I SERIE -NUMERO .
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Direco Geral das Colnias
r da primeira grande diticiildade, e, vendo se na necessidade
Dificil , sem divida, organizar duma maneira perfeita
o trabalho indgena rias coltinias e estabelecer uma le-
gislapo apropriada a tal Iim. Podendo os usos e costu-
mes indigenas ser diversos de colUnia para colhia, e
sempre muito diferentes dos da inetrhpolc, onde essa
legislato tem de ser apreciada, a diversidade de critica
a que se prestam a organizasilo e a legislayo, varianilo
segundo o criterio e os pontos de vista dos que as estii-
dem e apreciem, origina sempre polmica e controvrsias
que mais dificultam a aceitao por todos de trabalhos
desta natureza.
Assim, os obcecados filantropos de vrias seitas, e que
nPo cuidam senlo du fazer propaganda entre os indgenas
das suas ideas, sem sc preocuparem com os resultados que
dai poder30 advir pura a administrao e par o prcprio cravo se substituiu o trabalho livreniente contratado entre
indgena, julgam que o preto s6 carece de instruir se na
sna religito e crenas e que portanto feliz e educado se
deve considerar quando os acompanha nas suas ceriap-
nias e acorre a ouvir-lhes os eermes; pera aiees todo
o esforo para fazer sair o indgena da ociosidade em que
em geral vive, por mais bem intencionado, dirigid~ e
cuidadoso que sse esfro seja, logo censurado com
tenaa energia sob o pretexto de que se procura impop ao
indgena trabalhos forcados, quando no se lhe atribui o
-propsito
- de favorecer a escravatura.
Os espritos liberais, deaconhecendo as circunstncias
da vida local, levados pelas ideas generosas da igualdade
e fraternidade entre todos os homens, e esquecendo
a transformab dos usos e costumes das raas atrasa as
ngo pode ser seno o resultado das influncias sociais,
a-
lentas na sua ac50, e esquecendo ainda que as leis pre-
maturas podem ser ineficazes e mesmo nocivas, querem
para os indgenas os mesmos direitos dos habitantes civi-
lizados da metrpole, indo mesmo, por vezes, alm dsse
extremo quando lhes querem garantir direitos que aqueles
no tem. Para os que assim pensam, qualquer obrigaIo
imposta ao indgena sinceramente considerada como um
crime contra a liberdade, e pxtanto uma imposint, odiosa
que, como tal, A inteiramente inaceitrivel.
Em aposi8;o a ste modo de ver, muitos 114 que czonsi-
deram o indgena e, sobretudo, o africano, cdao um ser
inferior, pertencendo a lima raa com a quai a sua se no
deve de modo algum mistiirar, ainda mesmo quando o in
digena tenha adquirido pela educao uma civilizao su-
perior A dles. Para sses o indgena tem de ser utilizado
apenas como um ente a quem se obriga ao trabalho, com
liberdade que ngo deve ir alm da que se concede a , u m
animal dom4stico. E, quando assim nlo ee.ja, ou deve ser
exterminado como nocivo h marche da civilizao, ou obri-
gado a refugiar-se em terrenos reservadoi (reservas ind-
genas), onde viva A sua moda, mas separado do oontacto
dos brancos. E, caso notvel, nos paises onde as insti-
tui8es liberais sAo mais amplas e a civilizao e a ri-
queza mais desenvolvidas, que esta poltica de separayfio
de raas mais freqiientemente se acentua.
Maa ainda que a questo no se prestasse a ser consi-
derada sob pontos de vista tam opostos, nem por isso a
sua resoluZo deixaria de ter dificuldades grandes. O in-
dgenz africano, vivendo do que a terra tertilissima lhe
fornece espontneauiente como retribuio dum trabalho
ligeiro que, em regra, le no executa, porque obriga as suas
mulheres a faz-lo, n&o tendo necessidades de vesturirios
ou quaisquer outras prprias do homem civilizado, sG se
entrega, por soa iniciativa. A caa ou 2i guerra, e -lhe
antipitico e odioso qualquer trabalho regular. ( ) europeu,
chegado as colnias, procurando tirar delas lucros imedia-
toe por uma acpo pronta e enbrgica, precisarido para isso
de mo de obra abundante e barata, e no podendo em-
pregar naqueles pases tropicais ou sub-tropicais senlo a
do indigena, porque outra n&o resiste ao clima, sobretudo
para os trabalhos agrcolas, viu-se desde logo em frente
de a resolver prontamente, f-lo submetendo os poros
conquistados ao regime da escravatura, odioso e briital.
l'endo cessado ste rcgim'e, o problema reapareceu de novo
e os novos processos empregados pouco podiam diferir uns
dos outros ; era necessario criar ao indgena necessidades
que le no tinha, a tim de, levando-o a procurar satisfa-
z-las pelo seu prprio esfro, se entregar ao trabalho,
e, quando ste processo n%o bastasse, por ineficaz ou va-
garoso, compeli-lo a trabalhar por processos humanos,
que o levariam, pelos progressos impostos na siia educao,
a sair do estado de atraso e de barbaria em que se en-
contrava. Pode dizer-se que, dum modo gerrzl, foram es-
tas as bases adoptadas na legislao de todos os pases
coloniais, e foi por ste processo que ao trabalho do es-
14 DE OUTUBRO DE 1914
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o indgena e o patro; e assim procedemos ns tambm abusos que mais violentamente nos tem sido censurados;
nas nossas colnias, ao mesmo tempo que, acompanhando
o humanitarismo das outras naes, perseguamos tanto
quanto em nossas foras podamos faz. 10, o tr4fico odioso
dos escravos, que, como todos os crimes, n l o era fcil de
exterminar por completo e, sobretudo, nos sertes de Africa '
e numa t5poca onde a ocupao dos territrios do in-
terior do continente nbo se tinha realizado duma maneira
efectiva.
A primeira lei onde detalhadamente se regulamentou
entre ns sobre contratos de trabalho foi a de 29 de Abril
de 1875, estabelecendo as condioes de liberdade conce-
didas aos chamados libertos e as aondiee de tutela a
que &les eram sujeitos; a esta seguiu-se, em 21 de No-
vembro de 1878, o regiilamento aprovado pelo Poder
Executivo no uso da autorizao concedida ao Govrno
pelo 9 1 . O do artigo 15." do acto adicional C1 Carta Cons-
titucional. De notar r o os princpios inteiramente libe-
rais adoptados nessa legisla50, quando ainda durante
muito tempo, e at6 nos parlamentos estrangeiros, se ou-
via defender, com copiosa argumentao, regimes que em
muito pouco diferiam dos do trabalho forado.
A lei de 1878 prescreve, dum modo claro c terminante
para o indgena, a liberdade de contratar ou no os seus
servios (artigo 3.O), podendo portanto escolher o patr8o
que entender e o trabalho que mais lhe agradar.
Adoptando o princpio da ceritrdlizao que por tanto
tempo e ainda hoje, pela fora dos hbitos passados, nos
caro, aplicou-se ao nativo das colnias a mesma legis-
Iaso que-na metrpole se adoptava, e assim tt obrigaao
de trabalhar s podia ser-lhe imposta por meio de julga-
mento e quando fsse provado que era vadio, tal qual
como o C6digo Penal impunha aos que no continente nLo
tinham modo de vida, nem queriam angarid-lo pelo seu
trabalho.
O indgena, considerado como menor, era, pela lei de
1878, sujeito a tutela de um curador, encarregado da cele-
brao dos contratos de prestaLo de ser-rios e sobretudo
de fiscalizar que les fosaem cumpridos por parte do pa-
trilo; a sse funcion4rio foram dadas largas atribuies,
concedido direito excepcional de se corresponder directa-
-
mente com o Ministro e com os governadores das outras
colnias e a ninpusm era lcito estorv 10 no exerccio
das suas atribuies, devendo todas as autoridades pres-
tar.lhe auxlio.
Permitia a lei o contrato de serviais para irem servir
fora da sua colnia de origem, faculdade essa que entiio,
como hoje ainda, sd podia ser utilizada pela col6nia d e
S. Tom6 e Principe, onde o regime dos contratos e o tra-
tamentq dos serviai~ fera regulamentado pela portaria
provincial de 28 de Agosto de 1876, na qual se estabele-
ciam para a aiimentafo dos serviais, seu alojamenbo,
transporte, disposiyes que aiuda hoje se nAo encontram
melhores em aiialauer
1 1
outro ais do mundo.
O tratamento mbdico dos serviais, reglilado pela lei
de 1878, foi sempre em S. Tom6 e Prncipe especialmente
considerado e desde longa data tem os agricultores ali
mantido enfermarias e hospitais, em alguns casos supe-
riores aos que existem em muitas das vilas da metrpole.
S o foram ento adoptados nas nossas col6nias nenhum
dos meios tantas vczes ~reconizadosnara com~eliriridi*
rectamente os indivduos a contratarem os seus servios,
a fim de. de nenhum modo. Ihes diminuir a sua liberdade
de aco, e nem mesmo se lhes impis ento o pagamento
do imposto de alhot ta ou de capitao ; com efeito, em
Angola, cujo sistema de recrutarnerito e trabalho indgena
tanto tem sido criticado, s hd poucos anos se iniciou a
cobrana dsse imposto e com tal cuidado que o seu ren-
dimento nEo tem excedido, nos anos de maior cobran~a,
algiimas dezenas de contos, emquanto que em Moambi-
que le tem atingido J ,400 contos por ano.
Uma disposigo da lei de 1878 deu, porm, origem aos
o seu artigo 55.O permitia que os indgenas resgatados
em terras avassaladas a Portugal, ou em pais estranho,
fossem contratados para servi90 nas colnias portuguesas.
Ora sucedi? que, por eesa poca, uma grande parte de
interior de Africa e ainda algumas regies costeiras se
encontravam na p o u e de rhgulos e chefes indgenas, al-
guns dos qiiais poderosos. Exercendo a sua aclo sem
qualquer dependncia eficaz, guerreavam entre si, fazendo
pribioneiros que escravizavam ou matavam; nestas condi-
8es a lei permitia o resgate dsses prisioneiros, que os
chefes entregavam contra dinheiro ou mercadorias.
E cert~)que tal modo de proceder nIo seria mais de
que uma maneira de aproveitar indirectamente com o pro-
cedimento dos sobas indgenas,. que, caso no encontran-
sem quem lhes resgatasse os prisioneiros, no teriam sse
incentivo especial para os obter; a verdade porm b qiie ,
sse resgate libertava 011 salvava da morte milhares de
indigenas e demais a lei de 1878, no seu artigo 55.O e s
tipulava que +ses indgenas seriam livres logo que che-
gassem a territrio portuguss e sujeitos inteiramente ae
regime dos contratos dos trabalhadorea livres.
De ponderar que seria pouco provvel que os chefes
indigenas deixassem espontneamente de se entregar As
guerras e razias que sempre tinham feito e que lhe eram
gratas por temperamento e pelos seus hbitos inveterados,
e porfailto lcito ter dividas sobre se, emqiianto a in-
fluncia europeia nio avanasse para o interior, realiaande
a ocupao progressiva dos territdrios onde at8 entlio a
ac&o dos indigehas se exercia sem restries, os efeitos
do artigo 55.O da lei de 1878, nlo foram antes benbficma
do que perniciosos. Mas com certeza foi sse artigo qi;e deu
maior aso h campanha que contra ns fui sustentada, tanto
mais que ee compreende que, dadas as condies em que
tinham sido contratados, n3o fosse possvel fazer a repa-
triao dos indgenas resgatados apesar da lei os consi-
derar livres logo que les entrassem em territrio portu-
gus, e impor essa repatriaKo logo que demonstrassem
desej-la.
Os contratos dos indigenas resgatadf s deveriam obedecer
a todas as disposies dos que eram feitos com os oiitros
indigenas, e a lei de 1878 exigia no seu artigo 21.", que
os vindos de fora da colthia ou de terras avassaladas, s6
~udessemser contratados quando os agentes recrritadorea
provassem terem-nos recrutado em condies nIo conhtrs-
rias ao que na lei era estabelecicio, registando os contratos
que com les houvessem feito na Administrago do Con-
celho por onde os serviais entrassem na colnia onde\$-
riham servir, depois de ratificados pelo ciirador ger~tl'
A lei, pois, rodeava de todas as precisas precauzes
a entrada dos serviais resgatados, e se abusos hoiive, no
provieram les senlio da qiisi impossibilidade (te lhe dar
completa execuo numa poca em que a influncia eiiro-
peia no interior de Africa era bem pequena para todos os
pases coloniais, sendo entretanto, e apesar de tudo, a
nossa influncia aquela que melhor e mais fortemente en-
raizada se encontrava, como o demonstraram os factos e
os relatrrios dos viajantes de ento.
Os portrigueses so com efeito de todos os coloniza-
dores, os que melhor e mais fdcilrnente trazein ao seu
(lomnio os povos africanos, pois que n%otemos o precon-
ceito exagerado da separavo de raas e somos levados,
pelo nosso modo de ser, a tratar O indgena com tolerancia
e bondzde, respeitando-lhe;\ os usos e instit~iies,tanto
quanto possvel. Se em Africa sofremos a influncia do
preto, auxiliado pela do clima que inibe o europeu de se
entregar nos trabalhos mais rudes, e que nos levou, a pouco
e pouco, a consider 10 como devendo ser-nos sempre su-
bordinado e iiiferior, a verdade 6 que nunca chegtimos a
excessos que noutros pases se praticaram e se prlticarn
talvez ainda, porque tivemos sempre para com le sistemas
que fazem com que sejamos o pas que tem menor percen-

tagem de tropas para a ocupao e dominio das col0nias
que administramos, e certamente um daqueles que menos,
o menos cru6is guerras indgenas temos sustentado.
O nosso largo dominio colonial tem sido defendido c
conservado at hoje, no pela fora das armas, mas pelo
prestgio, auxiliado pela colaborao dos prprios ind-
genae, conseguida fcilmente pelo riosso respeito dos seus
usos e costumes, pelo nosso tratamento humano e amigvel
e pela maneira familiar como sempre os considermos.
Foi nesta ordem de ideas que a lei de 1875, promul-
gada numa poca em que ramos quhsi que os inicos que
tnhamos ocupaiio efectiva nas regies africanas tropicais,
foi redigida com uin largo esprito de liberdade c justip,
e j nela se encontrava estabelecido n%o sti o princpio da
repatriafo do servial contratado, desde que le desejasse
voltar ao pais donde saira, mas ainda mais, que as despe-
sas do transporte fossem pagas pelo patro, principio esse
que sO foi atingido quaiido a Conveno feita com o Trans-
vaal, donde os indigenas contratados regressam :i sua
custa, quando desejam faz-lo. E certe que os patres
durante muito tempo procuravam evitar por meios indi-
rectos qiie a repatriao se fizesse, o que era de esperar
que sucedesse, porqiie no s nisso ia o seu interesse,
como tambm porqiie o mesmo tem siicedido por toda a
parte onde, rias plantaes agricolas, se empregam servi-
ais contratados.
Um dos meios empregados foi o de dar aos indgenas
iim magnfico tratamento e de os socorrer na velliice ou
incapacidade, processo ste SI; para loiivn~,mas a que in-
I SRZE -NDAlfERO 187
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O periodo mximo dos contratos, c que a comissIio do Se-
nado, cm seu parecer de 5 dc Maio dc 1912 julgasse insii-
ficiente esse periodo e fossc. de opinio que se dcveria vol-
tar ao de cinco anos para os serviais, e de dez anos para
os aprrndizcs, pelo quc fni mantido no presente diploma
o perodo de cinco anos.
Com efeito, deixando ao indgena a plena libcrdade de
sc contratar ou no, deve. dar-se-lhe tambm a dc o fazer
por ~111 perodo mais ou menos curto, mas impondo-lhe um
limite mximo para o proteger contra possveis abusos doe
que possani querer aproveitar da sua infantilidade. O periodo
dt: cinco anos 6 tambm o adoptado pela maioria dos pa-
ses que cmpregam trabalho i>iiiigrado nas suas indiistrias
agrcolas, e colUnias houve onde foi elevado a sete anos.
De notar que a nossa legislabo sobre contratos de
trabalhos foi desde a sua origem e tem sido sempre ex-
tremamente humana e pouco rigorosa para com os servi-
$ais, notando-se mesmo que, comqiianto se legisle larga-
mente contra os patrUes que por qualquer modo abusam
dos seus servisais, pouco se diz a propsito dos serviqais
que de qualquer modo prejudiquem os seus patres. As-
sim a inica penalidade que o regulamento da lei de 1873
impe ao servial que se recusa ao trabalho a que pelo
seu contrato foi obrigado : o perdimento da rao e do
salhrio respectivo em dobro. principio Cste tainbm adop-
tado posteriormente na legislac.50 francesa; s rio caso de
deserco
-.
6 que o servial pode ser condenado como
vadio.
Entretanto fiicilmente se com~reendeaue aiiaauer ex-
I 1 1 .

Celizinentc se juntaram outros, que no podem ser consi-
derados do meemo modo.
Mas n%o fei s em S. Tomb e Principe que os patrUes
prociirnrfim aproveitar-se do feitio imprevidente e infantil
(10s indgenas para procurarem influir no seu n i ~ o fa-
, ciativa t. custa de despesas importantes ; o simples facto
zrnclo-lhes adiantamentos que o obrigassem, no fim do seu
cbontr;ito, a recontratar-se para pagarem as dividas que
tinham feito e no podiam pagar. Se o exemplo dum abuso
d o 6 desculpa para que outros o pratiquem, , pelo menos,
uma atenuante que deve ser considerada pelos aciisado-
res e pelos crticos. E sem querer alongar-me em consi-
deraes sobre stc assunto, certamente difcil de tratar at8 de 1878.
com liberdade, limitar-me liei a citar o sistema, bem re-
cente, coriliecido pelo box s!lsttn,, e que levou o Govrno
da Kliodsia a piiblicar o UOJ;@jstern~O~di~zarzce, 1912,
demonstrando assim mais tima vez que abusos se podem
produzir por toda a parte, e que aos Governos apenas com-
pete coibi-los pela publicalo tlc leis, adequadas e pelo
ciimprimerito do que nestas se dispae. E o que temos feito.
O i.t.gulamento de 1878 estab~lecia que o perodo ttos
contratos de prestaes de servios nBo poderia exceder
cinco anos, a no ser para os aprentlizcs, em que poderia
ir at6 dez anos; o perodo de cinco anos foi succssiva-
mente mantido em toda a lcgislaqo posterior at6 a piibli-
ca<;o da lei de 27 de Maio de 1392, onde foi reduzido
para dois nnos, certamente para conseguir que o recruta-
mento em Angola, ento novamente aberta $ emigrao,
pudesse fazer-se sem dificuldades no futuro, porquanto a
relutncia que o indigena daquela colnia tinha a emigrar
para S. Tome, pra atribuda ao largo periodo dos contra-
tos e A consequente escassez dos repatriados, o que fazia
acreditar ao indgena angolense que o emigrante para
S . Tom6 e Principe nunca mais regressava, e certamente,
em conseqiincia da campanha feita contra a cmigraIo
de Angola, porquanto a lei de 1911 nEo foi posta em exe-
cuto em Moambiqiie, onde, portanto, no houve outra
limita@o que no fGsse a do periodo mximo de cinco
anos, anteriormente fixado. Entretanto a regularidade com
que o Govrno da Repblica estabeleceu a repatriaEo de
S. Tom e Principe e os meios enbrgicos como reprimiu
os abusos existentes, cujos efeitos foram reconhecidos iini-
versalmente, permitiram que ein 30 de Maro de 1912, o
Ministro Cerveira de Albuquerque aumentasse a trs auos
plorago, por mais rendosa que seja, correr a runa certa
se o patro no tiver meio riipido de constrvger ao tra-
balho para quc contratou o indgcnn que foi biiscar
muitas' vezes longe da locali&de onde exerce a sua ini-
do indigena deixar de trabalhar ou de trabalhar mal e de
m vontade, causar-lhe h i iiin prejuzo grave pelo dis-
pendi0 a que foi obrigado pelo seu recrutamento.E certa-
mente por Cste motivo que na. legislao dalguns pases
coloniais se estabeleceram penas muito severas contra os
serviais, em data posterior :i nossa legislako de 1875 e
Assim que no protcctorado da i 'ompanhia da Nova
Cuiri no Oceano Pacfico (alemao) se estabelecem as pe-
nas de prolongao de trabalho alm da duraso habitual,
a recluso em lupar isolado. com o11 sem cadeias, e os
0
castigos corporais at& 1 0 chibatadas por semana (por-
taria de 21 de Oiitiibro de 1888). No Togo (portaria de
14 de Dezembro de 1891) os patres podiam aplicar at6
20 chibatadas c retirar ao servical at metade do salario
mensal. Na Guiana Francesa o servial, pela lei de 13 de
.Junho de 1887, podia ser condenado a perdas e danos a
favor do patro at8 um t?ro do seti salrio mensal, e
bem assim a miiltas diversas. Na Costa de Ouro (inglesa)
a lei de 30 de .Junllo de 1893 permite o castigo corporal
de 16 chibatadas quaiido o culpado tenha ate 16 anos e
multas at6 20 libras, como compensayzo para o servial
oii para o patrgo.
O que acabo de dizer e qiie julgo conveniente citar,
visto tantas vezes o nosso pas ser acusado de rigor para
com os serviais indgenas empregados nas nossas col-
nias, mostra que a nossa legislao sobre o assunto tem
tido sempre como fit a proteco eficaz dos serviais,
ainda com prejuizo prprio das nossas emprsas agricolas
ou industriais. E foi essa mesma orientao a que
obedeceu a lei de 27 de Maio de 1911 e que entendi de-
ver manter, no permitindo em caso algum os descontos
no salrio do servipal qiiando trabalha, nem as penas
corporais de qualquer esp6cie que sejam. De ponderar era
porm a situao em que os patres se encontravam por
vezes, o b r m a a manter com um pequeno nimero de
europeus, a lalaiplina entre milhares de serviais, longe
da ac8o dkwb e eficaz da autoridade e por sse motivo
privados de poder assegurar e manter a ordem entre Cles ; das disposies legais, mas da falta daqueles a quem in-
creio bastarem para sse efeito parte das disposipes da lei
de 27 de Maio acima citada e por isso as mantive, ae
bem qiie atenuadas, porquanto considero actualmente me-
nos vantajoso o permitir aos patres a aplicaczo de qiial-
quer pena corporal, alis admitida e com motivos justi-
ficados pelo artigo 18.' daquela lei.
Como princpio desde longo t e ~ p oassente na nossa
legislaso, o servial ficava, elo facto do Contrato, sob a
tutela do Curador de serviais e colonos; mas s os indl-
genas que se contratassem por escrito ficariam sob a
sua protecqZo (artigos 4." e 2O.O do regulamento de
l878), pois que nZo se dnvn, como ainda hoje se no d,
competncia a esse magistrado para intervir nos contratos
verbais. E igual doutrina foi adoptada na lei de 27 de
Maio de 1911, visto que deterinina, em seu artigo 1 5
cumbia o dever de as fazer c u i u ~ r i r .
'Se ou governadores e ciiradores gerais tivessem aten-
dido 3s condices dos contratos de prestairo de servios
e se lhes houvessem imposto o ~iimprimento, a situao
teria sido bem diversa e niinca teramos chegado a & r de
repatriar em massa os serviais das illias de S. Tom6 e
Principe, com grande desvantagerii para os agricultores e
para os prprios serviais qur, desconhecendo os seus
pr6prios intersses e levados por uma propaganda demo-
lidora, desejam hoje regressar ir colOnia donde partiram,
e As suas terras, que muitos n5o conheceram, indo ali
encontrar-se em situayso c vantngcns muito inferiores
Aquelas qiie tinham nas ilhas do equador.
Sc cbm todas as nossas colnias o uroblema da mo d e
". 1

obra teni requerido a ateno dos Governos do pas, a

que nos contratos de prestao de servios feitos seni a verdade qiic s em S. Tom6 e Principe 6 que sse pro-
iiiterveno (1s autoridade, cliiando algum doscontratantes blema foi, e ainda hoje 6, aqiiele qiie mais cuidados r e -
rleixar de cumprir as coridic.es ajustadas, o outro sc torh clama, em vista da, altissima importiicia que a agricul-
aco contra Cle nos termos d a legislao geral que, para tura ali tcm, no s para AS iilias, como para a economia
o caso, 6 , sobretudo, a que consta dos artigos 1370.' a (10 pais.
13!)0.0do C6digo Civil. -2 comisso de colnias do Senado, Na provncia dc Angola os agentes de emigrao, anto-
iborCm, em sei1 parecer n.O 143, de 5 de Maio de 1912, rizados pelo regulameiito de 21 de Novembro de 1878,
V iitendeu aiie.
I 1
mesmo rio caso do contrato ter sido feito aproveitando tl sitiiayMo em que se encontravam nos longi-
sem intervenzo da autoridade, esta deve intervir sempre ~ U O Ssertoes do interior de Africa, e, sobretudo, quando
qiie algiim dos contratantes doixe de cumprir as condies se encontravam internados j fora das nossas fronteiras,
;;justadas para assegurar esse cumprimeito ou para punir praticavam al)iisos, por vezes graves, no recrutamento dos
os aue a ele taltarem. nos termos das leis sobre otrabalho serviais, a que as aiitoridodes nem sempre podiam ou
indgena; e por assim ser, e porque realmentetal princ queriam p6r cobro; e os agricultores, na dificiildade em
pio L? absolutamente justo e liberal, o introduzi no pre- que se encontravam de obter braos para as suas roas,
.ente decreto (da inc sma forma como procurei e procura- aceitavam todos aqiieles que os agentes lhes angariavam,
~ 1 . i sempre atender :L todas a s indicaes parlamentares),
sem procurar saber do iilodo como estes o tinham feito,
,lritr~gandoao (:iirador geral, a quem tais fiinqs cum- tanto mais que, se a lei fiisae cumprida tal como fora pro-
jlrern, o papel de vigiar pela execuo dos contratos de mulgada, unia das primeiras condies a que o Curador
!irestaBo de serviyos siinplesmente verbais. d e Angola devera ter atendido era a da perfeita liberdade
' O d k r e t o de 2f dc ~ A e m b r ode 1878, moldad 1 ii:i 110scontratos.
