Cuadernos del Pensamiento
agosto de 2015
Crtico Latinoamericano
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales | Conselho Latino-americano de Cincias Sociais | Latin American Council of Social Sciences
Autonomas Indgenas, movimientos
socioterritoriales y disputas societales:
Apuntes sobre algunas experiencias en
Bolivia y Mxico
Pavel C. Lpez Flores*
Introduccin
Desde finales del siglo XX y parte de la primera dcada del
presente siglo XXI fuertes olas de movilizacin social y procesos de
cambios polticos en Amrica Latina han marcado y reconfigurado el
contexto general de esta parte del continente, antes identificada como
parte de la periferia en los imaginarios de la geopoltica internacio-
nal, ms recientemente identificada como parte del Sur global. Dichas
olas de movilizacin social y en algunos casos de intensos procesos de
cambios poltico-estatales se han caracterizado, entre otros aspectos,
por el protagonismo de movimientos sociales, principalmente de ca-
rcter indgena y campesino-indgena y su capacidad de colocar, en el
escenario pblico nacional, regional e internacional, la vigencia y con-
tinuacin de relaciones sociales, econmicas, polticas y culturales
de fuerte exclusin, discriminacin y dominacin, de carcter histri-
co y sistemtico hacia amplios sectores de la sociedad, particularmente
de pueblos indgenas. Se tratara entonces de movimientos sociales de
matrices comunitario-ancestrales que han venido cuestionando e im-
pugnando los modelos de desarrollo de matriz capitalista y neocolo-
nial, as como arreglos poltico-institucionales y territoriales diseados
e implementados por los Estados-nacin y sus sucesivos gobiernos.
En ese sentido, estos movimientos sociales, de perfil cultural y
de anclaje territorial permitieron visibilizar la persistencia en sus so-
ciedades de esquemas y prcticas de neo-colonialismo, de colonialidad
del poder (Quijano, 2000) y en particular de lo que Gonzlez Casanova
(1969) denominara como colonialismo interno. En otros casos, es-
tos movimientos lograron instalar, en los imaginarios sociales y en las
agendas polticas de los pases, reivindicaciones, demandas y propues-
tas que trastocan y cuestionan el carcter mismo de los estados nacio-
nales, como un constructo de matriz moderno-eurocntrica-colonial,
en algunos casos muy ajeno a realidades multisocietales (Tapia, 2002)
de pases como Bolivia, en la regin Andina-Amaznica, o de Mxico,
en Mesoamrica, por mencionar algunos ejemplos.
Estos cuestionamientos sociales habran generado en parte
del subcontinente rebeliones sociales y tambin procesos de cambio y
transformacin, tanto a nivel territorializado (locales/regionales) como
a nivel de las estructuras estatales de los pases. As, en los ltimos 20
aos se fueron gestando y en algunos casos materializando reivindica-
ciones y experiencias y/o procesos de carcter societal a travs de ver-
daderos movimientos societales (Tapia, 2008), como es evidente en el
caso de la construccin de autonomas indgenas en Mxico y Bolivia,
a veces manifestadas a travs de formas de resistencia socioterritorial
y otras veces como ejercicio de autogobierno indgena, o ambas cosas
al mismo tiempo.
*
Investigador social boliviano. Doctor en Sociologa. Co-coordinador del
Grupo de Trabajo CLACSO Pueblos Originarios en lucha por las Autonomas:
Movimientos y Polticas en Amrica Latina.
NMERO 26
Segunda poca
Este breve escrito propone una rpida mirada de algunos pro-
cesos socioterritoriales de resistencia, construccin y disputa por las
autonomas indgenas en Bolivia y Mxico, en el marco de las discu-
siones en torno a las recientes transformaciones poltico-estatales.
Una aproximacin que intenta ser pensada principalmente en un ma-
cro-contexto latinoamericano, as como ser situado en posibles escena-
rios realmente postneoliberales y en perspectivas de democratizacin y
descolonizacin en el subcontinente latinoamericano.
