31/8/2015

Unidad1ConceptodeDerecho
Derechodelturismo
La palabra derecho viene del termino del latn Directum, que significa: aquello que
conforma la regla, alude al sistema, instituciones, principios y normas que regulan la
conductadelhombredentrodeunasociedad,conelobjetivodealcanzarelbiencomn,la
seguridadylajusticia.
ClasificacindelDerecho
Objetivo:eselquetienequevercontodasaquellasnormasqueregulanelaccionar
delaspersonasenelinteriordelasociedadyestaensuconjunto.
o Publico (orientado a organizar la cosa pblica, entre los estados, a los
individuos,alasorganizacionespblicasylasrelacionesentrelosindividuos
ylasociedad,ylasociedadentres).
o Privado(esaquelqueseorientaalasrelacionesentrelosindividuospara
satisfacernecesidadespersonales).
Subjetivo: Es aquel que est compuesto con aquellas ventajas, beneficios,
privilegios,facultadesylibertadesquelecorrespondenyquegozadecadaunode
losindividuos.Estederechopuedeorientarsealaconductapropiaylaajena.

Legislacindelturismo9/7/2015
Definicindelaasignatura
Eselconjuntodeleyes,resolucionesyordenanzasqueregulanlaactividadllamadaodenominadaturismo
entodoelterritoriodelarepublicadominicana

Internacionalmente:
Tenemoselcdigodeticamundialdeturismo,ylasleyespropiasdecadapas

Adems,lasleyespropiasdecadapas

Cdigodeticamundialdeturismo
Descripcingeneral
Historia
EnreunincelebradaenEstambulTurquaen1997,sedispusodelacreacindelcomitespecialencar
gadodeprepararELCODIGOMUNDIALDETURISMOyelcualseaprobenreunindegracoviapolo
niaenel7deoctubrede1998.

Prembulo
ElcdigocomprendeNUEVEartculosquesealanlasREGLASDELJUEGOparalosdestinos,losgobier
nos,lostoursoperadores,lospromotores,losempleadosylospropiosviajeros.ELDECIMOserefiereala
solucindelitigios(disputa)yeselque,porprimeravez,dotadeunmecanismodeaplicacinuncdigo
deestetipo.

patrimonioculturaldelahuma
ART1 nidad
o Contribucindelturismoalen
tendimientoyrespetomutuo ART5
entrehombresysociedades
o Elturismo,actividadbenfica
paralospasesylascomunida
ART2 desdedestino
o Elturismo,factordedesarrollo
personalycolectivo ART6
o Obligacionesdelosagentesdel
ART3 desarrolloturstico
o Elturismo,factordedesarrollo
sostenible ART7
o Derechodelturismo
ART4
o Elturismo,factordeaprovecha
mientoyenriquecimientodel
ART8 ART10
o Libertaddelosdesplazamientos o Aplicacindelosprincipiosdel
tursticos CODIGOETICOMUNDIAL,para
elturismo
ART9

o Derechodelostrabajadoresyde
losempresariosdelsector

Historiadelturismo.Dominicano
Alfinaldeladcadadelos(60)sesentaseiniciaelmovimientoconocidocomoelBOOMDELTURISMOor
ganizadoeideadoporDonngelMiolanycomoresultadodeladeclaradaSEMANADETURISMO,lacual
coincidaconunfindesemanalargoenlavecinaisladepuertorico,locualeraaprovechadoparavenira
santodomingodefindesemana.

Estasemanaeralasegundasemanadelmesdeagostoyposteriormentelabautizaronconelnombrede
semanadelmerengue.

Conesteltimonombresehaestadodesignandolosltimosaos.

Amplindoseelmercadoademsdepuertorico,USAyCanad.

