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CAPITULO 5: IDENTIFICACION, CARACTERIZACION Y VALORACION DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

INDICE DE CONTENIDO

5.1. INTRODUCCION ---------------------------------------------------------------------------------------- 4


5.2. OBJETIVO ------------------------------------------------------------------------------------------------ 4
5.3. ALCANCE ------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
5.4. IDENTIFICACION, CARACTERIZACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS ----- 5
5.5. IDENTIFICACION Y SELECCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ---------------- 6
5.5.1. Acciones del proyecto generadoras de aspectos ambientales ------------------------ 7
5.5.2. Identificacin de los posibles efectos ambientales ------------------------------------- 11
5.6. MATRICES DE RELACION DE ACTIVIDADES - IMPACTOS ----------------------------- 12
5.7. DECISION, EVALUACION O DESCARTE DE IMPACTOS DEL PROYECTO -------- 16
5.7.1. Evaluacin o descarte de impactos fase de construccin componentes terrestres
------------------------------------------------------------------------------------------------------ 16
5.7.2. Evaluacin o descarte de impactos fase de construccin componentes marinos
------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22
5.7.3. Evaluacin o descarte de impactos fase de operacin -------------------------------- 27
5.8. EVALUACION DE IMPACTOS -------------------------------------------------------------------- 30
5.8.1. Metodologa de evaluacin de impactos -------------------------------------------------- 31
5.8.2. Formula de valoracin de impacto ambiental -------------------------------------------- 32
5.8.3. Probabilidad de ocurrencia ------------------------------------------------------------------- 34
5.8.4. Intensidad por grado de perturbacin y valor socio-ambiental ---------------------- 34
5.9. IMPACTOS AL MEDIO FISICO -------------------------------------------------------------------- 36
5.9.1. Incremento de los niveles de ruidos (IMF-1) --------------------------------------------- 36
5.9.2. Alteracin calidad del aire por emisiones de particulados y gases (IMF-2) ------ 43
5.9.3. Afectacin del suelo por compactacin (IMF-3) ----------------------------------------- 47
5.9.4. Prdida de la capacidad de infiltracin de agua al suelo (IMF-4) ------------------- 50
5.9.5. Afectacin suelo por incremento procesos erosivos y sedimentacin (IMF-5) -- 53
5.9.6. Afectacin del suelo por contaminacin (IMF-6) ---------------------------------------- 56
5.10. IMPACTOS AL MEDIO BIOLOGICO TERRESTRE ------------------------------------------ 60
5.10.1. Prdida de cobertura vegetal (IMB-1) ----------------------------------------------------- 60
5.10.2. Afectacin y prdida de la fauna silvestre (IMB-2) ------------------------------------- 63
5.10.3. Afectacin a ecosistemas (IMB-3)---------------------------------------------------------- 66
5.11. IMPACTOS AL MEDIO SOCIOECONOMICO-------------------------------------------------- 68
5.11.1. Generacin de empleo mano de obra especializada y no especializada,
potenciacin de las actividades econmicas (IMSE-1) --------------------------------------------- 68
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5.11.2. Afectacin de actividades econmicas y cotidianas por obstruccin de las vas


(IMSE-2) ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 71
5.11.3. Incremento del riesgo de accidentes de trnsito (IMSE-3) --------------------------- 73
5.12. IMPACTOS AL COMPONENTE MARINO ------------------------------------------------------ 77
5.12.1. Impactos al medio fsico marino ------------------------------------------------------------ 77
5.12.2. Impactos al medio biolgico marino ------------------------------------------------------- 85
5.13. EVALUACION DE IMPACTOS ASOCIADOS CON RIESGOS LABORALES --------- 93
5.14. JERARQUIZACION DE IMPACTOS ------------------------------------------------------------- 93

INDICE DE CUADROS

Cuadro 5. 1. Actividades impactantes del proyecto .................................................................. 7


Cuadro 5. 2. Matriz de identificacin e impactos en la fase de construccin de los
componentes terrestres ............................................................................................................13
Cuadro 5. 3. Matriz relacin entre actividades y posibles impactos en la etapa de construccin
del componente marino.............................................................................................................14
Cuadro 5. 4. Matriz de relacin entre las actividades y los posibles impactos durante la fase de
operacin ..................................................................................................................................15
Cuadro 5. 5. Impactos a ser evaluados durante la construccin del proyecto ........................30
Cuadro 5. 6. Impactos a ser evaluados durante la operacin del proyecto...............................30
Cuadro 5. 7. Criterios empleados para la evaluacin de impactos ..........................................31
Cuadro 5. 8. Intensidad por grado de perturbacin y valor socio ambiental ............................34
Cuadro 5. 9. Impactos segn puntaje y probabilidad ...............................................................34
Cuadro 5. 10. Categora del impacto ambiental y tipos de medidas recomendadas ................35
Cuadro 5. 11. Emisin de ruido y distancia de propagacin segn tipo ...................................37
Cuadro 5. 12. Distancias de poblados a la terminal.................................................................37
Cuadro 5. 13. Niveles de emisin de ruidos mximos permisibles ..........................................38
Cuadro 5. 14. Niveles de ruido admitidos por las normas EHS Guidelines, del IFC ................38
Cuadro 5. 16. Niveles de ruido continuo y sus efectos en humanos..........................................40
Cuadro 5. 17. Valoracin del incremento de los niveles de ruidos (IMF-1) ................................41
Cuadro 5. 18. Alteracin calidad del aire por emisiones de particulado y gases (IMF-2) ...........45
Cuadro 5. 19. Valoracin de la alteracin del suelo por compactacin (IMF-3) .........................48
Cuadro 5. 20. Valoracin de la prdida de la capacidad de infiltracin (IMF-4) .........................51
Cuadro 5. 21. Valoracin impacto incremento procesos erosivos y sedimentacin (IMF-5) ......55
Cuadro 5. 22. Valoracin del impacto afectacin del suelo por contaminacin (IMF-6) ............58
Cuadro 5. 23. Valoracin del impacto perdida de cobertura vegetal (IMB-1) .............................61
Cuadro 5. 24. Valoracin de la afectacin a la fauna silvestre (IMB-2) ......................................64
Cuadro 5. 25. Afectacin a ecosistemas terrestre IMB-3 ...........................................................67
Cuadro 5. 26. Generacin de empleo y potenciacin de actividades econmicas (IMSE-1) .....69
Cuadro 5. 27. Afectacin actividades econmicas por obstruccin de vas (IMSE-2) ...............72
Cuadro 5. 28. Cuantificacin del aumento de trnsito y frecuencia ...........................................74
Cuadro 5. 29. Incremento de riesgo de accidentes de trnsito (IMSE-3) ..................................75
Cuadro 5. 30. Valoracin de impacto por vibraciones terrestres (IMFM-1) ..............................78
Cuadro 5. 31. Valoracin del impacto por onda de choque hidrulico (IMFM-2)......................80
Cuadro 5. 32. Valoracin del impacto por fragmentacin del lecho marino (IMFM-3) ..............82
Cuadro 5. 33. Valoracin impacto incremento turbidez y sedimentacin (IMFM-4) .................84
Cuadro 5. 34. Valoracin del impacto por barotrauma (IMBM-1) .............................................86
Cuadro 5. 35. Valoracin de la destruccin ecosistemas y biota marina de la columna agua
marina (IMBM-2) .......................................................................................................................88

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Cuadro 5. 36. Valoracin del impacto destruccin de ecosistemas y la biota de fondo en el


espacio de intervencin y su entorno (IMBM-3) ........................................................................90
Cuadro 5. 37. Valoracin movilizacin de contaminantes del sedimento (IMBM-4) .................92
Cuadro 5. 39. Jerarquizacin de impactos de la fase de operacin.........................................94

NDICE DE FIGURAS

Figura 5. 1. Diagrama de la metodologa a seguir en la evaluacin de impactos del proyecto --- 5


Figura 5. 2. Plano del rea de influencia directa del proyecto Petrox --------------------------------- 6
Figura 5. 3. Vista en foto area de la curva cerca de la entrada a la va de acceso ------------- 21
Figura 5. 4. Plano de los diferentes segmentos de la ruta del oleoducto --------------------------- 36

NDICE DE FOTOS

Foto 5. 1. Muestra de las condiciones de la calle Central------------------------------------------------ 43

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5.1. INTRODUCCION
En este captulo se tratan los aspectos ambientales y sociales identificados por el equipo
tcnico multidisciplinario que elabor informes de acuerdo con su especialidad; vistos los
TDRs, la descripcin del proyecto y los diferentes estudios realizados sobre la lnea base
ambiental, el equipo se reuni para intercambiar ideas, esquemas de los trabajos que seran
realizados y opiniones sobre cada uno de los impactos identificados en este proyecto.

Identificados los impactos segn fases y medio afectado, se caracterizaron y fueron valorizados
utilizando una metodologa conocida y validada, de acuerdo a las tcnicas de buenas prcticas
medio ambientales, de forma tal que se logr obtener un buen estimado del grado de
afectacin sobre los determinados componentes del medio con el que interacta un
determinado aspecto; para esto se utilizaron matrices y figuras que consolidaron las
informaciones de los resultados de este estudio de impacto ambiental.

Para una mejor elaboracin de la descripcin del proyecto, se procedi a dividir el mismo por
componentes. El componente de la ruta del oleoducto se analizar de acuerdo a los diferentes
componentes utilizados en la descripcin, del cual ms adelante se colocar un plano en
fotografa area.

Se decidi realizar una versin completamente nueva de este captulo a los fines de identificar
los impactos preponderantes en cada uno de los componentes preseleccionados, jerarquizarlos
y definir el tipo de medidas para su prevencin, mitigacin o compensacin.

5.2. OBJETIVO
Describir las tcnicas del sistema establecido del EIA y PMAA de la SEMARENA para
identificar, caracterizar y valorar los aspectos ambientales y sociales, relacionados con las
diferentes actividades que se realizarn para la implementacin de este proyecto en sus
diferentes etapas, incluyendo las reas de influencia del proyecto, con el fin de determinar
aquellos aspectos que pueden tener efectos significativos en el medio ambiente.

5.3. ALCANCE
El presente estudio de impacto ambiental para la terminal de almacenamiento de combustibles
Petrox Dominicana, S.A. abarca todas las actividades a ser realizadas durante las etapas de
construccin y operacin del proyecto. Los impactos asociados a una eventual etapa de
abandono de este proyecto, con una importancia estratgica nacional tan prioritaria, tal y como
se indic en el Capitulo 2, seran similares a los manejados en las fases de construccin y
operacin.

La responsabilidad ambiental del promotor del proyecto en cuanto al manejo de los productos
que despacha (hidrocarburos), no abarca el transporte y distribucin terrestre de los mismos en
el pas, ya que esta actividad la realizarn grupos de transportistas privados contratados por los
distribuidores mayoristas de combustibles; pero el promotor tiene la responsabilidad de
exigirles a sus clientes que todos sus transportistas cumplan con todos los requisitos legales y
de la terminal as como con las recomendaciones de buenas prcticas de proteccin al medio
ambiente plasmadas en este estudio de impacto ambiental.

Petrox tampoco tendr responsabilidad alguna con el buen manejo del transporte martimo en
buques tanqueros hasta la monoboya ni con las maniobras de navegacin para su atraque,
amarre y partida, aunque velar en todo momento para que todos los operadores navieros
siempre cumplan con todos los requisitos legales y de la terminal.

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5.4. IDENTIFICACION, CARACTERIZACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS


La evaluacin de los impactos ambientales que se pueden producir por las actividades de pre
construccin, construccin y operacin del proyecto de la terminal de almacenamiento de
combustibles y el oleoducto, desde la monoboya hasta la terminal, seguir el siguiente
procedimiento: Identificacin, caracterizacin, valoracin y jerarquizacin de los impactos.

En la siguiente figura se muestra de una manera esquemtica el rea de influencia directa a ser
considerada para la evaluacin de los impactos en tierra y mar respectivamente.

Figura 5. 1. Diagrama de la metodologa a seguir en la evaluacin de impactos del


proyecto
En el numeral 5.8.1 se presenta la metodologa detallada para la evaluacin de los impactos
denominada Mtodo de Criterios Relevantes Integrados Modificado (CRIM) para la Evaluacin
de Impactos Especficos. Esta metodologa fue desarrollada por la empresa Venezolana
Ingeniera Caura, Buroz 1994, y desde entonces se ha utilizado exitosamente en distintos
pases.

Como parte de la estructuracin del presente estudio, los impactos han sido divididos de
acuerdo a los componentes del medio que pueden ser afectados por las acciones del proyecto,
an cuando algunos impactos puedan afectar a su vez ms de un medio, por lo que se
considerar el medio ms afectado. Se identificarn segn el medio a ser afectado, esto es:

Impactos sobre el Medio Fsico Natural.

Impactos sobre el Medio Biolgico.

Impactos sobre el Medio Socioeconmico.

La figura 5. 2 presenta el rea de influencia directa del proyecto a los fines de delimitar el rea
de incidencia de los impactos identificados.

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Figura 5. 2. Plano del rea de influencia directa del proyecto Petrox

5.5. IDENTIFICACION Y SELECCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


El proceso de identificacin de los impactos ambientales se realiz de acuerdo a los siguientes
pasos:

Se identificaron todas las acciones del proyecto necesarias para su ejecucin,


independientemente de que pudieran afectar el medio.
De estas acciones generales, se seleccionaron aquellas capaces de ocasionar efectos
negativos sobre el medio.
Con este listado de acciones, se identificaron a su vez todos los posibles efectos
derivados de su desarrollo, sin considerar la aplicacin de medidas y definiendo los
efectos primarios, intermedios y finales.
Se realiz el encadenamiento de las acciones del proyecto y sus efectos derivados,
identificando entre estos los que generarn efectos multiplicadores o terminales, cuya
ocurrencia supone un impacto positivo o negativo sobre el ambiente. Este
encadenamiento se realiz sin considerar las medidas ambientales incorporadas en el
diseo del proyecto. El encadenamiento permite visualizar aquellos efectos generados
por ms de una accin y aquellas acciones que pueden generar ms de un efecto.
Se descartaron los efectos que no constituirn un problema relevante para el entorno,
por haber sido consideradas sus consecuencias ambientales en la ingeniera del
proyecto.
Se seleccionaron aquellos efectos ambientales que por su relevancia se consideraron
en el taller de expertos que deban ser evaluados.