Territorio, territorialidad y
des-reterritorializacin, como base
para las autonomas
La idea de des-territorializacin que desde la teora alude al
supuesto des-anclaje, des-enraizamiento o desarticulacin de la cul-
tura respecto de su vnculo con el territorio sera una resultante de los
procesos de cambio operados a travs de la globalizacin (Ianni, 1998;
Porto, 2010), en particular de las intervenciones de lgicas y dinmicas
del capital en el espacio (Harvey, 2007), en un escenario que tendra
como referencia, entre otros fenmenos, el cuestionamiento y la refor-
mulacin del papel del Estado como ncleo ordenador de la morfologa
social, con la puesta en crisis de toda una serie de nociones asociadas
a la identidad nacional y su anclaje en una territorialidad estatal. En
ese sentido, la nocin de espacio tendra una dimensin constitutiva de
las relaciones sociales, por lo que al hablar de des-territorializacin se
habla, al mismo tiempo, de re-territorializacin como una dinmica
que le es inherente y simultnea, ms bien desde una perspectiva de las
multiplicidades de agenciamientos sociales (Deleuze y Guattari, 1997)
en el territorio, en el contexto global del capitalismo y en la actualidad
de sus procesos y dinmicas, lo que permite que sea ms pertinente
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hablar de des-reterritorializacin (Haesbaert, 2011). As, la temtica
aqu est referida a la relacin de cierto tipo de movimientos sociales
y su inscripcin en el territorio o su anclaje territorial, es decir, lo que
se denomina como movimientos socioterritoriales (Fernandes, 2005).
En esa lnea, los movimientos indgenas constituiran un caso incom-
parable de movimiento socioterritorial por su arraigada tradicin en la
defensa del territorio en distintas dimensiones, desde el debate sobre
derechos colectivos al autogobierno indgena.
Asimismo, la idea de territorialidad estara asociada a la libre
determinacin de los pueblos, y es a partir de la defensa de los dere-
chos territoriales que los pueblos indgenas estructuran sus demandas
y accin colectica como sujetos polticos. As, la defensa territorial
estara en las bases de la organizacin indgena y de su identidad co-
lectiva. La idea de territorios y territorialidad implicar entonces, si-
guiendo a Luis Tapia (2013) una ampliacin cognitiva y poltica, como
la articulacin del espacio productivo con los procesos de produccin
y reproduccin social. La idea de territorialidad reivindicada por los
 movimientos indgenas ser entonces una articulacin, de unidad en-
tre espacio, naturaleza, cultura, poltica y tiempo social. De esa ma-
nera, la demanda de reconocimiento de territorialidad no ser una
demanda de un aspecto de la cultura, la identidad y su lengua, sino
una demanda como totalidad (Tapia, 2013).
En ese sentido, el tema de la territorialidad representa el centro
de muchos de los imaginarios sociales y de las dinmicas de accin
colectiva. En esa lnea es que se recurre al concepto de movimiento so-
cioterritorial (Fernandes, 2005), para pensar a los movimientos socia-
les como actores que hacen del territorio un espacio de construccin
social y de dotacin de sentido. As, para los movimientos sociales de
Amrica Latina, siguiendo a Svampa (2008), el territorio aparece como
un espacio de resistencia y tambin progresivamente como un lugar
de resignificacin y creacin de nuevas relaciones sociales (Svampa,
2008). En ese cuadro, se producen continuos procesos de territoria-
lizacin, desterritorializacin y reterritorializacin (Haesbaert, 2011),
por parte de diversos actores sociales, con sus propias formas de signi-
ficar y utilizar esos territorios, conformando un entramado complejo
de territorialidades yuxtapuestas que expresan esas diferentes formas
de habitarlo. Territorios que se encontraban atravesados hegemnica-
mente por el capitalismo y la colonialidad (Zibechi, 2008). As, para
los movimientos sociales los diferentes modos de habitar y practicar el
territorio se encuentran en permanente cambio y adaptacin, tensin
y conflicto con la territorialidad de la dominacin (Cecea, 2001).
En algunos casos los movimientos socioterritoriales logran desplegar
procesos de re-territorializacin donde plasman sus prcticas y signifi-
caciones para reconfigurar el territorio, con premisas, bases e imagina-
rios distintos, contrarios y alternativos a esa territorialidad dominante,
es decir como espacios societales contrahegemnicos.