Turismo:
Aficinaviajarporelgusto,placerderecorrerelmundoenocio

Eslaorganizacindelosviajesdemaneradehacerlosplacenteros

Turista:
Todociudadanoqueviajaporplacer,porocioy/oporestarensituacindedescanso

actividad

turismo desplazamiento

Combinacionac

tividades

Deplaya

actividades convencion

cultural

Montaa

Deaventura

turismonacional
eselturismoqueserealizaalointeriordeunpasdeterminado,ypuedeserdeundestinoomultidestino.

Desplazamientodentrodelageografadeunpasdeterminadooenunaciudaddeterminada

Turismointernacional
Eselqueserealizacondesplazamientodeunpasaotrooavariospasesenunamismatravesa.

Estepuedeserdeundestinoodevariosdestinos

Combinacionesdeactividades
Lostoursoperadoresconlafinalidaddehacerpaquetesmsatractivosrealizanlascombinacionesdedos
omsactividadesdependiendodeloslugaresaservisitadosydelaspersonasaserdirigidoselpaquete
publicitario

Carcterintersectorialdelturismo
Elfenmenointersectorialdelturismoestdeterminadoporlasdiferentesagenciasodepartamentosque
intervienenenestaactividad
Enelcasoparticulardenuestropastenemoslaparticipacinde:

Turismocomoactividadmultisectorial
Puedeserdelsector(pblicooprivado)

Sectorprivado
Eselsectorquesemanejaconsuspropiosrecursos,loscualesnoprovienedelosimpuestospagadospor
losciudadanos.

Estesectoresconocidoconelnombredelasempresasprivadas

Elprivadoincluye:
Agenciasdeviajes Guasdeturismo
Touroperadores Autobuses
Lneasareas Empresachrter
Empresasnavieras Asociacionesdehoteles.
Centralesdetaxis

Sectoroficialopublico
Eselsectorformadoportodaslasinstitucionesodependenciasdelgobierno,lascualessonmanejadas
conlosrecursosqueprovienendelpagodelosimpuestosquetributanlosciudadanosdelpas.

Oficialopublico
Losministeriososecretarias, Migracin
Direccionesgenerales Aduanas,invi,idsss
Turismo Aeropuertos
Medioambiente

unidadII
leyNo,541
asuntohistrico
leydecreacindeladireccingeneraldeturismo

publicadaenlaG.O.No.9173enero1ro.De1969.

CaptuloI
Delapromocinestataldelturismoylacreacindeladireccinnacional

capituloII
Delosfinesyfuncionesdeladireccinnacional

capituloIII
delosrecursosdeladireccinnacional

capituloIV
delosrganosdedireccinyadministracindeladireccinnacionaldeturismo

captuloV
delasagenciasdeviajesyturismo

leyno542
decreacindelacorporacindefomentodelaindustriahoteleraydesarrollodelturismoCORPHOTEL

corphotel
ensunacimientoestacorporacintienelafuncindelaadministracindetodosloshotelespropiedaddel
estadodominicanoenesemomento.

Enlaactualidadmuchosdeesoshoteleshansidorentadosalsectorprivadoyotrosestnsinoperaciones
(cerrados)

Relacindehoteles
nombre Lugar
Jaragua Santodomingo
Hispaniola Santodomingo
Comercial Santodomingo
Niicolasdeovando Santodomingo
Matum Santiago
Montemar Puertoplata
Nuevasuiza constanza
Cayacoa Samana
Cayolevantado Samana
 Montaa Jarabacoa
Mao Valverde
Sancristobal Sancristobal
Jimani

Rentadosparticulares
Jaragua Matum

HostalNicolsdeovando Hispanioal

Comercial Hamaca

Cayolevantado Montemar(donadoapucmm)

Cayacoa

Controldegobiernosyabandonados
Sancristobal Mao

Narajo Guarocuya

Jimani

Leyno.861
Sobrelainversinextranjeraysumodificacin

Del22dejuniodel1987

PublicadaenlaG.O9487

Leyno.1695
Quemodificalaley,no861,sobrelainversinextranjeradel20denoviembredelao,1995

