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Poltica Exterior de Estados Unidos de Norteamrica en el Siglo XX

Inicios del Siglo XX 1900-1914

La poltica exterior norteamericana mantuvo a lo largo de la historia una


considerable continuidad, caracterizada por la persistencia en determinados
objetivos. Sin duda, parte de esto respondi a la peculiar estabilidad en la
conformacin social del Estado norteamericano y en el desarrollo creciente
y concentrado de su capitalismo.

Los objetivos permanentes hasta el siglo XX fueron la expansin continental,


la expansin del libre comercio y la afirmacin de la relacin con Gran
Bretaa. Deben considerarse, al mismo tiempo, diversos ejes a travs de los
cuales fue implementada esa poltica: el evitar la conformacin de alianzas
permanentes, el mantenimiento de la neutralidad y el comercio durante
conflictos de terceros, la exclusin europea del mbito americano expresada
en la doctrina Monroe en 1823 y en su corolario Roosevelt en 1902 -, el
continentalismo aislacionismo y la bsqueda de un rol en Asia 1.

La poltica Exterior norteamericana al principio del siglo XX gir en torno de


dos Grandes figuras presidenciales con diferentes mecanismos de actuacin
en el plano internacional. La primera presidida el Presidente Theodore
Roosevelt, el primero en afirmar que los EE.UU deban hacer sentir
globalmente su influencia y si sus intereses chocaban con los de otra
potencia, tendra que usar la fuerza. Esto hizo que la Doctrina Monroe se
volviera ms intervencionista (en 1902 presion a Hait para pagar sus
deudas, en 1903 ayudaron a Panam a separarse de Colombia o en 1906 las
tropas de los EE.UU ocuparon Cuba). Para Roosevelt los dos ocanos no eran
suficiente separacin para mantenerse aislados del mundo.

Roosevelt no vea con buenos ojos muchas de las ideas piadosas


norteamericanas sobre poltica exterior, negando la eficacia del Derecho
Internacional y rechazando el desarme. Segn Roosevelt, en un mundo
gobernado por el poder, el orden natural de las cosas se reflejaba en el
concepto de las "esferas de influencias", dando poderes en las regiones a
ciertas potencias. Como vemos, Roosevelt muestra unas ideas muy
europeas en cuanto al gobierno de un pas y las relaciones internacionales.
Europa, en un principio, no fue importante para Roosevelt en el sentido de
afectar a los EE.UU; pero poco a poco fue considerando a Alemania una
amenaza e identific el inters nacional con los de Gran Bretaa y Francia.
Siendo el primer ejemplo la conferencia de Algeciras para decidir el futuro
de Marruecos, all los EE.UU supeditaron sus intereses econmicos a la
visin geopoltica, defraudando a Alemania. En Asia, Roosevelt aplaudi la
destruccin de la flota rusa por Japn y vea con buenos ojos un equilibrio en
la zona entre las dos potencias sin que una destruyera a la otra. As, envi

1 Brewster, D. 1989, Caps. II-III.


representantes a Oyster Bay para que se firmara un tratado de paz que
limitara la victoria japonesa. Roosevelt recibi el Premio Nobel de la Paz por
apoyar los trminos de equilibrio y esferas de poder. Poco despus de la
invasin alemana de Blgica y Luxemburgo, Roosevelt mostr su
preocupacin no por la violacin del Derecho Internacional sino por el
equilibrio de poderes, temiendo un auge alemn que dominara Europa y que
posteriormente amenazara Amrica del Sur.

Woodrow Wilson y la Primera Guerra Mundial.

Desde otra perspectiva de la poltica exterior norteamericana se encontrara


al presidente Woodrow Wilson, el represent la encarnacin del
tradicionalismo americano, Wilson capt las fuentes de la motivacin
norteamericana, los norteamericanos se movan a realizar grandes hazaas
incitados por una visin de unos EE.UU. como un pas excepcional, llamado
a salvar la humanidad por la naturaleza excepcional de sus ideales.
Roosevelt con su practicidad no logr convencer a sus compatriotas para
entrar en la Primera Guerra Mundial, sin embargo Wilson lo logr llamando a
esos ideales excepcionales. Para Wilson el arbitraje obligatorio y no la fuerza
era el mtodo de resolver los conflictos internacionales.

