Professional Documents
Culture Documents
Prezenta traducere a
fost realizat cu sprijinul Fondului Fiduciar pentru Drepturile Omului al Consiliului
Europei (www.coe.int/humanrightstrustfund). Ea nu oblig n niciun fel Curtea. Pentru mai
multe informaii, a se vedea referinele cu privire la drepturile de autor de la sfritul
acestui document.
HOTRRE
STRASBOURG
16 iulie 2014
PROCEDURA
1. La originea cauzei se afl o cerere (nr. 37359/09) ndreptat mpotriva
Republicii Finlanda i prin care Curtea a fost sesizat n temeiul articolului
34 al Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale (Convenia) de ctre un cetean finlandez, doamna Heli
Maarit Hannele Hmlinen (reclamanta), la data de 8 iulie 2009.
Reclamanta, care a fost desemnat la nceput prin iniiala H, a consimit
ulterior la dezvluirea identitii sale.
2. Reclamanta a fost reprezentat de domnul Constantin Cojocariu,
avocat practicant n Londra. Guvernul finlandez (Guvernul) a fost
reprezentat de ctre Agentul su, domnul Arto Kosonen, din cadrul
Ministerului Afacerilor Externe.
3. Reclamanta a pretins n special, n temeiul articolelor 8 i 14 din
Convenie, c dreptul su la viaa privat i de familie a fost nclcat atunci
cnd recunoaterea deplin a noului su sex a fost condiionat de
transformarea cstoriei sale ntr-un parteneriat nregistrat.
HOTRREA HMLINEN mpotriva FINLANDEI 4
a) pentru Guvern
Dl A. KOSONEN, director, Ministerul Afacerilor Externe, Agent,
Dna S. SILVOLA, consilier principal, Ministerul Justiiei,
Dna M. FAURIE, funcionar superior, Ministerul Afacerilor Sociale i
Sntii,
Dna K. FOKIN, jurist, Ministerul Afacerilor Externe, consilieri;
b) pentru recamant
Dl C. COJOCARIU, avocat, Interights, consilier
Dna V. VANDOVA, director juridic, Interights, consilier.
N FAPT
I. CIRCUMSTANELE CAUZEI
B. Procedura extraordinar
C. Alt procedur
A. Constituia
Copiii trebuie tratai pe picior de egalitate i ca persoane, putnd s influen eze, ntr-o
msur corespunztoare gradului lor de maturitate, chestiunile ce i privesc.
Egalitatea ntre sexe trebuie ncurajat n societate i n via a profesional, mai ales
n ce privete stabilirea remuneraiei i a altor condi ii de munc, n conformitate cu
prevederile detaliate ale unei legi [de implementare].
N DREPT
A. Hotrrea Camerei
B. Argumentele prilor
1. Reclamanta
41. Reclamanta a susinut c, n temeiul dreptului intern, era obligat s
aleag ntre dou drepturi fundamentale recunoscute de Convenie i anume,
dreptul su de autodeterminare sexual i dreptul su de a rmne cstorit,
rezultatul fiind acela c era efectiv forat s renune la unul din ele. O astfel
de legislaie o plasa n faa unei dileme. n acest sens, ea a fcut trimitere la
o hotrre din 27 mai 2008 a Curii Constituionale Federale germane. A
mai precizat c obiectul cererii sale nu l constituie extinderea drepturilor
conjugale la cuplurile de persoane de acelai sex, ci doar meninerea
cstoriei sale preexistente cu soia sa. n cazul su, cstoria homosexual
era un rezultat neintenionat i accidental al recunoaterii juridice de gen. Ea
nu dorea dect protecia unui drept ctigat i nu a dreptului eventual de a se
cstori cu o femeie.
42. Reclamanta a pretins c a existat o ingerin att cu via a sa privat,
ct i cu cea de familie. Urmnd raionamentul Curii din cauzele Parry
mpotriva Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (dec.), nr.
42971/05, ECHR 2006-XV i Dadouch mpotriva Maltei, nr. 38816/07, 20
iulie 2010, ea consider c latura vieii familiale nu poate fi exclus din
prezenta cauz. Marja de apreciere ar trebui s fie mai restrns atunci cnd
n joc se afl un aspect important din existena sau identitatea unui individ.
n opinia sa, Curtea ar trebui s o restrng i mai mult i s se orienteze
spre eliminarea cerinei divorului n contextul recunoaterii juridice a
genului. Marja de apreciere nu ar trebui s se extind pn la a permite
Statelor s pun capt unei cstorii n mod discreionar.
