La Proteccin Civil en el mundo.

El concpeto moderno de Proteccin Civil surge a raz de la Primera Guerra

Mundial, cuando la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) firma el 12 de agosto
de 1949 el Protocolo 1, adicional al Tratado de Ginebra, como "Proteccin a las
vctimas de los conflictos armados intrnacionales" y como disposicin para
facilitar el trabajo de la Cruz Roja y el auxilio a las vctimas en dicho conflicto.
Este protocolo establece que: "Se entoende por Proteccin Civil el
cumplimiento de algunas o todas las tareas humanitarias destinadas a
proteger la poblacin contra los peligros de las hostilidades y de las
catstrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, as como
facilitar las condiciones necesrias para su supervivencia".

Estas tareas son las siguientes:

Servicio de alarma.

Evacuacin.

Habilitacin y organizacin de refugios.

Aplicacin de medidas de oscurecimiento.

Salvamento.

Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia

religiosa.

Lucha contra incendios.

Deteccin y sealamientos de zonas peligrosas.

Descontaminacin y medidas similares de proteccin.

Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia.

Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del

orden en zonas damnificadas.
 Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos
indispensables.

Servicios funerarios de urgencia.

Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la

supervicencia.

Actividades complementarias necesarias para el desempeo de una

cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la
planificacin y la organizacin.

El emblema internacional de Proteccin Civil se encuentra estipulado en el

Artculo No. 66 dicho Protocolo, y dice:
"El signo distintivo internacional de proteccin civil consiste en un triangulo
equilatero azul sobre fonod color naranja, cuando se utilice para la
proteccin de los organismos de proteccin civil, de su personal, sus
edificios y su material o para la proteccin de refugios civiles".

El simbolo de Proteccin Civil es aprobado en el ao de 1949, justo cuando la Liga

de las Naciones, a la que pertenece la Cruz Roja, debata por la implementacin
de las tareas de Proteccin Civil a travs de un cuerpo de carcter civil,
lanzandose una convocatoria para bsucar un distintivo que permitiera el
reconocimiento de esta disciplina a nivel mundial.
Los colores y la simbologa se estipulo representaran lo siguiente:

Tringulo de Color Azul: Simboliza la prevencin ya que el azul es un color que

proporciona tranquilidad y proteccin (de ah que los cuerpos polocacos lo
utilicen), al mismo tiempo el tringulo en todas la religiones representa al ser
supremo o energa protectora, por lo que los pases con una fuerte influencia
religiosa dentro de su vida cotidiana, no opusieron inconveniente alguno en
aceptarlo.
Cada lado del triangulo Representa a cada fuerza que atiende una emergencia:
el Gobierno, los grupos voluntarios y la poblacin en generak, sta ltima siempre
en la base, ya que rebasar la capacidad de respuesta de cualquier organismo por
el simple hecho de estar en el lugar de la contigencia. Por eso, es la principal
inquietud de la Proteccin Civil, orienta a la poblacin para que adopten medidas
de autoproteccin que al mismo tiempo ayuden a las instituciones de apoyo
externo para brindar una mejor atencin en caso de emergencia.
Circulo Anaranjado: Este color representa la aceleracin del metabolismo y
mantiene en alerta a la persona, adems de proporcionar a quien lo porta
visibilidad, impidiendo accidentes por falta de la misma. Este color representa al
DURANTE.

El Cuadro Amarillo: Este color al final fue desechado, pero quiz sea el que ms
contendio tenga o el que ms hable al respecto de la atitud de las personas, ya
que represneta al DESPUES en un sentido complejo, para aclarar la idea es mejor
que se haga referencia al semforo, en el que el amarillo (mbar) al parpadear
indica una seal de preventiva, pero en realidad indica una seal de alerta sobre
peligro inminente. De ah que se tenga que estar alerta de las consecuencias de
un problema dado.
A grandes rasgos, podemos concretar que la Proteccin Civil es la gestin de los
servicios de emergencia de un pas, zona o regin, extendida a todos los niveles e
involucrados a todas las partes.

Sin embargo, se entiende como Proteccin Civil en el sentido estricto, a los

cuerpos especificos encargados de proteger a los ciudadanos ante catstrofes de
cualquier tipo, sean ocacionados por el hombre (antropognicos) o naturales.
Los organismos que regulan la Proteccin Civil suelen utilizar una forma de
participacin ciudadana por la que se entiende como un grupo de pesonas
preparadas para actuar ante catstrofe, denominandole Unidad Interna de
Proteccin Civil, esto con la finalidad de brindar apoyo a los servicios de
emergencia y sirvan en la organizacin de la ciudadana antes, durante y despus
de la emergecia.

La Proteccin Civil en Mxico.

Los desastres son el punto de partida para el sumergimiento del concepto de
Proteccin Civil en Mxico. En nuestro pas los desastres provocados por la
erupcin del volcn Chichonal en Chiapas, en 1982; la explosin de tanques de
almacenamiento de gas en San Juan Ixhuatepec, Edo de Mxico, en 1984; los
sismos del 19 y 20 de septiembre en la Ciudad de Mxico, en 1895, son el
antecedente inmediato de la creacin en 1986, del Sistema Nacional de
Proteccin Civil en Mxico, del cual el Instituto Nacional de Bellas Artes y
Literatura forman parte, esto con la finalidad de estar preparados para dar una
respuesta civil a emergencias de esta ndole y desarrollar la cultura necesaria de
prevencin y autoproteccin en toda la poblacin.
Pero... Proteccin de qu o para qu?.
Digamos que es proteccin ante fenmenos perturbadores que pueden ocacionar
desastres.
Proteccin civil podra ser ese conjunto de acciones que prevn, dosminuyen y
mitigan los riesgos de una sociedad a ser afectada por fenmenos perturbadores.

