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REGIDORES
La humanidad a travs de los tiempos, gracias a su poder supremo de inteligencia ha ido transformando su medio de vida originaria, en
pueblos, ciudades y ms aun eligiendo sus respectivas autoridades, para juntos velar por la estabilidad de sus respectivos territorios,
siendo el caso de las Municipalidades. Es por ello que le corresponde al alcalde provincial, liderar las estrategias y metas de desarrollo
territorial sostenido; debiendo convocar y promover un equipo tcnico calificado, capaz de involucrarse en la problemtica de sus
territorios para disear y sugerir las soluciones idneas, acorde con las poblaciones.
La ley Orgnica de Municipalidades, precisa que los Gobiernos locales deben elaborar un plan de desarrollo Concertado, con la
participacin de los diferentes actores involucrados. Particularmente en nuestra Municipalidad Provincial se ha promovido la participacin
de las diferentes organizaciones sociales, tanto las instituciones privadas como pblicas para que trabajen en conjunto, formulando
aportes, para la elaboracin del PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO, el cual debe ser
un documento orientador que permita utilizar adecuadamente tanto los recursos pblicos, as como aprovechar el financiamiento de las
cooperaciones tcnicas internacionales.
La Gerencia de PLANDET ha sido la responsable de conducir la trayectoria de este PLAN, mediante talleres participativos,
conversatorios y entrevistas, obteniendo como resultado un compendio con las diferentes opiniones de los participantes respecto a la
realidad de nuestro territorio, lo cual ha permitido trazar objetivos, elaborar tcnicas y acciones, a fin de lograr grandes mejoras hasta el
ao 2,030.
Finalmente, es propicia la ocasin para expresar mi sincero agradecimiento y reconocimiento a los diferentes actores involucrados,
funcionarios de las Sub Gerencias de esta entidad edil y a todas las personas, quienes con esfuerzo y cabal hidalgua , se interesaron en
la elaboracin de este importante documento de gestin Municipal demostrando en todo momento inters, abnegacin y cario por la
Provincia de Trujillo; dando lugar a la siguiente frase: TRABAJANDO POR NUESTRA PROVINCIA, GRANDES SEREMOS TODOS.
Mediante Resolucin de Alcalda N 257-2016-MPT de fecha 24 de Febrero del 2016; se inici la elaboracin del PLAN DE
DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO, el mismo que se ha desarrollado en base al esfuerzo y la
contribucin tcnica de las diferentes reas de nuestra Municipalidad, tales como las Sub Gerencias Municipales, asi tambien
instituciones privadas y pblicas,y que mediante la realizacin de Talleres participativos y conversatorios; se ha venido reforzando el
contenido de este plan. Documento que constituye un instrumento de suma importancia para que nuestra provincia tenga la posibilidad
de mejorar la situacin socio econmica a travs del tiempo, es decir en forma progresiva desde la actualidad hacia el ao 2030.
Cabe mencionar que este plan est constituido por etapas o captulos, tales como:
- Escenario Apuesta
- Visin
- Objetivos Estratgicos.
- Acciones estratgicas.
- Ruta Estratgica.
- Anlisis Situacional del Territorio.
Plantilla de Articulacin al PDLC.
Plantilla de Vinculacin con los programas presupuestales.
Plantilla de Vinculacin con las Metas de Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal.
El escenario apuesta:
Es la descripcin de nuestra provincia ubicandonos en el ao 2030; enumerando los diferentes logros obtenidos en nuestra provincia.
La visin, refleja la situacin futura descrita en el escenario apuesta, tal cual una foografia del futuro de la comunidad y su relacin con la
provincia; tiene como funcin junto con el escenario apuesta direccionar e impulsar el proceso de desarrollo, por ello debe ser apropiada por
todos los actores responsables, destacando la identidad de la provincia.
Objetivos estrategicos:
Los objetivos estrategicos son los medios impresindibles para el logro de los objetivos estrategicos.
Acciones estratgicas:
Son los medios imprescindibles para el logro de los objetivos estratgicos; medios que incluyen coordinaciones, conduccin o articulacin de
polticas con otros niveles de gobiernos y /o entidades y actores; con la finalidad de cumplir estratgicamente con los objetivos necesarios y
convenientemente planteados.