Resistencias socioterritoriales y
contra-hegemona en Bolivia y Mxico
A partir de esos elementos, es posible situar a las propuestas y
procesos derivados de algunos movimientos de lucha por la autonoma
indgena en pases como Bolivia y Mxico, los cuales desde la resisten-
cia, lucha y construccin social podran estar produciendo y resignifi-
cando espacios socioterritoriales y comunitarios de carcter societal y/o
de alcance contra-hegemnico. Al mismo tiempo, es posible considerar
cmo, ms all de los mbitos institucionales/estatales, algunos proce-
sos socioterritoriales y movimientos indgenas estn ocupando espacios
y re-significando imaginarios de la poltica y de la democracia en los
mbitos de otras territorialidades (Porto, 2002), en particular a partir
de formas comunitarias/ancestrales y de la prctica del autogobierno.
As, especficamente en el caso de Bolivia y el carcter de plu-
rinacionalidad del Estado establecido en su actual Constitucin, ste
tendra como uno de sus ejes centrales el reconocimiento y el manda-
to de implementacin de autonomas indgenas como una propuesta y
modalidad concreta para la construccin plural de una estructura esta-
tal, asumiendo su matriz social fuertemente comunitaria, su condicin
multisocietal (Tapia, 2002), y la necesidad de desmontar esquemas his-
tricos de colonialismo interno (Gonzlez, 1969). Sin embargo, desde
estructuras gubernativas del Estado Plurinacional, los ltimos aos y
en la actualidad del contexto sociopoltico, luego de superado un perodo
post-constituyente, parecen predominar visiones y polticas econmicas
basadas en modelos de desarrollo neo-extractivistas, las que estaran
contradiciendo el sentido y alcance de las autonomas poltico-territoria-
les de los pueblos indgenas establecidas en el actual texto constitucio-
nal de este pas y afectando territorios y comunidades indgenas, lo que
estara intensificando a su vez conflictos socioambientales (Alier, 2004)
y movimientos socioterritoriales (Fernandes, 2005), que estaran inter-
pelando y disputando los sentidos de plurinacionalidad como nuevo
horizonte de transformacin poltica en la regin.
Esta tendencia, en el caso de Bolivia se hara manifiesta en la
regin del Chaco boliviano, donde el pueblo Guaran auto-identifica-
do como nacin, y organizado poltico-territorialmente en base a sus
comunidades y a sus autoridades tradicionales, reivindica desde hace
dcadas la reconstitucin de su territorio ancestral, habiendo logrado
incorporar la dcada pasada, parte de su demanda autonmica en la
actual Constitucin boliviana. Sin embargo, actualmente la condicin
autonmica del pueblo Guaran no lograra consolidarse, debido tanto
a lmites relacionados con la aprobacin de sus Estatutos Autonmicos
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por parte del Estado; como daran cuenta los casos de los municipios
indgenas de Charagua y Huacaya, sobre los que predominara una vi-
sin estatal ms bien burocrtico-legalista que plurinacional y/o desco-
lonizadora; o referidos a la vulneracin de derechos colectivos, como el
Derecho a la Consulta en territorio de la Nacin Guaran.
De igual forma, dicha tendencia gubernamental sera eviden-
te, quiz de modo ms emblemtico, en el recientemente re-activado
conflicto socioterritorial en torno al TIPNIS (Territorio Indgena y
Parque Nacional Isiboro Secure), con fuerte efecto sociopoltico en el
pas, donde el Gobierno boliviano dispuso, unilateralmente, la cons-
truccin de una carretera que atraviesa dicho territorio y que habra
generado dos grandes marchas indgenas (2011 y 2012), haciendo vi-
sibles las contradicciones y disputas en torno al Estado Plurinacio-
nal y al paradigma/imaginario denominado Vivir Bien. De ese modo,
un gobierno que retricamente plantea la aplicacin de principios
plurales, comunitarios y descolonizadores, queda contrariado por el
horizonte de un desarrollo extractivista, predominante en las pol-
ticas estatales, que entra en fuerte conflicto con actores sociales ind-
genas. As, este conflicto poltico-territorial continuara poniendo en
fuerte evidencia las contradicciones/tensiones entre el Gobierno y el
movimiento indgena en este pas.