J e Andrade Corvo, tem sido a base de toda a novd 1 ~ ~ ~S e .ein Angola se cometeram abiisos, nIo devo deixar
lao sobre trabalho indgena e nas suas linhas gerais se de dizer que, por seu lado, alguns agricultores d e S. Tom4
funda o decreto de 1 7 de Maio de 1911, o qual dS entre- e Principe, e sobretiido as autoridades competentes, nLo'
tanto, maiores e mais largas garantias aos serviais de cumpriram sempre os preceitos da lei no que respeita A
vcrein respeitados os seus direitos, do mesmo modo que repatriaqlo, que, regularmente feita, demonstraria aos ser-
estabelece clara e sem possveis rodeios, a liberdade abso- viais o quanto Ilies era mais vantajoso permanecerem na
lut:~do indgena trabalhar onde, como e com quem qui- illia, levando-os a fixarem-se nela.
ler. S6 com a proclamac;Eo da Repblica se tomaram medi-'
, Ipartir de 1878 ate hoje, legislou-se abundantemente, das efectivas, justas o severas para a represso de todos
t L por vezes sem grandes vantagens, sobre o regime do os abusos ; e a publicao d a lei de 27 de Maio de 1911
trabalho nas nossas colUnias. A isso nos levou a campa- e as iristriies severas dirigidas a todos os governadores
lilia que no est,rangeiro tam injustamente tem prosseguido coloniais, de tal modo modificaram a situao que hoje
,oiitr;t Portugal! o embate das exigencias qiie se levantam todos os que desapaixonadamente consideram o assiinto,
i:iiito mais fortes quanto slio grandes os intersses que se aeclaram que no se podia fazer, nem mais, nem melhor.
debatem e ainda tambm o medo da responsabilidade dou A lei de 27 dc Maio dc 1911 outras se seguiram e, como
governadores coloniais que. como dizia -com tanta raeiio sempre sucede, foi-se talvez alm do que se tornava neces-
Mirtcns Ferro em seu parecer de 8 de Julho de 1878, shrio para manter o justo equilbrio dos direitos do servipal
tem largas atribuiices para procederem desassombrada- e do patro, por isso que o rlccreto de 1 de Outubro de
iiiente na administrao, e entretanto, com os melhores 191:1, no ernpciiho de fazer repatriar todos os serviais de
~lese~jos de acerto, deixam alevantar dificuldades cujo re- S. Toriib c I'riricipe, manda tl;ir iiin prCi~iiode .50'd Aqueles
indio pedem agora ao Govrno d a metrpole, nias que servicais que, quando embai.c.:trc~iii no teritiam dinheiro
11evi:rm ter cortado desde logo, assiimindo toda a respon- para lcvar comsigo, por 1130 tercm feito t conomias nos
sabilidade de resolu~es que careciam de ser prontas e seus saliirios durante o teriipo ciin que trabalharam.
ciecisivas~.Palavras estas quo bem merecem ser medita- Por outro lado se ao Govirno compete manter a liber-
das, sobretiido quando se pede a autoriomia d a administra- dade do tratjalho do ndgeri:~c garantir lhe a repatria90,
#o colonial como inico remdio aos males de que ela en- igualmente Ilie cumpre o facilitar a m8o do obra Aqrieles
ferma e que tantas vozes se ddvsm atribuir aos que nelas que dela careyam nas coltinias, visto a psicologia do ind-
governam e Yue, no se conformando com convicyo da gsna, a sua preguia natural r falta do iioccssidades que
falta de iniciativa prbpria, mais conveniente julgam atri- o obrigiiem a procurar o traljallio por si s6s. 1: se alguma
bui-los 3s medidas do Cxovrno central. Por isso que o indiistria mcrecia protecdo (10 E:stado, certamente lima
GovCrno da Repiblica julgoii, c inuito bem, crrcar dos das que eni primmiro 1iig:ti se apresc3ritnv;i era a da agri-
maiores ciiidados e escrpiilo~a c~scolha cios qiic haver20 cultura. tle S. Toin e I'riiicipo, onde portiigueses tinham
d e cleserriperihar o difvil papc,l de govrrriadore~coloniais. realizado, seni apoio e qiisi sem o aiixilio do Estado,
L)liraiite largo tempo, jiisto i' diz; ]o, as disposi~,Cesdo essa obra riiar:ivilhoa q i i ( > 5 admirada universalmexite e
dec*rcto de i878 n8o fornrri vuinpridas coirio o deviam ser, completada atravs de dificiildades tlc toda a ordem e de
e , como sempre, os abusos rc~siiltaramno de deficincia entre as quais no era das maiores a insalubridade do clima
Obrigados os agricultores a repatriarem em massa os ser-
~ i a i e ,torna-se necessrio dar-lhes facilidades de recruta-
lem nas colnias portugiiesas, em condies, pelo menos,
iam favorveis como aquelas que so concedidas aos es-
Brangeiros; e entretanto hoje no sucede assim: em-
quanto a RhodBsia, o Transvaal e uma empresa inglesa
podem recrutar nas colnias rle Moambique t! de Angola,
pagando apenas 13",6" no primeiro ano e uma libra no se-
gundo, os agricultores de 8. Tom6 pagam para poder re-
crutar ern Qiielimane por trGs anos 126120, e em Angola
por dois anos 17420 e por trs anos 22,$20, alm de lhe
serem impostos outros encargos que os estrangeiros no
iem !
Considerando qiie est no intersse de cada colnia e,
em conjunto, no do pas, o clesenvolvimento da agricul-
tura que nas colnias se possa fazer, seria de justia o
%ornar absolutamente livre de encargos o recrutamento de
serviais, sobretiido quando c'stes houvessem de ser em-
pregados em trabalhos agrcolas. Mas os servios de cu-
radoria e fiscalizao exigem despesas qiic por ora no
podem, sem sacrifcio, ser pagas pelos cofres das colnias;
e, por outro lado, as colnias donde saem emigrantes jul-
gam de equidade que a sada de braos qiie delas se faz,
lhes seja compensada por meio de encargos impostos
sobre aqueles que ali v50 buscar sses braos.
Foram decerto estes os motivos que levaram o Governo
Provisrio a estabelecer as taxas de recrutamento que fo-
ram fixadas no artigo 29.O do decreto de 27 de Maio de
1911, e por isso mantive sensivelmente as mesmas, com
ligeira diminiiio nalguns casos, dando porL'm, aos go.
vernadores a faculdade de as diminuir, seguindo assim a
doutrina exposta no parecer do Senado a que j me referi.
No presente decreto foram atendidas todas as conside-
raes expostas e tambm, tanto quanto possvel, as re-
clamaes que pelos interessados tsm sido apresentadas
ao Govrno da Repblica, o nele se procuram manter as
dispoaipes legaio que pela legislao actual se achavam
em vigor a esta data, com pequenas alteraes de detalhe,
mas sem alteraes de princpios, pois qiie fora111 respei-
tados por completo os estabelecidos no decreto de 27 de
Maio de 1911, promulgado pelo Govmo I'rovisGrio.
( ) capitulo I do presente decreto trata das disposiCes
gerais ; e impondo ao indigena a obrigazo do trabalho,
estabelece que s quando le no a cumpra voluntsria-
mente pode ser obrigado a faz-lo; mas no 6 deixada a
imposiclo de tal encargo ao livre arbtrio de qualqucr au-
toridade, pois que se faz depender de jiilgamento do cul-
pado por magistrados especiais. Ko artigo 2." preceitiiam-
-se disposiiiee que so a transcrigo do artigo 256.O do
Cdigo Civil, qusi sem modificaEo, e atenuando para o
indgena a obrigao e as penas que so aplicadas em
igualdade de condies ao portugus metropolitano.
A obrigaao de trabalhar deixa de spr imposta ao in-
dgena lesde que le adquira por qualquer maneira licita
meios de subsistncia(artigo4." ou no possa exerce-lo por
causa de fi)ra maior (artigo 5.O. n.OS 'L. o e 3 . O ) oii,ainda
aos chefes indgenas e seus grandes, visto que csses che-
fes OU grandes exercem qiihsi spmpre os cargos da admi-
nistrao rudimentar que existe nos seus povos, segundo
usos e costiimes antigos que convm respeitar emqiianto
o indigena no fGr convenientemente educado.
O artigo 7.O permite aos indgenas a ociipao dos ter-
renos do Estado mediante cc.rtas condignes, nZo tendo
sido rcgiilainentada detalhadamente a maneira de o fa-
zer, por isso que as leis de concesso de terrenos, hoje
em vigor, o fazem para as diversas coliiias. Assim se
lhes facilita o entregarem-se por iniciativa prtipria aos
trabalhos agrcolas.
O artigo 8 . O considera o facto, que j hoje se d, de O
indigena ocupar terrenos pertencentes a europeue, culti-
vando-os em pararia com estes; evidsnte qiie neste
caso ~ r e c i s aaquele ser protegido pela aco do Curador,
para evitar abusos que fcilmente se poderiam produ-
zir.
Nos artigos 10.O) 11.' e 12.O, alem de se manter o
principio da liberdade do indigena em tudo o que diz res-
peito ao trabalho, princpio este estabelecido no artigo 9.O,
define-se o que seja o indigena, estabelecendo-se dum
modo claro qual a situaso ein que a lei o considera para
o efeito dos contratos de trabalho, e qiie 6 a base eusen-
cial de toda a legislao especial que se lhe aplica.
Com efeito o Estado que especialmente tutela e pro-
teje, de forma diversa do que faz aos outros portugue-
ses, o indigena das nossas colOnias ; porquanto pressupe
que le, tal como a lei o define, n5o poderia, por si s,
fazer valer os direitos que tem em face da legisla30 ge-
ral do pas, e de cujas vantagens no saberia aproveitar-
-se em vista do seu atraso 6tnico e da sua falta de edn-
cafo social e cvica. Se a lei ltie impe uma tutela espe-
cial e se cria uma srie de funciontirios Dara a excrce-
rem, porqne considera o indgena como menor para os
efeitos dos contratos de trabalho. corno alis succede em
quAsi todas as colnias estrangeiras, c, portanto, como tal
o deve declarar para que tenha, al8m das vantagens que
pelo presente diploma lhe so darlas, as que o Cdigo
Civil lhes garante nessa qualidade.
O capitulo 11 regula a tutela e curadoria doa indge-
nas, entregando-a a um Ciirador Geral e agentes dste.
Impossvel seria, por milito dispendioso e para no dar
origem a conflitos coritnuos, o criar uma larga corporaZo
independente, que exercesse, em cada colnia c como de-
legada do Ciirador, a tutela c ciiradoria dos indgenas;
demais a lei, conformando-se com os princpios da boa
administraso, j i hoje encarregada da protecqo e vigilgn-
cia dos indgenas, conforme o estado mais ou menos com-
pleto de srijeiso ao nosso domnio, os administradores e
capitxes-mores, convindo, portanto, que les continuem a
exercer essa funyo. Mas, a iirn de que a aco da Cura-
doria possa ser centralizada nuina s repartio e super-
intendida oelo Governador Geral. Dassam todos os admi-
r I
nistradores e capitzes-mores a ser os agentes do Curador,
em tudo que diga respeito ao regulamento de trabalho in-
dgena, princpio este j aceite em algumas das'nossas
colnias, com o meliior e mais vantajoso resultado. S na
ilha do Principe. atendendo As necessiclades da ilha e ao
facto de estar hoje em foco tiido o que diz respeito aos
contratos de trabalho para a col6nia de S. Tom6 e Prin-
cipe, se mantm o Ciirador privativo *j em tempo criado
por um dos meus antecessores. De considerar que, de-
1
vendo o agente do MinictGrio I'iiblico promover, contra
serviais e patres, nos casos em que haja quaisquer de-
litos ou crimes, cuja piliii2o saia da alpada do Curador
Geral, no parece ser dt: boa jristitl entregar-lhe a CU-
radoria dos serviais, pois Ilic poderia suceder haver de
promover por motivo de participalo que se teria feito
como Carador, a tim de proceder como delegado do Pro-
curador da Repiblica. O entregar ao administrador do
concelho a ciiradoria no Principe tambm julgo ser in-
conveniente, porquanto, no havendo na ilha governador,
as atribuices do administrador so muitas e faltar-lhe ia
tempo pais prestar a devida ateno aos servios da
Ci~radoria.
Sucede, porm, que nas colnias onde as divises adnii-
nistrativas abrangem largas reas, a aco dom agentes do
Ciirador, administradores' ou oapitites-mores. n3o se po.
der8 exercer directamente com a eficcia precisa, sendo
demais para notar que Q justamente em localidades afas-
tadas que os abusos podem dar-se mais fricilniente, exi-
gindo, portanto, represso imediata. Por tais razes se d
ao agente do Curador Geral a facilidade de delegar todas
ou parte das suas funoes em qualquer funcionrio civil
ou militar em servio na Area da eiia jurisdio, serido
garantido o bom uso desta atribuifo pela aprovaqo a que
essa delegao submete os seus actos, para se tornarem
vblidoar, nflo ad ao Curador como ao Governador da Co-
lhia.
Na colbnia de S. Tom6 e Prncipe h grandes proprie-
dades empregando alguns milhares de serviais ; o mesmo
sucede nos caminhos de ferro em construo, ou ainda
nos prazos da Zambkzia. Nestes casos poderia convir ao
Curador Geral e ao patro, que haja no local do trabalho
agentes daquele, que possam. de modo permanente e con-
tinuo, assegurar a vigilncia sobre os patroes e os servi-
pais, exercendo as fiinas de polcia que, doutro modo,
tem necessriamente de ser confiadas ao patrlo, com in-
.convenientes para ste, que pode ser :iciisado facilmente
de abusos, OU para os serviais, que, ein grande nimero,
podem mais fcilrnente ser ma:tratados por alguns dos
capatazes qiicLos dirigem e vigiam. Mas porqiie no eco-
nhmico o ter agentes do Curatlor junto de cada patro,
o que seria evidentemente mais vantajoso, coinea-se, por
d a r e8sa facilidade 86 aos patriies qiie quiserem pagar as
despesas com sses agentes; mas, para que nEo possam
exercer sobre Sles uma influncia qiie seria prcjiidicial
aos servios, no s6 se rodeia it stia ntrmeayo de cuidados
especiais, sb permitindo que seja feita entre iintigos sar-
gentos com comportamento exemplar, como tarnbiii o
pagamento d feito pelo Crovr~ioc, 1130 directamente pelo
patrgo. $2 porque os agentes rlo C!urador podem abusar
ou n5.0 usar dos poderes que lhe s3o conferidos, e porque
em assiinto de tanta importncia no se pode nem con-
v?m organizar processos disciplinares, sempre demorados
e tanto mais difceis de fazer nos devidos termos qiianto
mais afastadas no interior rlo sertao sXo as reas onde os
agentes devem exercer a sua acqzo, di-se ao Curador Ge-
ral a facilidade de retirar aos setis agcrites as atribiiies
d o seu delegado, conf'erintlo-os a qunlqiier oiitro funcion-
rio pib1ic.0, com a garantia dfl qiic tal resolulo carecer,
para ser vlida da sano do (;overn:idor e da publica-
c,o, da resoliiHo tomada no Bol~tirnOJicMl da colnia.
E esta a doiitriua dos artigos 10.O,2 0 . O , 26.O e 3.5.O do
capitiilo 11.
Os artigos 22.O e 24." estabelecem a competncia do
Cilrador geral qiic natiiralmentc$ a que resulta da funo
cujo exercicio se lhe impoe, mas, como eni todos os outros
serviqos, sob a superintend?nciu tIo Governador da ~016-
nia, iriico responsvel para com o Oovrno Central e em
ciija Ares de aco nlo pode nern deve haver organismo
que lhe no esteja siibordinado administrativamente.
Imp5c-se ao Curador, sob pe1i:ilidade severa, a obri-
ga5o tle publicar o seu rclatcirio anual; n8o 6 necesshrio
.encarecacra absoliita necessidacle de tal publicalo, sobre-
Zudo quando, como actualinente, a fiscalizao dos contra-
tos de trabalho merece a todas as naaes os maiores cui-
dados e todas procuram piibli~ar e tornar bem clara a
maneira como a realizam, a fim de evitar as acusaes,
por vezes tam infundadas, d a s associaes e indivduos
filantri~picos,nacionais oii estrarigeiros.
Os grandes poderes qiie so tlndoe ao Ciirador geral
precisam evidentemente de s r r contrabalanados, por
modo a qiic dles n8o poss:~:ibusar; e os abusos ou erros
do Curador geral podem t ~ ta1 r importncia para a boa
marcha da agricultura e das iridiistrias locais, que neces-
srio e indispensvel se nos atigiira que das suas resolu-
qes possa haver recurso rpido, e bem assim que O CIO-
vernador possa exercer dr facto o seu papel de adminis-
trador superior da colnia. Para realizar Ssse fim se
estabelece o diaposto nos artigos 24.' e 27." do capitulo11
que permitem ao Governador mandar subir ao eeu CO-
nheciinento qualquer assiinto resolvido pelo Curador e
que das resolu0es c1t:ste haja recurso para o mesmo (30-
vernador, mas em ambos os casos as resolues dste se-
r30 tomadas em Conselho de Govrno. Por ste modo O
Curador, a quem niogum pode perturbar no exerccio
das suas funes, (artigo 26.") a quem todos deveropres-
tar auxilio para as desempenhar (artigo 35.O), que tem di-
reito de julgar em processo sumirio e aplicar penas de
relativa gravidade, que tem a faculdade &e, quiei sem
declarar os motivos, tirar aos seus subordinado8 as fon-
qes que tem, poderes estes indiscutivelmente neceesnIos
para evitar os embate@dos intersscs poderosos qne mi-
tas vezes se poder80 mover para embaraqnr a sua aoh,
no poder abusar das largas atribuies que lhe SEIO
dadas, ainda que o deseje.
O Capitulo 111 trata dos contratos de prestago de ser-
vios e comeca por Ihes aplicar o disposto sobre o sewi-
yo domgstico no nosso C(jdigo ('ivii, cxcepo feita ni-
camente do artigo 1385.O; ste artigo estabelece que O
contrato de prestaao de servios se resolve por morte do
amo ou do servial ; nLo mo parece de aceitar O disposto
para 08caso da morte do patrgo, porque tal disposiflo
no seria vantajosa, nem para os herdeiros do patrsto, nem
para os serviais, nern, dum modo geral, para os b t e
rt.sses da colnia. O regime de trabalho nas grandes pro-
priedades agrcolas africanas sofreria enormaments se,
dum momento para o oiitro, e pela morte do patriio, elas
Mssem abandonadas pelos servicais, que podem ser, em
algumas dessas proprieilades, em nmero de alguns mi-
lhares ; e por outro lado os serviais, que em alguns casos
foram trazidos de muito longe e com despesas avultadas,
no poderiam ser entregues ao Curador, em massa, sem
graves inconvenientes f8ceis de prever.
Por estes motivos pois, no julguei cle vantagem O ado-
ptar a doutrina do artigo 1385.O, na parte que diz res-
peito aos resultados da morte do patrao, mantendo porm
todos os outros artigos do nosso C6digo Civil no presente
diploma, do modo a serem aplicveis aos contratos de ser-
vitais indgenas, facto este a qiir ligo a maior ixnportn-
cia porqiie concorre para confirmar o modo liberal, ras-
gado e jiisto como a Rrpiiblica Portilgiiesa considera o
assunto, aplicando aos contratos de prestao de servios
dos serviais indgenas os mesmos preceitos que regem
os que so feitos pelos serviqais europeus ou equiparados,
deferindo apenas em disposiqrs em favor daqueles, tais
850 a tutela por conta cio Estado w obriga8o dum trata-
mento e alimentaj20 que militas vezes no tem em Portu-
gal os serviais brancs.
-
O capitulo III dividido em qiiatro seces. A primeira
trata das disposi;es gerais ; a segiinda dos contratos para
prestao de servios nn rolnia; a terceira dos coritratos
de prestaHo de servios fora da colnia; e a quarta e iil-
tima dos contratos de serviais oriundos de pais ou ~016-
nia estrangeira.
O regime que estabelecido nas disposipes d o capitulo
1x1 4 , alcm do qiie determina o C6digo Civil, como aca-
bamos de dizer, mais o s e g ~ i i n:t ~o indgena, qiie no tra-
balhe voluntriamente, c~h;irnndo prnntr :i autoridade
qiie prociira convenc-lo a trab~~lhar, oferecerido-lhe tra-
balho que esteja nas suas frgas executar; se o indigena
scb recusa a aceit;i-10, pode ser mandado apresentar aos
patres que caream de serviais; o tt.abnZl~ocompe-
lido; mas nenhuma outra espdcie de compiilsiio pode ser
excrcida sobre o servial do que a qiic: resulta da sua
apresentao no local do trabalho. Se o indigena, apesar
dos conselhos que lho foram dados, apesar de ter sido
apresentado ao patr3o e ter ouvido dste as condi~esem
&e lhe ofercido o trabalho, continuar a recusar-se a
aceit-lo, voltando tL ociosidade, cai desde logg na vadia-
grtn e pode portanto ser considerado como vadio e ser
julgado e condenado como tal, podendo ento ser obri-
gado ao trabalho: o trahnlho correcc2onul.
Nas disposipes preceitnadas para a organizao dos
contratos de pres'ta<;o de serviqos procurou-se rehnir tudo
qiianto em diplomas anteriores fora determinado, excep-
tuando algumas prescries, que no tem cabimento num
decreto que deve ser aplicado em todas as colnias, mas
sim nos regulamentos locais; tais siro as que dizem res-
peito 2i importncia dos salbrios, h alimentalo a fornecer
 aos serviais, aos cuidados higinicos a bordo dos navios
de transporte dos emigrantes que naturalmente tem de
variar com a extensLo da viagem e climas a atravessar,
etc. ; nenhuma disposio h i , por assim dizer, que cons-
titua novidade.
Impondo nas nossas colnias aos patres deveres rigo-
rosos e encargos pesados, alguns dos quais no so im-
postos aos que em pas estrangeiro empregam os nossos
indgenas, carecemos de lhes dar tambm garantias de
que os serviais contratados cumpriro os dcveres que pe-
los seus coritratos tomaram.
Considerando que o nmero de indigenas nas colnias
se cifra por vezes, por muitas centenas por cada colono
portugus europeu que nelas residem e que nas grandes
emprsas agrcolas os dirigentes so em pequeno nitmero
e carecem de ser respeitados pelos serviais para evitar a
repetiao de factos que podem conduzir :i anarquia, com
todos os seus terrveis e desastrosos resultados, preciso ,
como jS disse, p,Gr nas mos dos patres direitos sem os
quais no B possivel manter a disciplina. A sse fim ten-
dem as disposics do artigo 47.O) qiie autoriza os pa-
tres a prenderem os serviaia que cometam delitos piini-
veis elas nossas leis venais ou aue se recusem a traba-
lhar, *apresentando-os jogo A au'toridade competente e
ainda a empregar os meios preventivos necessrios para
os desviar da embriaguez, do jogo e de quaisquer outros
vcios ou maus costumes.
A Gr-Bretanha, a cu.jo esprito de respeito pelos di-
reitos individuais todos prestam consideraco, mantm na
suas leis a pena de castigos corporais e a pena de morte,
que nos nossos ccdigos no existem, e emprega-as nas suas
colgias, sendo sobretudo rigorosa nos castigos tendentes
a reprimir as ofensas que possam deprimir o-seu prestgio
de dominadora. No posso eu advogar tam rigorosos pro-
cessos, talvez indispensdveis, mas entre les e o permi-
tir que ao indgena, por mal entendida sensibilidade, se-
jam conferidas facilidades qiie ao portiigus metropoli-
tano n%o silo permitidas, creio dever estabelecm-ae iim
meio termo perfeitamente justificado. Demais, 6 indispen-
svel no esquecer a propaganda continua qiie certas so-
ciedades filantr~icas.
* ' cncaiando o facto sob o a s ~ e c t o
es-
pecial dos seus fins e ideais, esto hoje fazendo nas nos-
sas col6nias. com resiiltados lamentveis. e bem assim
que algumas dessas sociedades no tem escriipulos em
aconselhar o indigena a que rejeite o trabalho que lhe 6
oferecido e a empregar, se tanto for preciso, meios vio-
lentos contra os patres e as aiitoridades portuguesas.
Querem elas levar os indgenas a aceitar as suas ideas
religiosas e para isso esqiiecem-se propositadamente de
lhes pr6gar que o primeiro principio de todas as religies
o trabalho.
II em regra, na nossa legisla~bo,a tenJGncia, e tendcn-
cia bem generosa, em cuidar ati: nos mais pequenos deta-
lhes, do bem-estar e da protecco aos intersses dos ser-
viais; mas fazendo-o, n t ~ devemos esquecer de que os
portugueses que nas colhias vo empregar a sua activi-
dade e seus capitais, tantas vezes s encontrando l a
morte e a runa, so bons servidores da sua ptria, que por
sse ultramar procurari1 engrandec-la; porquanto hoje a
defesa das colnias e dos nossos direitos ultramarinos b-
-de fazer-se pelo trabalho dos t~olonose pela boa admi-
nistraiio dos dirigentes, e n3o scimente pela fira das ar-
mas e pelo valor inquestionkvel dos nossos soldados e ma-
rinheiros.
Assim, pois, creio perfeitamente jiistificados os poderes
dados aos patrcs para manterem a ordem entre os seus
. .
serviais.
Os artigos 49.", 51." e 7 1 . O procuram resolver um as-
sunto que tem sido muito debatido e ao qual j;i riie referi
dum modo geral. Considerando que nas <:c~ltinias,e sobre-
tudo nas colnias tropicais, a agricultiira e a indistria se
n8o podem desenvolver sem a inso de obra local abundante
e barata, atenta sobretudo a pouca produtividade .do traba-
lho do indigena, a administrao de qusi todas elas faci-
lita por todos os meios a aco dos agentes de recruta-
mento, no impondo a estes encargos alguns, pois que,
no final, Csses encargos viriam sempre a ser pagos pelos
patres. zissim procedem as colnias da Africa do Sul e
sobretudo o Transvaal, e a lihod8sia e, na nossa colnia
da costa oriental de Africa, a Companhia de Moambique,
que fornecendo aos colonos portugileses os trabalhadores
de que carecem, por vezes at adiantando os salrios, que
os agricultores s pagam depois das colheitas, tem conse-
guido um desenvolvimento agrcola importante numa parte
do seu territrio. E m nieii entender G uste o processo que
se deve adoptar, e se o artigo 49." parece estar com le
em contradio, porque, como j disse, nas condies
actuais das nossas finanas coloniais julguei no poder
prescindir duma receita eompensadora das despesas re-
sultantes da organizao mais completa dos servios indi-
genas nas colnias, organiza8o que, por sua parte, con-
correr para facilitar o recrutamento de serviais; e
por sse motivo o artigo 50.'' estabelece que as receitas
provenientes das taxas dos contratos sero qiidsi exclusi-
vamente empregadas em obras de utilidade para os ind-
genas.
Para evitar, porrm, que os encargos, j bastante gran-
des, estabelecidos no artigo 49.O possam ser aumentados,
o que as colnias onde slo recrutados serviais para outra
colnia portugiiesa tendem a fazer, esquecendo de rlue to-
das se devem auxiliar e mlituamente proteger para maior
proveito da nalo, se prc~ceitiiano artigo 51." que fases
encargos n l o possam scr aumentados sob pretexto al-
gum.
A disposilo consignada no artigo S . " , estabelecendo
um princpio j adoptado no decreto de 27 de Maio d e
1911, tem dado lugar a crticas que, podendo nalguns ca-
sos parecer justificadas, no o so na realidade; entre-
tanto para lhes dar satisfaiio, sem prejuzo para os servi-
cais, introduzi no actual diploma algumas modificaes,
sem entretanto lhes alterar a essncia.
O artigo 53.O manda que os patres depositem adianta-
damente um ms de salrio do servial a fim dste ter a
garantia absoluta de qiie ser& pago, quando fGr contra-
tad? por intermhdio da autoridade.