43. Reclamanta a susinut c cerina divorului impus de Legea privind
persoanele transsexuale constituia o ingerin inutil i disproporionat n
drepturile sale decurgnd din articolul 8. n opinia sa, exerciiul de analiz a
justului echilibru efectuat de Camer a fost fundamental deficitar, din mai
multe motive.
44. n primul rnd, Camera nu a pus n balan dreptul ctigat al
reclamantei i al soiei sale de a fi cstorite. Dac reclamanta ar fi optat
pentru recunoaterea juridic a noului su sex, aceasta ar fi pus capt
cstoriei sale fie prin divor, fie prin conversie ntr-un parteneriat
nregistrat. Ambele scenarii implicau ncetarea cstoriei. Transformarea
acesteia ntr-un parteneriat nregistrat era analog unui divor, ntruct
consecinele sale aveau efect doar pentru viitor. Cum consimmntul soiei
era necesar, divorul n aceste condiii era forat, impus de ctre Stat.
ncetarea obligatorie a cstoriei reclamantei ar fi subminat n mod
considerabil drepturile sale n virtutea Conveniei, precum i drepturile
soiei i fiicei sale. O astfel de disoluie a unui cstorii valabile ar fi
contrazis angajamentul subiacent de permanen ntr-o legtur conjugal,
ceea ce o distinge de alte tipuri de relaii. Cstoria continua s beneficieze
HOTRREA HMLINEN mpotriva FINLANDEI 13
2. Guvernul
49. Guvernul a subscris la raionamentul i concluzia Camerei n sensul
c n spe nu a existat nicio nclcare a articolului 8 din Convenie. El a
subliniat c legislaia n cauz a fost adoptat cu scopul de a preveni
inegalitile ce decurg din diferite practici administrative la nivelul ntregii
ri i pentru a fixa condiii prealabile coerente n vederea recunoaterii
juridice a genului. Iniial, proiectul de lege impunea cerina ca solicitantul
recunoaterii juridice a genului s nu fie cstorit sau ntr-un parteneriat
nregistrat i s nu continue cstoria sau parteneriatul nregistrat sub o alt
form juridic recunoscut. ntruct aceast cerin a fost considerat ca
excesiv n timpul procesului legislativ, s-a optat pentru introducerea n lege
a mecanismului de conversie. Din momentul intrrii n vigoare a legii, un
numr de cel puin cincisprezece cstorii a fost transformat n parteneriate
nregistrate i aisprezece parteneriate nregistrate au devenit cstorii. n
nou dintre aceste cazuri, soii avuseser copii mpreun i n niciunul din
ele legtura juridic printe-copil nu a fost modificat.
50. Guvernul a subliniat, n observaiile sale, c reclamanta a fcut
trimitere, cu mai multe ocazii i n mod eronat, la o legislaie ce fcea
divorul obligatoriu. n schimb, atunci cnd se obinea consimmntul
soului, cstoria se transforma direct, ex lege, ntr-un parteneriat nregistrat.
Formularea se transform din articolul 2 al legii a fost utilizat n mod
explicit pentru a demonstra faptul c relaia juridic continua cu doar o
schimbare minor de denumire i cu mici modificri de coninut. Aceast
continuitate pstra anumite drepturi derivate, cum ar fi pensia de urma
pentru soul supravieuitor, i nu ddea natere unui drept sau unei obligaii
de partaj a bunurilor ntre soi. Durata parteneriatului se calcula de la
nceputul relaiei i nu de la schimbarea denumirii acesteia. Mai mult,
drepturile i obligaiile ce revin prinilor nu depindeau de sexul printelui.
n consecin, n Finlanda nu exista niciun divor obligatoriu ci, dimpotriv,
posibilitatea de a divora era la discreia reclamantei. Legislaia finlandez
oferea o modalitate de reconciliere att a dreptului de autodeterminare, ct i
a dreptului la cstorie, sub forma parteneriatului nregistrat.