Art1. Paralosfinesdelapresenteleysobrelainversinextranjera,seentiendepor:
o Inversindirecta
o Reinversinextranjera
o Inversinextranjeranueva
o Inversionistaextranjero
o Inversionistanacional
o Inversinnacional
o Bancocentral
o Gobernadordelbancocentral
Directoriodeinversinextranjera
Eselorganismocreadoporlaley861conlafinalidaddeevaluarlassolicitudessometidasparalaaplica
cindeinversinextranjera,yespresididoporelgobernadordelbancocentral

Reglamentono38095
Delaley1695sobreregulacionesdelainversinextranjeradel23deagostodel1995

Art1. Enadicinalascontenidasenlaleyno1695seintroducelassiguientesdefinicionescomoparte
deestereglamento:
o Activosfinancieros
o Capitalrepatriadooremesable
o Certificadoderegistrodeinversin
o Ejerciciofiscal
o Empresa
o Fondobloqueado
o Ley1695
o Ley861
o Monedaslibrementeconvertibles
o Zonasfrancasdeexportacin

Leyno.84

Art2
Lasecretariadeestadodeturismotendrlasfuncionessiguientes:

a) Planear,programar,dirigir,fomentar,coordinaryevaluarlasactividadestursticasdelpas,de
conformidadconlosobjetivos,metasypolticasnacionalesquedetermineelpoderejecutivo.
b) Programar,promoveryfomentareldesarrollodelaindustriadelturismodelpas
c) Organizar,promoveryfomentarlainversinestatalyprivadadelturismo
d) Determinarysupervisarlospolosdedesarrollotursticosenelpas,yorientarlosproyectosalle
varseacaboenlosmismos
e) Orientar,deconformidadconlasregulacionesalrespecto,eldiseoyconstruccindetodaslas
obrasdeinfraestructurasquerequieraeldesarrollodelosmismosproyectostursticos

Polotursticodedesarrollo
Esunazonadeterminadaconsuficientescondicionesnaturalesparadesarrollarunproyectodeoperacio
nestursticas.

Enocasionesestformadoporunaprovinciaoporvariasprovincias.

Polostursticosyaexistentes
TerrenasSaman
Polocostanorte(playagrande)

Polopuntacana

Elproyectoadesarrollarpuedeser:
Enlaplaya,urbano,ecotursticoomontaa

Proyectourbano
Eseldesarrolladoalointernodelasciudades,teniendopresentelospuntosdeintersdeellas,loqueser
virnenfuturospromocionesdeventasdelospaquetes.

Sonpuntosdeintersenproyectosdedesarrolloturstico,lasruinas,edificioscoloniales,zonasantiguas
delasciudades,susmonumentoshistricos,etc.

Proyectodeplaya
Estodoproyectodesarrolladoconunpuntodeinterscentradoenlaexistenciadeunaplaya.

Estosproyectossernfinalmentedotadosdelasfacilidadespropiascomo:

1. Hoteles
2. Cabaas
3. instalacionesdeportivas
4. Administracinygerencia

Poderpopular
Art97delaconstitucindeenerodel2010dice:

Seestablecelainiciativalegislativapopularmediantelacualunnmerodeciudadanosy/ociudadanasno
menoresdeldosporcientodelosinscritosenelregistrodeelectores,podrrepresentarproyectosdeley
anteelcongresonacional.Unaleyespecialestablecerelprocedimientoylasrestriccionesparaelejerci
ciodeestainiciativa

Elcongreso
Losdiputados.
Encualquiermomentolosdiputadospuedenconstitucionalmenteelaborarysometerasuaprobacin
cualquiertipodeley

Elsenado
Tambinpuedeencualquiermomentosometerunanteproyectodeleyasuaprobacinalasala
Jerarqualegislativa
1. Constitucin
2. Tratados
3. Leyes
4. Decretos
5. Reglamentos
6. Resolucionesyordenanzas

Resolucin(judicial,familiar,administraba,empresarial,internacional(ONG,OEA))

Decreto
Esunactonormativoy/oreglamentarioemitidoporelpoderejecutivo

Designacindeministerios
Designacindelasdireccionesgenerales
Designacindelcuerpoconsular
Designacindelcuerpodiplomtico
Promulgarreglamentodeunaley

Reglamentedeunaley
Eseldispositivoquetieneunaleyyquenosindicalaformacorrectaparalaaplicacindedeterminadaley.
Elreglamentoeselaboradoypuestoenvigenciaporelpoderejecutivomediantelaemisindeundecreto
Notodaslasleyesdisponendeunreglamentoparasuaplicacin.