Este preceito tem a vantagem de levar o indgena a
considerar a autoridade como scii defensor c tutor natu-
ral e a de evitar as faltas de pagamento, que s%oalta-
mente prejudiciais para o prestgio do europeu e da admi-
nistrago. O indigena contratatlo pela autoridade tem por
sse mesnio facto o direito de qiie esta lhe assegure o seu
pagamento e s8 se poderia admitir a anulao das pres-
cries do :trtigo 5 3 . O quando o Governo tomasse a obri-
ga?:~ de pagar o indigena contratado perante as suas au-
toridades, quando o pagamento do seli saldrio no f6sse
satisfeito pelo patro.
No s pode suceder que o patrlo deixe de pagar por
malcia, mas taiiibcm porque nZo possa, por falta de meios
para o fazer; e nessc caso no pode ser o servial quem.
sofra as conseqiincias dessa falta. Se h. vantagem em
fazer crdito ao agricultor colonial, ao Gov3rno ou As ins-
titiiies tle crdito agrcola compete sse papel, que no.
ao servi~alqiie deve ser pago logo que termine o seu tra-
balho, sem demora de qualqiier espkcie e disso depender8
eni milito o prestgio da autoridade que o contratou. 0.
servial indigena no pode esperar pelo pagamento nem
pelo resultado de qualquer processo, ainda que sumrio,
intentado ao patro remisso ou que n3o possa pagar-lhe;
em regra timido e receoso, fugiri abandonanclo os direitos-
que lhe cabem, se lhe demorarem a entrega do salrio
j i ganho.
Por outro lado a falta de pagamento a alguns serviais,
' por poiicos que se.jam, diticiiltar de futuro e por muito
t e m ~ oo recrutamento. Com efeito o indigena tem pro-
cessas seus para espalhar rpidamente as hotcias pelo
serto ;militas vezes, mesmo tendo sido pagos, se por acaso
tiver despendido o salrio recebido com a inconscincia in-
fantil que o caracteriza, afirmarli que o patro rito pagou,
quando n famlia lhe pedir contas da parte do sallirio que
esperava que le trouxesse. E se por acaso alguns pa-
tTes, ainda qiie poiicos, deixarem d e satisfazer os salti-
rios dos seus serviais, ste facto servir de pretexto para
largamente se espalhar que os patres no pagam e que
por isso os interessados nfo devem contratar-se para trx-
balhar. l'or isso que o artigo 55.O estipula que o paga-
mento dos salarios deve ser, tanto quanto possvel, feito na
sede da divis;io administrativa :L que o indigena pertence.
Por toclos estes motivos que me parece qiie deve
taxistir tima garantia segura de que o servial ser pago
(10 seli snlirio e nenhuma me parece mais completa do
quc a do pagameiito adiantado. Entretanto o curador ge-
ral o11 seiis agentes poder%o, sob sua resppnsabilidadc,
ou com garantia segura, dispensar o patro do depsito
adiantado do salrio, quando o julguem digno de tal con-
cesso.
Os artigos 71.O e seguintes tratam do recontrato de ser-
viais, permitindo-o e estabelecendo que a repatri:i$o n%o
6 obrigatoria mas sim uma faciildade inerente ao direito
quc 6 deixado livre ao indigena - de sa repatriar oii no.
Este assunto reveste importnncia vsp~cialcoomrelaiio aos
indigenas que foram contratados para a cwliii:~de S. Tom6
e Z'rincipe. Sociedades e indivitliios 'filaiitri;uicos tcm d n
fendido a idea de qiie os iridigenas corliratadou pura
aquelas ilhas deviam sc r conipelidos a repatriar-se logo
que terminassem os seus coiiiratos. Nno pode aceitar
este modo de ver que 4 nbsoliitnmente coiitrdrio :i nossa
legislag?io geral, onde nen1iurri:l dispoeiy20 se encaontra
que periiiita que um nacion:il possa svr compelido a abari-
donar qualquer parte do territcirio da liepiiblica, a ii%o
ser como pena legalmeute iriipost;i.
S a Gr-Bretanha tambcrii 1130 existe qualquer dispo-
si#o nesse sentido, e assi111 n3o puderam ter satisfai;$o,
ao necociar-se
" O Coiiv8nio do Transraal. as instncias
dos nossos comisslirios para que fossem compiilsivamente
repatriados os indigenas de Moambique, riesta colnia
contratados, para irem servir nas minas de ouro do Rand.
Na colnia de S. Tom e Prncipe foram contr:ltados,
antes de 11393, alguns milhares de indgenas que, vindo
de Anfiola, dos seus mais afastados sertoes, oii ainda dos
territhrios que para leste se estendiam e onde ao tempo
niio liavrr cioiiiinah c,fectiva, permaneceram por muitos
anos na col6iiia. ?tluitos d6les sc tinham vaga idca dos
seus paises dc origem, 1)risiorieii.o~d c guerra a quem o
resgate livrara da morte uii serviais recrutados, erii coii-
d i ~ e s que teriam sido porveritiira irregulares, entraram
GIes nas plantaes dc S. 'I orri. r t'rncipe onde o seu tra-
tamento foi e 6 ainda hoje i~xc~~pciurial. Consiclrrando o
regulamento de 28 de Agosto de 1876, qiio detcrmiiia qual
o alojamento c trataineiitu dos sei.vi$:iis nas ilhas, regula-
mento qitc tem sidu sempre ciimprido, r? se q u e ao ser-
viga1 se : ~ t r i b u a ijli~ ~nesba poca coridiyrs du habitao,
de tratarriento mkdico e de alirnentac80 que ainda hoje
no tem os serrinis empregados nas indstrias ainda as
mais ricas, como sejam as das minas de ouro e diamaii-
tes da. Africa do Sul, as plantaes de apiicar do N2Ltal e
outra:, scmelliantc~.
Assim nos termos dsse regulamento o servial teve e
tcin ainda hoje, trs raes por dia ; lima das quais com-
posta de 8 bananas, o11 cliiatro massarocas de milho OU 7
decilitrou de farinha de mandioca e as oiitras duas cozi-
nhadas, constando cada uma d e :
12;) gramas de arroz, um decilitro de Iegumcs, 100
gramas de peixe sco, 2 centilitros de azeite, sal, pimenta
e condimentos.
Ou
250 gramas de farinha de fuba, 6 0 gramas de peixe,
2 centilitros de azeite, sal, pimenta e condimentos.
Ou
123 gramas de carne, 128 gramas de arroz ou 2 deci-
litros de legiiines, sal,. etc.
ou ainda outras raes semelhantes que por brevidade
omito, nfo podendo deixar de sentir que em Portugal to-
dos os trabalhadores c suas famlias no possam dispor
de iguais raes para cada um ! E compare-se csta ali-
mentao com a que os indigenas africanos recebem nas
minas de ouro, ou nos servios agrcolas das outras ~016-
nius !
Dado o bom tratamento recebido, considerado o traba-
lho pouco pesado da agricultura das ilhas, cisses serviais
continuavam nelas, um grande nmero dles de bom
grado, recebendo os seus salhrios, que gastavam, sem
tlescontaren~para a caixa de repatriao, que no existia
ontlo. No procuravam os patriies repatri-los, nem a s
autoridades fiscalizavam devidamente a sua repatriaglo, 6
certo.
Xas grande nimero dos serviais cxistindo h 20, 30 e
mais anos nas ilhas j ali tinham criado raizes profiindas;
pois tendo ali casado, criaram filhos e uma situazo que fa-
ria coin que S. Tom4 fsse a sua verdadeira ptria. Por isso
6 que, grande nimero deles no pensavani na repatria-
l o e do tal modo que, foi necessria a propaganda in-
tensa que entre lex se fez, para dela se lembrarem. E
ainda assim com tam pouca boa vontade, qire, para que
se realizasse, foi necessrio oferecer-lhes um prmio d e
50 esciidos, que deixavam de receber se na. col6nia per-
manecessem. A ste excesso nos levou o desejo de de-
monstrar a todo o mundo que Portugal, nas suas coldnias,
em todas elas, no empregava seno trabalho Iivre ! At
se esto repatriando indgenas nascidos, criados e educa-
dos cm S. Tom&, e isto com fiindamento de que ambos
0s ais o11 um dles, vieram liti miritos anos clr /\iifiolri.!
(Jiianto aos pretos recrutados depois de 1S9:11 que ti-
nham dcscoritado para o fundo de repatrin~ao,natural-
mente desejavam, na sua maioria, serern repatriados,
quanto mais no fsse para receberem o dirilleiro que em
ctep3sito tiiitiain. No seu recriitaniento rizo se tinliam dado
as irregu1n;idatlcs que, devido L': falta de ociip:i2o do in-
terior de Africa, se tinhani prodtizido para os primeiros ;
portanto convinha impor rigorosamente ;L coridiyiio dos
contratos que torna livro L: repatria~oe faz-l:i cumprir.
Foi o qiie prec~itiioua lei dt 27 de Maio de 1911, e que
airida innis firinernentc deteriiiina o diplorna actual, con-
ciuznto rnantt>rilin o livre arbitrio do iiidigena, de modo
que h6 todo o direito a espenir que as dispouioes legais,
acompanliadas cfos mapas drl repatriaqBo que demonstram
a inarieira como so executadas, acabe de vez com a cani-
panlia, contra S. Tome, dos homens Iwm intencionados,
porque, a dos outros, no podemos tomar medidas que a
eritein, caso queiram continuar a fazc-la.
Nas cireiinst2ncias apontadas julgo, pois, que ficam
garantidos os direitos dos indigenas contra-
tados para fora de qualquer colbnia e para outra colnia
portiigiiesa, semprc que levemente o entenderem fazer,
bem como, os dos actuais serviais contratados antes de
1893. A estes 4 dado um pr6mio de recontrato, nZo com
o fiin dtr com os seus servios favorecerem os patroes, pois
que, na sua rnnioria, Csses serviais so j lio~iierisde idade
madura, mas para os colocar ao abrigo d a siia prdpris
iiiconscincia e infantilidade, que, animada pela propa-
ganda feita c excmplo dos companlieiios, os levaria s
regressarem a Angola, onde se encontrariam num meio
muito diferente daquele em que tem estado habituadoe
e neste caso a falta de concorrncia nlo pode conduair ao
monoplio, pois que a todos os patres 4 licito recrutar
por sua conta.
O capitulo VI trata do transporte de serviais e nele
ae englobam todas as medidas que sbre tal assunto tem
$ido publicadas, deixando entretanto aos governadores
das colnias a atribuio de regulamentarem os princ-
pios ali estabelecidos.
Sobre o tratamento dos serviais estatui o captuloVII
e nele se encontram as prescries espalhadas sbre a
matria em v4rias leis, decretos e portarias. Nele se estebe-
lece a responsabilidade do governador e da prpria co16-
nia pelo pagamento dos salhrios dos serviais a quem ste
niio fr satisfeito pelos patres, e no caso de terem sido
contratados com intervenqgo da autoridade. Creio ser este
princpio de absoluta equidade e de boa poltica indgena,
por isso que se o servial se contrata, tendo-lhe a autori-
dade piblica afirmado que ser30 cumpridas para com le
as condies que no contrato esto estipuladas, esta deve
tomar a responsabilidade das suas afirmaes, tanto mais
que o indigena, se elas n%oforem cumpridas, lhe atribuir4
essa falta, com aquele sentimento de justia inato que
nele existe.
A Curadoria Geral 6 distribudo o papel de caixa eco-
nmica do servival, o que desenvolver4 neste o esprito
de economia e o poder pr ao abrigo das infantilidades
do seu carcter, se as vantagens das facilidades que lhe
s&o dadas lhe forem convenientemente explicadas.
Ao servial garantido o direito de receber o seusalti-
rio durante vinte dias iiteis durante o ano, ainda quando no
trabalhe por causa de fra maior; 4 esta disposillio de
tanta justia para com o servial como para o patro, o
nHo ser obrigado a pagar ao servipal quando ste deixe de
trabalhar por vontade prpria.
As prescries acrca da alimentao, vestuhrio e tra-
tamento mdico dos servipais siio tornadas extensivas a
todas as colnias. No encontro razHo justificativa do facto
d e at6 agora s se aplicarem com rigor h colhia de
S. Tom e Prncipe, a cujos agricultores se faziam exi-
gncias que nBo se impunham aos que nas outras colnias
bmbm empregavam serviais, nem ainda mesmo quan-
do estes eram em grande nmero. A aco do Govrno
da Repblica com relapo aos comerciantes, industriais
e agricultores manifesta-se e deve manifestar-se no sen-
tido de lhes dar o preciso auxlio e proteco, de modo a
que prosperem e se desenvolvam. Se, para os que ini-
ciam e mantm nas nossas colnias os referidos ramos
de actividade tiver resultado, do trabalho a que se entre-
garam, prosperidade e riqueza, com isso devem folgar
todos os portugueses, porquanto da somatria da riqueza
de cada um resulta a riqueza nacional.
Exigir que cada um dos elementos que concorrem para
a produo da riqueza receba o quinho que lhe com-
pete, i: devar que ao Estado pertence, mas sobrecarre-
gar o que progride, s6 porque o seu trabalho e arrojo
lhe deram garantias dsse progresso, i: papel que no
ode ser o duma democracia onde so iguais os direitos
$e todos os que a compzem; desigualdade, alihs, apa-
rente, s se pode admitir na contribuio para as recei-
tas pblicas, para as quais devem pagar mais os que
mais podem pagar.
Assim o servial tem direito aos cuidados que d nosso
dever dar-lhe, tanto em Angola como em Moambique,
tanto em S. Tom como em Timor, e no 6 equitativo im-
por aos agricultores de S. Tom encargos que no se im-
pem noutras colnias nem mesmo a companhias que dis-
@em de milhares de contos. Por sse motivo as disposi-
es gerais do captulo 7 . O sfo extensivas a todas as
colnias e o tratamento mt5dico de todos os serviais obri-
gatrio para todos os patres, consoante os recursos de
que em cada col6nia se dispge. Daqui naturalmente re-
sulta que sses encargos sero mais pesados para 0s que
maior niimero de serviais empregam, como 6 bem justo.
O captulo trata das juntas centrais e locais de tra-
balho e emigragElo. Possvel era talvez ngo as manter,
mas entretanto creio que hit decidida vantagem na sua
conservaDo.
Com efeito, o progressivo desenvolvimento das colnias
e a necessria conseqiisncia do mais largo emprgo de
centenas de milhares de indigenas hoje ociosos, hgo-de
vir a colocar nas miios das autoridades, milhares de con-
tos que a sses indigenas pertencem. Ora julgo indis-
penshvel manter um organismo absolutamente isolado
da poltica interna das colUnias ao qual se entregue a
administra80 dsses largos capitais, com o encargo de
vigiar que sejam entregues a seus donos, os indigenas,
que pela sua educao mal podem vigiar os seus inters-
ses. Os curadores no podem nem devem deixar de es-
tar ~3ubordinadosaos governadores, e a prtica de tempos
assados tem demonstrado a facilidade com que, nas co.
fnias mal administradas, se lana mo de todos os recur-
sos que aparecem, para cobrir os deficits qiie das ni&s
administrapes resultam. Altn disso, quando se trate de
assuntos que ao trabalho indgena respeitam, nenhum in-
conveniente h, antes vantagem, em alargar a represen-
tao duma das partes interessadas nas corporaee
consultivas do Ministbrio, visto que a outra ali se acha
largamente representada pelo elementos oficiais.
De entre as corporaaes do Ministhio das Colnias,
que o Ministro pode ouvir para sua consulta, certamente
uma das mais competentes e zelosas a do Conselho Colo-
nial, onde as colnias tem j;i hoje uma representao
que s ganhar4 em ser alargada. Confiando a sse alto
corpo consultivo, as stribiiiUes que cabiam B ComissDo
central de trabalhos e emigrao, julgo que s haver4
vantagens e real utilidade.
O captulo IX trata das penalidades e da maneira de
as aplicar e o x e ltimo das disposies transitrias, das
quais as mais de considerar so as preceituadas nos arti-
gos 254.O a 257.O
O decreto de 1 de Outubro de 1913, tendo em mira
principalmente o garantir os intersses dos indgenas,
pode tambm causar graves dificuldades It agricultura de
S. Tom&, a repatriafio, comeada com vigor depois da
proclamao da Ilepblica, carece de ser feita com crit6-
rio, no s por causa da prosperidade duma colnia cu-
jos intersses devem merecer do Govrno todos os cuida-
dos, como tambsm pelo dever que ste tem de proteger
os serviais actualmente contratados. O livro brunco bri-
tnico de 1913 (Africa) referindo-se h repatriapo em
massa de todos os indigenas empregados nas roas pe
em dvida se realmente ela seria vantajosa para todos
les; e essa dvida i: perfeitamente justificada, tanto mais
que a lei determina hoje que sejam repatriados 8 custa
dos patres, os filhos dos servicais, ainda que estes sejam
maiores, nascidos em S. Tom c criados e educados pe-
los proprietrios agrcolas.
Os indgenas contratados antes de 29 de Janeiro de
1903, muito dos qiiais foram resgatados nos termos do
artigo 53.O do regulamento de 1878, nOo tendo descontado
para o cofre de repatriazo, estando em S. Tom6 e Prin-
cipe, alguns dles, h mais de vinte anos, tendo ali ca-
sado FI criado familia, so levados a repatriar-se pelo de-
seajo da novidade e ainda porqiie recebem como prmio
50 escudos qiie lhe sZo entregiies pelo Ciirador Geral nos
termos do artigo 4.' do decreto de 8 de Fevereiro de
1913; chegados porm a Angola, des~endidoem breve
tempo o prmio de repatria~or(>cel>ido,poder-se-h20 ver
em embaragos, por se encontrarem em meio bem diferente
daquele donde vieram, e causar tambm embaraos ao Go-
vrno da Colnia.
 Julgando a repatriao indispensvel, penso porm que
se deve procurar fazer com que o preto, quando o queira,
possa ficar em S. Tom, levando-o a isso, se fr possvel,
pelo bom tratamento que ali recebe, pela pouca dureza
do trabalho que lhe 4 pedido e pela concessiio de pr6-
mios, que mais equitativo entendo deverem ser-lhe dados
para continuar trabalhando, do que para regressar A
terra donde veio e onde se vai quisi sempre encontrar em
pior situaso do que em S. Tom&. Hoje, quo a Repiblica
acabou efectivamente com abilsos que cxistiam e que a
repatriaLo 6 um facto sem possvel contcslao, julgo
poder sem inconveniente modificar, em bem pouco certo,
mas de modo a facilitar a agricultura de S. Tom4 e Prin-
cipe, as disposies legais que vigoram sGbre o assunto,
e que com efeito ser rcnlizado pela doutrina dos artigos nestas circunstncias, ser julgado pelo curador de ser-
254.O a 257.O
Deixoii a lei de 27 dc Maio de 1911 em vigor muitos
diplomas anteriores e outros foram publicados posterior-
mente, donde prol m uma complicaq%o e confuso por ve-
zes prejudiciais A aco das :~utoridades e da qual resul-
tam dividas e dificuldades para os patres e serviais,
que assim no podem saber com exactidAo quais os seus
direitos e deveres, variAveis conforme se coiiaidera ou no
em vigor determinada clisposic;o legal e conformc a inter-
pretao das autoridades a quem compete a sua aplica~o.
S e remontarmos apon:ts a 1875, temos que a Carta de
lei de 29 de Abril dsse ano, foi seguida at6 1880, de 1 9
diplomas diversos legislando ou esclarcc~endoste impor-
tante assunto.
A partir dessa data m~iitosoutros foram publicados, de
entre os quais os mais importantes foram o decreto de 29
de Janeiro de 1903, o de 'i dc Julho (14 1909, a que se
devem juntar outros tais caoino os de 86 de Ootnbro de
1881, 26 de Janeiro de 1!'03, 23 de Abril, 1 e 31 de
Dezembro de 1908, 1 7 e 29 de Abril de 1909, alem
de disnosices diversas e numci.osas pub1icad:is em de-
I 9
cretos, ofcios e em portarias prc~viiiciais.
Considerando que qu:tlqiier destes doqiimentos sc'~re-
vogava, quando o fazia, a legisi;t&o em contrrio, com-
preende-se qilam difcil 6 lio<jeo saber, ainda com a me-
lhor boa vontade e desejo de acertar, quais s%orealmente
as prescries legais que regem ste assiirito tam cornplexo
e de que tantos e tani primordiais inter6sses dependcm.
Dai a necessidade urgente ilc c'oinpilar num diploma
inico toda a 1cgislttIo cin vigor, produzindo uma lei que,
tomando como base o deczreto de 27 de Maio dc 1911,
procurasse tornar a questko simples, clara, e de fhcil con-
sulta, lei essa que dever5 ser completada pelos governos
coloniais por meio de rcgiilaidentos adequados 2s circuns-
tncias locais.
E essa a justificaco du artigo 264.ddo presente regu-
lamento.
E :~ssim:
L7r?n:ido d : ~ faculdade concedid:~a o ort?rno pelo ar-
tigo X7.O da Constitu;c:'io Po1itic:n ti:i Rc?plblica Portu-
guesa :
Tcndo ouvido o Coiiscllio Colonial e o Consellio de , ano civil corrente, scndu punido i i o h termos cio artigo 9-12.'
Ifiiiistros ;
Ilci por bc~ii,:,ffljpro;.$).t;l do Ministro das C016nins~ politicos e priso at seis meses aquele que passar falsa-
decrctar o seguiiitt. :
Artigo 1.O ayro\ado, pura ier iiiictliat:~ cscciiq%o,
o regt11:~niento geral do trabalho tios indigcllns iins co-
l h i a s portuguesas, qne faz partc iiitegrante dstc de-
creto e baixa assinado pelo JIiilistro das ('olnins.
i2rt. :!.O Fica revoga(1a toda n legislaqo ~)roinulgad:~
sobre o tr;~ballioiiidyeiin e 1)cm assim n 1cgisl:iqSo cBrn iiores de 14 e Ls mulheres.
contrrio do prescnti: dec.i.cbto.
O Ministro das Co1iii;i. asriin o tc,nh:i ciitcbndido e
i'aqa cscciitar. Dado li(7s Paos do (:o\6rrio tla liep-
blica, e publicado eni 14 ~ l eOiitribro cle 1914. -1lanltel
P 4 a - A4Zf~*orlo.I ~ j t t s t oLisboa r111 I,it,ra. de segurana.
Regulamento geral do trabalho dos indigenas nas col6nias portuguesas
DisposiOes gerais
Artigo 1 . O Todo o indigena vilido das colnias portu-
guesas fica sujeito, por esta lei, A obrigao moral e legal
de, por meio de trabalho, prover ao seli sustento e de me-
lhorar sucessivamente a sua condio social.
Art. 2.. Todo o indigena vlido que 1-190tiver domiclio
certo, nem meios de subsistncia, nem exercer habitual-
mente alguma profisso, oficio ou outro mester em que
ganhe a sua vida nos termos do artigo 1 . O , no provando
necessidade de frpa maior, que o justifique, de se achar
viais e colonos, administrador do respectivo concelho ou
circunscrio civil, ou se for pelo capitIo-mor respectivo,
conforme os casos, e, condenado, ser& entregue A aiitori-
dade administrativa, que lhe poder fornecer trabalho pelo
perodo que entender conveniente, dentro da Area do res-
pectivo distrito, por um espao de tempo ngo inferior a
3 meses, nem superior a um ano.
Art. 3 . O A escolha do modo de cumprir a obrigaczo im-
posta pelo artigo 1 . O B livre para os maiores de 18 anos;
e a todos 08 modos legtimos do seu cumprimento garan-
tida a proteco da lei e dos funcionrios encarregados
de executi-la; mas aos que a 1130 cumprirem de modo
algum, a autoridade pblica, pode impor-lhes o seu ciirn-
primento, nos termos do artigo 2.O e das disposies do
captulo ]v.
3 nico. Para os maiores de 1 4 anos e menores de
18, podero os pais ou tutores fazer a escolha do tra-
balho que entendam dever ser desempenhado por eles,
salvo os casos de interveno das autoridades marcados
neste decreto.
Art. 4." A obrigao reconhecida rio artigo 1.' jul-
ga-se cumprida :
1.O Pelos indgenas qiie possuem capital ou proprie-
dades cujos rendimentos Ilies assegurem meios suficien-
tes de subsistncia, ou exerqam habitualmente a agri-
cultura, coiiircio, indistria, protisso liberal, arte, ofcio
ou mester, de cujos proventos possani tirar a sua siibsis-
tncia.
5 iinico. Exceptua se o caso em que o indgena obri-
gue as suas niiilheros ou filhos ao trabalho cu,jos resulta-
dos aufira, entregando-se h ociosidade.
2 . O Pelos qiie trabalham por soldada ou salrio, ao
manos um certo nimero de meses erti ceda ano, sendo
sse nmero fixado pelos regularneritos locais.
inico. Nenhum indgena podei.& ser condenado nos
termos do artigo 2.O, qu:indo mostre ccrtido do patro,
devidamente. n~iteiiticadapelo tabeli2o oii pelos atlminis-
tradores de concelho, de circiinsc.ri~~~o, capites-mores oii
seus representantes, demonstrantio tclr. t ral):illiado para le
por soldada ou salrio, pelo menos trcs meses durante O
do Cdigo Penal, com suspenso trinporLria dos direitos
mente Csse certific~do.
Art. i)." A autoridade piblica no impor& o cumpri-
mento da obrigaco do traballio:
1.' Aos indivduos indicados nos n."".' e 2 . O do ar-
tigo 4.'
2.' homens de mais de 60 anos de idade, ou me-
3.' Aos doentes e invlidos.
4.O Aos sipais do Estado ou de particulares autoriza-
dos para os terem e aos indivduos alistados em qual-
quer corpo regular, inciimbido de servios de policia ou
 5.O -40s chefes e grandes indgenas, como tais reco-
nhecidos pela autoridade piblica.
Art. 6." Considera-se que o indgena nP:o cumpre vo-
luntriamente a obrigao do trabalho sempre que, du-
rante o iltimo ano civil decorrido. a no tiver satisfeito
por algum dos modos indicados nos artigos anteriores e
n t o puder provar impedimento proveniente de doena,
serviso pblico ou fora maior.
Rrt. 7." A fim de facilitar a obrigaKo de trabalho em
servios agrcolas por conta prpria, o Estado permite
que em todas as colhnias onde h terrenos piblicos de-
voliitos, incultos e sem aplicao especial, os indigenas
ocupem e usufruam parcelas (lsses terrenos, cultivan-
110-as e estabelecendo nelas residncia. nos termos das leis
ta regrilamentos que em cada colnia estiverem em vigor
ubre concesses de terrenos.
Art. 8." Os proprietrios de pr6dios risticos que con-
xcntirem, tcita ou expressamente, que nesses prdios se
c4stabelecam indigenas e neles cultivem parcelas de solo,
,em condies especiais exaradas em documento que possa
fazer f, no podero expuls-los em tempo algum, sem Ihes
pagarem as bemfeitorias que les tiverem feito. E se s-
-es indgenas houverem, h sua prpria conta, plantado r-
i ores ou plantas vivazes, que produzam artigos deexpor-
t to ou consumo, e as tiverem ciiltivado at elas produ-
irem, terlio por esse facto adquirido o domnio til dos
:t.rrenos cobertos pelas planta~ese pelas moradias que
iiinto delas tenham construido, n%o podendo os propriet-
,ias exigir delas seno um foro anual, sendo O valor das
i,eirifeitorias ou o quctntcim do foro fixado pelo governador
in Conselho de Govrno.