Para Wilson no haba una diferencia entre la libertad para los EE.UU y la
libertad para el mundo. Redefini la afirmacin de George Washington sobre
evitar enredarse en alianzas extranjeras, explicando que lo que Washington
pretenda decir es que los EE.UU no deban inmiscuirse en los propsitos de
otros, pero nada que no concerniera a la Humanidad. Todo este entramado
de ideales primigenios llevados a principios del siglo XX favoreci la entrada
de los EE.UU en la Primera Guerra Mundial. No influy la invasin de Blgica
o el equilibrio, ni el hundimiento del Lusitania, fueron la defensa de la
democracia y la lucha por el derecho y libertades de las naciones pequeas
para su seguridad y la paz, las ideas que favorecieron la entrada en la
guerra de los EE.UU. con el apoyo de la opinin pblica. Una guerra que
buscaba tales fines tambin buscaba una victoria total. Wilson detall los
objetivos de la guerra en sus catorce puntos y reconoci que los EE.UU. slo
pueden acometer grandes compromisos si su fe moral puede justificarlo.
Pero su fracaso fue el de imponer, exigir o proponer a unas naciones, las
europeas, un comportamiento al terminar la guerra para el que no estaban
preparadas. Su orden mundial eran los equilibrios de los intereses de las
naciones y no los principios democrticos que pretenda Wilson imponer. 2

Poltica Exterior de EE.UU en el Periodo entreguerras.

Posterior a la finalizacin de la Primera Guerra Mundial, La Liga de las


Naciones, como corolario de los Catorce Puntos de Wilson, llamaba a
reemplazar el equilibrio de poderes por una comunidad de poder; terminar
con rivalidades organizadas para tener una paz comn 3. La popularidad de
la iniciativa cedi rpidamente, sin embargo. No slo se impusieron

2 H. Kissinger 1998, Cap II.


enmiendas inaceptables para Wilson que debilitaron a la Liga, sino que la
misma idea de adhesin a la inocua Corte Mundial fue rechazada
repetidamente. Al igual que en la dcada de 1890, la inmigracin provoc
cierto malestar, y esta vez fue severamente regulada; adems, el
nacionalismo econmico impuls altas tarifas protectoras y volvi a insistir
con la poltica de Puertas Abiertas.

Si bien como anteriormente se evidenci, las polticas del Presidente Wilson


fueron derrotadas en parte por las enemistades y el deseo de venganza de
las potencias ganadoras sobre Alemania, la doctrina Wilsoniana obtendra
una victoria clave hacia el futuro, esta sera sobre la opinin pblica inglesa,
la cual alcanz a las altas esferas polticas britnicas. La orientacin
diplomtica inglesa desde 1920 se comprometi realmente con la seguridad
colectiva y ello cre la "especial relacin" que ingleses y norteamericanos
comparten en poltica exterior, si bien, cada uno con sus caractersticas
particulares.

Ya en la posguerra el dbil equilibrio se quebrant completamente con la


ascensin de Hitler al poder en 1933 y el desinters, por desilusin y
aburrimiento, de los EE.UU sobre los asuntos europeos. Esta situacin se
plasma en la desaparicin de las ideas internacionalistas en los EE.UU,
perdiendo todo objetivo en mantener el viciado Tratado de Versalles y los
restantes del Pacto de Pars. Internacionalismo era la Sociedad de Naciones
pero no la diplomacia internacional. Si bien slo la Doctrina Monroe y el
aislacionismo marcaron la poltica exterior de los EE.UU. de posguerra.

Poltica Exterior de EE.UU en La Segunda Guerra Mundial.

