ESTADO DEMOCRTICO

ESTADO DEMOCRTICO
o Estado social democrtico de derecho, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la
igualdad y el pluralismo poltico.
o La Soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan
los poderes del Estado.
FORMA DEL ESTADO
o La forma poltica del Estado espaol es la monarqua
parlamentaria.
o Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la
Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico.

LA JEFATURA DEL ESTADO

El Rey es el jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia,
arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones,
asume la ms alta representacin del Estado en las relaciones
internacionales. (56.1).
La persona del rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad.
Sus actos estarn siempre refrendados (56.2).
La corona es hereditaria en los sucesores de Juan Carlos I,
prevalencia del varn sobre la mujer (57.1)
Regencia durante la minora de edad del Rey: padre, madre,
pariente mayor de edad ms prximo a suceder o la que nombre las
Cortes. (59)
Competencias del Rey: Funciones representativas ( 62 y 63)
Los actos del Rey sern siempre refrendados y de ellos sern
responsables las personas que los refrende (64)
Nombra y releva libremente a los miembros de la casa real (65)
EL PODER LEGISLATIVO: LAS CORTES GENERALES
Representan al pueblo espaol. Formadas por el Congreso y el
Senado. (66.1)
Ejercen la potestad legislativa (66.2)
o CONGRESO
Composicin entre 300 y 400, actualmente 350 (68.1)
Circunscripcin electoral la provincia. Mnimo por
provincia (dos) y reparto del resto segn poblacin.
Ceuta y Melilla (Un diputado cada uno).
Eleccin carcter proporcional con una duracin de 4
aos o hasta la disolucin de la cmara.
Electores mayores de 18 aos
o SENADO
Cmara de representacin territorial.
4 por provincia. En islas: 3 en las mayores y 1 en las
menores.
Cada Comunidad designar un senador y otro ms por
cada milln de su respectivo territorio.
Duracin 4 aos o hasta la disolucin de la Cmara.
PODER LEGISLATIVO: ELABORACIN DE LAS LEYES
LEYES ORGNICAS: Las relativas a los derechos fundamentales y
libertades pblicas, estatutos de autonoma, rgimen electoral y
dems previstas en la constitucin. Requieren mayora absoluta
para su aprobacin.
LEYES ORDINARIAS: El resto de las leyes, requieren mayora simple.
INICIATIVA LEGISLATIVA: Corresponden al Gobierno, al Congreso y
Senado y a las Comunidades Autnomas.
TRAMITACIN: Los Proyectos de ley se aprueban en Consejo de
Ministros y se remiten al Congreso para su tramitacin como ley
(se tramitan segn reglamento del Congreso), una vez aprobada la
ley se remite al Senado que en el plazo de 2 meses puede oponerse
mediante un veto a la totalidad o introducir enmiendas.
Posteriormente pasa de nuevo al Congreso quien decidir si acepta
o no las enmiendas del Senado aprobndola definitivamente,
siendo sancionadas por el Rey en el plazo de 15 das.
REFERENDUM: En casos de especial trascendencia. Son de carcter
consultivo.
 GOBIERNO Y ADMINISTRACIN
FUNCIONES: El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la
administracin civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la
funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la
constitucin y las leyes. (97).
COMPOSICIN: Presidente, vicepresidentes, ministros y dems
miembros que establezca la ley.
PRESIDENTE DEL GOBIERNO
o El Rey previa consulta con los grupos polticos propone un
candidato.
o El candidato expone su programa al Congreso y solicita su
confianza.
o Si el Congreso otorga su confianza, por mayora absoluta el
Rey lo nombra presidente.
QU OCURRE EN CASO DE NO OBTENER LA CONFIANZA?
o En caso de no obtenerla se someter a nueva votacin 48 horas
despus de la anterior por mayora simple.
o Si transcurrido el plazo de 2 meses a partir de la primera votacin
de investidura, ningn candidato hubiera obtenido la confianza del
Congreso, el Rey disolver ambas Cmaras y convocar nuevas
elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso. (99)

MINISTROS: Nombrados y separados por el Rey a propuesta de su

presidente. (100)