Ruta estratgica:
Esta ruta estratgica, nos permite ordenar y priorizar, las acciones estratgicas, con un orden lgico de ejecucin.
Decreto Supremo 400-2015-EF asignacin de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestin Municipal del ao 2016.
Nmero de locales educativos segn rea geogrfica Urbana: 1718 Urbana: 3000
.
1 Acceso al servicio Educativo en FUENTE: GERENCIA DE EDUCACIN - MPT Rural: 99 Rural: 2000
la poblacin. Matriculas registradas segn rea geogrfica -2015 Urbana: 212 653 Urbana: 255180
FUENTE: GERENCIA DE EDUCACIN - MPT Rural: 1 975 Rural: 2370
% de desnutricin crnica de nios (as) menores de 5 aos
7.7 3%
FUENTE: GERESA -2015
Nmero de personas afectadas por tuberculosis
1103 717
FUENTE: GERESA LA LIBERTAD-2015
2. Calidad de la salud en la Casos de personas contagiadas de VIH
183 110
poblacin. FUENTE: GERESA LA LIBERTAD-2015
Casos de personas con SIDA
76 65
FUENTE: GERESA LA LIBERTAD-2015
Porcentaje de embarazos en adolescentes
8.40% 4%
FUENTE: GERESA LA LIBERTAD, ENDES 2014
Nmero de acciones de intervencin del patrimonio
12 22
FUENTE: MPT 2016
.
3 Identidad Cultural en la Nmero de eventos que revaloran las costumbres y las
Provincia tradiciones 52 72
FUENTE: MPT 2016
Tasa de Desigualdad de Gnero referidos a participacin de
62.1 Mujeres / 83.1 83.1 Mujeres/ 83.1
4. Equidad Social empleo
Hombres Hombres
FUENTE: INEI
Cumplimiento de la Ley de Transparencia informativa a
5. Institucionalidad y travs del portal institucional 57% 80%
participacin ciudadana. FUENTE: MPT -2009
Nmero de delitos registrados por las comisarias PNP
11, 650 5825
6. Nivel de seguridad FUENTE: INEI
ciudadana Nmero de faltas registradas por las comisarias PNP
13, 209 6600
FUENTE: INEI
I. SISTEMA POBLACIONAL
Cuadro N 02
1.1 DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA Fecha de Creacin y Norma de los distritos conformantes
La provincia de Trujillo est conformada por 11 distritos,
entre los cuales se encuentran los siguientes: DISTRITOS FECHA DE CREACIN NORMA
Provincia Trujillo
En el Sur: Salaverry 6 al 15 /12/1534 Si.
DISTRITOS
URBANA RURAL TOTAL
El distrito de Poroto es el que presenta el mayor ndice de
ABSOLUTA % ABSOLUTA % ABSOLUTA
pobreza total (48,5%) y pobreza extrema (9,1%) en toda la
Trujillo 294730 99.94 169 0.06 294899
provincia de Trujillo; en tanto el distrito de Trujillo presenta
El Porvenir 140507 100.00 0 0.00 140507
Florencia de los menores ndices de pobreza total (7,2%) y pobreza
40014 100.00 0 0.00 40014
Mora extrema (0,4%).
Huanchaco 43804 97.76 1002 2.24 44806
La Esperanza 151845 100.00 0 0.00 151845
Laredo 24377 74.26 8448 25.74 32825
Fuente : Sistema de Consulta de Indicadores de Pobreza. XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Elaboracin : PLANDET.
