20 CONNAISSEZ VOS DROITS LE MATIN EMPLOI LUNDI 7 OCTOBRE 2013

LA COMPTITIVIT DES ENTREPRISES

La formation continue constitue un droit

pour lemploy
Il existe plusieurs types de formation professionnelle. Lappren-
tissage, la formation en alternance et la formation professionnelle
initiale sont principalement destins aux jeunes diplms ou aux
nouveaux entrants dans lentreprise. La formation professionnelle
continue, elle, sadresse tous les salaris et a vocation as-
surer lvolution, la mise niveau et ladaptation des ressources
humaines aux besoins de lentreprise. Elle est dispense soit par
des organismes publics, soit par des tablissements de formation
professionnelle prive (EFPP). Le double constat de linsuffisance
du niveau de formation professionnelle au Maroc et de la demande
croissante des entreprises en la matire ont amen le lgislateur
crer un cadre lgislatif et rglementaire incitatif propre dvelop-
per la formation continue des salaris. Les dispositifs en place ont
pour objectif daccrotre la comptitivit du Maroc dans lconomie
mondiale grce une main-duvre plus productive et adapte
aux volutions technologiques. Les formations continues propo-
ses couvrent tous les principaux secteurs conomiques : indus-
tries mtallurgiques, mcaniques et lectromcaniques, textile,
technologies, pche, btiment, tourisme, agroalimentaire, logistique
et secteur tertiaire.

Le Matin Emploi : Quels sont les un service public destin lac-

diffrents dispositifs et acteurs
de la formation continue ?
Mohamed Oulkhouir : En 1998,
le Maroc sest dot de Groupe-
ments interprofessionnels daide au
conseil (GIAC) qui ont pour mission
de sensibiliser les entreprises ma-
rocaines, notamment les petites et
moyennes entreprises, la forma-
tion professionnelle. Les GIAC par-
Mohamed Oulkhouir ticipent au financement dtudes
Avocat au barreau de Paris. dans les entreprises pour valuer
Associ Grant CWA Morocco. leurs besoins en formation. Ils pro-
posent galement la conclusion
de Contrats spciaux de formation
(CSF) avec lOffice de la formation
Bio express professionnelle et de la promotion
Titulaire dun DEA de droit syndi- du travail (OFPTT) pour la ralisation
cal (Paris X Nanterre 2001) et dun des actions de formation profes-
Magistre en droit social (Paris X sionnelle. Les entreprises peuvent
Nanterre 1998-2001), Mohamed prfrer avoir recours la formation
Oulkhouir conseille un nombre professionnelle prive. cet effet,
significatif de groupes indus- des tablissements de formation
triels et commerciaux nationaux
professionnelle prive assurent, aux
et internationaux en matire de
relations individuelles et collec- cts des tablissements du sec-
tives de travail, de licenciements teur public, la formation continue
collectifs, daudits et dopra- des salaris. Ils sont tenus de res-
tions dexternalisation. pecter les normes dquipement,
Titulaire dun DESS en conten- dencadrement pdagogique et
tieux et arbitrage (Paris V 2002), administratif, les mthodes et pro-
Me Oulkhouir assiste rgulire-
grammes de formation fixs par
ment ses clients devant les tri-
bunaux franais ou marocains. ladministration. Quelle soit dispen-
se par des organismes privs ou
publics, la formation continue est
Les textes applicables
Le Code du travail prvoit le droit, pour les salaris, de bnficier des cet impt peuvent conclure, avec
programmes de lutte contre lanalphabtisme et de formation continue
(article 23). La formation en cours demploi, qui comprend la formation
continue, est rgie depuis 2002 par le dcret n 2-73-633 du 22 mai 1974
portant cration de la Taxe de formation professionnelle. Lorsquelle est
dispense par des personnes physiques ou morales autres que ltat, la
formation professionnelle est principalement rgie par la loi n 13-00 et le
dcret n 2-00-1018 sur la formation professionnelle prive. Les tablisse-
ments privs de formation professionnelle doivent par ailleurs se confor-
mer au cahier des charges et aux procdures dautorisation douverture et
dexploitation fixes par le dcret n 2-00-1020 en date du 21 juin 2001.
quisition des comptences pro-
fessionnelles et ladaptation aux
volutions technologiques. Elle est
sanctionne par des attestations
certifiant des connaissances et
comptences acquises ou par des
diplmes.
Quel est limpact des priodes
de FPC sur le contrat de travail ?
Dans lesprit du lgislateur, la for-
mation continue constitue un droit
pour lemploy. Ainsi, le Code du
travail prvoit que les salaris ont le
droit de bnficier des programmes
de lutte contre lanalphabtisme et
de formation continue. Il faut sa-
voir que, pendant les priodes de
formation, les salaris restent sou-
mis aux dispositions relatives la
rparation des accidents de travail
et des maladies professionnelles. Ils
sont rmunrs comme lorsquils
effectuent leur travail habituel.
Comment financer la formation
continue ?
Les pouvoirs publics ont institu, en
2002, une Taxe de formation pro-
fessionnelle (TF) supporte par les
employeurs hauteur de 1,6% de
la masse salariale. Une fraction de
cette taxe est destine financer la
ralisation des actions de formation
en contribuant, notamment, aux
frais de fonctionnement des GIAC.
Toutes les entreprises redevables de
les GIAC, des contrats spciaux de
formation la seule condition dtre
en situation rgulire vis--vis de la
Caisse nationale de scurit sociale.
Sont concerns les tablissements
industriels et commerciaux, les pro-
fessions librales et les travailleurs
domicile, les groupements de toute
nature linstar des associations et,
enfin, certains tablissements pu-
blics. Conclure un contrat spcial de
formation permet ces entreprises
dtre rembourses 70% du cot
total hors taxes pour les tudes et
le conseil pralables, entre 70% et
80% du cot total hors taxes pour
les actions de formation, et ce dans
la limite de cent mille dirhams. Il faut
noter que ce systme incitatif ne
sapplique pas la formation pro-
fessionnelle prive, dont le cot d-
pendra de lorganisme choisi et des
prestations fixes dans le contrat
conclu entre lentreprise et ltablis-
sement de formation profession-
nelle prive.
La formation continue est-elle
obligatoire pour lemployeur
et les salaris ?
Sauf si une convention collective
prvoit que lentreprise organisera
une formation continue au profit
des salaris, lemployeur ny est pas que les entreprises de plus de cin-
tenu. Le salari, quant lui, ne peut
refuser de suivre une formation
dcide dans le cadre du plan de
formation de lentreprise. En effet, la
demande de lemployeur relve de
son pouvoir de direction. Le refus
de sy soumettre peut tre qualifi
de faute professionnelle et dinsu-
bordination.
Comment est dfini le plan
de formation ?
Dfinir un plan de formation parti-
cipe de la politique de gestion des
ressources humaines. Il sagit de
dfinir les besoins des personnels
en formation afin de dvelopper les
comptences ncessaires la ra-
lisation des objectifs et orientations
de lentreprise.
Le plan de formation dfinit les for-
mations pour lanne venir. Il peut
comporter des actions visant as-
surer ladaptation du salari au poste
de travail, lvolution des emplois ou
le dveloppement les comptences
des salaris. Il faut savoir que le plan
de formation peut galement pr-
voir des bilans de comptences et
de validation des acquis. Signalons
quante salaris qui disposent dun
comit dentreprise doivent nces-
sairement soumettre la consulta-
tion de ce comit les programmes
de formation continue des salaris.
Propos recueillis par
Najat Mouhssine