El desarrollo y la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial impusieron una


situacin suficientemente novedosa, tanto en su grado de cambio como en
el peligro que implicaba para los Estados Unidos, como para afectar puntos
bsicos de su poltica exterior.

La posicin en Estados Unidos respecto de la guerra distaba de ser


homognea. Por un lado gran parte de la opinin pblica slo se volc a
favor de la intervencin despus de Pearl Harbor, en 1941, en lo que se
consider la situacin ms dura y rechazada de la historia norteamericana.
Por otra parte, el gobierno de Franklin Delano Roosevelt profundiz su lnea
de cambio y trat de imponerla en su frente interno.

En septiembre de 1940 se declaro el apoy a Gran Bretaa en guerra


cambindole 50 viejos buques por algunas posiciones estratgicas, y luego
a travs de la ley de Prstamo y Arriendo (Lend Lease Act) de 1941, con lo
cual buscaba convertir a Estados Unidos en el "arsenal de la democracia".
Esta ley modificaba las leyes de neutralidad de 1935, que impedan vender
armas a los estados beligerantes, y la de Cash and Carry de 1937 que abra

3 Robert, W. 1979, Cap. I.


la venta a cualquier comprador. Adems, el apoyo a la URSS en 1941 segua
su lnea de reconocimiento en 1934 para evitar su acercamiento al Eje, Por
ltimo, la hostilidad para con la expansin japonesa lo llev a declararlo en
"cuarentena" y al cortarle el abastecimiento estratgico, lo forz a
enfrentarse a Estados Unidos.4

La obsesin por no repetir viejos errores llev a Estados Unidos a enfrentar


la Guerra sobre cuatro premisas. La primera fue la derrota total del
adversario, para destruir su estructura militar bsica y evitar su
resurgimiento: las posiciones internas acerca de la posterior represin o
rehabilitacin del vencido no interferan con este principio. La segunda, era
evitar en la posguerra la depresin econmica que haba roto la negligente
paz de Versalles, para lo cual m disearon organismos internacionales que
instituyeran la base de un capitalismo mundial estable y previsible: la
conferencia de Bretton Woods en 1944 cre el Fondo Monetario
Internacional con el objetivo de asegurar un orden monetario estable
basado en tipo de cambio fijo en relacin al oro, convertible y con
considerable libertad para seguir objetivos econmicos nacionales; el
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) de 1948 se
complement intentando asegurar comercio internacional fluido (con
antecedentes en la Ley Reciproca de Acuerdos de Comercio -RTAA-). La
tercera premisa era asegurar el idealista principio Wilsoniano de
autodeterminacin de los pueblos que quedaran liberados con la
desaparicin de los imperios. En cuarto lugar, intent construir una
organizacin de seguridad colectiva eficaz, an contando con la sensibilidad
extrema norteamericana en este aspecto, con antecedentes en la
Conferencia de Ministros de Mosc en 1943 y la Conferencia de Dumbarton
Oaks de 1944 y en su poltica de los Cuatro Grandes como policas
mundiales; en la Conferencia de Yalta de 1945 se dise la Organizacin de
las Naciones Unidas, que inclua su exclusivo Consejo de Seguridad 5.

La Segunda Guerra rompi definitivamente el aislacionismo 6. An cuando


los dos ltimos aos de la guerra golpearon la camalenica poltica de
Roosevelt seriamente, cualquier modificacin slo se hara desde la nueva
percepcin de Estados Unidos como primera potencia mundial, con firmes
compromisos en organizaciones polticas y econmicas multilaterales.

Inicio de la Guerra Fra

La lgica persistencia de Stalin en su poltica de poder, construyendo un


colchn de estados "amigos", reclamando el desmantelamiento alemn o
respondiendo enigmticamente las invitaciones a crditos de Estados

4 Karl, P. 1980, Cap. I.

5 John, G. 1989, cap. I.

6 Ibidem.
Unidos, y las persistencias britnicas, y an francesas en conservar su
poltica de esferas de influencias y agrietados espacios coloniales, llevaron
al presidente Truman y a su equipo a romper con la inercia de la
administracin anterior. De todos modos, el cambio condujo a una poltica
de poder y a la bsqueda del equilibrio, y al intento de articular, con la
URSS, o frente a ella, la preservacin del orden internacional y la expansin
del capitalismo.