Art. 9." OS indgenas das colnias portuguesas tem o
rlireito de contratarem livremente os seus servios, com
~ i semi interveno da autoridade. E m qualquer dos ca-
ros, porMm, esta intervir8 sempre que algum dos contra-
tantes deixar de cumprir as condies apontadas no con-
trato, a fim de assegurar a cxecuo do mesmo contrato.
8 iinico. A interveno da autoridade a favor do ser
~ i a lpoder ser feita por iniciativa prpria e em todos
cls ontros casos quando lhe seja requerida.
Art. 10.O Consideram-sc como indgenas para 08 efeitos
desta lei os naturais das colnias portugiiesas nascidos de
pais indgenas e que pela siia educao, hbitos e proce-
(iimento niio se afastam do comum das rasas africanas.
Art. 11." So considerados colonos os indgenas que
,.ontratarem os seus servios para cultivar de conta pr-
],].ia tcrreiios de outrem, por concessgo, arrendamento ou.
a tri>co de prestao de servios, sem prejuzo da designa-
,:%o dada aos indgenas nas leis reguladoras dos prazos da
Xarlibhzia. So considerados serviais os que se contrata-
reni sti para prestao de servios mediante pagamento
dum sallirio.
9 iriico. Para os efeitos date diploma, consideram-se
cic.rvi<;ais os indgenas que se obrigarem a prestao de
hc:rvios, quer por contrato escrito, quer verbal. O facto
dum qualquer indivduo ou entidade ter ao seu servio um
indigena, confere a ste os direitos e deveres de servial.
Exceptiian~-sedesta categoria os indigenas ao servio
militar, dc policia, de fiscalizao oii de segurana pblica.
Art. 12." Os contratos de prestao de servios podem
ser :
1." Sti para prestaRo de trabalho;
2." Para prestao de trabalho e colonizapo por ocupa-
co de terras na posse do patro;
3." S para colonizaLo por ocupaKo de terras na posse
d e patres.
5 iinico. Os contratos para prestao de trabalho podem
ser:
1.O Para servir na col6nia;
2.' Para servir fora da colhia.
Art. 13." Os contratos de prestalo de servios podein
estipular como remunerao :
' 1.' Salgrio ;
2.' Salrio e siistento, podendo ste ser fornecido em
g6neros ou em dinheiro ;
3." Salrio, sustento e vesturio.
Art. 11.O .h dever do patro para com o servial:
1." Cumprir escrupulosamente todas as condies do
contrato de prestagzo de servios, quer escrito, quer ver-
bal, que houver feito;
2.' N;To exigir dle trabalho superior AS suas fUras
8." Procurar melhorar as condies de atraso em que
;.
se encontra, exercendo sobre le uma aco tutelar ben-
fica.
Art. 15.O dever cio servial :
1.' Obedecer bs ordens do patrEo em tudo que estiver
de acrdo com as prescrierj do presente decreto;
2." Desempenbar o trabalho, de que for encarregado,
com alo e da melhor forma compatvel com as suas for-
Fas e aptides.
Art. 16." O govrno ou corpos administrativos tem para
com os indgenas que empregarem como aerviwis nas
obras e servipos p~blicos,os direitos e deveres de patro.
5 1." As penas que pelo presente diploma so aplich-
veis aos patres que faltem aos seus deveres para com os
serviais, sero, no caso dos serviais em servio do Go-
vcrno e corpos administrativos, aplicadas aos funcion4rios
sob ciljas ordens directas les se encontrarem traba-
lhando.
6 2.' Os serviais do Governo ou dos corpos adminis-
nistrativos n%0 carecem de contrato escrito, mas conside-
ram-se como tendo sido contratados por contrato verbal
e ao abrigo das disposi8es do artigo 14." do captulo I
e dos artigos 22.O e 23." do capitulo 11 e 53.O e seus pa-
rhgrafos do captiilo 111.
6 3.O Os indgenas condenados ao trabalho correccional
em servio do Govrno, no recebero senlio alimenta-
o e vesturio.
Art. 17." d o Governo da metrpole e os governado-
res de provncia podero promulgar quaisquer medidas ou
regrilamentos sobre recrutamento e emigrapo de servi-
ais e condies em qiie hajam de ser feitas, dentro das
disposies do presente decreto.
l)ra tutela dos trabalhadores indigeiias
Artigo 1 8 . O A tutela do Govrno sobre os serviais o
colonos indigeilas exercida pelos curadores e pelos seus
agentes, sob n superintendncia do respectivo governador.
5 1." Nas col6nias onde no havendo c~iradorexistir
um secretrio de negcios indgenas serh a ste que in-
cumbem as funes de ciirador geral.
5 2." Nas localidades ondc no houver curador especial-
mente nomeado pelo Govrno, nem secretrio de negcios
indgenas, o lugar do curador s e r i deseiiipenhado pelo
delegado do Procurador da Repiiblica na capital da co-
1Sni:a.
8 3.' Na ausncia ou incapacidade do curador o11 quem
suas vezes fizer, as suas funes sero desempenhadas pelo
empregado mais graduado da curadoria podendo porm, O
governador da colnia, se assim o entender, entregar essas
funes ao administrador do concelho ou circunscrio na
capital da col6nia.
Art. 19.O S l o agentes do curador de uma provncia ou
de parte dela na Ares da sua administrao:
1.O O intendente da emigraco;
2." Os administradores dc concelho ;
3." Os administradores do circunscrio;
4." Os capittes mores.
6 1.O Os agentes do curador tcro na brea da sua ju-
risdio as atribuies do mesmo crirador, quando por ste
iio lhe forem restringidas.
3 2.O Os agentes do ciirador podero, por convenincia

de servio, delegar todas ou parte das suas atribuies
em qualquer funcionrio civil oii militar >da rea da sua
administrayo, mediante proposta aprovada pelo curador
e confirmada pelo governador da colhia em portaria pu-
blicada no Boletim Ojiciul.
$j 3.' O curador, se assim o entender conveniente para
O servio, poder, retirar a qualquer dos sc?us agentes todas
ou parte das atribui0es que Ilies compc.tirein em toda
ou em parte da rea da sua jurisdio, delegando-as a
qualquer funcionrio civil oii militar, mediante proposta
apresentada ao governador da colhia e por ste aprovada
em portaria publicada no Iloletim oficial.
Art. 20."~ ciiradores s8o os protectores natos dos
servicais e colonos contratados nos termos do ~ r e s e n t edi-
ploma, com ou sem a intervcnk, das autoridades, de-
vendo, sob a siiperintendncia do governador da coltnia,
vigiar e fiscalizar a execu2lo dos respectivos contratos.
Art. 21." NZo poder. ser nomeado ciir;idor dos servi-
ais oii seu agente, queiii tiver nas provincsias de Angola
ou S. Tom6 e Prncipe qualquer explorao agrcola ou
industrial em que enipreguein trabalhadores indigenas.
Art. 22.' Compete aos curadores e seus agentes:
1." Interferir na celebraco dos contratos de urestac30
de serviyos, conforme o disposto no presente diploma;
2." Fazer, sob sua responsabilidade, com qiie sses con-
tratos sejam observadas ~ s c r i ~ ~ u l o s a m e n-t e ;
3." Opor-se Lt cclelitra?~clos mesmos contratos quando
encontrarem razes pelas quais entendam no dover apro-
v-los, e anular aqueles que, feitos sem a intervonT~oda
autoridade, sejam sujeitos ao seu visto, quando os jul-
guem nas mesmas condiGes; em um a outro caso os seus
despachos sero dados com fiindamento e sujeitos As dia-
posics dos artigos 21.O e 27.O;
4.O Vigiar, por si e pelas autoridades que lhe esto
imediatamente sujeitas, que os ajustes sejam tielmente
cimpridos pelos patres e serviais, podendo proceder ou
mandar proccder por delegados seus A\ investiga~oesque
julgarem necessrias ;
5 . q e c e b e r as reclama8es e qiieixas que com rela2io
execuyo dos contratos de prrsta<;So de serviyos lhe fo-
rem feitas e proceder nos ternios das leis;
6 . O Retirar a aprovago tl:tda aos contratos quando, por
ofensa das disposiGes legais, para ihso ]):ia suficiente motivo;
7.' Praticar os actos necessArios para fazer executar e
cumprir todas as disposiqaes protectoras dos serviais con-
tratados e para compelir estes ao cumprimento das obri-
gaes que tomarem, pelo facto de terem coritratado os
seus servios ;
8.O Publicar anualmente um relatrio claro e conciso
de onde conste o nimero de indigenas contratactos por in-
terveniio da aitoritlade, e todos os outros detalhes qiie
sejam necesshrios para que se possa julgar com exactido
do movimento dos trabalhadores contratados na col6nia ;
9." Julgar e punir, em proceiso sumitrio. todas au fal-
tas cometidas patres e serviais, contra o disposto
no presente decreto, e a que n8o corresponda pena supe-
rior a seis meses de prislo correccional ou trezentos dias
de trabalho correcc.iona1, e especialmente :
1.O Por parte dos patres:
a ) Falta de pagamento dos sallirios;
) Deteno forada dos serviais quando estes hajam ~ r d u r i a sfornecidas elos Governos da colnias.
terminado o seu tempo obrigatdrio de servio;
C) Maus tratos infligidos aos serviais a que ngo corres-
ponda penalidade superior da sua competncia;
d ) Transgresso das obrigaea impostas no contrato de
prestago de oervios.
2." Por parte dos serviais:
a ) Ausncia ilegtima da propriedade ;
b) Recusa de prestaEo de trabalho;
c) Desobedincia contumaz ou insubordinao, n l o
acompanhada dc ngresslo ou circunstncias a que corres-
ponda pena superior A da sua alada;
I SERIE -NUMERO 181
- --- -- --
d) Embriagus habitual, prhtica de danos e vcios ou
maus costumes inveterados.
10." Desempenhar todas as outras atribuies que pelo
presente diploma Ihes c:ompetem ou pelo Qovrno lhes
forem conferidas.
Art. 23." As atribuies protectoras do Xinistdrio P-
blico, com relao aos menores de 18 anos contratados
ou que se queiram contratar nos termos do presente di-
ploma, sero exercidos pelo curador geral, ou, por dele-
gao dste, pelos seus agentes, e bem assim pelos agen-
tes do Ministrio Pblico.
Art. 34.O O curador por si ou pelos seus agentee,
poder, sempre que o entender conveniente, prece-
der ou mandar proceder A inspeco dos servios sujeitos
A siia autoridade.
E nico. Todos os anos ser includa na tabela de des-
pegas uma verba para pagamento das ajudas de custo por
servios de inspeco. Essas ajudas de custo dirias no
sero superiores a 5 escudos para o curador e 3
escudos para os seus agentes, no podendo exceder 150
dias eiii cada ano.
Art. 25." O uurador e os seus agentes no podem
ser impedidos no exerccio das suas funes por quaisquer
autoridades,. que, ao contrrio, Ihes prestaro, nos limites
das suas atribuies, todo o auxlio e concurso de que ca-
ream no exerccio do sei1 cargo.
Art. 2G.O Das decisiies dos agentes do curador h
recurso para ste. Das decises do ciirador h recurso
para o governador da colnia, em Conselho de Govrrio.
Da decisxo do governador no 1i recurso algum.
$ inico. Os recursos tero efeito suspensivo.
Art. 27." O governador da col6nia pode ordenar, por
despacho seu, que quaisquer negcios resolvidos pelo cura-
dor e que no tenham caracter judicial, subam ao seu
conhecimento; a resoluo que sobre les houver de ser
tomada, alterando o despacho do curador, ser sempre em
Conselho de Govrno.
Art. 2 8 . 9 0 s estabe1ec:mentos industriais ou agrcolas
onde tral)allieiii mais de 500 serviais, ser permitido ao
patriio ter iim ou mais postos de polcia, formados dum
determinado niimero de policias indgenas e comandados
por iim indivduo europeu, sargento reformado ou com
baixa do exrcito ou da armada, com comportamento
exemplar.
8 1." O comandante e policias ser80 nomeados pelo Go-
vrno da colnia,sendo a tlespc.qarespectivaacargodopatr%lo.
Ej 2.O O comandante da policia ser considerado como
agente do curador que nt~lc,(1elogar as atribuiyes que
entender a quem lhe darh as devidas instrues.
Art. 29.O O curador e os seus agcntes tem o direi-
to de intimar, por via administrativa, qiiaisqiier teste-
munhas de que carecair1 para as iiivf~stigtiyesa que te-
nhain de proceder &: comparecerem no local e Lt hora desi-
gnados na intimao, atendendo sempre s distncias e
meios de transporte. .
5 ~nico.Todo aquele que depois de intimado no com-
parecer no local e hora que lhe forem marcados ser8 pu-
nido nos termos do artigo 158.O do Cdigo Penal, excepto
se justificar a impossibilidade de compariicia.
Art. 30." As curadorias funcionaro em reparties.
L s funcionarios dLs curadorias serflo designados para cada
colcinia em diploma especial e terto as regalias e vanta-
gens dos funcionhrios da secretaria geral do Govrno.
1 . O Ser80 desde j considerados como quadros das
curadorias das colnias, os fixados nos oramentos para
1914-1915.
fj 2." As despesas dos livros e expediente das curadorias
sero pagos pela secretaria geral do Govrno, devendo
ser mensalmente postas 8. disposilo dos curadores a s
quantias precisas para sse efeito por eles requisitadas e
autorizadas pelo governados
14 DE OUTUBRO DE I814
-- -- -
fj 3.O As despesas de expediente dos agentes do Cura-
dor correr40 por conta do respectivo agente e saem da
verba de $50 a que se refere o artigo 49."
Art. SI." O curador qriando em servio fora da capi-
tal da provncia, ter direito a transportes por conta do
Estado e L: ajuda de custo a que 3.: refere o artigo 23.",
9 nic~o,que ser fixada pelo governador em Conselho.
5 iinico. O curador no poc1ei. receber emoliimento
algum por qualqiler arto que pratique no exerccio das
suas funpes. Os que lhe pclshaiii pertencer, qos termos
das leis gerais, constituem receita da Fazenda.
Art. 32." Os emure~ados(Ia viiradoria tero direito a
I V
transportes por conta do Estado e a uma ajuda de custo
dihria fixada pelo govcrn:idor sob proposta do curador.
Art. 3 3 . O O curador corresponde se directamente, em
nome do gover~iador,com todas as autoridades da colnia
e com os governadores das outras colnias.
Art. 31.O Quando, nu exerccio da faculdade que lhe B
conferida o ciirador, nos termos dos n.OS 3." e 6.O do ar-
tigo 22.7 entender que (leve retirar a aprovalo dada
aos contratos, procederA primeiro a todas as precisas in-
vestigapzes, ou\,indo os putriies e o queixoso oo quem o
represclntr, podendo int~i.rogarou fazer interrogar teste-
munhas e reduzir a auto os seus depoimentos.
9 ~nico. O curador pode encarregar qualquer dps
seus agentes dc fazer essas investigaes ; e bem assim de
proceder a julgamentos nos termos do artigo I?.", n.O 9.O
Art. 35.' Xa ilha do Priricipo liaver um curador de
serviqais e colonos que funcioii;ir F O ~ ) :L fisc~aliaaodo
curador da colnia, mas qiic rrrL indepenclcrite no exer-
cicio clus suas fiin8es.
Art. :;(i.' O governador da coltinia regulamentar a es-
crituraao que deve ser feita pelo curador e agentes,
sob r)rouosta tlo mesmo ciii,lrloi. e ouvido o res~ectivoins-
pectLr de Fazenda, fixando o niimero e qualidkde dos li-
vros e i m ~ r r s s o sde contr:itos e mais inodeloa aue na cu-
1
radoria e agncias deveiri cxi\tii.
Dos contratos ( 1 ~1)rrb.itnqfo de servios
Disposies gerais
Art. 37.O Para os efeitos dos contratos de trabalho O apli
ehvel o disposto no Cdigo Civil Portugiis, sobre contra-
tos dc presta~ode stXi-\ i y w . ern tudo que niio v de en-
contro aO disposto no presente diploma.
Art. 38.O O Govcrno no intervm nos contratos de
prestaxo de servisos, a no ser para manter a liberdade
do indgena de contratar os seus servios com quem en-
tender c para fiscalizar o ciimpritiiento dos contratos com
ele feito, e cxercendo :i tiitoria de que aqiiele carece pelo
seu atrasado estado dr civilizao.
Art. 39.O Os contrntos de prestalo de servipos do ser-
viais e colonos e a siia execu0o sElo sujeitos 12 interfe-
rncia, vigilgncia e fiscalizao dos governadores, cura-
dores' e agentes dstes, em todas as colnias portuguesas
e para os fins estabelecidos neste decreto.
Art. AO." Os indivduos que perante a autoridade piibli-
ca contrataram servios, ficam obrigados para com essa
autorid:tde, no s a cumprir rigorosamente todas as
obrigayw qiie pelo contrato aceitaram, mas tambm a
desempenhar-se para com os serviais dos deveres mo-
rais duma tutela bemfazeja e a empregar os meios.possi-
veis de Ihes melhorar a educao, podendo os regulamen-
tos locais determinar que os patrges de mais de 50 servi-
ais llies faciiltem meios ecpeciais de moralizayo e edu-
cao.
Art. 41 ."%o podero ser contratados para prestao de
servios agricolas ou industriais, os indgenzs com menos
de 14 anos, podendo porm acompanhar os seus pais con-
961
tratados: entre os 14 e 18 anos s poderlo ser contra-
tados com autorizao de seti pai, ou de sua me, ou de
quem sobre les exera tutela.
Art. 42.O Os expostos ou abandonados, menores de 18
anos, ficam sujeitos ao que a sei1 respeito dispe o Cdigo
Civil PortuguGs nos ttulos respectivos e o presente diplo-
ma, no que respeita aos seus contratos.
Art. 43.O Os contratos que obrigarem os serviais a pres-
tar servios fora da colnia da sua naturalidade, s po-
dem ser feitos com interveno da aiitoridade.
5 nico. O govrno local poder, quando o julgar con-
veniente, determinar que os contratos de servios a pres-
tar dentro da colnia ou de cada distrito, concelho, cir-
cunscrio ou capitania, sejam feitos com intervenplio da
autoridade.
Brt. 44.O Os contratos de trabalho sei80 sempre indivi-
duais, excepto quando o servial f6r acompanhado da sua
mulher, embora a tini30 seja segiindo o costume gentlico,
pois nesse caso os contratos sero lavrados em um s ina-
trumento.
D a mesma forma se proceder com relaLo aos filhos
e sobrinlios menoreri que os acompanharem.
Dos oontratos para prestao de servios
dentro da colbnia
Art. 45.' Os contratos feitos com interveno daautori-
dade, ser50 lavrados em impressos, segundo o modlo A.
Ao servial ser entregue um bilhete onde sie inscrevam
as principais condies do coiitrato, (modlo H).
Art. 46.' Os contratos feitos sem intervenco da aiitc:-
ridade podem ser verbais ou escritos. So segiind* 3 -
ser feitos e m triplicado p-10 patrn. ser lo e - trc-
exeppiar ao semia\, e outro enviado ao ourauui- u u JGU
ageflte mais prximo da habitao do patr3o e ficando o
terc:eiro em poder dste. Estes contratos ser20 fcitos em
no selado e nlo esto sujeitos a sclo algum.
5 1.OSe o contrato fVr simplesrnente verbal, o patrlo d.e-
ver cornunich-10 por escrito ao curador ou ao seu agente
mais prcximo, no prazo m$ximo de oito dias.
$ 2." A falta da comiinica~oneste artigo indicada, no
inibir o curador ou seus agentes de fiicalizar a .exe-
cuiio dos contratos, que se consideraro ter sido feitos
conforme, o uso da terra, podendo os salrios, quando haja
dividas, ser fixados pelo curaclor ou seus agentes.
Art. 47.O Pelo facto do contrato celebrado perante a
aiitoridade pblica, os patraes recebem os poderes iudis-
peiisAvcis para, .quando e emquanto a autoridade o no
possa fazer por si prpria, assegurarem o cumprimento das
obrigaces aceites pelos serviais ou a represso legitima
da falta dsse cumprimento. No exerccio dsse poder ser-
-lhes h:i permitido :
1.' Prender os serviais que houverem cometido algum
delito urevisto d elas leis ~ e n a i s .comuiiicando imediata-
mente a priso A autoridade;
2." Aoresentar Dresos aos curadores ou seus agentes
I "
os serviais que se recusarem a trabalhar ou causarem
algum dano e n8o o quiserem reparar;
3.' Evitar que cometam faltas e empregar os meios pre-
ventivos necessrios para os desviar da embriaguez, do
jugo, e de quaisquer- vicios e maus costumes que Ihes
possam causar grave dano fsico ou moral.
Art. 48.O Os curaclores de servicais e colonos e seus
agentes s interviro em contratos de prestao de servi-
$s a pedido dos patriies, e depois de se terem certiticatln
de que tanto estes como os serviais consentem livremente
em todas e em cada lima das clusulas a qiie ficaro abri.'
gados. Recusar-se ho a fazer lavrar e sancionar t o d ~
os contratos em que houver preceitos injustos ou imorai
e os que no contiverem cndices claras e expressas re-
gulando :
-
 1.O O perodo nko superior a cinco anos durante o qual
a prestaqo de servios ser obrigatria;
2." A natureza do servio;
3." &4retribuio em dinheiro, com ou sem alimentaqo
ou vesturio :
4." O local onde o servio deve ser prestado.
8 1.' Todos os contratos de prestao de servios feitos
com a intervenb da autoridade dever80 tambm conter
clusulas que obriguem o patro a :
1." Tratar ou mandar tratar o servial quando estiver
doente ;
2." Prover A subsistncia do servial em caso de crise
alimentcia, dispendendo para tal fim at 50 por cento do
salrio ajustado, se o contrato no estipular alimentao;
3.' Dar-lhe alojamento higinico ou materiais para cons-
truir a sua palhota e alimentao saudhvel, se estiver es-
tipulado aloj-lo e aliment4-10;
4." Abster-se escrupulosamente de compeli-lo por meios
directos, ou indirectos, a comprar-lhe ou a comprar a agen-
tes seus, quaisquer artigos de que ele queira ou precise
mover-se :
5." NHo lhe reter as soldadas ou parte delas, sempre
que forern devidas, nem apoder:ir-re de qualquer valor que
lhe pertena, sob pretexto algiim;
6." Conservar ao seu serviqo o servial durante o pe-
rodo estipulado no contrato, no o podendo despedir,
contra sua vontade, sem causa justa;
7." ApresentA-lo ti autoridade que o tiver contratado,
ou na colnia onde tiver sido contratado, sendo as despe-
sas do transportc pagas pelo patro ;
8." No obstar a que o servial viva com a sua fam-
lia no local do trabalho ;
0." Deixar-lhe, caso o exija, lima penso cls suas fam-
lias ;
10." No ceder a oiitrarn os direitos que lhe resultam
dos contratos com os seus servi~aissem autorizao do
curador geral ou seus agentes, c sem consentimento do
servial.
5 3.O Os regulamentos locais podero determinar que
nos contratos se introduzam clusulas 01)rigatrias para os
servicais oii para os patres, no mencionadas neste ar-
tigo, uma vez que nlo sejam (~ontrriasAs disposies do
presente decreto.
Art. 49." Pelos contratos de prestao de servios co-
brar-se hlo as segiiirites taxas;
1." Por ms de trat)allio:
At scis ineses, $50.
At iiin ano, #30.
Atl, dois anos, $20.
At trs anos e alem de trs anos, 615.
?) 1." Alm das verbas indicadas neste artigo, e na oca-
sio do contrato, os agentes de recrutamento ou os pa-
tres pagarfio 151.
5 2." A verba de Ify ser:i entregue metade ao agente
do oiiiaclur que fizer o contrato de prestao de servi-
os, a :i outra inctade Aquele que passar a guia dos ser-
viais rio porto de eml~arquc,caso os serviais hajam de
sair para fora da colnia ou tenham de embarcar para ou-
tro distrito da mesma colnia.
( 2 i l ~ O os cuntratos sejam feitos ou visados no parto de
embarque pelo curador, ou caso no hajam de ser visa-
dos, a, verba de W50 constitui receita da Fazenda.
Art. 50.'' As receitas ~rovenientes
1
dos contratos de
serviqais, salvo o disposto no artigo anterior, sero consi-
deradas c01110 receita do distrito onde o contrato haja sido
feito, e acrescentadas ;t verba inscrita no orgamentu da
colhnin. para obras piblicas, devendo sobretudo ser ;1li11-
cadas c111 obras de fomento de que o indgena aprovcitt:
dirrt*t:irnentcb, o que sejam aprovadas pelo governador da
colnia.
Ait. 51.O Xcnhuma outra taxa, alm da fixada no ar-
tigo 49.", seja sob que pretexto fur, quer de selos, licen-
<;as ou impostos de qualquer natureza, poderh ser lan-
ada sobre os patres qiie contratam serviyais, ou sobre
os serviais e seus contratos, quer directamente,. quer por
intermdio dos agentes; nem poder ser exigido qual-
quer documento a apresent:tr pelo servial, ta1 como f6-
lha corrida, desembara~o,guia, oii outro e que obrigue
ste oii o agente de recrutamento ou emigrao a pagar
qualquer quantia.
5 inico. Nenhuma taxa, alem da licenca fixada no ar-
tigo 120.", poder ser imposta aos agentes de recruta-
mento de serviais para servirem nas colnias portuguesas.
Art. 52." So nulos os contratos:
1 . O Que estipiilarein prest:ir;o de servios por mais de
cinco anos :
2." ~ue'dispensarcrno patro de dar ao servial uma
retribuio certa em dinheiro ;
3." Que autorizarem o patro a aplicar ao servipai pe-
nas corporais ;
4." Que inibirem o servial do exerccio de direitos e
faculdades legais LI o obriguem a actos proibidos por lei;
5." Que impuserem servios em que haja perigo mani-
festo ou dano considervel para quem os prestar;
6." Que no estipularem que, terminado o contrato de
prest:iyo de servios, o servigal seja, se assim o desejar,
e d custa dos patres, transportado para o local onde foi
contratado ;
7." Que contiverem clusulas contra disposies d~
riresente di~loma.
Art. 53." O pagamento aos serviais ser feito aos mc-
ses, e o dinheiro para esse fim ser depositado no cofre
do curador, seus agentes ou de qualquer entidade digna
de confianya que, pelo curador, for designada e adiantada-
mente. Se ate o dia 28 de cada ms o patro no tiver
depositado o dinheiro preciso para o pagamento do ms
seguinte, considerar-se h anulado o contrato de prestao
clc servios, sendo o servial mandado retirar pela auto-
ridade.
9 1.O Esta garantia poder& ser substituda por um dep6-
sito fixo, o (10s salrios diim ms, em dinheiro, correspon-
dente h mdia dos serviais que, no ano anterior, tenham
estado ao servio do patr'20.
(j 2." O depsito em dinheiro pode ser substituido por
letra com garantias, por fiana ou por aval.
