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RESUMEN LEY 1564 DE 2012. CDIGO GENERAL DEL PROCESO.

Nota. El trabajo se ha hecho, partiendo de identificar los artculos que
tienen efecto o le sontiles a las diferentes reas del
Banco.PRINCIPALES REFORMAS.Parte General.

El CDIGO GENERAL DEL PROCESO actualiza el Cdigo de Procedimiento Civil

que seexpidi en 1970 (Decretos 1400 y 2019 de 1970), integrando
armnicamente diversasnormas que se encuentran dispersas. Busca una
armonizacin con la ConstitucinNacional, en consecuencia establece la tutela
efectiva del derecho sustancialproscribiendo cumplir exigencias o formalidades
innecesarias, ratificando que el acceso ala administracin de justicia se refleja
en entrada y salida a la jurisdiccin en busca desolucin a la controversia
planteada en una duracin razonable.

Regula las materias civil, comercial, de familia y agrario, ya sea ante Jueces o
anteautoridades administrativas y es referente para los procesos laborales,
administrativos yde cualquier otra naturaleza. De ah que se llame Cdigo
General del Proceso.

Prima la oralidad, cambio fundamental de nuestra tradicin escrita. La prueba

serpracticada y valorada en forma oral, con atencin a los principios de
inmediacin,concentracin, contradiccin y publicidad.

Se elimina el proceso ORDINARIO Y EL ABREVIADO.

El nuevo proceso constar de 3 etapas (Se busca implantar el proceso

por audiencias):1.) Una etapa inicial de demanda y contestacin esencialmente
escrita;2.) Una etapa oral intermedia, de audiencia de conciliacin,
saneamiento, interrogatorios de partes, fijacin de hechos y decreto
de pruebas.3.) Una etapa oral final de prctica de pruebas, alegaciones y
sentencia.

Se establece un trmino para la duracin del proceso: Un ao para la primera

instancia yde 6 meses para la segunda instancia.

Incluye ejercicio de funciones jurisdiccionales por autoridades administrativas,

como la Superintendencia de Industria y Comercio (sobre asuntos de violacin
a los derechos delos consumidores); la Superintendencia Financiera sobre
controversias que surjan entrelos consumidores financieros y las entidades
vigiladas relacionadas exclusivamente con laejecucin y el cumplimiento de las
obligaciones contractuales; la Superintendencia deSociedades en materia
societaria, etc.

Dentro del desarrollo del principio de eficiencia y oportunidad, se prev que

lasactuaciones judiciales se podrn realizar a travs de mensajes de datos,
inclusive lademanda y se propone formar y gestionar expedientes digitales y el
litigio en lnea, paralo cual la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura, deber adoptar las medidas necesarias. Consagra dentro de los
poderes de direccin del juez, la facultad deexigir a las autoridades o
particulares informacin para identificar y ubicar los bienes
delejecutado. Expedicin de copias sin auto que lo ordene y la posibilidad de
que elsecretario certifique el estado del proceso ( desde ley 1395 de 2010).

Establece control de legalidad para corregir y sanear los vicios e

irregularidades delproceso

evitando nulidades. Se consagr legalmente lo que la jurisprudencia
hareconocido como carga dinmica de la prueba. Se toma la conducta de las
partes comoindicio.

Flexibiliza el procedimiento, por ejemplo se prev la presentacin de la

demanda enformatos, con menos requisitos formales y se consagra una amplia
presuncin deautenticidad de documentos y memoriales

La carga de la prueba podr ser determinada por el Juez, exigiendo probar

determinadohecho, a la parte que

evidencias o esclarecer los hechos controvertidos.
Materia Probatoria.

Se introducen los dos de prueba adicionales de la Confesin e informes, se

establece elprincipio de carga dinmica de la prueba, el cual aplica de oficio
o peticin de parte.(artculo 167). As mismo, el rechazo de las pruebas se debe
realizar mediante providenciamotivada, la legislacin anterior prevea el
rechazo in limine.

Expresamente se determina que si por razn del territorio o por otra causa, el
Juez nopuede personalmente practicar las pruebas, podr hacerlo a travs de
videoconferencia,teleconferencia o de cualquier otro medio de comunicacin
que garantice la inmediacin,concentracin y contradiccin.

Modificacin en punto del decreto de pruebas de oficio, en tanto determina que

el Juez
d d d , d
sean necesarias para esclarecer los hechosobjeto de controversia. Se
determina que el Juez se abstendr de ordenar la prctica delas pruebas que,
directamente o por medio de derecho de peticin, hubiera podidoconseguir la
parte que las solicite, salvo cuando la peticin no hubiese sido atendida, loque
deber acreditarse sumariamente.

No ser necesario presentar copia de resoluciones, circulares y conceptos de

autoridadesadministrativas cuando estn publicados en la pgina web de la
entidad pblicarespectiva.

Prueba de la costumbre mercantil. Adicin en cuanto a los medios para

probarla yregulacin de la prueba de la costumbre mercantil
extranjera. Pruebas que deban serpracticadas en territorio extranjero. Se
pueden practicar con el uso de medios tcnicos.
Interrogatorio a las partes.

Cuando una persona jurdica tenga varios representantes o mandatarios

generalescualquiera de ellos deber concurrir a absolver el interrogatorio, sin
que pueda invocar

Se prev la posibilidad de dictar sentencia anticipada total o parcial entre otros

eventos,cuando se encuentre probada la cosa juzgada, la transaccin, la
caducidad, la prescripcinextintiva y la carencia de legitimacin en la causa.

