RIO GRANDE DO NORTE

Temticas Contemporneas da
Reorganizao do Territrio

ORGANIZADORES
Maria Cristina Cavalcanti Arajo
Valdenildo Pedro da Silva

2007
Rio Grande do Norte: Temticas Contemporneas da Reorganizao do Territrio
Copyright 2007 da Editora do CEFET RN

Todos os direitos reservados

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qualquer modo ou por qualquer outro meio, eletrnico ou mecnico, incluindo
fotocpia, gravao ou qualquer tipo de sistema de armazenamento e transmisso de
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Diviso de Servios Tcnicos

Catalogao da publicao na fonte.
Biblioteca Sebastio Fernandes (BSF) CEFET/RN

RIO GRANDE DO NORTE: Temticas Contemporneas da

Reorganizao do Territrio. (1.: Natal: 2007: Rio Grande do Norte. RN)
/ Maria Cristina Cavalcanti Arajo / Valdenildo Pedro da Silva.
323p.

ISBN

1. Rio Grande do Norte 2. Dinmica Scio-espacial 3. Organizao

Territorial. 4. Turismo. 5. Migrao. 6. Polticas Pblicas. 7. Cermica
Vermelha. 8. Sustentabilidade Ambiental. 9. Urbanizao.

I. Arajo, Maria Cristina Cavalcanti. II. Silva, Valdenildo Pedro da.

CDD 900
CEFET/RN/BSF

EDITORAO
Samir Cristino de Souza
DIAGRAMAO E CAPA
Karoline Rachel Teodosio de Melo

CONTATOS
Editora do CEFET RN
Av. Senador Salgado Filho, 1559, CEP: 59015-000
Natal-RN. Fone: (84)4005-2668/ 3215-2733
Email: dpeq@cefetrn.br

2
 SUMRIO

Apresentao..................................................................................... 05

1. Os novos caminhos do setor tercirio em Natal/RN: uma

anlise a luz das questes territoriais
Gerson Gomes do Nascimento.................................................................... 07

2. Sombras em movimento: viagens e paradas ao encontro da

migrao
Maria Jos Marjorie Ramos da Silva.......................................................... 29

3. Formao e capacitao no setor hoteleiro de Ponta Negra,

Natal/RN: turismo e polticas pblicas.
Severino Ramos dos Santos Maia............................................................... 59

4. A metamorfose socioespacial de Pium

Dlia Maria Maia Cavalcanti de Lima.................................................... 87

5. Uma viajem inslita: de um territrio pesqueiro a um

Paraso Turstico Pipa/RN
Maria Cristina Cavalcanti Arajo............................................................ 113

6. Dilemas e perspectivas de viver em Cajueiro uma

aproximao scioespacial
Levi Rodrigues de Miranda......................................................................... 144

7. Na esquina do brasil: uma leitura geogrfica da (re)

construo do territrio
Mrcia Silva de Oliveira...................................................................... 169

8. A formao do Agreste Potiguar e as cidades pequenas

Francisco Ednardo Gonalves................................................................ 197

3
9. Reestruturao socioespacial do Serid Norte-rio-grandense:
desafios e veredas construindo uma nova realidade
Vaneska Tatiana Silva Santos............................................................... 220

10.Difuso da cermica vermelha e novas dinmicas

socioambientais
Valdenildo Pedro da Silva..................................................................... 246

11 Eestrutura florstica e fitossociolgica do esturio

Apodi/Mossor-RN
Jacimria Fonseca de Medeiros.............................................................. 278

12 A indstria do petrleo onshore e os problemas potenciais

de contaminao ambiental por efluentes no plo industrial de
guamar/rn
Malco Jeiel de Oliveira Alexandre.............................................................. 300

4
 APRESENTAO

Este livro, resultado de um longo processo de trabalho coletivo e

individual, volta-se para temticas que versam sobre a reorganizao do
territrio do Rio Grande do Norte. Trata-se de uma coletnea organizada
pelo Ncleo de Estudos Geogrficos (NUPEG), do Centro Federal de
Educao Tecnolgica do Rio Grande do Norte, com o objetivo de
divulgar pesquisas realizadas por professores de Geografia que lecionam
no ensino mdio tcnico de instituies pblicas. Esse grupo de
pesquisadores consubstanciou resultados de pesquisas em torno de uma
temtica de relevncia para a contemporaneidade norte-rio-grandense.
Os artigos do livro, resultantes de pesquisa na ps-graduao,
apresentam um duplo significado. Em um primeiro momento, eles fazem
parte de um projeto editorial do NUPEG que ambiciona renovar o
contedo temtico e a agenda geogrfica do Rio Grande do Norte. Nesse
sentido, o objetivo desses textos oferecer aos norte-rio-grandenses uma
bibliografia local ou regional atualizada, de qualidade, de fcil
compreenso e entendimento, sem, no entanto, comprometer o rigor
cientfico que as reflexes dos temas requerem. Em um outro momento,
estes artigos surgem, tambm, da necessidade de explorar e divulgar novas
e diferentes abordagens conceituais e empricas. Essas abordagens vm
emergindo no mbito do pensamento geogrfico e, em particular, nesse
ncleo de pesquisa, que tem, como um dos seus objetivos principais,
tematizar o territrio norte-rio-grandense em diferentes escalas de anlise
geogrfica.
A obra resultado de investigao sobre as novas dinmicas
socioespaciais, como o dinamismo do tercirio, do turismo, das novas
economias, da cermica vermelha, da atividade petrolfera, dos aspectos
ambientais e culturais e novas polticas pblicas organiza-se em doze
artigos que fornecem uma viso diferenciada sobre a reorganizao do
Rio Grande do Norte. Nesse sentido, o primeiro artigo discute os novos
caminhos do setor tercirio em Natal-RN, enfatizando as questes
territoriais. O segundo destaca, no dinamismo do turismo, as viagens e as
5
paradas como sombras em movimento de uma nova migrao. O terceiro
analisa as polticas pblicas voltadas para o turismo, destacando a
formao e a capacitao do setor hoteleiro situado na praia de Ponta
Negra. O quarto discute a metamorfose socioespacial que ocorre no bairro
de Pium. O quinto evidencia a metamorfose espacial do distrito de Pipa:
de territrio pesqueiro a paraso turstico. O sexto narra os dilemas e as
perspectivas de se viver no distrito de Cajueiro. O stimo apresenta uma
leitura geogrfica do municpio de Touros por meio do seu atual processo
de reorganizao territorial. O oitavo discute a formao da microrregio
do agreste potiguar e o surgimento das pequenas cidades desse recorte
espacial. O nono focaliza a reorganizao territorial da microrregio do
serid potiguar, enfatizando desafios e veredas dessa nova dinmica
socioespacial. O dcimo analisa a difuso da indstria de cermica
vermelha e as novas dinmicas socioambientais. O dcimo primeiro, discute
a estrutura florstica e fitossociolgica do esturio Apodi-Mossor,
visando relacionar ambiente natural e natureza transformada. O ltimo
ressalta a indstria petrolfera e seus problemas ambientais em Guamar.

Os organizadores
Maria Cristina Cavalcanti Arajo
Valdenildo Pedro da Silva

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 1 OS NOVOS CAMINHOS DO SETOR
TERCIRIO EM NATAL/RN: UMA
ANLISE A LUZ DAS QUESTES
TERRITORIAIS

Gerson Gomes do Nascimento1

Introduo

Os mitos constituem parte importante do imaginrio social na

qual desempenham significativo papel tanto na existncia quanto na
reproduo dos diferentes seguimentos sociais, uma vez que esto
presentes nas diversas esferas de nossas vidas, incluindo, nesse sentido, o
imaginrio a respeito do espao geogrfico, este, compreendido aqui
como uma construo social na qual a natureza vem historicamente
sendo transformada pelo homem, logo, o espao geogrfico ,
simultaneamente, reflexo, mediao e condio social, estando
impregnado de contradies e conflitos resultantes dessas transformaes
que se processam ao longo de sua construo.
Conceito derivado do espao, o conceito maior, o territrio
produto da apropriao de um dado seguimento do espao por um grupo
social, nele estabelecendo-se relaes polticas de controle ou relaes
afetivas, identitrias ou de pertencimento. Nesse sentido, o mundo atual
recoberto de inmeros territrios, justapostos ou parciais, ou ainda,
recobertos entre si, contnuos e descontnuos, permanentes ou
temporrios. Esta pluralidade de territrios aponta nos dias atuais para
sua fora como componentes essenciais para a vida social, notadamente

1
Licenciado, Bacharel, Especialista em Geografia do Nordeste, Mestre em Geografia
Urbana pela UFRN (Universidade Federal do Rio Grande do Norte); Doutorando
em Geografia Urbana pela UFPE (Universidade Federal de Pernambuco); Professor
Efetivo do CEFET/RN.
7
nos centros urbanos onde a vida social se mostra de forma mais intensa e
assimiladora das transformaes provocadas pelo capitalismo.
O debate atual sobre a questo do territrio e seus componentes:
desterritorializao e, consequentemente a re-territorializao, aponta
para o carter de mito dessa concepo conforme nos aponta Haesbaert
(2004). Assim, a desterritorializao, que segundo a sua concepo
implica sempre em uma re-territorializao, constitui, no mundo atual e
moderno, um discurso cujo pano de fundo o movimento neoliberal
que prega o fim das fronteiras e o fim do Estado, para a livre atuao das
foras de mercado comandadas pelos pases centrais em detrimento dos
pases no centrais. Nesse contexto, a desterritorializao se constitui
num mito, irm de outros tantos criados no bojo de uma sociedade na
qual as injustias sociais devem ser justificadas e legitimadas pelo sistema.
Nesse sentido, este texto procura fazer uma relao entre a
questo territorial, no que se refere ao urbano e seus desdobramentos de
desterritorializao, logo, de criao de uma re-territorializao do
comrcio varejista em Natal/RN que aponta, nos dias atuais, para o
surgimento de novos territrios voltados para seu comrcio varejista
moderno, desta forma, esse fato vem evidenciando para uma redefinio
urbana de seu comrcio, ou seja, a criao de novos territrios destinados
ao comrcio varejista moderno, na qual se deve levar em considerao as
relaes existentes entre polticas pblicas, o crescimento do setor de
servios e o espao urbano territorializado, na qual este processo vem
ganhando fora e se destacando, reproduzindo, desta forma, relaes
sociais e de produo que reproduzem a lgica do sistema que a
reproduo do capital.
Nesse contexto, como j mencionado anteriormente, ao longo
dos anos, observamos um processo de mudanas territoriais (espaos)
especficas na cidade, nos quais o poder pblico aparece como
protagonista na promoo do crescimento econmico, quando
considera essas atividades como fonte de interesse econmico dos mais
diversos segmentos sociais, concorrendo como produto suscitador da
formao e incorporao de novos territrios destinados ao setor tercirio
em Natal. Assim, evidenciado como elemento capaz de promover
significativas transformaes, esse setor exerce um importante papel scio-
espacial e, dessa forma, vislumbra-se como atividade econmica com
8
expressiva capacidade de reproduzir e redefinir territrios, logo, de
reproduzir os mecanismos do sistema capitalista.

O conceito de territrio e seus componentes: breves consideraes

Para muitos autores, os processos dominantes de globalizao

teriam feito imperar o mundo desenraizado, mvel, dos fluxos e das
redes, principalmente aqueles das grandes corporaes transnacionais, em
detrimento do mundo mais controlado e mais enraizado dos Estados-
Naes e dos diferentes grupos culturais. Virilio (1982), chegou a afirmar
que a grande questo que se coloca em fins do sculo XX e incio deste
era a desterritorializao e que, mais do que um fim da histria, como
afirmou Fukuyama, Ohmae entre outros, tratava-se, com a abolio das
distncias, de um fim da geografia.
Geralmente se acredita (socilogos, economistas e at gegrafos)
que os territrios esto sendo destrudos, juntamente com as identidades
culturais, que seriam tambm territoriais e o controle, principalmente o
estatal, sobre os espaos. A razo instrumental, por meio de suas redes
tcnicas globalizadoras, tomaria conta do mundo, surgindo uma
sociedade-rede (Castells, 1996), na qual proliferariam cada vez mais os
no-lugares (Carlos, 1996). Entretanto, tudo isso nos leva a reavaliar os
conceitos bsicos da Geografia, a comear pelo territrio, e implica que
tenhamos mais rigor na definio/utilizao desses conceitos e deste
ltimo, em particular, embora saibamos que no h como, e nem seria
prudente, buscar formulaes bem definidas para os conceitos tratados
pela Geografia.
Alis, as ambigidades e o carter metafrico com que esses
conceitos tm sido tratados em outras reas exige uma posio mais
firme, especialmente desta que a disciplina que reivindica a primazia na
discusso e aplicao dessas noes. Vejamos o que acontece com aquele
que , hoje, o conceito mais difundido na Geografia, o do territrio. A
maioria dos trabalhos focaliza a destruio dos territrios, ou seja, a
desterritorializao, sem deixar claro que a concepo de territrio
encontra-se por trs desse processo. Faamos, portanto, ainda que de
forma breve, o caminho inverso, comeando pelas idias mais difundidas
9
sobre a desterritorializao, a fim de perceber que concepes de
territrio se encontram a subtendidas.
Numa perspectiva mais economicista, a desterritorializao vista
como superao dos entraves locais ou de localizao, sendo por isto
percebida, a maioria das vezes, como sinnimo de deslocalizao
(industrial, principalmente), a empresa capitalista podendo se instalar
onde bem entender, liberta dos constrangimentos locais. O territrio
visto assim, sobretudo, como localizao num espao fsico concreto.
Nesta perspectiva temos a abordagem de Storper (1994, p. 14), quando
este define desterritorializao como enfraquecimento da atividade
econmica especfica de um local e menor dependncia dessa atividade
em relaes a locais especficos. Em contrapartida,

[...] uma atividade territorializada quando sua

efetivao econmica depende da localizao
(dependncia do lugar), e quando tal localizao
especfica de um lugar, isto , tem razes em
recursos no existentes em muitos outros espaos
ou que no podem ser fcil e rapidamente criados
ou imitados nos locais que no os tm (Storper, p.
15, 1994).

Uma abordagem que poderamos denominar de cartogrfica, se

constituiria, antes de mais nada, a superao do constrangimento
distncia, ou seja, uma espcie de superao do espao pelo tempo.
Defende-se, neste caso, uma diminuio ou mesmo anulao (pela
velocidade) do fator geogrfico ou espacial por excelncia, distncia
(fsica, cartogrfica), em favor do tempo, da histria. curioso que, muito
prxima desta perspectiva, aparece aquela que v a desterritorializao
como o domnio da simultaneidade (do tempo real) sobre a sucesso
temporal, suprime-se, ento, o tempo, enquanto viso diacrnica e
sucessiva dos eventos sociais, e ocorre uma superabundncia de espao,
na medida em que toda a superfcie da terra pode estar conectada.
Outro aspecto referente leitura de desterritorializao aquele
como domnio da imaterialidade que, em parte se confunde com a
anterior e/ou se torna um pr-requisito, na medida em que, ao enfatizar
10
o domnio das relaes imateriais, que prescindem de bases materiais. O
territrio visto, antes de tudo, como o espao concreto em que se
produzem ou se fixam os processos sociais. Esta ciber-
desterritorializao se constitui na viso defendida por muitos estudiosos
do chamado ciberespao, envolvido por relaes sem referencial espacial
concreto, um pouco na linha de Kenichi Ohmae2 (1996), quando este
fala no fim da geografia pelas conexes informacionais a pretensamente
livre circulao financeira planetria.
Por fim, uma desterritorializao culturalista que percebida a
partir de uma leitura do territrio como fonte de identificao cultural,
referncia simblica que perde sentido e se transforma em um no-
lugar. Estes no-territrios, culturalmente falando, perdem o sentido,
ou seja, o valor de espaos aglutinadores de identidades, na medida em
que as pessoas no mais se identificam simblica e afetivamente com os
lugares e/ou territrios em que vivem, ou se identificam com vrios deles
ao mesmo tempo e podem mudar de referncia espacial-identitria com
relativa facilidade.
Temos, ento, dependendo da nfase a um ou outro de seus
aspectos, uma desterritorializao baseada numa leitura econmica
(deslocalizao), cartogrfica (superao das distncias), tcnico-
informacional (desmaterializao das conexes) e cultural
(desenraizamento simblico-territorial). Na verdade, parece claro, so
processos concomitantes, uma vez que a economia se multilocaliza,
tentando superar o entrave distncia, na medida em que se difundem
conexes instantneas que relativizam o controle fsico das fronteiras
polticas, promovendo, assim, um certo desenraizamento das pessoas em
relao aos seus espaos imediatos de vida.
O processo globalizador desterritorializante , portanto, muito mais
complicado do que parece. Aqueles que acreditam no fim dos territrios
geralmente propem que em seu lugar esto emergindo as redes, muito
mais dinmicas, mveis, fluidas. Todavia, muitos esquecem que a rede

2
O autor em: O fim do Estado-Nao: a ascenso das economias regionais, sustenta
a tese de que quatro grandes foras o capital, as corporaes, os consumidores e as
comunicaes, combinaram-se para usurpar o poder econmico outrora detido pelo
Estado-nao.
11
pode ser vista tambm como um elemento fundamental constituinte do
territrio, como pode at mesmo se confundir com ele, como na noo
de territrio-rede defendida por Souza (1995) e Haesbaert (1994). Alm
disso, a estrutura social em rede pode atuar tanto como um elemento
fortalecedor do territrio como as redes de infra-estrutura no interior
de um Estado-nao quanto como um componente fundamental na
promoo da desterritorializao.
Com a dominao do componente rede na constituio de
territrios, assim como a fluidez crescente dos espaos, proporcionada
pelo meio-tcnico-cientfico-informacional contemporneo (Santos,
1999), Haesbaert nos afirmar que: O mundo moderno das
desterritorialidades contnuas/contguas regidas pelo princpio da
exclusividade [...] estaria cedendo lugar hoje ao mundo das mltiplas
territorialidades ativadas de acordo com os interesses, o momento e o
lugar em que nos encontramos (Haesbaert, p. 44, 1997). Entendendo
territrio em sentido amplo, percebemos que essa necessidade territorial
ou de controle e apropriao do espao pode entender-se desde um nvel
mais fsico ou biolgico, at um nvel mais imaterial ou simblico. Nessa
linha de pensamento, Souza (p. 78, 1995) afirma que o territrio
fundamentalmente um espao definido e delimitado por e a partir de
relaes e poder.
Assim, ao contrrio daqueles que consideram o territrio atravs de
vises mais estreitas, associando-a a problemticas muito especficas,
procuramos entend-lo dentro de uma perspectiva mais integradora do
espao geogrfico, embora no simplesmente no sentido de experincia
total e algo esttica de um espao contnuo, ou seja, enfatizamos o
aspecto temporal, dinmico e em rede que o territrio tambm assume.
Ao lado deste carter dinmico e multidimensional, destacamos ainda a
multiescalaridade do territrio, que de maneira alguma fica restrito, por
exemplo, escala nacional ou do poder poltico em seu sentido mais
tradicional.
Mais do que territrio unitrio como estado ou condio clara e
esteticamente definida, devemos priorizar assim a dinmica combinada
de mltiplos territrios ou multiterritorialidades, melhor expressas pelas
concepes de territorializao e desterritorializao, principalmente
agora que a(s) mobilidade(s) domina(m) nossas relaes com o espao.
12
Essa multiplicidade e/ou diversidade territorial em termos de dimenses
sociais, dinmicas (ritmos) e escalas resulta na justaposio ou
convivncia, lado a lado, de tipos territoriais diversos. Nesse sentido, os
territrios do comrcio varejista, principalmente aquele mais moderno e
em funo de vrios fatores vem, ao longo do tempo, ocupando
territrios no espao urbano onde sua fluidez se faz de forma a atender
um mercado consumidor cada vez mais exigente e onde as condies do
lugar apresentam amenidades positivas a sua reproduo, fato que no
ocorre de forma diferente em Natal.
Nesse contexto, a cidade, desde o final dos anos 1980 e
principalmente dos anos 1990 at a atualidade vem passando por um
processo de descentralizao de suas atividades comerciais. Este que, num
primeiro momento se concentrou nos bairros da Ribeira e Cidade Alta,
assiste na atualidade, a perda de consumidores bem como a de diversos
servios que ali se concentravam e que agora se concentram nos
corredores comerciais de Natal, ou seja, nas vias expressas que se
constituem em artrias que ligam as suas principais reas bem como na
Zona Sul para onde se instalaram praticamente todos os shopping-centers da
cidade. Estes representam os atuais territrios do consumo para onde
convergem a maior parte dos investimentos pblicos e privados da
cidade.
Dessa forma, a anlise da dinmica e expanso retratada em
diferentes espacialidades e/ou territorialidades do tercirio na cidade de
Natal/RN, se constitui num verdadeiro desafio, dada timidez no
nmero de estudos empricos existentes e que por sua vez, tenha
contemplado a referida temtica.. A quase inexistncia de estudos sobre a
expanso desse setor de atividade econmica bem como os processos de
mudanas territoriais, logo, socioespaciais que vm ao longo do tempo
ocorrendo em Natal, notadamente nas avenidas Prudente de Moraes,
Hermes da Fonseca (Zona Leste da cidade), Engenheiro Roberto Freire
(Zona Sul) e Tomaz Landin (Zona Norte), marca a territorialidade desse
comrcio na cidade.

13
A atual dinmica territorial do comrcio varejista em Natal/RN

Devemos salientar, ainda, que o processo de expanso urbana de

Natal/RN est associado a momentos particulares da economia do estado
e ao prprio quadro econmico nacional. Nesta perspectiva, podemos
afirmar que a poltica econmica implantada pelo governo brasileiro a
partir da dcada de cinqenta (1950), tinha como meta, entre outros
aspectos, desenvolver o pas de forma rpida, ou seja, tirar o atraso
cientfico e tecnolgico do pas frente s outras naes do primeiro
mundo.
Entretanto, evidenciamos que a poltica implementada nesse
perodo no Brasil caracterizou-se, principalmente, por uma rpida
industrializao, notadamente no Centro-Sul do pas, calcando-se num
veis economicista em detrimento do desenvolvimento social. Dessa
forma, tomando como base a realidade local, achamos necessrio,
evidenciar atravs de uma tabela, a evoluo do crescimento populacional
da cidade de Natal/RN, a partir da dcada de cinqenta (1950) at o
ltimo prognstico censitrio realizado em 2006 pelo IBGE (Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica), que tem como maior conseqncia
um acelerado processo de urbanizao que vem se consolidando nos dias
atuais. A tabela abaixo mostra a evoluo do crescimento populacional de
Natal/RN de 1950 a 2004.3

Tabela: Evoluo do crescimento populacional da cidade de Natal/RN de

1950 a 2004
ANO NATAL
1950 103.215
1960 160.253
1970 264.379
1980 457.031
1991 606.887
2000 712.317
2004* 811.889
Fonte: IBGE, 1950, 1960, 1970, 1980, 1991, 2000, 2004.
* Prognstico do IBGE realizado em Natal/RN em 2004.

3
Os dados de 2004 um prognstico realizado pelo IBGE em todas as cidades
brasileiras, fato que em Natal/RN no se mostra de forma diferente.
14
 Portanto, com base na tabela acima e, principalmente, alicerados
por leituras tericas referentes temtica abordada, podemos afirmar que
o crescimento populacional verificado na cidade, notadamente nas
ltimas dcadas, est associado, principalmente, decadncia do sistema
econmico formado pelo trip gado-algodo-agricultura de subsistncia
(COSTA, 2000). A decadncia dessas atividades est associada falta de
investimentos por parte do poder pblico, a baixa capitalizao do
homem do campo, bem como pelas precrias condies ambientais
decorrentes da semi-aridez da regio na qual se praticava essas economias.
Nesse contexto, a populao que trabalhava nesses setores da
economia no estado viu-se obrigada a migrar em busca de melhores
condies de vida nos grandes centros urbanos que, no caso especfico do
nosso estado, Natal foi o destino de muitos desses migrantes. Nesta
perspectiva, Costa (2000, p. 60) relata que a lentido com que se
processou o seu crescimento e o de sua economia pode tambm estar
relacionado pelo sistema pecuria-algodo-cultura de subsistncia, que se
constitua no eixo da explorao agrcola e da formao social sertaneja.
Assim, analisando a territorialidade urbana da cidade de Natal/RN,
nos deparamos com um quadro scio-espacial urbano reconstitudo e
que, por sua vez, traz as marcas de polticas governamentais que davam
claramente suporte ao crescimento e expanso da economia local,
reproduzindo, assim, a economia em mbito global. Registramos ainda
que, nas dcadas de 1950 at meados da dcada de 1960, a configurao
scio-espacial urbana da cidade expressava-se, principalmente, pelas
feies administrativas que tinham como gestores os representantes da
oligarquia agrria do estado do Rio Grande do Norte, oriunda,
principalmente, da regio do Serid do estado.
Nessa perspectiva, e ainda na dcada de 1960, seguindo a poltica
de desenvolvimento para a regio Nordeste, Natal vivencia um novo
momento scio-espacial urbano com a implementao de uma nova
poltica urbano-industrial. Entretanto, nas dcadas de 1970 e 1980 que
ocorre uma expanso urbana acelerada na cidade, associada ao elevado
crescimento populacional. Este fato est relacionado, principalmente, ao
projeto de expanso industrial empreendido pelo Estado Nacional para
os grandes centros urbanos do pas (Nascimento, 2003).

15
 Na regio Nordeste, a Sudene (Superintendncia de
Desenvolvimento do Nordeste), exerceu o papel de rgo responsvel
pela consolidao e execuo via governo estadual na consolidao desse
projeto, fato que se deu atravs do financiamento dos empreendimentos
industriais instalados em Extremoz/RN e Parnamirim/RN4, bem como
pela criao de incentivos fiscais. Este fato contribuiu significativamente
para a implementao dos plos industriais das cidades citadas
anteriormente, cidades estas que, na atualidade, fazem parte da regio
metropolitana de Natal/RN.
dessa forma e, nesse perodo que, com efeito, a Zona Norte da
cidade ganha um outro status, no que diz respeito localizao de novos
empreendimentos urbanos, uma vez que paralelo s instalaes dos
empreendimentos industriais que ali se instalavam, ocorria tambm a
construo de vrios conjuntos habitacionais via COHAB (Companhia
de Habitao do Brasil) tais como: Pajuara, Panatis, Soledade, Santa
Catarina, Gramor entre outros destinados s classes mais populares da
sociedade. Advindo desse crescimento urbano, o setor tercirio da cidade,
que s existia at ento e sem grande expresso nos bairros da Ribeira,
Cidade Alta e Alecrim, comea a passar por uma redefinio, no
somente do ponto de vista de sua diversidade e qualidade, mas tambm
do ponto de vista de sua espacialidade, fato que vem se consolidando a
cada dia.
Todavia, a fim de melhor compreendermos esse processo de
redefinio e/ou reterritorializao do setor tercirio que ora vem se
configurando em Natal e que justifica o nosso objeto de estudo, se faz
necessrio uma breve reconstruo do quadro histrico da extenso e
reproduo scio-espacial desse setor econmico na cidade. O primeiro
cenrio do setor tercirio em Natal surgiu no final do sculo XVII e incio
do sculo XVIII, quando havia uma incipiente prestao de servios,
representadas por alguns ofcios como: sapateiros, alfaiates, ferreiros,
alguns poucos jornais etc.