En otro escenario latinoamericano, el caso de Mxico, con el
levantamiento neozapatista de 1994 que impact, sensibiliz y moviliz
solidaridad a nivel internacional por la forma, los contenidos y sentidos
que expresaba esta rebelin de los pueblos indgenas del sureste mexi-
cano, representa actualmente un referente central en la lucha histrica
de los pueblos indgenas de Latinoamrica. As, a ms de 20 aos de ese
levantamiento indgena en Chiapas y a ms de 10 aos de consolidacin
de formas poltico-territoriales de autonoma de facto o autonoma sin
permiso del Estado (Burguete, 2010), a partir de los denominados ca-
racoles, de los Municipios Autnomos Rebeldes Zapatistas (MAREZ) y
de las Juntas de Buen Gobierno, se habra configurado un proceso de
autogobierno indgena de carcter societal, de base comunitaria y con
una territorialidad insurgente (Wahren, 2011). Asimismo, se tratara
de un proceso de carcter societal que trastocara las caractersticas de
un simple movimiento social y vendra constituyendo, desde la resis-
tencia y prctica autonmica, una forma de cuestionamiento radical a
los supuestos del mismo Estado-nacin mexicano y a sus imaginarios
socio-espaciales y a esquemas de poder y dominacin.
En suma, los tres casos mencionados, tanto en las tierras ba-
jas de Bolivia como en el sureste de Mxico, constituyen experiencias
de movimientos sociales anclados en el territorio desde donde, por un
lado, han venido desplegando dinmicas de resistencia frente a recu-
rrentes procesos de des-territorializacin en su historia como pueblos
(colonial, postcolonial, nacionalista, neoliberal, postneoliberal); y, por
otro lado, tambin han logrado configurar y desplegar movimientos dis-
ruptivos y lograr articularse polticamente, es decir, devenir en sujetos
polticos capaces de cuestionar la gramtica del poder (Giarracca, y
Teubal, 2006); construyendo novedosas alternativas polticas y sociales
desde sus territorios; es decir, han activado procesos de re-territorializa-
cin. En este sentido, seran movimientos socioterritoriales (Fernandes,
2006) y, a la vez, movimientos societales (Tapia, 2008), sin dejar de ser
movimientos de carcter descolonizador (Rivera, 2010), que de alguna
forma, cuestionan, impugnan, resisten y/o neutralizan esquemas de co-
lonialidad territorial. En ellos la comunidad deviene en el espacio de lo
social y de lo poltico; y ser tambin el lugar de la intersubjetividad y
del conocimiento o interpretacin del cosmos (Prada, 2013), donde se
construye el sujeto, que siempre es colectivo y tambin poltico.
Las autonomas indgenas, el
Estado-nacin y la descolonizacin
del territorio
La demanda de autonomas por parte de pueblos y movimien-
tos indgenas en Amrica Latina, no solo se ha instalado como una
reivindicacin social sectorial o relativa slo a demandas relaciona-
das con el ejercicio de derechos colectivos y territoriales, sino que se
ha colocado como un aspecto central en la discusin sobre el carcter
mismo de los Estados, trastocando sus fundamentos, sus imagina-
rios y esquemas polticos-territoriales y socioculturales, poniendo en
cuestin el tipo de relacin que el Estado ha establecido con su(s) so-
ciedad(es), es decir lo que Zavaleta (1982) nombraba como la forma
primordial. Pero, adems, las autonomas indgenas estn estrecha-
mente vinculadas a la discusin sobre los sentidos y alcances de la
democracia en la regin y de las formas de concebir y practicar la po-
ltica. En este sentido, las autonomas indgenas trastocan y dislocan
no slo los marcos institucionales del Estado-nacin aunque sean o
no stos reconocidos como plurinacionales, yendo ms all de una
discusin sobre la democracia, sino que tiene que ver con la propia
naturaleza del poder y la dominacin. A la vez, estos procesos se re-
lacionan con las formas en que se ha configurado histricamente la
territorialidad de los Estados en Amrica Latina y a las formas en que
se han sedimentado y reproducido esquemas y prcticas sociocultu-
rales de colonialismo interno (Casanova, 1969), en consecuencia a
las posibilidades de descolonizacin en estas sociedades.