La evolucin del Desarrollo Humano en la provincia de El Porvenir 140,507 0.3757 262 74.84 219 56.44 617 8.05 407 350.9 201
Trujillo durante el ao 2007 y 2012 ha disminuido seis Florencia De
40,014 0.3748 268 75.06 194 67.02 367 8.66 303 308.5 317
Mora
posiciones (del puesto 5 al 11), lo que significa que hay
Huanchaco 44,806 0.4136 148 74.87 215 62.60 477 9.45 199 396.4 125
provinvias que han elevado sus niveles de IDH
considerablemente mientras que la provincia se desarrolla La Esperanza 151,845 0.4216 123 74.95 202 69.90 319 9.53 187 394.7 129
lentamente. Laredo 32,825 0.4206 129 75.02 195 64.72 431 8.77 282 425.3 93
En el 2012 la provincia tena un IDH de 0.5742 lo que Moche 29,727 0.4184 132 74.98 197 64.08 447 9.65 169 399.1 119
significo un aumento del IDH en 0,1025 en los ltimos cinco
Poroto 3,601 0.2861 678 74.66 244 48.78 798 6.07 925 217.1 716
aos, experimentando mejoras en los aspectos de
Esperanza de Vida al Nacer, Alfabetismo, as como el Salaverry 13,892 0.3939 198 74.80 223 69.65 325 9.57 178 329.0 254
ingreso familar Per-cpita. A pesar de estas significativas Simbal 4,082 0.3042 568 74.66 243 39.14 1045 6.21 885 275.4 402
mejoras hemos disminuido de posicin en el ranking Victor Larco
55,781 0.5789 15 75.24 164 79.16 158 11.84 26 798.4 8
provincial. Herrera
Este sistema permite el ingreso y salida del rea central. Esto SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
produce una excesiva concentracin de actividades sociales y De los 78 127 Km. que conforman la red vial en el Per, a la
comerciales, as como de trnsito vehicular, peatonal y de regin de La Libertad le corresponde el 5.64 %, de los cuales
transporte urbano en el rea central de la ciudad; ocasionando el 12.53 % es de carretera asfaltada, el 12.66 % de carretera
situaciones crticas de congestionamiento, prdida de tiempo y afirmada y aproximadamente el 84 % entre carreteras sin
seguridad. afirmar y trochas carrozables ubicadas estas ltimas en la
La estructura radio cntrica de la ciudad determina que amplia sierra regional. Los CPs de la costa estn integrados
importantes vas de nivel nacional y regional crucen el rea principalmente a travs de la carretera Panamericana Norte en
metropolitana y la vinculen con el resto del pas, as como que tanto los CPs de Sierra y Selva estn parcialmente articulados
vas radiales, confluyan en el centro y lleguen hasta la Plaza por la longitudinal de la sierra. Todas ellas permiten que la
Mayor. El sistema vial est jerarquizado y comprende 3 niveles: regin como un todo est conectada actual y directamente con
las regiones vecinas de Ancash, Cajamarca, y Lambayeque.
VIAS NACIONALES: La Panamericana atraviesa el territorio
nacional a todo lo largo de la costa, interconectando a los La provincia de Trujillo posee el 6.9 % de la extensin
diversos centros poblados ubicados en su trazo. territorial del departamento pero su red vial total equivale al 8
VIAS SUB REGIONALES: Las denominadas vas % de la red departamental y al 0.45 % del total nacional.
subregionales como el tramo Trujillo Vir Chao (sur),
Trujillo Milagro Chicama (norte) y la carretera Salaverry
Santiago de Cao (parte de la autopista costanera), tienen
como funcin principal integrar a la metrpoli con distintas sub
regiones del pas, facilitando los intercambios de ciudades
intermedias.
Esperanz
Salaverry
De Mora
Porvenir
Simbal
Moche
Poroto
Trujllo
Vctor
Larco
La
El
Vctor Larco Herrera 11.68 10.11 17.02 8.7 14.98 11.05 44.88 18.05 37.27
Trujillo 3.96 4.11 12.69 5.26 8.4 6.38 39.49 13.93 31.88 4.19
Fuente: ENAPU y OSITRAN. Elaboracin: Propia CUADRO N 16: Estadsticas de pasajeros 2013
MEDICIN DE PRODUCTIVIDAD Y EFICIENCIA DE LOS PUERTOS
REGIONALES DEL PER: UN ENFOQUE NO PARAMTRICO
Referido a las instalaciones en alta tensin en 138 000 voltios, En el rea metropolitana los usuarios de tipo residencial, representan
Hidrandina S.A. es el responsable de la operacin, mantenimiento y en promedio, el 99.75% (134,274) de la totalidad en el rea, al tipo
desarrollo de las mismas. comercial industrial corresponden slo el 0.25% (341 usuarios). A nivel
de usuarios los distritos de Trujillo (52,715), La Esperanza (24,239) y
Las instalaciones estn formadas por los tres (03) centros de Vctor Larco (12,596), concentran alrededor del 67% del total de
transformacin y dos (02) lneas de transmisin secundaria. Las redes usuarios servidos en el rea metropolitana.
primarias son media tensin (MT) en 10 000 voltios, trasladan la
energa elctrica desde las tres (3) subestaciones de transformacin
hasta la distribucin. Las subestaciones de distribucin (SEDs)
transforman los niveles de tensin primarios a valores de distribucin
en baja tensin. (De 10 000 a 220 voltios).