4
Nestas duas cidades foram instalados, respectivamente, os dois primeiros distritos
industriais do Rio Grande do Norte. Na atualidade, estas cidades fazem parte da
regio metropolitana de Natal.
16
 Entretanto, no que se refere ao comrcio varejista e ao setor de
servios propriamente dito, o bairro da Ribeira5 se constituiu como a rea
mais importante nas dcadas de 1930, 1940 e 1950, dada a sua
diversidade de atividades econmicas e comerciais desenvolvidas nessa
poca, sendo considerado como um entreposto comercial, atravs da
qual escoava alguns produtos da economia estadual. Eram as ruas do
Comrcio (atual Rua Chile), Cais de 10 de junho (atual Rua Tavares de
Lira) entre outras que marcavam o comrcio desse bairro, logo, o de
Natal (Nascimento, 2003).
O seu aspecto de pntano enlameado lhe rendeu o nome de
Ribeira, certamente por ter sido confundido com uma ribeirinha. Em
1603, registrava-se na rea, apenas uma olaria (fbrica de tijolos), no
tendo, portanto, nenhum povoado. Somente por volta de 1800 que o
bairro comea a dar os primeiros sinais de ocupao, entretanto, de
forma muito lenta. As suas caractersticas topogrficas eram de um
terreno quase todo ensopado, pantanoso, enlodado. Apenas alguns
trechos ficavam a descoberto nas mars altas de janeiro (CASCUDO,
2000.)
Por volta de 1838, ainda poucas ruas compunham o cenrio do
bairro. Alm da Rua do Aterro, havia apenas a Rua da Campina atual
Rua Duque de Caxias, alm das ruas da Praia, atual Silva Jardim, da
Alfndega, anteriormente Rua do Comrcio, hoje, Rua Chile e o Canto
que era uma praa situada na esquina da Rua Chile com a Rua Silva
Jardim. Em 1850, prdios de pedra e cal e armazns comeam a surgir no
bairro, indicando, assim, o surgimento e crescimento do comrcio de
acar, algodo, tecidos e pescados.
Entretanto, em 1870 o bairro ganha novo destaque e impulso
comercial, quando o presidente da Provncia Pedro de Barros Cavalcante
de Albuquerque transfere a sede do governo local da Cidade Alta para
um sobrado na Rua do Comrcio, fato que d a este bairro uma
importncia vital para o seu crescimento, principalmente no que se refere

5
Oficializado como bairro pela Lei Nmero 251 de 30 de setembro de 1947, na
administrao do prefeito Sylvio Piza Pedroza, teve seus limites redefinidos na Lei
Nmero 4.330, de 05 de abril de 1993, publicado no Dirio oficial em 07 de
setembro de 1994.
17
ao setor tercirio da economia. Desse perodo em diante, esse bairro s
cresceu, se tornando o bairro mais importante da cidade, de maior
comrcio e servios e que congregava os homens ricos de Natal.
Todavia, com o trmino da Segunda Grande Guerra, muitos
comerciantes ali instalados, tomaram outros rumos, desaparecendo
totalmente do bairro, permanecendo, apenas, aqueles que ali chegaram
munidos de boas intenes e que, mesmo passado a efervescncia
comercial durante o perodo da guerra, continuaram ali estabelecidos.
Com o passar do tempo, a Ribeira perdeu muito de sua alegria,
movimento e importncia comercial. Assim, at o fim da Segunda Guerra
Mundial, este bairro ostentava a vida comercial e de servios na cidade
(PINTO, 1971).
Porm, deste perodo em diante o bairro entra em decadncia, uma
vez que quase tudo de importante, no que se refere ao comrcio e
servios, gradativamente vai se transferindo para a Cidade Alta, local para
onde se encaminharam as filiais de bancos, casas comerciais e muitos
outros servios que at ento se concentravam na Ribeira. Dessa forma, o
passado impregna as paredes dos casares antigos do bairro, pois a esto
os prdios com suas histrias adormecidas pela falta de memria, com
suas ruas tortuosas, como palco dos annimos.
Posteriormente, a atividade comercial e de servios na capital
potiguar foi sendo, gradativamente (dcadas de 1960, 1970 e 1980),
ampliada para o bairro da Cidade Alta6 (centro da cidade) e, num
segundo momento para o bairro do Alecrim, este ltimo caracterizado
desde o seu surgimento pelo seu comrcio e servios muito popular. No
que se refere Cidade Alta, podemos afirmar que este foi o local
escolhido para ser o stio da futura cidade de Natal em 25 de dezembro
de 1599, num cho elevado e firme margem direita do rio Potengi
(CASCUDO, 2000).
A expanso urbana, comercial e de servios nesse bairro se d,
ainda que de forma muito tmida, a partir do sculo XX, mas
precisamente nos anos de 1930, perodo em que se verifica algumas
transformaes espaciais em seu entorno. Essas transformaes referem-se

6
Oficializado como bairro pela Lei Nmero 251 de 30 de dezembro de 1947 na
administrao do prefeito Sylvio Piza Pedroza.
18
s construes de casas residenciais, abertura de grandes avenidas de
grande circulao (avenidas Rio Branco e Joo Pessoa), bem como a
criao do bairro de Cidade Nova, o qual, posteriormente,
desmembrado e dividido nos bairros de Tirol e Petrpolis, bairros que
permanecem at hoje e onde reside parte da alta sociedade da cidade
(NASCIMENTO, 2003).
No caso especfico da Cidade Alta como um bairro central, com o
tempo, perde suas caractersticas originais, ou seja, de bairro
eminentemente residencial, passa a concentrar um setor tercirio muito
forte, principalmente nas dcadas de 1960, 1970 e 1980, transformando-
se no territrio de maior comrcio da cidade nesse perodo, atingindo seu
apogeu. Este, juntamente com a Ribeira, formou o ncleo urbano da
cidade para onde convergia praticamente todos os negcios bem como a
elite da cidade at o final da dcada de 1980, momento em que surgem
outras reas mais atrativas destinadas ao comrcio varejista e ao setor de
servios.
Atualmente, os herdeiros do comrcio e servios da Cidade Alta
convivem com inmeros problemas que vo desde uma acentuada
descentralizao de suas atividades que, como dito anteriormente, tem
migrado para outras reas mais atrativas, at problemas de insegurana,
infra-estrutura, estacionamento entre outros. Esses problemas tm
tornado a Cidade Alta desagradvel para muitos de seus consumidores, o
que tem como conseqncia a perda gradativa desses consumidores. Na
atualidade, esse centro comercial vem enfrentando os mesmos problemas
pelo qual passou o comrcio e servios do bairro da Ribeira, motivo de
muita preocupao para muitos comerciantes que ainda mantm
comrcio no centro da cidade.
Assim, o pouco movimento registrado nesse comrcio nos dias
atuais, associado crise econmica e a perda gradativa do poder
econmico que tem marcado substancialmente o pas nos ltimos anos,
bem como a perda de antigos consumidores de alta renda que passaram a
comprar em espaos semipblicos da cidade, os S.C. (shopping-centers), tm
contribudo substancialmente para o quadro de decadncia na qual esse
bairro vem se deparando. Para os comerciantes da Cidade Alta, pouco se
tem feito para reverter esse quadro por parte do poder pblico e outros

19
interessados na recuperao do comrcio e servios, desse que j foi o
maior centro comercial da cidade.
O bairro do Alecrim7 tem hoje o maior comrcio popular da
cidade. Por ordem cronolgica, o quarto bairro da capital potiguar.
Criado em 1911, abrangia as populaes de Refoles, Barro Vermelho,
Baldo e Quintas. Todavia em ritmo muito lento, comeou a ser povoado
no final do sculo XIX, em meio a uma paisagem buclica de roseiras e
muitas fruteiras. Neste perodo, o bairro era apenas um arrabalde de
pouqussimas casas bem populares. Segundo Cascudo surgiu com meia
dzia de casas desengonadas, pouco antes de Petrpolis e Tirol
(CASCUDO, 2000).
Assim, at a Segunda Guerra Mundial, esse bairro se constitua
numa imensa zona rural que se estendia em torno do seu ncleo
tradicional. Seus primeiros habitantes foram adventcios sertanejos que,
mais tarde, vieram a se tornar os futuros comerciantes do bairro, os quais
lhe deram preferncia sobre outras reas da cidade at ento vazias e bem
mais prximas da cidade. Esse fato se deu, principalmente, pela qualidade
da terra que era de fertilidade notvel e, igualmente pelo seu lenol
aqfero, que se encontrava a pouca proximidade das residncias que ali
j se faziam presentes (CASCUDO, 2000).
Com efeito, o bairro teve uma expanso territorial urbana muito
rpido devido o acesso que ele tinha para o serto atravs da estrada que
o ligava cidade de Macaba/RN8. A vinda de pessoas oriundas do
interior do estado bem como de outros estados vizinhos, tornava a vida
no bairro cada dia mais intensa, vindo este a ter uma importncia muito
significativa, no conjunto urbano da cidade, ligando-se cada vez mais aos
bairros mais centrais de Natal. Nesse contexto, medida que o bairro
ganhava forma e infra-estrutura, seu comrcio, que desde o comeo se

7
Oficializado como bairro pela Lei Nmero 251, de 30 de setembro de 1947, na
administrao do prefeito Sylvio Piza Pedroza, teve seus limites redefinidos na Lei
nmero 4.330, de 05 de abril de 1993, publicada no Dirio Oficial em 07 de
setembro de 1994.
8
A cidade de Macaba na atualidade faz parte da regio metropolitana da cidade de
Natal, tendo recebido na ltima gesto do governo Garibaldi Filho (1999/2002), o
mais novo distrito industrial da regio, denominada CIA/Centro Industrial
Avanado e, na atualidade, j conta com mais de 20 indstrias instaladas.
20
diferenciava dos outros existentes na cidade, por ser bem mais popular,
desenvolvia-se a passos largos.
Nos anos de 1970, seu setor tercirio j se mostrava bem
consolidado e bastante diversificado com a instalao de diversas lojas de
eletrodomsticos, mveis entre outros. Na atualidade, o seu comrcio
bem como seu setor de servios se mantm dentro de uma dinamicidade
muito forte e no sofre um processo de descentralizao dessas atividades
como ocorreu, outrora com o bairro da Ribeira e como, de certa forma,
vem ocorrendo com o comrcio e servios da Cidade Alta. Como j
mencionado esse fato se deve principalmente ao seu carter de comrcio
muito popular, destinado s classes de menor poder aquisitivo da cidade.
Assim, a espacialidade e/ou territorialidade do setor tercirio como
um todo tem se expressado em Natal de forma bastante diferenciada e,
medida que a cidade se expande, novas espacialidades comerciais e de
servios vo surgindo, revelando uma forte dinamicidade nesse setor.
Com efeito, as espacialidades pretritas j mencionadas, embora no
desaparecendo, gradativamente vm cedendo lugar a novos espaos na
cidade, redefinindo de forma bastante acelerada a configurao do espao
urbano de Natal.
Esse processo de expanso urbana, comercial e de servios na
cidade, se faz sentir, principalmente a partir das dcadas de 1970 e 1980
devidos poltica de habitao desenvolvida pelo Estado brasileiro, via
BNH (Banco Nacional de Habitao), possibilitando aquisio da casa
prpria, atendendo em parte, s diversas classes sociais, viabilizando uma
infra-estrutura urbana que faz deslocar as atividades tercirias para outras
reas da cidade, descentralizando e expandindo os empreendimentos
desse setor. Sobre este fato, Gomes, Silva e Silva (p. 74, 2000) evidenciam
que essa

[...] descentralizao vem proporcionando um

processo de reestruturao do espao tercirio
fazendo emergir uma nova especializao, que,
dessa vez optou pela ocupao de longas avenidas
que cortam a cidade, aqui denominadas de vias
expressas de circulao. o caso das avenidas
Hermes da Fonseca, Engenheiro Roberto Freire,
21
 Tomaz Landim, Prudente de Moraes, Airton Sena
e, mais recentemente a Romualdo Galvo, a
Jaguarari e o trecho urbano da BR-101. Essas vias
expressas de circulao constituem, na atualidade, o
espao preferencial da atividade terciria, visto que,
nelas se encontram os grandes investimentos e
empreendimentos desse setor. Houve, ento, um
processo combinado de reestruturao viria e
relocalizao do tercirio.

Essa nova espacialidade e/ou territorialidade que vem se

verificando na cidade no vem ocorrendo de modo espontneo, ou
mesmo casual. Observamos que os investimentos privados so instalados
nessas vias, pois no entorno de cada uma delas existe um grande e
importante contingente populacional que se torna consumidor dessa
atividade terciria, garantindo, dessa forma, a reproduo do capital.
Alm disso, torna-se relevante destacar que essas novas vias so
facilitadoras do intenso fluxo de populao para os diversos recantos da
cidade.
Cabe esclarecer ainda que, nesse processo de redefinio e/ou
retorritorializao do setor tercirio na cidade, as reas tradicionais de
comrcio e servios em Natal no foram extintas. Estas aos poucos vm
sendo incorporadas s novas espacialidades construdas, embora sua
importncia tenha sofrido uma reduo significativa, em razo dessas
novas reas que esto emergindo e que, normalmente, so bem mais
estruturadas quando comparadas ao comrcio mais tradicional da cidade.
Nesse sentido, os lugares territorializados para trocas de produtos
sempre implicaram em situaes estratgicas do ponto de vista espacial.
No caso do comrcio e servios esse fator se torna fundamental. Quando
se trata da reproduo de um pequeno capital, bvio que o fato de estar
instalado numa rea onde os consumidores possam afluir, numa rua
comercial importante, por exemplo, permite a acumulao e a
concentrao de capital mais rapidamente do que num lugar onde essas
condies no se verifiquem.

22
 H de se considerar que a produo dos territrios9 pelo setor
tercirio da economia intermediada por diversas formas de consumo,
das quais fazem parte os meios de transportes, as hospedagens e a
reestruturao de pontos comerciais vinculados aos ramos alimentcios,
txteis, calados, bem como os setores de agenciamento dessas atividades
tais como bancos, escolas que do tnica de seu funcionamento.
Como atividade produtiva organizada, esse setor surge, utilizando-
se da gerao de infra-estruturas direcionadas ao uso passivo dos
territrios. Entretanto, gradativamente, esse uso foi assumindo novos
direcionamentos, tornando-se, assim, um agente condicionador de
produo e redefinio de espaos, estes ltimos, mais atrativos, do ponto
de vista geogrfico, que aqueles mais tradicionais.
Ao contrrio dessas reas de comrcio e servios tradicionais, os
novos territrios que congregam o tercirio em Natal vm ganhando aos
poucos grande destaque devido concentrao de atividades tercirias
modernas. Nessas reas, localizam-se, como dito anteriormente,
empreendimentos de grande expressividade que atendem as atuais
demandas do modo de produo capitalista tais como: agncias bancrias,
supermercados, hipermercados, postos de combustveis, escolas,
universidades pblicas e privadas, hotis, bares, restaurantes e,
principalmente, shopping-centers. Porm no podemos deixar de mencionar
que, contraditoriamente, encontramos nessas reas, compartilhando
nessa mesma espacialidade, atividades ligadas ao setor informal da
economia tais como: camels, vendedores ambulantes entre outros.
Devemos esclarecer, tambm, que, essas novas reas
territorializadas pelo setor tercirio vm desempenhado uma funo
muito importante no conjunto da cidade que permitir a articulao de
todo o seu espao urbano. Essa articulao, como j mencionado
anteriormente, se d atravs da ligao de pontos estratgicos de vias de
circulao que, dessa forma, melhora os deslocamentos de pessoas e
mercadorias. Entretanto, estas vias apresentam certas especificidades no
que se refere distribuio dos empreendimentos.

9
Com base em Santos (1997), o conceito de territrio aqui mencionado
corresponde a fraes funcionais do espao, apropriados por determinados atores
sociais num determinado momento histrico.
23
 Essas especificidades podem ser explicadas sob vrios aspectos, mas
em particular, pelo prprio consumo do espao que, para o capitalismo se
constitui numa mercadoria muito valiosa, principalmente quando se trata
do espao urbano que, particularmente e, dependendo da rea, vai
adquirindo um valor cada vez maior pelos atributos que recebe. Alm
disso, os fatores internos e externos, bem como as demandas que so
postas nessas reas para que esse consumo seja concretizado, so aspectos
importantes que devem ser considerados na anlise dessas novas reas de
comrcio e servios da cidade. Nesse sentido, Santos (p. 29. 1979)
evidencia que

O territrio formado por fraes funcionais

diversas, sua funcionalidade depende de demandas
a vrios nveis, desde o local at o mundial. A
articulao entre as diversas fraes do territrio se
opera exatamente atravs dos fluxos que so criados
em funo das atividades, da populao e da
herana espacial.

Como expresso concreta dessa afirmao, devemos destacar que

na rea de estudo que nos propomos trabalhar, j citada em outro
momento, percebemos uma incidncia freqente nos empreendimentos
de lazer, gastronmicos, de hospedagem e de compras tais como: bares,
restaurantes, hotis, pousadas, supermercados, shopping-centers entre
outros. Esse fato corroborado pelo importante papel turstico que vem
se afirmando a cada ano em Natal, principalmente no que se refere ao
turismo estrangeiro, destacando-se no cenrio nacional.
Portanto, o setor tercirio, enquanto eixo e territrio econmico da
sociedade de consumo, tem sido de muita importncia no processo de
ocupao e redefinio territorial do espao urbano na capital potiguar,
uma vez que, ao reproduzir-se o capital, tambm se reproduz, logo se
redefine o espao urbano. Alm disso, esse setor apresenta-se como uma
das alternativas para a fora de trabalho que migra do campo ou das
pequenas cidades do interior do estado.

24
4 A ttulo de concluso

Diante dessas questes aqui colocadas sobre a atividade

territorializada do setor tercirio da economia, achamos importante dar
uma maior ateno ao processo de redefinio territorial urbana que vem
ocorrendo na cidade de Natal, dada intensa modernizao que vem se
consolidando no seu sistema produtivo, como forma de reproduo do
capital na cidade, promovendo uma reestruturao e/ou redefinio
territorial no seu espao urbano. Essas novas articulaes territoriais do
origem a territrios-rede flexveis onde o mais importante ter acesso aos
pontos de conexo que permitem jogar com a multiplicidade de
territrios comerciais existentes, criando, assim e sempre, uma nova
territorialidade comercial, quando da saturao desses novos territrios
que se concretizam na cidade hoje.
Nesse sentido, poderamos interpretar esta grande diversidade de
concepes como prova da ambigidade, da polissemia e mesmo da
pouca utilidade de um conceito como desterritorializao. Devemos,
todavia, aprender a ler o que se esconde por trs destas aparentemente
dspares interpretaes. Embora algumas noes, tomadas isoladamente,
indiquem efetivamente uma viso muito simplista do territrio e da
desterritorializao, cada uma delas carrega algum indicador daquilo que,
de maneira muito genrica, podemos denominar territorializao: as
relaes de domnio e apropriao de espao, ou seja, nossas mediaes
espaciais do poder, poder em sentido amplo, que se estende do mais
concreto ao mais simblico.
Como entendemos que no h indivduo ou grupo social sem
territrio, quer dizer, sem relao de dominao e/ou apropriao do
espao, seja ela de carter eminentemente material ou simblico, o
homem territorial uma vez que cada momento da histria e cada
contexto geogrfico revelem sua prpria forma de desterritorializao,
quer dizer, sua prpria relao de domnio e/ou apropriao do espao,
privilegiando assim determinadas dimenses que, no nosso caso em
particular, evidencia a apropriao do territrio pelo comrcio varejista
bem como sua reterritorializao em territrios onde as condies no
momento se mostram mais satisfatrias, ou seja, com mais amenidades,
principalmente no que se refere reproduo do capital.
25
 Talvez o mais importante desta nova relao seja que esses novos
e diferentes territrios que conseguimos apreender continuam mantendo
suas individualidades, como num novo todo produto do somatrio das
partes, mas entram na construo de uma experincia ou construo
efetivamente nova, flexvel e mutvel que no uma simples reunio ou
justaposio de mltiplos territrios, mas, efetivamente, uma
multiterritorialidade. No se trata, portanto, de uma transformao
meramente quantitativa, mas alternativas territoriais, maior facilidade de
acesso, maior velocidade de mudana.
Mais do que novas formas, o que interessa so as novas relaes
que esses mltiplos espaos permitem construir. Nunca demais lembrar
o pressuposto bsico de que o territrio, no sentido relacional com que
trabalhamos, no simplesmente uma coisa que se possui ou uma
forma que se constri, mas sobretudo uma relao social mediada e
moldada na/pela materialidade do espao. Assim, mais importantes do
que as formas concretas que construmos, so as relaes com as quais
ns significamos e funcionalizamos o espao, ainda que, ora num nvel
mais individual, ora num nvel mais coletivo.
Desse modo, ao mesmo tempo em que podemos estar
fragilizando nossos territrios, quaisquer que eles sejam, ou, para outros,
nos desterritorializando, essas mesmas territorializaes precrias podem
ser o embrio de reterritorializaes comprometidas com a reconstruo
reflexiva que acredita e luta constantemente por uma sociedade mais justa
e igualitria. Nesse sentido, os territrios no seriam mais instrumentos
de alienao, segregao, opresso e, s vezes, insegurana, mas espaos
estimuladores, ao mesmo tempo, da diversidade e da igualdade sociais.
No caso especfico dos novos territrios destinados ao comrcio
varejista em Natal, estes, seguindo essa linha de pensamento, deveriam
incluir toda a sociedade civil e no apenas s classes mais privilegiadas da
sociedade, como vem acontecendo na atualidade.

26
Referncias

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IHG, 2000.

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______________ O mito da desterritorializao e as regies-rede. Anais

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NASCIMENTO, Gerson Gomes do. Shopping-centers: elementos de (re)

produo urbana na Zona Sul de Natal-RN. Dissertao (Mestrado)
PPGE/UFRN, Natal, 2003.

27
PINTO, Lauro. Natal que eu vi crescer. Natal-RN: Imprensa
Universitria, 1971.

SANTOS, Milton. Por uma geografia nova: da crtica do gegrafo a uma

geografia crtica. So Paulo: Hucitec/EDUSP, 1979.

______________. A natureza do espao: tcnica e tempo, razo e

emoo. 3. ed. HUCITEC. So Paulo, 1999.

SOUZA, M. J. Lopes de. O territrio: sobre espao e poder, autonomia e

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temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1995.

STORPER, M. Territorializao numa economia global: possibilidades

de desenvolvimento tecnolgico, comercial e regional em economias
subdesenvolvidas. In: LAVINAS, L. ET AL. (Org.). Integrao, regio e
regionalismo. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1994.

VIRILO, P. Pura guerra. So Paulo: Brasiliense, 1982.

28
 2 SOMBRAS EM MOVIMENTO:
VIAGENS E PARADAS AO ENCONTRO
DA MIGRAO
Maria J. Marjorie R. da Silva10

Moiss cresceu. [...] fugiu para longe do fara.

Retirou-se para a terra de Madi [...] as sete filhas
do sacerdote de Madi vieram tirar gua do poo e
encher as gamelas para dar de beber s ovelhas de
seu pai [...]. Moiss aceitou ficar em casa desse
homem, o qual lhe deu por mulher sua filha
Sfora. Ela teve um filho, que Moiss chamou de
Grson11, porque, disse ele, sou apenas um
hspede em terra estrangeira.
xodo (1996, 1-11-2.3, p. 102)

Introduo

Essa epgrafe no tem qualquer relao com a opo religiosa da

pesquisadora, nem se destina a fazer referncia a nenhum tipo de religio,
tampouco ocupa apenas lugar de destaque sem ter a ver com o trabalho
em si. Pelo contrrio, a escolha no foi por acaso. Quando optei por abrir
esta pesquisa com passagens da Bblia, mais precisamente, com um trecho
do xodo, foi porque ele representa o meu tema de estudo: a migrao de
pessoas que deixam, atrs de si, laos de sociabilidade, de pertena com o
seu lugar, experimentando, em muitos casos, na nova terra, mesmo
construindo alguns laos, um sentimento de estranheza como se fosse
apenas... um hspede em terra estrangeira (xodo, 1996, 1-11, p. 102).

10
Graduada em Geografia; Mestre em Cincias Scias; Professora do CEFET-RN.
11
Segundo nota citada na Bblia, Grson, da raiz GUER, significa hspede.
29
 Tenho claro que a referida epgrafe retrata um momento
especfico da histria, sendo, portanto, diferente do contexto da migrao
que ora discutirei aqui. Mesmo assim, ela responde a outro propsito: o
de chamar a sua ateno, leitor, para o fato de que, se considerado apenas
o asp Ciecto do deslocamento territorial, a migrao no se traduz em
nenhuma novidade; at considerada normal. Atravessando diversas
temporalidades, o hbito de migrar (nessa perspectiva apenas da troca de
lugares) parece ser universal. Atinge os mais variados povos ou grupos que
tm feito constantemente esse movimento do ir e vir.
No apagar das luzes do sculo XX, pode-se observar que as pessoas
esto se tornando, a cada dia, mais mveis. Isso faz aumentar, em
propores significativas, o nmero daqueles que, exercendo o seu
direito de mudar de lugar, saem em busca de outras condies de vida.
A intensa movimentao de pessoas, no Brasil, est contribuindo para
que novas formas de mobilidade, novos direcionamentos, novas
trajetrias de migrantes se faam presentes no cenrio da migrao. O
assunto tem ganhado, inclusive, um certo destaque na imprensa nacional
(ver, por exemplo, as reportagens de Piveta, 1995 e Loyola, 1999).
O que chama a ateno que a deciso de migrar se d, quase
sempre, depois de uma viagem turstica ou, ainda, quando algum lhes
indica um lugar que, na sua concepo, bom para viver. Assim, o
processo se inicia, em primeiro plano, tendo em vista que, essas pessoas,
sentindo-se estressadas e insatisfeitas com o ambiente em que vivem,
sentem-se estimuladas a procurar outros para repor suas energias fsicas e
mentais.
Com a procura de novos ambientes para repor energias, o
turismo tem se destacado enquanto seduo e/ou motivao aos
deslocamentos humanos. Isso, porque essa complexa atividade humana
considerada, hoje, como sendo uma das atividades mais atraentes capaz
de seduzir as pessoas: o turismo aumenta nelas desejo/vontade de
viajarem e se afastarem mesmo que momentaneamente, do lugar em que
vivem. (Coriolano, 1997). Nesse sentido, determinados lugares, onde as
atividades tursticas se desenvolvem, esto se tornando reas de atrao de
migrantes, Ao conhecer o lugar ainda como turista, o migrante associa, de
imediato, as condies naturais existentes, entre outros elementos, a uma

30
boa qualidade de vida (que para ele significa, antes de mais nada, uma
vida tranqila e prazerosa) e, assim, muitos acabam voltando para morar.
Mesmo tendo claro que a turistificao12 de Natal no atingiu
o nvel de lugares como Salvador- BA e Fortaleza-CE (falando aqui de
regio Nordeste), suas paisagens tm atrado pessoas de todos os pontos
do Brasil e at do exterior e mMuitos acabaram voltando definitivamente
para a cidade com toda a famlia, justificando a sua vinda como uma
busca por uma qualidade de vida melhor. E justamente esta nova
migrao para Natal que constitui (e delimita qualitativamente) o campo
desta pesquisa.
O estudo teve como propsito, compreender o movimento
migratrio para Natal, no perodo correspondente a 1980/1999,
tomando como parmetros o espao vivido pelos prprios migrantes e a
atividade turstica. Como o turismo baseado no binmio Sol e Mar
privilegia as reas do litoral, em Natal, os bairros litorneos que
recebem os maiores incentivos pblicos e privados. Esse fato, aliado ao de
ser considerado o maior carto postal de Natal, fez o bairro de Ponta
Negra ser escolhido como rea especfica do estudo e os proprietrios de
pousadas, bares, restaurantes e ex-barraqueiros13, como interlocutores da
pesquisa.
Aps ter apresentado, leitor, de forma breve, o meu tema de
trabalho, convido-o, nesse porto solido, a sair desse cais e viajar
comigo. Aqui, iremos, eu e voc, navegar por mares, rios e at escalar
diferentes montanhas (parafraseando Patrcio, 1999), no intuito de
compreender a migrao investigada.