51. Guvernul a explicat c singurele diferene ntre cstorie i
parteneriatul nregistrat apreau n dou situaii: prezumia de paternitate din
cstorie i prevederile Legii adopiei nu se aplicau parteneriatelor
nregistrate, la fel cum nu i gseau aplicarea nici dispoziiile Legii privind
numele referitoare la numele de familie al soului. n orice caz, un partener
nregistrat putea adopta copilul celuilalt partener. Excepiile acestea se
aplicau numai n cazurile n care filiaia nu fusese deja stabilit anterior.
Conform Guvernului, nu se putea reveni asupra prezumiei de paternitate
din cstorie sau asupra paternitii stabilite pentru simplul motiv c
HOTRREA HMLINEN mpotriva FINLANDEI 16
C. Aprecierea Curii
Irlandei de Nord [MC], nr. 44362/04, 78, ECHR 2007-V; i S.H. i alii
mpotriva Austriei [MC], nr. 57813/00, 94, ECHR 2011).
68. Curtea a examinat deja mai multe cauze referitoare la lipsa
recunoaterii juridice a operaiilor de schimbare de sex (a se vedea, de
exemplu, Christine Goodwin mpotriva Regatului Unit al Marii Britanii i
Irlandei de Nord [MC], citat mai sus; Van Kck mpotriva Germaniei, nr.
35968/97, ECHR 2003-VII; Grant mpotriva Regatului Unit al Marii
Britanii i Irlandei de Nord, citat mai sus; i L. mpotriva Lituaniei, citat
mai sus, 56). Dei a acordat Statelor o anumit marj de apreciere n
materie, Curtea a afirmat c Statele sunt inute, n virtutea obligaiei lor
pozitive izvorte din articolul 8, s recunoasc schimbarea de sex a
transsexualilor operai, ndeosebi prin faptul de a le permite s obin
modificarea datelor ce in de statutul lor civil, cu consecinele aferente (a se
vedea, de exemplu, Christine Goodwin mpotriva Regatului Unit al Marii
Britanii i Irlandei de Nord [MC], citat mai sus, 71-93; i Grant
mpotriva Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, citat mai
sus, 39-44).
de alte msuri speciale n situaii precum cea din spe. Curtea a estimat n
2006, n cauza Parry mpotriva Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei
de Nord ((dec.), citat mai sus)), c dei dreptul englez nu permitea la epoca
faptelor cstoria ntre persoanele de acelai sex, reclamanii puteau s i
continue relaia sub toate aspectele sale eseniale i s i confere chiar i un
statut juridic similar, dac nu chiar identic, cstoriei, prin intermediul unui
parteneriat civil ce conferea practic aceleai drepturi i obligaii. Prin
urmare, Curtea a considerat parteneriatul civil ca fiind o opiune adecvat.
72. Curtea observ c prezenta spe atinge subiecte care sunt ntr-o
evoluie constant n Statele membre ale Consiliului Europei. n consecin,
ea va examina situaia din alte State membre ale Consiliului Europei cu
privire la chestiunile aflate n joc n prezenta cauz.
73. Conform informaiilor de care dispune Curtea (a se vedea paragraful
31 de mai sus), la ora actual ar exista zece State membre care permit
cstoria ntre persoane de acelai sex. Mai mult, n majoritatea Statelor
membre ce nu autorizeaz cstoriile homosexuale fie nu exist un cadru
juridic clar care s reglementeze recunoaterea juridic a genului, fie nu
exist nicio dispoziie juridic referitoare n mod special la situaia
persoanelor cstorite care au efectuat o operaie de schimbare de sex. Doar
n ase dintre Statele membre care nu permit cstoriile homosexuale exist
legislaie aplicabil recunoaterii de gen. n aceste din urm State, fie
legislaia impune n mod specific cerina ca o persoan s fie necstorit
sau divorat, fie exist dispoziii generale ce prevd c, ulterior unei
schimbri de sex, orice cstorie existent va fi lovit de nulitate absolut
sau va fi desfiinat. Doar trei State membre au prevzut excepii ce permit
unei persoane cstorite s obin recunoaterea juridic a sexului nou
dobndit, fr a fi nevoit s pun capt unui mariaj preexistent (a se vedea
paragrafele 31-33 de mai sus).