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5.5.1. Acciones del proyecto generadoras de aspectos ambientales


En el cuadro 5. 1, que se muestra a continuacin, se presentan las diferentes actividades que
se desarrollarn en el proyecto, agrupando las mismas en su respectiva etapa del proyecto, e
indicando el medio del componente ambiental que resultar afectado por los efectos, que
generan los aspectos ambientales.

Cuadro 5. 1. Actividades impactantes del proyecto


ACTIVIDADES DEL MEDIOS
ACCIONES IMPACTANTES
PROYECTO AFECTADOS
ETAPA DE CONSTRUCCIN COMPONENTE TERRESTRE, TERMINAL Y OLEODUCTO
Delimitacin de la franja a utilizar
Fsico: suelo
Replanteo de vas de accesos Delineado con estacas
Bitico: flora
Establecimiento de PI y PC
Fsico: suelo y aire
Eliminacin de la cobertura vegetal
Bitico: flora y
Apertura de vas de acceso Desbroce y remocin de capa vegetal
fauna
Acarreo del desbroce y capa vegetal
Socioeconmico
Transporte de material granular
clasificado para relleno
Colocacin del material clasificado
Compactacin del material tendido Fsico: agua, suelo
Conformacin de la estructura
Pruebas de compactacin y aire
vial
Fabricacin de aceras y contenes Socioeconmico
Riego de imprimacin
Asfaltado de la va de acceso
Sealizacin vial
Obras hidrulicas de la va de Excavacin de la seccin tipo Fsico: agua, suelo
acceso Conformacin de estructura y acabado y aire
Desbroce
Remocin de la cobertura vegetal
Acarreo del desbroce y restos vegetales Fsico: agua, suelo
Recepcin de material granular y aire
Preparacin del sitio de la clasificado para rellenos Bitico: Flora y
terminal Colocacin del material granular Fauna
clasificado Perceptual: Paisaje
Compactacin del material granular Socioeconmico
clasificado
Pruebas de compactacin
Ubicacin de puntos y coordenadas Fsico: Suelo y Aire
Replanteo de infraestructuras Construccin de charrancha Perceptual: Paisaje
Trazado de los planos en el terreno Socioeconmico
Recepcin de insumos y materiales
Encofrados
Colocacin de acero
Vaciados de concreto Fsico: Suelo y Aire
Construccin de tanques de
Colocacin de perfiles Perceptual: Paisaje
almacenamiento
Soldadura de perfiles y placas de acero Socioeconmico
Inspeccin radiolgica no destructiva
Grid Blasting
Pintura
Construccin de bermas o Replanteo de muros Fsico: Suelo y Aire

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ACTIVIDADES DEL MEDIOS


ACCIONES IMPACTANTES
PROYECTO AFECTADOS
Diques de contencin Excavacin de material fondo berma Perceptual: Paisaje
Compactacin de suelo cuerpo berma Socioeconmico
Siembra de hierba en taludes
Replanteos de pedestales
Construccin de pedestales
Conexin a los tanques de
almacenamiento
Soldaduras de tuberas
Colocacin de tuberas
Atornillado de juntas de platillo Fsico: Suelo
Red del sistema de distribucin
Soldadura de piezas especiales Perceptual: Paisaje
de hidrocarburos
Despresurizacin, limpieza y vaco Socioeconmico
Instalacin de vlvulas y filtros
Instalacin de equipos de bombeo
Instalacin del sistema de
automatizacin (PLC) e instrumentacin
Prueba hidrosttica
Pintura y codificacin de tuberas
Construccin de pedestales
Instalacin de tuberas
Instalacin de vlvulas y filtros
Soldadura de piezas especiales
Instalacin de equipos de bombeo Fsico: Suelo
Red del sistema de inyeccin
Instalacin del sistema de Perceptual: Paisaje
de aditivos
automatizacin (PLC) e instrumentacin
Prueba hidrosttica
Conexin al sistema de distribucin de
combustible
Pintura y codificacin
Excavacin zapatas pedestales
Construccin de pedestales
Fsico: Suelo
Red del sistema de proteccin Transporte de tuberas
Perceptual: Paisaje
contra incendio Colocacin y soldadura
Socioeconmico
Instalacin de vlvulas e hidrantes
Pruebas hidrostticas
Excavacin
Colocacin membrana de geotextil
fondo
Acarreo de material excavado
Acarreo de gravilla
Colocacin de gravillas Fsico: Suelo y Aire
Acarreo de arena fina Bitico: Flora y
Construccin del oleoducto
Colocacin de 1era capa de arena fina Fauna
terrestre
Obstruccin del libre trnsito vehicular Perceptual: Paisaje
Acarreo de tuberas y descarga Socioeconmico
Soldado e inspeccin radiolgica
Colocacin de tuberas
Prueba hidrosttica
Colocacin 2da capa de arena fina
Relleno compacto de material

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ACTIVIDADES DEL MEDIOS


ACCIONES IMPACTANTES
PROYECTO AFECTADOS
clasificado
Colocacin de cintas de proteccin
Riego de imprimacin y
restablecimiento de carpeta asfltica
Restablecimiento de sealizacin vial
Conexin a los tanques de
almacenamiento
Colocacin de proteccin catdica
Excavacin
Colocacin de acero y vaciado de
Construccin de verja Fsico: Suelo
zapata
perimetral de la terminal Perceptual: Paisaje
Levantamiento de muros
Colocacin de malla ciclnica
Construccin muros perimetrales
Relleno con tierra orgnica
Acondicionamiento de reas Fsico: Suelo
Sistema de riego
verdes Perceptual: Paisaje
Plantacin de pasto, rboles y/o
arbustos
ETAPA DE CONSTRUCCION COMPONENTE MARINO OLEODUCTO Y MONOBOYA
Colocacin de explosivos y detonacin
zanja submarina tubera
Limpieza de escombros en fondo zanja
submarina
Depsito de escombros en el lecho
marino
Soldado e inspeccin radiolgica de
tuberas Fsico: lecho
Halado hacia altamar de tuberas marino y agua
Construccin del oleoducto soldadas marina
marino Colocacin de tuberas Bitico: fauna y
Prueba hidrosttica flora marina
Nivelacin rea donde ser instalado el Socioeconmico
PLEM
Fabricacin de bloques prefabricados
de concreto PLEM
Instalacin del manifold o PLEM en el
fondo marino
Conexin al manifold o PLEM con junta
de platillo y pernos
Transporte de anclas, cadenas,
monoboya y mangueras flexibles risers
y flotantes
Fsico: lecho
Colocacin de las anclas
marino y agua
Instalacin de cadenas
Instalacin de la monoboya marina
Instalacin de monoboya
Bitico: fauna y
Instalacin de mangueras flexibles
flora marina
risers y flotantes de monoboya al PLEM
Prueba hidrosttica
Instalacin de boyas delimitadoras zona

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ACTIVIDADES DEL MEDIOS


ACCIONES IMPACTANTES
PROYECTO AFECTADOS
de amarre y atraque del buque tanque

ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO


Fsico: agua
Atraque a la monoboya con los cabos
Atraque y amarre buque marina
del buque
Socioeconmico
Conexin de mangueras flotantes del
buque a la monoboya
Bombeo de combustibles Fsico: agua
Recepcin de combustibles y
Llenado de tanques marina
bombeo desde la monoboya
Toma de muestras para ensayos de Bitico: fauna y
hasta la terminal
laboratorio flora marina
Desconexin mangueras flotantes del
buque de la monoboya
Soltar amarras del buque de la
Fsico: agua
Zarpar buque monoboya
marina
Zarpar
Llegada y acceso de camiones
tanqueros a la terminal
Fsico: Suelo y Aire
Llenado e inyeccin de aditivos de
Despacho de combustibles Perceptual: Paisaje
camiones tanqueros
Socioeconmico
Salida de camiones tanqueros cargados
de la terminal
Mantenimiento al generador de
emergencia
Mantenimiento a las motobombas diesel
del sistema contra incendio
Operacin de vlvulas
Mantenimiento a los instrumentos de Fsico: Suelo y Aire
Mantenimiento mecnico e
proteccin (termmetro, barmetros, Perceptual: Paisaje
Instrumentacin
vlvulas solenoide, calibracin de Socioeconmico
metros, revisin de flotas de nivel, etc.)
Mantenimiento al sistema de bombeo
de hidrocarburos
Mantenimiento decenal interior de
tanques de almacenamiento
Mantenimiento al transfer switch y a la
subestacin
Cambio de luminarias averiadas
Fsico: Suelo y Aire
Mantenimiento Cambio e instalacin de bateras y luz
Perceptual: Paisaje
electromecnico en la monoboya
Socioeconmico
Mantenimiento del sistema de
climatizacin (acondicionadores de aire)
Mantenimientos de electro controles
Limpieza diaria de las oficinas Fsico: Suelo y Aire
Limpieza y aseo administrativas y facilidades del Perceptual: Paisaje
proyecto Socioeconmico

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ACTIVIDADES DEL MEDIOS


ACCIONES IMPACTANTES
PROYECTO AFECTADOS
Corte de csped y poda de rboles.

Recoleccin de residuos municipales


(hojas de rboles, restos de poda y
csped)

Recoleccin de desechos slidos


domiciliarios
Limpieza del derecho de va y las obras
hidrulicas de la va de acceso
Inspeccin de la ruta del oleoducto en
tierra y mar
Inspecciones peridicas Fsico: Suelo, Aire
Sistema contra incendios
y Agua Marina
Va de acceso a la terminal
Perceptual: Paisaje
Vas internas en la terminal
Socioeconmico
Manifold o colector PLEM
Inspeccin y pruebas de las mangueras
Fuente: elaboracin propia 2009

5.5.2. Identificacin de los posibles efectos ambientales


Siguiendo los pasos indicados en la Figura 5. 1 antes mostrada, la identificacin de efectos que
sobre el medio pudiera ocasionar la construccin y operacin del proyecto terminal de
descarga, almacenamiento y llenado de combustibles Petrox Dominicana, S.A. se realiz
teniendo como herramientas las acciones de este proyecto en sus diferentes fases (Cuadro 5.
1), as como los resultados del anlisis preliminar de sensibilidad de los medios fsico, biolgico
y sociocultural, pues al realizar una superposicin de estos dos componentes, se pudo predecir
y visualizar algunos cambios potenciales, que se pueden manifestar de manera diferenciada
para cada medio considerado, an cuando su relacin en muchos casos es muy estrecha.

La naturaleza de las acciones que caracterizan a este proyecto puede conllevar afectaciones
directas o primarias, generalmente sobre el medio fsico, para luego a partir de ellas
manifestarse a manera de efectos encadenados sobre los otros medios que conforman el
ambiente. Estas afectaciones pueden ser positivas o negativas. Para visualizarlo, el esquema
de enlace se muestra en el Cuadro 5. 2 hasta el Error! Reference source not found.
haciendo la salvedad de que dichas matrices se realizaron sin considerar la aplicacin de
medida alguna por parte del diseo del proyecto. Este aspecto ser considerado ms tarde, en
el momento en que se haga el descarte.

Para fortalecer y complementar el proceso de identificacin de los efectos se realizaron


reuniones de trabajo con la participacin de especialistas de las distintas disciplinas
consideradas, obtenindose una lista preliminar de los posibles efectos que generara el
desarrollo del proyecto, luego la misma fue sometida a un proceso de depuracin, mediante
discusin y seleccin, excluyendo aquellos efectos que no ameritan entrar en una fase de
valoracin o evaluacin propiamente dicha, considerando las siguientes premisas:

Aquellos impactos asociados y/o relacionados con riesgos mayores o contingencias,


donde se amerita de un tratamiento exhaustivo de este tipo de riesgos, corresponde a
una materia especializada que es necesario desarrollar en un captulo por separado de
este estudio.
Aquellos impactos que cuentan con previsiones para su eliminacin y/o atenuacin a
niveles aceptables en la ingeniera del proyecto, para los cuales se supuso el respeto a

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las leyes y normas existentes por parte de las empresas de ingeniera, quedando las
posibles violaciones sujetas a la supervisin y control de las leyes correspondientes por
los organismos competentes.
Aquellos otros cuya probabilidad de ocurrencia y mnimo impacto no ameritan la
aplicacin de controles especiales.

5.6. MATRICES DE RELACION DE ACTIVIDADES - IMPACTOS


A continuacin se presentan las matrices de relacin entre las actividades y los posibles
impactos identificados para el proyecto en las fases de construccin y operacin. Los impactos
socioeconmicos son varios y como estas son matrices generalizadas, se agrupan todos estos
impactos en la casilla de socioeconmico, por razones de espacio y tiempo ya que estos
impactos sern tratados en detalle en el proceso de evaluacin de los mismos.

El cuadro 5. 2. representa la Matriz de Relacin de Impactos y Medios Afectados por cada una
de las actividades del proyecto durante la Fase de Construccin de los componentes terrestres.

El cuadro 5. 3 detalla la Matriz de Relacin de Impactos y Medios Afectados por cada una de
las actividades del proyecto durante la Fase de Construccin de los componentes marinos.

