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PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA

FONDOS CONCURSABLES 2017, PARA EL COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE
INVESTIGACIN ADAPTATIVA, SERVICIOS DE EXTENSIN, DESARROLLO DE EMPRESAS
SEMILLERISTAS Y CAPACITACIN POR COMPETENCIAS EN EXTENSIN E INNOVACIN
AGRARIA
TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIAS INDIVIDUALES PARA FORMAR PARTE DEL PANEL DE EVALUADORES
TCNICOS - PET

1. ANTECEDENTES
. El Programa Nacional de Innovacin Agraria (PNIA), del INIA, cumple con implementar el
Contrato de Prstamo celebrado entre la Repblica del Per y el Sanco Mundial el 15 de abril
del 2014, cuya duracin es de cinco aos. El PNIA fue creado como apoyo al desarrollo del
Sistema Nacional de Innovacin Agraria y est financiado con Recursos Ordinarios y de Recursos
de endeudamiento externo producto del prstamo con el Banco Mundial -Banco Internacional
de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El PNIA tiene como objetivo el Incremento de la innovacin agraria para elevar la

competitividad en la agricultura peruana y busca proveer al Sistema Nacional de Innovacin
Agraria (SNIA) de las condiciones necesarias para impulsar su desarrollo mediante el
fortalecimiento de las capacidades de generacin y desarrollo de la innovacin en ciencia y
tecnologa agrcola, pecuaria y forestal, y el incremento de la cobertura de los servicios de
extensin.

Para tal propsito, el PNIA tiene prevista las convocatorias a concursos de adjudicacin de
Recursos No Reembolsables (RNR) del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) 1 Consolidacin de
Sistema Nacional de Innovacin Agraria, para el cofinanciamiento de Investigacin Adaptativa,
Servicios de Extensin, Desarrollo de Empresas Semilleristas y Capacitacin por Competencias.
La convocatoria de concursos se har a nivel nacional.

Con la finalidad de calificar los proyectos presentados durante la convocatoria en el presente

ao, el PNIA requiere contratar Consultores Individuales para que formen parte de un equipo
de Evaluadores Externos, los mismos que sern asignados para evaluar los proyectos de acuerdo
a su formacin acadmica y experiencia en relacin con la naturaleza tcnica de las propuestas
que se reciban en los Concursos.

Las reas temticas y especialidades estarn en funcin de los lineamientos de carcter general
y los criterios de evaluacin sealados en las Bases de los Fondos Concursables.

En ese contexto, el presente documento se refiere a la contratacin de Consultores Individuales

que tendrn a su cargo la evaluacin de los proyectos presentados para los Fondos Concursables
2017 de Investigacin Adaptativa, Servicios de Extensin, Desarrollo de Empresas Semilleristas
y Capacitacin por Competencias en Extensin e Innovacin Agraria.

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II. OBJETIVOS

1. Contar con el servicio de Consultores Individuales especializados con la finalidad de

formar un equipo de Evaluadores Externos que se encargue de la evaluacin de los
proyectos presentados durante el proceso de seleccin para los Fondos Concursables
2017 de Investigacin Adaptativa, Servicios de Extensin, Desarrollo de Empresas
Semilleristas y Capacitacin por Competencias en Extensin e Innovacin Agraria;
mediante la conformacin de un Panel de Evaluacin Tcnica (PET) para cada uno de los
proyectos presentados.

2. Incorporar profesionales de alto nivel, expertos del rea yen evaluacin de proyectos,

e en la Base de Datos del PNIA.

III. DEFINICIONES

3. Panel de Evaluacin Tcnica (PET); es un grupo de tres (03) consultores que tiene como
funcin principal llevar a cabo una evaluacin tcnica independiente, ordenada,
imparcial, oportuna y completa del proyecto presentado por la Entidad Proponente en
el Concurso.

4. Calificacin Externa de los Proyectos; es un proceso que est a cargo del PET y
comprende tres (03) fases; (1) Calificacin 1, (u) Consenso de Observaciones, y (iii)
Calificacin 2.