En la coyuntura del fin de la guerra la estrategia norteamericana se


desplaz desde la anterior prioridad militar hacia la diplomacia: el rpido
retiro de las tropas de Europa inici las discusiones sobre reparaciones,
reconstruccin, situacin del Ejrcito Rojo y comercio y finanzas. El estilo de
negociacin de la administracin Truman haba inaugurado la postura de
"ponerse duros con Rusia" con el fin de obligarla a tener una actitud
supuestamente ms favorable a las negociaciones 7.

La mentalidad de Stalin hubiera necesitado una posicin dura, de


Realpolitik, por parte de la diplomacia norteamericana, a quien Stalin
consider dbil y a la que desvi de sus objetivos con exigencias basadas en
puros faroles, dada la situacin real de la URSS. Stalin slo estaba
respaldado por sus miles de soldados cansados y mal equipados que
ocupaban la Europa central. En todo caso, la dura posicin de Stalin ante los
EE.UU, a sabiendas de que stos tenan la bomba atmica, se basaba en la
seguridad de que los EE.UU no estaban por iniciar ningn conflicto militar ni
por utilizar el arma nuclear en Europa. Esta seguridad de la actitud de los
EE.UU. ante un desafo de la URSS dio lugar al bloqueo de Berln.

Postdam fue el comienzo real de la Guerra Fra, de la separacin de Europa,


del Mundo en dos esferas de influencia, justamente se cumplan las peores
pesadillas de los norteamericanos en cuanto a su poltica exterior. Contrario
a sus principios los EE.UU. se vieron envueltos en la poltica internacional de
esferas de poder/inters/influencia.

Los EE.UU. llegaron a la conclusin que sin cambio de mentalidad sovitica


no habra resultados en las negociaciones. Una vez asumido esto por los
proyectistas de la poltica exterior norteamericana comienza la resistencia
prctica al expansionismo sovitico que no haba cambiado desde el pacto
Stalin-Hitler: dominacin de los Balcanes y control del paso de los
Dardanelos. En todo caso, el freno a tal expansionismo sovitico no se
justificara desde el punto de vista geopoltico al pueblo norteamericano,
sera basado en los principios fundamentales de la poltica exterior
norteamericana.

A partir de entonces comenz la ayuda Greco-Turca y apareci la Doctrina


Truman, que us trminos wilsonianos de la lucha de dos tipos de
sociedades. La sociedad de la Doctrina Truman es la basada en la voluntad
de la mayora con instituciones libres, gobierno representativo, elecciones

7 Cita en John, G. EE.UU...., cap. IX.


libres, garanta de la libertad individual, libertad de expresin y de religin.
En el otro extremo, la sociedad comunista se basaba en la voluntad
impuesta de una minora sobre una mayora por le terror y la opresin, la
prensa y radio controladas, elecciones coaccionadas y la supresin de las
libertades personales. La Doctrina Truman, al estilo wilsoniano, daba la
imagen de unos EE.UU. defensores de la democracia y la comunidad
internacional de acuerdo con los principios de la Carta de Naciones Unidas
(CNU).

El simplismo y la inflexibilidad con que Truman haba definido el conflicto


restringan sus acciones; segn Gaddis, seran serio obstculo para
responder a gestos conciliatorios soviticos despus de la muerte de Stalin,
y colaboraran en perpetuar la Guerra Fra 8.