El cuadro 5. 4 describe la Matriz de Relacin de Impactos y Medios Afectados por cada una de
las actividades del proyecto durante la Fase de Operacin (componentes terrestres y marinos).

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Cuadro 5. 2. Matriz de identificacin e impactos en la fase de construccin de los componentes terrestres


COMPONENTES TERRESTRES DEL PROYECTO
PROYECTO: PETROX COSTA NORTE TERMINAL REPUBLICA DOMINICANA
VIA DE ACCESO TERMINAL DE ALMACENAMIENTO OELODUCTO TERRESTRE

Compactacin de material granular


Uso de herramienta abrasivas y de
Compactacin de material granular

Compactacin de material granular


MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE

Pinturas y uso de catalizadores


Transporte de hormign asfaltico

Acarreo de material sobrante


CONSTRUCCION DE LOS COMPONENTES TERRESTRES

Acarreo de material sobrante

Construccin de fundaciones
Uso de barredoras urbanas

Pruebas radiolgicas no
Colocacin de alcantarilla

Tratamiento Grid Blasting

Colocacin de tuberas
Soldadura de tuberas
Pruebas hidrostticas

Pruebas hidrostticas
Reposicin de asfalto
Transporte de concreto

Desbroce y limpieza
Corte de capa vegetal

Soldadura de metales
Riego de imprimacin

Colocacin de asfalto
Desbroce y limpieza

Desbroce y limpieza
CONSORCIO: COR-HOLASA

Excavaciones
Excavaciones

destructivas
Uso de gras
FECHA: ABRIL 2010

corte
MEDIO AFECTADO IMPACTOS SIGNO
Incremento de la presin sonora X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
AIRE Emisiones de gases X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Emisiones de particulados X X X X X X X X X X X X X X X X
Afectacin por compactacin de suelos X X X X
FISICO Activacin de procesos erosivos y
SUELO X X X X X X X X X X X X X
sedimentacin
Contaminacin del subsuelo X X X X X X X X X X X X X
Contaminacin aguas del Rio San Marcos X X X X X
AGUA
FLORA Perdida de cobertura vegetal X X X X
FAUNA Afectacin a la fauna X X X X X X X X X
BIOTICO
Afectacin a ecosistemas X X X X X X X
FLORA/FAUNA
Afectacin a especies protegidas X X X
Incremento de las expectativas de empleo + X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Potenciacin de las actividades
SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

+ X X X X X X X X X X X X
econmicas
Afectacin de actividades econmicas por
X X X X
SOCIOECONOMICO

derecho de paso
Interrupciones y desvos de transito X X X X
Incremento del trnsito vehicular en la zona X X X X X X X X X X X X X X
Desgaste de las vas X X X
Probabilidad de incremento de accidentes X X X X X X X
Alteracin de la vida cotidiana/
Desplazamiento de vivienda/
X X X X X X X X X X X X
Desplazamiento de personas e impactos
econmico
Riesgos de accidentes laborales X X X X X X X X X X X X X
Proliferacin de vectores transmisores de
X X X
enfermedades
Fuente: Elaboracin propia 2010

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 13


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Cuadro 5. 3. Matriz relacin entre actividades y posibles impactos en la etapa de construccin del componente marino
COMPONENTE MARINO DEL PROYECTO
PROYECTO: PETROX COSTA NORTE TERMINAL REPUBLICA DOMINICANA
OLEODUCTO SUBMARINO Y MONOBOYA

Transporte de monoboya y
Disposicin de escombros

Colocacin de mangueras
instalacin de monoboya
Colocacin de escollera
Limpieza de la trinchera

Colocacin de manifold
Transporte de tuberas

Instalacin de tuberas
Detonacin de cargas

Colocacin de anclas
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE

flexibles (risers)
CONSTRUCCION DEL COMPONENTE MARINO

explosivas

manifold
CONSORCIO: COR-HOLASA
FECHA: ENERO 2010
MEDIO AFECTADO IMPACTOS SIGNO
AIRE Onda de choque areo X
Vibraciones terrestres inducidas por
X
SUELO explosiones submarinas
FISICO
Fragmentacin del lecho marino X
Onda de choque hidrulico X
AGUA
Incremento de la turbidez y la sedimentacin X X X X X X
Destruccin de ecosistemas y la biota del fondo
X X X X
en el rea de intervencin
Afectacin a especies marinas y humanos por
X
efecto de barotrauma
Destruccin de ecosistemas y la biota en el
X
espacio de deposicin de escombro
BIOTICO FLORA/FAUNA
Formacin de barrera coralina artificial con
escollera de proteccin de tubera.
+ X X X
Formacin ecosistemas fauna marina en PLEM
y monoboya
Destruccin de ecosistemas y la biota en la
X X X
columna de agua
Interferencia con actividades pesqueras y de
X X X X X X X X X X
SOCIOECONOMICO Y navegacin
CULTURAL Restriccin por permetro de seguridad X X X X X X X X X X
Generacin de empleos y consumos locales + X X X X X
Fuente: Elaboracin propia 2010

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 14


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Cuadro 5. 4. Matriz de relacin entre las actividades y los posibles impactos durante la fase de operacin
COMPONENTES DEL PROYECTO
PROYECTO: PETROX COSTA NORTE TERMINAL REPUBLICA DOMINICANA; OLEODUCTO TERRESTRE, SUBMARINO Y
MONOBOYA

Recepcin de combustibles en

Impulsin de combustibles a

Operacin del generador de

Tratamientos de superficies
Despacho de combustibles
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE OPERACION DEL

Generacin de vapores de
Operacin del sistema de

Operacin del sistema de

acondicionadores de aire
Generacin de desechos

Limpieza de la terminal
PROYECTO

Operacin de sistemas

Limpieza de tanques
Llenado de tanques

Mantenimientos de
CONSORCIO: COR-HOLASA

aguas negras

combustibles
emergencia

neumticos
FECHA: ENERO 2010

la terminal
alta mar

aditivos

slidos
MEDIO
AFECTADO IMPACTOS SIGNO
Aumento de los niveles de ruidos X X X X X X X
AIRE Alteracin de la calidad del aire por emisiones de particulados
X X X X X X X X X
y gases
Afectacin del suelo por contaminacin X X X X X X X X
FISICO SUELO Perdida de la capacidad de infiltracin de agua
Afectacin del suelo por compactacin
Contaminacin de las aguas del Rio San Marcos X X X X
AGUA Contaminacin de las aguas subterrneas X X X X
Contaminacin de las aguas marinas X X
Afectacin y perdida de la fauna silvestre
BIOTICO FAUNA
Afectacin a ecosistemas
Interferencia con actividades pesqueras y de navegacin X X
Restriccin de permetro de seguridad X X
Derrames de combustibles X X X X
Generacin de empleos y potenciacin de actividades
SOCIO + X X X X X X X
econmicas
ECONOMICO Y
CULTURAL Incremento de riesgo de accidentes de transito X X
Incremento de la expectativas de mejoras en el suministro de
+ X
combustible
Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por
- X X X X X X X X X X X
obstrucciones viales
Fuente: elaboracin propia 2010

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 15


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

5.7. DECISION, EVALUACION O DESCARTE DE IMPACTOS DEL PROYECTO


En los Cuadros 5. 2, 5. 3 y 5. 4 se pueden observar las matrices de relacin entre las
actividades a desarrollar y los posibles impactos esperados, por medio afectados y para cada
una de las fases de construccin y operacin para los componentes terrestre y martimo, las
cuales son la base para el descarte elaborado y una justificacin de su inclusin o no en el
listado de Impactos a evaluar. Dentro de los efectos descritos se obvian aquellos que por
razones de similitud en sus consecuencias se encuentran ntimamente ligados en sus
manifestaciones.

En este proyecto existen algunos impactos constituidos como riesgos operacionales y


laborales, que no se incluyen en esta identificacin, caracterizacin y valoracin de impactos,
debido a que han sido incluidos en la seccin de Anlisis de Riesgos y Plan de Contingencia
del Captulo 7.

5.7.1. Evaluacin o descarte de impactos fase de construccin componentes terrestres

5.7.1.1. Incremento de los niveles de ruido en el rea de influencia directa


Este es un efecto temporal que necesariamente va a ocurrir y provendr de dos (2) fuentes:
fuentes fijas (sitios donde se va a construir la terminal, el oleoducto terrestre y marino, as como
en la construccin de los accesos) y las fuentes mviles que estn constituidas principalmente
por los vehculos durante el transporte.

Durante la etapa de operacin, este impacto permanecer debido a fuentes fijas (generador de
emergencia, bombas y compresores del sistema neumtico) las cuales afectarn a los
operadores de la terminal y a los transportistas, aunque de manera temporal, ya que solo
estarn en la terminal el tiempo que tarde en llenar el camin. Las fuentes mviles
(constituidas por los camiones de transporte) que afectarn a las personas que desarrollan
labores prximo a la va de acceso al proyecto. En vista de ello, este impacto ser evaluado.

5.7.1.2. Alteracin de la calidad del aire por emisiones del trfico vehicular
Durante la etapa de construccin del proyecto se producir un efecto temporal que se generar
como consecuencia de las actividades de transporte de maquinarias y equipos, materiales,
insumos y personal durante la construccin de los componentes del proyecto; en la terminal se
producir una mayor emisin debido al uso de equipos como: gras, generadores de
electricidad y/o motosoldadoras, utilizacin de compresores de aire, etc.

En la construccin de las obras lineales (va de acceso y oleoducto) se presentar esta


alteracin de emisiones, aunque de manera temporal. Durante la etapa de operacin, este
impacto permanecer debido a fuentes fijas (generador de emergencia, bombas y compresores
del sistema neumtico) las cuales afectarn a los operadores de la terminal y a los
transportistas, aunque de manera temporal, ya que solo estarn en la terminal el tiempo que
tarde en llenar el camin. Las fuentes mviles (constituidas por los camiones de transporte)
que afectarn a las personas que desarrollan labores prximo a la va de acceso al proyecto.
El impacto ser evaluado.

5.7.1.3. Alteracin de la calidad del aire por re-suspensin de material particulado


Para la construccin del oleoducto terrestre se requiere realizar una serie de actividades que
implican la transferencia de materiales granulares ricos en particulados desde la fuente de
suministro hasta el lugar donde sern utilizados. Los efectos elicos (brisas) pueden arrastrar
estelas de polvo junto al efecto que podra producirse por la generacin de las mismas, durante

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 16


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

el paso de vehculos por caminos sin carpeta de rodamiento (tierra), pueden ocasionar
molestias a las personas que viven prximo a la ruta del oleoducto.

Durante la compactacin de material clasificado, los equipos suelen levantar material


particulado aunque de poca extensin, pero afecta a los operadores de los mismos y dems
trabajadores dentro del rea de influencia directa del oleoducto. En la terminal se alterar la
calidad del aire por el movimiento vehicular, la utilizacin de equipos y tcnicas abrasivas
(pulidoras y Grid Blasting), sierra para corte de maderas, entre otros. El impacto ser evaluado

5.7.1.4. Afectacin del suelo por compactacin


La inhabilitacin de los suelos por compactacin presenta una probabilidad de ocurrencia Alta
debido a que toda el rea de la terminal ser compactada con rellenos clasificado para lograr la
nivelacin de las socavaciones existentes por las extracciones ilegales de materiales en la
parcela, as como el terreno ocupado por el nuevo camino de acceso para llegar al proyecto y
la compactacin en toda la ruta del oleoducto terrestre de una franja de 3.0m de ancho.

La ocupacin del suelo por el proyecto de manera directa, inhabilita los espacios que
anteriormente estaban destinados a la extraccin ilegal de materiales agregados para la
construccin y para pasto de ganado. Este impacto tiene un carcter irreversible solo para la
produccin de pasto, ya que las actividades de extraccin de materiales haban cesado algunos
aos atrs.

La obra tendr un tiempo de vida til, el cual limita la habilitacin del suelo para otros fines.
Este impacto permanente ser evaluado.

5.7.1.5. Incremento de procesos erosivos, sedimentacin y alteracin del drenaje


superficial
La activacin de procesos erosivos y sedimentacin presenta una probabilidad de ocurrencia
puntual e intensidad Alta, esto se debe a que en la ruta del oleoducto terrestre se excavar una
zanja tipo trinchera, que tambin cruzar por zonas de pantanos1 y de nivel fretico muy
superficial, por lo que se deber bombear el agua de la zanja, cargada de sedimentos, para la
colocacin de las tres (3) tuberas del oleoducto.

En la va de acceso se producirn cortes de tierra con taludes inclinados, los cuales podran
producir sedimentacin y activacin de procesos erosivos en los periodos lluviosos, si estos
taludes no son protegidos correctamente para tales fines.

Estos impactos ocurrirn fundamentalmente durante las labores de construccin, comenzando


por el acondicionamiento del terreno, siguiendo con los movimientos de tierra (excavaciones),
que generarn una cantidad de material, el cual se acopiar de manera temporal en el rea de
influencia directa del proyecto, hasta reutilizar una parte del mismo como relleno en las zanjas
donde se coloque la tubera. Una vez concluidos estos trabajos, el material excedente, se
acarrear en camiones hasta el vertedero municipal de la ciudad de Puerto Plata a unos 4km al
Oeste de la terminal.

Es importante sealar que durante la transportacin en camiones de volteo se producir el


proceso de erosin a travs del trnsito de los mismos en el entorno del proyecto; sobre todo
en el acarreo del material extrado en la zona hmeda y pantanosa. El alcalde del municipio de
Puerto Plata ha manifestado su inters por todo este material sobrante de las excavaciones

1
Aunque el oleoducto utilizar la va que cruza el pantano y no lo intervendr directamente, pero las aguas que se retirarn de la
zanja contribuyen a los impactos de arrastre de sedimentacin.