5 3.O O ciirador oii os seus agentes, quando se trate de
patres que, pelo seti anterior comportamento e rigorosa
lionestidade de pagamentos aos serviais, se tornem me-
reccdores de tal ~rocedimento, poder dispensa 10s do
pagamento adiantado, mas tiil dispensa nunca poder ser
dada ao patro que alguma vez tenha deixado de pagar
ao seu servial ou serviais. O coRidor ou seus agentes
concedero ssa dispensa quando entenderem, salvo no
caso do 5 4.") sem haver recurso da sud recusa, sob sua
responualilidade, e devendo pagar ao servial no pago, cl
sui custa, quando o patrno o no fizer.
4." OS patrces que, por periodo superior a tr6s anos,
tenham tido serviais ao seli servio, sem que tenham
deixado de llies pagar, ser80 dispensados do pagamento
adiantado e de apresentar qualquer das garantias indi-
cadas no prcqente artigo e seus partigrafos.
Art. 51." E permitido ao patriEo, se o servial o dese-
jar, fazer.lhe o pagamento, mensal ou semanal, duma
parte n5o superior a inetade dos seus salrios.
Art. 33." Terniinailo o contrato, o curador ou seu agente
eiitregar ao indigena o seu uaI.rio OU a parte dle que
houver de receber, em presenqa de testemunhas e, sem-
pre que seja possivpl, na sede do concelho, circunscriEo
ou cxpitania oiidc foi contratado, sendo para ali remetido
o tlinliciro e n ftillia de pagimentos.
Art. 56." Caso o serviga1 morra, a parte do salrio
em dcpcisito ser6 entregue LL famlia e, no se encontrando
esta dcntro do periodo de trs anos, a quantia depositada
ser anualmente posta ti disposifio do Govrno do distrito
de procedncia do indgena, a fim de ser empregada em
obras de utilidade imediata parn os indgenas.
Art. 57.' Exceptuado o caso do servial deixar o ser-
vio do patro por causa justa, e como tal julgada pelo
curador, itle sci tem direito a receber a parte do seu ven-
cimento no pago quando tiver terminado o tempo do seu
contrato.
No clilciilo do tempo completo do contrato descontam-se
os dias de ausncia ilegal do servial.
5 1.' Reputa-se ausncia legal a que provenha:
1." Do licenya pedida pelo servial e concedida pelo
patrl2o ;
2." De causa de fira maior reconhecida pelo curador;
3." De doena regularmente comprovada :
4." De obedincia a ordens ou citaes ou intimaes ser20 depositados na sede da adrninistrago do concelho,
das autoridades judiciais ou administrativas ;
5.O De ordens de comparncia pessoal, emanadas do
curador.
5 2." Todos os mais casos de auscncia elo considera-
dos ilegais.
5 3 . O A no ser no caso indicado rio n." 1 . O do $ 1."
dste artigo, o patrlo niio obrigado, por motivo de au-
sncia legal, ao pagamento do salhrio do servial por pe-
rodo superior a cinco dias por trimestre.
5 4." O tempo de durao dos contratos de prestao
dos servicos comea a contar-se desde o dia em qiie o
servial chega ao estabelecimento do patro.
Art. 58.' Os patres no podero adiantar aos servi-
ais coiitratados -q~ialqi~er qiantia, excepto, no acto do
contrato, atC: trs meses dos seus saldrios.
5 1.' 00sadiantamentos considerar-se ho pagos no
hm de 600 dias de trabalho itil do servial, tenham ou
n reembolsados pelo patro.
5 2." O desconto dos adiantamentos feitos aos servi-
dis na!, poder nunca ser superior a 33 por cento do
seu sal~io.
5 2,"-eNo serli permitido obrigar n indigeria a pagar,
no acta (le contrato, mais de um ano de imposto de pa-
ihota;p.=i; cubata ou de mussoco, que lhe poder ser adian-
tado pelo agente de recrutamento, pelos seus auxiliares ou
pelo patrzo.
Art. 511." No caso do srrvic;wl desejar deixar penslo L
sua famlia n30 poder, aquela ser superior a um t k o do
seu salrio e ser, indicada no contrato. As penses serlo
enviadas pelos patres ao ciirador o11 seus agentes,
qiie as faro chegar ao seu destino pela via mais segura
e rpida e so por elas responsveis. O recibo da entrega
ser assado ela autoridade :rdministrativa mais 11r6xima
da 1oCalidade 'da residncia da famlia do servi9al:
Art. 60.O 21 prestao de servios entre o por e o nas-
cer do sol serA paga pelo dobro do salrio.
Art. 61.O Os serviyais e colonos no podem ser obri-
gados a trabalhar mais de 9 horas, iiteis por dia e deve-
ro ter quatro dias de repouso por m < ? ~pelo
, menos.
G 1." NRo se considera t e m ~ oiitil de trabalho aauele
que for gasto a percorrer a distiicia entre o alojamento
dos servicais e o local do servio, contanto que Esse tem-
po no exceda a meia hora a ida e meia hora para o re-
Presso.
D
9 2 . O Os trabalhos de empreitada, quando os haja, sc-
r80 livremente ajustados com os colonos ou servipia,
sem quebra todavia das vantagens estabelecidas nos pri-
mitivos contratos e que os patres no podero diminuir
por Cste meio.
5 3." A iseno de trabalho nos dias de descanso no
exiine da obrigao de servigos para o tratamento neces-
srio dos gados e da vida habitual e ainda para o salva-
mento de gBneros expostos C1 aco do tempo.
Art. 62 " Todos os contrati~sd(7 prestao de servios
com intervenco da autoridade tlevero ser feitos ou apro-
vados pelo curador oii seus ngeiites. :E todos ser30 regista-
dos pela autoridade que lhe tiver dado a sua aprovao
que no sendo o curador, enviado a ste pela primeira
oportunidade, nota dos mesmos contratos.
5 iuico. O curador ou seus agentes devero verificar
que os iudigenas contratem de sua livre vontade, inter-
rogarido-os em presena de quaisquer pessoas que dese-
jem assistir, mas no dos patres, agentes de recruta-
ment,o ou seus representantes.
Art. 63." As autoridades que no enviarem a nota in-
dicada no artigo antecedente ou a demorarem mais de
trs meses sero, +so filcto, suspensas do vtbncimento de
exerccio, o qual perdero definitivamente at que a
remetam.
Art. 64.O Os contratos de prestaiio de servios, depois
de feitos ou aprovados pelo cuiador ou seu agente,
circunscrio ou capitania-mor onde o contrato tiver de
ser cumprido, quando a prestago de servios haja de
ser ffeita na col6nia.
Quando os servios houverem de ser prestados noutra
colcinia, o registo ser8 feito na sede da ciiradoria e O de-
posito na ciiradoria da colnia do destino na ocasio do
desembarque.
. Art. G5.O Os servios contratados no poder80 ser trans-
feridlos pelo respectivo patro a outro, salvo a caso do
contrato ter sido feitn em nome das Sociedades de re-
crutamento oii de emigraglo, autorizadas pelo Govrno,
que os poder80 tranferir por simples declarao do re-
presentante ou agente geral das sociedades, feita no res-
pec.iivo contrato, por uma inica vez, e s quando O con-
trato, de prestao de servigos seja feito para fora da CO-
l(;nia.
5 nico. No caso do estabelecimento agrcola, comercial
ou industrial mudar de dono o adquirente asstimirh todas
as responsabilidades dos contratos de qiie o transmitente
haja feito com os seus trabalhadores, fazendo-se na Cura-
doria os respectivos averbamentos nos contratbs. 0 cura-
dor devara, antes de proceder a Gsses averbamentos
averiguar das qualidades 1nor:tis do adqiiirente e recusar&
os averbamentos se 6le sc encontrar nas condices indi-
cadas no arigo 99."
Art. 66.O Falecendo os patrces, os seus herdeiros su-
cedem no direito ao cum~rimentodos contratos existen-
L
tes, salvo renunciando a le, ficando entretanto com a
obrigao de cumprir todas as clAusulas do contrato, es-
pecialmente a de repatriao.
Art. 67.' No permitida a prorrogao de contratos
de prestaao de servios antes de findar o seu prazo.
Art. 68." Os patres slo obrigados a prover ao trata-
mento dos serviais doentes e se estes entrarem nos hos-
pitais da coldnia pagar80 a despesa pela tabela ; no caso
de invalides os watres ser80 obrigados a conservar-lhes
V
as habitaes e alimento ate os enviarem para as terras
da sua naturalidade, pagando as necessrias despesas.
5 1 . O So dispensados dste pagamento os patres que
tivcrem mdico por Gles pago nos terrnos do artigo 172.'
9 2.' O goverriador dc i+atl:~col(nia poder alterar a
cota com que cada patro haja dc coiicorrer para o paga-
mento do serviqo mdico.
Art. G 9 . O Se nos contrato8 de colonizao de terras
houver cuiijuntamente a obrigaq%o de prestao de ser-
\ ic;os, estes 1120 podero ser prest:tdos por perodo siipe-
rior a metade do t e m1 ~ o ~ t i ldiario e nor
I
mais de dois
anos, nem estipular-se preo certo para a venda do ghne-
ros OU qiie estes se,jam verididos a o senhorio.-
Art. 7O.O Nenhiim patro poder impor ao servial tra-
ballio superior s furas deste, nem impor s mulheres e
aos menores servios que sc por hoinens possam ser exe-
c11taclos.
nico. Os governadores rcgiilnrnentarao em cada co-
Idnia o trabalho d,ts miilIieres e dos menores, de acGrdo
com os costiimes da terra.
Art. 71." Os serviais contratados podem recontratar-se
P10 terminarem o seu contrato, com o mesmo ou outro pa-
trHo, sendo o seu mldrio elevado de 5 por cento em cada
m o que continui a servir.
5 nico. NBo poder faeer recontratos o patrro que nos
Utimos 365 dias tenha sido punido por maus tratos para
Wm os seus serviais.
Art. 7 2 . O A repatriapXo no obrigatria para o ind-
gena, mas 6 uma faculdade inerente ao direito que lhe
B deixado livre de se recontratar ou nOo.
Art. 7 3 . O O recontrato de serviais 6 sempre pblico e
pode ser feito na sede da curadoria ou dos seus agen-
tes ou ainda no estabelecimento onde traballiam.
inico. Pzra o recontrato sPr feito no estabelecimento
ser$ necesilrio licena do curador e o reooiitrato serA feito
nas seguintes condies :
1.' Concedida a licena requerida ao ciirador ste far8
anunciar no Boletim Oticittl o dia e a hora dos recontra-
tos, com antecedncia tlc 15 di:is pelo menos, declarando
que ao acto poder20 assistir as pessoas que queiram pre-
senceh-lo.
2.O O patro niSo poder negar a entrada no seu esta-
belecimento ri. essas pessoas.
3." O patro pagar4 as despesas de transporte do fun-
cionrio que for fazer os recoritratos e uma ajuda de custo
mixima de 108 dirios.
.,
Essa aiuda de custo ser fixada nos reeulamentos
<.
10-
cais, assim como estes dever20 regular a forma como se
deve pagar a ajuda de custo ao curador que tiver feto
contratos em mais duma propriedade no mesmo dia.
4." Os recontratos sb votleni ser feitos oelo c.uracor
1
ou seu ageiite devidaniente autorizado.
5.' Por cada recontrato pagar o patrao 28, que cons-
tituirao receita da fazenda.
Art. 74.' O curador ou o seu agente dever ir fazer os
recontratos no estabelecimento onde o indgena trabalha.
"
sempre quego ntmero de serviais a recontratar no seja
inferior a 10, nos termos do artigo 7 3 . O
5 inico. ,Is despesas de transporte, quando &te n%o
for fornecido, e as ajudas de custo do cwador ou seu
agente, sero depositadas pelo interessado na sede da Cura-
doria o11 na do seu agente.
Art. 75." Ao servial recontmtado n2o se far desconto
algum, desde que fique ein depsito na curadoria ou
suas a~8nciasa Darte do salhrit no recebida diirante o
c,
periodo do primeiro contrato e que ser entregue ao
servial quando regresse li sua terra, nos termos do ar-
tigo 55,"
Art. 76.' O servical que tenha terminado o seu con-
trato e no queira rec0ntratar.s~serti entregue ao cura-
dor ou seti agente, que o tom:~r sob a sua goarda ou
o maiidar5 dc~ositar onde entender mais conveniente,
at6 poder ser envia'do para a sua terra ou para o local
para onde dese-je seguir pelo primeiro transporte, evitando
que se e ~ i t r ~ g uA evadiagciii durante o tempo da demora.
Dos contratos para fora da co?nia
Art. 77." ?Tos contratos r)ai.a fora d:i colnia observar-
-se 1150 os preceitos j; indl(:adus para servisos dentro da
colhia, que nHo sejam coritrdrios iis (1isposic;Ges da pre-
sente secq2o.
Art. 78." Os contratos de prcstayno de servios para
fora da colnia s6 podcrn scr feitos csom licena do Go-
verno da JIetrtipole.
Art. 79.O Os aericiiltores da vrovncitt de S. Tome e
0 feito ser& dada guia aos r~spectivospatres.
Prncipe podero recrutar serviais nas restantes colnias
portuguesas, mediante o pagxinento das seguintes taxas:
Por cada contrato dt> trabnltio :
. .
Atb um ano.. . .. . . . . . . .. . . ... 4&00
AtG dois anos, iiiclusivn.. . . . . . . . . 72500
De dois anos cm diante.. . ... . . . . gijOO
$ 1.O %tas t a x a sero pagas no cofre d a provncia
entrada dos serviais e levadas a crt5dito da provincia onde
forem contratados.
5 2.O O recrutamento permitido no presente artigo, n I o
e& sujeito As taxas consignadas no artigo 49.O, bem as-
sim ficar& sem efeito qualquer taxa em vigor A data d o
presente decreto sobre os contratos de prestaes de ser-
vios para as provncias de S. Tom6 e Prncipe.
5 3.O Quando em qualquer colnia se fizer recrutamento
para paises ou colnias estrangeiros, as taxas para S. To-
mB e Principe no poder%o ser superiores Aa que pagou
o recrutamento para esses paiitss ou c*olUnias.
Art. 8 0 . O Os contratos acompanharo os serviais con-
tratados a tini de serem entregues ao ciirador geral no
prto de destino.
Art. 81 .O O tempo de servio conta-se desde o dia em
que o servial desembarca no porto da colnia de destino.
Art. 152.' Os indgenas das c.ol(inias portuguesas po-
dem livremente seguir duma para outra colnia portu-
guesa, desde que se achem munidos dos respectivos pas-
saportes ou passes, nas colnias onde pelos regulamentos
locais Clcs forem exigidos, ou queiram contratar os seus
servios para os irem prestar noutra colnia.
Art. 83." O Govrno da metrpole, sob a proposta d o
governador da colnia, poder proibir temporriamente
a imigraqo de serviais indgenas do territrio todo ou
de deterininadas regiaes de qualquer colnia, sempre
que o aconselharem razes polticas ou econmicas.
iinico. Para que a proibicIo permitida pelo artigo an-
tecedente possa tornar-se efectiva, estabelecer se bli qu.
nenhiirn indgena poder sair sem passaporte, da rviR
onde ela vigorar, durante o periodo da proibiq~.
passaporte,. que no poder custar mais de lrj50.
toridade administrativa a indgenas que exeram artt 1
tiSDd(
-
no fi,r exigido por lei geral, s ser concedido p a ai1
profisszes liberais, desempenhem funes piiblicas ou ~ J I U
nicipais, paguem contribuico predial ou industrial, tenliai
licena para estabelecimento mercantil, bem como aqucl- I
que precisem ausentar se por motivos jiistos e cuja du*- .
cia no possa importar transgressiio do preceito proib:tivl
de emigrac;Wo
- .
de serviais.
Art. 84." Nos contratos de prestao de servigos par:.
fora da colnia estabelecer-se h sempre a obrigaco, de .
que o iltimo patr%o com quem servirem deverk p a p r a i
viagem de regresso do servial e de sua famlia, sempre
que O servial se repatrie.
5 inico. Exceptua-se o caso de dois membros da mes-
ma fainilia terem contratos terminando em data diferente,
sendu entlo n obrigao limitada Aquele servial cujo cnn-
trato teilha terminado e procedendo-se nos termos do ar-
tigo 8 8 . O 9 3.O quando seja mister.
Art. 85.O No ser permitido o contrato e o embar-
que de qualquer servial para fora da colnia c destinado
a qualquer colnia estkangeira, salvo o disposto em con-
venes ou tratados internacionais ou intercoloniais com
autoriza80 expressa do Govrno da metrpole.
Art. 8 6 . O Quando uma colnia oii parte dela, estiver
obrigada por fora dum tratado a permitir a emigrao
para o estrangeiro, o Govrno no poder em regra, pro-
bir a emigrao dessa coltinia para outra colnia portu-
gueea, contanto que dsse facto no resulte pre.juizo para
a agricultura oii indstria da colnia donde se faz a emi-
graPo.
Art. S 7 . O Os coiitratos sero devidamente registados na
colnia do destino, h chegada dos serviais, e-do registo
Art. 88." Os serviais contratados que, terminado o pe-
riodo do seu contrato, ri30 quiserem recontratar-se, ser80
repatriados dentro do perodo de sessenta dias.
5 1.(' Exdeptuam-se os indgenas que provem possuir,
na colUnia onde trabalharem,. quaisquer propriedades que
ihos perinitau meios de snbsistencia e bem assim aqueles
14 U E OUTUBRO DE 1914
-- - - -
a quem o curador autorizar a ficar na colnia sem con-
trato de trabalho.
9 2.O Os serviais contratados a quem, nos termos do
pargrafo anterior, tenha sido permitida a permanncia na
colnia, poderao ser repatriados compulsivamente dentro
dum perodo de cinco anos, se se entregarem a vadiagem,
ou se forem presos ou condenados por qualquer crime ou
dclito.
ij 3." Quando dois ou mais membros da mesma famlia
tenham contratos terminando em datas diversas, no ser
permitido O recontrato daqueles cujo contrato termine mais
(>edo,sengo at ?L data da terminao do contrato daquele
c>iijotermo seja mais tarde.
Art. 89.' Os filhos dos serviais, que na colUnia para
forem trabalhar fizerem derito anos e ai tenham yer-
rnaneciclo por mais de dois anos, podero deixar de acom-
1i:inhnr seus pais quando estes regressem A colnia de ori-
fiem, desde que assim o declarem ao curador geral. Se um
(10s pais, no caso de serem ambos .ivos, se repatriar e o
outro nHo, os filhos ficar80 com aquele que preferirem acom-
]lanhar, qualquer que seja a sua idade. No caao de nada
tleclararem seguiro a me.
S E C ~ O IV
Dos contratos de serviais oriundos do pas ou coldnia
estrangeira
I Art. 90.' O contrato de servisais e colonos, vindos de
pas estrangeiro, obedecer ao disposto no presente di-
ploma para os serviais oriundos das colnias portiigiiesas,
salvo qualquer disposigilo em contrArio feita em contrato
realizado no pas de origem, devidarneiite legalinado, e
que serli. visado pelo curador geral da colnia onde forem
servir.
5 inico. O contrato de serviais no portugueses, feito
eln pas estrangeiro, ser& cumprido sob a fiacalixao do
crirador geral como se fosse feito em territrio portugus,
salvo nas clliusulas qiie forem contrrias S Constituio da
Kepiblica.
Art. 91.0 ~h ser permitido o desembarque de
, ;,is de pais ou coliinia estrangeira que no ve-
n iam contratados regularmente, ou que no tragam pas-
saporte legal, e bem assim o di. menores de catorze anos
que no venham acompanhando sua famlia: pai, mZe e
irmIos, avs ou tios.
9 iinico. Se qualquer menor de catorze anos vier acom-
panhando iim europeii ou equiparado, s poder desem-
barcar se ste depositar na Curadoria 1W)h e tizer deela-
raqo l ~ g a de
l que assume para com o servial as responsa-
bilidadcs de tutor. A verba de 1001 ficar depositada atb
que o mcnor tenha dezito anos de idade c servira de gfi-
rantia para a e venha a
ficar E, caso no se.ja aer4 en-
tregiie ao depositante logo que o menor tenha atingido a
idade dc (1ezc;ito anos.
Art. 92." Os contratos com que desembarcarem servi-
ais, vindos da colnia ou pas estrangeiro, sero regista-
tados na Curadoria, devendo o curador verificar fora
da presena do agente recrutador ou seu representante,
que os indgenas entram na colhia por siia livre vontade,
bem assim que nos contratos se estabelece a repatriago
A custa dos patres.
Art. 93.O Nos portos estrangeiros, onde haja agentes
consulares portugueses, estes deverso visar os contratos
dos indgenas contratados em pais estrangeiro, certificando
que os contratos so feitos segundo as leis do pas. Quan-
do nlo houver agente consular no porto de embarque o
visto e o certificado devero ser feitos pelo agente consu-
tar residente no local mais prximo dsse porto oii por
uma autoridade local.
11(,5
CAPITULO IV
Do trabalho compelido e do trabalho correccionnl
SECFO I
Do trabalho compelido
Art. 94.O O indgena que no cumprir volunt8riamente
a obrigapo do trabalho que tem todo O portugus, sob
pena de ser considerado vadio, dever ser levado a faz-lo
pelas autoridades respectivas, que empregaro os meios
necessrios, educando-o e civilizando-o.
5 nico. Quando o indgena, depois de cuidadoeamente
se averiguar que no estd i>t?rit da obrigab de traha-
lho, e depois de esgotados os meios necesszirioe, se recii-
sar a trabalhar, ser intimado e compelido a faz-lo.
Art. 95.O Os meios de compulso de que a autoridade
administrativa pnderd servir-se para fazer cumprir as s u i s
indicaes, quando elali tenham sido desatendidas, sero
~nicarnente0s seguintes:
1 . O Chamar d BULL presena, eob custdia, se fr pre-
ciso, 0s transgressores, explicar-lhes a obrigao cujo cum-
primento se exige dles e admoest-los por a nlo terem
cumprido.
2." I2az-10s conduzir, com as precaues necessrias
para que se nilo evadam, aos lugares onde lhes tiver sido
oferecido trabalho.
3 . O Apresentsi-10s ou faz-los apresentar, aos funcionh-
rios do Estado e municipaie, oii aos patres, que tiverem
trabalho para Ihes dar.
5 nico. Ser proibido o emprgo de quaisquer outros
meios compulsivos.
,2rt. 96.O Os indgenas que desobedecerem A intim~o
e resistirem b aco compulsria indicada no artigo ante-
rior, tornando-a ineficaz, os que se evadirem dos locais
onde lhes tiver sido dado trabalho ou a caminho para 2s-
ses lugares e os que apresentados aos patres se recusa-
rem S preetago de trabalho, serao capturados e apresen-
tados ao curador ou seus agentes para serem jillgados
c01110 vadios e condenados a priso OU trabalho correccio-
Art. 9 7 . O Para que a autoridade administrativa possa
proporcionar trabalho aos indgenas que o njio procuram,
os funcionrios que (lirigrni servios piiblicos ou munici-
p a i s e os particulares nacionais oii estrangeiros, nas con-
dies do artigo % . O , que precsisarem empregar servi-
ais, em mesteres licitos, podero reqnisitar A autoridade
administrativa que ponha A disposio dles, para sse
fim, e nas condioes prescritas nos regulamentos locais,
os indgenas intimados e compelidos h obrigaq%o do tra-
balho.
nico. As autoridades competentes para receber essa
requisipo os de concelho, <lecircuns-
crio e os capitses mores.
9Sa0 80 podem rcquisitnr scrvic;ais para servi9o
particular 0s proprietrios ou arrelldathrios de terrenos
utilizados na agricultura, 0s industriais, 'os comerciantes
' estnbelpcidos e 0s setls ikitores, ou grrcntes, com proou-
rao dlesa
Art. 99.O No podem requisitar serviais compelidos :
1 . 0 08 indivduos que tiverem sido condenados pelos
tribunais ordinrios oii curadorc.~ou seus agentes,
por 1180 cumprirem as suas obrigaces com os serviais
iiidgenas. e (por um prazo que dependeri da natureza da
o , nunca superior a 2 anos a contar da data
i n f ~ a c y ~,nas
da condenao).
2 . O Os que estiverem cumprindo sentena pena
3." Os estrangeiros em servio dos seus governos;
4.' Os nacionais e estrangeiros no domiciliados na 00-
lnia.
5.' Os funcionrios administrativos para seu servio
particular.
Art. 100.O Todas as requisies de serviais, quer para
servio piiblico ou municipal, quer s articular, sero fei-
tas por escrito e devero conter as seguintes indicaes:
 1." Nmero de serviais a empregar.
2." Lugar ou liigarctr em que les sero empregados.
3.' Natureza do trabalho que se exigir dles.
4." Tempo durante o qual o requisitante se obriga a
empreg-los.
Art. 101."No sero atendidas as requisies para ser-
vios caseiros (criados, cozinheiros, etc.), as de menos de
dez servicais, as de menos de tras meses de durao, e
ainda as qiie forem feitas para misteres imorais ou proibi-
dos por lei e mais casos que forem estabelecidos nos re-
gulamentos locais.
Art. 102." As autoridades a quem compete receber as
requisi5es de serviais compelidos, em caso algum so
obrigadas a satisfaz-las com prejuzo das reqiiisiaes
para servio pblico.
Art. 103.' As autoridades administrativas procuraro,
pelos meios ao seu dispor, organizar os recenseamentos
dos indigenas das Areas da sua jurisdito. Os governado-
res das colnias africanas devero tomar medidas neces-
sArias para, logo qiie seja possvel, porem em execbuo
um regulamento dos passee indigenas ou bilhetes indivi-
duais.
Art. 104.O As autoridades administrativas deverto,
quanto possvel, servir-se, das autoridades indgenas, 1.;-
gulos, cabos, sobas, sobetas oii secillos, etc., tanto para
reconhecerem os indigenas que no cumprem a obrigao
de trabalho, como para os intimar e compelir a cumpri-la.
1.' Os regularrientos locais podero determinar que
sejam gratificadas as aiitoridades iiidigeiias, que, 3. requi-
sio da autoridade administrativa, lhe apr?sentem indige-
nas, reconhecidos por les como refractrios A obrigao
de trabalho.
$ 2.O Esses mesmos regulamentos estabelecero um
conjiinto de preceitos adequados s circiinscri~esespe-
ciais de cada colcinia, tendentes a evitar qiialqiier vexa-
me oii violncia na imposiqo de trabalho aos iiidgrnas
dentro das disposies do presente diploma, podendo mes-
mo excepcionalmente dispens-lo onde for julgado conve-
niente faze-10.
Art. 105." Os serviais serao apresentados aos requisi-
tantes nos lugares onde residirem as autoridades a qiieni
tiverem sido dirigidas as requisi<;Gesou naqueles onde de-
verem trabalhar, conforme mais convier As mesmas auto-
ridades. Km todos os casos, porm, correro por conta
dos requisitantes todas as despesas dos transportes, bem
como as do pessoal que acompanhar e guardar os ind-
genas.