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Pueblos originarios en lucha
por las autonomas: Procesos
y desafos en Amrica Latina
(Una mirada desde el Grupo de Trabajo de CLACSO
Pueblos Originarios en Lucha por la Autonoma:
movimientos y poltica en Amrica Latina)
Luciana Garca Guerreiro**
Pavel C. Lpez Flores***
El tema de las autonomas indgenas ha ocupado un lugar cen-
tral en el debate internacional sobre los derechos colectivos de los pue-
blos, al menos los ltimos 30 aos, con mayor visibilidad en Amrica
Latina a partir de algunos momentos claves e hitos histricos; como
ser la gran movilizacin indgena de 1992 en manifestacin de rechazo
y resistencia a la celebracin por los 500 aos de conquista colonial;
la rebelin neozapatista en Chiapas en enero de 1994; la Declaracin
de las Naciones Unidas de los Derechos de los Pueblos Indgenas en
1997; las movilizaciones indgenas y los procesos constituyentes que
desde el 2000 han sido protagonizados por actores indgenas en Bo-
livia y Ecuador logrando la incorporacin de la figura de autonoma
indgena en las constituciones de ambos pases; por mencionar algu-
nos dentro de la gran cantidad de hechos, procesos y formas en que la
autonoma indgena viene siendo reivindicada, demandada, disputada,
construida y defendida a lo largo y ancho de Latinoamrica. Se puede
**
Sociloga, doctoranda en ciencias sociales de la Universidad de Buenos
Aires. Miembro del Grupo de Trabajo CLACSO Pueblos Originarios en lucha
por las Autonomas: Movimientos y Polticas en Amrica Latina.
***
Doctor en Sociologa. Co-coordinador del Grupo de Trabajo Pueblos Origina-
rios en lucha por las Autonomas: Movimientos y Polticas en Amrica Latina.
decir que los movimientos indgenas por la autonoma constituyen un
fenmeno social que se vio en toda Amrica Latina, y en momentos en
que los movimientos obreros y campesinos decaan, desde Mesoam-
rica hasta la Patagonia, los movimientos indgenas se reactivaban para
incomodidad de la corriente neoliberal, segn indican varios traba-
jos (Daz Polanco, 2002; Burguete, 2010; Esteva, 2011; Zibechi, 2008;
Lpez y Rivas, 2005; Brcenas, 2008, etc.).
Hasta ahora, la mayor parte de los anlisis sobre la lucha de los
pueblos originarios por las autonomas polticas se han enfocado pre-
dominantemente en explicar sus orgenes y demandas, resaltando las
caractersticas de las organizaciones que llevan al cuestionamiento de
las estructuras sociales y polticas injustas y excluyentes. No obstante,
son menos los estudios y trabajos que se plantean revisar los procesos
histricos, sociales y polticos que permiten que se mantengan dichas
estructuras, que son expresin de relaciones de dominacin, subalter-
nizacin y marginacin histrica, y de lo que Quijano (2000) llama la
colonialidad del poder y que Gonzlez Casanova (1965) denomin
hace medio siglo como colonialismo interno, acaso an vigentes en
el subcontinente configurando, en gran parte, el terreno en el que se
debate y se lucha por las autonomas indgenas.
El debate en torno a las autonomas poltico-territoriales ha
abierto as, y de particular modo en Amrica Latina, un campo frtil de
discusin terico-poltica sobre las alternativas sociales, polticas, te-
rritoriales y productivas a partir de innumerables experiencias locales
surgidas desde subsuelo de la poltica (Tapia, 2008).
Dichos procesos autonmicos parecen cuestionar, principal-
mente, al capital, como forma de organizacin humana y a los mismos
Estados nacionales, como modalidades de organizacin de la vida pol-
tica de la sociedad (Zibechi, 2008). A la vez, estos procesos autonmicos
se presentan como espacios, no slo territoriales, sino poltico-societales
donde se entretejeran embrionariamente relaciones horizontales, coo-
perativas y de reciprocidad, adems de una enorme diversidad de for-
mas alternativas productivas, democrticas y de gestin de los bienes
comunes (Houtart, 2011). As, en ocasiones, quienes luchan, se organi-
zan, resisten, crean y construyen estos experimentos de reorganizacin
social, sobre todo desde espacios subalternos, aluden a la palabra auto-
noma para nombrar esas prcticas.