Reglamento
Eselinstrumentoquenosindicalaformacorrectadealgunasleyes

Resoluciones
Decisionestomadasendiferentesescenariosconlafinalidaddellevaracabolaejecucindeunmandato,
lasresolucionesvandirigidasparahacerorealizarunaaccin

Existenresolucionesemitidasparaelcumplimentodedecisionestomadosporalgnorganismocompe
tente

Lasresolucionessiempresernemitidasporpersonasyorganismosconlacompetencianecesariaparala
emisin

Lasupremacorte
Puedesometerasuaprobacintodaslasleyesqueleconciernenalpoderjudicial,loscdigos,etc.
Juntacentralelectoral
Puedesometerleyesquetenganqueverconlaadministracindelprocesoelectoraldelpasodeella
misma

1. Comoelcambiodefechasdelaselecciones
2. Diseodelanuevacedula

Ordenanza
Eslanormajurdicaqueseincluyedentrodeunreglamentoyquesecaracterizaporestarsubordinadaa
laley.Elterminoprovienedelapalabraordenporloqueserefiereaunmandato

Nota:cuandolaleyllegaalpoderejecutivoyestenolapromulga,altrminode10dasdenoserpromul
gadaseconvierteautomticamenteenley.Cuandolaleynohasidodeclaradadeurgencia,yesconur
genciaelplazoesde5das

SeccinII:DelaDireccinNacionaldeMigracin.

Artculo6:LaDireccinNacionaldeMigracintienelas
siguientesfunciones:
1)
Controlarlaentradaysalidadelpas

2)
Llevarelregistrodelaentradaysalidadelpasdepasajerosnacionalesyextranjeros.

3)
Controlarlapermanenciadeextranjerosconrelacinasusituacinmigratoriaenelpasconlodispuesto
conestaleyysureglamento.

4)
Otorgarlasresidenciasdeacuerdoalascategorasysubcategorasprevistasenlapresenteley.

5)
Otorgarpermisodereentradaalosextranjerosquetenganstatusderesidentesenelpasdeconformidad
conelreglamentodeaplicacindeestaley.
6)
Otorgarprorrogativasdepermanenciaocambiodecategoramigratoriaalextranjeroadmitidocomo
"ResidenteTemporal"

7)
Habilitarloslugaresporloscualeslosnacionalesyextranjeroshabrndeentrarysalirdelterritorionacio
nal.ParaellossedebercontarconlapreviaautorizacindelPoderEjecutivo.

8)
Declararilegallaentradaopermanenciaenterritoriodominicanocuandonopudieranprobarsusituacin
migratoriaenelpas.

9)
Instrumentaryejecutarlosprocedimientosdecancelacindelapermanencia.

10)
Regular la entrada migratoria de extranjeros de acuerdo a los requisitos establecidos por la ley.

11)
Declarar la NO admisin de los extranjeros que no satisfagan los requerimientos de esta ley.