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 17


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

para ser utilizados en el relleno sanitario en el vertedero municipal que desarrolla la cuidad
como disposicin final de sus desechos slidos.

La construccin de la va de acceso junto al terrapln de la terminal constituyen las obras del


proyecto que alterarn los patrones de drenaje superficial, debido a que las aguas debern ser
desviadas hacia otros lugares que antes no eran utilizados, derivndose como consecuencia un
mayor arrastre de sedimentos. Estos impactos sern evaluados.

5.7.1.6. Afectacin de la calidad del agua y el suelo por contaminacin


Este posible efecto est asociado a la eventual afectacin de la calidad del agua (ro San
Marcos) durante las actividades de construccin del proyecto ligadas a la proteccin de la
margen occidental del mencionado ro, por derrames que pudieran ocurrir durante las labores
que realizan estos equipos por rotura de alguna de sus mangueras hidrulicas..

Como se sabe, una de las medidas ambientales incorporadas en el diseo del proyecto es el
no vertido de sustancias peligrosas al suelo, lo cual aunado al hecho de que no se tiene
previsto realizar actividades de mantenimiento en las adyacencias del proyecto ni cerca de
cuerpos de agua, reduce sustancialmente la probabilidad de afectacin, siendo de Media
intensidad en la etapa de construccin. Este impacto ser evaluado.

5.7.1.7. Afectacin a ecosistemas


En el sector II (ver Figura 5. 4), existen reas aisladas de pantano y de inundacin temporal,
ubicadas en ambos lados de la calle Central por donde se construira la zanja del oleoducto
terrestre, por lo que estos pudieran resultar afectados en menor grado.

Realmente no se trata de lagunas naturales de gran extensin e importancia, incluso con


espejos de agua muy reducidos y de poca permanencia, los que han sido fuertemente
afectados por el desarrollo urbano informal, adems de que estas han sido severamente
alteradas por el relleno de la citada calle as como por el depsito del material proveniente del
dragado del puerto en 1973. No obstante, se considera que el posible efecto sera de Baja
intensidad y ser evaluado.

5.7.1.8. Afectacin de la vegetacin por reduccin de la cobertura vegetal


Se realizar el desbroce de la vegetacin en una superficie total de 10.12Ha que abarca todos
los componentes terrestres del proyecto; este desbroce no solo de rboles de segundo
crecimiento, sino de herbazales y vegetacin costero marina por la construccin de las zanjas
para el oleoducto, por el movimiento de las maquinarias en zonas perimetrales de la
construccin de los componentes, apertura y/o construccin de la va de acceso a la terminal.
No se contempla la afectacin al bosque de la rivera del ro San Marcos definida por la zona
fluvial de 30 metros indicada por la Ley 64-00.

Se tomar en cuenta que es un rea fuertemente impactada ya que en amplias extensiones lo


que hay son reas abiertas de herbazales, pastizales y bosque costero. Este impacto se
considera de intensidad Media a Baja y ser evaluado

5.7.1.9. Afectacin a especies protegidas


En el levantamiento realizado en el EIA del 2007 no se reportaron especies amenazadas en el
rea de la terminal, as como en los diferentes segmentos de la ruta del oleoducto, pero en el
captulo 7 del PMAA, se darn las instrucciones para que se realice un inventario completo de
toda la flora y fauna que el proyecto afectar con el fin de investigar si existen especies

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 18


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

protegidas y/o amenazadas dentro del rea de influencia directa e indirecta del proyecto. Esta
es la razn por la que este impacto no ser evaluado.

5.7.1.10. Afectacin de la fauna


El inventario realizado para el EIA del 2007 en la parte biolgica no posee un alcance riguroso
de la intervencin del proyecto, ya que solo se enfoca en el sitio de la terminal de
almacenamiento, pero no abarc las obras lineales (oleoducto y va de acceso) a lo largo de las
vas pblicas existentes.

La fauna silvestre registrada en la zona donde se desarrollar el proyecto se puede ver


afectada principalmente por la presencia de personas en el rea, el aumento de los niveles de
ruido, gases de combustin y polvo; en especial aquellas especies que desarrollan su vida en
la rivera del rio San Marcos. Por ello, este impacto ser evaluado.

5.7.1.11. Incremento de las expectativas de empleo


Este es considerado como uno de los efectos ms relevantes en el rea del proyecto; sobre
todo en lo que respecta a la generacin de nuevos puestos de trabajo y mejoras en la calidad
de vida de los habitantes. Surge desde el momento en que se hace de pblico conocimiento la
ejecucin del proyecto y se incrementa en la fase de construccin.

La apertura de frentes de trabajo demandar obreros y artesanos especializados en las


diferentes disciplinas para las que se generarn plazas de trabajos; a pesar de que este es un
impacto positivo para el proyecto tambin puede generar ciertas molestias a los habitantes de
la zonas intervenidas por la ruta del oleoducto debido a la presencia de personas extraas a la
comunidad compitiendo por plazas de trabajo con los de la zona, pero estas no son
significativas. De acuerdo a ello, este impacto no ser evaluado.

5.7.1.12. Generacin de empleo y potenciacin de actividades econmicas


Es considerado como un efecto positivo, ya que el proyecto generar directamente unos 138
nuevos puestos de trabajo, para obreros y artesanos, fundamentalmente en las etapas de pre
construccin y construccin, los cuales sern cubiertos con la disponibilidad de la oferta local;
el personal especializado no disponible en Puerto Plata deber ser contratado en cualquier
parte..

No obstante, estas plazas de trabajo creadas ser pocas en relacin con los niveles de
desempleo en la zona y la cualificacin de las mismas. La demanda de profesionales en las
diferentes disciplinas de la ingeniera y la administracin de recursos, as como personal de
soporte se estim en unas 38 nuevas plazas. El impacto ser evaluado. .

5.7.1.13. Afectacin de las actividades econmicas por derecho de paso


En el rea de influencia directa del proyecto se pudo verificar la existencia de actividades
econmicas consolidadas (Zona Franca Industrial de Puerto Plata (ZFIPP), residencial
Costambar, generadora Operadora San Felipe (OSF), etc.) que pueden ser afectadas al
establecer el derecho de paso del oleoducto. Como se indica en el Captulo 6 Anlisis de
Alternativas, la ruta II que atravesaba parte de la parcela de la ZFIPP fue descartada por no
lograrse un acuerdo con la administracin de este parque comercial.

Debido a que la franja de terreno ocupada por las tres (3) tuberas del oleoducto quedar
inutilizada para fines de construccin de desarrollos futuros sobre esta; este impacto afectar
ms a los propietarios del resto de la parcela donde se ubicar la terminal. En la seleccin del

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 19


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

trazado de la ruta se consider todas las medidas aplicables para reducir al mnimo las
afectaciones.

En el resto del trayecto del oleoducto terrestre, resultarn afectados los residentes y las
actividades econmicas debido a las interrupciones del trnsito por un corto periodo de tiempo;
esto se analiza en la seccin siguiente (5.7.1.14). En vista de ello, este impacto ser evaluado.

5.7.1.14. Interrupciones en el trnsito vehicular/disminucin de la movilidad


vehicular
En el sector I, que abarca el recorrido del oleoducto desde la terminal hasta la carretera #5, las
molestias al trnsito de la zona sern mnimas debido a que la mayor molestia en cuanto a
interrupcin del trnsito vehicular, es la que puede producirse durante la movilizacin de
equipos, maquinarias y transporte del personal de mano de obra, as como por el paso de la
tubera fuera del lindero oriental de la ZFIPP.

Los segmentos II y III, que utilizarn el eje de la calle Central y el camino a Maggiolo (ver
Figura 5. 4) de la ruta terrestre del oleoducto representan la mayor interrupcin al trnsito
debido a que las vas son muy estrechas y la excavacin y colocacin de tuberas requiere de
suficiente espacio, por lo que la movilidad ser lenta para los usuarios de estas 2 vas. De lo
anterior es obvio que se requiere una planificacin detallada y bsqueda de rutas alternativas
para desviar cada segmento.

En el sector de la carretera Puerto Plata-Santiago, por donde la ruta cruza la citada va y el


segmento donde los vehculos realizarn sus maniobras de giro para acceder al proyecto,
representan un potencial impacto de interrupciones con probabilidad Alta, por lo que este
impacto debe ser evaluado.

5.7.1.15. Deterioro de las vas/desgaste de infraestructura vial


La movilizacin de maquinarias pesadas, equipos y en menor grado del personal durante la
construccin de los componentes del proyecto, conllevar a un incremento en el uso de las
vas. La realizacin de excavaciones en la va pblica en ms de 1,500 m conlleva al deterioro
de la carpeta de rodamiento y, ms aun, la presencia de equipos dotados de orugas de acero
causan un mayor desgaste en las vas.

La legislacin dominicana, en su decreto No.61-07, establece el reglamento para la realizacin


de trabajos de excavaciones en la va pblica (ver el Captulo 3 del Marco Jurdico y Legal)
donde toda intervencin en las mismas deber restablecer y/o mejorar la carpeta de
rodamiento de las vas afectadas. En vista de ello, este impacto no ser evaluado.

5.7.1.16. Probabilidad de incremento en los accidentes de trnsito


Durante la operacin, el flujo de transporte terrestre de combustibles desde REFIDOMSA en la
zona de Haina, ubicada en el occidente de la cuidad de Santo Domingo y que utiliza,
principalmente la autopista 6 de Noviembre, las avenidas Lupern, Isabel Aguiar y
Prolongacin 27 de Febrero, hasta interceptar la autopista Duarte para desplazarse, hacia la
zona Norte, se beneficiar por una reduccin del trnsito de vehculos pesados cargados, pero
en el rea de influencia comercial del proyecto, el trnsito de vehculos pesados se mantiene
igual.

El aumento del flujo vehicular en la carretera #5, (principalmente por vehculos de carga pesada
y transporte de personal), como consecuencia de la puesta en marcha del proyecto, podra
incrementar el nmero de accidentes de trnsito por lo que su impacto ser evaluado.

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 20


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Figura 5. 3. Vista en foto area de la curva cerca de la entrada a la va de acceso

5.7.1.17. Alteracin de la vida cotidiana / molestias a las comunidades cercanas


Durante las actividades asociadas a la movilizacin de equipos, maquinarias, y la construccin
de los componentes del proyecto, se alterar la vida cotidiana de las poblaciones ubicadas en
el rea de influencia directa del proyecto, pues se llevarn a cabo operaciones distintas a las
realizadas normalmente en la zona y que generarn ruidos, emisiones de polvo, gases de
combustin e interrupciones cortas del trnsito. Por ello, este impacto ser evaluado.

5.7.1.18. Riesgo de accidentes laborales


El riesgo de ocurrencia de accidentes laborales estar presente desde el momento en que se
inicia el proyecto; no obstante, se prev un mayor riesgo durante la fase de construccin ya que
se contar con un mayor nmero de personal y las actividades ms complejas a realizar
implican un mayor grado de probabilidad de accidentes.

No obstante, las medidas de seguridad a ser implementadas por la empresa constructora y la


fiscalizacin que ejercern la compaa supervisora y la supervisin ambiental disminuirn la
ocurrencia de este tipo de eventos. De todas formas, este riesgo ser evaluado.

5.7.1.19. Proliferacin de vectores transmisores de enfermedades


En la medida en que se generen desechos domsticos (restos de alimentos, papeles, cartones)
hay una mayor probabilidad de que proliferen vectores transmisores de enfermedades, tales
como roedores, insectos, animales ponzoosos, entre otros. Se tiene previsto que el nmero
de personas a participar en el proyecto sea bajo y por lo tanto tambin la cantidad de desechos
generados por ellos, lo cual hace poco probable que se produzca este tipo de impacto durante
el proyecto.

Adicionalmente, el cumplimiento del plan de manejo de desechos y el control sobre la


disposicin de los desechos por parte de la empresa, permite descartar la evaluacin de este
impacto por su poca probabilidad de ocurrencia.

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 21


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5.7.1.20. Desplazamiento de viviendas


El proyecto se ubicar en una zona donde slo hay bosque de segunda generacin y pasto, la
nica vivienda que existe en la cercanas del proyecto no se ve amenazada por las actividades
de construccin de la ruta del oleoducto que es el componente ms prximo a la vivienda. Ni
en la apertura del camino de acceso ni en la ruta del oleoducto se pretende desplazar vivienda
alguna. Por tanto, este impacto no ser evaluado..

5.7.1.21. Desplazamiento de personas e impacto econmico


Toda obra de ingeniera requiere de personal para su materializacin, por lo que estos debern
desplazarse desde sus respectivos hogares hasta sus puestos de trabajo, lo cual resulta ser un
desplazamiento temporal (diario) ya que es slo para fines de trabajo. En el caso de mano de
obra especializada demandada por el proyecto tambin se desplazarn personas
temporalmente y que se alojarn en hoteles o alquilarn algunas viviendas o habitaciones en el
municipio de Puerto Plata, creando as una potenciacin de las actividades econmicas. En
definitiva, durante la construccin del proyecto no existir movimiento permanente de poblacin
de la clase obrera.

En la etapa de operacin del proyecto, es posible la contratacin de personal permanente y que


probablemente se desplace a vivir en Puerto Plata. El promotor del proyecto an no se ha
pronunciado al respecto, pero en caso de que se llegue a presentar esta situacin se debe
plasmar en los informes de cumplimiento ambiental (ICA).

Debido a que el desplazamiento de personal hacia y desde la terminal, est ntimamente ligado
al aumento de trfico vehicular queda incluido en dicha evaluacin; en cuanto al alojamiento y/o
alquiler de viviendas, su evaluacin queda incluida como potenciacin de las actividades
econmicas. Por lo tanto, no se dedicar una seccin para la evaluacin de este impacto.

