maro-abril 2017 N.

69

InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69

Ficha Tcnica

Direco de Publicao:
Ana Tarouca
Pedro Pires

Reviso de texto:
Jos Brito Soares

Edio:
Instituto de Apoio Criana
Largo da Memria, 14
1349-045 Lisboa

Periodicidade: Bimestral

ISSN: 1647-4163

Distribuio gratuita

Endereo Internet:
www.iacrianca.pt
Blogue:
Crianas a torto e a Direitos

Servio de Documentao:
Tel.: (00351) 213 617 884

flickr
Fax: (00351) 213 617 889
E-mail:iac-cedi@iacrianca.pt

Atendimento ao pblico, Definies sobre A Criana e a Discriminao Racial

mediante marcao:
-De 2 a 5 feira, entre as
9.30h e as 16.00h
-6 feira entre as 9.30h e
as 12.00 horas
Discriminao racial
A lei utiliza a expresso discriminao racial para enquadrar todos os comporta-
Para subscrever este bole- mentos que direta ou subtilmente, prejudiquem uma pessoa em razo da sua cor
tim digital envie-nos uma de pele, da sua nacionalidade, da sua raa ou da sua origem tnica.
mensagem para
Em termos mais formais, entende-se por discriminao racial qualquer distino,
iac-cedi@iacrianca.pt
excluso, restrio ou preferncia em funo da raa, cor, ascendncia, origem
nacional ou tnica, que tenha por objetivo ou produza como resultado a anulao
ou restrio do reconhecimento, fruio ou exerccio, em condies de igualdade, de
direitos, liberdades e garantias ou de direitos econmicos, sociais e culturais.
 InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 2

O que so prticas discriminatrias?

Consideram-se prticas discriminatrias, nos termos da lei, as aes ou omisses que, em razo da
pertena de qualquer pessoa a determinada raa, cor, nacionalidade ou origem tnica, violem o
princpio da igualdade.

A lei enumera as seguintes prticas:

a) A recusa de fornecimento ou impedimento de fruio de bens ou servios;

b) O impedimento ou limitao ao acesso e exerccio normal de uma atividade econmica;
c) A recusa ou condicionamento de venda, arrendamento ou subarrendamento de imveis;
d) A recusa de acesso a locais pblicos ou abertos ao pblico;
e) A recusa ou limitao de acesso aos cuidados de sade prestados em estabelecimentos de
sade pblicos ou privados;

f) A recusa ou limitao de acesso a estabelecimento de educao ou ensino pblico ou privado;

g) A constituio de turmas ou a adoo de outras medidas de organizao interna nos

estabelecimentos de educao ou ensino, pblicos ou privados, segundo critrios de discriminao
racial, salvo se tais critrios forem justificados pelos objetivos referidos no n. 2 do artigo 3. da Lei n.
134/99, de 28 de Agosto;

h) A adoo de prtica ou medida, por parte de qualquer rgo, funcionrio ou agente da

administrao direta ou indireta do Estado, das Regies Autnomas ou das autarquias locais, que
condicione ou limite o exerccio de qualquer direito;

i) A adoo de ato em que, publicamente ou com inteno de ampla divulgao, pessoa singular
ou coletiva emita uma declarao ou transmita uma informao em virtude da qual um grupo de
pessoas seja ameaado, insultado ou aviltado por motivos de discriminao racial.

Site da Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial - CICDR

flickr
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A discriminao racial crime?

A discriminao racial constitui crime, se preencher os requisitos previstos no Artigo 240 do Cdigo
Penal, tipifica e pune o crime de discriminao racial, religiosa ou sexual, nos restantes casos de
ocorrncia de prticas discriminatrias em que no estejam preenchidos os requisitos ali previstos a
discriminao racial, tnica ou em razo da nacionalidade ser punida como contraordenao, pela
CICDR.

Artigo 240.
Discriminao racial, religiosa ou sexual

1 - Quem:

a) Fundar ou constituir organizao ou desenvolver atividades de propaganda organizada que incitem

discriminao, ao dio ou violncia contra pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor,
origem tnica ou nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, ou que a
encorajem; ou

b) Participar na organizao ou nas atividades referidas na alnea anterior ou lhes prestar assistncia,
incluindo o seu financiamento;

punido com pena de priso de um a oito anos.

2 - Quem, em reunio pblica, por escrito destinado a divulgao ou atravs de qualquer meio de
comunicao social ou sistema informtico destinado divulgao:

a) Provocar atos de violncia contra pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem
tnica ou nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero; ou

b) Difamar ou injuriar pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem tnica ou
nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, nomeadamente atravs da negao
de crimes de guerra ou contra a paz e a humanidade; ou

c) Ameaar pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem tnica ou nacional, religio,
sexo, orientao sexual ou identidade de gnero;

punido com pena de priso de seis meses a cinco anos.

Site da Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial - CICDR

Entende-se por discriminao racial qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia

em funo da raa, cor, ascendncia, origem nacional ou tnica, que tenha por objetivo ou
produza como resultado a anulao ou restrio do reconhecimento, fruio ou exerccio,
em condies de igualdade, de direitos, liberdades e garantias ou de direitos econmicos,
sociais e culturais.

CICDR, acesso em 14 de Abril de 2017

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Sobre Discriminao Racial recomendamos

Trajetrias familiares e vivncias escolares: projetos de vida e processos
identitrios nos descendentes de imigrantes guineenses na Escola Secundria de
Odivelas (2017)

Tese de Mestrado de David Fati:
O tema central desta investiga-
o a anlise das trajetrias
pessoais e escolares dos des-
cendentes de imigrantes africa-
nos provenientes da Guin-
Bissau. Com base nesse intuito,
realizou-se uma anlise das tra-
jetrias migratrias, educativas
e sociais dos progenitores de
cada um dos nossos entrevista-
dos, visando entrecruzar essas
trajetrias com as vivncias
pessoais e escolares de cada
um dos jovens entrevistados a
fim de entender em que medida
as trajetrias de uns influen-
ciam e condicionam as trajet-
rias dos outros. Adicionalmente,
esta investigao visou: a) Ana-
lisar se o desempenho escolar
dos descendentes se prende
com a condio socioeducativa
dos seus progenitores; b) Anali-
sar as redes de sociabilidade e
prticas culturais dos descen-
dentes de imigrantes guineen-
ses; c) Analisar os discursos
relativos identidade e perce-
o da discriminao social e
racial destes jovens; d) Identifi-
car a existncia de perfis de
jovens cujas caractersticas
emanem das dimenses ante-
riores.
Disponvel on-line

International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination -

Concluding observations on the fifteenth to seventeenth periodic reports of
Portugal (2017)

Documento da responsabilidade party to foster an inclusive soci-

do Comit para a Eliminao da
Discriminao Racial das Naes
Unidas: The Committee wel-
comes Portugals prohibition of
xenophobic political parties and
that such political parties are
not represented in the Parlia-
ment. It also welcomes
many steps taken by the State
lims, Africans/people of African
ety and to combat racial dis-
descent and migrants. The
crimination. The Committee,
Committee is also concerned
however, remains concerned
about the limited information
about the persistence of racist
provided on measures taken to
hate speech and behavior, in-
prosecute and punish such acts
cluding in sports, in the media
(arts. 2 and 4). (p. 4)
and on the Internet, particularly
the against persons belonging to
Disponvel on-line
minorities, notably Roma, Mus-
visualhunt
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Evidence of racial stereotyping in white portuguese children's judgments: the shifting
standards model tested with children (2016)
Tese de Mestrado de Laura
Mgevand: The shifting stan-
dards model () suggests that
although frequently members of
stereotyped groups are judged
as having the characteristics
attributed to their group, some-
times they can be judged in
comparison to standards spe-
cific to their group, thus con-
trasting from the group stereo-
type. Objective scales may re-
veal assimilation effects be-
cause they have the same crite-
rion of evaluation for every-
body, whereas subjective scales
may show contrast or null ef-
Migrants and their descendants: social inclusion and participation in society Portugal
(2015)
Documento editado pela Agn-
cia dos Direitos Fundamentais
da Unio Europeia: The report
Migrants and their descen-
Expresses dos racismos em Portugal (2015)
Livro de Jorge Vala [et al.]:
Vrios indicadores parecem
apontar no sentido de um cres-
cendo da visibilidade da discri-
minao das minorias tnicas juntaram, como a Itlia, a Espa-
e raciais na Europa. Quer nos
pases tradicionalmente receto-
Pgina 5
fects, because they allow the
sults were found in the domain
use of different standards of
of basketball ability. We found a
comparison for people from dif-
suggestion of the shifting stan-
ferent groups, based on group
dards effect with first graders.
stereotypes. We examined this
Unexpectedly, fourth graders
model among a novel group:
rated Blacks higher objectively
children. As early as 6, children
than Whites on mathematics
start developing racial stereo-
ability. For fourth graders, both
types and may use them to
blacks and whites were rated
form judgments. We tested the
differently depending on
influence of objective versus
whether the scale was subjec-
subjective response scales on
tive or objective. This raises
white Portuguese first and
questions about how to inter-
fourth graders evaluations of
pret data on stereotyping in
Blacks versus Whites on mathe-
children.
matics ability and basketball
performance. No significant re-
Disponvel on-line
dants: social inclusion and par- nationals in Portuguese soci-
ticipation in society concerns ety.
the integration of third-country
Disponvel on-line
res de imigrantes, como sejam
rios, sejam individuais, coletivos
a Frana, a Alemanha, a Holan-
ou mesmo institucionais, tm
da ou a Inglaterra, quer naque-
vindo a ganhar visibilidade.
les que recentemente a eles se
nha ou Portugal, os comporta- Disponvel on-line
mentos e aes discriminat-
flickr
InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 6

Valer, contudo, continuar a estudar um fenmeno como o racismo e o preconceito

racial que para muitos deixou de ter relevncia social nas sociedades democrticas
contemporneas? De facto, a invisibilidade das minorias raciais to grande que o
preconceito racial s pode aparecer como um fenmeno acidental, que ocorre em casos
excecionais. Os dados dos estudos publicados muito recentemente, porm, pem em
causa esta ideia, ela prpria, estamos em crer, uma manifestao do que tem sido
apelidado de racismo aversivo, o racismo que se esconde em justificaes e legitimaes
socialmente aceitveis.