12
. Chamo aqui de turistificao com base nos autores estudados - o processo
que envolve organizao, planejamento e embelezamento de lugares para que estes se
tornem atrativos tursticos e possam ser contemplados.
13
Vale esclarecer que, em virtude da implantao de um projeto da Prefeitura
Municipal do Natal, as barracas da orla de Ponta Negra foram retiradas, assunto que
ser abordado com maior nfase na segunda parte da Dissertao. Mesmo assim, a
opo em manter os ex-barraqueiros como interlocutores da pesquisa se justifica, por
um lado, por serem migrantes e, por outro, porque, mesmo sem as barracas, muitos
continuam a trabalhar na praia.

31
O ir e vir dos brasileiros

O Brasil tinha um territrio desarticulado at o sculo XIX. As

primeiras mudanas significativas, e que se tornaram conhecidas,
aconteceram na esfera econmica com a produo do caf. Com esse
produto, a economia iniciou um processo de dinamizao e a rea
cafeicultora despontou como os maiores focos de indstria no pas o que
contribuiu para que So Paulo e Rio de Janeiro se tornassem o centro
econmico do Brasil.
Essa situao deu suporte a idia de que Rio de Janeiro e So
Paulo eram os lugares das oportunidades no Brasil. Isso, de certa forma,
colaborou para que as duas cidades passassem a receber, cada vez mais,
migrantes. Enquanto isso, o Nordeste era uma das regies que mais
assistiam a sada de seus habitantes em direo a outros lugares.
Conhecida nacionalmente como uma regio pobre, marcada pela extrema
concentrao de poder poltico, de riqueza, de renda, pelo descaso com as
questes sociais, regio do sol e da seca, foi sempre apontada como bero
de migrantes.
Se, de um modo geral, a idia que se tem de migrao associada
a repulso populacional, fundamentalmente, do Nordeste, o destaque
maior dentre os migrantes pobres das regies brasileiras tem sido para os
nordestinos, que ficaram conhecidos popularmente como retirantes.
Aos milhares, e em virtude de diversos fatores, entre eles, as secas que
tm periodicamente assolado a regio, os retirantes tm deixado o
Nordeste, em busca, principalmente - segundo os estudiosos -, de sua
reproduo econmica nas cidades do Centro-Sul.
Assim, a imagem mais comum que se tem de migrante a de
retirantes que saem de sua terra, em caminhes cobertos de lona14 (pau-
de-arara), fugindo da fome, em situao econmica beirando a misria,
mo-de-obra desqualificada, sem estudo, sem moradia, sem trabalho,

14
Vale dizer que esta uma realidade que perdurou at os anos de 1970.
Atualmente, os migrantes, em sua maioria, utilizam-se dos mais variados meios de
transporte, inclusive, o avio.

32
enfim, um sem nada. Muitas dessas pessoas, ao migrarem para as
cidades (em destaque, o eixo Rio/So Paulo) deparam-se com um mundo
completamente diferente do seu, o que contribui para que o seu
cotidiano seja um espao permanente de luta contra o estranhamento. O
drama dessas pessoas tem gerado muitas canes. Canes como A triste
partida, de autoria de Patativa do Assar, que ficou conhecida
popularmente na voz de Luiz Gonzaga15 - um dos mais notveis
intrpretes brasileiros que cantava e encantava a vida e alma do povo
nordestino - retratam bem esta situao.
Pelo destaque que a migrao de pessoas muito pobres teve, e
ainda tm, nos meios de comunicao, trabalhos acadmicos e at obras
de arte, pela sua regularidade no tempo e no espao, eu a chamarei aqui
de migrao clssica e/ou tradicional e o migrante de retirante e/ou
migrante tradicional, clssico.
A despeito do que se conhece sobre a migrao de nordestinos,
Natal, capital do RN, tem apresentado uma dinmica migratria
diferente do Nordeste e do prprio estado. Ela tem sido uma das cidades,
dentro do estado, que mais recebem migrantes. Uma das justificativas dos
pesquisadores (como Felipe, 1988) para essa realidade est no fato de
Natal ser a capital do estado, usufruir de melhores condies de infra-
estrutura bsica e ser uma cidade litornea. Isso criou, no imaginrio16
das pessoas, a idia de que seria um lugar de crescimento econmico e
social (Souza, 1976).
O interessante que, se Natal tem sido uma cidade de migrantes,
esses migrantes que aqui chegaram, em sua maioria, at os anos 70, no
diferem em muito daqueles que saram do Nordeste, em direo ao
chamado Sul maravilha. A maior parte no tinha profisso definida;

15
A cano A triste partida faz parte do LP O Homem da terra, de Luiz Gonzaga,
lanado em 1980.
16
A noo de imaginrio, neste trabalho, grosso modo, diz respeito ao imaginrio
enquanto um processo cognitivo, no qual a afetividade est contida. Esse processo
construdo e expresso atravs de smbolos, traduzindo-se numa maneira especfica de
perceber o mundo, de alterar a ordem da realidade. Cf. Franois Laplantine e Liana
Trindade, O que imaginrio, So Paulo, Brasiliense, 1997.

33
baixo grau de instruo; quando se fixou em Natal, sua renda era baixa e
foi morar em bairros da periferia. Esse , em linhas gerais, o cenrio da
migrao nordestina discutido por estudiosos e retratado tambm por
pintores como Cndido Portinari, no seu quadro Retirantes (1944).

Um passeio pela literatura

Dentre os que estudam a migrao, esto aqueles que se ocupam

da Demografia. Os demgrafos so pesquisadores que, de um modo
geral, se dedicam aos estudos estatsticos da populao e tem como
preocupao bsica, mensurar, caracterizar, descrever os movimentos.
Dessa forma, o que mais importa so os dados numricos que revelam as
magnitudes dos fluxos: quantidade de pessoas que migram, a distncia
percorrida e outras mensuraes (a esse respeito, ver os trabalhos de
Baeninger e a coletnea organizada por Santos; Levy; Szmrecsnyi, 1991).
importante sublinhar que os dados estatsticos da migrao
brasileira so precrios e defasados, e pude constatar isso com minhas
visitas ao IBGE, em Natal. Tais visitas me causaram surpresa: elas no
serviram para matar a curiosidade cientfica de saber quantos migrantes
de outros estados, fora do mbito do Nordeste, tinham vindo morar em
Natal, desde 1980, o que significa dizer que, oficialmente, do ponto de
vista estatstico, essas pessoas no existem, so invisveis, vivem como
sombras. Mesmo assim, as visitas foram importantes para que pudesse
entender que a no existncia numrica da nova migrao para Natal no
significava a sua no existncia de fato. Eu sabia que as pessoas estavam
aqui, em todos os cantos da cidade. Esta constatao veio atravs de
reportagens veiculadas pela imprensa nacional e local, o que provocou a
minha primeira curiosidade intelectual a respeito do assunto, em 1996, e
resultou num estudo de monografia de especializao (Silva, 1997).
Mas, existem outras portas de entrada para se analisar a
migrao que no a dos demgrafos. Autores das mais variadas correntes
do pensamento filosfico se empenharam em estudar a mobilidade
populacional, numa perspectiva que ultrapassasse o quantitativismo da
Demografia. Estou a falar daqueles que se encontram nas chamadas
cincias humanas e sociais.
34
 Em linhas gerais, a concepo neoclssica tem uma conotao
especificamente econmica. Aqui, a migrao entendida enquanto
deslocamento de trabalhadores no espao geogrfico. A unidade de
anlise o indivduo, que por sua vez, um portador do fator trabalho e
est sempre migrando de acordo com a maximizao de ganhos propostos
pelo mercado, tanto para investimentos como para empregos, salrios.
Movido por uma suposta vontade racional, escolhe a rea de destino,
fazendo comparaes com a rea de origem para ver se aquela oferece
mais vantagens. Assim, as melhores condies de vida para esses
migrantes seriam representadas por melhor remunerao do trabalho.
J a concepo histrico-estrutural coloca toda a nfase de anlise
dos movimentos migratrios nos contextos histricos e geogrficos
especficos. Diferente da teoria neoclssica, a sua investigao se d, no
sobre o indivduo como soberano das decises, mas sobre grupos e classes
sociais. Estas migram, no por vontade prpria, mas por fora das
estruturas sociais. Assim, a migrao entendida como um fenmeno da
sociedade, criado por ela, e somente o estudo e a compreenso dos
processos sociais seriam capazes de explicar a movimentao de pessoas
no tempo e no espao. A pesquisa junto aos migrantes desvalorizada
(mesmo que, numa anlise qualitativa, ela seja utilizada), j que, para o
enfoque histrico-estrutural, o migrante, enquanto indivduo, no traz
com ele a explicao dos processos sociais que vivenciou.
No terceiro tronco terico, tem-se como ponto de partida o
conceito de mobilidade do trabalho. Respaldados pela teoria marxista, os
autores dessa concepo enfatizam que a migrao s pode ser entendida
como um pressuposto econmico do trabalho social. Para compreend-la,
preciso compreender primeiro as condies em que se d a produo e
a estruturao das relaes de trabalho em um determinado espao
(Peleiano apud Pvoa Neto, 1997). A migrao de trabalhadores uma
necessidade do capitalismo, tendo sido produzida pelo seu
desenvolvimento.
Dessa forma, a migrao, enquanto mobilidade do trabalho, no
dependeria da vontade do migrante, e nem seria provocada simplesmente
por problemas estruturais. Ela seria importante condio para o processo
de acumulao de capital em escala ampliada.

35
 Em meio a tudo que foi dito, um ponto merece ser observado:
grande parte das publicaes, independente da concepo terica do
autor, associa sempre a migrao a busca por uma atividade remunerada,
um emprego. Mesmo aqueles que afirmam fazer a tentativa de ultrapassar
as perspectivas do determinismo econmico, terminam por privilegiar o
econmico em suas anlises.
Para que fique mais claro, cito os estudos de Martins (1986 e
1998), um dos mais respeitados estudiosos da questo migratria no
Brasil. Apesar da importncia da anlise inovadora de Martins, preciso
considerar que enquanto a sua concepo de migrante temporrio
continua atualizada, a forma como ele vem tratando teoricamente os
movimentos migratrios parece no responder, sozinha, s questes
postas pelos novos movimentos populacionais que se apresentam no
cenrio da migrao.
preciso chamar a sua ateno, leitor, para o fato de que estamos
vivendo um novo momento na histria. Um momento pontuado pela
crise geral da sociedade dita moderna, profundamente marcada pela
acelerao de eventos como bem assinala Santos (1996). Isso contribui
para uma nova dinmica na vida das pessoas, influenciando, assim, na
sua mobilidade no s espacial, mas tambm social. Dessa forma, os anos
de 1980 trouxeram outras realidades migratrias, com caractersticas
diferentes dos movimentos clssicos. Migraes como a que ora ocorre
para Natal.
Mas, quem so essas pessoas? Por que vieram para Natal? O que
vieram buscar aqui? Qual a rede de relaes que envolve a sua migrao?
Como ele se percebe no processo migratrio? Como vivem aqui? Qual a
importncia do turismo nesse processo? Enfim, qual o significado de sua
migrao? Interrogaes que no foram e nem podiam ser respondidas
apenas com o olhar etnogrfico, o que j se esperava, pois, atravs do
olhar, o arcabouo conceitual que orienta a formao acadmica do
pesquisador instrumentalizado por ele na experincia emprica, mas,
esse ato cognitivo no capaz, sozinho, de dar conta, por exemplo, do
significado das relaes sociais. Por isso, a necessidade de complement-lo
com outra faculdade importante, que tambm tem um significado
especfico: o ouvir (Oliveira, 1996).

36
 Como possvel estabelecer relaes com o entrevistado de modo
que o pesquisador no exera sobre ele um poder extraordinrio?
Questiona o leitor. A resposta vem com Oliveira (1996, p. 20 - 21)

[...] transformando o informante em interlocutor.

[...] Essa relao dialgica [...] guarda pelo menos
uma grande superioridade sobre os procedimentos
tradicionais de entrevista. Faz com que os
horizontes semnticos em confronto [...] se abram
um ao outro, de maneira a transformar um tal
confronto num verdadeiro encontro etnogrfico.

Acredito que, apesar das dificuldades de se fazer pesquisa

qualitativa em aglomerados urbanos, a interlocuo com os migrantes, o
fato de consider-los como sujeitos, atores da pesquisa, tenha sido
importante para que se estabelecesse uma relao de interao, de modo
que pudssemos conversar sobre aspectos pessoais da sua vida cotidiana
como os seus desejos, sonhos, aspiraes ao vir para Natal.

Uma viagem diferente: um outro olhar possvel

Aps ter constatado a existncia real da migrao para Natal,

pude entender que ela dificilmente atrairia a ateno dos demgrafos, j
que oficialmente no existe: os migrantes vivem e se movimentam como
sombras. Por outro lado a migrao investigada aqui, estatisticamente,
em termos quantitativos, apresenta-se tambm como se fosse sombras
em relao aos movimentos migratrios tidos como tradicionais. Se
constitui ainda em sombras por ser um fenmeno pouco estudado e,
conseqentemente, pouco conhecido em relao aos movimentos
migratrios citados. S que, do ponto de vista social, essas sombras
existem; esto em movimento e, quando digo movimento, no estou
querendo dizer que ele significa apenas a troca de lugares. Estou falando
de movimento, enquanto movimento da vida, pois tais sombras so
gente de carne e osso; elas vivem.

37
 E o cientista social deve viajar ao encontro dessas sombras, para
que, entre uma e outra parada pelo caminho, possa captar o significado
do seu movimento. A relevncia do estudo da migrao no reside na
importncia numrica dos migrantes envolvidos, uma vez que os dados
estatsticos podem ser teis numa anlise qualitativa, mas no mostram
que por trs de tantos nmeros existem...vidas, rostos e nomes concretos.
Presena viva de feies humanas (Menezes, 1992, p. 9).
Por isso, tentarei, daqui em diante, mostrar o meu olhar sobre a
migrao para Natal. Desse modo, advirto o leitor: iremos mudar o
trajeto de nossa viagem. Partiremos em busca de outros caminhos, para
compreender a mobilidade populacional investigada, tomando como
pressuposto bsico, o fato de um movimento migratrio ter mltiplas
justificativas, articuladas umas s outras.
Em primeiro plano, a mobilidade populacional, de pessoas de
outros estados e at do exterior, para cidades como Natal, ocorre,
geralmente, de uma cidade grande para uma cidade de porte mdio17.
Sabendo que a maioria daqueles que migraram para Natal conheceu o
lugar atravs de uma viagem turstica e, para tanto, dispunha de algo que
o migrante pobre apenas sonhava - dinheiro - ; e nesse passeio pde
associar as caractersticas do lugar a uma melhor qualidade de vida,
motivao forte (segundo os interlocutores) da sua vinda, d para afirmar
que essas pessoas no vieram para c simplesmente para trabalhar. Se
fosse assim, teriam ficado no lugar anterior, j que nenhum era
desempregado.
Eles associaram, principalmente, os interesses aos prazeres que o
lugar pode lhes proporcionar: um encontro com elementos da natureza,
cultuados na atualidade como pressupostos para uma vida mais saudvel.
No caso de Natal, ter uma vida onde se pode tambm desfrutar de 300
dias de sol por ano, mar, um clima tropical mido, a melhor qualidade
do ar da Amrica Latina, por exemplo. Desfrutar de tudo isso e, ainda,
poder ganhar dinheiro.

17
O autor mencionado publicou uma matria, veiculada pela imprensa nacional, a
qual d conta de um movimento migratrio em direo a Florianpolis e apresenta
algumas caractersticas similares migrao para Natal.

38
 O migrante desta pesquisa se deu ao luxo de escolher o lugar
desejado, o lugar onde queria, principalmente, um viver saudvel. Tendo
em vista o que j foi dito, a migrao para Natal envolve, envolve pessoas
diferentes, sonhos e projetos de vida tambm, em parte, diferentes, da
migrao que eu considero clssica.
Os migrantes interlocutores desta pesquisa no eram excludos
do processo de produo nos lugares onde viviam. Ao chegarem ao lugar
Natal para viver, demonstraram, em suas prticas cotidianas, que no
vieram exclusivamente em busca de um trabalho remunerado e de uma
casa para morar. Eles tiveram dinheiro para se estabelecerem em
atividades ligadas ao turismo como donos de pousadas, restaurantes,
bares e barracas (apesar de, no caso destas, perderem-nas com a ao da
prefeitura municipal, em 1999).
Desse modo, reforo o pensamento de que estamos diante de um
novo movimento migratrio, pelo fato de envolver no s pessoas com
outro perfil social, mas tambm justificativas diferentes, produzidas
noutro momento histrico. Por isso reafirmo: em primeiro lugar, a
migrao para Natal no se adequa aos movimentos populacionais
clssicos e sendo assim difcil compreend-la tomando como parmetro
as concepes tradicionais. Seja porque essas concepes foram
produzidas num outro contexto ou ainda porque explicam a mobilidade
populacional atravs de uma causa nica, determinante. Em segundo
lugar, o interlocutor deste estudo pode ser concebido como um novo
migrante, uma vez que parece no ter as mesmas caractersticas do
migrante clssico
Diante do que foi exposto, tomei como premissa bsica a idia de
que a migrao um processo complexo, o qual envolve, na sua
compreenso, no s os problemas da estrutura social, mas tambm redes
de relaes, desejos, motivaes, representaes, presentes na prpria vida
cotidiana do migrante, enquanto indivduo-coletivo. Na impossibilidade
de captar todas as relaes envolvidas no processo migratrio, optei por
privilegiar a sociabilidade do migrante, uma vez que o homem no existe
sem a interao com o outro e ao sair do lugar, deixa para trs as relaes
familiares, de amizade, vizinhana, para reconstru-las onde vai morar.
Tendo em vista que a maioria dos interlocutores conheceu Natal
atravs do turismo, o movimento migratrio foi discutido no contexto da
39
atividade turstica. Por fim, como acredito que a discusso sobre a vida
das pessoas deve considerar as suas prprias perspectivas, a respeito de
sua condio, busquei apreender a percepo do migrante, no contexto
do processo migratrio, bem como, os seus esquemas de vida e dentro
deste, suas expectativas, desejos, necessidades e vontades.

Descobrindo o novo na esteira do pensamento deixado pelo outro

A peculiaridade dessa nova mobilidade para Natal, bem como as

caractersticas da atualidade, levaram-me a no privilegiar, unicamente,
nesta pesquisa, os estudos demogrficos e a condio do migrante como
produtor de mercadorias, ou seja, a sua condio de trabalhador. No
significa dizer que estou negando que ele seja um trabalhador. Mas,
tenho claro que, assim como entendem Laplantine; Trindade (1997) ... o
homem que se dedica ao trabalho faz tambm parte de uma espcie ldica. E,
sendo assim, tambm pensa, tem projetos de vida, tem aspiraes,
sonhos, desejos.
Por outro lado, sem a inteno de afirmar que hoje as pessoas se
divertem mais do que trabalham, ou que seus projetos de vida no
incluem o trabalho, chamo a sua ateno para o fato de que algumas,
inclusive as interlocutoras desta pesquisa, j tem o privilgio de poder
juntar o que a sociedade capitalista separou: trabalho e prazer, no
atribuindo quele uma conotao de sofrimento. Essas pessoas; em suas
prticas cotidianas, exercem, portanto, uma poeisis, uma arte do fazer
em suas respectivas vidas (Certeau, 1998).
Mesmo assim, todas as concepes apresentadas foram
fundamentais para a construo dos caminhos desta pesquisa. Mas,
preciso deixar claro que no vou transp-las aqui, apesar de considerar
alguns aspectos de sua anlise.
A reflexo, a partir do pensamento que analisa as migraes
clssicas, deu condies para que pudesse compreender a ineficcia de
sua aplicao ao estudo da migrao em questo; seja porque a crise
econmica dos anos 1980 pe em dvida a anlise que faz uma relao
direta entre ela e a dinmica espacial do mercado de trabalho, ou, ainda,
porque as concepes tradicionais privilegiam um determinante
40
econmico e nesta pesquisa estou considerando um aspecto que tais
teorias no abarcam: o papel do turismo nesse processo e as relaes
subjetivas que envolvem a migrao. Como essas pessoas, no contexto em
que esto inseridas, montam os seus esquemas de vida e, dentro destes
esquemas, de que modo se relacionam com o lugar, quais as suas
motivaes, sonhos, aspiraes, como se percebem no processo
migratrio.
Sabendo que Natal uma cidade litornea que vem passando
por um processo de turistificao para atrair pessoas, reafirmo que
este estudo considerou o papel do turismo associado questo da
qualidade de vida como elementos importantes no ato de migrar.
Qualidade de vida um conceito subjetivo que leva em considerao os
atributos e propriedades que qualificam a vida do ser humano e os
sentidos que eles tm para cada pessoa. Pode ser concebida

...enquanto produto e processo, diz respeito aos

atributos e s propriedades que qualificam essa
vida, e ao sentido que tem para cada ser humano.
Diz respeito s caractersticas do fenmeno da
vida, ao como esta se apresenta, ao como se
constri e como o indivduo sente o constante
movimento de tecer o processo de viver nas
interaes humanas. (Patrcio, 1999, p.50).

Outro conceito utilizado foi o de lugar. O leitor atento deve ter

percebido que, vez por outra, aparece no texto a palavra espao e
questiona de imediato: por que ento privilegiar o conceito de lugar em
vez de espao?. Convm justificar essa escolha. A resposta pode ser
encontrada em diversos autores. De acordo com Santos (1991, p.25-26), o
espao ... um sistema formado pelas coisas e a vida que as anima... (...) O
espao deve ser considerado como um conjunto indissocivel de que participam, de
um lado, certo arranjo de objetos geogrficos, objetos naturais e objetos sociais, e
de outro, a vida que os preenche e os anima, ou seja, a sociedade em movimento.
O leitor continua inquieto e pergunta: Se o espao rene a
materialidade e a vida que a anima, se a sociedade em movimento,
como defende Santos, como apreend-lo?
41
 Para Carlos (1994, p. 33), o espao pode ser compreendido
enquanto produto, condio e meio de toda atividade humana. Sendo um
conceito abstrato, existe ento a dificuldade de assimilar, no plano do
visvel, o seu movimento. Assim, de acordo com Carlos, perceber o
espao no plano do concreto significa estudar a sua expresso, a sua
materialidade: o lugar. Este , ento, para a autora, um espao palpvel;
tem uma multiplicidade de formas e contedos. Na sua concepo, o
lugar onde a vida se desenrola em todas as suas dimenses e cada um
tem uma histria particular.
Outro autor que tambm considera o espao como um conceito
abstrato, alis eminentemente abstrato, Aug (1994). O lugar, na
concepo desse autor, identitrio, relacional e histrico; tem um
sentido inscrito e simbolizado. Assim, atores e grupos sociais constroem
lugares prprios, nos quais so vivenciadas atividades que ensejam a
convivialidade, ou pelo menos, um determinado tipo de convivncia.
Desse modo, o lugar Natal e, mais especificamente, Ponta Negra, deve ser
percebido como uma construo concreta e simblica do espao.
Como as viagens tursticas se do em funo, no de um espao
abstrato, mas sim, dos lugares, e estas viagens podem se transformar em
migrao permanente, acredito que a escolha do conceito de lugar se
justifica. Assim, em complemento s noes j apresentadas, o lugar,
enquanto materialidade espacial, ser compreendido, levando em
considerao, tambm, o fato de que expresso de paisagem e cultura,
de experincias e significaes diferenciadas, que com a turistificao
assume a funo de seduzir, causar impresso (Coriolano, 1997).
Alm do que j foi dito, no se deve esquecer que preciso captar
a rede de relaes que atravessam a vida do migrante e a percepo que
ele tem de sua condio no processo migratrio, dentro do contexto em
que est inserido. Como conseguir isto?. - Quer saber o leitor -
Desvendando as prticas cotidianas do migrante, suas trajetrias, seu
comportamento, o que possibilita uma imagem da realidade mvel que se
quer captar (Certeau, 1998).
Assim, surgiu a necessidade de privilegiar, nesta pesquisa, a
dimenso da vida cotidiana do migrante, incluindo, a, os seu sonhos,
aspiraes e projetos de vida. Cotidiano, no entendido como aquilo que
banal, repetitivo, mas como lugar de luta onde se produz a dominao
42
e a resistncia a ela (Certeau, 1998). Mais uma vez a importncia do lugar
se faz presente, pois A produo espacial realiza-se no plano do cotidiano (...)
Uma vez que cada sujeito se situa num espao, o lugar permite pensar o viver, o
habitar, o trabalho, o lazer enquanto situaes vividas, revelando no nvel do
cotidiano, os conflitos do mundo moderno... (Carlos, 1996a, p. 26).
Para desvendar as prticas cotidianas que se desenrolam no lugar
(levando em considerao que, como diz Certeau, elas so discursivas),
optei por procedimentos metodolgicos que privilegiam as narrativas,
principalmente, aquelas que se referem s experincias diretas vividas
pelos meus interlocutores. Elas tornaram-se um aspecto importante neste
trabalho, pela prpria relao que permite que se tenha com o outro
(Cruikshank, 1998); deu-me condies de buscar ...os sons e sentidos,
polifonia de locutores que se buscam, se ouvem, se interrompem, se entrecruzam e
se respondem. (Certeau, 1998, p. 336) Por outro lado, a narrativa
contribuiu para que a histria, a trajetria do migrante fosse contada por
ele mesmo, uma vez que ela se interessa em destacar sua anlise na viso e
verso que vem do interior mais profundo da experincia dos atores
sociais.
Como diz Ferraroti (1985, p.89), ...os dados empricos sem teoria so
cegos, mas claro que a teoria sem dados oca. Tomando como parmetro a
metodologia adotada, escolhi como tcnica de investigao a entrevista
livre, porm, roteirizada. A entrevista permitiu captar as emoes, os
silncios e gestos do migrante, e deu tambm condies para que se
resgatasse o cotidiano no lugar que vivia anteriormente. Outra tcnica
escolhida foi o registro fotogrfico do lugar.
Tentando desvendar a migrao para Natal, tentei compreender o
movimento migratrio no apenas como um fenmeno que acontece de
fora para dentro, mas tentando enxerg-lo tambm como um fenmeno
produzido pelo prprio homem envolvido no processo. E, para tanto, a
experincia emprica, o olhar/ouvir (Oliveira, 1996) a vida cotidiana do
migrante, o entrar no campo, o ficar no campo e o sair do campo
(Patrcio, 1999), fases do processo de pesquisa emprica, foram
fundamentais para o escrever, a textualizao, o momento em que o
pensamento se exercitou (Oliveira, 1996), na tentativa de captar o
significado da nova migrao para Natal.

43
 Fao um alerta, no entanto, que o novo aqui no aparece como
pretenso de inventar o novo. Como afirma Milton Santos, ao justificar a
sua proposio de defender uma nova geografia18: A verdade, porm,
que tudo est sujeito lei do movimento e da renovao, inclusive a cincia.
(Santos, 1986, p. 1). Assim, os olhares, as leituras que se tem a respeito de
migrao, bem como a que me proponho a demonstrar aqui, tambm
esto sujeitos a mudanas. E tomando para este trabalho a argumentao
de Santos, mais uma vez, reafirmo no ter a pretenso enorme de
inventar o novo, pois O novo no se inventa, descobre-se. (Santos, 1986, p.
1).
Portanto, com esse caminho e esse jeito de caminhar, esta
pesquisa pretende contribuir para novas possibilidades de compreenso
da dinmica migratria. Tenho conscincia de que uma tarefa difcil e
rdua, e que muitas lacunas no foram preenchidas (nem objetivo deste
estudo dar conta de todas as possibilidades). Mas, como diz Carlos (1994,
p. 13), O caminho do conhecimento fascinante, mas rduo e penoso, um
processo que no se pode prever no todo. E, apesar das dificuldades e da
incompletude de um trabalho cientfico, acredito, assim como a autora,
que ele deve ser fruto do pensar sem barreiras.
Passadas as estaes, o momento do olhar/ouvir os
interlocutores no seu cotidiano, ou seja, de ficar no campo, chegou ao.
Pelo caminho, encontrei-me com Bernardo19, Luiz e seus parentes,
Marlon e sua esposa, Lauro, Virna e o seu esposo; Wagner, esposa e filho;
Nadja e esposo; Suerda e familiares; Jane; Alda e seu esposo, Tnia;

18
preciso esclarecer que a expresso uma nova geografia no foi utilizada aqui
com o propsito de mostrar Milton Santos como um autor que defende a corrente
de pensamento geogrfico denominada Nova Geografia, j que tenho claro no ser
essa a posio do autor. A justificativa para a sua incluso est no fato de que, na
obra Por uma geografia nova, Milton Santos (1986) a utiliza para justificar a sua
proposta de estudo, a propugnao de uma outra geografia. Da, para ser fiel ao que
est na obra, decidi utilizar a mesma expresso.
19
Por uma questo de tica profissional, ficou garantido aos interlocutores o sigilo a
respeito de seu nome verdadeiro. Dessa forma, os dados e os depoimentos relatados
aqui so verdicos, mas os nomes das pessoas so fictcios, so codinomes.