5. Evaluador regular, es el consultor seleccionado como parte del PET que evaluar el
proyecto presentado por la Entidad Proponente en la fase de Calificacin 1 (evaluacin
del proyecto tal como se presenta) y que tambin participa en la fase de Consenso de
Observaciones (aspectos para mejora del proyecto presentado).

6. Evaluadar Lder, es el consultor seleccionado como parte del PET que participa de la
calificacin del proyecto como Evaluador durante la fase de Calificacin 1. Una vez que
el proyecto clasifica a la fase de Consenso de Observaciones, se encarga de la
coordinacin con el resto de miembros del panel para generar la Ficha de Observaciones
Consensuadas en el Sistema en Lnea de Fondos Concursables. Adems, es el
responsable exclusivo de la calificacin del proyecto en la fase de Calificacin 2
(Evaluacin final).

7. Los Prayectos de Investigacin Adaptativa busca obtener soluciones no disponibles a

problemas especficos (puntos crticos) identificados en la cadena de valor de una
actividad productiva y en una regin o zona determinada, a travs de la implementacin
de pruebas experimentales para garantizar la validacin, transferencia y adopcin de
tecnologas que resuelvan dichos puntos criticas, contenidos en el Plan de Negocios de
las organizaciones de productores agrarios. El fin ltimo es la produccin y

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comercializacin de un producto mejorado, como respuesta a la identificacin de una

demanda especfica.

8. Los Proyectos Servicios de Extensin, consisten en la provisin de servicios

profesionales especializados de asistencia tcnica y capacitacin que permitan a los
productores organizados conocer, aplicar y adoptar conocimientos especializados y
tecnologas disponibles para resolver problemas en la produccin, postproduccin y
comercializacin de productos agropecuarios y forestales. Incluye innovaciones
empresariales, comerciales y organizacionales, en las diferentes fases de la cadena del
agro-negocio.

. 9. Los Proyectos para el Desarrollo de Empresas Semilleristas, consisten en la provisin

de bienes y servicios profesionales orientados a atender la demanda por asistencia
tcnica y capacitacin, as como mejorar la dotacin de activos; necesarios para la
adopcin de tecnologas innovadoras validadas mediante mdulos demostrativos.

10. Proyecto de Capacitacin por Competencias en Extensin e Innovacin Agraria1;

propuesta tcnica dirigida a fortalecer las capacidades institucionales regionales para la
ejecucin de programas curriculares brindados a los agentes de extensin y proveedores
de servicios de innovacin agraria, normalizando, acreditando y certificando
competencias especificas prioritarias para garantizar un servicio de extensin
profesional especializado y competitivo.

IV. INSCRIPCION Y SELECCIN DE LOS CONSULTORES INDIVIDUALES

11. Los consultores interesados debern registrarse e inscribirse detallando sus datos
personales, estudios y experiencia profesional, en el Sistema en Lnea de Fondos
Concursables Mdulo PET: www.pniagob.pe

12. Los detalles de la postulacin se describen en el Procedimiento para la Expresin de

Inters, Inscripcin y Evaluacin de Consultores Individuales que formarn parte del

7, Equipo de Evaluadores Externos.

13. La seleccin de los consultores ser realizada mediante un Comit de Evaluacin
conformado por tres consultores del staff del PNIA.

y. DESCRIPCIN DE 1.A CONSULTORA

PARA EVALUADORES REGULARES:

14. Las consultoras tendrn una duracin aproximada de 16 das calendarios.

15. Al inicio de la consultoria, los consultores seleccionados debern confirmar su

disponibilidad para proceder a la asignacin de proyectos, en la que se tendrn en

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Estudio de Factibilidad del PIP 1 consolidacin del sistema de Innovacin Agraria {sNIA).

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cuenta la especialidad (estudios) y experiencia del consultor, adems del orden de
mrito alcanzado.
16. La formalizacin del Contrato entre el Consultor y el PNIA se realizar a travs de la
emisin de una Orden de Servicio, que al ser enviada al consultor se da por aceptada. El
consultor solo podr desistir de brindar el servicio, por razones de fuerza mayor,
debidamente sustentado.