En cuanto al impacto econmico del desplazamiento temporal (diario) del personal, al momento
de realizar esta adecuacin a los requerimientos del BID no fue posible evaluarlo ya que se
carece de los datos relevantes como la distancia que se desplazar cada obrero, el costo del
transporte, el costo del almuerzo y el tiempo de desplazamiento desde su hogar hasta el
proyecto. Este impacto econmico debe ser evaluado durante la ejecucin del proyecto e
incluir sus resultados en los informes de cumplimiento ambiental (ICA).

Para el caso de aquellos que se desplazarn de forma permanente slo durante el perodo de
construccin y que se alojarn en hoteles o alquilarn una vivienda o habitacin, no se tiene
informacin precisa sobre la cantidad, costos de alojamiento, etc. La prctica de estas
actividades es que el contratista asume los costos de estada y/o alojamiento y la dieta, por lo
que este impacto econmico se puede evaluar al inicio del proyecto con la ayuda del
contratista, e incluir sus resultados en los informes de cumplimiento ambiental (ICA).

5.7.2. Evaluacin o descarte de impactos fase de construccin componentes marinos


Los efectos ambientales asociados con la construccin de los componentes marinos se
muestran en el cuadro 5.3 y dependen principalmente de la dureza del material del fondo
marino a explotar, pues este influye en la cantidad de explosivos que se debe utilizar para
desarrollar estos trabajos. Los principales efectos asociados a las voladuras subacuticas son
vibraciones terrestres, onda de choque hidrulica, onda expansiva area, fragmentacin del
lecho marino y la produccin de escombros. A continuacin de abordan en los siguientes
numerales cada uno de estos efectos.2

2
Puertos, artculo No 132-marzo-abril 2006 www.puertos.es/file?redirect=true&resId=1153907768260

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 22


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

5.7.2.1. Vibraciones terrestres inducidas por las explosiones submarinas


Las vibraciones terrestres representan una parte secundaria de los efectos asociados con las
voladuras, ya que los explosivos se colocarn debajo de unos conos lastrados con el objetivo
de que la energa de los explosivos se transmita hacia el lecho marino y al realizarse la
detonacin se libera un onda expansiva que es absorbida en parte por la masa rocosa que no
resulta destruida por la explosin. Esta onda se transmite en forma de vibraciones terrestres
con intensidad inversamente proporcional a la distancia desde el punto de la explosin.

Debido a la cercana de las explosiones en aguas someras en los primeros 200 m desde la
costa hacia altamar, las cuales podran ser percibidas con mayor intensidad los habitantes del
residencial Costambar sobretodo los residentes ms cercanos a Punta Cafemba, dentro de un
radio de 150m de las voladuras en esta zona.

Estas vibraciones no causarn daos estructurales a las instalaciones terrestres, siempre que
se calcule adecuadamente la carga a introducir, como ser en este proyecto, as como por el
uso las mechas detonantes y uso de fusibles secuenciales de detonado. Gran parte de la
liberacin sbita de energa se atena en la masa de agua, es decir que a mayor profundidad la
atenuacin ser mayor, lo cual es favorable en trminos de cualquier posible impacto social
que pueda ser causado por esta actividad.

Las vibraciones terrestres tendrn una duracin de 0.2 a 0.5 segundos por cada sesin de
voladuras,.. La probabilidad de que se presente este impacto temporal es Alta, por esto el
impacto debe ser evaluado.

5.7.2.2. Onda de choque hidrulico


Cuando se realiza la detonacin, se produce una liberacin sbita de energa. La masa de
agua circundante absorbe una gran parte de esta energa por el principio de transmisibilidad de
las masas, la cual se propaga formando un choque hidrulico en forma de oleaje. Si no se usan
capsulas detonantes con micro retardantes (time delay blasting caps) este efecto pudiera
afectar las estructuras fijas en las proximidades de la explosin a un radio menor de 150m,
afectar embarcaciones, baistas, y la fauna marina dentro de un radio menor a 300m (ver
manual tcnico del USACE en los Anexos de este captulo 5).

Se ha determinado que la energa liberada tras una explosin se transmite con gran eficacia 3,
debido a la baja compresibilidad del medio marino, razn que le da el impulso a la onda de
choque para tener un poder destructivo incluso a grandes distancias del lugar de la detonacin
en fondos duros lisos uniformes (lo cual no es el caso de este proyecto), lgicamente que a
mayor distancia la velocidad de propagacin disminuye geomtricamente y se espera que la
altura mxima de la ola post voladura no supere 1 metro de altura en la zona ms cercana a la
costa.

En este tipo de onda resultan mucho ms afectados los pequeos ejemplares de la fauna
marina, (ver archivo artculo de la prensa EUA en los Anexos de este captulo 5), que pueden
ser arrastrados o sufrir daos severos. La probabilidad de ocurrencia de este impacto es Alta,
por lo que debe ser evaluado.

5.7.2.3. Onda de choque areo


Esta condicin es ms perceptible en la orilla, ya que la masa de agua es mnima y al realizar
las detonaciones se levantara un salto de agua y escombros. Esta condicin disminuir a

3 Obras Martimas. Vicent Esteban Chapapria, 2004

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 23


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medida que se avance hacia aguas ms profundas. En aguas profundas, esta onda resultar
irrelevante debido a que las explosiones no alcanzan la masa area.

Considerando que la tcnica a utilizar para la excavacin es con explosivos dirigidos, la cual
utiliza conos de concreto encima de las cargas detonantes para transmitir la mayor energa al
lecho marino, la afectacin de este impacto tendr una extensin muy reducida y duracin
bastante corta. Las medidas de seguridad que se aplicarn en el proceso de colocacin y
detonacin de las cargas explosivas incluirn el despeje temporal una hora antes de cada
voladura en un radio de 150 m para evitar posibles afectaciones. Por lo tanto, este impacto no
amerita ser evaluado.

5.7.2.4. Fragmentacin del lecho marino


La fragmentacin del lecho marino es el propsito de la excavacin para producir una zanja de
2m de ancho por 2m de profundidad requerida para la colocacin de las 3 tuberas del
oleoducto, pero en este proceso se agrieta parte del lecho rocoso en las zonas adyacentes,
destruyendo hbitats de especies de la fauna marina e incluso la muerte de especies de la
fauna y flora marina en este proceso. La probabilidad de ocurrencia de este impacto es Alta
por lo que ser evaluado.

5.7.2.5. Afectacin a especies marinas y humanos por efecto de barotrauma


Realizar detonaciones de cargas explosivas bajo agua produce un impacto severo puntual que
es el barotrauma. Esto se debe a que en el agua la disipacin del ruido es muy baja, Las
detonaciones de explosivos producen aproximadamente unos 250 dB y pueden ser
escuchadas en una intensidad de 197 dB hasta 2 km de radio del punto, afectando varias
especies de la fauna marina y al ser humano sumergido.

El promotor usar detonaciones secuenciales para minimizar la generacin de ruidos asociados


a esta actividad. Tambin a fin de prevenir el impacto al humano (baistas y buceadores
deportivo y de pesca) se ejecutar una campaa de informacin amplia y oportuna, antes del
uso de los explosivos. Tambin se harn detonaciones de escala mnima 10 minutos antes de
las voladuras primarias para inducir la retirada del rea de la fauna marina y evitarle ser
afectada. Los efectos producidos por este impacto pueden llegar a ser significativos, pues se
han producido lesiones cerebrales y de la vejiga de flotacin de peces causantes de su muerte.

La probabilidad de ocurrencia de este impacto es Muy Alta, aunque puntual ya que su duracin
es de apenas 0.25 segundos, por lo que debe evaluarse y mitigarse y en el ser humano
prevenirse.

5.7.2.6. Incremento de la turbidez y la sedimentacin


El rio San Marcos desemboca en el rea del muelle sus aguas durante perodos de crecidas,
las cuales contienen partculas de arcillas que son arrastradas mar adentro por la accin de las
mareas y corrientes marinas locales, la entrada constante de barcos de carga, remolques,
procesos de dragado del canal de maniobras para embarcaciones, entre otras actividades.
Con el paso del tiempo y la tranquilidad de las aguas del Ocano Atlntico estas partculas se
precipitan sedimentndose en el fondo del lecho marino costero en las zonas sin oleajes.

En el caso particular del sector marino del oleoducto, por el efecto mecnico de agitacin del
fuerte y constante oleaje en esta zona, no hay presencia significativa de depsitos de estos
sedimentos finos que puedan ser alterados por las voladuras y actividades de esta construccin
marina.

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 24


PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Durante las actividades de excavacin para la apertura de la zanja submarina donde se


colocarn las tres (3) tuberas del oleoducto, se removern los sedimentos acumulados en el
fondo marino debido a las explosiones, lo cual unido a la fragmentacin del lecho marino
constituirn una fuente de alta turbidez de las aguas, Este es un proceso temporal que dura
aproximadamente 24 horas en asentar un 85% de estos finos en suspensin. El 15% restante
decanta aproximadamente en las 48 horas siguientes.

En el sector submarino del oleoducto se alterar temporal y puntualmente la calidad del agua
dentro rea de influencia directa del proyecto en el Ocano Atlntico, por el aporte de
sedimentos e incremento de la turbidez, producidos por la excavacin submarina con
explosivos en un segmento del fondo marino de unos 1,000 m de longitud por 10m de ancho
por 2m de profundidad, la probabilidad de ocurrencia de este impacto temporal es Alta, aun
siendo su duracin efmera; por lo que ser evaluado..

5.7.2.7. Destruccin de ecosistemas y la biota de la columna de agua


La extraccin de los escombros con equipos de dragado y la manipulacin de diferentes
estructuras en el fondo (tuberas, anclas y cadenas) que ponen en suspensin estos
sedimentos finos en el agua, as como las ondas expansivas producidas por los explosivos que
se colocarn en el lecho rocoso, pueden tener un efecto destructivo sobre el ecosistema
pelgico que se desarrolla en la columna de agua y su biota a lo largo de la zanja en una
extensin de 1,000 m, desde la orilla hasta los 20m de profundidad y en un ancho estimado de
50m. Este impacto ser evaluado.

5.7.2.8. Destruccin de ecosistemas y la biota del fondo en el espacio de


intervencin y su entorno
La colocacin de las cargas explosivas en el lecho rocoso submarino para la excavacin de la
zanja del oleoducto, la posterior extraccin de estos sedimentos y escombros generados con
equipos de dragado y la colocacin de las diferentes estructuras en el fondo (tuberas, anclas y
cadenas) destruirn los ecosistemas y la biota del fondo (bentos marino) situados directamente
a lo largo del espacio de la zanja en una extensin 1,000 m, desde la orilla hasta los 20m de
profundidad y en un ancho estimado de 25 m a cada lado del eje.

Existen monitoreos documentados realizados por el US Army Corps of Engineers, USACE (ver
Anexo Capitulo 5) donde se determin que el ancho promedio de este impacto por voladuras
submarinas no sobrepasa de un ancho total de 50 m, siempre y cuando se utilicen detonadores
secuenciales que reducen significativamente los efectos colaterales de las ondas expansivas y
la colocacin de mangueras perforadas de aire comprimido en el fondo marino en todo el
permetro de cada voladura para generar una discontinuidad en el medio fsico para que la
onda de choque no se propague.

Colateralmente, la deposicin de escombros en el propio lecho marino ampliar el espacio de


impacto destruyendo las superficies de ecosistemas y representantes de la flora y la fauna
adyacentes que podran ser estimadas con el volumen de escombros y los sitios de vertimiento.
Por lo tanto este impacto ser evaluado.

5.7.2.9. Destruccin de ecosistemas y la biota en el espacio de deposicin de


escombros
La tcnica utilizada para la colocacin de los explosivos (cargas direccionales) permite disponer
de los escombros a un lado de la excavacin sin tener que hacerlo mecnicamente luego de
las voladuras; es decir, que la explosin misma colocar los escombros fragmentados en la
posicin deseada en el borde occidental de la zanja. No obstante se requerir la limpieza del

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 25


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fondo de la zanja debido a que siempre quedan relictos del material fragmentado dentro el rea
aprovechable para la colocacin de las tuberas del oleoducto que debern ser removidos
antes de la colocacin, depositndolos junto con los dems.

Estos escombros ocuparn un rea del lecho marino que vara en funcin de la dureza de la
roca y/o su capacidad de disipacin de la energa transmitida por las cargas explosivas. El
depsito de estos escombros conlleva la destruccin de los ecosistemas y la biota del fondo
cubierto. Por tanto el impacto ser evaluado.

5.7.2.10. Remocin de elementos contaminantes del sedimento


Las acciones de excavacin, dragado y en mayor medida el uso de explosivos sobre el lecho
marino, pueden movilizar en la masa de agua compuestos qumicos txicos que se hayan
acumulado en los sedimentos, tanto los que se encuentran atrapados entre las madejas de
algas que cubren la roca en el curso de la tubera, como los que ocupan las reas areno-
fangosas con o sin vegetacin (algas y pastos marinos).

Esta agitacin de los sedimentos contaminados en la masa de agua afectara temporalmente la


calidad del agua, daando la biota (tanto pelgica como del fondo) indirectamente y
trasladando a grandes distancias elementos contaminantes que hoy permanecen atrapados en
el entorno costero. Esto es particularmente importante por cuanto la baha de Puerto Plata
recibe la carga contaminante de varias fuentes (por ejemplo, generadoras elctricas OSF,
Wartsila y EGE Haina, carga y descarga de mercancas, asentamientos humanos, basureros).

Aunque estos contaminantes no guardan relacin directa con el proyecto Petrox, las
actividades desarrolladas pueden desplazar aquellos que se encuentren entre los sedimentos
existentes a lo largo de la zanja del oleoducto submarino.