44
Guilherme, acompanhado de sua esposa; Luana, Paulo e familiares e
Ricardo.
O grupo no veio de um s lugar ou de uma s regio nem todas
as pessoas so brasileiras de nascimento. Saram de lugares como Belo
Horizonte (MG), Rio de Janeiro (RJ), So Paulo (SP), Porto Alegre (RS),
Florianpolis (SC), Chapec (SC), Camburi (SC), Goinia (GO) e, antes
de vir para c, quase todos traaram outras trajetrias, outros caminhos;
passaram por outros lugares. Se em Natal so donos de pousadas, bares,
restaurantes (com exceo de Ricardo, que vendeu a barraca, antes do
episdio da destruio e, atualmente, uma espcie de gerente de
restaurante), no lugar onde viviam antes, exerciam funes como:
engenheiro mecnico, engenheiro civil, administrador, contador, policial
militar, funcionrio pblico federal, bancrio, gerente de restaurante,
autnomos, aposentados.
Chegando em Natal, a periferia no foi o lugar escolhido por
essas pessoas como local de residncia, por falta de condies para se
estabelecerem num local com uma infra-estrutura bsica. No invadiram
mangues, canais alagados, barreiras, crregos. Em vez de serem segregadas
na cidade capitalista, elas tiveram condies econmicas de escolher onde
morar e tambm onde montar seu estabelecimento: Ponta Negra, o melhor
carto postal de Natal (nas suas palavras), o bairro litorneo de maior
prestgio no s junto aos natalenses, mas, principalmente, aos turistas de
outros estados e do exterior.
Ponta Negra no oferece apenas belezas naturais. Considerado
um bairro de classe mdia, abriga uma populao de 18.070 habitantes,
desses 13.707 so alfabetizados. 1.274 chefes de domiclios tm em mdia
11 a 14 anos de estudo e 1.013 tm 15 anos ou mais (o que no pouco
para um pas que tem grande nmero de analfabetos). Com relao ao
abastecimento de gua, 3.676 domiclios tm canalizao interna. No que
se refere s classes de rendimento, os chefes de famlia ganham uma
renda mdia nominal de R$ 2.525,88 (dois mil, quinhentos e vinte e
cinco reais e oitenta e oito centavos), enquanto grande parte dos
brasileiros recebe 1 salrio ou menos (FIBGE, 1991).
Com os investimentos na rea de turismo, a especulao
imobiliria tomou conta do bairro e tornou quase impossvel a compra e
aluguel de imvel para aqueles de baixa renda. Ponta Negra, no dizer
45
popular, bairro de rico. Mesmo assim, l que mora a maioria dos
interlocutores dessa pesquisa.
Migrantes por opo essas pessoas, de nveis sociais diferentes
dos retirantes, tm acesso a bens materiais, culturais, educao e a
uma atividade profissional que lhes garante alternativas para introduzir-se
no novo lugar. J aqueles outros, principalmente pela no-especializao
profissional, pelo lugar que ocupam na pirmide social (pobres,
desempregados, excludos), servem, apenas, de mo-de-obra barata em
alguma atividade econmica.
O leitor h de ter percebido que mesmo aqueles que no eram
autnomos no viviam no lugar anterior numa situao econmica
beirando a misria. Pelo contrrio, tinham empregos fixos e nenhum era
analfabeto ou semi-analfabeto. Se no eram to pobres como os migrantes
clssicos de outrora, os retirantes, se no tinham perdido as suas
condies de trabalho nos lugares onde viviam, se estes lugares no
estavam estagnando economicamente, o que fez essas pessoas deixarem
para trs as suas relaes sociais, seus laos familiares, de amizade e vir
para Natal, ou seja, o que as fez migrar? O que vieram buscar em Natal,
que no conseguiam mais encontrar no lugar anterior? o que vai ser
discutido a partir de agora.

La luna no era o teu lugar, mas vens de to longe: qual o tempo e o

vento que te trouxe aqui?

As justificativas dos interlocutores para o processo de sada do

ncleo de suas relaes sociais e a construo de outras no lugar atual so
as mais diversas. Desse modo, as diferentes explicaes dadas pelos
migrantes para que se compreenda a sua ao de migrar impedem que eu
trate o seu movimento apontando uma causa nica para todo o
processo. Tambm no d para considerar a migrao somente como um
fenmeno inerente sociedade e imposto ao migrante, visto de fora para
dentro como se ele no participasse de sua construo.
Se a migrao produzida pelos homens em sociedade, ela
entendida, antes de tudo, como uma produo humana. Logo, o homem,
nas suas interaes com o outro, responsvel pela existncia do
46
processo migratrio. A migrao tambm no significa apenas a troca
pura e simples de lugares. Ela envolve toda uma rede de relaes,
representaes, sonhos, desejos, necessidades, vontades e projetos de vida
do ser humano no seu viver enquanto indivduo-coletivo. Portanto,
preocupa-me compreender e articular as mais diversas motivaes da
migrao com o contexto em que so construdas, pois, .. quando se trata
de conhecer e compreender a vida humana, preciso perceber os fenmenos nas
interaes do contexto no qual acontece, na tentativa de buscar a sua totalidade,
conscientes apenas de sua aproximao (Patrcio, 1999, p.67), j que o todo
indefinvel e irreconhecvel.
Como o ser humano, no seu processo de viver, pode ser
estimulado a desenvolver a integrao de suas possibilidades de razo e
sensibilidade, na sua interao social com outros seres humanos a
conexo entre razo e sensibilidade pode lev-lo a elaborar significados e a
tomar decises mediadas por um processo de reflexo crtica, dentro do
seu contexto cultural e afetivo. Este processo tem como sustentao os
princpios ticos e estticos do mundo particular e coletivo do homem
(Patrcio, 1999). Formas de pensar, agir, sentir, imaginar, maneiras de
fazer, so destrudos e reconstrudos constantemente.
Dialogando com o pensamento acima, tomo como referncia o
estudo de Certeau (1998). Para esse autor, das trajetrias do homem
comum, em seu cotidiano, pode-se extrair maneiras de fazer que, na
maioria das vezes, no aparecem seno como resistncia ou inrcia diante
do desenvolvimento da produo sociocultural. Sendo assim, este homem
ordinrio (ou usurio), considerado passivo e disciplinado por uma
ordem comum fabrica em suas trajetrias uma produo qualificada
como consumo. Diferentemente da que racionalizada, centralizada, o
consumo uma produo astuciosa, dispersa, silenciosa e quase invisvel;
ele no se faz notar com produtos prprios mas nas maneiras de
empregar os que so impostos por uma ordem econmica dominante.
Acompanhando esse raciocnio, d para dizer, ento, que a
migrao foi a sada encontrada pelo migrante para se contrapor
pontualidade, calculabilidade e exatido da metrpole, ou seja, para
resistir idia de viver num lugar que, nas suas expectativas, desejos,
necessidades, vontades, nos seus esquemas de vida no lhe garantia um
viver saudvel, prazeroso. Para alcanar o que queria, deixou para trs os
47
laos de sociabilidade existentes e partiu para outro lugar que lhe parecia
adequado para reconstru-los: Natal, representada no seu imaginrio pelo
bairro de Ponta Negra.

Nas trajetrias, andanas: a sociabilidade migrante.

Todos os seres humanos nascem, vivem e morrem em

determinados lugares. Alguns vivem e morrem nos lugares onde
nasceram. Outros morrem nos lugares onde viveram sem l terem
nascido. Independente de nascer ou no no lugar, o homem sempre
acaba criando razes por onde passa. Algumas pequenas, rasas (quando
no encontra ali referncias identitrias), outras profundas, se os valores,
os costumes, as tradies do grupo lhe dizem respeito..
No que se refere a relao de pertenimento das pessoas com o
lugar, vale dizer tambm que sendo ele produo humana, tambm
manifestao de valores, de identidades (Aug, 1994). No lugar quase
todos se conhecem, se identificam com os seus cdigos. Nesse sentido, os
migrantes que vieram para Natal buscavam tambm a (re)construo de
referenciais, de situaes que haviam perdido na vivncia anterior. A
ausncia delas estava contribuindo para que no tivessem um viver
saudvel, uma vida com qualidade que no se resume, na sua concepo,
a condies econmicas, mas tambm ao bem-estar e/ou ao prazer.
preciso enfatizar que nem todos os migrantes que moram em
Ponta Negra, encontraram facilidades de convivncia. A sua relao com
as pessoas que estavam aqui antes deles - os nativos - s pde ser sentida
de fato, quando passaram a viver em Natal, a viver a histria do lugar, j
que antes eram turistas, estavam de passagem e no conheciam a
realidade que os aguardava. Alguns conflitos se fizeram presentes.
Surge a necessidade de ressaltar a existncia de duas identidades
distintas no mesmo lugar: a de nativo (aquele que nasceu em Natal,
mais precisamente em Ponta Negra, viveu sempre a histria do lugar e,
por isso, deve ter o privilgio de usufruir dos prazeres e interesses
oferecidos por ele) e a de forasteiros (pessoas que vieram de outras
cidades) mesmo sabendo que uma terceira se impe e as unifique: a de
morador de Ponta Negra que concretamente e abstratamente identifica-se
com o lugar.
48
 Levando em considerao a posio terica dos autores que
trabalham com o conceito de lugar, ressalto que, em parte, a posio dos
ditos nativos compreensvel. Na sua concepo, por terem nascido e
vivido nesse espao, terem estabelecido relaes de sociabilidade baseadas
no parentesco, compadrio, vizinhana, amizade, eles que o construram.
Desse modo, os nativos se consideram os nicos donos do
lugar. Se vem como as pessoas que tm todos os direitos a respeito de
suas possibilidades, prescries e proibies sobre o espao de vivncia e
dificilmente vo internalizar a idia de que quem vem de fora, j
crescido, com outros valores, costumes, tradies, pode viver a histria do
lugar, identificar-se com ele. Por isso, a sua relao de desconfiana e de
conflito com o outro, um forasteiro, de diferente condio social, que
vem de longe, traz dinheiro, compra uma boa casa, ocupa os melhores
locais e passam a dividir com eles o aproveitamento das possibilidades
que o lugar tem a oferecer.
Os ditos nativos no compreendem que a identidade mvel,
construda no dia-a-dia. Isso mais difcil para o nativo assimilar
porque o migrante, ao se estabelecer comercialmente, passa a ser visto,
no como aquele que veio viver ali, mas sim como o que veio explorar os
interesses do lugar que lhe pertence. Por isso, a dificuldade do migrante
estabelecer uma rede estvel de relaes baseadas em elementos
tradicionais.
A identidade forjada apenas no fato de ter que nascer no lugar,
torna frgil a relao entre aqueles que chegam e os que j esto
(nativos). Mas, como o homem ordinrio (representado nesse
momento pelo migrante) astuto, como diz Certeau (1998), sempre
atravs de suas tticas, encontra uma forma de burlar a estratgia imposta.
Aquele que veio de longe e no aceito pelo nativo encontra no outro
que tambm veio de fora, um igual, algum com quem se identifica.
Dessa forma, a sociabilidade gestada no lugar passa pelo estabelecimento
de laos construdos entre forasteiros.
O ator da migrao estudada tambm no vive a inquietao do
estranhamento. Para esse novo migrante, a despeito dos problemas,
tudo deu certo. Est vivendo como decidiu e planejou. Dizem que se o
conceito de migrante envolve relao de estranhamento, eles no podem
ser considerados como tal, pois apesar dos conflitos com os moradores
49
antigos, da parte deles nunca houve dificuldades para se adaptarem vida
em Natal. Afirmam que no se identificam com os migrantes
nordestinos, os retirantes pois no vieram para c em busca de
emprego, para ganhar algum dinheiro e depois voltarem ao lugar
anterior. Mesmo assim sempre enfatizaram que no esto preocupados
em se autodenominarem com este ou aquele conceito (migrante,
nativo, forasteiro). Para eles no isso que importa. O mais
importante a sua vida cotidiana que, em suas concepes, deve ser
prazerosa.

Uma parada obrigatria numa viagem inacabada, sem fim

Aps as discusses realizadas no decorrer do trabalho, o leitor h

de ter percebido que a migrao em estudo no se justifica apenas por
uma causa determinante, alheia ao universo vivido pelo migrante.
Em se tratando da atividade turstica, peo a sua ateno para
uma questo que intrigou-me ao tentar compreender a migrao para
Natal. quase unanimidade entre os estudiosos do turismo, o argumento
de que essa atividade desconfigura os lugares tornando-os sem histria,
sem identidade, ou seja, um no-lugar. Segundo Carlos (1996b), os no-
lugares, qual seja, aqueles organizados e planejados para a atividade
turstica so fugidios, de passagem, no tm as caractersticas prprias do
lugar. Dessa forma, vista apenas, como atividade econmica, o papel do
turismo seria entre outros, orientar gostos, modismos, incentivar o desejo
das pessoas seduzindo-as conhecerem, sempre, novas paisagens. Por isso,
o turista estaria sempre em busca de novas viagens, novas aventuras. Os
estudiosos tambm defendem que, depois da viagem, os turistas quase
no lembram dos lugares visitados. As lembranas que ficam so o
registro fotogrfico e os instantes captados pelas filmadoras.
No caso de Natal, os turistas no s lembraram como voltaram
definitivamente, mesmo no vivendo a histria, no conhecendo de fato
a cidade, acreditaram estar no lugar certo para terem um viver saudvel.
Neste sentido, Calvino (1995, p. 44) expressa bem o pensamento destes
novos moradores de Ponta Negra quando diz:

50
 As cidades, como os sonhos, so construdas por
desejos e medos, ainda que o fio condutor de seu
discurso seja secreto, que as suas regras sejam
absurdas, as suas perspectivas enganosas, e que
todas as coisas escondam uma outra coisa (...) De
uma cidade, no aproveitamos as suas sete ou
setenta e sete maravilhas, mas as respostas que d s
nossas perguntas.

Os novos moradores de Natal afirmaram que a cidade no se

apresenta enquanto ilha de iluses, mas aquela que melhor
corresponde s suas expectativas de morar, de viver bem. Assim, de certa
forma, a migrao estudada mostra que a tese do turismo transformar os
lugares em no-lugares no se configura em Natal. Talvez isto se d
porque a atividade turstica na cidade do Natal no esteja plenamente
estruturada como a existente em Cancun e Havai, por exemplo. Porm,
isto merece reflexes mais profundas, fora do mbito deste trabalho.
difcil introjetar a idia - principalmente nos moradores mais
antigos de Natal - de que o migrante um natalense. Alguns (os que
chegaram entre os anos 80 e incio dos 90) afirmaram j se sentirem
potiguares mesmo os natalenses no aceitando a idia. No entanto,
carregam consigo o estigma de terem nascido em outros estados do pas e
at no exterior. Se no se vem como migrantes temporrios, por no
sentirem estranhamento, se no se vem como forasteiros pois dizem
que tambm so brasileiros no seria melhor cham-los de Potyoca - os
nascidos no RJ -, Potylista, Potyucho, Potyneiro, Potyrinense ? - usando
aqui expresses criadas por Teixeira (1998). Marlon e Carmem, por
exemplo, aprovaram a nomenclatura, e tentaram, com base nesses
critrios, encontrar uma denominao para Marlon que nasceu na
Inglaterra.
De qualquer modo, no tenho a inteno de enquadrar os
interlocutores em mais um conceito, pois eles deixaram claro, que pouco
se importam com o nome dado a algum que deixa para trs o ncleo de
suas relaes e o reconstri noutro espao. Importante conseguirem
encontrar o que buscam e poderem cantar com o poeta: ... l onde moro,

51
que eu me sinto bem20. E enquanto for assim, garantiram: no saem de
Natal.
E o que dizer do seu movimento migratrio? Na minha
concepo, ressalto, como o leitor pde observar ao longo do trabalho,
um fenmeno produzido pelo homem em suas interaes com o outro e
que tm justificativas mltiplas, plurais ao mesmo tempo. Portanto, no
compreendo a migrao como determinada por este ou aquele fator, mas
como um processo que envolve uma interconexo entre o contexto no
qual estas pessoas vivem e os seus sonhos, desejos mais ntimos.
O leitor ento questiona: e se o mundo for divido entre esprito
e matria, corpo e mente, sendo ento um sistema mecanizado formado
por objetos separados e reduzidos aos elementos materiais considerados
fundamentais e determinantes de todos os fenmenos, como apregoam
alguns? D para considerar essa compreenso da migrao para Natal,
baseada tambm em dados, elementos subjetivos uma vez que a
conscincia do homem seria determinada pela sua vida material?
Como resposta, meu caro, leitor digo apenas que esta concepo
no condiz com a forma pela qual concebo a realidade. Na minha
concepo, sendo uma viso por demais cartesiana, compreensvel que
sintam-se impossibilitados de entender o seguinte: a vida humana uma
imensa teia de relaes (Capra, 1993). Dessa forma, no privilegiando a
razo e negando os aspectos da subjetividade no pensar-fazer humano que
iremos nos aproximar do real em sua complexidade. Defendeu Alves
(apud Patrcio, 1999): quando a cincia se divorcia da vida perde a sua
legitimidade. Fao minhas as palavras de Sabatini (1999 p. 201): como
ignorar a subjetividade do ser, se no podemos separar do indivduo a sua maneira
de ser, pensar agir, sentir? Ou seja, o ser humano e o mundo interagem
numa imensa teia de relaes, a razo e a intuio so modos
complementares para o funcionamento da mente humana (Capra, 1999)
Mas se o leitor acredita que, de qualquer modo, os interlocutores
esto trabalhando em Natal e dessa forma, independente de serem
empregados ou donos dos estabelecimentos, so trabalhadores, categoria

20
Trecho da cano Moro onde no mora ningum, de autoria e interpretao do
cantor Agep, lanada em 1974, sendo encontrada atualmente no compact disc da
coletnea Minha Histria.
52
dos migrantes de outrora, os retirantes, no pense que refutarei o seu
pensamento. Mas terei a dizer apenas que o os interlocutores dessa
pesquisa escolheram o seu trabalho, no foram constrangidos a faz-lo de
qualquer jeito. O trabalho para essas pessoas uma forma de prazer, o
que lhes garante uma vida com qualidade
O leitor contra-argumenta dizendo-me: Mas so pequenos
empresrios, trabalham, e o interesse maior ganhar dinheiro.
Obviamente, acredito que, se essas pessoas montaram estabelecimentos
comerciais no deve ter sido para fazer caridade e sim para terem ganhos.
Mas se vieram para Natal apenas com o intuito de obter vantagens
financeiras, por que no ficaram nas cidades anteriores se l tinham bons
empregos e eram, em alguns casos, tambm pequenos empresrios?
Respondo-lhe esta questo: a vida e o trabalho que tinham no lugar
anterior no lhes satisfaziam, eram estressantes e queriam uma vida que
atendesse aos seus anseios/desejos.
A viagem inacabada, eu sei, e poderia durar at o final do meu
viver e ainda continuar com outros e assim sucessivamente, pois o real
no se congela. Porm, neste momento, no qual necessrio uma parada
obrigatria, deixo o meu recado final para todos aqueles, sentados
beira do caminho21 que acreditam no trabalho como nico conceito
capaz de levar a compreenso da migrao, dizendo-lhes atravs das
palavras de Camargo e Patrcio (1999, p. 134 - 135):

[...]o significado do trabalho na qualidade de vida

do ser humano est inserido na possibilidade no
s de satisfaes originadas a partir do uso do valor
monetrio oriundo do trabalho, mas tambm do
prazer pelo prprio trabalho. [...] precisamos pensar
trabalho como ao humana que produz bens e
servios, no somente como meio de satisfazer
necessidades de sobrevivncia, mas tambm de
transcendncia: realizao pessoal individual e

21
Uma aluso ao ttulo da cano Sentado beira do caminho, de Roberto Carlos
e Erasmo Carlos, encontrada no LP Erasmo ao vivo, 1989.

53
 coletiva, enquanto sujeito que transforma para si e
para os outros seres humanos.

E, por aqui, me despeo de voc leitor, que me acompanhou por

todos os percursos dessa viagem. Aproveito a oportunidade para lhe fazer
mais um convite: espero que, aps o seu olhar crtico e construtivo sobre
esta pesquisa, voc consiga construir outras maneiras de fazer leitura,
envolvendo tambm outros atores sociais, outros interlocutores, outras
realidades. Espero encontr-lo no cais de algum porto. At l. Ou ser at
a prxima estao? Quando? S o tempo ...compositor de destinos, tambor de
todos os ritmos...22 quem vai dizer.

22
Trecho da poesia Orao ao Tempo de Caetano Veloso.

54
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58
 3 FORMAO E CAPACITAO NO
SETOR HOTELEIRO DE PONTA
NEGRA, NATAL/RN: TURISMO E
POLTICAS PBLICAS. NATAL. RIO
GRANDE DO NORTE

Severino Ramos dos Santos Maia23.

Introduo
A realidade mundial, nas ltimas dcadas, to cambiante em
virtude da rpida e incessante evoluo das tecnologias e das
comunicaes, questionadora das estruturas e valores estabelecidos,
transformadora do comportamento e motivadora para as viagens, que a
tarefa de situar o turismo no contexto global contemporneo e dele
construir concluses acabadas uma tarefa precipitada e complexa. No
entanto, em meio a essas metamorfoses no espao global, percebem-se
tendncias que indicam as direes para as quais se encaminham as
mudanas provocadas pelo processo conhecido pela globalizao.
Nesse sentido, vislumbra-se no turismo uma das atividades que
podem ser inseridas na concepo cultural, no bojo da expanso do
capitalismo e da filosofia da modernidade no terceiro milnio.
Contudo, vale salientar que, com o crescimento da indstria e o
estabelecimento de um novo e estressante ritmo de vida, os meios de
hospedagem passam a ser encarados como uma excelente opo para se
eliminar o desgaste advindo desse novo estilo de vida imposto pela
sociedade industrial. Diante da nova realidade, os meios de hospedagem
passam a ser procurados prioritariamente para a recuperao da sade.
Deve-se acrescentar que, nesse perodo, alm dos cassinos juntos aos

23
Graduado e Mestre em Geografia; Professor da rede pblica estadual.
59
balnerios, outras alternativas de entretenimento surgiram, sobretudo
favorecidas pelos novos meios de transporte.
Mesmo com as recentes crises econmicas, a atividade turstica
global continua a registrar taxas de crescimento que lhe asseguram a
manuteno de sua expressiva participao no total das exportaes. O
sculo XX abriu as portas para a prtica do turismo em grande escala,
graas s grandes transformaes permitidas pela revoluo industrial,
passando a integrar efetivamente a vida de muitas naes.
Diante de tal conjuntura, o crescimento do fenmeno turstico
nos ltimos anos tem despertado o interesse e a necessidade de estudos
sobre a temtica, tanto no que diz respeito ao desenvolvimento
econmico do espao, como no que se refere questo dos servios
oferecidos. Dessa forma, surge a preocupao de investigar o segmento
hoteleiro, por ser este segmento turstico um dos principais mantenedor
do turismo em uma regio, visto que o turista faz parte de um mercado
consumidor e, como tal, requer um servio de qualidade.
Dessa forma, o turismo que se organiza no espao do Estado do
Rio Grande do Norte, mais precisamente no municpio de Natal, praia
de Ponta Negra, e tem, como caracterstica principal, o chamado turismo
sol e mar, vislumbra a necessidade de um estudo que vise a uma
investigao no interior do segmento hoteleiro sobre as polticas pblicas
direcionadas profissionalizao dos trabalhadores desta rea, por se
entender ser este segmento um dos responsveis pela sustentao do
turismo em uma rea. Este o objeto de pesquisa deste trabalho.
Este estudo analisa a relao entre as pessoas formadas pelos
cursos de capacitao e formao profissional no setor hoteleiro,
viabilizados pelas polticas pblicas, diante das exigncias do mercado de
trabalho hoteleiro investigando hotis, programas, mercado e satisfao
dos atores envolvidos neste processo, e a transformao do espao. Ter
um carter exploratrio-descritivo-analtico.
O universo de pesquisa foi praia de Ponta Negra, hotis
situados entre a rtula da Via Costeira - localizada na Avenida
Engenheiro Roberto Freire (incio da Costeira) e o Morro do Careca,
compreendendo os hotis entre esta avenida e a orla martima, por se
tratar do espao na cidade do Natal que concentra o maior nmero de

60
equipamentos tursticos, particularmente os hotis - objeto de anlise do
presente estudo.
A rea de aplicao deste trabalho , composta de 36 (trinta e
seis) meios de hospedagem como albergues, pousadas, flats e hotis. Para
nosso trabalho apenas os hotis foram de interesse, no total de 21(vinte e
um), porm s os proprietrios de 15 (quinze) se dispuseram a participar
da pesquisa; do restante, uns alegaram no gostar desse tipo de trabalho e
outros disseram no ter tempo para ceder informaes. Uns ainda
consideraram inertes os trabalhos realizados pelas universidades e
disseram que no iam perder tempo respondendo questionrios. Os
hotis em que realizamos a atividade de pesquisa so de pequeno, mdio
e grande porte.