El reclamo por las autonomas pareciera cuestionar tambin,
de manera radical, la misma idea de democracia (liberal) que se habra
cristalizado como dogma hegemnico y, acaso, como forma poltica
dominante. En este sentido, la autonoma como nocin profundamen-
te poltica actualizara a la vez viejas discusiones terico-polticas en
torno a la autodeterminacin, as como su relacin respecto a otros con-
ceptos tan clsicos como la emancipacin, la democracia y la libertad
dentro de las sociedades, en relacin al Estado en sus diversas formas.
En ese marco, la nocin de autonoma aparece adems estrechamente
asociada a la temtica cultural y territorial de las autonomas locales y
a las reivindicaciones de los pueblos indgenas y originarios.
Asimismo, la diseminacin del concepto de autonoma ha dado
lugar a la polisemia del concepto; de tal forma que para definir a la au-
tonoma, como sugiere Gonzlez (2010), es mejor pensar en trminos
de las autonomas, como una imagen multicolor, con variables conte-
nidos y significados culturalmente construidos. De ese modo, diferentes
procesos sociales muestran diversas formas de cmo la autonoma es
asumida, tanto como discurso como prctica, as como en su reconoci-
miento legal. Como seala Burguete (2010), la expansin y consolida-
cin del planteamiento autonmico es parte constitutiva de la mayora
de las luchas indgenas de Amrica Latina, por el carcter articulador
que adquiere en sus dos manifestaciones: la autonoma como fin y la
autonoma como proceso en las luchas indgenas contemporneas.
En ese sentido, los procesos polticos de construccin de autono-
ma desarrollados por los pueblos indgenas en la actualidad implicaran
una concepcin del mundo, de la vida en sociedad, de la naturaleza, y de
la relacin sociedad/naturaleza, distinta a la que propone el capitalismo.
Implican una diferencia sustancial en trminos de la organizacin de
los modos de vida y es por ello que se convierte en una amenaza para el
sistema (Cecea, 2008). As, la autonoma no consistira en una declara-
cin, ni representara un objetivo ideolgico, sino que estara vinculada
con la diferencia; los pueblos indgenas necesitan de la autonoma para
proteger su cultura, su cosmovisin, su mundo como algo distinto y di-
ferente al mundo hegemnico (Zibechi, 2008).
En esa lnea, el control del territorio sera la base primera so-
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bre la que se construye la autonoma. Esto sera as, porque la autono-
ma no sera una concesin de parte del Estado, sino una conquista del
actor social indgena que necesita proteger y potenciar su diferencia
para poder seguir existiendo como pueblo. En esta perspectiva la auto-
noma resultara una suerte de triloga de territorio-autogobierno-au-
todeterminacin (Zibechi, 2008), como aspectos inseparables.
En ese marco, la temtica de las autonomas indgenas ha to-
mado relevancia, ya sea a nivel de las reivindicaciones generales, como
en demandas y propuestas concretas de los movimientos y organiza-
ciones indgenas, as como en los debates y procesos referidos a la re-
forma y/o refundacin del Estado en Amrica Latina (Santos, 2010).
Si bien anteriormente la idea de autonoma se consideraba como una
propuesta aislada exclusiva de algunos grupos, hoy ha sido renovada
y asumida no slo como discurso, sino como prctica y construccin
cotidiana de accin y organizacin poltico-territorial, de identidad so-
ciocultural, de sentido crtico, de potencial alternativa societal o, sim-
plemente como modalidad de resistencia socioterritorial y defensa de
 derechos colectivos como pueblos. As, actualmente, los actores de los
movimientos indgenas han adquirido experiencia, pero tambin han
cambiado las condiciones iniciales de la demanda y lucha por las au-
tonomas. En pases como Mxico, Guatemala, Argentina o Chile, la
represin y persecucin a movimientos, organizaciones y dirigentes
indgenas se ha incrementado, mientras que en casos como Bolivia y
Ecuador los procesos constituyentes han instalado en la dcada ante-
rior la figura de la autonoma indgena como componente central de
los procesos de transformacin estatal, en particular a travs del de-
bate y establecimiento del carcter plurinacional del Estado, lo que se
ha traducido en nuevas legislaciones que permiten un reconocimiento
de derechos y de territorialidad en torno a la autonoma de movimien-
tos indgenas, los que, sin embargo, todava se encuentran ms en un
simple plano declaratorio normativo que de efectiva implementacin
prctica, cuando no se enfrentan a dificultades, limitaciones y retroce-
sos, en varios casos provenientes desde los mismos estados.