Este efecto sera de corta duracin ya que la zanja del oleoducto no toca ni penetra la baha de
Puerto Plata, pero el rea contiene ciertos niveles de sedimentos contaminados, como se
menciona en el Captulo 4. A pesar de su corta duracin, el impacto debe ser evaluado.

5.7.2.11. Interferencia con actividades pesqueras y navegacin


Todos los impactos indicados pueden perjudicar temporal y puntualmente la pesca artesanal
local, tanto por interferencia con las actividades pesqueras como por los daos a sus recursos
localizados especficamente a 25m a ambos lados del corredor del oleoducto submarino
durante las voladuras secuenciales para la zanja de las tuberas.

Los efectos asociados con la interferencia de las actividades de construccin y operacin de los
componentes marinos con la navegacin, tanto pesquera como comercial, son mnimos ya que
estarn totalmente fuera del canal de navegacin del puerto comercial que da el acceso a la
baha de Puerto Plata y su rea debidamente delimitada.

Debido a la corta duracin y al bajo grado de afectacin a estos sectores, estos impactos no
ameritan ser evaluados.

5.7.2.12. Formacin de barrera coralina artificial


La colocacin de una escollera de proteccin genera un impacto positivo. La colocacin de la
escollera de rocas o cubos ranurados de concreto como proteccin de las tuberas contra
marejadas en aguas bajas, profundidades entre -15m a 0m, crea un barrera coralina artificial,
actualmente inexistente en esta zona, la que puede contribuir a un crecimiento importante de
la biota marina .

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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

El rea en que se desarrollarn estos corales es muy pequea y el grado de contaminacin


existente en la zona es bastante considerable como para considerar un gran desarrollo de la
biota marina; por lo que este impacto no ser evaluado.

5.7.2.13. Restriccin del permetro de seguridad en el rea de la monoboya


El rea de amarre y maniobra quedar demarcada como acceso restringido durante las
operaciones de descarga de combustibles de los buques por razones de seguridad contra
accidentes, por lo que este crculo de 300m de radio con su centro en la monoboya tendr este
uso restringido a los pescadores, buques comerciales y dueos de yates. Este impacto
generado por la restriccin es temporal y de baja probabilidad, ya que existe una vasta zona
para atracaderos y navegacin que no interfieren con el radio indicado. Por esta razn el
impacto no ser evaluado.

5.7.3. Evaluacin o descarte de impactos fase de operacin


En el cuadro 5.4 se presentan los impactos potenciales que sern sometidos al proceso de
evaluacin o descartados.

5.7.3.1. Aumento de los niveles de ruidos


Durante la etapa de operacin se producirn aumentos de los niveles de ruidos debido a
fuentes fijas (generador de emergencia, bombas y compresores del sistema neumtico) los
cuales afectarn a los operadores de la terminal y a los transportistas, aunque de manera
temporal, ya que solamente estarn el tiempo que tarden en llenar su camin.

Las fuentes mviles (constituidas por los camiones de transporte y otros vehculos que accesen
hasta el proyecto) afectarn a las personas que desarrollen labores prximas a la va de
acceso al proyecto. Tambin pudieran afectar a la fauna silvestre circundante. En vista de ello,
este impacto ser evaluado.

5.7.3.2. Alteracin de la calidad del aire por emisiones de particulados y gases


Para la etapa de operacin del proyecto se continuar alterando la calidad del aire solo en el
rea de influencia de la va de acceso, debido al paso de los camiones transportistas, y en la
terminal cuando entre en operacin el generador de emergencia, as como por las maniobras
que realizarn los camiones dentro de la terminal para acceder a las islas de llenado. En vista
de ello, este impacto ser evaluado.

5.7.3.3. Afectacin del suelo por contaminacin


El desarrollo de las actividades de operacin de las instalaciones e infraestructuras de la
terminal y del oleoducto, generarn diversos desechos slidos y efluentes residuales que
pueden convertirse en fuentes de contaminacin de los suelos, si no son tratados y dispuestos
adecuadamente.

Una de las medidas ambientales incorporadas en el diseo del proyecto es el no vertido de


sustancias peligrosas al suelo, lo cual aunado al hecho de que no se tiene previsto realizar
actividades de mantenimiento de vehculos dentro de la terminal y los camiones tanqueros
sern de contratistas privados los cuales tendrn sus talleres de mantenimiento fuera de la
terminal y del camino de acceso, reduce considerablemente la probabilidad de afectacin del
suelo por contaminacin.

Sin embargo, la planta de generacin elctrica de emergencia, la limpieza de los tanques de


almacenamientos (cada 10 aos), y la limpieza de la terminal producirn desechos lquidos de
hidrocarburos, por lo que existe la posibilidad de que por accidentes operacionales se puedan

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 27


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producir derrames. En otro orden, la operacin del sistema de aguas negras en la terminal,
aunque en una pequea escala, afectar al subsuelo. En tal sentido, este impacto ser
evaluado.

5.7.3.4. Contaminacin de las aguas del ro San Marcos


La posibilidad de contaminacin del ro San Marcos durante las actividades de operacin del
proyecto (impulsin de combustibles a la terminal, generacin de desechos slidos, operacin
del sistema de aguas negras y mantenimiento de aire acondicionadores de aire) son mnimas,
por las medidas de control que se tendrn en cada una de las actividades antes mencionadas,
unido a la distancia de separacin entre el punto donde se genera la actividad y el ro.

Las posibilidades de contaminacin del ro estn ms bien relacionadas a los riesgos durante la
operacin del proyecto, los cuales son analizados en el Captulo 7. En tal sentido, no se
evaluar este impacto.

5.7.3.5. Contaminacin de las aguas subterrneas


La posibilidad de contaminacin de las aguas subterrneas durante las actividades de
operacin del proyecto (impulsin de combustibles a la terminal, generacin de desechos
slidos, operacin del sistema de aguas negras y mantenimiento de aire acondicionadores de
aire) son mnimas, al igual que las del rio San Marcos, por las medidas de control que se
tendrn en cada una de las actividades antes mencionadas.

En esta caso tambin, las posibilidades de contaminacin de las aguas subterrneas se


describen en el numeral de riesgos en el Captulo 7. Por lo que no se evaluar este impacto.

5.7.3.6. Contaminacin de las aguas marinas


Existen dos actividades durante la operacin del proyecto (recepcin de combustibles en alta
mar y la impulsin de combustibles en la terminal) que pudieran provocar algn tipo de
contaminacin en las aguas marinas en caso de un accidente o falla de un componente por lo
que las posibilidades de contaminacin de las aguas marinas se describen en el numeral de
riesgos y planes de contingencia en el Captulo 7. Pero por el control estricto que tendrn las
mismas, se descarta este impacto para su anlisis.

5.7.3.7. Afectacin y prdida de la fauna silvestre


Las actividades de transporte de los camiones desde la va de acceso a la terminal pudieran
afectar y provocar prdidas de fauna silvestre. En adicin las actividades propias de la terminal
provocaran ruidos y emisiones al aire que podran afectar a la fauna silvestre. El impacto ser
evaluado.

5.7.3.8. Afectacin a ecosistemas


El ecosistema que pudiera ser afectado durante las actividades de operacin de la terminal
sera el sistema ribereo del ro San Marcos. Por tal razn este impacto ser evaluado.

5.7.3.9. Interferencia con actividades pesqueras y de navegacin


La interferencia con las actividades pesqueras solo se presentar durante el tiempo del atraque
del barco en la boya y en un rea, relativamente pequea, alrededor de la misma, por lo que el
impacto es bastante bajo.

En cuanto a la posible interferencia a la navegacin, la definicin de reas de atraque en el


antepuerto y rutas alternas de acceso, as como las sealizaciones para las embarcaciones
que usan las facilidades del muelle en la baha de Puerto Plata y/o que dan servicios desde alta

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mar a empresas o industrias costeras; contribuyen a que el impacto que se pudiera producir
resulte mnimo, se concluye que no se evaluar este impacto..

5.7.3.10. Restriccin de permetro de seguridad


La restriccin del permetro de seguridad afectara fundamentalmente las actividades definidas
en el numeral de arriba, por lo que la conclusin es similar y no se evaluar este impacto

5.7.3.11. Derrames de combustibles


Las actividades del proyecto con potencial para los derrames de combustibles durante la fase
de operacin, son las siguientes: recepcin de combustibles en alta mar, llenado de tanques
de almacenamientos y de camiones tanques en la terminal, y operacin del generador de
emergencia.

Las polticas de control de la empresa PETROX presentadas en el Captulo 2 de Descripcin


del Proyecto, incluyendo las bermas o diques de contencin alrededor de los tanques de
almacenamiento as como los sensores y vlvulas garantizan que el impacto por derrame de
combustibles durante el proceso de desarrollo de cada una de las actividades mencionadas,
sean mnimas en caso de un accidente o falla de un componente por lo que las posibilidades
de contaminacin por derrames en la terminal, se describen en el numeral de riesgos y planes
de contingencia en el Captulo 7. El impacto no ser evaluado.

5.7.3.12. Generacin de empleo y potenciacin de las actividades econmicas


Durante la etapa de operacin del proyecto para suplir las necesidades operativas se crearn
unas 18 nuevas plazas de trabajo permanentes, aparte de los empleos temporales para la
realizacin de mantenimientos; de forma indirecta se crearn unos 30 empleos para los
transportistas ya que se espera abastecer aproximadamente 60 camiones tanque por da y
cada conductor realizarn en promedio 2 viajes diarios..

Tomando en cuenta que este efecto es relevante ser evaluado de manera global con el
Impacto denominado potenciacin de actividades econmicas

5.7.3.13. Incremento del volumen de transito y riesgo de accidentes


La creacin de una nueva va de acceso hasta la terminal PETROX (ver figura 5.3) con el
consecuente aumento de volumen de trnsito y maniobras por vehculos de grandes radios de
giro, los cuales requieren una entrada ms lenta a la va de acceso al proyecto desde la
Carretera #5, puede incrementar los accidentes de trnsito por la cercana con la curva al
Oeste de la Carretera #5. Debido a esta condicin geomtrica de la infraestructura vial, se
debe evaluar este impacto...

5.7.3.14. Incremento de la expectativa de mejoras en el suministro de combustibles


Histricamente el servicio de suministro de combustibles a la regin Norte es deficiente, debido
al incremento en las ltimas dcadas de la demanda y a la distancia a que est la fuente de
suministro en Haina. La informacin por parte de los suplidores a los detallistas de
combustibles de que se va a ejecutar este proyecto y que va a disponer de almacenamiento
para el suministro de combustibles mucho ms cerca y, por lo tanto ms rpido, genera
expectativas de mejoras en el suministro de combustibles.

Estas expectativas aumentan no slo por la cercana de la terminal con los principales centros
de poblacin del Cibao, sino por la notable reduccin en el tiempo de espera para el llenado de
los camiones, comparado con la espera actual en la fuente de Haina. El impacto ser
evaluado.

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 29


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5.8. EVALUACION DE IMPACTOS


Una vez realizado el descarte de impactos, en el siguiente cuadro se muestran los impactos a
ser evaluados de acuerdo al medio que mayormente ser afectado.

Cuadro 5. 5. Impactos a ser evaluados durante la construccin del proyecto


MEDIO CODIGO Y NOMBRE DEL IMPACTO

COMPONENTES TERRESTRES (TERMINAL, VIA DE ACCESO Y RUTA DEL OLEODUCTO)


IMF-1 Incremento de los niveles de ruido
IMF-2 Alteracin de la calidad del aire por emisiones de particulados, gases de combustin
del trnsito vehicular, maquinarias y/o equipos y gases de soldadura
IMF-3 Afectacin del suelo por compactacin
Fsico
IMF-4 Prdida de la capacidad de infiltracin de agua al suelo en el rea de influencia
directa de la terminal
IMF-5 Afectacin del suelo por incremento de los procesos erosivos
IMF-6 Afectacin del suelo por contaminacin
Biolgico-Flora IMB-1 Prdida de cobertura vegetal

IMB-2 Afectacin de la fauna silvestre


Biolgico-Fauna
IMB-3 Afectacin a ecosistemas
IMSE-1 Generacin de empleo mano de obra especializada y no especializada,
potenciacin de las actividades econmicas
Socioeconmico
IMSE-2 Afectacin actividades econmicas y cotidianas por obstruccin en las vas
IMSE-3 Probabilidad de incremento del riesgo de accidentes de transito
COMPONENTE MARINO (RUTA DEL OLEODUCTO Y MONOBOYA)
IMFM-1 Vibraciones inducidas por las explosiones submarinas
IMFM-2 Onda de choque hidrulico
Fsico-Marino
IMFM-3 Fragmentacin del lecho marino
IMFM-4 Incremento de la turbidez y sedimentacin del agua en el ocano
IMBM-1 Impacto por baro trauma
Biolgico-Marino IMBM-2 Destruccin de ecosistema y la biota de la columna de agua
IMBM-3 Destruccin ecosistema y biota del fondo en el espacio de intervencin y entorno
Biolgico-Marino IMBM-4 Movilizacin de elementos contaminantes del sedimento
Socioeconmico IMSEM-1 Interferencia actividades pesqueras y navegacin
Fuente: elaboracin propia 2010

Cuadro 5. 6. Impactos a ser evaluados durante la operacin del proyecto


MEDIO CODIGO Y NOMBRE DEL IMPACTO

COMPONENTE TERRESTRE (TERMINAL, VIA DE ACCESO Y RUTA DEL OLEODUCTO)


IMF-1 Incremento de los niveles de ruido
IMF-2 Alteracin de la calidad del aire por emisiones de particulados, gases de combustin
del trnsito vehicular, maquinarias y/o equipos y gases de soldadura
Fsico IMF-3 Afectacin del suelo por compactacin
IMF-4 Prdida de la capacidad de infiltracin de agua al suelo en el rea de influencia
directa de la terminal
IMF-6 Afectacin del suelo por contaminacin
IMB-2 Afectacin de la fauna silvestre
Biolgico-Fauna
IMB-3 Afectacin a ecosistemas
IMSE-1 Generacin de empleo , potenciacin de las actividades econmicas
IMSE-2 Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por obstruccin en las vas
Socioeconmico
de comunicacin
IMSE-3 Incremento del riesgo de accidentes de transito
COMPONENTE MARINO (RUTA DEL OLEODUCTO Y MONOBOYA)
Socioeconmico IMSEM-1 Interferencia actividades pesqueras y navegacin
Fuente: elaboracin propia 2009

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 30


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5.8.1. Metodologa de evaluacin de impactos


La metodologa seguida para la evaluacin de los impactos ambientales de este proyecto, es el
mtodo de Metodologa CRIM desarrollada por Ingeniera Caura, Venezuela, desarrollada
por la empresa Venezolana, Ingeniera Caura (Buroz 1994).