1. Reestruturao econmica e espacial do Rio Grande do Norte

O Rio Grande do Norte, semelhantemente situao nacional,

viveu um processo de urbanizao de forma muito rpida, o que
modificou profundamente a distribuio espacial da populao do
Estado, tanto com relao situao domiciliar, quanto no que se refere
a sua insero no mercado de trabalho.
O processo de industrializao do Rio Grande do Norte,
contemplando basicamente indstrias tradicionais e de pequeno porte,
acarretou um aumento da importncia do setor tercirio para sua
economia que, segundo Felipe (1986, p. 50), foi outro fator importante
na rearrumao da Populao Economicamente Ativa (PEA), juntamente
com as polticas pblicas que privilegiaram os dois maiores centros
urbanos - Natal e Mossor - polticas estas, centradas em projetos para o
desenvolvimento da estrutura de transportes e comunicao nas cidades
citadas. Nesse sentido, afirma Felipe (1986, p. 30):
essas polticas reorganizaram o espao urbano,
dando-lhe formas e funes novas, uma nova
diviso social do trabalho em ltima instncia
expressa pelo nvel de desenvolvimento das foras
produtivas, o grau de concentrao e centralizao

61
 do capital, a produtividade da fora de trabalho,
sua organizao econmica e poltica.

nesse processo que o Rio Grande do Norte passa a apresentar,

a partir de 1970, nova configurao em sua PEA setorial, quando o setor
primrio perde sua condio de maior absorvedor de mo-de-obra,
posio que assumida pelo secundrio e tercirio.
Portanto, apesar do crescimento das atividades industriais e do
setor servios, os dois principais espaos urbanos do Estado, Natal e
Mossor (plos atrativos da populao que emigrava dos espaos rurais e
pequenas cidades), passam a abrigar um considerado contingente de
desempregados e subempregados, caracterizando uma situao de
marginalidade urbana, de excluso social e criando assim um quadro
favorvel ao desenvolvimento de um vasto exrcito industrial de reserva,
como tambm sua maior concentrao nos espaos urbano-industriais.
Com o processo de mudana da distribuio da populao do
Rio Grande do Norte, que passa a se concentrar nos espaos urbanos a
partir do incio dos anos 70, e a disposio do governo local para
desenvolver polticas voltadas para a atividade turstica, tendncia
confirmada pela criao, em 1971, da Empresa de Promoo e
Desenvolvimento Turstico do Rio Grande do Norte (EMPROTURN)24,
iniciando ainda vrios projetos de implementao e desenvolvimento da
infra-estrutura hoteleira e turstica, o Estado entra na rota do turismo,
vendo neste setor uma sada para absorver o contingente excludo da
indstria e uma das solues econmicas.
Desse modo, a atividade turstica vem se enquadrar neste
panorama desenvolvimentista, na medida em que se configura como uma
atividade econmica eminentemente urbana, caracterizada pela prestao
de uma diversificada rede de servios que, somando-se s precrias
condies de insero da PEA local no mercado de trabalho, transforma-

24
Instituio criada em 1971, atravs da Lei Estadual n 4.025 de 13 de dezembro de
1971, empresa de economia mista com autonomia administrativa e financeira, com a
incumbncia de coordenar e dirigir as aes governamentais na rea do turismo,
tendo apoio financeiro da SUDENE.
62
se no espao ideal para a ocupao de um enorme contingente
populacional at ento excludo desse mercado.
Sendo o turismo um dos setores que mais tem crescido na
economia do Estado, e considerando-se a necessidade de mo-de-obra
especializada, como tambm as infra-estruturas condizentes com as
exigncias do mercado consumidor, o poder pblico se insere nesse
contexto, oferecendo as condies necessrias no que diz respeito
criao de polticas voltadas para o setor, polticas estas que contemplem
a questo do emprego e estruturas que viabilizem o crescimento do
turismo no Estado.
As principais transformaes que ocorreram nos ltimos anos no
setor turstico esto ligadas globalizao da economia, aos avanos
tecnolgicos, s mudanas nas condies de ofertas e demanda e aos
problemas ecolgicos. Essas mudanas trouxeram novas oportunidades e
ameaas para todos os segmentos produtivos, inclusive para o hoteleiro e
por isso a empresa hoteleira precisa buscar continuamente a
competitividade. importante lembrar que competitividade atualmente
sinnimo de sobrevivncia e est relacionada capacidade da empresa
formular e implementar estratgias que lhe permitam conservar ou
ampliar uma posio sustentvel no mercado. E uma das estratgias est
na qualidade dos servios oferecidos, que passam pela questo da
qualificao profissional dos trabalhadores do ramo hoteleiro.
Diante do exposto, faz-se necessrio um estudo que investigue
como se d o processo de formao e capacitao dos profissionais ligados
rede hoteleira, para averiguar se as polticas pblicas voltadas para
profissionalizao da mo-de-obra neste setor esto realmente
contemplando as necessidades do mercado e, se este, por sua vez, absorve
a fora de trabalho formada por tais programas.

2. A poltica de desenvolvimento da atividade turstica para o Nordeste

Nas trs ltimas dcadas do sculo XX, a Poltica Nacional de
Turismo vem implementando medidas voltadas sobretudo para o
desenvolvimento desta atividade no Nordeste brasileiro. Em
conseqncia, o litoral nordestino tem sido paulatinamente ocupado por

63
infra-estruturas tursticas, voltadas para a captao de demanda interna e
externa.
Contando com potencial turstico centrado nas belezas cnicas de
seu litoral, nos fatores histricos e culturais, a regio tem buscado no
turismo uma soluo econmica vivel para amenizar os graves problemas
sociais que a afligem. Diante disso, os governos locais, cientes da
necessidade de investir na atividade, colocam-se frente da iniciativa
privada e assumem o papel de empreendedores, oferecendo a infra-
estrutura e direcionando o processo de desenvolvimento do turismo em
escala regional.
Dessa forma, surgem na Regio os Mega-projetos Tursticos,
cuja caracterstica principal a participao determinante do setor
pblico, desde a idealizao at a implementao do empreendimento.
Por se originarem da iniciativa pblica, esses mega-projetos
diferem de outros grandes empreendimentos tursticos encontrados ao
longo do litoral brasileiro. Observa-se a existncia de duas orientaes
distintas, em termos da ocupao turstica da costa brasileira: uma relativa
ocupao do litoral sul-sudeste do Brasil, onde se multiplicam
empreendimentos originados da iniciativa privada, como Beto Carrero
World, em Santa Catarina, e a Riviera de So Loureno, em So Paulo, e
outros correspondentes aos mega-projetos instalados no Nordeste onde o
poder pblico se coloca como principal empreendedor, tais como:
Projeto Linha Verde, na Bahia; Projeto Costa Dourada, no Cear e
Projeto Via Costeira, no Rio Grande do Norte.
Estes projetos, levados a cabo pelos respectivos governos
estaduais, comprovam a consolidao da poltica de mega-projetos
tursticos no litoral nordestino, como tambm a disposio de
transformar estes espaos em destinaes tursticas de alcance nacional e
internacional.
O Banco do Nordeste, como agente financeiro do Governo
Federal, desenvolveu um programa de Plos de Turismo integrado nos
nove estados nordestinos. No Rio Grande do Norte, criado o Plo de
Turismo Costa das Dunas que envolve atualmente 16 municpios (Ars,
Baa Formosa, Canguaretama, Cear-Mirim, Extremoz, Maxaranguape,
Natal, Nsia Floresta, Parnamirim, Pedra Grande, Rio do Fogo, So
Gonalo do Amarante, So Miguel do Gostoso, Senador Geogino
64
Avelino, Tibau do Sul e Touros). Esta poltica vem consolidar o espao
do litoral leste do Estado como um plo turstico.

3. Notas sobre a expanso da atividade turstica e do setor hoteleiro de

Natal/RN

A atividade turstica na cidade do Natal vem ter seu boom aps a

construo da Via Costeira, no fim dos anos 1970, que liga a praia de
Areia Preta, prxima ao centro, praia de Ponta Negra, extremo Sul da
cidade. At ento, o turismo se dava de forma bastante embrionria. A
construo da Via Costeira foi mal vista pelos ambientalistas e moradores
locais, que alegavam em primeiro plano o comprometimento ambiental,
pois haveria uma grande agresso vegetal e dunar na sua construo. O
manifesto da populao e dos ambientalistas surtiu efeito. O projeto
original foi modificado e a construo da Via foi idealizada no mais
cortando as dunas e, sim margeando o litoral.
Diante dos protestos da populao, o ento governador Tarcsio
Maia contratou o escritrio do arquiteto Luis Forte Neto, de Curitiba,
para a elaborao do projeto Parque das Dunas/Via Costeira.
No governo de Lavoisier Maia, as obras tiveram incio com a
construo das pistas de rolamento e, na extremidade prxima praia de
Areia Preta, comeou a edificao da casa oficial do governador; na outra
extremidade, j em Ponta Negra, foi dado incio construo do centro
de convenes de Natal.
Por questes tcnicas e financeiras, o projeto original foi alterado
em 1983 e, no lugar da construo de cinco hotis categoria cinco
estrelas, foram construdos doze hotis de trs, quatro e cinco estrelas25 e
a Via foi construda recebendo o nome de Avenida Governador Dinarte
Mariz. Hoje, o chamado complexo Via Costeira conta com um projeto de
construo de um total de mais de vinte hotis.
Junto onda da conquista do El Dourado - o turista -, no final
dos anos oitenta, incio dos anos noventa, o governo do estado em
parceria com o governo federal d inicio a construo da Rota do Sol,

25
A classificao dos meios de hospedagem encontra-se em reformulao
65
uma rodovia que liga Ponta Negra s demais praias do litoral sul do
Estado. Possibilitando assim, uma maior oferta de atrativos tursticos,
visto que, o litoral sul do Estado dispe de belssimas praias.
Afora estes empreendimentos, tem-se outro investimento de
diversas naturezas relacionados com o desenvolvimento do setor turstico
em nosso Estado. Entre eles podemos citar o Plo Costa das Dunas, um
programa financiado pelo Banco do Nordeste, que tem como meta
desenvolver o turismo de forma organizada e menos predatria.
importante salientar que os primeiros hotis de grande porte
em Natal foram o Hotel Reis Magos, localizado na Praia do Meio, anos
sessenta, e o Hotel Ducal Palace, no centro da cidade, anos setenta;
ambos foram construdos no com intuito turstico, mas para alojar os
polticos e empresrios que vinham para Natal. Nesse perodo, estes
equipamentos supriam a demanda de hospedagem na cidade.
A partir dos meados dos anos oitenta, verifica-se um crescimento
considerado dos empreendimentos hoteleiros em Natal, principalmente
na Via Costeira e na Praia de Ponta Negra, onde se registra um
crescimento anual em torno de 7,5%, conforme dados da Secretaria
Estadual de Turismo (SECTUR,1990).
Sendo a cidade do Natal conhecida como a Cidade do Sol, a
Praia de Ponta Negra desponta como o celeiro turstico da cidade,
concentrando o maior nmero de equipamentos tursticos da cidade e,
conseqentemente, o espao mais festejado pelos turistas.
Explicitadas as condies de infra-estrutura no espao geogrfico,
assim caracteriza-se o turismo e o crescimento hoteleiro em Natal. O
turismo passa a ser um possvel instrumento de desenvolvimento
socioeconmico, devido aos recursos destinados atividade e suas aes
estruturadas para realizaes diversas. Com o advento desta atividade, foi
necessria a criao de instituies que proporcionassem a formao e
qualificao da mo-de-obra que ora se inseria neste setor de atividade.

66
4. A realidade scio-capacitacional dos atores sociais envolvidos na
atividade hoteleira de Ponta Negra/RN.

4.1 Caracterizao do trabalhador inserido no segmento hoteleiro

Para uma melhor anlise do processo de insero do trabalhador

no mercado de trabalho dos meios de hospedagem, necessrio se fez
realizar um levantamento do perfil deste trabalhador, para que se pudesse
diagnosticar quem este trabalhador e, diante destes dados, permitir que
fosse feita a anlise socioeconmica deste indivduo.
Mediante tal levantamento, constatou-se que dos 29 (vinte e
nove) entrevistados, 19 (dezenove) tm como local de nascimento a
cidade do Natal; 06 (seis) nasceram em cidades interioranas do Estado do
Rio Grande do Norte e 04 (quatro) nasceram em outras capitais
brasileiras. Tal constatao permite afirmar que a contratao neste setor
se faz em grande parte entre os habitantes da cidade de Natal, o que na
perspectiva de gerao de emprego e renda no setor um fato favorvel,
visto que ele o que mais cresce no Estado.
Nessa perspectiva, Trigo (1993 p. 65), ao analisar a importncia
do turismo para a economia mundial, afirma que ele est entre os trs
maiores segmentos da economia, s perdendo para o petrleo e a
indstria automobilstica, o que de certa forma est acontecendo no Rio
Grande do Norte, e especialmente em Natal, onde a atividade se
configura como importante na gerao de divisas e na oferta de postos de
trabalho e renda.
Outro fator analisado foi questo da localizao de moradia
destes trabalhadores e o meio de transporte por eles utilizado para a ida
ao trabalho. Ficou evidenciado que 16 (dezesseis) moram na rea onde
trabalham, ou seja, na Zona Sul de Natal, e que os demais fixam moradia
em reas mais afastadas, como na Zona Norte, onde residem 06 (seis) dos
entrevistados, em Parnamirim26, com 03 (trs), na Zona Leste, 02 (dois), e
na Zona Oeste, 02 (dois).
Quando questionados sobre o meio de transporte utilizado para
se deslocar at o local de trabalho, a grande maioria afirma utilizar o

26
Cidade que integra a Regio Metropolitana de Natal.
67
transporte coletivo, totalizando 21(vinte e um); dos demais, 02 (dois)
usam moto, 02 (dois), bicicletas e 04 (quatro) usam outros meios, como
carona com familiares e/ou a p, em funo da proximidade do local em
que trabalham.
Confrontando os dados sobre local de moradia e funo que
exercem nos equipamentos de hospedagem hotis, observou-se que os
trabalhadores que moram na Zona Norte da cidade, espao onde reside
uma grande parcela da populao menos favorecida, em sua grande
maioria desenvolvem atividades que exigem um menor grau de
escolaridade e/ou qualificao, como: garom, porteiro, cozinheiro,
camareira e assistentes de servios gerais (ASG).
Estes dados, quando comparados com os do setor de recursos
humanos dos hotis, nos leva a perceber que, alm de outros fatores para
contratao, a questo da localizao da moradia tambm determinante
na hora de contratar o trabalhador, situao que confirmada pelo setor
de recrutamento. Quando seus responsveis foram questionados se o
local de moradia influenciava na contratao, 12 (doze) dos 15 (quinze)
gerentes do setor de recursos humanos dos hotis investigados foram
categricos em afirmar que faziam questo que seus funcionrios
morassem nas proximidades, em funo dos custos com o transporte e
em relao ao horrio, j que nos hotis se trabalha com escalas e o fato
dos funcionrios morarem perto do local de trabalho facilita o
cumprimento dos horrios e barateia o custo com seu deslocamento. Este
, portanto, um fator que intefere na escolha daqueles que vo integrar o
quadro de trabalhadores do hotel.
Ao se trabalhar a faixa etria dos trabalhadores da hotelaria, deve-
se ressaltar que a atividade turstica no Rio Grande do Norte recente,
viveu seu boon s nos anos oitenta (CLEMENTINO, 1995), justamente
quando o governo do Estado investiu na implantao da Via Costeira,
dotando a cidade de meios de hospedagem, permitindo o
desenvolvimento do turismo e hotelaria. O que de certa forma justifica a
grande incidncia de trabalhadores jovens neste segmento econmico,
muito embora no se possa descartar a questo da rotatividade de mo-de-
obra, artifcio bastante utilizado pelo empresariado para diminuir seus
custos e para contornar os problemas provocados pela sazonalidade que
caracteriza o turismo no mundo inteiro.
68
 Com relao distribuio destes trabalhadores por faixa etria,
chegou-se ao seguinte resultado: dos 29 entrevistados, 14 (quatorze) se
encontram na faixa etria entre 16 (dezesseis) e 25 (vinte e cinco) anos, 11
(onze) entre 26 (vinte e seis) e 35 (trinta e cinco) anos, e apenas 04
(quatro) esto na faixa etria acima de 40 (quarenta) anos. Outro dado
que corrobora com esta realidade o tempo de servio dos entrevistados,
onde 16 (dezesseis) possuem menos de um ano na atividade, 08 (oito)
tm at dois anos e apenas cinco trabalham h mais de cinco anos no
mesmo estabelecimento.
Esta instabilidade nos postos de trabalho est relacionada a
sazonalidade do setor, pois este ramo da economia trabalha com perodos
de grande fluxo de turistas, a chamada alta estao, e com pequeno
fluxo, denominado de baixa estao. Nos perodos da alta estao
ocorre um grande volume de contratao, que muitas vezes dispensada
na baixa estao. Esta mobilizao e desmobilizao de quadro dos
funcionrios interfere na qualidade do trabalho, pois segundo Sena (1998
p. 31), quando se qualificado para uma determinada atividade, o seu
exerccio de extrema importncia, j que o afastamento da atividade
proporciona uma desqualificao mediante a rapidez das mudanas
ocorridas no mundo do trabalho. Nesta linha de pensamento, Trigo
(1995 p. 42) coloca que, quanto mais tempo se atua numa rea, maior
probabilidade de se compreender o cliente e o mercado.
A grande participao da mo-de-obra feminina na atividade
hoteleira foi constatada ao se verificar que 19 (dezenove) funcionrios
entrevistados so do sexo feminino e apenas 10 (dez) so do sexo
masculino. Isto nos permite dizer que a atividade hoteleira no espao em
questo uma atividade que absorve sobretudo a mo-de-obra feminina.
E mostra a insero da mulher no mercado de trabalho dentro de uma
perspectiva de aumento da renda familiar, visto que, quando interrogadas
do porqu da escolha da atividade, 14 (catorze) delas afirmaram que a
principal razo para estarem trabalhando era em funo de contribuir
para melhorar a renda da famlia.
No que se refere ao estado civil dos entrevistados, a grande
maioria, solteira 16 (dezesseis); 09 (nove) so casados, 02 (dois), vivos e
02 (dois) apresentam outras formas de relacionamento.

69
 Quanto ao nvel de escolaridade, percebemos que apesar da
existncia de vrios cursos de nvel superior na cidade, o preenchimento
dos postos de trabalhos na rede hoteleira se d em maior nmero com
trabalhadores que possuem apenas o Ensino Mdio completo. Foi
verificado que 14 (catorze) dos entrevistados possuem apenas o Ensino
Mdio. No Ensino Superior, este nmero cai para 08 (oito) portadores de
diplomas de graduao superior, enquanto que 04 (quatro) tm o Ensino
Mdio incompleto e 03 (trs) o Ensino Fundamental incompleto. Estes
dados permitem afirmar que a contratao da mo-de-obra se d,
majoritariamente com portadores de diploma do Ensino Mdio e esta
opo se deve questo salarial, pois quando perguntados sobre a
compatibilidade do salrio por eles auferidos, foram unnimes em
afirmar que por s possurem cursos em Nvel Mdio, o salrio era
compatvel com o grau de escolaridade; se os mesmos possussem, porm,
cursos em Nvel Superior, o salrio seria maior. No entanto, eles
acreditam que teriam mais dificuldades em conseguir uma colocao, j
que os proprietrios dos hotis no valorizam muito os profissionais com
cursos superiores, principalmente se o curso for da rea de hotelaria ou
turismo, preferindo os conhecimentos e habilidades conseguidos atravs
do empirismo, ou seja, frutos da prtica profissional.
Mediante o exposto, temos um perfil do trabalhador com idade
mdia entre 16 a 35 anos; a maioria tem o Ensino Mdio; composto de
solteiros; em sua grande maioria do sexo feminino; muitos no possuem
veculos e consideram o salrio compatvel diante do grau de instruo
que tm.

4.2 Atividades, satisfaes e perspectivas dos trabalhadores da rede

hoteleira.

Na perspectiva de Castelli (1994 p. 45), a estrutura organizacional

de um hotel de pequeno e mdio porte pode ser classificada como
familiar, intermediria ou profissional. Para este autor, estas estruturas
normalmente atendem seguinte classificao:
A estrutura familiar compreende os empreendimentos com at 40
Unidades Habitacionais (UHs), as atividades administrativas e financeiras
ficam a cargo dos familiares e as demais funes so confiadas a
70
profissionais; na estrutura intermediria, h empreendimentos com at
80 UHs e j aparece a figura do funcionrio dentro do quadro
administrativo e financeiro; na estrutura profissional, que caracteriza os
meios de hospedagem com mais de 80 UHs, h uma distribuio mais
efetiva das funes relacionadas com profissionais das reas, como:
diretoria, gerncia geral, gerncia executiva, controladoria, recepo,
portaria e reservas, marketing e vendas, alimentos e bebidas, governana,
compra e venda, almoxarifado e recursos humanos.
O presente trabalho realizou pesquisa nos hotis com estruturas
relacionadas a estas caractersticas colocadas por Castelli, distribuindo os
entrevistados em duas reas: administrativa e operacional. Da primeira,
foram entrevistados os ocupantes das seguintes funes: gerncia,
subgerncia, gerncia de recursos humanos, de alimentos e bebidas, de
reservas e recepo. Entre os integrantes da rea operacional, foram
entrevistados representantes das funes: auxiliar administrativo,
governana, costureiro, confeiteiro, marceneiro, mensageiro e garom.
Dos entrevistados inquiridos sobre o que os levou a escolher a
atividade por eles desenvolvida no hotel, as respostas foram variadas: por
ser uma atividade que permite contato com o pblico e com pessoas de
outros lugares, pela influncia familiar, por gostar da rea do turismo, e
ter possibilidade de crescimento dentro da empresa hotel. No entanto,
deve-se ressaltar que o maior nmero de entrevistados, 11 (onze),
afirmaram que estavam desempregados e que apareceu esta oportunidade
de insero no mercado de trabalho. Confrontando com a resposta dada
por 10 (dez), dos 15 (quinze) responsveis pelos hotis, pergunta feita ao
setor responsvel pelas contrataes, verifica-se que a formao e
qualificao profissional no so relevantes na hora da contratao, pois
se percebe uma clara preferncia na contratao de pessoas limpas27 dos
vcios da atividade hoteleira.
Diante desta afirmativa, percebe-se a no preocupao com a
formao profissional e a qualificao da mo-de-obra dentro da atividade
hoteleira, contrariando o que diz Ruschmann (1989 p. 129), ... quanto

27
Pessoas limpas, na linguagem utilizada pelos profissionais da hotelaria, refere-se a
indivduos que nunca trabalharam neste segmento e que no apresentam
conhecimentos sobre ele, o que permite moldar-lhes segundo a filosofia do hotel.
71
mais preparado for o profissional deste setor, maior ser a felicidade do
turista e, conseqentemente, o aumento desta atividade.
Posto isto, verifica-se que o empreendedor do setor hoteleiro de
Natal no tem uma viso empresarial, diante do mercado competitivo,
principalmente o turstico, que requer toda uma ateno voltada para a
qualidade dos servios oferecidos, pois so esses servios que vo
qualificar a vinda e a estadia do turista na localidade, como satisfatria ou
no, proporcionando a garantia e o crescimento da atividade turstica no
local.
Diante do questionamento se sempre atuaram nesta rea, apenas
06 (seis) disseram que sim; os demais, 23 (vinte e trs), desenvolviam
atividades do setor tercirio, porm em outros ramos da economia como:
comercirio, professora, motorista, recepcionista de clnica, costurava em
casa, locadora de veculos, camareira de motel, e 08 (oito) responderam
que era o primeiro emprego, corroborando assim com a preferncia dos
hotis em contratarem pessoas limpas.
Quando questionados por que ingressaram nesta atividade, 12
(doze) afirmaram que tinham qualificao, 06 (seis) por influncia de
amigos/famlia, 03 (trs) por existir mercado para trabalhar e 08 (oito)
por ter um certo conhecimento do servio - experincia na atividade.
Percebe-se que a questo da formao profissional e a qualificao no
um fator preponderante para ser absorvido nos postos de trabalhos do
segmento hoteleiro, posto que 17 (dezessete) trabalhadores colocaram
justificativas que no esto relacionadas com a profissionalizao deles
junto ao setor em que esto inseridos, como tambm os 12 (doze) que
responderam ter qualificao, na verdade so experincias adquiridas no
decorrer da vida profissional, ou cursos e treinamentos realizados durante
o exerccio da atividade, pois antes do ingresso neste segmento no
possuam qualquer conhecimento da rea.
Apesar do ingresso na atividade hoteleira estar desassociada da
qualificao profissional, dos 29 (vinte e nove) funcionrios entrevistados,
24 (vinte e quatro) pretendem continuar na atividade, por considerarem
uma atividade promissora e com mercado em amplo crescimento. Este
desejo contraditrio dentro da viso dos contratantes, visto que os
setores responsveis pelas contrataes, afirmam que melhor fazer que
comprar feito.
72
 Nesta questo, ocorre uma contradio verificada entre os
responsveis pelo setor de recursos humanos e a vontade dos
trabalhadores, j que os contratos ocorrem, normalmente, de uma forma
em que a experincia e a qualificao no quesito importante na
contratao. Isto induz a se dizer que a insero no segmento hoteleiro se
d prioritariamente fora dos padres da administrao, fazendo com que
o trabalhador venha adquirir o conhecimento profissional no exerccio
da atividade, descaracterizando desta forma a funo da qualificao
profissional e comprometendo os servios prestados por este segmento.
Fonseca (2005, p.153) vem corroborar com esta pratica no
administrativa dos nossos empresrios, quando fala da questo da
qualidade do trabalho no segmento do turismo: ... se a empresa quer ser
competitiva neste segmento turstico, deve investir no trabalhador, pois a
qualidade do servio prestado um dos diferenciais do produto turstico
e, portanto, do destino turstico. Fonseca (2005, p. 152) ainda coloca
que os empregadores no esto dispostos a investir na qualificao dos
seus trabalhadores....o poder pblico estadual quem tem propiciado
condies para qualificao dos trabalhadores do setor...
A atividade do turismo passa pela questo da sazonalidade,
identificada como uma flutuao entre o perodo da alta estao e
baixa estao, e esta flutuao responsvel pelo aumento e reduo
tanto da oferta de postos de trabalhos, como da carga de trabalho para os
funcionrios do segmento. Isto foi verificado quando perguntamos se
havia variao no ritmo de trabalho e todos afirmaram que, no perodo
das frias (alta estao), o fluxo de turista aumenta e, conseqentemente,
o trabalho e a oferta de novos postos seguem o mesmo ritmo; j no
perodo ps-carnaval (baixa estao), ocorre uma reduo nos servios e
aparecem as demisses no setor. Qualificando assim uma instabilidade de
ganho para o empresrio e de emprego para o trabalhador, neste setor em
funo da sazonalidade.
Ao serem interrogados sobre a existncia de outra fonte de renda
paralela atividade por eles exercida no hotel, apenas 05 (cinco) disseram
ter uma outra fonte para complementar a renda, e desenvolvem
atividades como: funcionrio pblico estadual, moto boy, venda de
perfume e de artesanato. O nmero de trabalhadores que desenvolve
outra atividade se apresenta pequeno, em funo da jornada de trabalho
73
ser em forma de escala e no seguir uma seqncia semanal,
impossibilitando, assim que os trabalhadores possam exercer uma outra
atividade, pois a maioria gostaria de ter outra fonte de renda para
complementar seu ganho.
Apesar da precarizao das condies de trabalho observadas nos
hotis, principalmente em relao a horrios, condies de trabalho e
salrios, e conforme estudo realizado pela a OMT (1998), onde aborda
algumas caractersticas de precarizao do trabalho no segmento da
hotelaria, assumidas pelos trabalhadores como: grande nmero de
trabalhadores temporrios; elevado nmero de mo-de-obra feminina nos
postos de trabalho inferiores e baixo percentual nos cargos superiores,
baixa remunerao, se comparado com outros setores da economia e
elevado nmero de horas de trabalho e baixo grau de sindicalizao. Dos
entrevistados, 18 (dezoito) avaliaram como boas as condies de
trabalho para eles oferecidas pelos empreendedores hoteleiros; 07 (sete)
consideram timas e apenas 04 (quatro) acham regular. Vale aqui
salientar que, na hora de responderem a esta questo os trabalhadores
expressavam uma fisionomia de insatisfao, porm, ao registrarem suas
respostas se colocam como satisfeitos. Ilustrando assim um receio de
responder o que observado por nos, e pelos estudos da OMT.
Sobre a questo da sindicalizao destes profissionais, o que se
verificou foi a no credibilidade destes trabalhadores com os seus
sindicatos, visto que 16 (dezesseis) deles no so sindicalizados e, entre os
motivos alegados para a no sindicalizao, est a omisso do sindicato
diante de questes por eles reivindicadas como: horrio de trabalho,
condies de trabalho, desvio de funo, frias e questes salariais. Os 13
(treze) que so sindicalizados o fizeram por exigncia do hotel, para a
efetivao da contratao. Este item vem fortalece o estudo anteriormente
citado e feito pela OMT, onde coloca a baixa sindicalizao dos
trabalhadores entre uma das precarizao do trabalho no segmento da
hotelaria.