12)
HacerefectivalaNOadmisin,ladeportacinolaexpulsinordenadaporlaautoridadcompetente

13)
Inspeccionarlosmediosdetransporteinternacional,paraverificarelcumplimientodelasnormasvigentes
relacionadasconlaentradaysalidadelpasdenacionales,extranjerosytripulantesdeinfraccionesperti
nentes

14)
Inspeccionarloslugaresdetrabajo

15)
Instrumentarlosexpedientesrelativosalasinfraccionesprevistasenlaley,procedientoahacerlossome
timientosanteslasautoridadesjudicialescorrespondientes,sifueredelugar

16)
Coordinarconotrasautoridadesnacionalesyextranjerasyconlosorganismosinternacionalesquecorres
pondan,laasistenciaquepuedaprestarsealosnacionalesyalosextranjerosadmitidoscomoresidentes,
envirtuddelasdisposicionesdeestaley

Paratalefectocoordinaresfuerzosconlasecretariadeestadoderelacionesexteriores
17)
Organizarconlacolaboracindeotrasentidadesunserviciodeinformacinyasesoramientoparaorien
taralosinmigrantesquedeseeninstalarseenelpas

18)
Estableceracuerdosconinstitucionesprivadasypblicasenmateriamigratoria,tantoenlorelativoal
procesomismodecontrolyregulacinmigratoria,comoenlorelativoalimpactoyconsecuenciassociales
yeconmicasdedichoproceso

Seentiendequeestacapacidadnoesexclusivadeestadireccin,pudindolarealizartambinelconsejo
nacionaldemigracincorrespondienteconlaprimera

19)
Requerirlaasistenciadelasautoridadesmilitaresypolicasnacionalesparaelcumplimientodelasfuncio
nesdecontrolmigratorio,deentradas,permanenciasysalidasdepersonas,cuandonopuedasersatisfe
chaporelpersonalmilitarypolicialdependientedeladireccingeneraldemigracin.

Art153
Dentrodelos180dasdelapromulgacinypublicacindeestaley,elpoderejecutivodictaraelregla
mentodeaplicacindelamisma

Art154
Quedaderogadacualquierleyopartedeellaqueseacontraria

SeccinIIIdelconsejonacionaldemigracin
Art7)
Secreaelconsejonacionaldemigracin.Elmismoactacomorganocoordinadordelasinstituciones
responsablesdelaaplicacindelapolticanacionaldemigracinyservirdeentidadasesoradelestado

Art8)
Consejonacionaldemigracin

o Ministeriodeinteriorypolica
o Ministerioderelacionesexteriores
o MinisteriodelaFFAA
o Ministeriodeestadodetrabajo
o Ministeriodetirosina
o Ministeriodeobraspublicas
o Ministeriodeestadodeagricultura
o Secretariadeestadodesaludpublica
o Secretariadelajuntacentralelectoral
 o Presidentecomisindelsenado
o Presidentecomisindeinteriorcmaradediputados

CapituloIII
Delosprocedimientosdemigracinypermanencia

CapituloIV
Delasmedidasdecontrol

 7/9/2015

LegislacindelTurismo

Cdigodeticamundialdeturismo

Descripcingeneral

Historia

EnreunincelebradaenEstambulTurquaen19997,sedispusodelacreacindelcomitespecial
encargadodeprepararelcdigomundialdeturismo,yelcualseaprobenreunindeGracovia
Pioloniaenfecha7deoctubrede1998.

Prembulo

El cdigo comprende nueve artculos que sealan las reglas del juego para los destinos, los
gobiernos,lostoursoperadores,lospromotores,losempleadosylospropiosviajeros.Eldcimose
refierealasolucindelitigiosyeselqueporprimeravez,dotadeunmecanismodeaplicacinaun
cdigodeestetipo.

ART. 1: contribucin del turismo al entendimiento y respeto mutuo entre los hombres y las
sociedades.

ART.2:Elturismo,factordedesarrollopersonalycolectivo

ART.3:Elturismo,factordedesarrollosostenible.

ART. 4: El turismo, factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la

humanidad.

ART.5:Elturismo,actividadbenficaparalospasesylascomunidadesdedestino.

ART.6:Obligacionesdelosagentesdeldesarrolloturstico

ART.7:Derechodelturismo

ART.8:Libertaddelosdesplazamientostursticos.

ART.9:Derechodelostrabajadoresydesempresariosdelsector.