Se consagra expresamente que cuando no se proponga oportunamente la

excepcin deprescripcin extintiva, se entender renunciada.
Procedimiento de Notificacin.

Cuando se conozca la direccin electrnica de quien deba ser notificado, la

comunicacinpodr remitirse por el secretario o el interesado por medio de
correo electrnico. Sepresumir que el destinatario ha recibido la comunicacin
cuando el iniciador recepcioneacuse de recibo. En este caso, se dejar
constancia de ello en el expediente y adjuntaruna impresin del mensaje de
datos. Igual aplica para remisin del aviso.

Establece la posibilidad de que la notificacin personal se haga por intermedio

de unempleado del juzgado cuando el juez lo estime aconsejable para agilizar o
viabilizar eltrmite de notificacin. As mismo prev que el interesado puede
solicitar al juez que seoficie a determinadas entidades pblicas o privadas que
cuenten con bases de datos paraque suministren la informacin que sirva para
localizar al demandado. Se elimina lanotificacin de la sentencia por edicto.
Formas Anormales de terminacin del proceso.

Desistimiento condicional. El juez podr abstenerse de condenar en costas y

perjuiciosentre otros casos, cuando el demandado no se oponga al
desistimiento de laspretensiones que de forma condicionada presente el
demandante respecto de no sercondenado en costas y perjuicios.

Desistimiento tcito. La ley prev que la notificacin del auto que ordena el
requerimientopara que la parte proceda a realizar la actuacin se hace por
estado, es decir, que seelimina la parte de la disposicin que ordenaba
adems, notificar por un medio expedito(telegrama). Se acepta como segunda
causal la inactividad del proceso por un ao.

El desistimiento tcito puede operar aun cuando se haya proferido sentencia

ejecutoriadaa favor del demandante o auto que ordena seguir adelante la
ejecucin, (en este caso, elplazo previsto ser de dos (2) aos). Decretado el
desistimiento tcito se podr presentarnuevamente la demanda transcurridos
seis (6) meses contados desde la ejecutoria de laprovidencia que as lo haya
dispuesto, pero sern ineficaces todos los efectos que sobre lainterrupcin de
la prescripcin extintiva o la inoperancia de la caducidad o cualquier
otraconsecuencia que haya producido la presentacin y notificacin de la
demanda que dioorigen al proceso o a la actuacin cuya terminacin se
decreta. Si el desistimiento sedecreta por segunda vez se extingue el derecho
pretendido.

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Medios de impugnacin.

Cuando la reposicin recurso se formula por escrito, el trmino de traslado,

ser de 3 dasy no de 2 como sealaba la norma anterior. La apelacin de
autos se sustentar enaudiencia o dentro de los tres das siguientes ante el
Juez que dict la providencia, y desentencias, dentro de los tres das siguientes
a la finalizacin de la audiencia, se deberprecisar de manera breve los reparos
concretos sobre los cules versar la sustentacinque har ante el superior, so
pena de que se declare desierto el recurso. (la sustentacinse har en la
respectiva audiencia y el apelante deber sujetar su alegacin a desarrollarlos
argumentos expuestos ante el Juez de primera instancia).

Respecto del recurso extraordinario de casacin procede contra las siguientes

sentencias,cuando son proferidas por los tribunales superiores en segunda
instancia:1. Las dictadasen toda clase de procesos declarativos; 2. Las dictadas
en las acciones de grupo cuyacompetencia corresponda a la jurisdiccin
ordinaria; Las dictadas para liquidar unacondena en concreto.

Casacin adhesiva. Cuando una parte con inters interponga el recurso de

casacin, seconceder tambin el que haya interpuesto oportunamente la otra
parte, aunque el valordel inters de sta fuere insuficiente.

Modificacin de la Cuanta. El recurso procede cuando el valor actual de la

resolucindesfavorable al recurrente sea superior a un mil salarios mnimos
legales mensualesvigentes (1000 smlmv). Se excluye la cuanta del inters
para recurrir cuando se trate desentencias dictadas dentro de las acciones
populares y de grupo, y las que versen sobre elestado civil. Se consagran
expresamente las causales de inadmisin de la demanda decasacin.

Sentencia. Una vez elaborado el proyecto de sentencia la Sala podr fijar

audiencia si
lo juzga necesario. La audiencia se realizar bajo la direccin efectiva del Presid
ente de laSala, quien podr limitar las intervenciones de las partes a lo que sea
estrictamentenecesario. Los magistrados podrn interrogar a los abogados
sobre los fundamentos de laacusacin contra la sentencia. En la misma
audiencia la Sala podr dictar la sentencia si loestima pertinente.
Liquidacin de las Costas.

Los honorarios de los peritos contratados directamente por las partes sern
incluidos en laliquidacin de costas, siempre que aparezcan comprobados y el
juez los encuentrerazonables. Si su valor excede los parmetros establecidos
por el Consejo Superior de laJudicatura y por las entidades especializadas, el
juez los regular.

La liquidacin de las expensas y el monto de las agencias en derecho slo

podrncontrovertirse mediante los recursos de reposicin y apelacin contra el
auto que apruebela liquidacin de costas. La apelacin se conceder en el
efecto diferido, pero si noexistiere actuacin pendiente, se conceder en
el suspensivo. (se elimina la objecin).

Competencia por el Factor de la Cuanta.

Las cuantas menores de $22 millones sern denica instancia, y la gran
mayora va a ser de competencia de los Jueces CivilesMunicipales en primera
instancia y en segunda instancia de los Jueces Civiles del Circuito