4.3. Hotelaria e qualificao profissional

O crescimento do turismo e a sua viabilidade para o crescimento

de regies subdesenvolvidas um fator j comprovado em vrios estudos,
74
porm existe um fator que vai determinar esta viabilidade que no so
apenas os fatores histricos, religiosos ou naturais, e sim a questo da
qualidade dos servios oferecidos nas localidades onde o turismo
explorado.
Dentro desta perspectiva, necessrio se faz que os profissionais do
segmento hoteleiro tenham cursos de formao e capacitao profissional
relacionados com as reas em que atuam, proporcionando assim um
retorno do turista e a garantia de continuidade da atividade.
Diante do exposto, perguntamos aos nossos entrevistados se
tinham cursos na rea em que atuam; 22 (vinte e dois) responderam sim e
07 (sete) no, possuem cursos de formao em suas reas de atuao.
Observa-se, portanto, que nestas respostas existe uma anlise a ser feita
com a questo por que ingressaram nesta atividade, uma vez que uma
maioria (17 dezessete) no mencionou a questo da qualificao, como
condio para exerccio da atividade por ele desenvolvida. Neste caso a
formao e qualificao se do muitas vezes no prprio hotel, atravs de
cursos dados por gerentes de reas, ou cursos realizados aps a
contratao, o que vai tambm corroborar com o que eles chamam de
contratar pessoas limpas, sem experincia no trade turstico. Nota-se,
porm, que o empresrio deste setor prefere fazer o profissional a
contratar um que tenha cursos dentro do segmento dos hotis.
Dentre as instituies que oferecem cursos voltados para a rea
do turismo, especificamente para hotelaria, as instituies apontadas
como as de melhor desempenho foram as instituies que formam
trabalhadores em nvel tcnico, como o Servio Nacional do Comrcio -
SENAC e o Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio Grande do
Norte - CEFET-RN, em nvel superior, fica evidenciado que as
instituies privadas tm um destaque na qualidade dos cursos
oferecidos, pois a Universidade Potiguar UnP e a Faculdade de Natal -
FAL esto frente da Universidade Federal do Rio Grande do Norte
UFRN, quando avaliadas pelos entrevistados, tanto na viso dos
funcionrios enquanto alunos dos cursos oferecidos, como do setor de
recrutamento de pessoal na hora de avaliar os currculos dos candidatos a
vagas.
Apesar de uma certa parte dos profissionais que lecionam nas
instituies formadoras de mo-de-obra para o segmento hoteleiro,
75
principalmente em nvel mdio, serem pessoas sem uma formao
acadmica, os entrevistados so unnimes em afirmar que a parte terica
dos cursos tima, mas a parte prtica em todos os nveis fica muito a
desejar, dificultando desta forma o desempenho satisfatrio do
profissional que est se formando. Segundo eles, a parte prtica nos
cursos facilitaria muito mais no entendimento e no desenvolvimento de
suas funes e, conseqentemente, estariam desempenhando e
oferecendo um servio de melhor qualidade.
O perodo dos cursos realizados pelos profissionais esto todos
entre os anos de 2000 a 2005, com maior nfase no ano de 2004, quando
18 (dezoito) trabalhadores realizaram seus cursos. Este fato, confrontado
com o perodo em que o funcionrio est nesta atividade, nos permite
afirmar que a atividade hoteleira possui uma mo-de-obra sem
estabilidade, pois boa parte dos entrevistados tem menos de um ano na
atividade.
Dentro desta mesma seo foi questionado se os cursos realizados
teriam contribudo para sua contratao; 9 (nove) responderam que no,
pois j trabalhavam no hotel quando realizaram e/ou concluram os
referidos cursos e 13 (treze) colocaram que ocorreram mudanas de
funo e/ou trabalho, porm sem aumento salarial. Quanto s
expectativas em relao aos cursos, 14 (quatorze) afirmaram que foram
atendidas satisfatoriamente, enquanto 08 (oito) responderam que os
contedos foram fracos e que faltou a parte prtica.
As respostas obtidas nos questionrios e as conversas
informais com os trabalhadores do segmento, tanto os da rea
administrativa quanto operacional, permitem afirmar que o critrio mais
importante na contratao de funcionrios a falta de experincia e a
possibilidade de se formar o indivduo segundo a filosofia do
estabelecimento, sem os vcios trazidos de outros hotis. Pode-se afirmar
ainda que a formao profissional um critrio pouco relevante,
particularmente quando este profissional tem nvel superior, o que
poderia representar salrios maiores.

76
4.4 Renda dos trabalhadores do setor hoteleiro

O piso salarial dos trabalhadores da rede hoteleira definido pelo

sindicato da categoria e pelos sindicatos das atividades atreladas ao
turismo, como sindicato dos bugueiros, dos garons, segurana, entre
outros, e tem como base o salrio comercial determinado pelo clube de
diretores lojista (CDL).
Com base nas respostas dadas, dos trabalhadores do segmento
hoteleiro, 12 (doze) recebem de um a dois salrios mnimos, 13 (treze)
tm como salrio uma mdia entre dois a quatro salrios mnimos e
apenas 04 (quatro) recebem de quatro a seis salrios mnimos.
Dos entrevistados, 21(vinte e um) disseram que o salrio
compatvel com a sua funo e 08 (oito) responderam que no. Entre as
justificativas desta negativa, estava a questo de que na carteira
profissional havia a contratao para uma determinada funo e na
prtica exercia-se outra. Outra justificativa dada foi que o salrio estava
abaixo do estabelecido pelo sindicato.
Quando interrogados se o salrio auferido no hotel era a sua
renda principal, 22 (vinte e dois) responderam sim, pois este salrio
para o sustento apenas deles, 07 (sete) disseram que para complementar a
sua renda desenvolviam outra atividade paralela a do hotel, como
funcionrio pblico estadual, moto boy, venda de perfume e de
artesanato.
No que se refere variao da renda mensal auferida pelos
trabalhadores, 14 (quatorze) colocaram que ocorre esta variao somente
no perodo da alta estao, devido s caixinhas dadas pelos turistas e s
horas extras que so obrigados a fazer; 15 responderam que a sua renda
no varia nem mesmo na alta estao, pois no tm contato com os
hspedes e que, para o desenvolvimento de suas atividades, no
necessitam de horas extras.

4.5 Relao empresa X formao e capacitao profissional.

Dentro das prerrogativas da administrao, um dos fatores de

grande importncia para a contratao de um trabalhador a qualificao
profissional relacionada ao cargo pretendido pelo candidato e oferecido
77
pela empresa. Neste sentido, perguntou-se ao responsvel pelo setor de
recursos humanos dos hotis qual o critrio na hora da contratao,
considerando-se dois fatores: a experincia e a qualificao profissional.
Dos 15 (quinze) gerentes de recursos humanos dos hotis entrevistados,
10 (dez) responderam que a contratao se d pela experincia, pois o
conhecimento na rea hoteleira muito importante diante da
necessidade que se tem de profissionais conhecedores deste segmento; e
ainda alegaram que curso no qualifica ningum. Os 05 (cinco) que
responderam que a qualificao o principal critrio para a contratao,
fizeram ressalvas, como: gosto de fazer o funcionrio; funcionrio s
com as teorias nos possibilita mold-los. V-se assim que, mesmo os
hotis que optam por contratar pessoas que tenham qualificao, o fazem
com a inteno de adapt-los dentro das normas da empresa,
desconsiderando de certa forma o aprendizado ora adquirido no curso.
Reforando esta viso, numa pergunta que se fez sobre a
existncia de situaes em que a contratao se dava sem o funcionrio
ter experincia e qualificao profissional, 10 afirmaram que sim, e
justificaram suas respostas dizendo que bem melhor contratar
funcionrios sem qualificao e/ou experincia, pois o hotel tem mais
possibilidades de mold-lo e prepar-lo dentro da filosofia do mesmo,
e que os hotis realizam capacitaes para os funcionrios, dada por
gerentes.
Os termos moldar, preparar e limpa, utilizados pelos setores de
recursos humanos nas respostas, corresponde a uma linguagem bastante
utilizada no meio hoteleiro, e refere-se a indivduos que nunca
trabalharam neste segmento e que no apresentam conhecimentos sobre
ele, o que permite moldar-lhes segundo a filosofia do hotel.
Quando perguntados se todos os funcionrios tinham cursos
dentro de suas reas de atuao, quatorze responderam que no e que
muitas vezes o conhecimento melhor do que os cursos oferecidos, pois
estes esto fora da realidade local, ou no existe curso na rea. O nico
hotel que colocou que todos os funcionrios tinham cursos em sua rea
de atuao, foi devido exigncia da rede do hotel.
Dentre os hotis entrevistados, 08 (oito) no buscam, nas
instituies que oferecem cursos profissionalizante ou de qualificao,
funcionrios para o preenchimento do seu quadro funcional. Alegam que
78
mesmo antes da necessidade da contratao, j existem muitos currculos
para anlise e posteriormente contratao e que tambm utilizam a
prtica de fazer o trabalhador. 07 (sete) responderam que sim; vo s
instituies formadoras de mo-de-obra na busca de funcionrios que
executem funes bsicas como: garom, camareira, copeiro, mensageiro,
entre outras de servios gerais. Verifica-se nesta resposta que as funes
que requerem menos estudo, em relao a outras desempenhadas dentro
dos hotis, so aquelas que os hotis buscam nas instituies formadoras
de mo-de-obra, vendo-se assim uma tendncia desvalorizao dos
demais cursos.
Foi perguntado ao setor de recursos humanos qual a avaliao
deles em relao aos cursos que oferecem formao e qualificao para a
rea de hotelaria. Percebeu-se, pelas respostas, que mesmo sem se
utilizarem muito destas instituies para a contratao de funcionrios, a
avaliao positiva, visto que 13 (treze) colocaram como bom o conceito
dos cursos, 01 (um) acha regular e outro considera pssimo, achando que
os cursos generalizam os contedos e no focalizam a realidade local. O
conceito bom e regular se deve falta de aulas prticas, inovaes
metodolgicas e mais conhecimento da parte terica e prtica dos
professores (instrutores) que ministram os cursos, pois muitas vezes so
ex-funcionrios de hotis que esto afastados das funes h um tempo
considervel, no possuem curso superior na rea em que lecionam e no
se preocupam em buscar novos conhecimentos. Os professores
(instrutores) no percebem que os servios oferecidos pelos hotis
acompanham uma exigncia na qualidade, tanto quando, na velocidade
das informaes e que eles necessitam estar antenados com os novos
conceitos, conhecimentos e tecnologias do segmento.
Aps a pergunta sobre a avaliao dos cursos oferecidos,
perguntou-se se o hotel influenciava ou interferia na estrutura curricular
dos cursos; 12 (doze) disseram que no, pois estas estruturaes
normalmente so feitas com base em estudos e exigncias do mercado.
Vale ressaltar que este mercado provavelmente no o nosso, j que uma
maioria coloca que os cursos no so voltados para a realidade local e que
os cursos, da forma como se encontram, do para suprir a necessidade
imediata do hotel; pois se for necessrio, moldamos o funcionrio
conforme nossa preciso. Os 03 (trs) que se colocaram como hotis que
79
do sugestes na estrutura curricular dos cursos, o fazem para facilitar e
auxiliar o trabalho do setor de recursos humanos dos hotis, pois eles
sugerem dentro das necessidades pelas quais o hotel passa.
Segundo respostas, as instituies que oferecem cursos em nvel
tcnico ou bsico, so as que formam as melhores mos-de-obra para o
mercado, como: SENAC, SEBRAE e CEFETRN. J as instituies em
nvel superior ficam muitas a desejar. Dentro de uma classificao dos
cursos superiores feita pelo setor de recursos humanos, os melhores
cursos que so oferecidos pelas instituies privadas seguem a seguinte
classificao: Universidade Potiguar UnP, Faculdade de Natal FAL e
a Universidade Federal do Rio Grande do Norte UFRN. Nas demais
faltam profissionais de reas especificas para ministrar suas disciplinas e
isto acaba comprometendo o curso no todo.
Quando relacionamos a questo da contratao com direitos dos
trabalhadores, perguntamos sobre a sindicalizao dos funcionrios, pois
se acredita que o direito ao sindicato uma dever de todo trabalhador.
Os responsveis pelo setor de recursos humanos dos hotis foram
unnimes em colocar que a sindicalizao do trabalhador um direito e,
como tal, eles hotis no pem obstculos para sua filiao.
Sabe-se que o turismo sobrevive em funo da visitao dos
turistas e que so os clientes que vo julgar o lugar e os servios oferecidos
pelos equipamentos tursticos da localidade. Dentro desta lgica,
perguntamos ao setor de recursos humanos se havia algum tipo de
reclamao dos turistas em relao aos servios oferecidos pelo hotel. Foi
respondido que os turistas reclamam do atendimento, no que diz respeito
a informaes e orientaes tursticas da cidade. Outra reclamao a
falta de conhecimento de uma lngua estrangeira, como o Ingls ou
Espanhol, visto que a nossa cidade recebe vrios turistas estrangeiros.
A reclamao dos turistas condiz com a preocupao dos hotis,
pois quando inquiridos sobre que cursos poderiam ser oferecidos pelas
instituies para melhorar e facilitar o atendimento e a qualidade dos
servios oferecidos por eles, os entrevistados colocaram que as instituies
ligadas capacitao e qualificao de profissionais do segmento
hoteleiro deveriam criar cursos de idiomas voltados para o atendimento
ao turista, como tambm cursos de relaes humanas, no s no nvel de
clientes, mas como se do s relaes entre os funcionrios das empresas,
80
ou seja, entre os funcionrios do prprio hotel. Outra necessidade
apontada foi a de um curso com nfase na cultural da cidade, estado e
regio, pois se percebe uma falta grande, por parte dos funcionrios, de
um conhecimento da cultura local e nacional.
A preocupao com os cursos de lngua e com um curso voltado
para as questes culturais da cidade e do pas, por parte dos hotis, se
deve ao fato do aumento do turista estrangeiro na cidade, principalmente
vindo da Europa. Este turista tem a curiosidade de conhecer a cultura e a
histria do local em que visita.
Para a maioria dos gerentes de recursos humanos entrevistados,
09 (nove), as instituies voltadas para formao, capacitao e
qualificao dos profissionais no ramo do turismo e, neste caso, os hotis,
cumprem com suas funes, enquanto formadoras de mos-de-obra. Vale
aqui ressaltar a contradio destes gerentes diante de tal avaliao, visto
que a maioria dos hotis no valoriza a mo-de-obra qualificada,
preferindo mold-las dentro de suas filosofias.
Nesta mesma viso, 08 (oito) responsveis pelas contrataes,
responderam que essas instituies no cumprem com seus papis, que
seria o de formar mo-de-obra qualificada para o mercado hoteleiro da
cidade. Eles alegaram o despreparo de alguns professores, pois boa parte
destes professores, que por sinal so chamados de instrutores, eram
funcionrios de destaque em suas reas de atuao e que por isto so
chamados para ministrar disciplinas ou cursos sem ter nenhuma
formao acadmica e pedaggica, ou mesmo terica, do que esto
fazendo, comprometendo desta forma a formao profissional dos que
buscam uma qualificao para ser inserido no mercado de trabalho.

5. Relevncias a cerca do setor hoteleiro em Ponta Negra/Natal

No que diz respeito emergncia das atividades tursticas na

cidade de Natal, observa-se que est num contexto marcado por
transformaes na distribuio da populao do Estado entre os espaos
urbano e rural e pelas transformaes observadas no mundo do trabalho,
onde, a partir da dcada de setenta, no bojo do crescimento do tercirio,
Natal passa a viver as transformaes impulsionadas pela emergncia do
turismo que comea a se configurar na regio. S a partir dos anos
81
oitenta que passaram a ocorrer mudanas significativas que
dinamizaram a economia local e que contriburam para a diversificao
de atividades voltadas para o atendimento do crescente nmero de
turistas que passam a visitar Natal. A caracterstica desta atividade,
eminentemente prestadora de servios e o fato de Natal, enquanto capital
do Estado, ser historicamente uma regio absorvedora de grandes massas
de migrantes, contriburam para que o desenvolvimento do turismo em
Natal fosse acompanhado pelo crescimento e diversificao de uma vasta
rede de servios e comrcio, entre eles o surgimento de um grande
nmero de meios de hospedagem - hotis.
Para que os meios de hospedagem desenvolva-se, no sentido de se
caracterizar como um servio de qualidade, faz-se necessria uma
formao profissional bastante qualificada. Como o turismo uma
atividade de utilizao intensa de capital humano, s a formao e a
capacitao profissional especializada podero responder aos desafios que
o setor enfrenta. Para que esta formao e capacitao se efetuem,
necessrio que os profissionais formadores dessa mo-de-obra tenham
competncia para desenvolver um trabalho de qualidade, pois, segundo o
que se verificou neste trabalho, alguns dos ditos professores so pessoas
que no tm formao na rea e que exercem tal funo simplesmente
por serem bons profissionais no ramo ou por serem antigos na atividade.
Verifica-se neste trabalho que a questo da formao e
capacitao profissional, dentro do segmento da hotelaria no espao de
Ponta Negra, algo que se configura como sendo um detalhe sem muita
importncia para o desenvolvimento deste segmento, fato comprovado
diante das respostas dadas pelos gerentes dos setores responsveis pela
contratao dos trabalhadores, quando colocam que os contratos, em sua
grande maioria se do no pela qualificao profissional do trabalhador e
sim pela sua experincia, existindo ainda casos em que os hotis preferem
contratar trabalhadores sem estes requisitos. Na viso de alguns hotis, o
funcionrio tem que estar limpo dos vcios que se adquirem no
desempenho das funes.
Todavia percebe-se que no interior dos hotis so dados
treinamentos para melhorar o desempenho dos funcionrios, o que
evidencia que os hotis no do credibilidade aos cursos que so
ministrados pelas instituies responsveis pela formao e capacitao
82
dos trabalhadores deste segmento. Outro fator que corrobora com esta
evidencia, diz respeito ao fato dos hotis no procurarem trabalhadores
nas instituies formadoras de mo-de-obra para o preenchimento do seu
quadro profissional, preferindo selecionar pessoas alheias atividade
hoteleira, ou que tenham experincias, mesmo sem formao especfica.
Verifica-se tambm que os hotis no interferem diante das
instituies que oferecem cursos na rea, no que diz respeito criao de
cursos, melhoramento dos cursos e na obrigatoriedade de contratar
professores que tenham formao especfica na rea de hotelaria, o que
valorizaria, desta forma, seus cursos e os futuros profissionais por eles
colocados no mercado de trabalho.
Embora o critrio de formao e capacitao no seja um
elemento determinador para que o indivduo ocupe um posto de
trabalho na hotelaria, verifica-se que a grande maioria dos trabalhadores
possui formao na rea. Vale aqui ressaltar que esta formao , na sua
grande maioria, composta de treinamentos realizados dentro dos hotis e
que, posteriormente, so realizados cursos em instituies que formam
profissionais em nvel tcnico e/ou em nvel mdio, e tambm que esta
formao ocorre quando o trabalhador j esta inserido no mercado de
trabalho.
A sazonalidade, aliada s relaes de trabalho, est intimamente
vinculada ao segmento do turismo e apresenta efeitos mais contundentes
quando se trata de uma regio onde o turismo est em desenvolvimento e
se apresenta como alternativa de ocupao e renda para uma significativa
parcela da populao. Os resultados da pesquisa apontaram que
praticamente todos os trabalhadores que desenvolvem atividades nos
hotis sofrem os efeitos da sazonalidade, diminuindo ou aumentando o
ritmo de trabalho em funo do fluxo de turistas.
Verificamos tambm que o quadro dos funcionrios dos hotis
entrevistados, no que se refere ao nvel de escolaridade, tem grande
nfase no ensino mdio e que os cursos de nvel superior no so
valorizados porque os salrios pagos aos funcionrios com esta formao
so, na sua maioria, maior que os de nvel mdio ou tcnico.
Com base nos estudos e analises deste trabalho, podemos
verificar que as polticas pblicas existentes para a formao e capacitao
do trabalhador na rede hoteleira no so valorizadas pelos setores de
83
recursos humanos dos hotis. Entretanto, o que se verifica a falta de
viso administrativa, se assim podemos dizer, visto que os setores
responsveis pelas contrataes no priorizam os conhecimentos tericos
adquiridos no processo de formao do profissional, em detrimento do
conhecimento emprico, ou de uma pratica sem formao acadmica.
Com estes resultados encontrados, procurou-se atingir o objetivo
do estudo que foi analisar se as polticas voltadas para a formao e
capacitao dos trabalhadores em hotelaria esto atendendo s
necessidades dos trabalhadores, empresrios e exigncia do mercado
dentro da territorialidade do turismo.

84
REFERNCIAS

CASTELLI, Geraldo. Excelncia em hotelaria: Uma abordagem prtica.

Rio de Janeiro: Qualitymark, 1994.
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RUSCHMANN, Doris Van M. Turismo e planejamento sustentvel
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85
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TRIGO, Luiz Gonzaga Godoi. Turismo e qualidade: tendncias
contemporneas. Campinas: Papirus, 1993.

86
 4 A METAMORFOSE
SOCIOESPACIAL DE PIUM

Dlia Maria Maia Cavalcanti de Lima28

Introduo

A anlise do processo de metamorfose socioespacial durante a

dcada de 1990 e o incio do sculo XXI em Pium, bairro pertencente ao
Municpio de Parnamirim-RN, apresenta a paisagem piuense no contexto
do Litoral Oriental do Rio Grande do Norte e a dinmica que interfere
na produo deste espao; reflete a respeito dos principais fatores de sua
produo, enfatizando as relaes com seu entorno para o entendimento
da transformao ocorrida nessa localidade.
O interesse em estudar essa localidade surgiu de observaes
empricas do acelerado processo de mudana na paisagem em Pium,
principalmente durante a dcada de noventa, da curiosidade em entender
o sentido lgico das transformaes ocorridas, e da necessidade de
analisar os fatores e processos que interferem nestas transformaes e que
sirvam de parmetros as intervenes adequadas no local.
Para desenvolver esta anlise utilizou-se pesquisa bibliogrfica,
observao de campo, registros feitos em mapas, alm da coleta de dados
primrios por meio de formulrios aplicados aos moradores.
Para concretizar o presente estudo, utilizou-se o arcabouo
terico de diversas disciplinas necessrias ao entendimento da
organizao do espao, principalmente da Geografia, da Sociologia, da
Arquitetura e Urbanismo, pois se compreende que a problemtica
apresentada necessita de uma viso interdisciplinar. A anlise
desenvolvida buscou a interpretao dialtica e a aplicao de uma

28
Graduada em Geografia; Mestre em Arquitetura e Urbanismo; Doutora em
Cincias Sociais; Professora do CEFET-RN
87
metodologia crtica adequada dinmica da realidade social,
possibilitando a compreenso das contradies e o entendimento dos
processos de mudana.
A coleta de informaes no campo ocorreu no perodo de junho
de 1998 maio do ano 2000. A delimitao do recorte da rea estudada
foi possibilitada atravs do trabalho de reconhecimento de campo e pelo
registro fotogrfico das principais caractersticas encontradas no lugar. O
universo analisado, foi definido como o assentamento em que vive a
populao residente no bairro de Pium, sendo includos neste estudo a
Praia de Cotovelo e o Vale de Pium.
A anlise aponta que as mudanas na paisagem se relacionam
com um conjunto de fatores, entre eles, com o crescente fluxo de veculos
em funo das atividades tursticas e do lazer desenvolvidas no Litoral
Oriental do Rio Grande do Norte, assim como, com a expanso urbana
de Natal, fatores esses que se articulam a outros fatores externos ao
territrio norte-rio-grandense para a produo do fenmeno observado.
Conclui-se que as mudanas percebidas nessa paisagem refletem
uma relao recproca entre elas e as transformaes de natureza social,
nas quais as mudanas no modo de vida e trabalho desta comunidade,
articuladas forma de uso do solo, caracterizam uma metamorfose
socioespacial nesse local.

1. A paisagem piuense

Entender a dinmica da paisagem em Pium, os fatores que

interferem na sua realidade socioespacial e como se apresenta na vida
cotidiana foi a preocupao que permeou o presente estudo.
Para tanto, foi analisada a metamorfose socioespacial ocorrida em
Pium, compreendendo os principais fatores que a influenciaram, como
este processo se percebeu na vida da comunidade, o que permitiu apontar
tendncias que possibilitem aos moradores, empreendedores e
planejadores uma atuao consciente no local.
Pium um bairro de pequenas dimenses, situado no Municpio
de Parnamirim (Regio Metropolitana de Natal), na Zona Oriental do
Estado do Rio Grande do Norte (Figura 1) que tem apresentado
88
crescimento recente, influenciado, entre outros fatores, pelo
adensamento urbano polarizado por Natal.

Figura 1 Rio Grande do Norte, Distribuio dos municpios localizados na Regio

Metropolitana de Natal com localizao de Pium (04.Parnamirim).

Esse adensamento polarizado por Natal tem se caracterizado por

89
uma ocupao desordenada do litoral baseado no consumo dos lugares
em sua proximidade e, principalmente, da parte que se encontra ao Sul
dessa Capital, onde existe grande quantidade de casas de veraneio,
ocupaes de terreno da Marinha ao longo da costa e at invases de
reas de reservas ambientais.
As mudanas percebidas na paisagem em Pium apresentaram
caractersticas semelhantes s existentes em outras localidades do nosso
litoral, porm considerou-se relevante analisar de que forma estes
aspectos se reproduziram nesse local e quais as especificidades
encontradas.
O estudo destas especificidades, a forma particular dos fatores
internos e externos articularem-se na produo desse espao, e como
refletem-se no modo de vida dessa comunidade, foram sistematizados a
partir de uma viso crtica dos fatores e processos que interferiram nessas
mudanas.
Esta anlise possibilitou a compreenso das interferncias de
variadas instncias, pblicas e privadas, tanto em nvel nacional, estadual
quanto municipal, pois as atividades econmicas a desenvolvidas
recebem influncias de instituies governamentais que exercem o poder
de deciso de forma espontnea ou articulada com a iniciativa privada.
Neste sentido, as atividades de lazer e particularmente de turismo, que
recebem incentivos estatais e a expanso metropolitana de Natal foram
elementos importantes para o entendimento das questes que nortearam
a presente anlise.

1.1 A influncia do lazer e do turismo

Para proceder a anlise do processo de (re)produo socioespacial

que ocorreu em Pium, este estudo remeteu-se ao lugar como uma parcela
de espao que, apesar de sujeito s mesmas leis gerais do processo de
produo espacial, tambm se reproduz a partir de fatores histricos
especficos. O mundo apenas um conjunto de possibilidades, cuja efetivao
depende das oportunidades oferecidas pelos lugares. (Santos, 1999, p.271).
Pium apresentou-se neste estudo como uma totalidade real que,
90
fundamentada na indissociabilidade dos fenmenos sociais, detm uma
relao de interdependncia com o todo, sendo o mundo o ponto de
partida e de chegada da anlise, que enfatiza o possvel, onde em cada
poca existe uma pluralidade de possibilidades que se realizam no
processo histrico. Para Lefebvre (apud Carlos, 1996, p. 129) por meio do
espao atual, sua crtica e seu conhecimento se chega ao global, sntese. O
espao apresenta-se, assim, como um conjunto de possibilidades,
organizadas pela relao existente entre os elementos naturais e sociais
que o compem.
A paisagem apresenta um aspecto relevante na anlise do espao,
pois nela se manifesta o movimento do real, sendo na sua forma que se
expressa a concretude momentnea da produo e reproduo do
espao.
As intensas mudanas ocorridas na paisagem local caracterizam
um conjunto de alteraes significativas nas formas, nos movimentos e na
estrutura social, ao que denomina-se metamorfose. As transformaes
estruturais e funcionais da paisagem em Pium foram indicadores da
existncia de fatores que interferiram na (re)produo do espao local,
estando por trs da paisagem o movimento, em que a luta entre
contrrios configura-se numa inter-relao dialtica permanente entre o
externo e o interno, o novo e o velho, o Estado e o mercado.
Assim, para desenvolver-se a anlise do processo de reproduo
do espao Piuense, tornou-se necessrio compreender as intervenes
feitas no local, que se apresentaram como fruto de diversos fatores locais
e globais.
Atualmente o processo de reproduo do espao litorneo do
Nordeste Brasileiro de forma mais ampla, e o que ocorre no Litoral
Oriental do Rio Grande do Norte, mais especificamente, esto
estreitamente relacionado ao desenvolvimento das atividades de lazer e
turismo. O PRODETUR - NORDESTE, Programa de Ao para o
Desenvolvimento do Turismo no Nordeste, foi institudo pela Portaria
n.1, de 29/11/1991, por ao conjunta da Superintendncia do
Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) e da Empresa Brasileira de
Turismo (EMBRATUR), objetivando ordenar o desenvolvimento do
turismo na regio, mediante a alocao de recursos pblicos nacionais e
internacionais (RODRIGUES, 1997. p. 55-64).
91
 De acordo com Felipe (1994, p.10), no Rio Grande do Norte, trs
fatores contribuem para o tipo de distribuio populacional existente:

1)A concentrao dos servios e sua ampliao de

influncias na economia terciria, particularmente em
Natal, juntamente com as atividades ligadas ao turismo,
tornando-se fato econmico importante no Estado nas
ltimas dcadas. 2) o surgimento de economias novas na
Regio de Mossor, explorao de petrleo e produo de
frutos tropicais (melo, caju, melancia, graviola, maracuj e
manga), faz com que Mossor assuma o papel de 2 plo de
atrao do Estado (...). 3) Sem investimentos novos, sem
perspectivas econmicas de curto e mdio prazo, o resto do
Estado e seus municpios com exceo de Natal e Mossor,
tendem a reduzir a sua populao, reduzindo tambm a
superao deste quadro econmico.