Esta metodologa cumple con los procedimientos establecidos por la Secretaria de Estado de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARENA), en la normativa nacional vigente.

Esta metodologa se ha aplicado a proyectos especficos con una base grupal conformada por
especialistas en flora, fauna, suelo, hidrologa, sociologa, antropologa, economa, y evaluacin
ambiental.

La metodologa permite elaborar ndices de impacto ambiental para cada efecto identificado en
las matrices de identificacin.La evaluacin de impactos ambientales tiene como objetivo
fundamental cuantificar los efectos y jerarquizarlos para poder determinar las medidas
ambientales aplicables segn el caso.

La caracterizacin de cada impacto fue realizada segn los criterios presentados en el cuadro
5.7:

Cuadro 5. 7. Criterios empleados para la evaluacin de impactos


Significado del criterio Valor Clasificacin Denominacin de la clasificacin

1.-Tipo (T)
Tipo (T)

Se refiere al efecto beneficioso (+) o Cuando sea beneficioso en relacin con


(+) Positivo
perjudicial (-) de las diferentes acciones el estado previo de la actuacin
que van a incidir sobre los factores
considerados (-) Negativo Cuando sea perjudicial

2.-Probabilidad (P)

Ocurrir con una probabilidad mayor de


10 Muy alta
un 75%
Probabilidad (P)

Ocurrir con una probabilidad entre 50


7 Alta
a 75%
El efecto identificado puede o no ocurrir
Ocurrir con una probabilidad entre 25
5 Media
a 50%

Probabilidad de ocurrencia menor a


2 Baja 25% y no requiere de evaluacin
especifica

Ver cuadro de intensidad por grado


3.- Intensidad (I) de perturbacin y valor socio
ambiental
Intensidad (I)

Cuantificacin de la magnitud o gravedad Grado de perturbacin fuerte y valor


10 Fuerte
con que se presenta el impacto. socio ambiental muy alto
Compuesta a su vez de dos variables:
Grado de perturbacin y valor socio Medianamente Grado de perturbacin fuerte y valor
7
ambiental fuerte socio ambiental alto

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 31


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Significado del criterio Valor Clasificacin Denominacin de la clasificacin

Se obtiene al asociar el grado de Grado de perturbacin medio y valor


5 Media
perturbacin con el valor socio ambiental socio ambiental medio

Grado de perturbacin suave y valor


2 Baja
socio ambiental medio o bajo

rea a ser afectada versus rea del


4.- Extensin (E)
proyecto

10 General > 75%


Extensin (E)

7 Extensiva 35 75%
Espacio donde se concentra el impacto;
puede ser puntual, local o generalizada
5 Local 10 35%

2 Puntual < 10%

Tiempo en que se manifiesta el


5.- Duracin (D)
impacto

10 Larga > 10 aos

7 Medio 5 a 10 aos
Duracin (D)

Tiempo en el cual el impacto se manifiesta


5 Corta 2 a 5 aos

2 Instantnea < 2 aos

Tiempo entre la accin y la


6.- Desarrollo (T)
manifestacin del impacto
Desarrollo (T)

10 Instantneo < 2 aos

Tiempo que tarda el impacto en 7 Mediano plazo 2 a 5 aos


manifestarse, despus de iniciada la
accin generadora 5 Largo plazo 5 a 10 aos

2 Muy largo > 10 aos

Tiempo en que tarda en volver a la


7.- Reversibilidad (R)
condicin inicial
Reversibilidad (R)

10 Irreversible > 20 aos

7 Largo plazo 5 a 20 aos


Capacidad del medio de volver a su
condicin inicial
5 Corto plazo 2 a 5 aos

2 Reversible < 2aos

Fuente: Metodologa CRIM desarrollada por Ingeniera Caura, Venezuela

5.8.2. Formula de valoracin de impacto ambiental


La valoracin del impacto ambiental se realiza asignando el valor correspondiente a cada
atributo; este valor se multiplica por el factor de peso asignado y la suma de todos los
resultados representa el Valor del Impacto Ambiental (VIA). Esta valoracin ser realizada por
fase del proyecto (construccin u operacin), por segmento del oleoducto (se ha dividido en
cuatro segmentos) y la terminal.

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El segmento I desde la terminal hasta el cruce de la carretera Santiago-Puerto Plata, el


segmento II desde el cruce hasta cerca de la entrada a Costambar, el segmento III desde la
entrada de Costambar hasta la costa, y el segmento IV desde la costa hasta el punto de la
monoboya. La ecuacin a aplicar para el VIA es la siguiente:

5.8.2.1. Marco terico de la formula


Para llegar a la expresin anterior se consider determinar la magnitud, a partir de la valoracin
de: la Intensidad, Extensin, Duracin, Desarrollo y Reversibilidad segn la incidencia de los
elementos ambientales de los componentes Fsico, Bitico y Socioeconmico del proyecto. Se
procedi con la valoracin de la magnitud del impacto de cada elemento ambiental.

La magnitud del impacto es el resultado de la sumatoria acumulada de los valores obtenidos de


las variables: Intensidad (I), Extensin (E), Duracin (D), Desarrollo (T) y Reversibilidad (R),
donde cada variable se multiplica por el valor de peso asignado, que se presenta a
continuacin:

Peso del criterio de Intensidad

Peso del criterio de Extensin

Peso del criterio de Duracin

Peso del criterio de Desarrollo

Peso del criterio de Reversibilidad

Categora I: Impactos de cierta o muy probable ocurrencia con puntajes de VIA


superiores a 6 (altos o muy altos) deber tratarse de aplicar medidas preventivas para
evitar que se manifiesten.
Categora II: Impactos de puntajes de VIA altos y muy altos, (>6) con media o muy
poca probabilidad de ocurrencia. Debe aplicarse medidas mitigantes o correctivas,
exigen monitoreo o seguimiento para tratar de que su aplicacin se ejecute lo ms
rpido posible a su manifestacin.
Categora III: Impactos ciertos o muy probables con valores de VIA entre 4 y 6 puntos,
deben darse prioridad a las medidas preventivas.
Categora IV: Impactos de baja probabilidad de ocurrencia con valores superiores a 4
hasta 6 puntos. Podran no requerir monitoreo o seguimiento, se aplica medidas
correctivas, mitigantes o compensatorias cuando se produzca el impacto.
Categora V: Impactos con valores de VIA de 4 o menos puntos, con alta probabilidad
de ocurrencia, los cuales no requieren medidas, excepto cuando ocurran en reas
consideradas crticas o cuando las medidas resultaren muy econmicas.
Categora VI: Impactos con valores de 4 o menos puntos, con baja o media
probabilidad de ocurrencia, en cuyo caso no se aplica ninguna medida.

Ventajas del mtodo

Las variables que se analizan en la cuantificacin de impactos son las ms relevantes.


Los criterios de evaluacin finales dejan claro el tipo de medidas ambientales que se
deben considerar al realizar el Plan de Manejo Ambiental.

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Desventajas del mtodo

La probabilidad puede ser una variable que dificulte la evaluacin si no se tiene datos
estadsticos o experiencia.
Al analizar en forma independiente la probabilidad con el VIA, se vuelve complicado
identificar las categoras de las interacciones sobre todo si se consideran muchas
actividades y factores ambientales.

5.8.3. Probabilidad de ocurrencia


Los valores resultantes al utilizar la frmula debern complementarse con la probabilidad de
ocurrencia (P), de que se produzca la afectacin durante la vida til del proyecto.
Evidentemente cero probabilidad significa en la prctica que el impacto bajo anlisis no
requiere evaluarse para esa determinada condicin o lugar; por este motivo, luce generalmente
aconsejable analizar la probabilidad antes de emplear la frmula anteriormente descrita.

5.8.4. Intensidad por grado de perturbacin y valor socio-ambiental


Se obtiene al asociar el grado de perturbacin con el valor socio-ambiental.

Grado de perturbacin

Expresa la fuerza, peso o rigor con que se manifiesta el cambio. Para su valoracin es
necesario buscar una funcin, la cual se acostumbra llamar funcin de transformacin o funcin
de valor.

Esta funcin permite, por ejemplo, expresar la prdida de la calidad de agua en trminos de
reduccin de mg/l de oxgeno disuelto, o de disminucin del PH desde 7 a 5.5 y as
sucesivamente. Es frecuente el uso de frmulas y modelos para predecir estos cambios (ruido,
calidad de aire, perdida de suelos, entre otros).

Cuadro 5. 8. Intensidad por grado de perturbacin y valor socio ambiental


Grado de Valor socio-ambiental
perturbacin Muy Alto Alto Medio Bajo
Fuerte 10 7 5 2
Medio 7 7 5 2
Suave 5 5 2 2
Fuente: Ingeniera Caura, 1994

5.8.4.1. Clases de impacto segn su puntaje


La combinacin del puntaje obtenido en la valoracin del VIA y la probabilidad de ocurrencia
del impacto produce la clasificacin por categora del impacto. Estas categoras van desde el
nivel I (1) hasta el VI (6), como se expresa en el cuadro 5.9.

Cuadro 5. 9. Impactos segn puntaje y probabilidad


Valor del impacto ambiental (VIA)
Probabilidad 8 a 10 6 a 7.9 4 a 5.9 <4
Muy alto I I III V
Alto I I III V
Medio II II IV VI
Bajo II II IV VI
Fuente: Ingeniera Caura, 1994

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Luego de identificada la categora del impacto se procede a aplicar medidas segn la


combinacin obtenida entre el VIA y la probabilidad de ocurrencia del impacto, de acuerdo
como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 5. 10. Categora del impacto ambiental y tipos de medidas recomendadas


Valor del impacto ambiental (VIA)
Probabilidad
8 a 10 6 a 7.9 4 a 5.9 <4
I I III V
Cualquier tipo Cualquiera, solo
Muy alta Preventiva o Preventiva o
preferiblemente cuando sea muy
compensativa compensativa
preventiva econmica
I I III V
Cualquier tipo Cualquiera, solo
Alta Preventiva o Preventiva o
preferiblemente cuando sea muy
compensativa compensativa
preventiva econmica
II II IV VI
Correctiva,
Monitoreo y Monitoreo y mitigante o
Media luego correctiva, luego correctiva, compensatoria.
Ninguna
o mitigable en o mitigable en Preventiva solo en
su defecto su defecto caso de ser muy
econmica.
II II IV VI
Correctiva,
Monitoreo y Monitoreo y mitigante o
Baja luego correctiva, luego correctiva, compensatoria.
Ninguna
o mitigable en o mitigable en Preventiva solo en
su defecto su defecto caso de ser muy
econmica.
Fuente: Ingeniera Caura, 1994

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5.9. IMPACTOS AL MEDIO FISICO


A continuacin se describen los principales impactos al medio fsico.

Figura 5. 4. Plano de los diferentes segmentos de la ruta del oleoducto

5.9.1. Incremento de los niveles de ruidos (IMF-1)


Durante la fase de construccin, las actividades de desbroce, apertura de trochas y vas de
acceso, movimiento de tierra, transporte de equipos, colocacin de la tubera y manejo de
materiales, uso de motosoldadoras, equipos de pulido y terminacin de soldaduras,
levantamientos de cargas y aplicacin de Grid Blasting, implican la operacin de maquinarias y
equipos que generan presiones snicas de cierta magnitud hasta unos 30m de radio, que no
son usuales en la zona y que de hecho, pueden ocasionar molestias a las personas y animales
de los alrededores del rea indicada donde se est produciendo este ruido.

En el componente marino, el ruido es un impacto para la mayora de las especies ya que en el


agua, el ruido puede viajar varias decenas de kilmetros con poca prdida de energa. El valor
promedio de ruido de las explosiones submarinas para la excavacin del lecho ronda los 279
dB por cada 20 kg de explosivo.. Se considera que un nivel mayor de 165 dB provoca daos
fsicos en los animales marinos.

En el Cuadro 5. 11 se presenta una serie discreta de distancias y las intensidades previstas


segn fuentes para distintas formas de propagacin.

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Cuadro 5. 11. Emisin de ruido y distancia de propagacin segn tipo


Fuente Nivel en dB 1 km 2km 20km 200 km
Propagacin cilndrica
Explosivos 250 220 217 207 197
Caones de aire 270 240 237 227 217
Propagacin esfrica
Explosivos 250 191 185 165 145
Caones de aire 270 211 205 185 165
Fuente: SAES4

Los niveles de contaminacin producidos por un sonido, su impacto morfolgico y fisiolgico


dependen del tiempo de exposicin, de la intensidad de la seal recibida, as como de la
especie.

Durante la fase de operacin no se espera la generacin de ruido excesivo por la presencia y


funcionamiento rutinario en la terminal y monoboya. Solo las labores de limpieza y
mantenimiento pueden constituir una fuente puntual temporal de generacin de contaminacin
snica, debido al uso de maquinarias.