No plano internacional, a atualidade e as implicaes a muitos nveis do racismo, do

preconceito e da discriminao racial so objeto de reporte regular por parte da rede de
organizaes internacionais antirracistas. Mas a dificuldade de gerir politicamente este
fenmeno est bem patente nos conflitos gerados pela ltima das conferncias
organizadas pela UNESCO em 2001 em Durban Conferencia Mundial contra o Racismo
na sequncia da qual as Naes Unidas promoveram em 2009 uma conferncia com
objetivos semelhantes em Genebra e uma nova conferncia em 2011 com o fim de
comemorar a conferncia de Durban. O pedido de indemnizaes pela escravatura e os
ataques a Israel pelo tratamento desumano dos palestinianos levaram vrios pases
entre os quais a Austrlia, a Alemanha, a Frana, a Repblica Checa e a ustria a no
subscrever a declarao de Durban e a boicotar as reunies subsequentes. A regulao
internacional da luta contra o racismo ficou gravemente abalada por estes
acontecimentos e as medidas tomadas pelas Naes Unidas tm-se mostrado totalmente
ineficazes. E, se os EUA so, neste domnio, um termmetro, ento o preconceito racial e
a discriminao institucional tero sofrido nos ltimos anos uma forte acelerao, como
mostram a violncia policial contra pessoas negras e a reemergncia do Ku-Klux-Klan em
moldes que se julgavam ultrapassados.

VALA, 2015: 18
flickr
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Report of the Special Rapporteur on contemporary forms of racism, racial

discrimination, xenophobia and related intolerance, Mutuma Ruteere (2015)

Documento da Assembleia Geral
das Naes Unidas: Racial and
ethnic profiling, defined as a
reliance by law enforcement,
security and border control per-
sonnel on race, color, descent
or national or ethnic origin as a
basis for subjecting persons to
detailed searches, identity
checks and investigations, or for
determining whether an individ-
ual is engaged in criminal activ-
ity, has been a persistent and
pervasive issue in law enforce-
ment, and its use has often
arisen in connection with poli-
cies on national security and enforcement agencies of the
immigration. Racial and ethnic phenomenon. He discusses the
profiling often exacerbates dis- legal, policy and regulatory
crimination already suffered as frameworks prohibiting racial
a result of ethnic origin or mi- and ethnic profiling, and the
nority status and remains a se- policies and laws adopted at the
rious challenge to realization of international, regional and na-
the rights of various racial, eth- tional levels, and then presents
nic and religious groups across different examples of good
the world. practices that have been initi-
In the present report, the Spe- ated to counter and eliminate
cial Rapporteur examines the the use of racial and ethnic pro-
contexts that have led to the filing.
use of racial and ethnic profiling
and provides an overview of the Disponvel on-line
different manifestations by law

Conhecer culturas e raas para no discriminar: um estudo no 1 CEB (2013)

Tese de Mestrado de Dominique
Carocho: Num mundo cada vez
mais marcado pela diversidade
cultural e racial surge a necessi-
dade de promover nas crianas
o gosto pelas diferentes culturas
e fomentar atitudes de ateno
e respeito face ao outro. Nesta
linha de pensamento, e tendo
como pano de fundo uma abor-
dagem Conveno dos Direi-
tos das Crianas, junto das
crianas de uma turma do 2.
ano de escolaridade, visou-se
promover o respeito pela diver- diversos para as crianas
sidade cultural e racial, atravs desenvolverem atitudes de res-
da conceo, implementao e peito e valorizao do outro, ao
avaliao de um programa que mesmo tempo que permitiu que
procurou uma gesto intercultu- as crianas construssem conhe-
ral do currculo. O trabalho rea- cimentos nas diversas reas
lizado, ainda que envolvendo curriculares. O trabalho finaliza
um nico ciclo de ao, aproxi- com a apresentao de algumas
mou-se de uma investigao- sugestes para trabalho peda-
ao na medida em que articu- ggico a desenvolver nesta
lou planeamento, ao, obser- rea, numa perspetiva multidis-
vao e avaliao/reflexo. ciplinar.
Conclui-se que uma gesto
intercultural do currculo pro- Disponvel on-line
porcionou espaos e tempos

Atitudes das crianas do pr-escolar e do 1 ciclo do ensino bsico face a crianas

de etnia cigana (2013)

Tese de Mestrado de Rita Ruivo: turmas. Para a realizao deste colegas da turma, assim como
Este projeto de investigao estudo, foi utilizada a metodolo- foi possvel constatar que as
tem como objetivo principal, gia da investigao-ao. Os crianas de etnia cigana so de
averiguar as atitudes das crian- dados foram recolhidos atravs um modo geral rejeitadas pelos
as do Pr-escolar e do 1 ciclo de entrevistas realizadas s colegas. Com base na anlise
do Ensino Bsico face a crianas docentes, s crianas das tur- de necessidades, foi elaborado
de etnia cigana. Fizeram parte mas e tambm atravs de um plano de ao para cada
deste estudo, uma turma de Pr observaes efetuadas em uma das turmas, visando col-
-Escolar com 21 crianas e uma diversos contextos escolares. matar as necessidades encon-
turma do 1 Ciclo do Ensino Aps uma anlise dos dados, tradas.
Bsico com 26 crianas, bem verificou-se quais as crianas
como os docentes de ambas as preferidas e rejeitadas pelos Disponvel on-line
InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 8

flickr
Na Unio Europeia so realizados estudos sistemticos sobre o preconceito racial e sobre
as vtimas de racismo, mas a legislao anti-imigrao ou usada contra os imigrantes em
diferentes pases e as no-medidas de apoio aos milhares de imigrantes que tentam
atravessar o Mediterrneo 29 000 mortos em quinze anos constituem indicadores de
que as instituies europeias no consideram que estamos perante um problema grave,
posicionamento que no ser estranho a crenas racistas, ainda que escondidas e no
estruturadas. Alis, quando a Unio Europeia associa as medidas de integrao de
imigrantes aos problemas de segurana, isso indica que o problema a resolver a
integrao de imigrantes de que a Europa precisa , afinal, estruturado por um outro
problema: a segurana. , alis, no cruzamento de imigrao com segurana que o
problema do racismo institucional difusamente praticado na Europa se legitima. Veja-se
como exemplo a deportao de ciganos e romenos, o sistemtico controlo de pessoas
negras a que assistimos nas ruas de Paris ou Londres (pode haver sempre entre elas
algum indocumentado ou um criminoso), a segregao destas pessoas nos chamados
bairros perifricos e a representao desses bairros como campos inimigos, etc. O
problema do racismo difuso na Europa no se confina ao racismo cada vez mais
sofisticado da extrema-direita, atravessa as instituies dos Estados. No foi necessrio
que a extrema-direita chegasse ao poder para muitas das medidas que prope terem sido
adotadas em Frana, no Reino Unido ou na Holanda. Foi a extrema-direita que ergueu
um muro contra os refugiados na Hungria, mas no foi a extrema-direita que gerou a
indiferena face s mortes de imigrantes e refugiados no Mediterrneo, nem foi a extrema
-direita que abriu um novo cemitrio em Callais ou falou dos refugiados como uma
infestao.

Em Portugal, a atualidade deste problema mantm-se igualmente. Mas sabemos mais hoje
do que sabamos h quinze anos sobre a expresso do preconceito racial, sobre as
atitudes face aos imigrantes e sobre a sua valiosa contribuio para a economia do pas.
Ganhmos em informao.

VALA, 2015: 19
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Os bastidores dos crimes de dio: dimenses sociais e identitrias (2013)

Tese de Mestrado de Sara
Almeida: A presente disserta-
o faz uma anlise dos crimes
de dio, analisando tudo o que
neles poder interferir. Apesar
de incidir, essencialmente, no
aspeto da cultura, irei-me refe-
rir tambm a aspetos pessoais,
econmicos e sociais. A biblio-
grafia e os estudos referentes a
estes crimes so relativamente
recentes. Alm disso tendem a
incidir apenas no ato, em si,
criminoso ou desviante. Contra-
riando esse percurso, este estu-
do desvia-se do crime em si e
foca-se na cultura que o enfor-
ma e antecede. Foco-me nas
motivaes de carcter grupal e
coletivo que podero
associadas a estes crimes.
neste contexto que refiro o con-
ceito de cultura de dio, ou
seja, a cultura que se vai enrai-
zando nos grupos atravs de
discursos e de atos protagoniza-
dos pelos seus lderes. Para
perceber o que poder estar na
base de um crime desta ordem
interessa explicar que um crime
de dio qualquer ato criminal
que seja motivado por um pre-
conceito seja ele racial, sexual
ou religioso. com base em
preconceitos desta ordem que
se poder explicar o apareci-
mento de alguns grupos
dio. Os perfis, tanto do ofensor
estar como da vtima; a importncia
que o grupo pode ter, os discur-
sos de dio e a (sub)cultura
foram tambm discutidos ao
longo do trabalho de forma a
explanar qual o efeito das pala-
vras e da (sub)cultura destes
grupos nos seus membros.
Referi o caso dos skinheads (),
dado tratar-se de um grupo
conhecido, essencialmente, pelo
seu discurso de dio e atos de
violncia. A dissertao de
cariz exploratrio, tratando-se
de uma recolha de informao,
sobretudo documental e biblio-
grfica.
de
Disponvel on-line

Racism, discrimination, intolerance and extremism: learning from experiences in

Greece and Hungary (2013)

Relatrio da autoria de Euro-
pean Union Agency for Funda-
mental Rights: Crimes moti-
vated by racism, xenophobia
and related intolerances, the
mainstreaming of elements of
extremist ideology in political
and public discourse, and ethnic
discrimination all persist
throughout the European Union.
Growing alarm has been ex-
pressed at the national, EU and
international levels with regard
to manifestations of violent ra-
cism and other forms of intoler-
ance especially in two EU Mem-
ber States: Greece and Hun-
gary. An additional important
concern is the substantial par-
liamentary representation
parties that use paramilitary
tactics or are closely associated
with paramilitary groups and
use extremist rhetoric to target
irregular migrants in Greece,
and the Roma and Jews in Hun-
gary. In this context, FRA took
the initiative to collect data and
compile the present thematic
situation report. It examines the
effectiveness of responses by
public authorities, statutory hu-
man rights bodies and civil soci-
ety organizations to racism, dis-
crimination, intolerance
extremism in these two
Member States. Despite the fact
of that this report focuses on two
countries, the identification of
barriers to counter such phe-
nomena is of relevance to the
EU as a whole. The proposals
contained in the report on is-
sues such as tackling racist and
related crime, increasing trust
in the police and countering ex-
tremism could therefore be con-
sidered for use in all EU Member
States.
Disponvel on-line
and
EU

Promoting diversity and combating racism among children and youth through education is
of critical importance, as what children learn and experience in schools can affect their
families and communities.