En 1996, el viernes 2 de febrero el Diario Oficial de la Federacin publica la Ley de

Proteccin Civil para el Distrito Federal, y la define como "un conjunto de
Principios, Normas, Procedimientos, Acciones y Conductas. Incluyentes,
solidarias, parcitipativas y corresponsables, que afecten coordinada y
concertadamente la sociedad y las autoridades; que se llevan a cabo para la
prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, rehabilitacin, restablecimiento y
reconstruccin, tendientes a salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus
bienes y entornos frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o
desastre".
Y es en el ao 2000 cuando se ratifica este concepto en la Ley General de
Prteccin Civil, publicada en el Diario oficial el 13 de mato y entendida como "un
conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio
y recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desatre".

http://www.proteccioncivil.bellasartes.gob.mx/quienes-somos/historia-de-la-proteccion-
civil.html

Historia
Qu es Proteccin Civil?
Proteccin civil es el sistema por el que cada pas proporciona la proteccin y la
asistencia a los ciudadanos ante cualquier desastre, con el fin de salvaguarda las
vidas humanas, los bienes y el entorno en el que vive.

La Proteccin Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al

Tratado de Ginebra Proteccin a las vctimas de los conflictos armados
internacionales, que es una de las disposiciones otorgadas para complementar el
trabajo de la Cruz Roja. Dicha disposicin indica:

Se entiende por Proteccin Civil el cumplimiento de algunas o de todas las tareas

humanitarias que se mencionan a continuacin, destinadas a proteger a la
poblacin contra los peligros de las hostilidades y de las catstrofes y a ayudarla a
recuperarse de sus efectos inmediatos, as como a facilitar las condiciones
necesarias para su supervivencia.

Tareas de los organismos de proteccin civil

1. Servicio de alarma,

2. Evacuacin,

3. Habilitacin y organizacin de refugios,

4. Aplicacin de medidas de oscurecimiento,

5. Salvamento,

6. Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia

religiosa;

7. Lucha contra incendios;

 8. Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas;

9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin;

10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia;

11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento

del orden en zonas damnificadas;

12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos

indispensables;

13. Servicios funerarios de urgencia;

14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la

supervivencia;

15. Actividades complementarias necesarias para el desempeo de una

cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la
planificacin y la organizacin.

16. Captura y combate de animales peligrosos.

Postulados
Se entiende por organismos de proteccin civil los establecimientos y otras
unidades creados o autorizados por la autoridad competente de una Parte en
conflicto para realizar cualquiera de las tareas mencionadas en el apartado a) y
destinados y dedicados exclusivamente al desempeo de esas tareas.

Se entiende por personal de organismos de proteccin civil las personas asignadas

por una Parte en conflicto exclusivamente al desempeo de las tareas mencionadas
en el apartado a), incluido el personal asignado exclusivamente a la administracin
de esos organismos por la autoridad competente de dicha Parte.

Se entiende por material de organismos de proteccin civil el equipo, los

suministros y los medios de transporte utilizados por esos organismos en el
desempeo de las tareas mencionadas en el apartado a).

Su postulado bsico es:

La salvaguarda de la vida de las personas, sus bienes y el entorno

El 8 de junio de 1977, se adopt, en Ginebra, el Protocolo Adicional a los Convenios

de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la Proteccin de las Vctimas de los
Conflictos Armados Internacionales (Protocolo I).

El citado Protocolo fue aprobado por la Cmara de Senadores del H. Congreso de la

Unin, el da 21 de diciembre de 1982, segn Decreto publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el da 24 de enero de 1983, y promulgado el da 22 de diciembre
de 1983.

El emblema internacional de Proteccin Civil se encuentra estipulado en el artculo

No. 66 de dicho Protocolo, y dice:

Art. 66.- El signo distintivo internacional de proteccin civil consiste

en un tringulo equiltero azul sobre fondo color naranja, cuando se
 utilice para la proteccin de los organismos de proteccin civil, de su
personal, sus edificios y su material o para la proteccin de refugios
civiles.

Proteccin civil en Mxico

Debido a los daos causados por el sismo del 19 de septiembre de 1985, surgieron
en Mxico diversas iniciativas para crear un organismo especializado que estudiara
los aspectos tcnicos de la prevencin de desastres; el gobierno federal decido
establecer en Mxico el Sistema Nacional de Proteccin Civil, (SINAPROC)
dotndolo de una institucin que proporcionara el apoyo tcnico a las diferentes
estructuras operativas que lo integran.

Para su creacin se cont con el apoyo econmico y tcnico del Gobierno de Japn,
quien contribuy en la construccin y el equipamiento de las instalaciones; de igual
forma proporciono capacitacin a los especialistas nacionales, a fin de mejorar los
conocimientos y la organizacin en lo relativo a los desastres ssmicos.

Simultneamente, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico aport el terreno

en que se construira dicha institucin, proporcion al personal acadmico y
tcnico especializado, e impuls decididamente los estudios relacionados con la
reduccin de desastres en el pas.

Como resultado de estas tres importantes iniciativas, el 19 de septiembre de 1988

se determina la creacin del Centro Nacional de Prevencin de Desastres
(CENAPRED); teniendo el carcter de un organismo administrativo
desconcentrado y jerrquicamente subordinado a la Secretara de Gobernacin,
quien aporta la estructura organizacional y provee los recursos para su operacin.
El CENAPRED fue inaugurado el 11 de mayo de 1990.

La Ley General de Proteccin Civil publicada en el Diario Oficial de la Federacin el

12 de mayo del ao 2000, define a la Proteccin Civil como: Conjunto de
disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio y
recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desastre.

http://proteccioncivil.capitaldezacatecas.gob.mx/nosotros/historia/