Los tiempos actuales de multicrisis de dimensin civilizatoria,
consecuencia de la profundizacin del capitalismo implican, entre otros
efectos, que se agudicen las condiciones pobreza, de inequidad, la falta
de acceso a derechos bsicos y el deterioro ambiental. Es decir, las con-
diciones que presenta el llamado capitalismo de despojo en los pases
de Amrica Latina llevan a un escenario con pocas posibilidades de lo-
grar una vida digna, o el buen vivir/vivir bien como imaginarios alter-
nativos provenientes de cosmovisiones de matrices comunitarias. Por
esta razn, resulta una opcin crtica e intelectual explorar las propues-
tas y procesos derivados de los movimientos de lucha por la autonoma,
los cuales desde su cotidianidad podran estar produciendo alternativas
societales y socioambientales. En varias regiones de Amrica Latina,
de cara a las represiones gubernamentales, los procesos autonmicos
representan un mecanismo para desarrollar estrategias de resistencia;
como en Guatemala, Chile, Per, Brasil, Argentina, Paraguay o en Co-
lombia; formas de construccin social en rebelda, de facto, como en el
caso de los zapatistas en Mxico o; desde la transformacin del Estado,
como en el caso del movimiento indgena en Ecuador y Bolivia, que pese
al formal reconocimiento constitucional de las autonomas indgenas,
siguen disputando derechos poltico-territoriales y su autonoma.
As, en paralelo al Estado en algunos casos, se estn ocupando
espacios de accin que han sido creados desde el propio Estado como
parte de una poltica nacional de desarrollo, de reconocimiento an
multiculturalista o de simple reconocimiento discursivo de lo plurina-
cional, al cuestionarlos, modificarlos, disputarlos y/o resignificarlos, por
parte de actores indgenas, constituidos en sujetos polticos societales.
A partir de la diversidad de experiencias existentes, encontramos
que desde la organizacin colectiva y la resistencia cotidiana, los proce-
sos autonmicos indgenas representan una estrategia para confrontar
las ideologas dominantes y esquemas hegemnicos que legitiman, na-
turalizan y perpetan las relaciones de dominacin, subalternizacin y
exclusin de los pueblos originarios. As, a la par de la resistencia, se
han ido creando formas organizativas que retoman el pensamiento y las
prcticas comunitarias indgenas, lo cual permite construir alternativas
innovadoras que replantean las relaciones sociopolticas y econmicas
a todos los niveles (desde el familiar, comunitario, regional, hasta en el
vnculo con los Estados y otros actores sociales), lo cual estara reflejando
la construccin de oportunidades que hagan posible la emancipacin y
descolonizacin en condiciones de equidad, libertad y dignidad desde y
en los mismos territorios. As, se puede llegar a generar procesos de em-
poderamiento y de fortalecimiento de las capacidades socioterritoriales
de los sujetos indgenas en la medida que se reconocen estas experiencias
y se entiende mejor la forma en que las polticas pblicas estatales, las
relaciones de dominacin de sello capitalista o las contradicciones de los
propios movimientos, llegan a reproducir prcticas que conducen a la
continuacin de la exclusin y la subordinacin de carcter neo-colonial.
A partir del anlisis de los niveles, las dimensiones y los lmites
del ejercicio de los derechos a la autonoma indgena, as como las ca-
pacidades y los recursos de los cuales disponen las organizaciones de
los pueblos originarios, se logran comprender de forma ms precisa las
posibilidades de generar polticas propias en mbitos de produccin
de bienes y servicios, soberana alimentaria, justicia, salud, educacin,
habitat, comunicacin, cultura y relacin con la naturaleza. Estas lu-
chas contemporneas reflejan, entre otros aspectos, conflictos vigentes
entre el Estado y los pueblos originarios (y movimientos indgenas)
donde parecen disputarse el respeto o, en algunos casos, la materiali-
zacin de derechos territoriales colectivos e histricos en torno a las
autonomas indgenas.