Art. 106.O Antes de apresentar os servisais ao requisi-
tante, dever& ste ou seu representante legal assinar, pe-
rante o Curador ou seu agente, um contrato de pres-
taIo dc servios dos indgenas que lhe so entregues,
comprnmetendo-se a cumpri-lo, devendo o mesmo Ciirador
e seus agerites exercer sobre os trabalhadores compelidos
a mesma acyo de tutela quc sobre os serviais ordi-
nrios.
sIcc('-i?(I1
Do trabalho correccional
Art. 107." Os indigenas condenados a trabalho correc-
cional sero entregues A autoridade administrativa que to-
mar as precaues necesurias para que les no fujam togiiesa, a fim de recrutarem serviais para livremente
ao trabalho.
5 1 . O O trabalho correccional ser& prestado na provn-
cia e , seinpre que seja possvel, no distrito em que foi
feito o julgamento.
$ 2." Os indgenas condenados a traballio corrcccional qiie
pertinazmente se recusarem a traballiar e os que se eva-
direm e forem capturados, sero postos A disposi$o do
govcrnador da colcinia, que poder empreg-los em traba-
lhos internos dalgum presdio ou mand-los para outra
colnia.
5 3.' O trabalho correccional s e r i prestado nas obras
pblicas, nas obras municipais ou em quaisquer outras
obras ou trabalhos feitos pelo Estado.
Art. 108." Os indgenas condenados a trabalho correc-
cional ser30 alojados e sustentados pelo Estado ou pelo
municpio que os empregar.
Art. 109." Quando o Estada ou os municpios no pude-
rem empregar 08 indigenas condenados a trabalho correc-
cional, podero les ser obrigados a servir particiilares
que os requisitem para servipis.
9 1."S podero fazer essas requisies os indivduos
ligo indicados no artigo 100.O
2." Os indivduos que requisitem indgenas condena-
dos a trabalho correccional ter30 em relalo a les os
mesmos direitos dos patres em relao aos serviais con-
tratados.
$ 3." Os indigenas condenados a traballio correccional
que servirem particulares ser9 acompanhados por pol-
cias indigenas, quando for jiilgado necessrio, e ficaro
entregues Li, guarda e vigilncia dos patres, os quais po-
dero faz-los recolher h cadeia piihlica durante a noite,
mediante convengo especial com a autoridade.
5 4.' O salrio dos iridigenas condenados a trabalho cor-
reccional e entregues a particulares qiie os requisitem,
ser o mesmo dos outros serviyais do mesmo patro ou os
correntes na localidade e entrepies S aiitoridade. Metade
dsse salrio ser pago ao indigena ao terminar a pena e
a outra metade ser empregada nas despesa- com os pol-
cias empregados na vigilncia dos traballiaclores, entrando
o saldo, se o houver, nos cofres da colthia como receita
eventual.
Art. 110." Os patres que empregarem indigenas conde-
nados a trabalho correccional sero obrigados a exercer
sobre les toda a vigiliincia. Caso niXo o faam, e dsse
facto resulte a evaso dc qualquer niirnero dc condenados,
sero punidos coni a multa dc i 6 a 2d por cada condenado
evadido.
Art. 111.O As condicies dos patres de servigaia compe-
lidos ou condenados a trabalho correccional para com os
seus serviais c vice-versa ser80 as mesmas que existem
entre os patres B serviais quando estes so c+ontratados
dentro da colnia, devendo sobre les exercer-se a tutela
do Curador e seus agentes.
Dos agentes c sociedadew do recrutrinrnto
Doa agentes de recrutamento
Art. 112.' Os contratos de presta30 de servios s
podero ser feitos pelos seiis-representanies; ou
por agentes devidamcntc autori~adospelo governador da
colnia. (ModSlo C).
5 nico. A licenpa do govc.rnador poder ser anulada
por Sste quando o entenda e independentemente de qual-
quer processo, logo qiie o agente no proceda com lisura
nos processos de recrutamento que emprega.
Art. 1 1 R . O Ouvida a Juiita Central de Emigrao do
Ministrio das Colonias poder o Govrno da metrpole
criar agncias de recrutamento em qualquer colnia por-
trabalharem dentro da mesma colnia.
5 iiiico. 11 emigraygo para fora da colnia s, pde ser
feita para colnias portuguesas ou para colnias estran-
geiras com as qiiais hajam sido feitos quaisquer Tratados
ou CoiiveiiyOes. E os emigrantes assim contratados s o
podem ser para trabalhos agrcolas, comerciais ou indus-
triais.
Art. 114.O O pessoal de cada agncia de recrutamento
no poder exceder: um agente, trs engajadores euro-
peus o11 equiparados e 50 engajadores indigenas.
Art. 115." Eingum poder recrutar serviais para
servic;os doutrem, quer para fora, quer para o territrio
da colnia, seno os agentes de recrutamento e o seu
pesaoal.
S 1.' Os patr0es que quiserem recrutar indgenas para
servio das suas propriedades, poderlo faz-lo pessoal-
mente ou por intermdio dos agentes de recrutamento.
9 2.' O arrendatrio dum yrazo poder recrutar sem
pagamento de qualquer taxa, indigenas dsse prazo ;):ir.(
trabalho em proyriedades que possua fora dle ou em ou-
tro prazo que traga tambCm de arrendamento, salvo no
caso de o governador do distrito entender que tal recru-
tamento prejudica no prazo em qiic fGr efectuado o caoin-
primento, que parte do arrendatirio, das obrigaes cori-
tradas para com o Estado em rel,~ioA cultura de deter-
minadas ireas de terreno.
5 3.' No permitido a um arrendatrio de prazo con.
tratar com oiitrem o fornecinientu de colonos do seu prazo,
salvo autorizao especial do governador do distrito a qual
ser negada sempre que se der o prejuzo referido no
parhgrafo antecedente.
Art. 116.O Ningum poder ser agerite de recrutamento
ou engajar serviais para servio prprio, sem ter licena
de engajador, passada pela autoridade competente.
5 1 . O Exceptuam-se :
1 . O Aqueles que contratam serviais para o seu servio
caseiro c em nimero que esteja de acordo com a sua po-
sio social.
2.O Aqueles que tenham oii giram estabelecimentos co-
merciais e que neles no empreguem mais de 1 0 servi-
ais.
3 . O Aqueles que contratarem serviais, em qualquer
niimero por perodo n8o superior a oito dias.
4."As autoridades e mais empregados do Estado quan-
e
do disso encarregados.
3 2.' Os goveriiadores dc colnias poderlo regulamen-
tar, ouvido o Conselho do Govrno, e do modo como en-
tenderem mais convenieiite consoante os hbitos e costu-
mes da terra, o recrutamento dos servipais indicados no
artigo anterior.
Cj 3." No caso dos 11.' 1 e 2 cio pardgrafo anterior, os
iridividuos a que Eles se referem nzo poder50 percorrer
a coltiriia para engajar servivis, mas tam stimeiite faz-lo
n a siia casa, estabelecimento ou em qualquer local onde
so reiiiiani tra1)alhadores para serem entGtados.
$ 4 . O S o caso dos n."" e 3, o patrzo ou seu repre-
sentante, s podem recrutar deutro da povoaqo onde os
servicais de\-am trabalhar.
$ 5." Os engajad0rc.s szo os agentes arixiliares de re-
rccrutamento oii emigrayso, qiiandj, eiiropeiis, e aiixilia-
res especiais quando indgrrias.
Art. 117.O 'l'odo aqiielc. qiie desejar obter licena para
recriitar dever requero-Ia, quando seja para servio
alheio, ao governacior da colUiiia e quando seja para ser-
vio prbprio no governador do distrito.
F, nico. O requerimelito dever ser acompaiihado dos
seguintes documintos :
1 . O Certidiio do registo criminal ;
2.O Certido de bom comportamento passada pela auto-
ridade administrativa da area oiide residir ou tenha resi-
dido nos ltimos doze meses;
3.O Documento mostrando ter depositado na Curadoria
oii suas agncias ;
a ) Para recriitar para servios fora e dentro da colV-
riia 1.000$ ;
) Para recriitar para servio dentro da colnia 500.5.
c ] Sendo o recriitamerito feito pelo patro 20.5.
*
5 nico. SIo dispensaclos do dept5sito os agentes das
companliias dc recrutamciitu emigrago.
Art. 118." Pelas 1iceiic;as p;lra recrutar pagaro os titu-
lares, no acto de as receberem :
Para recrutar para fora da colbnia, 1006 ;
Para recrutar para servio dentro da colnia, 206 ;
Para recrutar para servipo prprio, 28.
$ 1.' A licena para recrutar 6 vilida por um ano e
pode ser renovada se o governador da colnia ou do dis-
trito entender que o titular nao praticou abusos durante o
11t.rod0em que a usoii.
9 2.' Exceptuam-se as licengas dos agentes das socie-
(1 ides de recrutamento, que ser80 validas emquanto o go-
\ inador da colnia no as anular.
.h.119.O O GovCrno da metrpole pode, se assim o
entender, limitar a hrea da colnia onde :L licena ser
vilida.
Art. 120.O Recebido o requerimento pedindo licena de
recrutamento, o governador da colnia ou distrito, confor-
irie os casos, mandard proceder, pela autoridade adminis-
trativa, a um inqurito sobre as qualidades morais e pro-
cedimento znterior do requerente 9 s conceder a licena
quando se convencer do seti bom comportamento anterior
e moralidade.
Art. 121." Os engajadores no podero exercer o seu
mister sem uma licena pela qual pagarao a quantia de 14
quando europeus, e 650 quando indgenas.
F, 1.O A nomeaco dos engajadores europeus oii equi-
parados serx feita pelo ciirador geral ou seus agentes e
crii vista da proposta do patrIo ou do agente de recru-
tamento, qiie ncssa proposta declarara ser o proposto pes-
so:i honesta e de bons costrimes ihIodFlo D I sendo o de-
clarante punido no caso de falsa declarao.
$ 2." A norncxaZodos eng.jadores indigenas ser feita
pelo patro ou pelo agente dc. eiiligrallo, que Ilies dar&
iini docixinerito compro] ando essa 1iomeaPo (Modlo E) e
que dever ser aprcsciitado a1 acliniiiistrador do concelho,
da circiiiisrri$o ou capito-rnor, pagaiido nessa ocasigo a
quantia dc -550 a qiic se refere o presente artigo.
Art. 122.O As 1iceric;as s<Zo pessoais e intransmissveis,
sendo expressamente proibido ao engajador o fazer-se
siibstitnir no exerccio das suas funes por outra pessoa
sob pena de <SO.5L: 150.5 de iiiiilta e priso correccional
cie um u seis meses.
Art. 183." A renova5o da liceria anual 6 obrigatria
dentro dou qiliri~cdia. que scb .c.giiirem ao sei1 termo, sob
pena da pcrda da c:~ii@~o clel)ositacla.
Cj Unico. Quando o agerite de recrutamento no queira
coiitiriuar :iesercer o sei1 mester dever, dentro dos quinze
tlias, o mais tardar. que se seguirem ao termo da sua li-
cena. declar 10 na Curadoria, sendo a cieclaraqo acom-
p:~nhatla das 1iceny:is ainda vlidas dos enga-jadores que
tenham trabalhado sob a sua direcqo.
Art. 12-1." Ern caso (10 ;~lt(~i;iX~~dt: ordem piibljca, o11
oiitro de fiirya niaior, o (:civc*;.iio da metrpole, por pro-
posta do governador da roli~nii,pode siispender o exer-
(tc*iode totlas as 1icenc:as de rerrutainonto e as respecti-
v,is opt.rag(es ein toda ou eiri determinadas regies da
c-olbnia, sem qiie os agt.1it.s e seus engajadores tenham
direito a qii:~lqueririd(~iiiiiizac5o.
Art. 125." Tanto o go\ crriador geral como os gorerna-
d<)resde distrito potlerno reciisar a nomeao de indivi-
diios que Ilies seja111propostos para agentes e engajadores
sem obrigac.20 de justific~arem a sua recusa, assim como
poderBo cancelar as nomeaes que hajam feito sempre
qiae o eiittlndam conveniente.
Art. 126." O curador oii sriis agentes faro os contra-
tos sempre que pelos :~gt.rites o i i engajadores de recruta-
mento oii de ernigraqao llie s(:jnm apresentados serviqais
que desejem contratar se.
Art. 127." Os agentes de recrutamento devero fazer
seguir os scrvi<;aisrecrutados, acompanhados por um em-
pregado seu at a sede da Curadoria ou dos agentes desta
~ U mais
C prOximo ficarem do local das siias operaes, e
ali tlcverzo itpresenti-10s a fim de fazer os, respectivos
contratos nos termos da lei sendo apenas exigida a decla-
rago do indgena de que livremente se deseja contratar.
9 1 . O As autoridades devero dar todas as facilidades
aos agentes de recrutamento aos engajadores dstes e aos
que acompanharsm os indgenas recrutados, verificando
que les sejam. sempre devidamente cuidados e bem tra-
tados.
2.O Nos caminhos que os indigenas recrutados hajam
a seguir devero os agentes ter acampamentos devida-
mente formados onde os mesmos indgenas possam per-
noitar e receber a necessria alimentao.
3." No caso de os indigenas serem contratados para
fora da colnia dever& haver em localidade poiico afas-
tada do piirto de embarquc, edifcio apropriado para os
receber emquanto esperarri embarque e tambm os repa-
triados, emquanto n%o seguirem para as suas terras ou o
governador da colhia lhes no da o devido destino nos
termos do presente decreto.
5 4.O As despesas da alimentayo antes do embarque
correm por conta do agente. A dos serviais repatriados
correm por conta dstes oii do governo da colnia, se a
demora fGr devida a resoluo ou falta de resolullo do
governador.
8 5 . O As despesas com a instalao para receber os in.
digenas contratados antes do embarque e depois da repa
triao correm por conta do agente.
Art. 128.O A responsabilidade dos agentes e engajado-
res cessa dcsde que os serviais sejam entregues ao pa-
tro na propriedade onde tem de servir ou a bordo dos
navios em que segiiein viagem.
Art. 129: E proibido aos agentes de recrutamento e en-
gaj adores :
1." Empregar engajadores indigenas que ngo sejam
portugueses ;
2.O Recrutar indgenas e entregi-10s aos patrges sem
que prviamente tenham feito o respectivo contrato ;
3." Desviar os indigenas do destino para que tinham
sido contratados.
Das sociedades de recrutamento
Art. 330.O Os agricultores, industriais e c-omerciantesde
qualquer colnia poder2lo organizar-se em sociedade de
recrutamento ou de recrutamento e (,migrao a fim de
recrutar indgenas, quer na colnia, quer fora da col-
nia.
--v-
nico, As sociedades de recrutamento ou de recruta-
mento e emigra2lo constituir-se ho sob a forma de so-
ciedades annimas; e os liicros respectivos coiistitiiiro
dois fundos de reserva, urri permariente, e outro varibvel,
na proporao que for indic8adx pela respectiva direco e
aprovada pela assemblea geral.
A estas sociedades sero aplicveis os preceitos dos ar-
tigos 162." a 198.O do C6digo Coiiiercial.
Art. 131 As socictladcs dc, recrutamento ou de recrii-
tamento e emigrao sero formadas por todos os agri-
ciiltorcs, industriais e cotiierciantes duma col0nia que dela
s e quiserem utilizar e dela yossuani uma ou mais ac8es.
5 ~nico.As aces das sociedades de recriitariiento ou
de rrcrutamento e emigrao sero sempre nominativas.
Art. 132.O Xco poderit Iiaver em cada colcnia seno uma
socicdade dc recrutamento e uma sociedade de recruta-
mento e emigrao.
5 1.O Caso ha,ja uma sociedade de recrutamento e emi-
grago autorizada pelo Govrno a recrutar dentro duma
col0nia para servios a prestar noutra colnia, nenhum ou-
tro agente de emigrao se poderi entregar ao mesmo
mester, salvo acordo feito pela referida sociedade. Os actuais
agentes de cmigraho da colnia de ;\lo:tmbique para a
de S. Tom e Principe poclero, porfm, continuar a dc-
sempenhar os seus cargos como agentes das sociedades de
recrutamento oii de recrutamento e emigrao, desdc qiie
assim o declarem c contanto que, pelos seus servios no
recrutamento de serviais, no exijam maior quantia do
que aquela por qiie sociedade fique o trabalho dos actuais
agentes por ela nomeados. Qualquer dos actuais agentes
acima referidos cessa de, como tal, ser considerado desde
que deixe de pessoalmente exercer em Moambique as
funes respectivas por perodo igual ou superior a tre-
eentos e sessenta dias, ou por qiialqiier motivo seja dc-
mitido pelo Govrno das fiinbes de agente.
9 2." Os serviais contratados pelas sociedades de re-
crutamento e emigrag80 sero sempre distribuidos em ra-
teio, com a mais absoluta imparcialidade, conforme for
regulamentado pelo governador da colnia de destino.
8 3." Aos agentes das sociedades de recrutamento e
emigrao que contratarem para particulares, ou que pro-
curarem favorecer uns agricultorts em prejuzo doutros,
ser anulada a licenqa e serao punidos com multa o11 pri:
880 nos termos do presente decreto.
Art. 133.O As sociedades de recrutamento oii de recru-
tamento e emigrao nomearo um representante e um
agente geral de recrutamento, que devero ser indivduos
de comprovada honestidade e moralidade ; o agente geral
s poder exercer o seu caargo com aprovao do Oover-
nador da colnia. Quando as sociedades de recrutamento
e emigrao o entenderem conveniente, as dois cargos po-
derao ser exercidos pelo mesmo individuo.
5 ~nico.Para efectuar o recrutamento haver& os neces-
srios agentes, de nomeazo do agente geral, e que s po-
dero entrar em exerccio quando as suas nomeaes
forem aprovadas pelo governador geral.
Art. 134.' O agente geral e mais agentes, bem como os
engajadores europeus e indigenas, ficarAo sujeitos As dis-
posies da 1." secg8o do presente capitulo que nlio se
encontrarem em oposio com as da presente seco.
Art. 135.O AS verbas a depositar na sociedade de recrn-
tamento ou de .recrutamento e emigrao para satisfaze-
rem a despesa do recrutamento de cada servial para
patrtes ciljos estabelecimentos estejam situados dentro do
mesmo concelho, circiinscrio civil ou capitanias mores,
serfo as mesmas para todos os patres, podendo, porm,
a sociedade fixar uma localidade onde aqueles devero to-
mar conta dos serviais contratados.
Do transporte de servirls por mar
Art. 136.' O transporte de serviais e colonos duma
para outra colnia e em nimero superior a dez, s po-
der ser feito em navios portugueses para sse fim apro-
vados pelo Govrno. (Modelo E',.
3 1.' SU no caso de no haver carreiras regulares de
vapores portugueses poder ser feito o transporte em
vaporcs estrangeiros, que declarem na respectiva capita-
nia do porto que se ~ujeitamao disposto no presente di-
ploma.
$ 2." O navio qiie transportar duma para outra colnia
mais de dez serviais, ou colonos contratados, ser sujeito
a uma fianya ou depcisito cle 2.0005.
ilrt. 1:17." Nos regulairientos de cada colnia se estabe-
lecero as disposies especiais que forem julgadas neces-
airias para o embarque dos serviais ou colonos, quer
recrutados, qucr repatriados, com respeito a :
1 . O Kuiero mximo de servii~is que pode embarcar
em cada navio ;
2."liinmta$iio a fornecer aos serviais e vestuArio e
mantas com que devem ser recebidos a bordo;
3," InstalaGes com separaHo de sexos e idades;
4.P Medidas higibnicas e, sobretudo, as que houver a
tomar para a travessia das regi8es frias e onde a sade
dos servipais possa perigar ;
5." Transporte de bagagem ;
6." Instalaes a bordo.
Art. 138.O Ao findar a viagem, e verificado que O CO-
mandante ciimpriii com as obrigaces legais, dever re-
ceber uma ressalva que assim o certifique; no caso con-
14 DE OUTUBRO DE 1914
trrio ser-lhe h aplicada uma multa que depender4 cta
natureza da infraco que tiver cometido. (Modlo G).
Art. 139.O O comandante do navio 6 respons4vel pelo
bom tratamento dos serviais a bordo; caso algum iridi
gena morra durante a viagem, o mdico de bordo devi ]..L
certificar, sob declarah de honra, que para essa morte
em nada concorreu o tratamento dado e bordo e, sobre
tudo, a falta de alojamento e abrigo convenientes na t r n
veseia da zona fria do Cabo da Boa Esperana.
Art. 140.' O comandante do navio poder recusar a
entrada a bordo a indgenas que no tragam suficientes
roupas de agasalho para a travessia e que no venham
decentemente vestidos.
Art. 141.O Os serviais ser80 sempre acompanhados por
um intrprete a quem o navio dever4 dar transporte gra-
tuito em 3.a classe.
5 nico. sse int6rprete poder ser dispensado se o
capit8o do prto no porto do embarque assim o entender
e se, pelo menos, dois dos serviaie embarcados falarem
a lngua da nacionalidade do navio.
Art. 142.' E m todos os navios que transportem servi-
ais repatriados haver um comisshrio do govrno, no-
meado nd hoc pelo governador da colnia a que pertence
o porto de embarque, portador do bnus de repatriao e
incumbido de verificar que os serviais s desembarquem
no prto do seu destino, entregando nessa ocasi9o O res-
pectivo bnus ao curador, ou seu agente, de qae se
lavrar a respectiva acta em triplicado, assinada pelo
comissrio do govrno, agente respectivo, comandante do
vapor e duas testemunhas.
5 1.O Um exemplar desta acta ser8 enviado ao cnrador
d a colnia onde os serviais trabalharam e os outros
dois sero arqiiivados na Curadoria da colnia do des-
tino e na secretaria do agente dsta onde o pagamento
fr feito.
$ 2.' Considera-se como bnus de repatriao a parte
dos saliirios nrio recebido> pelos servipais durante o pe-
rodo do seu coritrato, nos terinos do artigo 55.", c algum
outro a que tenham tido direito e tenha sido depositado
na Curadoria ou suas agncias.
Art. 143."A nomeao do comissrio du govrno poder
recair num passageiro do Estado em trnsito, .que se
preste a sse servipo mediante uma gratificao diria de
lh, C quando recaia em indivduo no passageiro do Es-
tado, especialmente nomeado para sse servio, vencer
ste a ajuda de custo de 2.5 dirios durante a viagem da
ida e regresso, e terh p:tssagrrn em 2.a classe, devendo
estas despesas ser feitas pelos fundos d disposio da
junta local.
$ nico. As passagens em 2.a classe deverito ser forne-
cidas gratuitamente pelo navio que fizer o transporte dos
serviais.
Art. 144." comandante do navio nELo receber4 a bordo
servi~aisque nSio venham acompanhados da guia em clu-
plicado passada pelas autoridades maritimas locais a quem
o goveriiador da colnia incumbir dsse servio, guia
onde vir30 especificados os nomes e destinos dos servi-
ais.
5 1."O comandante conferir a guia com os scrviais
que recebe, e estando conforme e os serviais em condi-
6es de ser embarcados, passar0 o recibo no duplicado,
entregando-o ao Curador ou seu agente, ficando des-
de sse momento responsivel com estes pelo trata-
mento dos serviais que recebeu e por os entregar no prto
dc destino.
5 2.O O comandante dever recusar o embarque dos
serviais que o mdico de bordo considere doentes, raqui-
ticos, atacados de doenpa contagiosa e incapazes para o
trabalho.
9 3.O Da decisao do comandante haver8 recurso para o
governador da colnia do pfirto de embarque.
Art. 145.O Os navios que transportem serviais devero
ter em dep6eito mantas ou cobertores, em niimero de dois
por cada servial que habitualmente transportam, para
serem utilizados pelos servigaia durante a travessia de.
vendo, no fim da viagem, ser devidamente desinfectados.
O capitib do prto, no prto de embarque, verificar& o
cnmprimento desta prescrio e o comissrio do govruo
exigir& o seri fornecimento logo que assim o entenda,
eendo o cornandante obrigado a fornec-loe sob pena de
multa de 508 a 5008.
Art. 146.' A fiana estabolecicia no artigo 136." 5 2."
responde pela falta de cumprimento das o\)rigaes im-
postas pelo presente decreto, independentemcante do pro-
cedimento civil e criminal a que os actos do comandante
e tripulalo para com os serviais possam (\ar lugar.
Ar%. 147 .O A- reclamaes e queixas contra o coman-
dantee do navio serxo resolvidas pelo goveniador da colO-
nia d e destino, sob promoo do Curador e em Iltima
instncia, sempre que a falta que motivou a queixa
seja, nos tertrios do CUdigo Penal, castigada com multa
no superior a 5008.
Art. 148.' Os serviais no podem ir presos a bordo,
salvo cometendo crime pelo qual o devani ser e nsste caso,
logo que cheguem a terra, ser50 entregues As autoridades
competentes para instaurarem o processo.
Art. 149.O Todos os serviais que nPo apresentarem si-
nais evidentes de variola ou de terem sido vacinados,
s-10 ho antes de embarcar.
Art. i50.O Os navios que transportem serviais devero
fornecer passagem gratuita em l e 3 classe ao curador ge.
ral entre os portos da colnia, sempre que ste o deseje,
a fim de verificar o tratamento dado aos serviais.
Art. 151."Entende-se, pelo facto de obterem licena para
transporte de serviais, que os comand:~ntes se obrigam
ao disposto no presente decreto que diz respeito ao trans-
porte dos mes6os.
Art. 152."As prescri~espara os transportes de indige-
nas duma para outra colnia aplicam-se igualment,e aos
tr;tnsportes dum para outro prto da mesma colnia.
Vcncinientos, salrios, alimeiitaiio, vestudrio e hrbitaes
dos serviqaia c PCU triitamento iiidico
Art. 153.O Os regulamentos especiais de cada colnia
fixaro salirio, forma de pagamento, rao diria, veetu-
rio, condi~0esde alojamento c habitaqo que os patres
so obrigados a fornecer aos servi~ais,bern como ser re-
gulado o n~merode dias r horas de traballio tanto para os
serviais de ambos os sexos como para os menores de 15
anos.
Art. 154." Quando o servial tiver direito ;L alirnenta%o
por conta do patro e haja de sair em ~<:r\xiqo dste por
alguns dias, para longe do lucal onde presta servio, os
regulamentos locais fixaro qual a quantia que o p a t r b
haja a dar-llie para raiio.
cj iinico. Se o servial e o patro o preferirem poder4 ste
dar-lhe a rao em gnero, se a ausncia no for superior
a oito dias, fornecendo-lhe neste caso os meios de a pre-
parar.
Art. 155.O Ao patro b permitido dar ao serviyal qual-
quer gratificago que entenda le merecer, no podendo
ser feita nessa gratificago quaisquer deduqes para o co-
fre de repatriago sob qualquer pretxto.
9 nico. Ao s e r v i ~ a l permitido entregar ao cura-
dor ou seus agentes qualquer quantia que tenha eco-
nomizado dos seus salrios ou q,ualquer vencimento ou
gratificao extraordinria que receba, quer para ser de-
positada para lhe ser entregue ao terminar o seu contrato,
quer para ser enviada a qualquer pessoa da sua famiila,
devendo neste iltimo caso o curador ou seus agentes en-
vi-la ao seu destino, com a msixima urgncia, e pelos
meios que entender mais econmicos.
Art. 156.O Quando o servial, terminado o contrato fique

na propriedade do patro cl espera de ocasio de trans-
porte, ser-lhe h devido salbrio caso trabalhe, e o mesmo
sucedera. se for, pelo curador geral ou seus agentes, de-
positado na propriedade de qual q rier patro.