EUAFR, 2013:17
InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 10

Segundo um estudo de Levin (), mais de metade dos crimes de dio envolvem vrios
ofensores, mas desses crimes cometidos apenas so crimes violentos. Ou seja, com base
nos estudos expostos, podemos concluir que o ofensor tipo seria branco, jovem e do sexo
masculino. Este jovem no comete crimes violentos e no pertence a grupos organizados,
mas sim a pequenos grupos de ofensores. A construo de um perfil pode ser til, na
medida em que poder ajudar a erradicar e a controlar estes crimes. No entanto, a
construo de um perfil poder ser discutvel, porque muitas vezes os crimes so
cometidos por pessoas totalmente normais que no transportam um quadro criminal ().
Com base em estudos no focados em crimes de dio, mas sim em comportamentos
antissociais, podemos apenas dizer que na sua maioria so homens, mas de resto, exceto
nos crimes de dio, os ofensores podero ser de qualquer raa, etnia ou religio.
Recorrendo a estudos realizados em torno dos comportamentos antissociais, onde se
inserem os crimes de dio, possvel construir quatro tipos de perfis: (i) a criana que no
foi socializada para evitar o comportamento antissocial e, simultaneamente, vive em
situaes econmicas, escolares e familiares desfavorecidas, acabando por desenvolver
sentimentos de hostilidade face ao outro; (ii) criana que faz parte de grupos ou bandos
antissociais, aquela que ao necessitar de uma forte vinculao com o grupo a que
pertence acaba por sucumbir a prticas antissociais como forma de mostrar a sua
lealdade; (iii) a que educada e socializada pela famlia e colegas de forma a acreditarem
que tm o direito de agredir quem outrora os explorou; (iv) criana que experienciou o
prazer momentneo (Fonseca 2004).

ALMEIDA, 2013: 12-13

Processos de identidade social e excluso racial na infncia (2012)

Artigo de Thas Mximo [et al.]:
A reflexo terica sobre os pro-
cessos de excluso racial na
construo da identidade das
crianas negras no Brasil ainda
escassa. Este estudo proble-
matiza sobre as possveis con-
sequncias da discriminao
racial na construo da identi-
dade em crianas e adolescen-
tes. Foram realizadas entrevis-
tas semiestruturadas com 161
crianas, com idades entre 9 e buio s figuras brancas como
12 anos, em uma escola da tendo caractersticas socialmen-
rede pblica. Como material de te favorveis (beleza e comuni-
estmulo, foram utilizadas figu- cabilidade) e, s figuras more-
ras de crianas brancas, nas e negras, como tendo
morenas e negras, elaboradas caractersticas desfavorveis
com base em traos estereoti- socialmente (desonestidade),
pados, pelas quais se questio- como smbolo de preferncia
nou sobre autocategorizao e racial.
preferncia raciais. Observou-se
uma tendncia das crianas ao Disponvel on-line
autobranqueamento e uma atri-

Discursos do racismo em Portugal: essencialismo e inferiorizao nas trocas

coloquiais sobre categorias minoritrias (2011)

Publicao de Edite Rosrio [et al.].

Disponvel on-line
InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 11

No e possvel delinear ou estabelecer um percurso tpico destes agressores. Existem

demasiadas causas, visto os comportamentos antissociais serem de origem multi-variada,
envolvendo fatores genticos e culturais, no entanto h tambm a experincia pessoal que
poder ter influncia. Por existirem demasiadas influncias que se torna difcil definir um
percurso-tipo. Quando comearam?

H delinquentes que se iniciam demasiado cedo, podendo, ou no, abandonar este tipo de
comportamento mais tarde () e no entanto a maioria das crianas antissociais no se
tornam adultos antissociais (). H um paradoxo em torno dos percursos dos
delinquentes. Se por um lado comportamentos antissociais tidos em crianas so como
que um pr-requisito para este tipo de comportamento cometidos posteriormente, por
outro lado as crianas que se iniciam precocemente neste tipo de comportamentos, na
sua maioria, acabam por abandon-los. Aqui reside o paradoxo de Robins ()

Alguns autores apresentaram teorias da delinquncia com base na sua idade e no seu
incio, considerando que o incio poder ser uma varivel chave para determinar o tipo de
delinquentes. Patterson e Moffitt () fizeram uma diviso da populao delinquente. O
primeiro dividiu-a em delinquentes de incio precoce e os delinquentes de incio tardio; o
segundo autor faz a mesma diviso mas denomina os grupos de forma diferente,
delinquentes persistentes ao longo da vida (iniciam cedo) e os delinquentes limitados
adolescncia (aqueles que se iniciam na sua adolescncia). Os delinquentes dos primeiros
grupos tendem a manifestar os comportamentos antissociais na infncia, enquanto os
membros do segundo grupo apresentam este tipo de comportamentos na adolescncia
quanto mais precoce fosse o incio do comportamento maior seria o grau de
gravidade (Fonseca 2004: 138).

ALMEIDA, 2013: 11-12

flickr
InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69
A relao das famlias de etnia cigana com a escola pblica: um estudo multicaso
(2011)
Tese de Mestrado de Giuliano
Mischi: A investigao preten-
deu efetuar uma anlise sobre
as relaes que ocorrem e se
desenvolvem entre o grupo
familiar cigano e a escola em
diferentes contextos sociais e
habitacionais. O estudo centrou-
se sobre alguns elementos de
grupos familiares ciganos inseri-
dos em contextos de bairro
social, cidade e acampamento.
Foi dada particular ateno aos
processos educativos que as
crianas empreendem dentro de
cada um destes grupos e sobre
as expectativas que estas fam-
lias tm em relao ao futuro
profissional e social dos filhos. A
Adoo intertnica: motivaes, percursos de vida e insero no meio (2010)
Tese de Mestrado de Isabel Car-
vajal: O presente trabalho pro-
curou estudar a adoo intert-
nica em Portugal, pouco estuda-
da no nosso contexto. Para atin-
gir o objetivo principal, foram
realizados dois estudos: No pri-
meiro, pretendia-se explorar,
quais as motivaes e experin-
cias de um grupo de pais que
adotaram crianas de uma
etnia/cultura diferente da sua.
O segundo, pretendia identificar
e analisar as representaes de
um grupo de tcnicos de equi-
pas de adoo, sobre a etnia e
cultura da criana em situao
de adotabilidade e das famlias
adotivas. Deste modo, foi utili-
zada a metodologia qualitativa,
partir destas informaes, foi
feito um esforo para perceber
o que que a escola pode ofe-
recer a estas crianas e s suas
famlias e sobretudo como. Na
maioria dos trabalhos e investi-
gaes sobre a etnia Cigana e a
escola existe uma constante
preocupao com as problem-
ticas relativas s diferenas cul-
turais e consequente criao
de esteretipos que esto na
base de atitudes e episdios de
racismo, intolerncia e incom-
preenses. No presente traba-
lho, o aprofundamento sobre
este tipo de dificuldades teve
sempre em conta o facto de que
estamos em presena de dois
com entrevistas semiestrutura-
das de profundidade a treze
famlias e um grupo de discus-
so focalizada, com nove tcni-
cos de equipas de adoo. Os
resultados do primeiro estudo,
salientam que o ciclo vital nas
famlias adotivas mais com-
plexo. Ainda, estas famlias
intertnicas por adoo, apre-
sentam dificuldades acrescidas
relacionadas com as caracters-
ticas tnicas das crianas que
tornam visvel a adoo, por um
lado, e todos os elementos da
famlia so expostos a situaes
de discriminao e racismo, por
outro. Devido a estes factos, as
famlias entendem que
necessrios servios especficos,
Pgina 12
sistemas culturais estrutural-
mente e qualitativamente dife-
rentes: de um lado uma cultura
agrafa, de transmisso oral, que
valoriza o pensamento concreto
e o conhecimento ligado estrita-
mente ao desempenho de ativi-
dades quotidianas que garan-
tem a reproduo cultural e
social do grupo (a Cultura Ciga-
na), do outro uma cultura letra-
da, de transmisso escrita,
valorizando o pensamento abs-
trato e o conhecimento erudito
(a cultura da sociedade maiori-
tria) ().
Disponvel on-line
que prestem assistncia fam-
lia e ao adotado. Os resultados
do segundo estudo revelam,
que os tcnicos, apesar de
darem especial relevncia
avaliao e complexidade das
motivaes para adoo no pro-
cesso de seleo dos candida-
tos, no preparam as famlias
para fazer face s tarefas desta
adoo especfica. Por fim, so
discutidas as implicaes, luz
da literatura internacional e so
propostas futuras direes, para
estudos na rea da adoo inte-
rtnica em Portugal.
so Disponvel on-line
Pgina 13
Atitudes de crianas em relao aos grupos nacionais (2010)
Tese de Mestrado de Snia grupos etrios evidenciariam
Botas: No presente estudo preferncia endogrupal. J em
vamos analisar o desenvolvi- relao negatividade exogru-
mento do favoritismo endogru- pal era esperado que fosse
pal e da desvalorizao exogru- menos evidente. O segundo
pal em relao a grupos nacio- objetivo deste estudo foi exami-
nais (portugueses como endo- nar se o favoritismo endogrupal
grupo e cabo-verdianos, brasi- e o derogation exogrupal
leiros e chineses como exogru- seriam relativamente indepen-
pos) em crianas portuguesas dentes, ou se estariam recipro-
com idades compreendidas camente relacionados, de modo
entre os 6 e os 10 anos (60 par- que percees positivas do
ticipantes com 6/7 anos e 60 endogrupo nacional estivessem
participantes com 9/10 anos). O associadas com percees
primeiro objectivo desta investi- negativas dos exogrupos nacio-
gao consistiu em examinar se nais (em particular, cabo-
o favoritismo endogrupal e o verdianos, brasileiros e chine-
derogation exogrupal variam ses). Os resultados confirmaram
em funo de grupos etrios. as hipteses, assim em ambos
Partimos da ideia de que os os grupos etrios as crianas
Racismo, discriminao tnica e excluso social no desporto (2010)
Pequeno documento da respon- No entanto, tambm se verifi-
sabilidade da European Union cam incidentes racistas entre
Agency for Fundamental Rights: jogadores, em especial no des-
Os meios de comunicao porto amador. Por vezes, tam-
social noticiam frequentemente bm h rbitros e dirigentes de
a ocorrncia de incidentes racis- clubes envolvidos em incidentes
tas entre espectadores dos racistas. Alm disso, um nme-
eventos desportivos. No futebol ro considervel de incidentes
masculino, por exemplo, os tem lugar no contexto dos des-
adeptos so os principais causa- portos juvenis. Existem siste-
dores desse tipo de incidentes. mas de controlo dos incidentes
O artigo 21. includo no Captulo Igualdade da Carta dos Direitos Fundamentais da
Unio Europeia probe a discriminao em razo de diversos fatores, designadamente
raa, cor, origem tnica ou social e pertena a uma minoria nacional.
maro-abril 2017 N. 69
evidenciaram preferncia endo-
grupal, a negatividade do exo-
grupo, foi apenas menos evi-
dente para o exogrupo brasilei-
ros e no para os restantes
(cabo-verdianos e chineses).
Relativamente relao entre a
preferncia pelo endogrupo e a
negatividade do exogrupo verifi-
cou-se que estas so relativa-
mente independentes. Assim
verificou-se que o favoritismo
endogrupal no est relacionado
com a desvalorizao exogru-
pal, ou seja, percees positivas
do endogrupo no esto relacio-
nadas com percees negativas
dos exogrupos.
Disponvel on-line
racistas no desporto em apenas
alguns EstadosMembros da UE.
H sistemas mais avanados e
que assinalam mais incidentes
racistas do que outros; a maior
parte dos dados disponveis
dizem, todavia, respeito ao
futebol. (p. 1)
Disponvel on-line
EUAFR, 2010:1
 Pgina 14 maro-abril 2017 N. 69