Desde la Guerra de Corea en adelante, el enfrentamiento global con la URSS


repercuti profundamente en diferentes sectores de la sociedad
norteamericana. Por un lado la estructura productiva basada en el complejo
militar-industrial encontr en el desarrollo de la Guerra Fra el secreto de su
preservacin y expansin, alcanzando una incidencia sin lmites en el diseo
de la poltica exterior 9i. El serio problema del desempleo como consecuencia
de la desmovilizacin favoreci an ms la hegemona de este sector y le
permiti reordenar a su favor la relacin con las clases subordinadas a
travs de lo que fue el Fair Deal 10. La fiebre de la carrera nuclear lanzada
por el acceso de la URSS a tecnologa nuclear aviv, mediante el temor, la
psicosis de la guerra sorpresa y el espionaje. El marcarthismo, como
ideologa de la coyuntura, sirvi como magnfico complemento a este
reordenamiento de fuerzas. La industria, embarcada en la carrera
armamentista desarroll artefactos cada vez ms sofisticados, como los jets
intercontinentales, siempre al servicio de la nueva bomba de hidrgeno.

En la poltica internacional, el impresionante despliegue de fuerzas y


alianzas de Estados Unidos virtualmente rode a sus adversarios, desde los
puntos ms sensibles del planeta para asegurarse su control estratgico. El
juego de "suma cero" en que qued definido el sistema bipolar fue
modificado parcialmente: a fines de los '60 la poltica `triangular' con China
continental y URSS intent aprovechar las profundas divisiones ideolgicas
de las potencias asiticas.

Como haba aconsejado el influyente George F. Kennan 11 en la dcada de


1950, el enfoque universalista de la poltica exterior inaugurado a fines de la
Segunda Guerra, haba dado paso al particularismo. La posibilidad de la

8 Ibidem, Ant. Cap X

9 Paul, B. y Paul, S. Cap. XI.

10 Daniel, G. y Ernest, M. 1984, cap. 1.


armona mundial no poda descansar en estructuras artificiales legalsticas:
eso no slo atrapara a Estados Unidos en un peligroso status quo sino que
impulsara la uniformidad institucional mundial (a su semejanza) y llevara a
la nacin a compromisos terminables. El particularismo consista en
mantener el equilibrio de modo que ningn pas pudiera prevalecer; se
aceptaba la realidad de la diversidad universal y se rechazaban
abstracciones legalistas: cualquier asociacin entre potencias era factible
para equilibrar el sistema a su favor.

Se puede considerar a la poltica exterior generada por las sucesivas


administraciones norteamericanas desde 1945 como homogneas en sus
objetivos y variable en sus tcticas. En esto coinciden Charles Kegley y
Eugene Wiltkopf12, en su anlisis estructural de la poltica exterior
norteamericana contempornea, y John Spanier13 en un trabajo similar.

El primero considera que los objetivos centrales, no abandonados durante la


Guerra Fra fueron: el globalismo, el anticomunismo, la contencin, el
fortalecimiento militar y el intervencionismo. El segundo sostiene que se ha
formado un estilo nacional americano como amalgama de los valores
polticos tradicionales y la experiencia de la Historia. Esta interaccin, junto
a la presin del sistema interestatal, deline la poltica exterior.

Hasta mediados de la dcada de 1970 diferentes tcticas fueron seguidas.


Entre 1947 y 1950 bajo la influencia de Kennan se abandon el enfoque
universalista y se busc la seguridad por el equilibrio. Los objetivos fueron
evitar los vacos de poder, controlar al comunismo y tratar de cambiar la
poltica exterior de la URSS, aparentemente impermeable. Los instrumentos
fueron la elaboracin de un permetro defensivo que abarcara las zonas
industriales estratgicas del mundo, y un planteo asimtrico respecto del
adversario. Se asume su fracaso desde que la fuerza instrumental para
lograr esos fines, finalmente qued consagrada como un fin en s.

Entre mediados de 1949 y 1950, la poltica se vio influenciada por el NSC-68


de Paul Nitze14. Basado en la idea de que los intereses deban responder no
slo a los principios del poder sino al poder mismo, elimin la jerarquizacin
de intereses anteriores y propuso una respuesta masiva en todo el mundo,

11 Fue un diplomtico, escritor y consejero gubernamental estadounidense,


autor de la doctrina de la contencin y figura clave de la Guerra Fra.