A urbanizao existente nessa parte do litoral geralmente ocorre,

sem um planejamento urbano adequado e necessitando portanto, de
maior fiscalizao pelos rgos competentes. Sendo identificados trs
tipos de ocupao: a primeira, mantida pela prpria comunidade
litornea; a segunda, decorrente da ocupao mantida por residncias
para veraneio e finais de semana, como forma de lazer; e a terceira, por
meio do turismo.
A intensa utilizao do litoral do Estado, pelo lazer, com grande
nmero de casas de veraneio (segundas residncias) estimula vrias
formas de especulao imobiliria e fundiria. O poder pblico mantm
essas reas com infra-estrutura adequada (gua, energia eltrica, vias
pblicas, etc.), para atender, prioritariamente, a essa classe de moradores
temporrios, a qual mais exigente e apresenta um maior poder
reivindicatrio do que a populao local.
Outro fator considerado, quanto a ocupao por segundas
residncias, refere-se as relaes destes moradores eventuais que no so
permanentes com o lugar, tornando frgil o vnculo destas populaes
com os lugares de veraneio, pois os proprietrios utilizam apenas em
determinados perodos sem envolverem-se permanentemente com os
problemas relativos a comunidade nativa.
J a utilizao do litoral pelo turismo vem sendo feita sem um
92
plano articulado com as outras atividades produtivas e sem um
dimensionamento adequado da demanda. Os acessos aos locais de lazer e
turismo tm sido incentivados com a construo de estradas, fator de
destaque para o incremento da ocupao, aumentando, assim, o fluxo de
mercadorias, informaes e pessoas.
Vale salientar, que alm do fluxo de turistas, o fluxo de veranistas
que utilizam as praias ao Sul de Natal para o lazer, foi um fator de grande
influncia nas mudanas ocorridas em Pium.
O Litoral Oriental, onde se encontra Pium, apresenta
caractersticas que possibilitam o desenvolvimento do lazer e do turismo,
dentre essas caractersticas, destaca-se o clima tropical - litorneo mido,
cuja temperatura mdia anual revela pequena amplitude trmica, com
veres quentes e invernos amenos, onde a mdia das mnimas fica em
torno de 23C e a das mximas em torno de 31C.
Outras caractersticas naturais da paisagem desse trecho Oriental
do litoral norte-rio-grandense, so os resqucios da Mata Atlntica e seus
ecossistemas associados, as restingas, os manguezais e a formao vegetal
denominada de tabuleiros litorneos, cuja fitofisionomia assemelha-se ao
cerrado.
Nessa parte do litoral, apresentam-se dunas de altura bastante
elevada, vasto complexo estuarino, enseadas separadas por portes
rochosos, praias e falsias instveis, que sofrem ao erosiva do mar, um
importante potencial hdrico de superfcie e, ainda, paralelos costa,
bancos rochosos (sedimentos do grupo barreiras, recifes etc.), que
formam belas paisagens.
Encontra-se nessa rea o vale do Pium, um dos mais importantes
situados nas proximidades de Natal, pois apresenta grande potencialidade
para a produo de alimentos, tendo sido alvo de projetos de
assentamentos de colonos para explorao desta potencialidade. Pode-se
citar como exemplo o Projeto PIC/PIUM - Projeto Integrado de
Colonizao do Pium, na dcada de 50, elaborado e implantado pelo
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA).
Contudo, existe um processo natural de assoreamento do rio, que
em face de sua pequena declividade nesse trecho do vale, necessita da
realizao de servios peridicos de dragagem, a fim de possibilitar o
adequado aproveitamento do vale. E como a drenagem do vale no foi
93
priorizada pelo poder pblico local, a populao, que tinha sua economia
voltada principalmente para as atividades agrcolas, passou a deslocar sua
fora de trabalho para atividades do setor tercirio.
De acordo com pesquisa elaborada por Dantas (1982, p.46-47),
sobre este local: ...a produo agrcola desta rea, encontra-se decadente, e que
os agricultores a assentados, vm abandonando as culturas de hortifruticultura
devido a problemas financeiros, e em decorrncia da especulao imobiliria...
Atrelada a estes fatores e com o incentivo s atividades tursticas
no litoral ao Sul de Natal, que tem Pium como ponto principal de
passagem, a comunidade local, que antes estava voltada para as atividades
agrcolas de subsistncia, hortifrutigranjeiras e extrao de frutos nativos,
passou a ter no setor tercirio uma atividade que as substituram e hoje se
constitui na principal fonte de trabalho e renda, fator que apresentou-se
na paisagem, materializada no grande nmero de estabelecimentos
comerciais no bairro.
Investimentos foram feitos tambm, pelo Estado e Prefeituras no
litoral Oriental norte-rio-grandense atravs da construo de obras de
infra-estrutura viria, como o caso da rodovia RN-063, mais conhecida
como Rota do Sol, que liga o bairro de Ponta Negra em Natal Nsia
Floresta. Essa rodovia foi um dos componentes apresentados para a
anlise da ocupao urbana ao Sul de Natal, pois viabiliza a utilizao de
grande parte do espao litorneo, j dotado de assentamentos urbanos
preexistentes, para atividades econmicas voltadas para o lazer e turismo.
Assim, Pium apresentou como peculiaridade, sua forma de
insero no turismo do Estado, que se caracterizou principalmente pelas
paradas de curto intervalo de tempo de turistas e veranistas no local, pois
uma comunidade que fica s margens da Rota do Sol, dando acesso a
vrias praias do Litoral Oriental, porm no dispe de praia.
A duplicao da Rota do Sol, a pavimentao de outras ruas em
Pium, a ampliao da frota de transporte coletivo, a implantao de um
posto policial, alm da infra-estrutura (de acesso, de transportes, de
comunicao, de energia, coleta de lixo, segurana), que foram colocadas
disposio dos veranistas e turistas da praia de Cotovelo e de outras
reas litorneas, beneficiaram tambm a comunidade local (Pontes et al.,
1993, p. 65).
Para compreender a metamorfose socioespacial Piuense sero
94
utilizadas alm da descrio da paisagem e de suas mudanas suas
articulaes aos principais fatores de transformao do espao local, e
como estes se interrelacionaram com a vida da comunidade.
As mudanas funcionais da paisagem representam principalmente
alteraes nos movimentos, e sua ocorrncia nas avenidas, ruas e praas
em diversos momentos distintos dos dias, das semanas e do ano,
compondo a paisagem de forma diferente. O intenso movimento
percebido na paisagem Piuense, em determinados perodos
(determinados meses do ano e dias da semana), alteram totalmente a
paisagem, saltando aos olhos tambm o nmero de novas formas
edificadas, construes essas de carter recente ou em processo de
mudana.
Pium, comunidade vista por muito tempo como pequeno
aglomerado urbano pertencente ao Municpio de Parnamirim, passou a
ser considerada bairro pela Lei Municipal n 841/94, que define toda a
rea que constitui o Municpio como permetro urbano ou rea de
expanso urbana devido seu acelerado crescimento, uma vez que esse
Municpio recebe um contingente populacional deslocado de outras
regies do Estado, provocando assim, um crescente adensamento urbano.
Entretanto, a paisagem Piuense, em alguns aspectos apresenta
ainda caractersticas de um pequeno povoado, intercalado de terrenos
no urbanizados, na maior parte do tempo, pacata, a espera de
movimento e, em outros, com caractersticas de um subrbio
metropolitano, onde, dependendo da hora e do dia, o movimento
acelera-se, e o fluxo de pessoas e veculos grande. Tambm apareceu na
paisagem local as contradies sociais, principalmente no que diz respeito
as diferenas de poder aquisitivo entre os moradores, que evidenciaram-se
no padro diferenciado de suas residncias.
Quanto a sua populao e quantidade de prdios, segundo
informaes fornecidas em maio de 2000, pelo Setor de Cadastramento
Imobilirio da Secretaria de Finanas da Prefeitura de Parnamirim, em
Pium existiam 348 prdios, com uma populao residente de 1.566
habitantes.
A Rota do Sol percorre um quilmetro e meio no interior de
Pium, desde o Posto Policial, ao Norte do bairro, at o Posto de
abastecimento de veculos, ao Sul, delimitando-se, assim, a referida
95
duplicao.
A parte mais edificada do bairro tem formato triangular, cujas
principais edificaes so uma Igreja Catlica; um Posto da TELEMAR -
Telecomunicaes do Rio Grande do Norte S/A; um Posto de Sade;
uma Feira de Frutas e Verduras, esta de carter permanente; alm de
vrios estabelecimentos comerciais. Esse local tambm se caracteriza por
ter um permanente movimento de pessoas e veculos, apresentando-se
como centro para essa comunidade, pois nessa rea encontram-se
concentradas algumas das principais instituies coletivas do bairro.
Percorrendo-se Pium, percebeu-se o surgimento constante de
novos elementos, com novas ruas surgindo nas proximidades da Rota do
Sol, casas recm construdas ou em construo, novos condomnios
residenciais, prdios, pousadas e hotis e muitas reformas nas residncias
j existentes. Foram encontrados tambm, s margens da Rota do Sol,
estabelecimentos comerciais e de prestao de servios, com misto de
construes de uso residencial.
Na paisagem local a alterao na forma foi confirmada segundo
dados averiguados nas entrevistas aplicadas aos moradores, que
apontaram 42 % dos imveis pesquisados apresentando modificaes nos
ltimos 10 anos.

Tabela 1
PIUM - MODIFICAES NAS RESIDNCIAS NOS LTIMOS DEZ
ANOS

Modificaes/ no domiclios Total %

Sim 37 42,0
No 51 58,0
Total 88 100,0
Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000.

O nmero expressivo de modificaes, demonstrou que a

paisagem est passando por um processo de alteraes substanciais nos
seus elementos fixos, onde essas mudanas tambm apontaram para
novas funes desse espao.

96
 Percebeu-se claramente que os elementos novos esto agregados a
elementos mais antigos, em que construes rudimentares de taipa e
alvenaria simples se misturam a prdios com processo tcnico mais
avanado. Aps a duplicao da Rota do Sol, em alguns locais j
destinados ao lazer de turistas, houve reformas que possibilitaram duas
fachadas nos dois sentidos, para aproveitar melhor o fluxo de turistas que
percorrem as duas avenidas.
Em Pium foi reservada uma rea para uma Feira de Frutas e
Verduras na parte central do bairro, e recentemente teve seu espao
aumentado bem como, modificaram-se os tipos de barracas, que
anteriormente eram rudimentares e sem alinhamento. Passaram, ento, a
ser padronizadas e delimitadas, cobertas com lona, existindo tambm um
espao destinado ao estacionamento de veculos dos passantes, turistas e
veranistas.
Surgiram, tambm, construes de alguns prdios apropriados a
pousadas e de algumas lojas de convenincia, onde se encontram
produtos mais sofisticados e at produtos importados de outros pases,
destinados principalmente a clientela de turistas e moradores
temporrios.
De acordo com a pesquisa de campo, 9,1% dos prdios
apresentaram uso misto, ou seja, as famlias residiam e instalaram seu
comrcio; 3,4% foram destinados prestao de servios; tendo 86,3%
dos imveis destinados apenas a fins residenciais (Tabela 2).
A mutao funcional da paisagem em Pium percebeu-se tanto na
mudana das funes desempenhadas pelas edificaes, como tambm no
funcionamento diferenciado das avenidas e ruas, com ritmos distintos
durante perodos de tempos definidos, segundo horas do dia, dias da
semana e meses do ano. Essas diferenciaes so causadas pelo fluxo de
veranistas e turistas, bem como pelo prprio movimento dos moradores,
nas idas e vindas para o trabalho e em outras atividades rotineiras
pertinentes ao cotidiano do bairro.

97
 Tabela 2
PIUM TIPO DE UTILIZAO DOS IMVEIS
Tipo / no de domiclios Total %
Residencial 76 86,4
Prest. Servios 3 3,4
Resid e Comercial 8 9,1
Outros 1 1,1
Total 88 100,0
Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000.

A diferenciao percebida no trnsito foi evidente: os nibus e

automveis percorrem a rodovia em grande nmero, principalmente nos
finais de semana e em alguns meses do ano, quando o fluxo de turistas e
veranistas intensifica-se.
Foi constatado que no interior de Pium, a Rota do Sol no
contm caladas laterais ou semforos que facilitem o fluxo de pedestres,
privilegiando, assim, o fluxo de veculos em detrimento da segurana dos
moradores da localidade.
Quando se tratou da valorizao dos imveis de Pium s
margens da Rota do Sol, consta-se que os terrenos que mais se
valorizaram foram queles beneficiados por maior infra-estrutura e
melhor localizao em relao ao fluxo de passantes, e ganharam valor
por proporcionar maiores possibilidades de renda ligadas s principais
atividades produtivas locais (comrcio e prestao de servios). A
valorizao ocorreu de forma progressiva, contribuindo para o
afastamento dos pobres e das pessoas nativas dos lugares mais valorizados,
Fato intencificado pelo advento de migrantes nos ltimos anos. Segundo
dados apresentados na Tabela 3, as pessoas oriundas de outros
municpios, representa 48,9% dos moradores, onde os oriundos de Natal
representam 13,6% e os provenientes de outros Estados, um percentual
significativo de 13,6% .

98
 Tabela 3
PIUM - CARACTERIZAO POR NATURALIDADE DOS
MORADORES
Local / n. de domiclios Total %
Pium 21 23,9
Outros municpios 43 48,9
Natal 12 13,6
Outros estados 12 13,6
Total 88 100,0
Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000.

A economia do local foi dinamizada de forma direta, com o

prprio crescimento da populao piuense e indireta com o crescimento
da populao moradora e usuria dos espaos circunvizinhos, abrindo-se
um significativo mercado de trabalho, que foi apontado por 24% dos
moradores como o principal motivo de residir nesse bairro (Tabela 4).

Tabela 4
PIUM - MOTIVO DE RESIDNCIA DOS MORADORES
Motivo / no de domiclios Total %
Familiar 44 50,0
Busca de trabalho 21 24,0
Melhoria de vida 9 10,2
Casa prpria 6 6,8
Casamento 6 6,8
Outros 2 2,2
Total 88 100,0
Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000

Porm, a implementao de equipamentos tursticos no litoral ao

Sul de Natal, o aumento de domiclios ocupados por veranistas em
Cotovelo, que gerou uma maior demanda do setor tercirio local,
pareceram encontrar-se desarticulada do preparo de grande parte da mo-
de-obra local. Quanto ao grau de instruo constataram-se nos dados da
Tabela 5, que em Pium existia ainda grande nmero de analfabetos; e
uma predominncia de pessoas que apresentavam baixa escolaridade, o
99
que dificultou a absoro pelo setor tercirio dessas pessoas, pois a mo
de obra para o comrcio e para o setor de prestao de servios necessita
de melhor qualificao do que a apresentada pela maioria da populao
local.
Tabela 5
PIUM - GRAU DE INSTRUO DOS MORADORES
Escolaridade / no de domiclios Total %
Analfabeto 21 23,8
1 a 4 srie 33 37,5
5 a 8 srie 20 22,8
2 grau 12 13,7
Superior 2 2,2
Total 88 100,0
Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000.

A Tabela 6, aponta que em Pium existia um alto nmero de

desempregados e um grande nmero de pessoas do sexo feminino
ocupadas na prestao de servios domsticos, 20,4% da populao
(cozinheiras, faxineiras e lavadeiras), e um contingente masculino de
10,2% na construo civil (pedreiros, ajudantes, mestres de obra). E 9,1%
dos entrevistados trabalhavam no comrcio. Enquanto na prestao de
outros servios 16%, e no setor agrcola apenas 4,5% .

Tabela 6
PIUM - OCUPAO DOS MORADORES
Ocupao/No de domiclio Sexo Sexo Total %
Masculino Feminino
Desempregado 3 10 13 14,7
Do Lar - 14 14 16,1
Aposentados 2 2 4 4,5
Agricultura 2 2 4 4,5
Prestao de servios 6 12 18 20,4
domsticos 5 9 14 16,0
Servio 9 - 9 10,2
Construo Civil 2 6 8 9,1
Comrcio 2 2 4 4,5
Outros
Total 88 100,0
100
 Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000.
Estes dados confirmam a transferncia de mo-de-obra do setor
primrio, coleta e plantio, para o setor tercirio, j que, no vale do Pium,
os investimentos em drenagem vinham sendo escassos, causando a queda
na produtividade agrcola e a diminuio na oferta de produtos
hortifrutigranjeiros. Enquanto isso, os investimentos em infra-estrutura
destinadas ao lazer e turismo nesta parte de litoral aumentavam.
Quando se analisou a tendncia da economia local de
desenvolver-se articulada ao incentivo do turismo e lazer, surgiu uma
preocupao com a questo do desemprego da comunidade Piuense, visto
que, por apresentar um carter sazonal, as atividades de turismo e lazer
provocavam a expanso e retrao do mercado de trabalho, dependendo
da alta ou baixa estao.

1.2 A Expanso urbana de Natal

A proximidade de Pium a Natal, ncleo central da Regio

Metropolitana que envolve os vrios municpios vizinhos e,
particularmente, Parnamirim, onde Pium est inserido, reporta
necessidade de entender a influncia da expanso urbana de Natal na
(re)produo do espao piuense, devido ao grande fluxo de pessoas,
veculos e mercadorias existentes em Pium, que tem origem nesta capital.
A capital do Rio Grande do Norte centro polarizador para a
populao desse pequeno Estado nordestino, detendo 25% do conjunto
da sua populao total. A populao de Natal, definida pelo Censo
Demogrfico realizado pelo IBGE em 1991, de 606.887 habitantes.
No prazo de vinte anos, a cidade de Natal praticamente triplicou
sua populao, passando de 264.379 habitantes em 1970 para 606.556
em 1991. Paralelo ao aumento populacional, a ocupao da periferia e a
favelizao aumentaram. O crescimento horizontal da cidade fez com que
ela se estendesse para alm dos seus limites, os conjuntos habitacionais e
outros empreendimentos foram construdos em grande nmero nos
limites com os municpios vizinhos.
O intercmbio de mo-de-obra entre os municpios que formam a
Grande Natal, atravs de migraes dirias, pendulares, sobrecarregou os

101
sistemas de transportes coletivos e alternativos e dinamizou o trnsito
entre esses municpios, alm de estabelecer um fluxo de mercadorias e
informaes que empreenderam o processo de conurbao, que
caracteriza-se quando uma cidade passa a absorver ncleos localizados a
sua volta, pertencendo eles ou no a outros municpios.
Ao analisar a taxa de crescimento populacional dos municpios da
Regio Metropolitana de Natal entre 1991 e 1996, destacou-se como o de
maior crescimento populacional do municpio de Parnamirim com um
percentual de 6,39%, fato importante para o entendimento das
tendncias do processo de metropolizao da Grande Natal, no que diz
respeito urbanizao da rea, j que os outros municpios que formam
essa regio metropolitana apresentaram percentuais menores de
crescimento.
importante tambm compreender como a regio sul de Natal,
que detm 22,7% da populao total da cidade e o Municpio de
Parnamirim, apresentaram o fenmeno de conurbao. Natal limita-se
com Parnamirim ao Sul em trs dos sete bairros da regio sul: Ponta
Negra, Nepoles e Pitimbu, os quais mantm grande fluxo de veculos e
pessoas com o municpio vizinho, tendo a avenida Ayrton Senna, a RN-
063 (Rota do Sol) e a BR-101, como importantes vias de interligao
entre eles.
Percorrendo a Rota do Sol observou-se que Pium pode ser
considerado um dos bairros que apresenta grande influncia da expanso
urbana de Natal, pois, apesar da existncia de um grande terreno no
habitado entre Ponta Negra em Natal e Pium em Parnamirim (devido a
Barreira do Inferno ser uma rea militar destinada a lanamento de
foguetes), esse ncleo urbano apresenta permanente fluxo de pessoas,
veculos e mercadorias com deslocamentos rotineiros intensos entre esses
locais.
Tendo em vista que a simples proximidade fsica entre esses
bairros, no os torna potencialmente conurbados, porm a acessibilidade
causada pela Rota do Sol, coloca Ponta Negra, em Natal, e Pium, em
Parnamirim como uma rea importante para a expanso urbana
natalense. Constatou-se nesse local a ntima relao entre as vias de
transporte e o crescimento fsico desses bairros, tanto quanto a
intensificao do uso do solo local. Constatou-se tambm a absoro da
102
Rota do Sol como importante elemento urbano que apresentava,
inicialmente, o papel de via regional de interligao entre Natal e outros
municpios vizinhos e se transformou em via urbana, nessa rea.
Foi demonstrado a existncia de um vnculo socioeconmico
entre Natal e Pium, tendo em vista o intenso deslocamento rotineiro de
pessoas residentes em Pium que declararam trabalhar em Natal, e o fluxo
de mercadorias entre os dois bairros. Os dados apresentados na Tabela 7
apontaram que 18,2% dos entrevistados residentes em Pium, tm como
local de trabalho o Municpio de Natal. Verificou-se tambm um menor
movimento de trabalhadores entre Pium e outras localidades do prprio
Municpio de Parnamirim, com um percentual de 5,7% dos entrevistados
nessa situao, enquanto 12,5% desloca-se para outros municio.

Tabela 7
PIUM- LOCAL DE TRABALHO DOS MORADORES

Local / No de domiclios Total %

Pium 56 63,6
Parnamirim 5 5,7
Natal 16 18,2
Outros 11 12,5
Total 88 100,0
Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000.

As atividades de lazer e turismo e a expanso urbana de Natal

foram fatores detectados como principais influenciadores das
modificaes apresentadas na paisagem em Pium, que nos remeteu
anlise da relao existente entre eles, pois no podemos desarticular a
expanso urbana de Natal do desenvolvimento do turismo na prpria
cidade, o qual provocou grandes mudanas no seu permetro urbano e no
seu entorno, assim como as segundas residncias que resultaram no
deslocamento de moradores prioritariamente de Natal em busca de lazer
em determinadas pocas do ano.
Os fatores analisados que interferiram em Pium se concretizaram
ao mesmo tempo nos objetos e nas aes desenvolvidas sobre eles. A
anlise da paisagem confirmou a existncia de mudanas, estruturais e
funcionais que, atreladas anlise dos principais elementos que
103
contriburam para essas mudanas apresentaram essas modificaes como
influenciadas por fatores externos ao prprio bairro, porm no existe
alterao que se concretize no lugar sem a insero da ao local.

2 Mudanas no modo de vida da populao

A anlise da mudana ocorrida em Pium, apresentou-se como

fato complexo, que envolve vrios nveis de interferncias na organizao
do territrio local, desde as de nvel nacional, estadual e municipal at as
condies locais elaboradas no cotidiano dos indivduos.
A pesquisa de campo apresentada neste estudo, demonstrou que
nesta localidade ocorreram mudanas na vida das pessoas que nela
residem, as quais apresentaram-se como mudanas no cotidiano da
populao local que contriburam para confirmar a metamorfose
socioespacial existente.
Muitas dessas mudanas apresentaram-se como conseqncia
direta da construo das novas avenidas no interior desse bairro, as quais
redimensionaram a relao entre os moradores e seu habitat, como
tambm a relao entre essa localidade e seus arredores. Outras
mudanas ocorreram na forma de uso pelos moradores das residncias j
existentes no local, as quais apresentaram-se como fruto das articulaes
entre investimentos estatais e privados e convergiram em prol do
crescimento das atividades econmicas voltadas para o turismo e lazer na
rea. Na anlise dos formulrios aplicados, as mudanas foram
confirmadas em 68,2% das respostas, sendo apontada uma gama variada
de modificao considerada como influenciadora no cotidiano local
(Tabela 8).
Tabela 8
PIUM - CONSTATAO DAS MUDANAS OCORRIDAS NA
VIDA DA COMUNIDADE

Ocorrncia de mudanas / No de domiclios Total %

Sim 60 68,2
No 25 28,4
No respondeu 3 3,4

104
 Total 88 100,0

Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000.

Entre as modificaes constatadas, foi apontado por grande
parte dos entrevistados, o aumento do comrcio, 30,7%. Essa
modificao evidenciou que houve o aumento do fluxo de turistas e
veranistas no local, provocando uma maior demanda na comercializao
de produtos e colocando o comrcio local como fonte importante de
renda para a comunidade. O desenvolvimento dessa atividade econmica
possibilitou a incorporao do consumo de novos artigos na vida local,
pois tornou mais acessvel a alguns produtos de marcas mais dispendiosas
e suprfluas, como produtos de beleza, roupas industrializadas e de grifes,
fitas para vdeo cassete, revistas de vrios tipos, jornais e at produtos
importados de outros estados e pases, que agora se encontram
disponveis em cigarreiras, vdeo games e locadoras, armazns e
supermercados.
Outras mudanas apontadas foram, em ordem decrescente, o
aumento da infra-estrutura disponvel, a melhoria na prestao de
servios, o maior nmero de empregos, a intensificao do trnsito, o
aumento da violncia e outros (Tabela 9). Mostra ainda que, entre as
melhorias na infra-estrutura disponvel, foi apontado por 14,7% dos
entrevistados, a melhoria de abastecimento de gua e energia eltrica
como sendo a mais importante.
Tabela 9
PIUM - PRINCIPAIS TIPOS DE TRANSFORMAES APONTADAS
NOS QUESTIONRIOS.
Mudanas / No de domiclios Total %

105
 Melhoria comrcio 27 30,7
Melhoria infra-estrutura 13 14,7
Melhoria de servios 38 43,1
Maior disponibilidade de ocupao 15 17,0
Maior lazer 8 9,1
Maior trnsito/turistas 19 21,5
Maior nmero de pessoas 15 17,0
Valorizao de imveis 4 4,5
Violncia e acidentes de trnsito 4 4,5
Outros 1 1,1
Obs: poderia ser citado mais de um fator em cada questionrio.
Fonte: Dlia Lima. Pesquisa de campo, abril de 2000.