17. El consultor deber asistir a una capacitacin sobre los Fondos Concursables y el uso del
Sistema en Lnea del PNIA. Esta capacitacin tendr una duracin de un (01) da y se
llevar a cabo en forma simultnea en la sede central del PNIA (para aquellos
evaluadores que se encuentren en Lima) y por video conferencia (para los evaluadores

e que se encuentren en provincias). Durante la capacitacin, se identificarn los puntos

crticos de la evaluacin y se capacitar al evaluador en la metodologa a emplear para
la utilizacin y el llenado de las fichas de evaluacin.

18. La evaluacin se realizar directamente en el SLFC. Para dicho fin, cada consultor contar
con un usuario registrado y la clave de acceso respectiva, generados durante el proceso
de postulacin.

19. La conformacin de los paneles ser responsabilidad de la Coordinacin de Fondos

Concursables de la Unidad de Promocin de Mercados de Servicios de Innovacin
(UPMSI) del PNIA. Cada panel estar conformado por tres (03) consultores.

20. El proceso de evaluacin a cargo del PET consta de tres (03) fases: Calificacin 1,
Consenso de Observaciones y Calificacin 2.

5.1. FASE DE CALIFICACIN 1

21. En la etapa de Calificacin 1 el PET evaluar el proyecto asignado de manera individual,

de acuerdo a los criterios de evaluacin descritos en las Bases Integradas de los
1 diferentes concursos. El periodo de tiempo que dispondrn los consultores en esta etapa
es de dos (02) das calendario por cada uno de los proyectos asignados.

22. Cada uno de los criterios de evaluacin ser calificado entre O y 5 puntos y la nota
obtenida deber ser multiplicada por el factor de ponderacin respectivo. Se
considerar como aprobados a aquellos Proyectos que obtengan una nota igualo mayor
a 60 (de un total de 100 puntos).

23. Las calificaciones debern estar debidamente sustentadas, identificando (en el sistema
en lnea) los aspectos relevantes del proyecto y los aspectos de mejora pertinentes.

24. Cuando el evaluador finalice la calificacin del proyecto, deber descargar la ficha de
evaluacin respectiva y luego subirla al SLFC debidamente firmada. Para ello, puede
escanear el documento con la firma original o utilizar su firma digital.

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PARA EVALUADORES REGULARES y EVALUADOR LDER

5.2. FASE CONSENSO DE OBSERVACIONES

25. Los proyectos que hayan alcanzado la calificacin mnima requerida (60 puntos) pasarn
a la fase Consenso de Observaciones.
26. En esta Fase, uno de los miembros del PET (Evaluador regular) es nombrado como
Evaluador Lder, en base al orden de mrito en la seleccin de consultores (efectuada
por el PNIA) y su especializacin.
27. mediante la formalizacin de una Orden de Servicio (adicional a la que recibi como
Evaluador regular), que al ser enviada al consultor se da por aceptada- El consultor solo
podr desistir de brindar el servicio, por razones de fuerza mayor, debidamente
sustentado.
28. El Evaluador Lder convocar a los miembros del panel a una o ms reuniones (presencial
o por medios virtuales) y a partir del anlisis y de la discusin sobre el proyecto, se
obtendr la Ficha de Observaciones Consensuadas.
29. El Evaluador Lder enviar la Ficha de Observaciones Consensuadas a la Entidad
Proponente a travs del SLFC. La Entidad Proponente tendr un plazo mximo de cuatro
(04) das calendarios para subsanar o responder a las observaciones efectuadas.
Cumplido ese plazo, se inicia la fase de Calificacin 2.

PARA EVALUADOR UDER

5.3. FASE CALIFICACIN 2

30. En la fase de Calificacin 2, el Evaluador Lder ser el responsable de la revisin

y
calificacin final de la versin mejorada del proyecto, debiendo tomar en cuenta las
respuestas a las observaciones y/o sugerencias (aspectos a mejorar) enviadas.