12 Charles, K. y Eugene, W. 1987, cap. I.

13 John, S. 1977, caps. I-II.

14 Fue un oficial de alto de rango de los Estados Unidos que ayud a dar
forma a la poltica de defensa estadaunidense durante la Guerra Fra.
con una tctica simtrica. El fracaso en Corea y China desplaza
parcialmente su influencia, adems del ascenso de los republicanos.

La dupla Eisenhower--John Foster Dulles implement el New Look. Este


consideraba la existencia de un sistema de suma cero con la base
fundamental en las alianzas (a neutralidad qued obsoleta). Su poltica de
contencin se basara en la asimetra estratgica, mediante la amenaza de
represalias nucleares masivas; al mismo tiempo, incorpor la accin
psicolgica y las acciones encubiertas en el interior y en el exterior. El
surgimiento de la problemtica del Tercer Mundo y la descolonizacin y la
dependencia desnudaron sus limitaciones.

La respuesta flexible fue la tctica simtrica de las administraciones


Kennedy-Johnson: incorpor diferentes niveles de capacidad de respuesta,
desde la lucha no convencional a la nuclear; as pudo equiparar las ventajas
soviticas y pasarlas. La implementacin de negociaciones con Kruschev
fueron hbilmente acompaadas por la impredictibilidad en la respuesta a la
agresin. Kennedy inaugur la concepcin de tejer nuevas alianzas con
sectores sociales que garantizaran crecimiento equilibrado en el Tercer
Mundo, como una respuesta no militar de la contencin (Alianza para el
Progreso). Al mismo tiempo combin forzadamente algunos conceptos
como los de las "fronteras de la libertad" y la "tolerancia de diversidad". La
poltica de Gran Sociedad de Johnson fue una respuesta expansiva para
reasegurar la superioridad propia en la percepcin nacional.

El acceso de Nixon al poder sorprendi con cambios polticos debidos a su


Secretario de Estado Henry Kissinger. Dejando de lado la ideologa como
criterio de identificacin, se aboc a la construccin de la detnte15: aqu se
combinaron lneas como la cooperacin y la coexistencia con el
multilateralismo. La doctrina Nixon sostena que disminuiran los
compromisos en el mundo slo a los dictados por intereses directos propios:
al mismo tiempo consideraba pas comunista peligroso slo a aquel que
afectara el status quo.

Nixon intent crear una "estructura de paz" con la relacin triangular con la
URSS y China. La dtente di frescura a las relaciones internacionales en
Europa, mientras que en el Oriente Medio se utiliz como red de seguridad
para reducir la influencia sovitica que en los foros internacionales era el
portavoz de la posicin rabe. La dtente cre una serie de obstculos
morales a los lderes de la URSS que les llev a aceptar una retirada
geopoltica. Nixon siempre consider la dtente como una tctica en la larga
lucha geopoltica donde los acuerdos sobre limitacin de armas estratgicas
15 Trmino francs que significa "aflojamiento" o "aligeramiento". El trmino
fue utilizado en poltica internacional desde principios de 1970.
Comnmente es aplicado a cualquier situacin internacional en la cual
determinadas naciones previamente hostiles pero no involucradas en una
guerra manifiesta, aminoran tensiones a travs de la diplomacia y de
medidas que construyan la confianza.
(SALT) fue un hito muy importante. La "estructura de paz" de Nixon
consigui el fin de las aventuras de ultramar de los EE.UU. y le di un tono
muy realista a la poltica exterior norteamericana con respecto a anteriores
presidentes.