ART.10:AplicacindelosprincipiosdelCdigoticoMundial,paraelturismo.

16
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HistoriadelTurismoDominicano

Alfinaldeladcadadelos60seiniciaelmovimientoconocidocomoBOOMDELTURISMO

OrganizadoeideadoporDonAngelMiolanycomoresultadodeladeclaradaSemanadeTurismo,
lacualcoincidaconunfindesemanalargoenlavecinaisladePuertoRico,locualeraaprovechado
paraveniraSantoDomingo

Esta semana era la segunda semana del mes de Agosto y posteriormente la bautizaron con el
nombredesemanadelmerengue

Conesteltimonombresehaestadodesignandolosltimosaos.

AmplindoseelmercadoademsdePuertoRico

Turismo

Aficinaviajarporelgustooporplacer.Recorrerelmundoporplacer.

Aficinaviajarporelgusto,placerderecorrerelmundoenocio.

Eslaorganizacindelosviajesdemaneradehacerlosplacenteros.

Turista:Todociudadanoqueviajaporplacer

Clasificacin:Turismo>actividad,desplazamiento,combinacinactividades

Turismoactividad:deaventura,deplaya,convencin,cultural,montaa

Cuadro general del turismo: segn el desplazamiento: turismo, internacional, nacional, un solo
destino,multidestino

TurismoNacional:Eselturismoqueserealizaalointeriordeunpasdeterminado,ypuede
serdeundestinoomultidestino.
Desplazamiento dentro de la geografa de un pas determinado o en una ciudad
determinada.
Turismointernacional:Eselqueserealizaconundesplazamientodeunpasaotrooavarios
pasesenunamismatravesa.
Estepuedeserdeundestinoodevariosdestinos.
Combinacindeactividades:Lostoursoperadoresconlafinalidaddehacerpaquetesms
atractivosrealizanlascombinacionesdedosomsactividadesdependiendodeloslugares
aservisitadosydelaspersonasaserdirigidoelpaquetepublicitario.

CarcterIntersectorialdelturismo

El fenmeno intersectorial del turismo est determinado por las diferentes agencias o
departamentosqueintervienenenestaactividad.

Enelcasoparticulardenuestropastenemoslaparticipacinde:

Turismocomoactividadmultisectorial:Privado>Sector<Oficialopublico
 Sectorprivado:Eselsectorquesemanejaconsuspropiosrecursos,loscualesnoprovienen
delosimpuestospagadosporlosciudadanos.
Estesectoresconocidoconelnombredeempresasprivadas.

Cuadroamarilloconejemplos

SectorOficialoPblico:Eselsectorformadoportodaslasinstitucionesodependenciasdel
gobierno, las cuales son manejadas con los recursos que provienen del pago de los
impuestosquetributanlosciudadanosdelpas.

CuadroamarilloconPUTOSejemplos

Unidad2
LeyNo.541

Captulo1:DelapromocinestataldelturismoylaCreacindelaDireccinNacional

Captulo2:DelosfinesyfuncionesdelaDireccinNacional

Captulo3:DelosRecursosdelaDireccinNacional

Captulo4:DelosrganosdeDireccinyAdministracindelaDireccinNacionaldeTurismo

Captulo5:DelasAgenciasdeviajesyTurismo

LeyNo.542

De creacin de la Corporacin de Fomento De la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo

CORPHOTEL.

CORPHOTEL:EnsunacimientoestacorporacintienelafuncindelaAdministracindetodoslos
hotelespropiedaddelEstadoDominicanoenesemomento.

Enlaactualidadmuchosdeesoshoteleshansidorentadosalsectorprivadoyotrossinoperaciones
(cerrados).

Muchasfotosyluegoesto

PoloTuristicodeDesarrollo:Esunazonadeterminadaconsuficientecondicionesnaturalespara
desarrollarunproyectodeoperacionestursticas.

Enocasionesestaformadoporunaprovinciaoporvariasprovincias.