74. Prin urmare, nu se poate afirma c exist un consens la nivel
european asupra autorizrii cstoriilor homosexuale. De asemenea, nu
exist un consens nici n acele State ce nu permit cstoriile homosexuale,
cu privire la modalitatea de reglementare a recunoaterii sexului n contextul
unei cstorii preexistente. Majoritatea Statelor membre nu dispun de niciun
fel de legislaie cu privire la recunoaterea de gen. Pe lng Finlanda, o
legislaie similar pare s mai existe doar n alte ase State. Excep iile
acordate transsexualilor cstorii sunt i mai puine. n consecin, nu exist
indicii c situaia la nivelul Statelor membre ale Consiliului Europei s-ar fi
schimbat semnificativ de la ultimele hotrri pronunate de Curte asupra
acestor chestiuni.
75. n condiiile lipsei unui consens la nivel european i innd seama de
faptul c prezenta spe suscit fr ndoial probleme morale sau etice
delicate, Curtea apreciaz c marja de apreciere acordat Statului prt
trebuie s fie n continuare una larg (a se vedea X, Y i Z mpotriva
Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, citat mai sus, 44). n
HOTRREA HMLINEN mpotriva FINLANDEI 23
A. Hotrrea Camerei
B. Argumentele prilor
1. Reclamanta
93. Reclamanta a pretins c abordarea Camerei cu privire la articolul 12
din Convenie a fost una de interpretare selectiv. Ea estimeaz c o
examinare n temeiul dispoziiilor articolului12 ar fi fost important, ntruct
acesta presupune o analiz diferit fa de cea a articolului 8, i anume de a
HOTRREA HMLINEN mpotriva FINLANDEI 27
2. Guvernul
95. Guvernul a mprtit punctul de vedere al Camerei, conform cruia
nu era necesar o examinare separat a circumstanelor cauzei sub aspectul
articolului 12 din Convenie. Jurisprudena Curii nu permitea de a rspunde
dorinei reclamantei de a rmne cstorit cu soia sa ulterior recunoaterii
noului su gen, iar chestiunea reglementrii efectelor schimbrii de sex intra
n marja de apreciere a Statului membru n cauz. Curtea administrativ
Suprem a observat n spe c legiuitorul nu a urmrit s schimbe faptul c
numai un brbat i o femeie se pot cstori, ci mai degrab a permis
continuarea relaiei sub forma unui parteneriat nregistrat, care beneficia de
protecie juridic i era comparabil cu cstoria. Transformarea instituiei
cstoriei ntr-o instituie neutr din punct de vedere al genului fcea
necesar adoptarea unei legi de ctre Parlament n acest sens.
C. Aprecierea Curii
1. Principii generale
96. Curtea reitereaz faptul c articolul 12 din Convenie este o lex
specialis pentru dreptul la cstorie. Acesta garanteaz dreptul fundamental
al unui brbat i al unei femei de a se cstori i de a ntemeia o familie.
Articolul 12 dispune expres n sensul reglementrii cstoriei de ctre
dreptul intern. El consacr conceptul tradiional de cstorie ca fiind
uniunea dintre un brbat i o femeie (a se vedea Rees mpotriva Regatului
Unit al Marii Britanii i Irlandei, citat mai sus, 49). Dei este adevrat c
HOTRREA HMLINEN mpotriva FINLANDEI 28
A. Hotrrea Camerei
B. Argumentele prilor
1. Reclamanta
103. Reclamanta a pretins, n temeiul articolului 14 din Convenie, c a
fost discriminat n dou rnduri.
104. n primul rnd, ea a trebuit s ndeplineasc o condiie
suplimentar, aceea a ncetrii cstoriei sale, pentru a obine recunoaterea
juridic a genului. Prin urmare, ea a fost discriminat fa de cissexuali, care
obineau recunoaterea juridic a genului automat, cu ocazia naterii, fr
vreo alt cerin suplimentar. Aceast difereniere de tratament a fcut-o s
se confrunte cu probleme n viaa de zi cu zi.
105. n al doilea rnd, reclamanta, soia sa i copilul su au beneficiat de
o protecie inferioar persoanelor aflate n cstorii heterosexuale din cauza
viziunilor stereotipe asociate cu identitatea sa de gen. Cstoriile
cissexualilor nu erau supuse riscului unui divor forat, cum era supus
propriul su mariaj. Cu toate acestea, identitatea de gen era acum
recunoscut n general ca un motiv de protecie n cadrul dispozi iilor ce
interzic discriminarea.