31. En esta tase en puntaje mnimo requerido para aprobar es de sesenta y cinco (65)
puntos.

32. Una vez que se concluye con la Calificacin 2, el Evaluador Lder enviar la ficha de
evaluacin final debidamente firmada a la Coordinacin de Fondos Concursables de la
UPMSI a travs del SLfC.

33. Es preciso indicar que el Coordinador de Fondos Concursables de la UPMSI ser

responsable del seguimiento de las evaluaciones. Si estas no cumplieran con los criterios
de evaluacin ya previstos, el proyecto ser devuelto al Evaluador Lder hasta que
cumpla con los estndares requeridos.

VI. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR (EVALUADOR)

34. Asistir al taller de capacitacin, en el que se explicarn al detalle las etapas y actividades
del proceso de evaluacin.

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35. Calificar en forma individual los proyectos presentados a los Fondos Concursabies que
le hayan sido asignados, de acuerdo a las categoras y los criterios de evaluacin
respectivos descritos en las Bases Integradas de los respectivos concursos. La evaluacin
comprende los siguientes aspectos:

Relevancia y pertinencia del Proyecto.

V Relevancia respecto a los resultados esperados.
1 Claridad conceptual de la propuesta.
V Viabilidad institucional del proyecto.
7 Impacto ambiental y social.
V Participacin de usuarios directos en el proyecto.

36. Participar en las reuniones (fsica o virtual) convocada por el Evaluador Lder para el
consenso de las observaciones.

VII. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR (EVALUADOR LIDER)

37. Convocar a los miembros del PET a reuniones (fsica o virtual) para la elaboracin
de la
Ficha de observaciones consensuadas.

38. Enviar la Ficha de Observaciones consensuadas a travs del SLFC la Entidad Proponente.

39. Verificar y Calificar el proyecto, dentro del plazo establecido, una vez que reciba la
respuesta de la Entidad proponente

VIII. REQUISITOS DE PARTICIPACIN

40. Los consultores debern cumplir con los siguientes requisitos:

V Requisitos indispensables
Formacin acadmica
Profesional titulado en Ciencias Biolgicas, Ciencias Agrarias, Ingeniera, Economa
y
carreras afines
Experiencia profesional
Experiencia mnima de tres (03) aos en formulacin y/o evaluacin de proyectos
y
planes de negocios en el sector agrario, de preferencia utilizando la metodologa de
Marco Lgico.
Experiencia mnima de un (01) ao en proyectos de innovacin y/o investigacin del
sector agrario.
V Requisitos deseables
Con estudios o Grado Acadmico de Doctor
Con estudios de Maestra o Grado Acadmico de Magister en Ciencias Biolgicas,
Ciencias Agrarias, Economa, Administracin y otras afines a las actividades a
desarrollar.

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IX. PRODUCTOS E INFORMES ESPERADOS

Cada consultor deber presentar el siguiente producto

41. Un (01) informe por cada Orden de Servicio recibida, conteniendo las actividades
desarrolladas, as como las conclusiones y recomendaciones sobre su participacin en
el proceso (el formato se encuentra en el SLFC); este informe deber ser enviado a la
siguiente direccin: Avenida la Molina 1981, La Molina en sobre cerrado dirigido al
Coordinador de Fondos Concursables de la UMPSI, indicando los nombres y apellidos
completos del evaluador, as como el nmero de la Orden de Servicio.
El o los Informe(s) deber(n) ser aprobado(s) por la Coordinacin de Fondos

. Concursables para otorgar la conformidad del servicio.

X. FORMA DE PAGO

42. El pago se realizar en una sola armada y despus de la aprobacin del informe del
Consultor, por el Coordinador de Fondos Concursables del PNIA

43. El pago se realizar mediante un solo abono en la cuenta bancaria del consultor, para
ello deber presentar la carta de autorizacin para depsito en su cuenta de ahorros en
soles SI. y su Recibo de Honorarios Electrnico junto con el informe.

.72 XI. FINANCIAMIENTO

44. El financiamiento para la presente consultora corresponde a los fondos del prstamo
con el Banco Mundial, as como a los fondos del Estado como contrapartida.

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