Parte baja, casi a nivel del mar, muy rida, corresponde a la zona
Plesiomicrolophus koepckcorum lagartija Scutalus proteus Caracol terrestre
desierto superrido Templado clido (dc-Tc);
Parte media, al desierto perrido Templado clido (dp-Tc); Las Lomas del Cerro Campana constituyen un atractivo turstico
Y la zona alta, ligeramente hmeda, por la presencia de neblinas, que cumplir un papel muy importante en oportunidades
recreacionales a la sociedad, con el impacto econmico que ello
a la zona de vida matorral desrtico Templado clido (md-Tc).
conlleva. Pone adems a disposicin de los investigadores y
turistas una zona con evidencias de las culturas Ochiputur,
Estas tres zonas de vida y las caractersticas climticas y
Paijanense y Chimu.
estacinales forman en su conjunto un ecosistema especial, cuya
importancia bioecolgica y las caractersticas ecogeogrficas y
orogrficas que la conforman, es la mejor muestra representativa
de las lomas costeras del norte del Per, por ser un centro de
endemismo/evolucin, que le han permitido desarrollar especies
endmicas de flora y fauna.
suelo tipo 4 de la norma sismorresistente peruana, asignndoles un MONITORE TRAF TRAF DEL * O
Otro factor que contribuye a la contaminacin del aire es la emisin Las fuentes mviles aportan la mayor cantidad de todos los
de monxido de carbono y de partculas, vinculados al transporte contaminantes debido al alto nmero de vehculos que consumen
vehicular, (tipo de combustible, antigedad y estado de las Diesel 2 y en menor proporcin gasolina, siendo el CO el
unidades) por el congestionamiento que se presenta en el Centro contaminante que ms se genera a consecuencia de la combustin
Histrico de Trujillo. siguindole el NOX, COV y SO2.
En el ao 2005 se realiz un estudio hecho por la Direccin GRAFICO 5: Emisin total de contaminantes en la cuenca
General de Salud Ambiental en el que se reportan una lista de los atmosfrica de Trujillo.
gases contaminantes de la provincia, siendo este la nica Emisin Total de los Inventarios de Calidad de Aire
Tn/Ao
Los resultados de los inventarios de emisiones que incluye a las 6000
3933.04 4114.31
fuentes mviles (parque automotor) y fuentes fijas (sector 4000
2052.87
industrial), indican que existe dentro de la cuenca un aporte fuerte 2000 3.58
de Monxido de Carbono (CO) a consecuencia del uso de
21.52
0
combustibles, la prctica habitual de quema de caa de azcar y el PTS SO2 NOX CO COV SO3 Pb
Contaminantes
Donde se han
VCTOR
LARCO
RUBRO 2007
CUADRO N 39: Arribos, Pernoctaciones y Permanencia por
ARRIBOS PERNOCTACIONES P. DE Distrito, 2008
PERMANENCIA*
Nacio Extr Total Nacion Extr Total Naci Extr Tota RUBRO 2008
nal anje al anje onal anje l ARRIBOS PERNOCTACIONES P. DE
ro ro ro PERMANENCI
Trujillo 53525 176 55286 671056 289 700028 1.25 1.65 1.27 A*
5 11 6 72 Nacio Extra Total Naciona Extr Total Na Extr T
El Porvenir 8618 181 8799 8829 288 9117 1.02 1.59 1.04 nal njero l anje ci anje ot
Florencia 1318 34 1352 1500 37 1537 1.14 1.09 1.14 ro on ro al
de Mora al
Huanchaco 57245 538 62629 65468 112 76753 1.14 2.10 1.23 Trujillo 59640 2459 6209 778448 445 82299 1. 1.81 1.