Racism, ethnic discrimination and exclusion of migrants and minorities in sport: the
situation in the European Union (2010)

Publicao da responsabilidade
da European Union Agency for
Fundamental Rights. Contm
dados sobre Portugal: Sport
brings together millions of peo-
ple, regardless of their sex,
color, gender, age, nationality
or religion, and has thus the
potential to play an important
role in creating an inclusive so-
ciety. Sports activities ranging
from the local to the national
and international level, embrac-
ing leisure as well as competi-
tive sport, can support the inte-
gration of migrants and persons
belonging to minorities into so-
ciety as whole. In other words,
sport events could be an ideal
platform to foster inclusion, ac-
ceptance of diversity and mu-
tual respect while combating
racism, discrimination and ex-
clusion.
This potential of sports to con-
vey human values is of increas-
ing interest for the European
Union. With the entry into force
of the Treaty of Lisbon in De-
cember 2009, the European Un-
ion holds now an explicit com-
petence in the field of sport.
Union actions shall aim to de-
velop the European dimension
in sport, by promoting fairness
and openness in sporting com-
petitions and cooperation be-
tween bodies responsible
sports, and by protecting the
physical and moral integrity of
sportsmen and sportswomen,
especially the youngest sports-
men and sportswomen.
new Treaty also introduces a
horizontal clause that obliges
the Union to combat discrimina-
tion on the grounds of sex, ra-
cial or ethnic origin, religion or
belief, disability, age or sexual
orientation in all contexts that
is, whenever the Union
defining and implementing its
policies and activities.
Against this background, the
European Union Agency for Fun-
damental Rights (FRA) has car-
ried out research on racism,
discrimination and exclusion in
sport, focusing on different
sports and levels of practice.
The findings show that despite
significant progress made in
past years, sport continues to
face a number of challenges
related to racism and ethnic
discrimination. Incidences of
for racism and ethnic discrimination
affect sport at professional as
well as at amateur level. Par-
ticularly at amateur level, there
is reluctance to recognize such
The incidents. Moreover, few Mem-
ber States have established ef-
fective monitoring systems to
record racism and racial dis-
crimination in sport.
Policy makers are increasingly
interested in the role of sport in
combating racism and discrimi-
is nation. This report provides
some useful assistance in their
efforts to explore the rich po-
tential of sport for promoting
equality.
Disponvel on-line

Jovens muulmanos, identidades e escola pblica: um estudo de caso (2008)

Tese de Mestrado de Hlia San- tenso com a crescente secula- e formao da maioria da popu-
tos: Debruo-me nesta disser- rizao da sociedade e o cres- lao portuguesa ou a residir
tao sobre jovens muulmanos cente nmero de cidados no em Portugal. Com efeito, a
portugueses ou a viver em Por- catlicos no pas. A segunda escola pblica constitui um
tugal, uma populao minorit- potencialidade de anlise sobre laboratrio social ps-colonial,
ria no quadro religioso em Por- as suas construes identitrias numa sociedade que ignora em
tugal, pela possibilidade que prende-se com o possvel grande medida essa sua condi-
apresenta de revisitao da repensar da identidade ps- o.
identidade catlica portugue- colonial de Portugal, um pro-
sa (que permanece no imagi- cesso que encontra o local privi- Disponvel on-line
nrio nacional, quer durante o legiado para a sua anlise na
perodo colonial e ditatorial, escola pblica de frequncia
quer aps o 25 de Abril), em obrigatria, o local de passagem
Pgina 15 maro-abril 2017 N. 69

The development of intergroup bias in childhood: how social norms can shape
children's racial behaviours (2009)

Artigo de M. Monteiro [et al.]: aged 6-7 and 9-10 years per- hypothesis of the role of racist
The present research examined formed a task of resource allo- or anti-racist norms on the ex-
the developmental course of cation to White and Black target pression of intergroup discrimi-
racial behaviors in childhood. It children in conditions of high nation, results have again
tested the hypothesis that (White interviewer was present) shown that 6- to 7year-old chil-
White children's expressions of or low (White interviewer was dren discriminated against the
racial prejudice do not neces- absent) salience of the anti- Black target in both conditions
sarily decline in middle child- racist norm. The 6- to 7-year- while older children presented
hood due to the development of old children discriminated significantly different preju-
particular cognitive skills but against the Black target in both diced/nonprejudiced behaviors
that instead, as argued by the conditions whereas older chil- consistent with the activated
socio-normative approach, chil- dren discriminated against the norms. These results were dis-
dren older than seven will go on Black child only when the anti- cussed in terms of the need for
expressing prejudiced attitudes racist norm was not salient. In a reanalysis of the assumptions
under appropriate conditions. Study 2, 187 White children and research results of the cog-
This would be explained by the aged 6- 7 and 9-10 years per- nitive-developmental theory and
presence of an anti-racism formed the same resource allo- of further developments in the
norm, along with the existence cation task in conditions of ex- socio-normative approach re-
of values promoting equal plicit activation of similarity vs garding the development of
rights, which impede blatant dissimilarity or egalitarian vs prejudice in childhood.
expressions of racism. In the merit-based norms regarding
first study 283 White children race relations. Supporting the Disponvel on-line

As formas de expresso do preconceito na infncia (2008)

Tese de Mestrado de Marta Cascais. Para testar as hipte- mais novas e mais novas
Ribeiro: O objetivo deste estu- ses colocadas recorreu-se a seguem a norma social do pai.
do verificar de que forma a ANOVAS e ao Teste de Scheff
idade das crianas influencia a (comparao mltipla de
forma de expresso de precon- mdias). Desta forma, observa- Disponvel on-line
ceito das mesmas, ou seja, de se que, ao contrrio do que se
que forma se expressa o pre- tinha proposto, tanto as crian-
conceito na infncia, em dois as mais novas como as crian-
grupos diferentes de idade as mais velhas expressam-se
(seis/sete anos e nove/dez de forma indireta no que diz
anos), esperando-se que as respeito ao preconceito face a
crianas mais novas expressem indivduos negros, ou seja,
o preconceito de forma direta e estas crianas so justas na
as mais velhas de forma indire- distribuio de recursos, mas
ta, por terem interiorizado a por exemplo, as crianas mais
norma social vigente antirracis- novas ao colocarem-se no papel
ta. Este estudo experimental, de outro, como a me e o
flickr

