente tcnicos ser un gran avance. Uno de
los aspectos medioambientales que muchos no entienden es que creen que
todo es regulacin, debido a que estas empresas no solo estn fiscalizadas
por el ministerio del ambiente, ministerio de energa y minas sino tambin
por los fondos de inversin teniendo en cuenta que muchas cotizan en bolsa
y si estas empresas se encuentran con escndalos medio ambientales el
precio de su accin cae y es bien difcil que inviertan por lo tanto es
doblemente una obligacin del sector minero cumplir con temas
ambientales.
El otro punto es la tramitologa en los proyectos mineros que
definitivamente es el gran reto del actual gobierno de destrabar alrededor
de quince proyectos minero (entre ellos Conga, Ta Mara, Galeno y
Shahuindo) paralizados, reportados as por el Instituto Peruano de Economa
(IPE) por los excesos de trmites y los conflictos sociales. Un punto
importante de los permisos y tramites que creo destacar son los
procedimientos y el exceso de normas los cuales se debera simplificar y
muchas no estn reglamentadas segn Contralora General de la Republica.
Pero lo importante es que al Per le quita mucha competitividad para traer
muchas inversiones en el rumbo minero muestra de ello es que el Rnking
de Competitividad Global 2015-2016, nuestro pas se ubica en el puesto 133
de 140 pases en el indicador de sobrecarga regulatoria.

CONCLUSIONES
El futuro de la industria de los metales en el Per muy posiblemente
seguir siendo incierto debido a que tiene diversos problemas
internos sobre todo de gestin para el desarrollo de proyectos
mineros.
Existen muchos factores que afectan a los proyectos de inversin
minera como los precios de metales, infraestructura, conflictos
sociales, exceso de burocracia.
Los conflictos sociales y las trabas burocrticas representan altos
costos econmicos para el pas en trminos de produccin,
exportaciones, ingresos fiscales, empleo y desarrollo econmico.
La aplicacin de la tecnologa nos permite cuidar, preservar y
explotar nuestros recursos que permitan sumar ms desarrollo de la
inversin minera con innovacin creando valor agregado.
Hay un evidente abandono por parte del estado hacia las
comunidades que necesitan un canal de dialogo con buen control y
fiscalizacin.
La burocracia solo le quita mucha competitividad para traer muchas
inversiones en el rumbo minero, pero le queda una gran
responsabilidad al presente gobierno lidiar con todo ello.
Actualmente existe minera responsable que cumple con sus polticas
medioambientales.

GLOSARIO
Ingresos fiscales: son aquellos que recauda el Estado para financiar las
actividades del sector pblico, tales como impuestos, derechos, productos y
aprovechamientos
Mrgenes: Es la diferencia entre el precio de venta (sin IVA) de un bien o
servicio y el precio de compra de ese mismo producto. Este margen bruto,
que suele ser unitario, es un margen de beneficio antes de impuestos. Se
expresa en unidades monetarias/unidad vendida
Burocracia: Conjunto de actividades y trmites que hay que seguir para
resolver un asunto de carcter administrativo
Commodities: Cualquier producto destinado a uso comercial. Al hablar de
mercanca, generalmente se hace nfasis en productos genricos, bsicos, y
sin mayor diferenciacin entre sus variedades
Inventarios: Lista ordenada de bienes y dems cosas valorables que
pertenecen a una persona, empresa o institucin
Impacto ambiental: Es el efecto que produce la actividad humana sobre el
medio ambiente. El concepto puede extenderse a los efectos de un
fenmeno natural catastrfico.
Sobrecarga regulatoria: La dispersin y proliferacin de normas generan
obstculos, afectando negativamente a la competitividad de las empresas
Fiscalizacin: La fiscalizacin consiste en examinar una actividad para
comprobar si cumple con las normativas vigentes. En el sector privado, la
fiscalizacin puede ser decretada por el Estado (para comprobar si una
empresa cumple con la ley) o de manera interna por las propias compaas
(para controlar los balances, el stock y destino de las mercaderas.

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