2. Guvernul
106. Guvernul a fost de acord c articolul 14 din Convenie este
aplicabil n spe, ntruct cauza intra n domeniul de aplicare al articolului
8 din Convenie, dar a afirmat c aceasta nu ridica nicio problem separat
n temeiul articolului 14. n eventualitatea n care Curtea ar mbria un alt
punct de vedere, Guvernul a subliniat c cissexualii nu se aflau n aceeai
situaie cu reclamanta pentru simplul fapt c nu revendicau o schimbare de
sex. n orice caz, a existat o justificare obiectiv i rezonabil. Sistemul
juridic finlandez interzicea discriminarea bazat pe transsexualitate.
HOTRREA HMLINEN mpotriva FINLANDEI 30
C. Aprecierea Curii
1. Principii generale
107. Curtea amintete c articolul 14 din Convenie este complementar
celorlalte clauze normative ale Conveniei i Protocoalelor sale. El nu are o
existen de-sine-stttoare, ntruct intervine numai n legtur cu
exercitarea drepturilor i libertilor garantate de aceste dispoziii. Dei
aplicarea articolului 14 nu necesit neaprat o nclcare a acestor prevederi,
sens n care el are un caracter autonom, totui, nu poate fi vorba de intrarea
sa n joc atta vreme ct faptele cauzei nu intr sub unghiul uneia sau mai
multora dintre clauzele amintite (a se vedea, de exemplu, E.B. mpotriva
Franei [MC], nr. 43546/02, 47, 22 ianuarie 2008; i Vallianatos i alii
mpotriva Greciei [MC], nr. 29381/09 i 32684/09, 72, ECHR 2013).
108. Curtea a stabilit n jurisprudena sa c, pentru a exista o problem
sub unghiul articolului 14, trebuie s existe o diferen de tratament ntre
persoane aflate n situaii comparabile. O astfel de diferen de tratament
este discriminatorie dac este lipsit de o justificare obiectiv i rezonabil;
cu alte cuvinte, dac nu urmrete un scop legitim sau dac nu exist o
legtur rezonabil de proporionalitate ntre mijloacele utilizate i scopul
urmrit. Statele membre se bucur de o anumit marj de apreciere pentru a
stabili dac i n ce msur diferenele dintre situaii de altfel analoge
justific o diferen de tratament (a se vedea Burden mpotriva Regatului
Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord [MC], nr. 13378/05, 60, ECHR
2008).
109. Pe de o parte, Curtea a afirmat n repetate rnduri c diferen ele
bazate pe identitatea de gen sau pe orientarea sexual trebuie justificate prin
motive deosebit de serioase (a se vedea Smith i Grady mpotriva Regatului
Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, nr. 33985/96 i 33986/96, 90,
ECHR 1999-VI; L. i V. mpotriva Austriei, nr. 39392/98 i 39829/98, 45,
ECHR 2003-I; Karner mpotriva Austriei, nr. 40016/98, 37, ECHR
2003-IX; Konstantin Markin mpotriva Rusiei [MC], nr. 30078/06, 127,
ECHR 2012 (extrase); X i alii mpotriva Austriei [MC], nr. 19010/07, 99,
ECHR 2013; i Vallianatos i alii mpotriva Greciei [MC], citat mai sus,
77). Pe de alt parte, Statului i este conferit o marj larg de apreciere, n
temeiul Conveniei, atunci cnd este vorba despre, de exemplu, luarea de
msuri de ordin general n materie economic sau social (a se vedea, de
exemplu, Stec i alii mpotriva Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei
de Nord [MC], nr. 65731/01 i 65900/01, 52, ECHR 2006 -VI). ntinderea
marjei de apreciere va diferi n funcie de circumstane, domeniu i context;
n acest sens, unul dintre factorii pertineni ar putea fi existen a sau
inexistena unui numitor comun ntre legile diferitelor State membre (a se
vedea Petrovic mpotriva Austriei, 27 martie 1998, 38, Rapoarte 1998-II).
HOTRREA HMLINEN mpotriva FINLANDEI 31
D.S.
J.C.
is cited, together with the above copyright indication and reference to the Human Rights
Trust Fund. If it is intended to use any part of this translation for commercial purposes,
please contact publishing@echr.coe.int.