tendo sido recolhida uma amos- melhor amigo, j expressam o

tra de 120 participantes de uma racismo de forma indireta. Deve
escola homognea da regio de ainda referir-se que as crianas
Pgina 16
Racismo e xenofobia: a atualidade de uma velha questo (2008)
Artigo de Rosa Cabecinhas:
Neste artigo analisamos algu-
mas das ambiguidades concep-
tuais que tm caracterizado os
estudos sobre discriminao
tnica e racial. O uso das
noes de raa, grupo tnico e
Racistas so os outros! Reflexes sobre as origens do mito do no racismo dos
portugueses (2008)
Artigo de Joo Marques: De
onde vem a ideia to difundida
e to resistente do no racis-
mo dos portugueses? Poder
ela desempenhar o papel de
uma profecia criadora, imuni-
zando, de algum modo, os por-
tugueses relativamente s for-
mas mais virulentas e violentas
de racismo? Para responder a
estas questes necessrio
interrogar a histria recente do
pas, nomeadamente, uma par-
te da sua histria colonial. na
sequncia dos mltiplos ataques
internacionais situao colo-
nial que, durante os anos cin-
quenta e sessenta do Sculo
XX, a doutrina lusotropicalista
de Gilberto Freyre vai ser politi-
camente apropriada pelo Estado
Relatrio anual sobre a situao relativa ao racismo e xenofobia nos Estados-
Membros da UE EUMC 2006 Sntese (2008)
Uma publicao do Observatrio
Europeu do Racismo e da Xeno-
fobia: O Relatrio Anual de
2006 abrange as informaes e
as evolues de 2005 no que
respeita ocorrncia de mani-
festaes de racismo, xenofo-
bia, anti-semitismo e anti-
islamismo, e as respostas s
mesmas, nos 25 Estados-
Membros da Unio Europeia. Tal
minoria varia muito consoante
as circunstncias e revela ambi-
guidades nos discursos cientfico
e leigo. Ao longo deste texto
fazemos uma breve abordagem
histrica destes conceitos e dis-
cutimos o seu uso contempor-
Novo. Tornou-se necessrio,
naquela poca, convencer
mundo e os portugueses da
ausncia de racismo na
essncia do ser portugus,
bem como da harmonia racial
vivida nas colnias. O no-
racismo dos portugueses tor-
nou-se no apenas uma carac-
terstica da ideologia do Estado
como assumiu dimenses mti-
cas. Transformou-se num mito
fundador, numa cosmogonia da
expanso portuguesa no mun-
do. O mito nacional do no-
racismo, tendo sido historica-
mente construdo pelas elites
polticas com finalidades muito
pragmticas constitui hoje uma
autntica hipocrisia criadora
que contribuiu para modelar o
como no relatrio do ano passa-
do, so abrangidas as cinco
reas temticas, nomeadamen-
te a legislao, o emprego, a
habitao, a educao e a vio-
lncia e criminalidade com moti-
vao racista. (p.7)
Disponvel on-line
maro-abril 2017 N. 69
neo. Por ltimo, efetumos uma
reflexo sobre a forma como os
imigrantes e as minorias tnicas
so representados nos media
portugueses.
Disponvel on-line
racismo contemporneo dos
o portugueses. Atravs de uma
espcie de efeito perverso,
tendo querido justificar e pro-
longar a situao colonial (logo,
uma forma de racismo), o Esta-
do Novo inoculou nos portugue-
ses atravs da escola e dos
aparelhos estatais, uma espcie
de vacina que, por um lado,
tem contido as manifestaes
mais virulentas do racismo dife-
rencialista contra as populaes
de origem africana e, por outro
lado, tem impedido, em Portu-
gal, a passagem do racismo
para o campo do poltico.
Disponvel on-line
veezzle
Pgina 17 maro-abril 2017 N. 69

O professor do 1 Ciclo e a educao intercultural: flexibilidade curricular e

especificidade da organizao educativa: estudo de caso (2007)

Tese de Mestrado de Andreia cas, se requer a adequao do organizaes educativas face

Henriques: A sociedade con-
tempornea vive mudanas de
certa forma severas que
aumentam a excluso social e o
isolamento das populaes.
Desta forma, cada vez mais
temos a necessidade de nos
relacionarmos num contexto
multicultural. Com isso, sendo
Portugal um pas que recebe
fluxos crescentes de imigrantes,
todas as escolas, onde estejam
incrementadas as minorias tni-
programa do 1 ciclo do ensino
bsico educao intercultural.
Neste estudo, dar-se- impor-
tncia educao intercultural
tendo em conta a reorganizao
curricular. Prope-se, tambm,
analisar os modelos de gesto
escolar e, consequentemente, a
sua aplicao, as vertentes da
gesto escolar e a autonomia e
gesto das escolas. Com este
trabalho, prope-se analisar,
tambm, a especificidade das
educao intercultural. Para
alm de se falar da administra-
o educativa, prope-se anali-
sar a adequao do programa
educao intercultural e tam-
bm flexibilidade curricular,
tendo em conta a diversidade
tnica, social, cultural e religio-
sa dos alunos.
Disponvel on-line

Preto e branco: a naturalizao da discriminao racial (2007)

Livro de Rosa Cabecinhas: O
trabalho de investigao que
deu origem a este livro teve
como objetivo geral a anlise
dos processos psicossociais sub-
jacentes discriminao racial e
tnica, inserindo-se claramente
num ciclo histrico que condu-
ziu, em Portugal, grande rele-
vncia da problemtica da dis-
criminao social na opinio
pblica e nos meios poltico e
cientfico. Tradicionalmente con-
siderado um pas de emigrao,
Portugal tornou-se
centemente tambm um pas de
imigrao, o que contribuiu para
uma maior heterogeneidade da
populao portuguesa em ter-
mos culturais, lingusticos e reli-
giosos. A questo da imigrao
adquiriu grande visibilidade
pblica, ocu-pando um lugar de
destaque nos meios de comuni-
cao social, ao mesmo tem-po
que o racismo e a etnicidade se
re- tornaram em termos delicados e
controver-sos da agenda con-
tempornea (). A compreen-
so dos fenmenos de discrimi-
nao social e dos processos
identit-rios que lhe subjazem,
exige uma abordagem interdis-
ciplinar ().
Disponvel on-line

Report on racism and xenophobia in the Member States of the EU (2007)

Relatrio da autoria de Euro-
pean Union Agency for Funda-
mental Rights. Contm dados
sobre Portugal: The report cov-
ers developments on racism,
xenophobia and related issues
in the EU Member States during
the year 2006. It presents infor-
mation and data in five thematic
areas: legal issues, employ-
ment, education, housing, and
racist violence and crime. Un-
equal treatment continues in lack knowledge of the new
employment, housing and edu- rules. These are some of the
cation, according to data col- main findings emerging from
lected by the European Union FRAs Report on Racism and
Agency for Fundamental Rights Xenophobia in the Member
(FRA). Figures for racist crime States of the EU, presented at
in 2005 and 2006 are up in a the European Parliament on 27
number of EU countries. While August 2007.
there are more signs that the
EUs anti-discrimination legisla-
tion is having a positive impact, Disponvel on-line
victims of discrimination still
Pgina 18 maro-abril 2017 N. 69

Do No Racismo portugus aos dois racismos dos portugueses (2007)

Livro de Joo Filipe Marques, Imigrao e Dilogo Intercultu- do grau de Doutor em Sociolo-
est escrito em francs com ral, apresenta a maior parte das gia na cole des Hautes tudes
uma sntese em portugus: O reflexes e concluses de uma en Sciences Sociales.
texto que aqui se publica atra- pesquisa levada a cabo entre
vs do Alto-comissrio para a 2000 e 2004 para a obteno Disponvel on-line

Across the Member States, a number of different social, national, ethnic and religious
groups are at risk of being directly or indirectly discriminated against. Particularly, but not
only, children with a migrant background from (present or former) non-EU-countries as
well as ethnic and language minorities are reported as being exposed to discriminatory
practices and structures. In addition, religious minorities, particularly Muslims and Jews are
subject to discriminatory treatment and/or Islamophobic or anti-Semitic insults. However,
the groups most vulnerable in many of the Member States as regards discrimination in
education are children of asylum seekers and undocumented migrants as well as Roma,
Sinti and Travellers.