.lArt. 157.O Os patrBes de mais de 2 serviais dev&fo
viar ao curadorii ao seu agente que se encontre mais
rto do estabelecimento onde o servial trabalha, um du-
plicado da folha de pagamentos feitos nos termos dos re-
gulamentos locais, sob pena duma multa de 5 a 60 escudos.
Art. 158." Quando o servical houver de receber alimen-
tao, esta constar de trs refeiqes dirias, a primeira patro papue a quantia estabclecida n; artigo-169."
antes da partida para o trabalho, a segunda entie as 11
e as 13 horas e a terceira depois de largar o trabalho.
5 inico. Depois da segunda refeiiio ter o servial uma
hora para descanso.
Art. 159." As refeipes sero compostas de gneros de
boa qualidade e tanto quanto possvcl daqueles a que os
indigenas esto habitiiados nas suas terras e de prefern-
cia de produiio do pas.
5 inico. A composi20 das refeies deve ser tal que
nelas entrem os elementos necess6rios para a razo4vel
alimentao do indgena, segiiridn tabelas propostas pela
direco da Escola de Medicina Tropical e aprovadas pela
Ministro.
Art. 160." O curador far inspeccionar, .por si ou por
agentes seus, a maneira como os serviqais s.%o alimen-
tados, podendo, caso o entenda e ouvida a autoridade
sanitriai, propor ao governador a organizako de tabelas
do rancho dos serviais, tendo em ateno na organiza-
%o dessas tabelas, os hhbitos o10 indgena e a alimenta-
so a que le est liahituado c prefere.
Art. 161.O Quando haja de ser dado alojamento aos ser-
viya:s, o patro poderb, ou (lar-lhes materiais e pelo me-
nos uma semana para construirem a sua palhota, ou for-
necer-lhes alojamentos em edificio apropriado, tendo em
atenqo as condi3es do clima.
5 1." -Nas palhotas feitas por serviais nlo sc podero
alojar mais de seis cm cada uma.
5 2." Quando os servipais tenham consigo sua famlia,
no podero alojar-se no mesmo compartimento mais do
que um casal, alojando-se os filhos com mais de 5 tinos
em compartimento separado.
Art. 162." O governador da colnia estabelecer as con-
dies para alojamento dos indigenas, oiivido o chefc do
servico de sade.
$ nico. Quando qualquer patrno lioiivpr de construir
alojamentos para serviais, dever enviar um desenho em
escala da obra a fazer ao curador oii seus agentes, a
fim de ser considerado. O curador ou o seu agente deve-
r. verificar se estti nas condipes de ser aprovado e
reenvi-10 com a sua deciso ao aprcsentante dentro do
prazo nibximo de oito dias considerando-se que lhe do a
sua aprovaqiio qnando o n%o reeiiviarem. Exceptuam-se
desta obrigaao as palhotas construidas pelos serviais
sob a direco do patruo.
Art. 1B3.O Na constr~ic;~"lole hospitais para tratamento
de servi~ais,de creches p:lr:t clrianas e doutros edifcios
para tratamento de serviais. o patino 6 obrigado a apre-
sentar os projectos das coristruqes a fazer ao curador
ou seus agentes, que resolver~lo depois de consultar o
c lrefe de servio de s:iude- do distrito respectivo.
5 tnico. A 1120 ser por a(bGrdo coni os patriies, o Go-
vrno no llies pode exigir nas c.onstriies maiores cuida-
dos e inclhores inst:il:lyGcs do que aquelas que existem
nos estabelecimentos oficiais similares mais prximos do
local da construo.
iirt. 164." Em qualquer ocasih o curador ou seus
agentes poder30 exigir doa patres as obras necessrias
para a coneervay50 dos alojamentos, hospitais. creches,
etc., para uso dos servisais, e bem assim a desinfeccSo
dos locais por estes habitados.
Art. 168." Q,uando o serviyal tenha pelo seu contrato di-
Z SERZE -IVO1IIERO 187
reito a vesturio, e se nElo f6r indioado no contrato qual
sse vesturio seja, o governador da colnia fixar em
regulamento especial qual o vestii4rio que compete a cada
servial.
Art. 166.O Cada patro que tiver mais de cinqiienta ser-
viais normalmente empregados em seu servio e cujo es-
tabelecimento diste mais de 15 quil6metros de qualqey
hospital ou enfermaria de Qovrno, obrigado a ter enfer-
marias onde os servipais possam receber tratamento gra-
tuitamente. Esta enfermaria ser dispensada, quando o
8 1 . O Caso no estabeleciniento trabalhem homens e mu-
Iheres, a enfermaria dever;i ter instalaes para os dois
sexos.
5 2.O Se entre o local dos trabalhos e o hospital do Glo-
vrno houver meios de transporte rpido por via frrea,
poder o governador da colnia dispensar a existncia da
enfermaria.
5 3 . O E m todos os estabelecimentos onde se empreguem
mais de 10 serviais dever haver uma ambulncia para
poder prestar servios em caso de necessidade.
Art. 167." Os patres de estabelecimentos industriais on
a~rcolasque n3o tenham mdico, situados a mais de 15
quilmetros pela estrada ou caminho ordinhrio, de yual-
quer hospital do Estado, ser80 obrigados ao pagamento
de uma cota alie no ser s u ~ e r i o ra meio escudo Dor
servial e por ano para o serviio de sade, desde que o
Govrno nomeie um m6dico que se estabeueea a menos
de 15 quiltimetros do mesmo estabelecimento.
5 nico. Para o cmputo da cota a pagar tomar-se h
o nmero m8dio dos serriqais qrie o patro ou dono do
bstabelecimento empregar durante o ano.
Art. 168." Os patres que teriliam em serviso das suas
propriedades 1:000 ou mais serviais devero faz-los vi-
sitar diriamente pelo mdico rcspectivo. Os que tiverem
de 600 a 1:000 trs vezes por semana e semanalmente os
que tiverem menos de 600.
Cj 1." O facultativo deveii tambem inspeccionar to-
dos os serviais quando formam para o trabalho ou num
domingo de iilanh.
Esta visita ser:\ feita iirria vez cada quinze dias nas
propriedades que eriipregneiii inais de 1.000 serviais e
uma vez cada ms nas qiic (:iriprcgueni critre 100 e 1:000
ou 111ais serviais.
$ 2." ICm casos urgenti.~o graves o patr%o dever fa-
zer imi~diat:imeiitc visitar o serviqal por um facultativo.
5 3." O facultativo poder2 prescrevpr qualquer restri-
o e at completa tliapens:~ dc trnballio, por motivo de
doena.
Art. 16!).9s prescries do facultativo e em geral quais-
quer ocorrencias medicas respeitantes aos serviais, ser80
registados pelo prciprio faciiltativo, em iirro especial for-
necido pelo patriio, caoin trrriio de abertura e encerra-
niento o as fijlhas iiuineradab e riibricadas pelo curador
ou scii agente.
5 iiiico. C) mdico B o fiscal da salubridade e do estado
sanitlirio do estabelecimento onde os serviais trabalham
e como t:tl poder passar as visitas que entender necess-
rias.
Art. 170." As mulheres contratadas so sempre dispen-
sadas ile qualquer trabalho nos trinta iltimos dias prov-
veis da gestao e nos trinta dias imediatos ao parto.
8 nico. Nos primeiros seis meses de amamentac;fio de
seus filhos s podero ser empregados em trabalhos mo-
derados, ein recinto abrigado ou perto das suas habitages.
Arr. 171." Em cada estabelecimento em que haja crian-
as filhos de serviais ou colonos, de idade inferior a sete
anos, haver, lima creche onde sejam convenientemente
tratadcls durante o perodo em que siias mes trabalham.,
Art. 172." Os patraes podero ter ao seu servi90 medi-
cos por eles pagos para a visita e tratamento dos indge-
nas, devedo a nomeao ser feita livremente pelos pa-
 tres, mas podendo os mdicos ser mendados demitir pelo
ourador em caso de queixa dos serviais e provado que
seja que o mddico Q pouco zeloso ou imcompetente.
Art. 173.' O mddico nomeado pelo Govrno, nos ter-
mos do artigo 167.O, deverqfazer as visitas di4rias ou se-
manais a que se refere o artigo 168.O
i Art. 174.O A nomeato dos mdicos nestas condies
Ideverd ser feita em concurso wblico.
Art. 175." Os governadores das clnias regnlamentar80
o servio mdico dos servigais e colonos, conforme as ne-
,cessidades locais.
Art. 176." Em todas as localidades onde haja escola ofi-
cial a distancia inferior a 4 quilmetros da residncia dos
serviais, o patriio no poderk por obstculo ou impedir
que os servigais enviem a essa escola os seus filhos e filhas,
desde a idade dos sete anos.
Art. 177." Todo o indivduo que empregar indgenas nas
suas oficinas. terti o dever de, desde que empregue mais
de cem serviais, dar aos fill~os dwstes, e a partir dos
,doze anos, educao profissional na oficina ou oficinas de
que dispuser, caso os pais assim o desejem. Neste caso
considerar-se ho contratados para prestafio de servios
atO os deztjito anos.
Art. 175." Incumbe aos ~atrc"ieso dever de Dromover
ir instruo profissional e bem assim o ensino da lngua
vorto~uesa
" aos seus servicais.
Pelos patres dever ser fornecida casa e material es-
colar sempre que tenham no seii estabelecimento mais de
~ l e zcrianas em idade de freqilentar a escola primria, e
pelo governador lhe f i r determinado.
- 5 1." O professor ser& nomeado e pago pelo Governo.
( 'aso: porm, o patro deaejc pagar o professor, ter ste
1 1 direito de o nomear, ou exonerar, podendo tambm a
c uoneragfio ser imposta pelo governador.
8 2." Quando o patro nomeie o professor, Fste ngo
tckr quaisquer garantias do Govrrno da colnia.
5 3.O A nomeao dos professores feita pelo patrzo dc-
ver ser submetida Lt aprovayao do Governo da colnia,
(lue verificar se le tem vapacidade para o cargo; r i i n
lhe podendo, porm, exigir o curso das escolas iiorm.,:-
inas simplesmente capacidade para o lugar e quanto po.-
svel, o conhecimento das lnguas indgenas.
Dn jiinta central e das juntas coloniais de trabalho
e emigrailo
Art. 179.O Haver cm Lisboa uma Jiinta Central de
'L'rabalho e de 11;migrayo formada por quatro membros do
Conselho Colonial eleitos por este Conselho e por quatro
proprietrios agricolo-coloniais, residentes na metrpole e
eleitos pelos agricultores, comerciantes e industriais aqui
residentes.
5 1." SI', serlo eleitores e poderao ser elegveis os pro-
prietrios que empreguem nas suas fazendas ou roas in-
digenas eniijirados doutras colUnias, em niimero de cem
pelo menos.
9 2.O Far parte da Junta Central o chefe da 2." repar-
tipo do filinist6rio das Colnias.
5 3 . O Os membros da Junta elegero um presidente e
esta, t e r i um secretrio que ser8 um 1 . O ou 2." oficial da
Direco Geral das Colnias nomeado pelo Director Ge-
ral mas sem voto.
Art. 180." Nas colnias onde o Govrno da metrpole o
julgar necessrio ser30 organizadas juntas locais de traba-
lho e emigraqo, formadas de trs membros efectivos c
trs substitutos, nomeados pela Junta Central e cofres de
traballio e repatriafio, por aquelas fiscalizadas.
8 nico. Consideram-se desde j criados a junta local
r, cofre de trabalho e repatriaiio de S. Tom6 e Prncipe.
Art. I si." eleio para a Jiinta Central de Trabalho e
Emigrao ser aniinciada iio Di,~io c70 Govrno e em
dois jornais, um de Lisboa e outro do Prto, com 15 dias
de antecedncia pelo menos, convocando-se os comercian-
tes, industriais e agricultores residentes na metrpole e
nas condies do $ 1 . O do artigo 181.O, s fim de seproce-
der Lt eleigo. Os anncios ser80 emanados pelo Director
Geral do Ministdrio das Colbniae.
3 nico. A fim de justificar a sua qualidade de eleito-
res, os interessados apresentaro um certificado de qual-
quer autoridade administrativa da colnia onde exercem
a indstria, comrcio ou agricultiira, ou ainda dum Banco
oii Companhia com sede em Lisboa e exercendo as suas
funes no Ultramar.
Art. 188." Os eleitores indicados no artigo 179." reiinir-
-se h30 no local, dia e hora designados nos anincios, ou
ser80 presididos pelo secretrio geral do Ministhrio das
Colbnias ou pelo chefe da repartio por ste designado,
e procedero A elcilo de quatro membros efectivos e qua-
tro substitutos da Junta, por escrutnio secreto de listas
e pluralidade de votos.
A assemblea poder legalmente funcionar logo que es-
tejam presentes, pelo menos, nove eleitores cuja identi-
dade seja conhecida. As firmas sociais e 3s sociedades
propriedrias serlo representadas por um dos scios ou
directores, sendo-lhe os poderes conferidos por simples
oficio ao SecretBrio Geral das C'olbnias. Cada propriet-
rio, individual ou colectivo, sci dispor de um voto.
9 1."No caso de no sc reiinir o necessrio niimero de
eleitores ser80 os vogais c,leitos pelo Conselho Colonial na
sua primeira sesso que se seguir Li data anunciada para
a eleiqlo.
5." Soda a eleio vlilida por trs anos e os vogais
que tiverem terminado um triknio completo podero ser
reeleitos.
5 3." Todo o expediente da assemblea de eleitores e da
Jiinta Central correr pela Direco Geral das Colhias,
conforme as ordens do respectivo director geral.
Art. 183.' As atribuies da Jiinta Central siio:
1 . O Dar parecer sobre todas as qiiest0es de trabalho in-
cligena e emigrao das colhias portuguesas, que pelo
3linistro forem presentes Lt sua apreciao.
8 . O Xomear trs vogais efectivos e t r k suplentes para
cada uma das juntas focais.
3 . O Propor ao blinistro todas as medidas qne entender
conveniente relativas ao trabalho indgena nas colnias
portuguesas.
4." Autorizar a saida e dar aplicaclo As quantias que
hajam de ser retiradas, para pr a render na metrbpole,
do cofre de trabalho e repatria@) de traballiadores iiidigc-
nas qrio existam em qualquer colhia. Scm a aprovaito da
.Junta nenhuma verba d h s e cofre ~ o d e r kser retirada. a
rio ser para pagamento a intligerias repatriados ou para
qualquer outra aplicago prevista no presente decreto.
5 5." Os fundos do cofre s6 poder80 ser empregados,
ate a quantia que se julgar dispoiiivel, em fundos de toda
a segurana e " f ~ c irealizao
l e o seu rendimento ser re-
ceita do mesmo cofre.
Art. 154.O A junta local dc trabalho e emigrao ter4
as seguintes atribuiq0es :
1." Ser ouvida sGbre tudo que o governador da col6nia
entender dever submeter 12 sua apreciano ;
2.a Propor ao governador da colbnia tudo que entender
dc vantagem para facilitar o trabalho iridigena;
3.a Autorizar a sada do cofre de trabalho e repatria-
950 das quantias necessrias para pagamento aos indgenas
repatriados e mais pagamentos previstos do presente de-
creto.
9 1 . q e m a autoriza<;o mencionada no n." 3.' dste
artigo e sem a assinatura do chefe dos servicos de fazenda
da colUnin. nenhum dinheiro poder ser retirado do cofrc.
de traballio e de repatri:t@o.
5 2.O Se algum dinheiro sair do cofre de trabalho e rc-
patriao, sem ser para aplicagEo prevista no presente de-
creto, ser80 responsveis pelo reembolso da quantia saida
e em partes iguais o chefe dos servios de fazenda da co-
lnia e os membros da junta local que tiverem assinado a
ordem de pagamento.
Art. 185.O Nas colnias onde o Govrno, nos termos do
artigo 180.O, criar um cofre de trabalho e repatriazo, fi-
carh ste a cargo dum e~criturriode classe e sob afis-
calizao directa do chefe dos servios de fazenda da col-
nia e da junta Iacal de trabalho e emigrayo, para arrecada-
930 doa salrios n8o pagos dos serviais contratados e que
Ihes dever80 ser entregues no fim dos seus contratos.
5 1." O governador da colnia, em Conselho, regiilamen-
tarh as fiiniies e fixarri o pessoal do cofre.
8 2." Na colnia de S. Tom6 e Prncipe o pessoal do co-
fre ser o que conatrt do presente oramento.
3 . O O Govrno poderti contratar com o Banco do Es-
tado nas col6nias o encarregar-se do cofre de trabalho e
repatria80, mediante as condies que forem ajustadas.
8 4.' A Inspeco de Fazcnda da Colhia p~blicar
mensalmente, no Boletim OOficinl da Colhia, o balancete
do cofre de trabalho e repatriago.
Art. 186.' No cofre de trabalho e repatriao, quando o
ha,ja, entraro todas as quantias que hajam de ser pagas
ao8 serviais, ao terminarem os setis contratos.
5 ~iico.No caso cla repatriao do servial, as quantias
aue lhe nertencem sero levantadas nos termos do are-
sente decreto e entregues aos comissrios que acompanha-
rem 03 re~atriadosaos Dortos de seus destinos. ou a es-
I
tes, quando no vo acompanhados de comissrio.
Art. 187.' Os patres entrar80 mcnsalinente no cofre de
trabalho e repatriacgo com as quantias devidas, isto , a
parte no paga do salrio do servinl, dediizidos os adian-
tamentos legais
" 1
aiie hoiiverem feito no citado contrato, in-
clusive o que o agente tiver feito para pagamento do im-
posto de palhota e as penses que hoiiverem sido deixadas
As famtlias.
Art. 188.O Dep"is de feito o pagamento mensal, os pa-
tr8es enviar80 as respectivas folhas oii seus duplicados
ao curador ou seus agentes, que os arqiiivarno ou en-
viaro ao cofre de trabalho -e repatri&o, caso ste
exista.
Quando o serviyal terminar o seu contrato ou tenha fa-
lecido, o patrlo enviar8 ao curador o11 seus agcntes
um mapa, resumindo os pagamentos feitos ao servical em
cada ms e a quantia que lhe est8 em divida.
nico. O governador da colnia podera alterar estas
disposies ou regulament-las como entender mais conve-
niente, de modo a que a escritiirato do cofre seja o mais
bem arrumada possvel e ou interesses dos serviais intei-
ramente salvaguardados.
Art. 189.' A exactido das f8lhas de pagamento, reme-
tidas pelos patres rio ciirador e seus agentes, ser
da inteira res~onsabilidadedos ~ a t r e s O
. curador ou seus
agentes devero verificar todas o11 scmente algumas das
que lhe sao apresentadas, tendo em ateno quc sse sar-
vico deve ser feito com a maior rapidez possvel.
Art. 190." Quando na col6nia n?lo haja cofre de traba-
lho e emigrano, o dinlieiro para o pagamento dos servi-
$ais, serA depositado nos termos do artigo 53.", sendo
os recebedores do dinheiro Dor i.le res~oilsveis.No caso
de por qualquer motivo o dinheiro desaparecer, o Govrno
embolsar os serviais, pelos c3ofres piiblicos, das quantias
que Ihes estbo em divida, prociirando depois rehav-10 dos
responsSveis, por processo sonihrio.
Das penalidades e RUR aplic~qiio
Penalidades
Art. 191.' Os patres, que deixarem de cumprir para
a m os serviais os deveres qu6 pelos contratos de pres-
ta980 de servios e pelo presente decreto lhes so impos-
tos, serao punidoe com multa de 54 a 1008, alm do paga-
mento das indeanizaes que possam ser devidas aos ser-
viais queixosos.
9 nico. Quando o patro no residir habitualmente na
localidade, ser condenado como tal, para os efeitos dste
artigo, o seu gerente, capataz ou chefe de secio que no
local dirija os trabailhos.
Art. 192." Os patriies que maltratem os seus servicais
~roiuntlriamente,produ~i~do-lhes ferirnentos, contuses ou
contra les praticar ofensas corl~oraisvoluntairias, sero pu-
nidos conforme o disposto nos artigos 359.O e 367." do C6-
digo Penal.
Art. 193.O Os patres, cujos serviais Ihes forem reti-
rados por cancelamento dos respectivos contratos nos ter-
mos do n.' 6." do artigo 22.", so obrigados ao pagamento
das passagens de repatriao para os serviais e suas fa-
mlias.
9 nico. No sendo cumprida voluntsrricrmente a obriga-
$30 imposta por ste artigo, ser& a importkncia das pas-
sagens cobrada dos patres, coercivamente, pelo processo
das execiiqes fiscais, servindo de titiilo ~xeqiiivelqual-
quer documento coniprovativo da dita importncia.
Art. 194." O curador ou sei1 agente poder, em vista
da queixa justificada e provada do servial, retir-lo do
servio do patro desde logo mand-lo depositar onde
entender mais conveniente seinpre que entender que o pa-
tro possa exercer represlias sobre o servial queixoso.
Art. 195.O Os patraes de serviais n8o podsrso impedir
estes de recorrer As autoridades locais, sob pena de multa
de 504 atb 5008 e de priso, considerando-se, em caso de
condenaln do patrlo, o respectivo contrato rescindido,
se o serviCal assim o desejar -
Art. I!i)6.O Os patres, qii? conservarem os servipais
com algeinas, grilhctas, gargalheiras, ou quaisquer outros
instriimentos que tolham ii liberdade de movimentos, ser80
piinidos nos termos dos artigos 359.' e 36i1.O do C6digo
Pcnal.
6 inico. Se o crime fiir cometido uor rt~entesde reoril-
<7
tamento ou por qixalqiier oiitra pessoa, com o fim de obri-
gar os indgenas a contratarem se para prestago de ser-
vios a pena aplichvel serh a do artigo 330.' do Cdigo
Perial.
Art. 197.O Quando as falta8 pelos patres para com os
serviqais, ou vice-versa, estiverem fora da alada jurisdi-
cional do ciirador ou dos seus agentes, estes funcionrios
promcver.80 a sua rrpresszo pelos tribunais ordinrios, fa-
zendo a competente participao ao respectivo agente do
31inistbrio Piblico.
Art. 19h.<'Aos ~ a t r n e saue mensalmente ou Dor outro w -
riodo que for designado no respectivo contrato, n81o paga-
rem aos serviais o salbrio devido, sero rescindidos os
contratos do3 ierviais no pagos pelo ciirador geral ou
seus agentes ; as mesmas autoridades pagaro dos cofres
piiblicos os salhrios em divida, cobrando-os desde logo do
patro por via coerciva.
Art. 199.' Os uatres aue deixarem de dar aos servi-
ais ou colonos sustento e cumprir as demais ~orcd6pes
eotipiiladas no contrato, sero intimados a faz-lo pelo
cixrador ou seus agentes ou ainda pela autoridade ad-
ministrativa da localidade onde aqueles nrio existam e OS
quais procederno ex ojicio logo que lhe constar a falta.
5 1.' Se, intiinado a faz-lo, o patro n8o cumprir a or-
dem, ser desde logo levantado o respectivo auto e en-
viado ao curador ou seus agentes, sendo o patro julga-
do pelo crime de desobedincia :\ autoridade.
$ 2.' Em caso de urgncia, poder a autoridade admi-
nistrativa que fizer a intimaqo retirar o servial do ser-
vio ao patrgo e mandi-10 depositar onde entender mais
conveniente.
,\rt. 200.O A RepartiHo de Fazenda do distrito onde
houverem de ser pagos serviais nos termos do artigo
 I
4nterior, satisfari as requisiges de fundos que lhe forem
feitos para sae fim pelo curador ou seus agentes.
' Art. 201.' Os colonos com obrigao de trabalhos e os
terviais que, sem motivo justificado, faltarem ao tr:thn
&o, a que pelo contrato so obrigados, perdero em catl:i
dia til as respectivas raes e o salrio do dia.
,419. 202.' S e um oii mais serviais, ss ou acompanha-
dos, se recusarem formalmente a trabalhar, nos termos do
wu contrato, sem motivo justificado, ser80 por sse facto
c~~nsiderados como vadios e como tais jirlgados e conde-
=?dos.
Art. 203.' O indivduo aue scientemente e sem motivo
j;-tificado receber algum servial ou colono por outreiii
contratado, indemnizar8 o anterior patro das despesas
feitas com o transporte e contrato do mesmo servic;al, e
rer obrigado a contrath-10 na curadoria, sob pena de
miilta de 20tS a 508.
Art. 204.' A pena de priso correcional, quando apli-
tada a indigenas, poder4 ser substituida pela de trabalho
ti rreccional na proporo de dois dias de trabalho por um
priso correccional, deveno a sentena do Poder Judi.
cial, do curador ou eeus ajudantes indicar qiial das duas
ponas deverh ser aplicada.
Art. 203." A ausncia dos serviais ao serviro durante
aiiinze dias consecutivos. sem motivo institicado. ser con-
i1 iI
r lerada como vadiagem e o indigena jiilgado e condenado
tl'tno tal, se ntio estiverem s~rvindooiitro patr8o.
Art. 206." 0 3 indgenas que desobedecerem As instrn-
~-1esda autoridade e se recusarem ao trabalho; os que se
t sdirein dos lugares onde Ities tiver dado trabalho ou a
: rninho dsses lugares; o11 que, apresentados aos patraes,
-.. recusarem a pre3taclio de trabalho, sero entregnes ao
i.iirador, que os julgar4 e terh competncia para cnn
dtanar a trabalho correccional por periodo varitvel de u i t
a trezentos dias,
$ inico. A competncia dos agentes do curador para
condenao a trabalho correccional de metade da do mce-
mo ciirador geral.
Art. 2 0 7 . ' ~ mesma pena de trabalho correccional po.
der& ser aplicaivel pelo curador ou seus agentes a todo o
indgena que fr julgado e condenado como vadio; a pena
de trabalho correccional substituir a da priso correccional.
Art. 208.' A pena de trabalho correccional serti man-
dada aplicar por iim ccxrtonimero de dias iteis de traba-
lho, e 1130 se jiilg:~r concluida emqiianto o condenado nfio
tiver, seja por que motivo for, trabalhado efectivan,ente
esses dias todos.
Art. 209.' Qiiaiido os iridigenas que praticarem deli-
tos ou transgresses das disposies do presente decreto,
forem encontrados oii residirem fora da rea onde tenham
praticado sses delitos ou cometido essas transgress6es1
podero ser jillgatlos pelo curador ou seus agentes, a cuja
jiirisdilo pertencer o local onde foram encontrados oii
residirem, sempre que o curador assim o determinar.
Art. -210.' Os -delccados -do curador informaro este
detalhadamente e justificar80 as aplicaes que fizerem
da pena de trabalho correccional.
Art. 211.O Os servisais que, sem motivo justificado,
abandonarem o serviqo, rompendo o contrato celebrado,
sero compelidos ao tr'ibalho nos termos dos artigos 94.'
e segiiintes; e, quando no queiram servir o mesmo pa-
tro, ter ste direito a ser indemnizado da despesa da
viajem, a qual ser paga pelo novo patro e bem assim
das despesas de vesturio, que serao descoritadas no res-
pectivo salario e entregues pelo novo patro na curado-
ria, onde se celebrar o novo contrato.