Cuadernos del Pensamiento Crtico Latinoamericano | CLACSO
Es decir, estas autonomas estaran sujetas a procesos tensos
de negociacin, presin y/o asedio con la presencia de factores exter-
nos que dependen de gobiernos, partidos polticos, fuerzas militares,
transnacionales extractivas, ONGs y otros actores, pero tambin de fe-
nmenos endgenos, que algunas veces representan contradicciones y
lmites al interior de los propios movimientos indgenas. En este sen-
tido, la lucha de los pueblos indgenas por sus derechos de autogober-
narse polticamente y autodeterminarse socioterritorialmente, enfrenta
mltiples obstculos, lmites y resistencias, pese a que en algunos casos
se ha logrado el reconocimiento del Estado y/o la incorporacin y tran-
versalizacin de sus derechos como sujetos colectivos.
En ese escenario, en momentos de persistencia, profundizacin
y expansin de la explotacin y mercantilizacin de la naturaleza, con
sus profundos costos sociales e irreversibles efectos ecolgicos, diferen-
tes alternativas societales parecen manifestarse desde los ncleos de
resistencias al dominio del capitalismo, las que tienen lugar en comu-
nidades indgenas y en las formas y procesos comunitarios de organiza-
cin y reconstitucin a travs de las autonomas indgenas en diversos
lugares y sociedades de Amrica Latina. Alternativas que parecen salir
de la lgica general del capitalismo y de su dinmica depredadora de la
naturaleza, y que parecen desconectarse de los condicionamientos del
mercado internacional y del sistema financiero a travs de otros tipos de
relaciones y complementariedades intersubjetivas, mostrando sus po-
tencialidades contra-hegemnicas, de emancipacin y descolonizacin.
Estas han sido algunas de las motivaciones e inquietudes para
la conformacin del Grupo de Trabajo Pueblos Originarios en lucha por
las Autonomas: Movimientos y Polticas en Amrica Latina, que desde el
2013 viene trabajando e intercambiando colectivamente, con el apoyo
del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales CLACSO. El mismo
nace del inters por tratar de comprender, desde enfoques crticos, el
sentido que los actores protagnicos e involucrados le otorgan a las au-
tonomas, as como las formas en que se construyen las autonomas en la
cotidianidad, al mismo tiempo que hacen propuestas en el plano polti-
co, econmico y social a escalas ms amplias, las cuales llevan a plantear
opciones anticapitalistas, alternativas al Estado-nacin y horizontes de
descolonizacin. Este Grupo de Trabajo se propone reflexionar sobre el
papel de los procesos autonmicos indgenas y su influencia en procesos
sociales y polticos ms amplios, ya sea porque representan una inspira-
cin para otras luchas sociales o un cuestionamiento a la conformacin
de los Estados actuales y su reestructuracin o refundacin, de modo
de entender las posibilidades y formas en que los movimientos por la
autonoma pueden ser una semilla para construir sistemas societales
alternativos al orden dominante y hegemnico. En suma, el GT Pueblos
originarios en lucha por las autonomas: Movimientos y polticas en Am-
rica Latina pretende, como colectivo acadmico plural, estudiar, aportar
y acompaar desde perspectivas de pensamiento y accin crticos, las
prcticas de lucha por las autonomas indgenas, as como su cotidia-
nidad y horizontes de posibilidad, en contextos nacionales diferentes y
desde una mirada latinoamericana.
Asimismo, busca identificar y reflexionar sobre los retos de
las ciencias sociales para lograr entender cul es el lugar que ocupan
hoy los pueblos originarios y movimientos indgenas dentro de los
movimientos anti-sistmicos surgidos con el sistema-mundo moder-
no/colonial capitalista, en la medida en que van proponiendo visio-
nes, proyectos, polticas prcticas propias en territorios que resisten
a las lgicas de la globalizacin neoliberal y del capitalismo como or-
den civilizatorio dominante. Las reflexiones, discusiones y procesos
de construccin colectiva de este colectivo se ven enriquecidas por
el hecho de que la mayor parte de sus integrantes estn vinculados y
acompaan a los movimientos y organizaciones, lo cual permite una
mejor comprensin de la realidad. Cabe sealar que en este Grupo
de Trabajo partimos de la no neutralidad frente a los movimientos
indgenas como sujetos sociales y polticos, siendo que consideramos
que sta es una condicin necesaria para lograr generar conocimien-
to que aporte a la transformacin social.
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