EUAFR, 2007:100

compfight
Pgina 19
Preconceitos etnoculturais: meio rural e meio urbano: contributo para a educao
intercultural (2007)
Tese de Mestrado de Clarinda
Silva: A sociedade contempo-
rnea revela-se indiscutivel-
mente pluricultural. A crescente
globalizao, a abertura das
fronteiras no espao europeu, o
desenvolvimento das comunica-
es e a mobilidade das popula-
es originam fenmenos que
incrementam os contactos entre
povos e culturas. A diversidade
tnica e cultural da sociedade
reflete-se nas nossas escolas e,
como tal, esta nova realidade
coloca novos desafios aos inter-
venientes no sistema educativo,
criando a necessidade de insti-
tucionalizar polticas e prticas
multiculturais. Assim, a escola
deve respeitar e acolher as dife-
renas culturais, tnicas, lin-
gusticas e outras e promover a
autoconfiana e a auto-estima
das crianas, impulsionando
interaes livres de preconcei-
tos e adequadas para gerar
entendimento e cooperao
entre todos. O objetivo do nos-
so estudo refletir sobre os
esteretipos e preconceitos
etnoculturais dos alunos de
nacionalidade portuguesa, no
meio rural e no meio urbano,
face a quatro grupos cultural e
Estudos em branco e negro: Modelos de reduo do preconceito inter-tnico na
infncia (2006)
Trabalho acadmico de Margari-
da Rebelo: Este trabalho tem
como principal objetivo estudar
o impacte dos modelos da Des-
categorizao, da Identidade
Endogrupal Comum
(Recategorizao) e da Dupla
Identidade na reduo do pre-
etnicamente, diferentes do seu.
A imagem que construmos do
outro determina as nossas
atitudes perante ele, esta, ao
ser enviesada, fomentar o pre-
conceito e dificultar a sua inte-
grao. No entanto, a conscien-
cializao desta realidade possi-
bilitar desenhar intervenes
inibidoras da intolerncia e da
rejeio. A educao possibilita-
r superar alguns dos precon-
ceitos que acompanham
sociedade do sculo XXI e pro-
mover a igualdade de oportuni-
dades, o direito identidade e o
respeito pela diversidade.
estudo est dividido em duas
partes, a primeira aborda con-
ceitos tericos e algumas refle-
xes quanto s migraes, to com estrangeiros nos precon-
intolerncia e preconceitos e
educao intercultural; a segun-
da expe o estudo emprico,
designadamente a metodologia,
tratamento e anlise de dados
(recolhidos junto a alunos de 5
e 9 anos de escolaridade, de
duas escolas do ensino pblico e
uma do ensino privado, em dois
meios distintos, rural e urbano)
e as concluses. Ao confrontar-
mos as hipteses formuladas
com os resultados obtidos, uma
conceito em crianas de origem
portuguesa e de origem africana
(9/11 anos). Para a concretiza-
o deste objetivo estudmos
trs configuraes de interao conceito inter-tnico.
entre grupos tnicos em contex-
to escolar, na medida em que
este , por um lado, um dos
maro-abril 2017 N. 69
das concluses que os alunos
se autoavaliam como pouco
racistas mas avaliam os portu-
gueses como sendo mais racis-
tas. O ndice de racismo calcula-
do mostra-nos que no h dife-
renas estatisticamente signifi-
cativas entre o meio rural e o
meio urbano, embora em dois
dos itens que o constituem elas
existam, nomeadamente, na
autoavaliao do sujeito e na
a avaliao dos portugueses ( no
meio urbano que os alunos se
consideram menos racistas e
avaliam os portugueses como
O mais racistas). De modo geral,
das sete hipteses formuladas
apenas no se confirmou a
influncia do ter ou no contac-
ceitos dos alunos, uma vez que,
os ndices atitudinais calculados
para os exogrupos em estudo
no apresentam significncias.
Ao chegar o termo sentimos que
ao longo deste percurso foram
surgindo outras perspetivas de
anlise, igualmente interessan-
tes, para desenvolver em poste-
riores investigaes.
Disponvel on-line
cenrios de socializao mais
importantes e, por outro, um
meio facilitador da interveno
no domnio da reduo do pre-
Disponvel on-line
Pgina 20
Racismo na sociedade portuguesa contempornea: flagrante ou subtil?
(2006)
Artigo de Joo Marques: Nos
ltimos trinta anos, a sociedade
portuguesa sofreu profundas
transformaes. Entre muitas
outras, destaca-se o facto de se
ter tornado na sociedade de
acolhimento para muitos imi-
grantes que transportam consi-
go as suas caractersticas cultu-
rais e identitrias, bem como os
seus traos fenotpicos. Nas
relaes entre os portugueses e
as coletividades histricas pre-
sentes no territrio, o racismo
nem sempre est ausente. Esta
comunicao procura precisa-
mente fornecer algumas pistas
para a compreenso dos fen-
menos de carcter racista que
so atualmente observveis na
sociedade portuguesa. A meto-
dologia desta pesquisa utilizou
as entrevistas no-diretivas ou
semi-diretivas aos atores sociais
que, duma forma ou de outra
estavam mais prximos do
racismo vivido em Portugal.
As concluses que aqui so
apresentadas resultam portanto
da anlise de um conjunto de
entrevistas feitas a dirigentes
das principais associaes de
imigrantes, das associaes
ciganas, das ONGs de combate
ao racismo e de defesa dos
direitos humanos, aos represen-
tantes das principais unies sin-
dicais, aos responsveis polti-
cos pela integrao dos imi-
grantes e das minorias tnicas e
a cidados annimos nacionais
e estrangeiros. Uma das mais
importantes pesquisas empri-
cas inteiramente consagradas
ao racismo na sociedade portu-
guesa contempornea teve
como quadro terico de base o
modelo psicosociolgico de Peti-
grew e Meertens que introduz a
distino entre racismo
grante e racismo subtil. Trata
-se da investigao levada a
cabo por Jorge Vala e pelos
seus colaboradores.[2] O mode-
lo utilizado pela pesquisa men-
cionada parte da
segundo a qual o pensamento
do senso comum teria acompa-
nhado as mutaes observadas
nos domnios cientfico e poltico
e teria substitudo as explica-
es biolgicas do comporta-
mento pelas explicaes cultu-
rais. Uma das expresses des-
ses novo racismo seria preci-
samente o deslocamento
tema das hierarquias
para o tema da absolutizao
das diferenas culturais, apare-
cendo este ltimo sob a forma
velada ou subtil. Segundo as
concluses da investigao refe-
rida, os preconceitos racistas
dos portugueses relativamente
aos negros obedecem aos mes-
mos esquemas encontrados
noutras
formalmente anti-racistas.
Isto , a forma mais explcita e
biologizante do racismo,
racismo flagrante teria sido
substituda, em Portugal, por
um racismo subtil, mais nor-
mativo e de contornos cultura-
listas. Ora a pesquisa que aqui
apresentamos obriga-nos
relativizar o alcance
enunciados, ao demonstrar que
h muito pouco de subtil em
muitas manifestaes de racis-
mo que so observveis
sociedade portuguesa. A prpria
maro-abril 2017 N. 69
insistncia cientfica no paradig-
ma do racismo subtil tem
como efeito perverso a oculta-
fla- o das manifestaes mais
flagrantes do fenmeno. O
socilogo pode com toda a legi-
timidade interrogar-se sobre o
sentido da evacuao das carac-
tersticas societais e histricas
hiptese na produo e reproduo dos
preconceitos raciais e do racis-
mo. No se trata de afirmar que
as atitudes de racismo subtil, tal
como elas so medidas pelos
psiclogos sociais, no existam,
trata-se de defender que estas
no substituram completamen-
te os comportamentos de
racismo flagrante. Por um
do lado, os ciganos so atualmente
raciais alvos de um racismo flagrante
de caractersticas
diferencialistas que se concre-
tiza na sua violenta rejeio e
afastamento. So a segregao
e o desejo de expulso desta
comunidade que so preponde-
rantes. Por outro lado, os imi-
grantes e os seus descendentes
so sobretudo alvo de um racis-
sociedades mo desigualitrio, claramente
urbano, mas em todo caso sub-
sidirio dos preconceitos biolo-
o gizantes herdados do passado
colonial. Neste caso, so a infe-
riorizao e a discriminao em
mltiplos domnios da vida
social, eventualmente tambm
a violncia verbal, que consti-
a tuem as principais manifesta-
destes es desta forma de racismo.
Disponvel on-line
na
Pgina 21 maro-abril 2017 N. 69

A expresso das formas indiretas de racismo na infncia (2004)

Artigo de Dalila Xavier de Fran-
a e Maria Benedita Monteiro:
Realizamos trs estudos com o
objetivo de verificar o efeito
idade na expresso das formas
indiretas de racismo em crian-
as brancas. No primeiro estu-
do, a discriminao racial foi
avaliada atravs da distribuio
de recompensas para alvos
branco e negro em dois contex-
tos, um que justificava e outro
que no justificava a discrimina-
o. Verificamos que a partir
dos 7 anos as crianas discrimi-
navam o alvo negro apenas no contexto em que a norma anti-
contexto que justificava a discri- racista no estava saliente. No
minao. terceiro estudo, verificamos que
a partir dos 7 anos de idade as
No segundo estudo, a discrimi- crianas interiorizam as normas
nao foi medida atravs da relativas ao racismo do seu gru-
distribuio de recursos em con- po de referncia. Os resultados
textos de salincia e de no so discutidos com base nas
salincia norma anti-racista. teorias das novas formas de
Observamos que crianas de 5- racismo e da socializao do
7 anos discriminam o alvo preconceito.
Negro mesmo no contexto de
salincia da norma anti-racista. Disponvel on-line
J crianas de 8- 10 anos s
discriminam o alvo negro no

O primeiro estudo mostrou que as crianas expressam racismo de forma velada, subtil ou
indireta, em contextos que justificam a discriminao. Este contexto foi criado com base
na distribuio de recursos a crianas-alvo que apresentavam desempenhos diferentes em
uma tarefa. No segundo estudo verificmos a expresso das formas indiretas de racismo
considerando um contexto em que a norma social anti-racista estivesse saliente ou no
saliente. Neste estudo verificmos que as crianas do grupo dominante apenas
discriminam contra um alvo Negro quando a norma social anti-racista no est saliente,
ou seja, estas crianas expressam racismo de modo indireto. Finalmente, no terceiro
estudo, verificmos que, a partir dos 8 anos de idade, as crianas Brancas interiorizam a
norma anti-racista e j so pressionadas por esta norma para no apresentarem o
comportamento discriminatrio contra pessoas Negras, que estava presente entre os 5 e os
7 anos. Estes resultados pem em questo a interpretao meramente cognitivista
proposta por Aboud para explicar a reduo do preconceito nas crian- as mais velhas,
que j teriam atingido a fase da descentrao, sendo por isso capazes de perceberem uma
diferenciao no interior das categorias, o que lhes limitaria as atitudes estereotipadas e
preconceituosas. De facto, e contrariamente ao que Aboud afirma, as crianas mais velhas
continuam a expressar comportamento discriminatrio. Contudo, este comportamento
expressa-se de modo indireto, de modo a ficar imune crtica ou punio social, podendo
ser observado, quer em contextos que justificam a discriminao por outro motivo que no
a categorizao racial, quer quando a norma explcita anti-racista reduz a sua salincia e
deixa de exercer controlo sobre os comportamentos das crianas. Com base nos resultados
encontrados nos estudos aqui apresentados, o responsvel direto pela mudana no modo
de expresso do racismo, e no pela sua eliminao, parece ser o processo de
interiorizao deste tipo de normas sociais e a capacidade de as gerir em funo dos
contextos, processo e capacidade estes que, como foi demonstrado no terceiro estudo, j
est presente nas crianas mais velhas, sensivelmente a partir dos 8 anos.