Art. 212 O Para a cnptiir:~dds serviaiq, fugitivos c dos
vltdios eni geral, serao cfrrtiiados administrativamente c
a requisigo do governador as buzcas domicilibrias ou no
mato qtie sejam ;ndispens' <L\ - AIS.
' Art. 223.O Todo o portagns que publicar noticias falsas
Art.. 213.' Os indivduos que contratarem serviais para
emigrarem do territrio onde essa emigrao est j
woibida e todos os seus cmplices e auxiliares, invo~re-
ro na pena de priso correccional de um mCs ate iim
OU multa at l.OOO$, devendo tambm, depois de ciimpri-
cTn a pena, ser expulsos do territrio portiigus se foreni
eatrangeiros.
Art. 214.' Os indgenas que emigrarem de territrios
portugiieses donde a emigra2lo seja proibida dever80 ser
presos em qualquer parte do territrio da Repblica onde
foreiii encontrados sem passaporte, conduzidos ao distrito
da sua residrncia sergo ai julgados nos termos dos regu-
lamentos locais. S e voltarem e~pontneaine~te,
ser-lhes ha levado em conta essa circunstncia no jiilga-
mento.
Art. 215.' Todo aquele que abusar da fraqueza e defi-
ciricia de instri~rgoe educao do indgena, quer provo-
cando-o a que le faa dividas que nto po-sa pagar? qyer
incutindo-lhe falsas ideas dos seus deveres, ou receios in-
fiiridados da autoridade, ou em tim iisanclo de <rualqirer
outro meio ilcito. a fim de obrigarem n
a recontratar-se
contra seu desejo, ser punido com niulta de 100:) a
1.()100.% ou prig%o de seis meses a dois anos.
Art. 216.' E absoliitamente proibido eiivolver os servi-
ais em questes de propriedade oix de posse, que s6 nos
tribunais ordin4rios devem ser derimidas. *\quele qiie nisso
os ,envolver incoprer na pena de resciso dos contratos de
todou os serviais envolvidos na questo ou multa de 5003
a :N.0004.
Art. 217.' E absolutamente proibido aos sorvicais com-
prar oii vender gneros coloniais e especialmente da mes-
ma espcie claqueles qiie sso produzidos no estabeleci-
mento ou propriedade onde trabalham. Us que nPo cum-
prirem esta disposi;io serlo piinidos com priso correacion:il
de um a seis meses oii multa de 2 a 505.E m igual penali-
(l,i(leiiricorrem os que venderem oii comprarem aos servi-
ais.
Art. 2 18O. Todo aquele que vrnder clandestinamente
bebidas alco6licas oii ferment:idas a serviais contrata-
dos e sem aiitorizaqIo de patrho dstes incorrerti na pena
diim a seis mese,. de priso corrrccional ou multa de 100
A 1:OOOb.
Art. 219." Quando as faltas ou os delitos cometidos pe-
los patriies para com os serviais ou vice-versa estiverem
t;)i.a da alyada dos Ciiradores, o11 seiis agentes, proceder20
Sles Zt sua represso peloa tribunais ordinrios.
Art. 220." Os que perturbarem oii tentarem perturbar
o trabalho dos serviais ou os aliciarem para o abandonar,
03 que espalharem falsas iiotic.ias tendenciosas, prociiran-
do desacreditar os patr5t.s perante os serviais e os que
publicarem falsidades tendentes a. prejiidicai. os patres 011
os serviais ou a levantar estes contra aqueles, serao pu-
riidos com miilta de 1CiO.j atC 1 .O001 ou pristo de um
at4 dois anos.
$ iinico. Se a aliciayZio for acompanhada de actos de vio-
lncia, para fazer abandonar o trabalho, e a casa dos pa-
trcies, com quem estiverem contratados, sero aplicadas
as disposies do artigo 329.O do C6dign Penal.
Art. 221." acto de piblieamente em reiiriio de tra-
balhadores oii colonos, procurar convence-los a abandonar
o trabalho, ou a praticar clualqiier outro facto criminoso
condenado como provocaco piiblica ao crime e eiujeito
ao artigo 486.' do C6digo Penal.
Art. 222." Toda a aliciaco o i i provocaqo para O fim de
perturbar o trabalho dos servicais e colonos contratados
110s termos das leis em vigor; o i i para se recusarem em
reiinio ao cumprimento das condies estahelecidas no
respectivos contratos, fica sujeita As penas estabelecidas
no artigo -1-86.' do Ciidigo Penal, quando o facto, pelas
mesmas circunstncias no esteja compreendido em algu-
ma das outras disposies mais graves.
e tendenciosas, procurando demonstrar a existncia do
trabalhp forado ou nHo livre nas fo1Vnias portuguesas,
ser punido com multa de 100 a 1.000fi ou prisKo de ti
meses a 5 anos.
Art. 224.O O curador e seus agentes, bem como os
agentes do Ministrio Pblico tem competncia para re-
presentarem em .,iuzo ou admiiiistrativarnente. os servi-
ais e colonos contratados com ou sem a intervengo da
autoridade, em tudo que respeita ao ciimprimento dos res-
pectivos contratos.
inico. Ao curador e seus ajudantes 6 proibido o
exerccio da advocacia.
Art. 225." Quando o ciirador, nos primeiros 8 meses de
cada ano nRo apresentar ao governador da colbniao rela-
trio a que se refere o artigo 22.O, ser imediatamente
suspenso do seu vencimento de exerccio, que no tornar
a receber, emquanto nlo apresentar o mesmo relatbrio.
5 1." Se tiver sido siispenso, demitido ou licenciado por da compett?ncia do curador e seus agentes que hajam de
qualquer motivo dentro dos 8 meses referidos no artigo
anterior, e no apresentar o mesmo relattirio dentro dsse
perodo, serd punido com multa de 1.000.b, que ser man-
dada cobrar coercivamente pelo governador.
9 2.' Compete a publicao do relatbrio referido a todo lavras ucurador a significam ste funcionrio ou qual-
O ano civil ao curador que estiver nomeado por decreto
no dia 31 de Dezembro de cada ano.
Art. 226.' Alm das penalidades que pelas leis vigentes
lhe possam ser aplicadas, ficam siijeitos d perda total ou
parcial do seu depsito de cauo todos os agentes de re-
crutamento ou engajadores qiie no cumprirem os deve-
res im~ostoaDe10 ~resentedecreto e aue:
I L
1." kerturbem ou tentem perturbar a ordom piblica;
2.' Comctam violncias ou fraudes de aue resultem
prejuzos aos direitos ou intersses do Govrno ou dos in-
dgenas.
- munhas a inquirir ou em c7asos de furs maior.
3." Pratiquem contrabando ou descaminho de direitos,
exeram com8rcio proibido ou no autorizado ou cometam
qualquer contraveno das leis e regulan~entosem vigor
na colhnia.
Art. 227." Todo aquele que recrutar serviais sem li-
cenca ou em contraveno do disposto no presente decreto,
ser castigado com a pena de 1 ms a 1 ano de priso ou
com multa de 50$ a 1.0001.
Art. 225." O indgena que depois, de recrutado, se eva-
dir, ser obrigado u restituir i i o engajador o adiaiitaz~cnto Curadoria, os secretrios das administraes de oo~icelho,
que tiver recebido. Se o no fizer ser pelo ciirador
o11 seu agente julgado e conderiado a trabalho correccional
at pagamento (10 mesmo adiantamento.
Art. 229." Todo o patrPo oii seu agente que apresentar
ao curador ou seus agentes folhas de pagamento de servi-
ais falsificadas oii qiie no wjam (i expresso da verdade
ser punido nos termos do artigo 216." do Chdigo Penal.
Art. 230." Todo aquele funcionrio que der ordem para
a sada do dinheiro do cofre (Ir repatriafio, para fins di-
versos dos indicacios no presentn diploma, ser punido com
pena de priso de I a 2 anos, seja qual fGr a sua catcgo-
ria oficial. Igual pena ter o depositririo do diiilieiro que
obedecer a essa ordem.
Art. 231." Aqueles que rcccberem dinheiro dos patres
para pagamento dos serviais sero coiisidcrados como
exactores de fazenda e caso os desviarem da siia aplicao
legal st2ro punidos nos termos do artigo 433.", do COdigo
Penal.
Art. 232.O A falta de ciimprimcnto dos deveres impostos
pelo presente decreto, q t e r por parte dos fiincion4rios da
colGnia, quer pelos patroes, agentes de recrutamento, ser-
viais ou outras entidades, e sem que neste se imponha
penalidade especial, ser4 punida com multa de 5 a 1004
ou prisao correccion:~l de 6 u 180 dias, quando pelas vias
gerais n%o lhc corresponda penalidade maior.
kj inico. Na aplicav50 das penas imposta3 nos termos
do presente capitulo^^, dever-se h, sempre qiie for jul-
gado de justia, preferir a aplica~Zodas multas A da pri-
so correccional .
Art. 2:33." Se nalguma colbnia houver quem empregue
mulheres indgenas em estabelecimentos de venda de g-
neros alimentcios, bebidas de qualquer espcie, ou ainda
mercadorias de liso especial clos indigenas, provando-se
por qiialquer forma que os donos dsses estabelecimentos
exploram essas mulheres oii consintam que elas se entre-
guem Lt prostituio, ser castigado com multa de 200J a
2.0007j ou prisao de seis meses a dois anos.
kj inico. Se as mulheres a que se refere ste artigo fio-
rem casadas com os donos dos estabelecimentos, ainda
mesmo segundo 6s costunies gentilicos a multa ser de
2.000fii a' 5.000Fp.
Forma do proceeso
Art. 234.O As penas, qualquer que seja a sua natureza,
ser aplicadas nos termos do presente diploma, sero im-
postas em processo sumrio julgando o curador e seus
agentes pela verdadc sabida.
5 nico. Entende-se, para efeito dc processo, qne as pa.
quer dos seus agentes devidamente autorizado, isto ,
administradores de concelho e circunscriao OU capitles
mores.
Art. 235.. O processo coriiear por queixa, verbal
oii escrita, auto oii mandado caonforme os casos.
Art. 236." O curador far intimar o argiiido para
no prazo de trs a oito dias, segiindo as distncas e os
meios de transporte, comparecer iiu ciiradoria, com a de-
fesa que_tiver.
kj 1." Este prazo poderi ser prorrogado se houver teste-
5 2.O. Se o argiiido no coiiiparecer o processo cor-
rer a sua revelia.
Art. 23'7.' As intimnes sero feitas pelo pessoal da
Curadoria ou pelo das administraes do concelho, cir-
cunscrio ou capitanias mores.
5 inico. Na sede da Curatloria Geral as intimaes se-
ro feitas pela adininistra$io (10 concelho, sempre que tal
seja requisitado pelo curador geral, em simples riota oficial.
Art. 233.O No processo serviro de escrivno e oficiirl da
de circunscrifo, da capitania mor ou quem as siias ve-
zes fizer, conforme os casos.
5 nico. Na falta de qiialquer dos funcionrios niericio-
nados neste artigo, poder4 ser nomeado um escriv5o ad
hoc.
Art. 239.' Proferida a sentena e passada em julgado,
o ciirador ou seus agentes, enviar30 respectivas auto-
ridades administrativas as certides necessrias para que
possa ser executada.
Art. 240.O D a sentena30 Ciirador haver recurso para
o governador da colnia. Este recurso s e r i interposto den-
tro de cinco dias por meio duma petio que a autoridade
recorrida, mandar juntar aos autos, dando recibo de en-
trega ao recorrente. O processo, levando aquela petip3o
subir ao governaclor no prazo do oito (lias com a infor-
m a @ ~do curador.
Art. 241.O Com o parecer do curador ou sem le, man-
dar o governador dar vista do processo ao recoiwnte
por trs dias para que apresente a sua minuta, quererido.
Art. 242.OPassados os trs dias o processo sercobra-
do pelos meios prescritos para os processos judici:iis.
Arb. 243.O E m seguida o governador da col6nia no-
mear um relator, membro do (lonselho do Govorno, mar-
cando um prazo, no inferior a quinze dias, Fara ste re-
.]atar o processo na sesslo do Conselho do Govrno que
se realizar depois dsse prazo.
Art. 244.O Qiiando o Conselho do GovCrno tiver deli-
berado, o governador, dentro de trs dias, lanc,ar& o seu
despacho nos autos, confirmando ou revogando o do cura-
dor e ordenar que o processo seja remetido h Ciiradoria
para cumprir ou promover o cumprimento do mesmo
despacho.
Art. 245.O Do recurso ser&escrivo o primeiro oficial da
secretaria do govrno, e as suas diligncias sero feitas
por oficiais de deligncias da administrao do c ~ ~ i c e l ' i u .
Art. 246.O Nos autos levantados na Ilha do Priiic I I ~ ,
ngto poderi a sentena ser executada sem que o processo
suba ao curador a fim dste a confirmar ou revogar.
@ nico. Do despacho do curador que revogar ou con-
firmar a sentena do curador no Prncipe, n%o haver$
recurso algum, e do despacho que a confirmar havera
recurso para o governador da provincia.
Art. 247.O O curador da Ilha do P r n c i ~ eauando Dro-
I 1
ferir a sentena, nos termos do artigo antecedente, deve-
r i mand-la intimar ao interessado Dara oue
I I
stc recorra.
querendo, para o governador da col6nia.
9 inico. Se o ciirador revogar a sentenga ficar pso
facto considerada sem efeito a petio de recurso e no
caso contrrio dever, imediatamente, :i sua confirmao,
remeter todo o processo ao governador da provncia,afim
d e se seguirem todos os triimites de mesmo recurso.
Art. 248."Nas reas das res~ectirasiurisdices adminis-
J.
trativas, os agentes do ciirador proccder~ode modo intei-
ramente aiililogo ao prescrito para o ciirador da Ilha do
Prncipe, e o fi-ocess seguir o s mesmos trmites.
6 inico. Dentro do periodo mximo de seis meses de-
pois da publicao do presente decreto na colbnia, o res-
pectivo curador far!~ imprimir e distribuir pelos seus agen-
tes iim formulrio detalliado indicando as normas dos
processos para a execiiZo dste diploma, com todos os
esclarecimentos e modelos; caso o n22o faca, seri man-
dado imediatamente fazer pelo governador da colnia, sen-
do todas as despesas pagos pelo curador geral.
Art. 219. O curador em-iar trimestralmente ao goyer-
nador da colimia uma nota de todas as pen:ts irnpostas,
com indica2o detalhada das raziics qiit: a motivaram e
do patrr"l em cujo servio se deu o delito ou crime cas-
tigados.
Art. 250." S a s colJnias em que o curador for mtmbro
do Conselho do Govrno. no Dodera le assistir As delibe-
raGes sobre recursos das sentenas da coradoria.
Art. 251 .O Todo o precesso ser gratuito, escrito em pa-
pel branco e isento de slo.
Art. 252.O Das niultas aplicaclas maus tratos a qual-
p ( j i
quer servial, o ciirador ou seus agentes podero deter-
minar que at 100 por cento da importrincia da multa se*ja
entregue ao servial como indemnizao independente de
l ~ a l q i i ~outra
r que deva receber.
Arl. 253.'' Quando a iniilta nlo fGr paga pelo ru con-
denado, dever ser satisfeita na cadeia & razo de 1d
dirio.
X
C-~I)~TULO
Di~posigeatrenaithrias
Art. 254.O Os contratos celebrados antes da vigncia
do presente decreto, subsistiro at6 terminarem os res-
pectivos prazos, ficando, contudo, as serviais e os pa-
tres siijeitos, As disposi6es tutelares e outras de ordem
pblica.
Art. 255." Os serviais contratadc~santes da vignciado
presente decreto, que, nao tenham depi~sitoalgumno fundo
de repatriago, sero, quando terminados os seus contratos,
caso o desejem, repatriados A custa dos patres e entre-
gues ao governador da co!~'\niade origem, o qual provi-
denciar para que sejam devidamente tutelados, prote-
gidos e levados at as suas terras sob a vigilancia das au-
toridades, sendo para sse efeito abonados pelo cofre de
repatria~o da colnia onde o incligena trabalhou uma
verba n%o superior a 308 para as despesas de tutela de
cada servial, a qual ser entregue ao governador da co-
lnia do destino.
Art. 236.O O governador da coltinia de destino dos ser-
viais qiie sejam repatriados sem terem descontado parte
alguma dos seus vencimentos para o cofre de repatriafio,
organizar povoaes indgenas para os repatriados a w
qiiais dar4 liabitaco, terra, sementes e utenslios de agri-
cultura e onde os manter sob a sua vigilncia a fim de
no serem esbulhados dos meios que lhes foram*entre-
gues.
5 iinico. Se oa repatriados no trem capazes de anga-
i iar os meios de subsistncia por serem invlilidos, sero
ciitrcgues a suas famlias, sendo-lhe abonada a verba de
::O4 indicada no artigo 236." e, caso no tenham familia,
.ergo instalados nas povoaqes organizadas pelo gover-
iad dor recebendo a mesma quantia de 30tfh. depois de de-
duzidas as quantias gastas com a instalaqo.
,2rt. 257.' Os serviais que tendo terminado os seus con-
tratos, e no tendo descontado para o cofre de repatria-
$30, quiserem recontratar-se, ser-lhes h dado um prmio
de 544, dividido em 36 prestaes mensais de l(d50, pago,
metade pelos patres e a outra metade pelo cofre de re-
patriao.
-1rt. 258.O Nas colnias onde os estabelecimentos que
empregam serviais contratados se achem muito dissemi-
nados ou onde os serviais contratados por cada patro se-
jam em pequeno nmero, e emquanto no for possvel or-
ganizar devidamente a assistncia mdica aos serviais,
os governadores da coltinia tomaro as medidas necess-
rias para ir sucessiramcnte ocorrendo As deficiCiicias que
existirem.
Art. 259.O Quando o goveriiador da colnia o entender
conveniente, poderli, em Conselho do Gorrno, dispensar
o pagamento de ernolumentos fix:ido no artigo 31." cap-
tulo 11, e por perodo tcmporario.
5 1.O Quando conccdcr e*sa dispensa nto poder o go-
vernador faz$-la a detcriniiiadas pessoas 011 patres, mas
sim a todas que desejarei11 iecriitar serviais para dentro
d ; colnia
~ ou para fora dela, para oiitras colnias portu-
guesas.
5 2." A dispensa de pagameiito a que se refere o pre-
sente artigo poder pelo governador ser restringida a
uma determinada regifio da colnia.
Art. 260." A emigrao para o Transvaal e ltodsia
continuari a ser feita sob as mesmas leis e regulamentos
qiie tem vigorado at lloje.
Art. 261.' Emquanto no for criado o lugar de secreth-
rio dc negcios indgenas, em i\loambique desempenhar4
Bssc lugar o intendente da emigrao, devendo o gover-
nador geral organizar desde ji o servio em duas repar-
tiGes, uma das quais tratar da emigrano e a outra dos
servios indgenas da colbnia.
8 1 . O O intendente de emigrago ser o chefe da repur-
tico de emigrao.
3 2." Logo que seja nomeado o secretrio dos negcios
indgenas da coldnia, ste supcrintender sobre todos os
servic:os indgenas.
Art. 262.O Continuaro em servio os actuais curadores,
secretrios dos negcios indigeiias e intendentes de emi-
g r a @ ~ ;mas de futuro no poderi ser nomeado para es-
tas funces quem no tenha permanecido trcs anos nas
coltinias, e tenha boas informaes.
5 iinico. E condio dc prefereiicia para a nomeao
destes lugares o conhecimento da lngua ou lnguas da co-
lnia onde o funcionrio tem de servir.
Art. 263." Os governadores das colnias portuguesas,
logo que recebam o presente decreto devero public21-10
110 ljoktim OOJicial; mas se julgarem que a sua enecuc;%o
poderh levantar quaisquer dificuldades, convocarEto o res-
pectivo Conselho de Govrno, devendo discutir imediata-
mente os regulamentos e outras medidas, permanentes ou
transitrias e as portarias que entendam convenientes
e preoisas paya a sua conveniente aplicagto, no perodo
mximo de 90 dias depois da data que publicarem o pre-
sente diploma, cuja aplicafio se considerar suspensa at4
essa data.
 8 1 . O Se, atendendo As condies locais e ao meio em
qtie tem de ser aplicadog, fr julgado indispensvel mo-
dificar alguma das suas di*posies podero faz-lo desde
que essas alteraiies no moditiquem as que dizem rea-
p i t o ao pagamento do salrio aos indgena0 e as medidas
prescritas para proteger os interesses dos serviais e so-
bretudo a s i i a repatria&o. Nome. . .
8 2 . O Nos regulamentos locais nHo poder& aumentar-se Nmero de registo ...
Pai ...
as ttixae de recrutamento, por qualquer forma que seja, Miie ...
nem lanar quaisquer novas taxas, imposies ou encargos Povoao ...
sobre os patraee serviais ou agentes de recrutamento. Cabo ou induna ...
9 3 . O Das alterages feitas dar80 imediatamente conta Rbg~iloou soba . . .
Data do contrato . ..
ao Govrno Central, com ae suas razes justificativas que Vapor por que
ae determinaram, a fim dste resolver, considerando-se Data da c B a g a ~ a d ~ l ~
do; ltraoalho
awosadas
r
se o Qovrno Central no resolver dentro do
prazo de trs mesee depois da sua receplo.
Art. 264."Fica revogada toda a legisla8lo promulgada
s0bre trabalho indgena e bem assim toda a legislaito em
contrairio do presente decreto.
Pagos do Govrno da Repblica, em 14 de Outubro
de 1914. =0 Ministro das Coltinias, AZfvedo Augusto
Liaboa cle Lima. Patrllo . . .
Modelos a que se ref8re o regulamento suyra Observaes .. .
MODBLO C ((I)
CONTIIATO DE P R E S T A C . ~DE
~ SERTICOS
Nos termos do decreto de ...
e meia legislaso em vigor (1).. . LICERCA DE HECRUTAIENTO PARA PMSTAHO DE ~ ~ I O S
cm nome d~ (2). . . contrata para prestao de servios, o ind-
.
gena (3). , que declarou perante mim desejar contratar-se livre-
mente e sem impoti8o de q u a l q ~ e rrbsp&cie, para ir s ~ r v i por
r
. . ..
(4). . anos, nas (5) . . sicas na (6) ., ( 7 ) . . .., (8). . . .
.
O salrio mensal ser (Ir . . ; o servi1;al deixa u sua famlia a
.
penso mensal de . ., e recebeu cle adiantarric~ntosa quantia de ..
Teiitlo . prov:rdo achar-se no c- de obter licena para re-
... . crutamento de indigcnas, nos termos do derreto iIe . . hei por .
Obripamo-110s a ciimprir o presente corrtrsto feito Iioje . .. conveniente passar-llie a presente liceiiya (1). . . vlilid:~dcsdib . . .
de ... de . . . . de . .. dc ... at6 ... de . .. ile ...

A.presenk: licena sb peririitc o recriitamt~iitode servipais para

sc:rvio (4) ..
I: ser. aprc~srntadasemprc. que for pedida por
qualquer autoridade administrativa o11 militar.
Vistos (a) No verso da Heena rio inscdlos o8 d i w b s e dwerea que a licena imy*.

(1)Anual ou permanente.
(2) -\ssinatura do agente.
de quem passa a licena.
i! para servio prprio ou de oiitrem.

,S)Some do indigena.
(4) Tempo do aontrato.
15) EaoBcie de e~tal>cleciini~nto. se agricola.
- indnutrial ou comercinl.
IG) ('Gijiiia papa iinc vai servir.
(i] Ulsltlto.
( 8 ) Cousellio, elrounacri~oOU capilnnia-mor.
(91 Aqeiuatura do patro ou agriite.
Colnia de ...
\lO) Lug:rr para a impresaio do ~bolegardo ,ervi$al.
Terido-me sido proposta por (1) . . . a nomeao de (2) . . . , na-
tural .
(2) . . ., filho dc (2) . . I: de (y
. . .,que pelo proponente
mt P afi:tiiqado como pessoa honesta e e bons costiimes,para en-
PatrHo gjador de serviais indgenas, e conformaiido-me com essa pro-
Norrie . . . l m t a lhe passo a presente licena, pela qual pagou a taxa de . . .
Idade . .. Esta licena lhe d;i direito a engajar uerviais no ( 3 ) . . ., pelo
Saturalidadc ... p , ~ o ~ lde . .
o . ., a comear em . . . de . . tle . . . e trrmiiian(11,
(:arripanliia que repreaeiita ... .
em . . de . . . de . . .
. . ., de . . . de . . .
Servisal
Some prhprio . . .
Outros rioinc3sde quc iis:~OLI ~ i ~ .i. .i
ItBgulo uii sobs a qnc, p~brtc~ncr~ .. . (a) N O verso dn liretira sero inscrito8 os ireitoa I de\eres doh enpajaorri oii-
Intluna ou cabo s que pcxrtcxriee. roi~~ua.
Soiiic do pai . . .
nloirie da ruge . .. (j) Nome do agente ou patro.
Soiiie d,t povaao onde nasceu . . . (2) yome do proposto. 11atur;ilidade e filiao.
Circunscrijo, concelho ou cal~itnnin-moronile nasceu ... (3) Arcn para onde a liccnyu 4 vilida.
Diatrito . . . (4; Assiiiatiira do aiigariadnr.
Se l e r a faiiiiliu 1. qual . . . (5) Assinatura da aiitoridnde que passa a l i c ~ n a
 licena o autorizo a transportar serviais indgenas, nos tenrios
do decreto de . . . de . . . e mais legislao cm vigor.
.
O riiirncro mximo de serviais que p o d e d embarcar ser8 de . .
Pelo presente declaro que iiomeio meu t~iigajatlor o iii~i- (1) . . ., tie . . . de . . .
.
Sena r . .,da povoao de . ., do rbgulo ou 5oha . , (, cabo ou
iiiiliiria . . ., a fim de me ao\iliar no recrutamento d r serviais O Chefe do departamento ou Capit%odos portos,
iii,lgenaa, e elo qual me rosponzabili~u. A ~~rrsentc. nomeazo F. ...
.leverA rcr (lf. . . meses de v:ilidaile, i contar ila data em <p1,f'r
.il)rovada. (1)Data.
(2) ..., de . . . dc . . .
(3) . . .
Visto e aprovado.

Tendo o comandante do nnvio (1) . . . traneportado serviais

ir1dgeii:ls de (2) . . para (31 . . ., o tendo verifica110 por inspec-
(1 EJilmero dc meses de validatic~ila licciia. 30 propria c elas informaoes rwebidas que o tratamento dado
(21 Data. aos rerviais $i (4) . . . lhe p a s a~ presente ressalva.
(3) Assinatura do patrlo ou agente. .
(5) .. ., de . . de . . .
i 1) Assiiiatura da autoridadi..
O Chefe do tlepartamento ou Capito (10s portos,
l? ...
(1)Some do navio.
(2) Colnia tle origem dos serviais.
~l'orido o comandante do . . . depositatlo na recebedoria a fa- (3) Colrjnia do destino.
zen~laa quantia de 2:O(X)&,como demonstrou por documento compro- (4) Se foi bom ou regular.
rativo quc fica arqiiivado nesta capitania dos portos, pela presente (5) Data.