Reagan, a pesar de su pobre nivel intelectual supo, con unas ideas bsicas,
darle a la poltica exterior norteamericana, por la que no se senta atrado,
el giro del lder que necesitaba en un momento crucial. Reagan aplic
literalmente los principios del excepcionalsimo norteamericano a la lucha
contra el comunismo que hizo desaparecer la dtente y di paso a una
cruzada que no evit intensos encuentros URSS-EE.UU. El equipo de Reagan
no crea en los equilibrios de poder en los encuentros con los soviticos,
buscaba slo una solucin al desencuentro y que hiciera reconocer a un
lder sovitico el fracaso del sistema comunista. Las armas fueron la
ofensiva en el campo ideolgico y en el geoestratgico fue una herramienta,
los derechos humanos. Esto hizo que Reagan llevara la doctrina wilsoniana
"...deberemos llevar a cabo acciones para ayudar a la campaa por la
democracia" hasta el final con un toque maquiavlico. Reagan cumpla el
clasicismo de la poltica norteamericana cuando en su plena ofensiva el
comunismo propuso el desarme nuclear parcial.

Fin de la Guerra Fra.

La geopoltica sovitica se desmoron en los 90, retirada de los vietnamitas


de Camboya, retirada cubana de Angola, elecciones libres en Nicaragua, el
comunismo etope se desplom, retirada de las tropas soviticas de
Afganistn. La Doctrina Reagan ayud a los contrarrevolucionarios de todos
estos lugares en los aos 80, demcratas y fundamentalistas islmicos.

La decadencia de la URSS era notoria en 1985 cuando Gorbachov se


convirti en el sptimo presidente comunista y despus de provocar un gran
cambi que termin con el Partido Comunista y con la URSS, creando un
aluvin de estados inestables en sus fronteras, fue sustituido de forma
oscura por Yeltsin en 1995. A las negociaciones con los EE.UU. para la
reduccin de los misiles nucleares, Gorbachov la acompao, en 1988, con
una poltica de recorte de fuerzas de forma unilateral que tena slo dos
lecturas o bien una gran confianza en la paz internacional y en si mismo o
bien una total debilidad. Kennan ya lo cit en su famoso artculo cuando
deca que los EE.UU. alcanzaran unas posiciones de fuerza y que la URSS se
desmoronara interiormente. Con China hubo tal intencin de acercamiento,
pero la diplomacia china exiga la retirada vietnamita de Camboya, la
retirada sovitica de Afganistn y la frontera chino-sovitica, puntos que
necesitaron tres aos hasta que Gorbachov visit Pekn en 1989 con la mala
fortuna que los acontecimientos de la plaza de Tiananmen tuvieron lugar.
Gorbachov pretenda que una liberalizacin modernizara la URSS y que as
se mantendra como potencia mundial, pero se desmoron internamente y
con ella los pases satlites.
Para Kissinger (1998), en la Guerra Fra se produjo un desafo ideolgico que
hizo vlidas las mximas universales norteamericanas que a lo largo de
muchos gobiernos y personalidades distintas mantuvo su objetivo y que se
combin con la militancia ideolgica del pueblo norteamericano y la
flexibilidad diplomtica.

Referencias:

Brewster Denny. El sistema de la poltica exterior norteamericana;


Buenos Aires, GEL, 1989, caps. II-III.
Charles Kegley y Eugene Wittkopf. American Foreign Policy; New York,
New York St. Martin Press, 1987, cap. I.
Daniel Guerin y Ernest Mandel. La concentracin econmica en los
Estados Unidos; Buenos Aires, Amorrortu, 1984, cap.
John Gaddis. EE.UU. y los orgenes de la Guerra Fra 1941-1947;
Buenos Aires, GEL, 1989, cap. I.
John Spanier. American Foreign Policy since World War II; New York,
Praeger Pub., 1977, caps. I-II.
Kissinger Henry, Diplomacia Ed. B. Barcelona 1998.
Karl Polanyi. The Great Transformation; Boston, 1980, Beacon Press,
cap. I.
Paul Baran y Paul Sweezy, op cit., Cap. XI.
Robert Wesson. Poltica exterior para una nueva era; Buenos Aires,
Troquel, 1979, cap. I.
i

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