FRANA, 2004:718-719
Pgina 22 maro-abril 2017 N. 69

Notas sobre a discriminao racial e o seu lugar entre os crimes contra a

humanidade (2004)

Artigo de Patrcia Jernimo: de crimes contra a humanidade o do tipo legal de crime de

Anlise dos instrumentos inter-
nacionais de direitos humanos
que probem a discriminao
racial, bem como da incluso da
discriminao racial na definio
no Estatuto do Tribunal Penal discriminao racial.
Internacional. A discriminao
racial como crime contra a Disponvel on-line
humanidade no Cdigo Penal
portugus. Limitaes da defini-

Os dois racismos dos portugueses (2004)

Artigo de Joo Marques: A abordagem tipolgica utilizada ca de racizao diferencialista

Portugal - independentemente
daquilo que pensam os portu-
gueses - no constitui uma
exceo no que diz respeito s
atitudes e comportamentos
racistas que se verificam nou-
tros pases da Europa. H um
conjunto de questes em torno
deste problema que merecem
ser formuladas: a que "lgicas"
obedece o racismo na sociedade
portuguesa? Quais so as suas
fontes atuais e histricas? Quais
so as transformaes sociais
que favorecem a emergncia
deste tipo de atitudes e com-
portamentos? As principais vti-
mas do racismo em Portugal
so, inegavelmente, os imigran-
tes de origem africana e os seus
descendentes e as pequenas
comunidades ciganas. Mas estas
duas coletividades no so vti-
mas do mesmo tipo de racismo.
na pesquisa que apresentada
neste artigo pode, efetivamen-
te, distinguir os dois tipos ideais
de racismo que existem na
sociedade portuguesa. O racis-
mo que vitima os imigrantes e
os seus descendentes obedece
claramente lgica
desigualitria cujas fontes
podem ser encontradas no pas-
sado colonial do pas e nas ideo-
logias e preconceitos herdados
desse mesmo passado. Os imi-
grantes e os seus descendentes
possuem efetivamente um lugar
na sociedade; no so excludos
da esfera produtiva ou da vida
econmica mas so sistematica-
mente inferiorizados e relega-
dos para situaes de invisibili-
dade social. No que diz respeito
aos ciganos a situao com-
pletamente diferente. Eles so
atualmente vtimas de uma lgi-
ou de excluso. No lhes
concedido nenhum lugar na
sociedade, nenhuma funo
econmica, nenhum espao de
interao. Quer ao nvel das
prticas quotidianas, quer ao
nvel dos acontecimentos exce-
cionais e violentos com carcter
racista, a coletividade cigana
percebida enquanto incompat-
vel, inassimilvel e indesejvel
sociedade portuguesa. As fon-
tes desta rejeio diferencialista
parecem poder ser encontradas,
simultaneamente, na dissoluo
dos modos de vida tpicos desta
coletividade e nas transforma-
es recentemente sofridas pela
sociedade portuguesa.
Disponvel on-line

Dez maneiras
Pgina de contribuir para uma infncia sem racismo (s.d.)
da UNICEF Brasil.

Pgina da UNICEF Brasil. Disponvel on-line

 Pgina 23 maro-abril 2017 N. 69

Racismo e etnicidade em Portugal: uma anlise psicossociolgica da

homogeneizao das minorias (2002)

Tese de Doutoramento de Rosa
Cabecinhas: Nos estudos
exploratrios averigumos quais
os grupos raciais ou tnicos
mais relevantes na sociedade
portuguesa e de que forma
estes so percecionados, o que
nos permitiu selecionar um gru-
po minoritrio de origem africa-
na para os estudos seguintes:
os angolanos. Os estudos sobre
esteretipos demonstraram que
a diferenciao entre os portu-
gueses e os angolanos se opera
essencialmente ao nvel das
dimenses subjacentes aos con-
tedos associados a cada grupo
e do seu significado tendo como
referente a imagem universal
de pessoa adulta. Os estudos
experimentais indicaram que os
membros de ambos os grupos
estruturam a informao a par-
tir da pertena racial ou tnica suas formas de expresso. O
das pessoas-estmulo. Global- racismo atual manifesta-se
mente, as pessoas-estmulo do essencialmente pela negao do
grupo dominado foram mais reconhecimento da singularida-
homogeneizadas do que as pes- de do outro, ou seja, pelo trata-
soas-estmulo do grupo domi- mento dos membros das mino-
nante, independentemente do rias no como indivduos mas
grupo de pertena dos observa- simplesmente como
dores. O estudo correlacional representantes de uma catego-
demonstrou que os portugueses ria homognea. Este processo
no tm uma perceo diferen- manifesta-se num tratamento
ciada dos vrios grupos nacio- mais automtico da informao
nais africanos. O nvel de discri- relativamente a estes grupos,
minao foi mais alto relativa- isto , mais baseado nos este-
mente a cada um dos grupos retipos sociais. Os membros
nacionais africanos do que rela- das minorias tornam-se
tivamente aos negros em geral invisveis enquanto pessoas,
e foi mais baixo nas medidas mas extremamente visveis
diretas do que nas medidas enquanto grupo.
indiretas. Globalmente, os
resultados dos diversos estudos Disponvel on-line
demonstram que o racismo
sofreu uma metamorfose nas

Conferncia Mundial contra o racismo, discriminao racial, xenofobia e

intolerncia conexa (2001)

Documento editado pela Comisso Nacional para as Comemoraes do 50. Aniversrio da Declarao
Universal dos Direitos do Homem e Dcada das Naes Unidas para a Educao em matria de Direitos
Humanos e pela Procuradoria-Geral da Repblica. Disponvel on-line

Report of the World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia

and Related Intolerance (2001)

Da responsabilidade das Naes Unidas. Disponvel on-line

Youth against racism: effective means of combating racisms, xenophobia and anti-
semitism among young people: Seminar Report (1999)

Relatrio da Comisso Europeia. Disponvel on-line

Desvantagem sociocultural e a adaptao escolar de populaes tnicas

minoritrias em contextos multiculturais (1998)

Tese de Mestrado de Antnio Jorge Ferreira. Disponvel on-line

Pgina 24 maro-abril 2017 N. 69

Enquadramento legal

Declarao Universal dos Direitos do Homem (1948)

Da responsabilidade da Assembleia Geral das Naes Unidas:

Artigo 2.
Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na presente Declara-
o, sem distino alguma, nomeadamente de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio
poltica ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situa-
o.

Alm disso, no ser feita nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico ou internacional do
pas ou do territrio da naturalidade da pessoa, seja esse pas ou territrio independente, sob tutela,
autnomo ou sujeito a alguma limitao de soberania.

()
Artigo 26.

1. Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo menos a correspondente
ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar obrigatrio. O ensino tcnico e profissional
deve ser generalizado; o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade,
em funo do seu mrito.

2. A educao deve visar plena expanso da personalidade humana e ao reforo dos direitos do
homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer a compreenso, a tolerncia e a amizade entre
todas as naes e todos os grupos raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das atividades
das Naes Unidas para a manuteno da paz.

3. Aos pais pertence a prioridade do direito de escolher o gnero de educao a dar aos filhos.

Disponvel on-line

Conveno para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades

Fundamentais (1950)

Da responsabilidade do Conselho da Europa.

Artigo 14.

(Proibio de discriminao)

O gozo dos direitos e liberdades reconhecidos na presente Conveno deve ser assegurado sem quais-
quer distines, tais como as fundadas no sexo, raa, cor, lngua, religio, opinies polticas ou outras,
a origem nacional ou social, a pertena a uma minoria nacional, a riqueza, o nascimento ou qualquer
outra situao.

Disponvel on-line
Pgina 25 maro-abril 2017 N. 69

Declarao dos Direitos da Criana (1959)

Da responsabilidade da Assembleia Geral das Naes Unidas.

Princpio 1.

A criana gozar dos direitos enunciados nesta Declarao. Estes direitos sero reconhecidos a todas as
crianas sem discriminao alguma, independentemente de qualquer considerao de raa, cor, sexo,
idioma, religio, opinio poltica ou outra da criana, ou da sua famlia, da sua origem nacional ou
social, fortuna, nascimento ou de qualquer outra situao.

Princpio 10.

A criana deve ser protegida contra as prticas que possam fomentar a discriminao racial, religiosa
ou de qualquer outra natureza. Deve ser educada num esprito de compreenso, tolerncia, amizade
entre os povos, paz e fraternidade universal, e com plena conscincia de que deve devotar as suas
energias e aptides ao servio dos seus semelhantes.

Disponvel on-line

Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao

Racial (1965)

Resoluo da Assembleia Geral das Naes Unidas. Disponvel on-line

Constituio da Repblica Portuguesa (1976)

Artigo 13.

Princpio da igualdade

1. Todos os cidados tm a mesma dignidade social e so iguais perante a lei.

2. Ningum pode ser privilegiado, beneficiado, prejudicado, privado de qualquer direito ou isento de
qualquer dever em razo de ascendncia, sexo, raa, lngua, territrio de origem, religio, convices
polticas ou ideolgicas, instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual.

Disponvel on-line
flickr
 Pgina 26 maro-abril 2017 N. 69

Cdigo Penal

Artigo 240.

Discriminao racial, religiosa ou sexual

1 - Quem:

a) Fundar ou constituir organizao ou desenvolver atividades de propaganda organizada que incitem

discriminao, ao dio ou violncia contra pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor,
origem tnica ou nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, ou que a encora-
jem; ou

b) Participar na organizao ou nas atividades referidas na alnea anterior ou lhes prestar assistncia,
incluindo o seu financiamento; punido com pena de priso de um a oito anos.

2 - Quem, em reunio pblica, por escrito destinado a divulgao ou atravs de qualquer meio de
comunicao social ou sistema informtico destinado divulgao:

a) Provocar atos de violncia contra pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem
tnica ou nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero; ou

b) Difamar ou injuriar pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem tnica ou nacio-
nal, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, nomeadamente atravs da negao de
crimes de guerra ou contra a paz e a humanidade; ou

c) Ameaar pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem tnica ou nacional, reli-
gio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero; punido com pena de priso de seis meses a
cinco anos.