En la atmsfera el nivel de ruido disminuye rpidamente con la distancia, por lo que el impacto
ser evaluado de forma puntual en los asentamientos urbanos que se encuentren ms
prximos al rea del proyecto, los cuales constituyen el rea de influencia directa. En el cuadro
5.12 se presentan las distancias de las comunidades en los que por estar a mayor distancia de
300m, no se evaluar el impacto de incremento de los niveles de ruido, ya que no sufrirn de
incremento del nivel de ruidos del proyecto.

Cuadro 5. 12. Distancias de poblados a la terminal


Poblacin Distancia a la terminal
Parque industrial 396 m
El Javillar 658 m
Los Rieles 567 m
Cafemba 1,507m
Costambar 1,213m
Fuente: elaboracin propia 2009

Las variaciones en los niveles de ruido sern diferentes en las distintas actividades del proyecto
en virtud del tipo de equipos que se encuentren en operacin y se tomarn los criterios de
evaluacin con base en las Normas Ambientales para la Proteccin Contra Ruidos NA-RU-
001-03, emitida por la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales en Junio
del 2003. Tambin se aplicarn los criterios de las nomas de la Corporacin Financiera
Internacional (IFC),guas sobre medio ambiente, salud y seguridad guas generales: Medio
Ambiente Ruido

El Cuadro 5. 13 indica los requisitos (niveles de ruido tolerables) por zonas, establecidos por
dicha norma NA-RU-001-03. Por otra parte, el Cuadro 5. 15 indica los niveles de ruidos
admitidos por las normas EHS del IFC.

Asimismo, esta norma en su ttulo 5 relativo a disposiciones generales y finales, numeral 5.2
indica que las plantas elctricas de emergencia cuya operacin normal exceda los lmites
establecidos por la norma en cuanto a contaminacin sonora, por reas, deber contar con
equipos silenciadores.

4
Sociedad Annima de Electrnica Submarina

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El cuadro 5.13 indica que la operacin de equipos de construccin, demolicin y reparacin de


obras pblicas y privadas, deber cumplir estrictamente con los valores establecidos en esta
norma por zonas, de lunes a sbado durante el horario 7 a.m. a 9 p.m. y para su
funcionamiento en horario nocturno, as como los domingos y das feriados, deber contar con
una autorizacin de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Cuadro 5. 13. Niveles de emisin de ruidos mximos permisibles


Ruido Exterior dBA
Categora de reas Diurno Nocturno
(7 am-9 pm) (9 pm-7am
reas I: Zonas de tranquilidad

Hospitales, centro de salud, bibliotecas


55 50
Oficinas y escuelas 60 55
Zoolgico, jardn botnico 60 55
reas de quietud para preservacin de especies 60 50
reas II: Zona residencial
rea residencial 60 50
rea residencial con industria o comercio alrededor 65 55
reas III: Zonas comercial
rea industrial 70 55
rea comercial 70 55
reas IV:
a) Carreteras con uno o ms carriles y una va
A travs de rea I
60 50
A travs del rea II 65 55
A travs del rea III 70 60
b) Carreteras con dos o ms carriles y varias vas
A travs de rea I
65 55
A travs del rea II 65 60
A travs del rea III 70 65
Fuente: SEMARENA. Norma Ambiental de Proteccin contra Ruidos 2003.

La naturaleza del ruido a ser generado por el proyecto durante la etapa de construccin es de
tipo transitorio y variable y ser producido por las acciones y equipos que operen durante el
proceso constructivo, as como el incremento en el trnsito en las carreteras y vas de acceso
del rea de influencia, por la movilizacin de pasajeros, insumos, equipos, maquinarias y
desechos. Por esto, las actividades de construccin en general provocan niveles de ruido
superiores a los que habitualmente aparecen en el emplazamiento del proyecto, bajo
condiciones normales (sin proyecto).

Cuadro 5. 14. Niveles de ruido admitidos por las normas EHS Guidelines, del IFC
Una hora LAB (dBA)
Receptor Por el da Por la noche
07:00-22:00 22:00-07:00
55
Residencial; Institucional; Educativo 55 45
Institucional; comercial 70 70
Nota: Incremento mximo de los niveles de ruido de fondo de 3 dB en el receptor ms prximo
Fuente: IFC-2007

Estas actividades de construccin estn referidas a las acciones de preparacin del terreno,
desbroce, excavacin, relleno, nivelacin, compactacin, construccin de fundaciones,
levantamiento de estructuras, soldaduras, Grid Blasting, acabados, limpieza, as como el

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traslado de materiales y equipos. Cada maquinaria o equipo de construccin emite un ruido


variable, cuya intensidad puede ser expresada en funcin de la distancia desde la fuente
generadora de ruido, dentro de la cual se superan los lmites establecidos en la normativa
ambiental, por lo que los centros poblados o asentamientos alcanzados por este espectro
sonoro, no se vern afectados como consecuencia del incremento en la presin sonora del
rea ya que sobrepasan los 300m de radio los asentamientos ms cercanos a la terminal.

En la ruta del oleoducto resultarn afectados los asentamientos humanos de El Javillar,


Cafemba y Costambar ya que parte de sus viviendas estn dentro de los derechos de las vas
por donde pasar el eje de la va. Los ms afectados sern los que se ubican a una distancia
<15m, aunque son pocos pero estos sentirn ms la presin sonora.

En el Cuadro 5. 15, se muestra los intervalos de emisin de ruidos de equipos comunes


usados en la etapa de construccin, considerando una distancia de 15 metros.

Cuadro 5. 15. Niveles de presin sonora en algunos equipos de construccin


Rango (dBA)
Tipo de fuente Tipo de equipo
a 15 m
Compactadores de rodillo 70-75
Cargadores frontales 72-85
Tractores 77-96
Movimiento de tierra
Moto niveladoras 80-92
Pavimentadoras 86-88
Camiones 82-94
Mezcladoras de concreto 75-88
Bombas de concreto 80-85
Manejo de Materiales
Gras 75-88
Plumas 86-88
Bombas 68-72
Equipos estacionarios Generadores 72-84
Compresores 75-88
Impulsadores neumticos 82-88
Martillos de pistn y fractura de roca 82-98
Equipos de impacto
Picos e hincadores de poste
95-105
Vibradores 69-81
Otros
Sierra 72-82
Fuentes: Handbook of Noise Assessment, Daryl N.May, 1978

Fase del proyecto en que se producir

Este impacto se producir fundamentalmente durante la etapa de pre construccin por


los equipos de sondeos de suelos y en toda la etapa de construccin. En la etapa de
operacin (principalmente en el camino de acceso a la terminal y en la terminal).

Actividades que generan el impacto

Las actividades que generan el impacto son las propias de los movimientos de tierra
(limpieza, desbroce, excavacin, relleno y compactacin), la colocacin de las tuberas
y el transporte de materiales y bote.

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Efectos derivados:

El ruido producido por los equipos y los camiones tiende a afectar al ser humano y a la
fauna. El Cuadro 5. 16 indica los niveles de ruidos continuos y sus efectos en humanos.

Cuadro 5. 16. Niveles de ruido continuo y sus efectos en humanos


Rango
Grado de ruido Efectos en humanos Rango de tiempo
(dBA)
50-65 Diurno (7 a.m-9 p.m)
A (Moderado) Molestia comn
40-50 Nocturno (9 p.m-7 a.m)
65-80 Diurno (7 a.m-9 p.m)
B (Alto) Molestia grave
50-65 Nocturno (9 p.m-7 a.m)
C (Muy alto) Riesgos 89-90 En 8 horas
D (Ensordecedor) Riesgos graves de prdida de audicin 90-140 Por lo menos en 8 horas
Fuente: SEMARENA. Norma Ambiental de Proteccin Contra Ruidos. 2003.

Los efectos del ruido sobre el medio marino (fauna) son severos y se carece de mecanismos
para atenuarlos; a continuacin se presentan los efectos derivados del ruido excesivo en dicho
medio.

Prdidas y/o enmascaramiento de sonidos importantes como los llamados de cras a


sus madres y viceversa, de predadores o presas.
Comportamiento de escape; puede llevar al abandono del hbitat o ruta migratoria.
Prdida temporal o permanente de la audicin.
Varamientos masivos; provocados por grandes ruidos en un periodo de tiempo muy
corto.
Mortalidad por la formacin de burbujas de nitrgeno en diversos rganos
Mortalidad por hemorragia cerebral, menngea y en otros rganos

Ubicacin del impacto:

El impacto se producir en los poblados que estn localizados dentro del rea de
influencia directa e indirecta del proyecto y en el medio marino dentro del rea de
influencia.

Valoracin del impacto:

La valoracin de este impacto se presenta en el Cuadro 5. 17, debido a la combinacin


de obra puntual y obra lineal se analizarn la terminal y los diferentes segmentos
clasificados para el anlisis de los impactos.

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Cuadro 5. 17. Valoracin del incremento de los niveles de ruidos (IMF-1)


VALOR ASIGNADO POR
SEGMENTOS SEGN
ATRIBUTO JUSTIFICACION COMPONENTE
TERRESTRE MARINO
AC T I II III IV
1.-Tipo (S)
Negativo la obra requiere estudios de suelos, eliminacin de
cobertura vegetal, zanja para la instalacin de tuberas,
Construccin tratamiento con Grid Blasting de metales, movimiento de (-) (-) (-) (-) (-) (-)
cargas, rellenos compactos, detonaciones de explosivos; para
esto se utilizarn equipos mecnicos que producirn ruidos.
Negativo. La inspeccin de la ruta del oleoducto con
vehculos livianos producirn ruidos mnimos, sin embargo en
la terminal los ruidos producidos por los camiones tanqueros,
las bombas del sistema producirn ruidos dentro del rango
Operacin normal; en el proceso de recepcin de combustibles se (-) (-) (-) (-) (-) (-)
producirn ruidos mnimos por las operaciones de bombeo. La
operacin de la unidad generadora elctrica de emergencia en
su caseta sonorizada es la que producir el mayor nivel de
ruido. El impacto es negativo
2.-Probabilidad
(P)
En el movimiento de tierra, acarreo de materiales y
escombros, instalacin de la tubera, colocacin y
Construccin A A A A A A
compactacin de suelos; se producirn ruidos, por lo tanto la
probabilidad es Alta.
La probabilidad de ruido en la ruta del oleoducto es Baja; en la
terminal el uso de equipos de bombeo y la entrada y salida de
camiones producen una intensidad puntual que es Media. En
Operacin M M B B B M
las operaciones de recepcin de combustible en la monoboya
el buque tanquero producirn ruidos por tanto la probabilidad
es Media
3.-Intensidad (I)
En la construccin de la terminal y del oleoducto la intensidad
de ruido es Alta, por los equipos a utilizar. En el componente
marino como las detonaciones no producirn una intensidad
Construccin 7 7 7 7 7 10
considerable en tierra, pero si es Fuerte para la fauna marina
dentro de un radio de 100 m de la voladura por un tiempo
efmero.
En el rea de la terminal la intensidad es Media, y para la
Operacin inspeccin de la ruta del oleoducto la intensidad es Baja; para 5 5 2 2 2 2
el componente marino la intensidad es Baja
4.-Extensin (E)
El impacto se considera Extensivo, entre un 35-75% para la
ruta del oleoducto; Local para la terminal y la va de acceso.
Para el caso del componente marino por la velocidad de
Construccin 5 5 7 7 7 7
propagacin del ruido en el agua producido por las
explosiones, y por la corta duracin ya que se transmite a
travs de pulsos; el impacto se considera Extensivo
En la terminal y la ruta del oleoducto la extensin del impacto
Operacin es Puntual <10%; y para el componente marino es 2 2 2 2 2 5
considerado Local
5..-Duracin (D)

Construccin La duracin de este impacto tanto en el componente terrestre, 2 2 2 2 2 2


como el marino es Instantnea, es decir <2 aos
Para esta etapa la duracin permanecer durante toda la vida
Operacin til del proyecto que es aproximadamente 20 aos, por lo que 10 10 10 10 10 10
la misma es Larga o >10 aos

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VALOR ASIGNADO POR


SEGMENTOS SEGN
ATRIBUTO JUSTIFICACION COMPONENTE
TERRESTRE MARINO
AC T I II III IV
6.-Desarrollo (T)

Construccin El desarrollo de este impacto ser Instantneo desde el inicio 10 10 10 10 10 10


de la construccin hasta su trmino
En esta etapa el desarrollo es Muy Largo >10 aos debido al
Operacin periodo de vida til estimado del proyecto 2 2 2 2 2 2

7.-
Reversibilidad
R
Construccin El impacto es totalmente reversible, debido a que el ruido es
de carcter temporal durante las diferentes etapas del 2 2 2 2 2 2
Operacin proyecto
Valoracin mxima del impacto por segmento de cada componente
Etapa de Construccin 5.4 5.4 5.8 5.8 5.8 7.0
Etapa de Operacin 4 4 2.8 2.8 2.8 3.4
Categora por segmento de cada componente y por etapa del proyecto
Etapa de Construccin III III III III III I
Etapa de Operacin IV IV VI VI VI VI
Fuente: elaboracin propia 20095

Conclusiones:

En la fase de construccin, el impacto resulta de Categora III para cada uno de los segmentos
del oleoducto terrestre y para el camino de acceso, as como tambin para el rea de obras
civiles en la terminal, para el componente marino el impacto resulta Categora I.

Para la fase de operacin en el componente terrestre del oleoducto y, para el AC y la terminal


la categora es IV y para el componente marino la Categora es VI.

5
AC significa acceso o camino de acceso; T significa terminal de almacenamiento

COR-01-EI-002-09 Capitulo 5: Impactos Ambientales y Sociales Pg. 42

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