MOCIN DE CENSURA
o El Congreso exige responsabilidad poltica al Gobierno
mediante la mayora absoluta de la mocin de censura.
o Propuesta por la dcima parte de los diputados.
o Hay que incluir un candidato a la presidencia del Gobierno,
no pudiendo ser votada hasta que transcurran 5 das
desde su presentacin.
o En los 2 primeros das de dicho plazo podrn presentarse
mociones alternativas.
o Si el Congreso adopta una mocin de censura, el Gobierno
presentar su dimisin al Rey y el candidato incluido ser
Presidente del Gobierno.
 CUESTIN DE CONFIANZA
o Corresponde al Presidente del Gobierno, previa deliberacin
del Consejo de Ministros.
o La confianza se otorgar por mayora simple de los diputados.
o De no otorgarse la confianza, el Gobierno presentar su
dimisin al Rey, procedindose a la eleccin del presidente
del Gobierno.
LA ADMINISTRACIN PBLICA
o Sirve con objetividad los intereses generales y acta de
acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua,
descentralizacin, desconcentracin y coordinacin con
sometimiento pleno a la ley y al derecho (103)
EL PODER JUDICIAL
La justicia se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del poder judicial, independientes,
inamovibles, responsables y sometidos nicamente al imperio de la
ley.
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
o Es el rgano del Gobierno del Poder Judicial est integrado
por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidir y por
20 miembros nombrados por el Rey por un periodo de 5 aos.
o 12 entre Jueces y Magistrados, 4 a propuesta del Congreso y
4 a propuesta del Senado elegidos por mayora de 3/5. (Entre
abogados y juristas de reconocida competencia y con ms de
15 aos de ejercicio en su profesin.
TRIBUNAL SUPREMO
o Es el rgano superior en todos los rdenes salvo en materia
constitucional.
o Est compuesto por un presidente nombrado por el Rey,
para un mandato de 5 aos, a propuesta del Consejo General
del Poder Judicial.
MINISTERIO FISCAL
o Ejerce sus funciones por medio de rganos propios, conforme
a los principios de unidad de actuacin y dependencia
jerrquica y con sujecin a la legalidad e imparcialidad.
 EL FISCAL GENERAL DEL ESTADO
o Ser nombrado por el Rey a propuesta del Gobierno, odo el
Consejo General del Poder Judicial.
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO: MUNICIPIOS, PROVINCIAS Y
COMUNIDADES AUTNOMAS
ADMINISTRACIN LOCAL
o MUNICIPIOS: Su Gobierno y Administracin corresponde a los
Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales.
Los Concejales sern elegidos por los vecinos del municipio y
los Alcaldes por los vecinos o por los concejales.
o PROVINCIA: Su Gobierno y Administracin corresponde a las
Diputaciones.
o ISLAS: Tienen su administracin propia en forma de Cabildos
o Consejos.
COMUNIDADES AUTNOMAS
o ESTATUTOS DE AUTONOMA: Norma bsica de cada
Comunidad Autnoma. Requiere aprobacin por mayora
absoluta de las Cortes.
o CONTENIDO DEL ESTATUTO:
Denominacin de la Comunidad.
Delimitacin de su territorio.
Denominacin y sede de las instituciones.
Competencias asumidas.
o Competencias que pueden asumir: las previstas en el 148.
o Competencias exclusivas del Estado: las previstas en el 149.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
COMPOSICIN: Est compuesto por 12 miembros, nombrados por
el Rey mediante real decreto y propuestos de la siguiente forma:
o 4 a propuesta del Congreso por mayora de 3/5
o 4 a propuesta del Senado por mayora de 3/5.
o 2 a propuesta del Gobierno y 2 a propuesta del Consejo
General del Poder Judicial.
NOMBRAMIENTO: Sern nombrados por un periodo de 9 aos y
renovados por terceras partes (4 miembros cada 3 aos).
Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombrados
entre magistrados y fiscales, profesores de universidad,
funcionarios pblicos y abogados, todos ellos de reconocida
competencia con ms de 15 aos en el ejercicio de su profesin.
 INDEPENDENCIA: Los miembros del Tribunal Constitucional sern
independientes e inamovibles en el ejercicio de su mandato.
NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE: Es nombrado por el Rey entre
sus miembros, por un periodo de 3 aos y con posibilidad de una
sola renovacin.
El Tribunal Constitucional acta a instancia de parte, nunca de
oficio.
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD: Legitimados para
interponerlo: (162.1)
o Presidente del Gobierno
o Defensor del Pueblo
o 50 Diputados y 50 Senadores
o rganos Colegiados Ejecutivos de las CC.AA.
o Asambleas Legislativas de las CC.AA.
Se formular dentro del plazo de 3 meses a partir de su
publicacin de la ley, disposicin o acto con fuerza de ley.
Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarn en el
BOE.
RECURSO DE AMPARO: Lo puede interponer cualquier persona
natural o jurdica que invoque un inters legtimo. (162.2)
o Defensor del Pueblo.
o El Ministerio Fiscal
Contra la violacin de los Derechos y Libertades referidos al
artculo 53.2 y a la objecin de conciencia artculo 30.
CUESTIN DE INCONSTITUCIONALIDAD: Puede ser planteado por
un rgano judicial cuando se estime que una norma con rango de
ley aplicable al caso puede ser contraria a la Constitucin. (163)

LA REFORMA CONSTITUCIONAL
La iniciativa de reforma constitucional corresponde a:
o El Gobierno
o El Congreso
o El Senado
o Las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.
Las Asambleas de las Comunidades Autnomas lo harn mediante peticin
al Gobierno para que adopte un proyecto de ley o presentando a la Mesa
del Congreso una proposicin de ley.
Dentro de la reforma constitucional hay una parte esencial y otra parte no
esencial.
PARTE NO ESENCIAL (GENERAL U ORDINARIO)
o Deben ser aprobados por mayora de 3/5 de cada una de las cmaras.
Si no fuera as se intentar obtener mediante una Comisin paritaria
(Comisin Mixta), que se votar por el Congreso y el Senado.
o Si no se llega a un acuerdo por el procedimiento anterior y siempre
que se hubiese obtenido la mayora absoluta del Senado, el Congreso
por mayora de 2/3 puede aprobar la reforma.
o Aprobada la reforma por las Cortes ser sometida a referndum para
su ratificacin cuando as lo soliciten una dcima parte de los
miembros de cualquiera de las cmaras.
PARTE NO ESENCIAL (PROCEDIMIENTO ESPECIAL O EXTRAORDINARIO)
Reforma de toda la Constitucin o de una parte (parcial) que afecte al Ttulo
Preliminar, al Captulo II, Seccin 1 del Ttulo I (Derechos Fundamentales y
Libertades Pblicas) y al Ttulo II ( La Corona).
Las nuevas Cortes deben ratificar el nuevo texto constitucional por 2/3 de
sus miembros.
Si la reforma es aprobada, ha de ser sometida a referndum para ratificar
dicha reforma.
No proceder la reforma de la Constitucin en tiempo de guerra o de
vigencia de los Estados del artculo 116 (alarma, excepcin y sitio).