4 85 2 1 93 46 4 31 3
La 8554 156 8710 9349 178 9527 1.09 1.14 1.09 3
Esperanza El Porvenir 6030 158 6188 6190 432 6622 1. 2.73 1.
Laredo 1868 69 1937 1973 86 2059 1.06 1.25 1.06 03 0
Moche 9522 207 9729 10557 235 10792 1.11 1.14 1.11 7
Florencia 1359 33 1392 1758 44 1802 1. 1.33 1.
Poroto 2725 27 2752 3431 30 3461 1.26 1.11 1.26
de Mora 29 2
crnica. 50
4 5 8 8 SIDA VIH
1 11 10 01 3 7 3 11
0
Cuadro N 49: PREVALENCIA DE EMBARAZO EN Gran Pataz Santiago Sanchez Chepen Pacasmayo Vir Ascope Trujillo Regin
Chimu de Chuco Carrin
ADOLESCENTES
SIDAGrafico
VIH N 08: CASOS DE VIH/SIDA
2014 2015
TRUJILLO REG. EVAL. CRONICO REG. EVAL. CRONICO En el siguiente grfico observarmos la tendencia o curva de los casos
60270 59337 4983 8.4 46340 45639 3501 7.7 que se vienen presentando en la Provincia de Trujillo en el periodo del
El Porvenir 11695 11526 1133 9.8 7050 6972 753 10.8 2004 al 2015 y tal como se ve esta curva se viene incrementando
Florencia De 5785 5686 594 10.4 3631 3562 333 9.3 gradualmente. Otro dato que nos obliga como gobierno local a
Mora
Huanchaco 3090 3049 296 9.7 2465 2428 279 11.5
elaborar una estrategia de intervencin en este tema.
Fuente: Gerencia Regional de Salud de La Libertad 2014
La 8996 8884 708 8.0 4628 4577 359 7.8
Esperanza
Laredo 2384 2346 147 6.3 1486 1460 99 6.8
Moche 5253 5158 273 5.3 3501 3433 235 6.8 TENDENCIA DE CASOS VIH-SIDA SEGUN AOS DE DIAGNOSTICO
PROVINCIA TRUJILLO
Poroto 701 693 80 11.5 12 12 1 8.3 2004-2015
Salaverry 715 700 89 12.7 504 500 53 10.6 250
FUENTE: DIRESA 50
LA ESPERANZA
O
CHAC
EL PORVENIR
O S
HUAN
FLORENCIA DE MORA
LAREDO
TOTAL 897
.
ANLISIS INFORMATIVO
Gestionar la recuperacin y
uso de los espacios pblicos
como espacios de
integracin cuidadana, de
creacin, de conocimientos y
disfrute.
Estrategias de comunicacin
que fomente e incentive la
participacin en la vida
cultural de la Provincia.
Miembros de Instituciones
pblicas, sociedad civil y
sector privado, con
conocimientos sobre la
prevencin y reduccin de
riesgos de desastres.
0068 REDUCCION DE
Reduccin de la VULNERABILIDAD Y ATENCION
vulnerabilidad de la Fomentar la colaboracin de DE EMERGENCIAS POR
0068 REDUCCION DE poblacin y sus medios de los representantes de las DESASTRES
VULNERABILIDAD Y ATENCION vida ante la ocurrencia de instituciones pblicas y
DE EMERGENCIAS POR peligros privadas para la aplicacin
DESASTRES de instrumentos dirigidos a
reduccin de riesgos de
desastres y el desarrollo
sostenible.
Reduccin de la
vulnerabilidad de la
Mejorar la Gestin de riesgos Cuidad con capacidad para poblacin y sus medios
de desastre en la poblacin e el restablecimiento de los de vida ante la
isntituciones de la provincia. servicios pblicos bsicos e ocurrencia de peligros
infraestructura.
Fortalecer a la Poblacin
para la prctica conciente
de una cultura de
prevencin ante riesgos de
desastres.
Actualizacin de la
Contar con normas, planes y
cartografa o mapa
protocolos aliniados y
articulados para la GRD. base de la zona urbana
del distrito, a nivel de
manzana y/o lote.
Fortalecer a la Poblacin para
la prctica conciente de una
cultura de prevencin ante
riesgos de desastres.