Disponvel on-line

Conveno sobre os Direitos da Criana (1989)

Da responsabilidade da Assembleia Geral das Naes Unidas.

Artigo 2.

1 - Os Estados Partes comprometem-se a respeitar e a garantir os direitos previstos na presente Con-

veno a todas as crianas que se encontrem sujeitas sua jurisdio, sem discriminao alguma,
independentemente de qualquer considerao de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou
outra da criana, de seus pais ou representantes legais, ou da sua origem nacional, tnica ou social,
fortuna, incapacidade, nascimento ou de qualquer outra situao.

2 - Os Estados Partes tomam todas as medidas adequadas para que a criana seja efetivamente prote-
gida contra todas as formas de discriminao ou de sano decorrentes da situao jurdica, de ativida-
des, opinies expressas ou convices de seus pais, representantes legais ou outros membros da sua
famlia.

Disponvel on-line
Pgina 27 maro-abril 2017 N. 69

Lei n. 20/96, de 06 de Julho

Permite a constituio como assistente em processo penal no caso de crime de ndole racista ou xenfo-
ba por parte das comunidades de imigrantes e demais associaes de defesa dos interesses em causa.
Disponvel on-line

Regulamentao da Lei n 134/99, de 28 de Agosto - DL n 111/2000, de 4 de

Julho

A Lei n. 134/99, de 28 de Agosto, tem por objeto prevenir e proibir as discriminaes no exerccio de
direitos por motivos baseados na raa, cor, nacionalidade ou origem tnica, apresentando, a ttulo
exemplificativo, o elenco de prticas discriminatrias que, a verificarem-se, constituem contra-
ordenaes punveis com coimas adequadas e sanes correspondentes. O presente diploma regula a
Lei n. 134/99, de 28 de Agosto, importando estabelecer, designadamente, as entidades administrati-
vas competentes para procederem instruo dos processos de contra-ordenaes, bem como a auto-
ridade administrativa que aplicar as coimas e as sanes acessrias correspondentes pela prtica de
atos discriminatrios.

Disponvel on-line

Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia (2000)

Documento da responsabilidade do Parlamento Europeu, do Conselho e a Comisso. O artigo 21.

includo no Captulo Igualdade probe a discriminao em razo de diversos fatores, designadamente
raa, cor, origem tnica ou social e pertena a uma minoria nacional.

IGUALDADE

Artigo 20.

Igualdade perante a lei

Todas as pessoas so iguais perante a lei.

Artigo 21.

No discriminao

1. proibida a discriminao em razo, designadamente, do sexo, raa, cor ou origem tnica ou social,
caractersticas genticas, lngua, religio ou convices, opinies polticas ou outras, pertena a uma
minoria nacional, riqueza, nascimento, deficincia, idade ou orientao sexual.

2. No mbito de aplicao do Tratado que institui a Comunidade Europeia e do Tratado da Unio Euro-
peia, e sem prejuzo das disposies especiais destes Tratados, proibida toda a discriminao em
razo da nacionalidade. (p. 13)

Disponvel on-line
Pgina 28 maro-abril 2017 N. 69

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 91/2009

Aprova o Protocolo Adicional Conveno sobre o Cibercrime Relativo Incriminao de Atos de Natu-
reza Racista e Xenfoba Praticados atravs de Sistemas Informticos, adotado em Estrasburgo em 28
de Janeiro de 2003.

Artigo 2.
Definio
1 Para efeitos do presente Protocolo, entende -se por: Material racista e xenfobo qualquer mate-
rial escrito, imagem ou outra representao de ideias ou teorias que defende, promove ou incita ao
dio, discriminao ou violncia contra um qualquer indivduo ou grupo de indivduos em razo da
raa, cor, ascendncia, origem nacional ou tnica e religio, se for utilizado como pretexto para qual-
quer um destes elementos. (p. 6419)

Disponvel on-line

Decreto do Presidente da Repblica n 94/2009, de 15 de Setembro

O Presidente da Repblica decreta, nos termos do artigo 135., alnea b), da Constituio, o seguinte:
ratificado o Protocolo Adicional Conveno sobre o Cibercrime Relativo Incriminao de Atos de
Natureza Racista e Xenfoba Praticados atravs de Sistemas Informticos, adotado em Estrasburgo em
28 de Janeiro de 2003, aprovado pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 91/2009, em 10 de
Julho de 2009.

Disponvel on-line

Lei n. 52/2013 de 25 de julho

Procede segunda alterao Lei n. 39/2009, de 30 de julho, que estabelece o regime jurdico do
combate violncia, ao racismo, xenofobia e intolerncia nos espetculos desportivos, de forma a
possibilitar a realizao dos mesmos com segurana.

Disponvel on-line
flickr
Pgina 29 maro-abril 2017 N. 69

Dados estatsticos

Queixas de Discriminao Racial CICDR entre 2000 e 2015 (2016?)

Documento da responsabilidade do Alto Comissariado para as Migraes. Os nmeros so da Comisso

para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial.

Disponvel on-line

Discriminao de base racial e tnica em Portugal 2005-2015 (2016?)

Os nmeros so da Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial.

Disponvel on-line

Indicadores de Integrao de Imigrantes: relatrio estatstico anual 2016 (2016)

Documento da responsabilidade de Alto Comissariado para as Migraes: Este relatrio sintetiza algu-
mas das tendncias observadas para os anos de 2013 e 2014 na situao dos estrangeiros residentes
em Portugal em diferentes dimenses da sua permanncia e integrao no pas demografia, educao
e qualificaes, aprendizagem da lngua portuguesa, trabalho, segurana social, acesso nacionalidade,
recenseamento eleitoral, sistema de justia, discriminao de base racial e tnica, e remessas - compa-
rando-os com os cidados portugueses, com o intuito de responder a questes que surgem normalmen-
te acerca do fenmeno imigratrio.

Disponvel on-line

Special Eurobarometer 437: discrimination in the EU in 2015 (2015)

Da responsabilidade da Comisso Europeia: European anti-discrimination legislation is among the most

extensive in the world. In 2000, the European Union adopted two far-reaching laws1 to prohibit dis-
crimination in the workplace based on racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age, or sexual
orientation. As far as racial and ethnic origin is concerned, this legislation extends to other aspects of
daily life, such as education and social services. Three previous Eurobarometer surveys examining dis-
crimination have been conducted in the past: in 2006, 2009 and 2012. The 2015 survey repeats several
questions asked in previous years in order to provide insight into the evolution of perceptions, attitudes,
knowledge and awareness of discrimination in the European Union. A number of new questions have
been added to further explore social acceptance of some groups at risk of discrimination.

Disponvel on-line

Contm dados de Portugal:

Discriminao na UE em 2015 - Portugal

Disponvel on-line
Pgina 30 maro-abril 2017 N. 69

A discriminao de base racial e tnica uma preocupao, sendo por isso alvo de
monitorizao ao nvel das percees dos europeus a partir de Eurobarmetros sobre
discriminao na Unio Europeia. Comparando os resultados dos dois ltimos
Eurobarmetros sobre esse tema (de 2012 e 2015), possvel verificar que Portugal
continua a apresentar melhores resultados comparativamente aos restantes pases
europeus no que diz respeito a atitudes pessoais face discriminao, verificando-se
ainda um aumento da percentagem de inquiridos em Portugal que afirma conhecer os seus
direitos em matria de discriminao, sendo que a maioria prefere denunciar prticas de
discriminao polcia (45%) e apenas 13% mostra preferncia por denunciar a
organismos para a promoo da igualdade no pas. No sendo suficiente validar a
realidade da discriminao de base racial e tnica a partir de percees, analisam-se dados
de queixas reportadas a organismos de promoo da igualdade e de combate
discriminao em Portugal, em especial as queixas de discriminao de base racial e tnica
acolhidas na Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial (CICDR). A
partir dessa fonte administrativa possvel aferir algumas reas de discriminao de base
racial e tnica alegadamente ocorridas em Portugal, bem como sinalizar as nacionalidades
e origens tnicas ou culturais das alegadas vtimas mais expostas discriminao. Observa-
se que, entre 2013 e 2014, entre as 120 queixas de discriminao de base racial e tnica
acolhidas pela CICDR, uma parte importante se reporta a discriminao na internet (cerca
de 20%), seguindo-se as participaes por discriminao em outros servios (servios
pblicos ou privados, como por exemplo recintos culturais, bancos, tribunais, CTT), com
14,2% do total de queixas. Realam-se ainda as participaes por discriminao pelas
foras de segurana (12,5%) e em estabelecimentos comerciais (11,7%). No que respeita
nacionalidade ou origem tnica e/ou cultural das alegadas vtimas de discriminao, a
anlise dos dados das queixas acolhidas pela CICDR entre 2013 e 2014 revela que as
nacionalidades que registam maior nmero de queixas correspondem tambm s
nacionalidades estrangeiras com maior nmero de residentes em Portugal. Nas situaes
em que a discriminao se baseia na origem tnica e/ou cultural, destacam-se duas
categorias: etnia cigana e negro/preto (designao conferida pelas alegadas vtimas),
para alm dos episdios de discriminao dirigidos de forma genrica contra os
imigrantes. Considera-se ainda neste domnio os dados da Autoridade para as Condies
do Trabalho (ACT) referentes ao inspetiva de combate discriminao no trabalho em
funo da nacionalidade e da raa dos trabalhadores, e, noutra vertente, os dados de
queixas acolhidas pelo Provedor de Justia e pela Unidade de Apoio Vtima Migrante.

ACM, 2016: 8
Pgina 31 maro-abril 2017 N. 69

Sites recomendados

Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial (CICDR)

SOS Racismo

International Day for the Elimination of Racial Discrimination 21 March

Lets Fight Racism

Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR)

Committee on the Elimination of Racial Discrimination

European Comission Racism and Xenophobia

European Union Agency for Fundamental Rights (FRA) - Hate crime

European Network Against Racism - ENAR

flickr