O abastecimento de gua na maioria das residncias do bairro,

possibilitou a mudana de costumes em relao a lavagem de roupas que
paulatinamente deixou de ser feita no rio, a qual, funcionava tambm
como ponto de encontro da comunidade feminina, onde ocorria
comunicao e integrao, passando a ser desenvolvida individualmente
em cada casa.
A melhoria no abastecimento de energia eltrica colocou o rdio
e a televiso como importantes fontes de lazer, e por serem veculos de
comunicao de massa difundem cada vez mais a cultura moderna,
estimulando novos costumes que enfraquecem a cultura popular local.
Ainda de acordo com a Tabela 9, a prestao de servios foi
apontada por 43,1% dos entrevistados como um dos fatores que
modificou suas vidas, sendo destacado por eles, o aumento no nmero de
escolas e creches, alm do maior nmero de transportes coletivos
disponveis. Verificou-se, no entanto, a inexistncia no bairro de escolas
de segundo grau.
A procura do local para moradia e o desenvolvimento do
comrcio, provocaram tambm uma maior valorizao dos imveis. Essa
valorizao foi citada em 4,5% das respostas.
Foi apontado ainda pelos moradores, em 9,1% dos questionrios
a melhoria do lazer, com o aumento de bares, restaurantes e casas
noturnas. O aumento no nmero desses estabelecimentos possibilitou
tambm a mudana de hbitos em relao ao lazer da comunidade nativa,
que antes era voltada prioritariamente para os banhos de rio e futebol em
campos de vrzeas, passando progressivamente a ser exercida nas casas
106
noturnas locais, jogos de vdeo game, sendo ainda inserido em seus
costumes o banho de mar.
Encontra-se tambm na Tabela 9, como mudana percebida pela
comunidade, o aumento na disponibilidade de ocupao. Sendo
importante enfatizar, como elemento de reflexo, que os postos de
trabalho criados pelo setor tercirio acabaram sendo ocupados tambm
por imigrantes, que muitas vezes procuraram o lugar, para implantar
negcios, devido ao fluxo de turistas e veranistas, o que provocou uma
disputa pelo mercado com os moradores nativos.
Os dados do mercado de trabalho apresentados na Tabela 9, e o
grande ndice de desemprego local encontrados na Tabela 6, parecem
contraditrios, tornando-se, no entanto, compreensveis quando
contextualiza-se os fatos por eles evidenciados na crise brasileira atual, e
quando articulou-se estes fatos recente competio com os novos
moradores e a mudana de ocupao da populao piuense, antes
concentrada em atividades primrias, e que nos ltimos vinte anos vem
substituindo-as pelas atividades do setor tercirio.
O aumento do trnsito foi analisado, tendo em vista o
crescimento no fluxo de turistas no local a procura de praias mais
distantes, as quais tm como ponto de passagem o permetro urbano de
Pium. Esse fator, quando vinculado ao aumento de turistas e veranistas,
foi considerado como ponto positivo pela populao, devido o incentivo
ao comrcio local. Entretanto, o trnsito foi ainda vinculado em algumas
respostas, ao aumento no nmero de acidentes e a violncia, aparecendo
esse vnculo negativo em 4,5% dos formulrios.
Quanto ao aumento da violncia, identificado nas respostas dos
formulrios, pode-se associ-lo ao existente em outras espaos urbanos,
onde a concentrao populacional sem infra-estrutura adequada, junto
com o quadro de misria existente no contexto da sociedade brasileira,
reflete-se, principalmente, nos espaos perifricos das metrpoles.
Grande parte dessas mudanas ocorreram devido s interferncias
exteriores ao seu territrio, como o recebimento de uma populao
externa que agregou novos valores e costumes comunidade local. Essas
mudanas, foram aceitas sem grandes questionamentos pela populao,
pois mesmo ao perceber em algumas o seu carter negativo em relao a
qualidade de vida da comunidade local, no foram verificados
107
movimentos populares organizados que fossem contrrios aos tipos de
mudanas existentes.
As mudanas no modo de vida das pessoas devem ser elementos
importantes para as propostas de intervenes, visto que os problemas
percebidos e no resolvidos, apresentam-se como possibilidades em prol
da melhoria da qualidade de vida da populao local.
A partir da anlise da situao apresentada em determinada
localidade e da forma que as intervenes externas repercutem na vida da
populao local, torna-se possvel a elaborao de instrumentos
adequados s necessidades dessa populao, e no apenas a partir de
fatores voltados ao crescimento econmico e a insero desses lugares no
fluxo de capitais de forma desarticulada s possibilidades.

3 Consideraes finais

Para o gegrafo, o lugar como parte do mundo desempenha um

papel na sua histria, sendo desafiador desvendar as foras globais e as
prticas locais no processo de transformao destes lugares.
No espao habitado, existe um complexo conjunto de relaes
que se estabelecem entre seus elementos, compondo o movimento do
cotidiano. A construo de um espao novo a partir do preexistente
inclui a articulao da tcnica e do saber gesto e requer o recurso dos
saberes produzidos em vrios ramos da cincias.
Pium apresentou-se assim, como uma situao geogrfica, um
lugar em um determinado momento, sendo o resultado dos diversos
elementos que se articularam para produzi-lo. O grande desafio para a
anlise da metamorfose socioespacial piuense foi o de encontrar uma
forma de articular a relao entre os diversos elementos que interferem
nesse lugar, compreendendo que a situao atual faz parte de um
processo, que se apresenta hoje como o fruto do que j existiu no
passado, como objeto de mudanas, e tambm como a possibilidade de
colocar o futuro, no como determinao do passado, mas sim como
possibilidades para uma prxis inovadora que permita uma melhoria na
qualidade de vida local.
Ao analisar a paisagem de Pium, e os processos inerentes a sua
108
organizao, considera-se que ocorreu no local uma metamorfose
socioespacial, que apresentou como modificaes importantes: a
mudana de uso das habitaes j existentes que sofreu adaptaes para
implementao de atividades de comrcio ou prestao de servios; novas
formas de ocupao que priorizam as ruas que se constituem em
corredores para quem visita a parte oriental do litoral potiguar; mudanas
socioeconmicas com a transferncia da mo de obra do setor primrio
para o setor tercirio; e mudanas no modo de vida da populao local.
Dentre os fatores que influenciaram essas mudanas, encontrou-
se o incentivo atividade do turismo e de seu relevante papel na
economia brasileira norte-rio-grandense, particularmente no Litoral
Oriental deste Estado, e o notado crescimento de Natal, inserido no
processo de urbanizao brasileiro, que nos ltimos anos apresentou
como caracterstica o fenmeno de grande crescimento das cidades
mdias.
Estes fatores que se articularam com a progressiva reduo da
produo hortifrutigranjeira piuense e a implantao da duplicao da
Rota do Sol, que percorre o bairro em toda sua extenso, direcionaram
a forma de modificao da organizao socioespacial local.
A duplicao da Rota do Sol, foi considerada como um fator de
destaque, por esta via ser um dos elementos que compe a paisagem
local, e que apresenta muitas mudanas no seu entorno, o que
possibilitou a percepo de mudanas de ordem fsica integrantes da
dinmica espacial.
Dentre as principais mudanas detectadas pela populao local,
em suas vidas, algumas foram consideradas como positivas e outras
negativas. Entre as mudanas positivas apresentaram-se o
desenvolvimento do comrcio, da prestao de servios, do lazer, o
surgimento de novas creches e escolas particulares, a melhoria do
fornecimento de energia eltrica e de gua encanada. J como mudanas
negativas destacaram-se o desemprego, o aumento do trnsito e a
violncia.
A presente anlise apontou como tendncia, o crescimento da
cidade de Natal, que nos ltimos anos tende a aumentar sua populao,
visto que no Brasil as cidades com influncia local, assim como os centros
regionais tendem a crescer mais que as grandes metrpoles do Sudeste.
109
 Articulando-se essas tendncias de evoluo aos fatores que
interferiram nas mudanas apresentadas levando-se em conta o carter
estrutural da crise brasileira e como ela influencia nas nossas cidades,
entende-se que elas indicam a continuao e o crescimento da
metamorfose socioespacial em Pium. Porm, o futuro no apenas feito
de tendncias, mas tambm de vontades e aes desenvolvidas no
presente.
Tudo isso remete a questo da gesto das cidades e seus
problemas, levando tambm a refletir sobre como este bairro poder ser
modificado a partir de formas diferentes de gesto urbana e prticas
sociais. De acordo com o analisado, pode-se cogitar que um
conhecimento amplo e detalhado das caractersticas desse local pelos
profissionais que atuam nesta rea (arquitetos, urbanistas, planejadores,
engenheiros, gegrafos), a partir de uma viso crtica a respeito das
intervenes j existentes e das possibilidades futuras, aliada
implementao de uma gesto participativa, certamente levar a melhoria
de vida da populao residente.
A adaptao de cada lugar a uma nova forma de participao na
gesto de seu territrio vai depender, no entanto, das caractersticas de
sua populao e do sistema poltico local. Uma das barreiras para que
esse processo participativo ocorra mais efetivamente em Pium refere-se a
grande quantidade de analfabetos e a baixa escolaridade dos habitantes
desse bairro. Isso implica na necessidade da melhoria da educao local,
que deve ser voltada capacitao profissional - para a prestao de
servios, o cooperativismo, as tecnolgicas de plantio de frutos e
hortalias, e do artesanato, que permita a incluso de todos os moradores
no processo produtivo e no exerccio efetivo da cidadania.
A questo que se coloca : em funo do encaminhamento das
questes apresentadas, como a comunidade residente em Pium poder
superar suas limitaes em prol de uma atuao mais efetiva na gesto do
espao de sua vivncia, visando a melhoria da qualidade de vida da
populao como um todo.

110
4 Referncias

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implantao do Programa Nacional de Gerenciamento Costeiro. Braslia
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111
do Norte, Praia de Cotovelo, Pium. Parnamirim (RN): 1994.

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______. A natureza do espao: tcnica e tempo: razo e emoo. 3. ed.

So Paulo: Hucitec, 1999.

112
 5 UMA VIAJEM INSLITA: DE
PARASO PESQUEIRO A TERRITRIO
TURSTICO PIPA/RN
Maria Cristina Cavalcanti Arajo29

Introduo

Localizando espacialmente nossa rea de estudo, conforme nos

mostra a figura 1, Pipa est situada na fachada litornea do Municpio de
Tibau do Sul, com seus 15 quilmetros de litoral, inserido na zona
homognea do Litoral Oriental, distando cerca de 81 km de Natal, a
capital do Estado do Rio Grande do Norte. Esse municpio, que dispe
de uma rea de 98 Km2, foi desmembrado do municpio de Goianinha,
por meio da Lei n 2.803 de 03 de abril de 1963.

Fonte: IDEMA, 1999.

Organizao: Francisco Juscelino Santos
igura 1 Localizao da Praia da Pipa Tibau do Sul/RN

29
Graduada em Geografia; Mestre em Arquitetura e Urbanismo; Professora do
CEFET-RN.
113
 A Praia da Pipa, localizada entre as coordenadas geogrficas de
061340 de latitude sul e 350305 de longitude oeste, possui uma
altitude mdia de 38 metros, encontra-se a 7 km da sede municipal,
fazendo divisas com a sede do municpio de Tibau do Sul ao norte;
Sibama ao sul; Oceano Atlntico a leste e com o distrito de Piau a oeste.
Apresenta uma beleza natural que atrai turistas de todas as partes do pas
e do mundo, possui uma infra-estrutura constituda de pousadas,
restaurantes, passeios de barco, alm de belos atrativos naturais como a
reserva de Mata Atlntica onde est situado o Santurio Ecolgico de
Pipa, na Chcara do Madeiro, um dos principais atrativos tursticos da
regio.
Buscando compreender e interpretar a realidade socioespacial
desta localidade, faz-se mister considerar a sua histria inserida no
contexto do municpio de Tibau do Sul, sendo necessrio, por um lado,
ter uma viso global deste municpio dentro do contexto estadual e, de
outro, uma viso da atividade produtiva na qual a sua economia est
inserida, ou seja, o turismo.
A dcada de 1970 assinala, na Praia da Pipa, a expanso de
moradias de segunda residncia, coadunando-se com o perodo do
grande descobrimento das belezas naturais, tranqilidade e isolamento
dessa rea, onde o sol, o mar e o clima proporcionavam cenrios perfeitos
para o lazer e o descanso (PAIVA, 1997). A partir de ento, o turismo
assumiu papel de comando na reproduo espacial da Pipa, articulando e
subordinando parcelas do espao, dando impulso, em alguns momentos,
a uma artificializao que resulta de (re)arranjos espaciais que procura
atender a novos atores e novos consumidores.
A descoberta inicial desse belo cenrio foi feita por veranistas
do municpio de Goianinha e, j no incio da dcada de 1980, por
surfistas e amantes da natureza que encontraram nessa praia, at ento
selvagem, cenrio perfeito para curtir a paz e a tranqilidade da
natureza praticamente intocada. At ento, essa praia no passava de uma
simples comunidade pesqueira, sem infra-estrutura alguma para receber
turistas.
A partir da dcada de 1990, foram os turistas estrangeiros
(alemes, italianos, franceses, dentre outros) e de outros Estados do
Brasil, os primeiros a conhecer, gostar e voltar para Pipa, iniciando assim
114
a implementao de moradias de segunda residncia, estabelecimentos de
hospedagem e alimentao que so, na maioria dos casos, de propriedade
de pessoas de fora do Estado do Rio Grande do Norte e de fora do pas,
que a chegaram, inicialmente como turistas, e depois se fixaram nesse
lugar, montando seus prprios negcios.
A paisagem natural dessa praia tornou-se o principal recurso a ser
explorado pela atividade turstica, como mercadoria a ser consumida
pelos turistas o consumo dos espaos fator de diferenciao entre o
turismo e outras atividades econmicas, uma vez que no socialmente
produzida.
Assim, para que essa atividade econmica realmente se
desenvolvesse tornou-se necessria a construo de uma ampla infra-
estrutura do ponto de vista de hotis, pousadas, bares e restaurantes.
Como resultado, ocorreram mudanas socioespaciais significativas em
virtude da especulao imobiliria; impactos no meio ambiente
(construes em reas de fragilidade ambiental); substituio das
atividades econmicas, anteriormente existentes (da pesca para o
turismo); surgimento de novos padres de consumo (inserindo hbitos
alheios populao nativa); congestionamento de trnsito; transformao
na morfologia do distrito, como tambm, segregao socioespacial da
populao nativa.
A praia da Pipa vive um processo de urbanizao, subordinado
lgica da atividade turstica. O ncleo urbano agora se desenvolve em
funo do consumo das paisagens e do lazer, fazendo emergir um novo
modo de vida urbano, novas paisagens e, por conseguinte um novo
territrio o territrio turstico marcado pela descaracterizao do
lugar, sendo, tambm, redefinido o conceito de modo de vida. Segundo
Carlos (1994, p. 84), o urbano mais que um modo de produzir,
tambm um modo de consumir, pensar, sentir; enfim, um modo de
vida.
A Praia da Pipa, at 1970, no passava de um simples lugarejo
pesqueiro, marcado pela sonoridade das ondas do mar, com um ritmo de
vida ditado pelo prprio quadro natural.
A explicao de todas essas mudanas constituir-se- o fio
condutor da nossa reflexo durante a realizao da pesquisa.

115
2 Resgatando a formao territorial do lugar

Praia da Pipa tem uma brisa to fagueira,

se v a linda barreira, com a ponta para o
Sul. O povo dela um povo forte e decente,
se v tambm o mar valente coberto de um
cu azul. A Praia do Moleque uma praia
bendita, se v a moa bonita, abraada com
o rapaz. Ali deitados naquela areia to
linda, a vida chupar a lngua, lngua vem e
lngua vai. O Morro dos Amores o mais
lindo que h a moa que vai pra l melhorar
a sua vida, chegando em casa, coitadinha
em desengano quando no meio do ano se v
o tamanho da barriga (MARINHO30,
1998).

Nas palavras desse poeta transparece o sentimento, a emoo e a

identidade dos moradores com o lugar, retratando um pouco, ora a
paisagem e ora o cotidiano da Pipa atravs dos causos31, estrias e
histrias dessa praia de guas mornas e azuis - que desde outrora, j atraa
pessoas de outras partes do Brasil e do mundo pelo cenrio que
apresentava com dunas e falsias, pedras e areias brancas, com casas
simples de pessoas acolhedoras e praias quase intocadas. Essa epgrafe
tambm nos d idia da relao que se estabeleceu entre o morador
nativo e as pessoas que vem de fora32 (os forasteiros, como dizem os
moradores), numa relao que mistura emoes e conflitos.
Para relatarmos a histria da Pipa, procuraremos remontar e
reconstruir o processo de ocupao desse lugar, tomando como referncia

30
O senhor Antnio Jos Marinho, nativo e poeta de Pipa, mais conhecido como
Antnio Pequeno.
31
Essa uma expresso usada pelos nativos mais antigos para os casos do lugar.
32
Essa uma expresso utilizada por muitos nativos para se referir aos turistas,
veranistas ou pessoas de outros locais que vo para Pipa.
116
alguns fragmentos de relatos de alguns moradores mais antigos, isso
porque entendemos que os discursos das pessoas que vivenciam o
processo de construo do territrio vm carregados de simbologia /
ideologia que refletem as relaes e as estruturas sociais do lugar
(BAKHTIN, 1995).
importante ressaltar que estudar a histria da formao do
lugar fundamental para a compreenso da produo do espao urbano
e suas diferentes configuraes espaciais. Isso porque por meio da
historiografia e dos relatos dos nativos do lugar, que poderemos
encontrar as determinaes da totalidade territorial, sem eliminarmos as
particularidades da sociedade e do seu espao. Abrem-se as perspectivas
de determinarmos os ritmos da vida cotidiana, os modos de apropriao
do territrio, expondo em questo as funes sociais, os projetos e desejos
dos indivduos.

2.1 A construo e a redefinio do(s) territrio(s) em Pipa

Trilhando a histria da construo do territrio pipense,

resgatamos o processo recente de ocupao e produo territorial,
dividido em quatro temporalidades, as quais a nosso ver pe em
evidncia a constituio atual de Pipa, ou seja, desse territrio que vem se
(re)construindo sob a influncia da atividade turstica. Esse momento
histrico refere-se aos anos mais recentes do sculo XX, que vem dos anos
50 at os dias atuais.
O primeiro desses momentos meados dos anos de 1950 - foi a
Pipa territrio pesqueiro, lugar ainda pacato de pessoas simples e
trabalhadoras que tinham na pesca e na agricultura de subsistncia suas
reprodues sociais; o segundo momento at o incio dos anos 70 - foi
marcado pela vinda de veranistas de Goianinha, a partir da Pipa deixa de
ser lugar apenas de trabalho e lazer para os habitantes desse lugar,
passando a ser, tambm, lugar de lazer de pessoas de outras localidades,
evidenciando uma nova territorialidade constituda de indivduos mais
abastadas, vindas de outro lugar para usufruir o sol, o mar e a
tranqilidade desse lugar; o terceiro momento consolidado na dcada
de 1970 - marca a chegada dos surfistas e dos amantes da natureza que,
at ento, encontravam em Pipa o paraso personificado, a natureza
117
praticamente intocada, com cenrios para se contemplar a paisagem; o
quarto momento, a fase atual iniciada a partir dos anos de 1990 em
que Pipa vem se transformando em lugar Cosmopolita, badalado e
divulgado em vrios quadrantes do mundo inteiro, onde seus territrios
vem passando por constante (re)construo e transformao para dar
espao a novos atores e produtores sociais e a novas territorialidades.
Ao relatar sobre o processo de ocupao da Praia da Pipa, Paiva
(1997, p. 10) assim ressaltou:
[...] a gnese do povoado aconteceu na rua da praia.
Porm, um elemento externo vontade e
condio da maioria dos moradores a invaso do
mar fez com que eles fossem obrigados a construir
suas casas na borda da falsia, paralela linha de
costa, a uma altitude mdia de 30 metros, dando
incio formao da rua Principal da Pipa ou Rua
de Cima como era concebida localmente e de
outras ruas, bem como o desenvolvimento do
povoado. As casas, geralmente, eram construdas de
taipa.
O povoado de Pipa assentou-se inicialmente na plancie litornea,
no local onde hoje os moradores denominam de Rua de baixo. Segundo
relatos de antigos moradores, antigamente na rua de baixo existiam trs
ruas de casa que o mar engoliu fato ocorrido em meados de 1940. Esse
fato fez com que alguns moradores se vissem obrigados a reconstruir suas
casas em outros locais, iniciando-se assim a ocupao da Rua de Cima,
atualmente Avenida Baa dos Golfinhos.
Naquele momento, as atividades econmicas se assentavam na
agricultura e, principalmente, na pesca. Essas atividades se
complementavam e garantiam a manuteno da sociedade local,
confirmando o pensamento de Maldonado (apud PAIVA, 1997, p. 35) de
que, [...] bastante comum em grupos pesqueiros a prtica do
pluralismo econmico que consiste na coexistncia ou alternncia da
pesca com a agricultura.
Em Pipa a pesca era a atividade predominante, porm, praticada
de forma artesanal em botes e jangadas. Quando a pesca era boa, se
118
salgava o peixe para ir vender em Goianinha, algumas vezes era vendido
na beira da praia, ou o que se pescava era s o suficiente para consumo
prprio, como assim expressou alguns pescadores:
- Antes era safra de avoador, de albacora, hoje no tem nada.
- Tinham as jangadas que a gente ia pescar. Quando chegava primeiro a
gente vendia os peixes, quem chegava por derradeiro tinha que salgar os peixes
para vender nas feira em Goianinha.
Com o tempo, surgiu na Pipa outra forma de pescar era a pesca
de curral ou no curral de peixes em que se colocava uma espcie de
armadilha com varas, formando uma cerca uma forma de labirinto
quando a mar subia os peixes entravam por suas aberturas e depois
terminavam presos. Com a mar baixa, os pescadores faziam a despesca,
como assim afirmou um pescador.
Quando perguntados a respeito da agricultura de subsistncia, os
nativos falaram que se produzia o milho, o feijo, o abacate, a macaxeira,
tinha o jerimum, a melancia. Tinha casa de farinha e que o acesso terra se
dava por duas formas, como assim escreveu Paiva (1997, p.47):
O primeiro tipo compreendia as terras que tinham
donos, pertencentes a algumas famlias,
remanescentes dos primeiros posseiros daquela
rea. O outro tipo compreendia as chamadas terras
soltas, tambm conhecidas como terras libertas.
Essas eram usadas pelos agricultores do lugar para
trabalhar plantando roa. Eram de uso coletivo.
No tinham dono ou eram nossa[...]
Essa era a forma como a Pipa, essa tranqila aldeia de pescadores,
foi ocupada. Seu territrio da pesca e da agricultura de subsistncia, que
muitas vezes era praticada de forma coletiva guardava um povo tranqilo
e trabalhador. Era uma comunidade eminentemente pesqueira que,
apesar de suas belezas naturais, at ento no era alvo de interesse de
visitas de veranistas ou turistas.
Aos poucos e de forma muito incipiente essa realidade
comea a mudar e Pipa comea a receber pessoas vindas de Goianinha,
que iam para l veranear. Isso fez surgir um novo momento para a Pipa, o

119
que aqui ns denominamos de um segundo momento no processo de
construo e redefinio do(s) territrio (s) nesse lugar.
O segundo momento a partir dos anos de 1950 outro
processo de territorializao comea a ocorrer na Praia da Pipa. A marca
principal desse momento a chegada dos primeiros veranistas vindos de
Goianinha, fazendo com que o territrio passasse a ser modificado com a
introduo de novos atores.
Quando indagados sobre quais foram os primeiros veranistas que
vieram para Pipa, assim nos relatou alguns moradores:
- Foram os de Goianinha e outros que vinham de Natal e de Joo
Pessoa para Goianinha. Era os fiscais de consumo que vinham fiscalizar as
fbricas de acar - e os fiscais de renda que cobravam e aplicavam multa.
- Os primeiros veranistas de Goianinha foram os Barbalho, que
adquiriram as casa beira mar, e depois passaram a controlar as casa beira
mar.
Num outro momento, indagamos os moradores sobre a estada
desses veranistas no lugar. E os moradores nos falaram que nessa poca
os veranistas ficavam l na rua de baixo, de frente pro mar, geralmente em
casas de nativos da Pipa, que as cediam para essas pessoas, por existir uma
relao de amizade e proximidade. Porm, no nosso entendimento, essa
relao passou a ser de compadrio, uma vez que, ao se aproveitar
desse vnculo de amizade, aqueles veranistas se sentiam no direito de
deslocar os nativos de suas casas para as ocupar. Muitas vezes, essa
ocupao perdurava por todo o ms de janeiro.
Com o tempo a partir da dcada de 1950 - os veranistas
comearam a comprar as casas dos nativos que ficavam beira mar, para
a fazer suas casas de veraneio, que aqui denominamos de moradias de
segunda residncia. Este tipo de moradia, segundo Tulik (2000, p. 137),
[...] um alojamento turstico particular, utilizado temporariamente nos
momentos de lazer, por pessoas que tm domiclio permanente num
outro lugar.
Nessa poca, era comum que as pessoas mais abastadas
possussem residncias na sede do municpio e terem um local para
descanso, como acontecia, por exemplo, com os antigos bares do caf
que possuam suas propriedades na zona rural e a casa na corte. Assim,
ao adquirir um lugar de descanso e lazer, essas pessoas, a elite de
120
Goianinha, acabaram por afastar a comunidade nativa do ncleo central
da comunidade. Assim, as pessoas oriundas do lugar foram cada vez mais
se expandindo para locais mais afastados.
O processo de territorializao, que comea a ocorrer na Praia da
Pipa, provocado pelos veranistas, promove, tambm, um processo de
segregao socioespacial, uma vez que os nativos comearam a mudar-se
para a rua de cima, ficando a rua de baixo (orla martima) como
territrio ocupado por veranistas
O fato que foram os veranistas de Goianinha que vieram formar
esse novo territrio o territrio do veraneio, das moradias de segunda
residncia, onde a paisagem natural de Pipa comea a ser apreciada e
consumida por pessoas externas a ela, passando tambm, a ser o lugar de
lazer dessas pessoas. Aqui, o lazer passa a ter seu sentido modificado, o
qual deixa de ser marcado pela espontaneidade para ser uma atividade em
que figura o consumo do lugar.
Paiva (1997, p. 50) ao falar sobre os veranistas iniciais de Pipa,
assim relatou,
[...] Os pipeiros que alugavam suas casas eram
aqueles que tinham melhores condies na
localidade. Suas casas, construdas de taipa, eram
grandes e se diferenciavam das casas da maioria dos
moradores [...].
Apesar desse novo processo de territorializao, esse momento se
d de forma muito incipiente, sem provocar grandes alteraes
socioespaciais na comunidade - mesmo ficando claro que a rua de baixo
passou a ser territrio de veranistas e a rua de cima dos nativos. E a Pipa
ainda fica com cara de comunidade pesqueira, sem grandes
transformaes, uma praia semi-desrtica.
Surge ainda nesse perodo, outra forma de ocupao para os
nativos as mulheres passam a trabalhar nas casas de veranistas fazendo o
servio domstico, e os homens trabalhando na construo civil, para
embelezar as casas, melhorando seu aspecto, como assim afirmou um
nativo. Alm dessas novas funes, surgem as figuras de caseiros, aquelas
pessoas responsveis por pastorar as casa dos veranistas. , uma nova
configurao socioespacial comea a se desenhar nesse lugar.
121
 Depois dos veranistas de Goianinha, comearam a ir para a Pipa,
na dcada de 1970, os surfistas, marcando o inicio do terceiro momento
de uso do territrio. A partir daqui, esse lugar passa a ser um territrio
dos surfistas, do turismo alternativo, que para Paiva (1997) ocorre
quando os freqentadores do lugar renunciam grande parte da infra-
estrutura turstica e se alojam de acordo com os hbitos locais (p.64).
Esse grupo de forasteiros passam a participar da vida cotidiana desse
lugar, porm, pouco interferindo na constituio do territrio. Segundo
Krippendorf (2001), o turismo alternativo se d principalmente em pases
do terceiro mundo e se diferencia do turismo de massa, uma vez que se
procura percorrer caminhos diferentes, muitos deles at inexplorados;
um turismo de aventura, que no necessita dos ditames impostos pelo
mundo civilizado, estando mesmo bem longe dele.
Ao nosso entendimento, o turismo alternativo que se expandiu
na Praia da Pipa na dcada de 1970, com a chegada dos surfistas e
amantes da natureza, coaduna-se com a prtica do movimento hippie,
denominado de contracultura, o qual tinha como principal bandeira a
contestao e a ruptura de valores dominantes na sociedade. Assim, como
forma de contestao, buscavam-se lugares inexplorados e afastados, que
estivessem longe do caos da sociedade moderna, numa maior valorizao
ao que era da natureza.
A descoberta do cenrio da Pipa por esses novos atores, que
encontraram nessa praia, at ento selvagem, cenrio perfeito para
curtir a paz e a tranqilidade da natureza praticamente intocada, marca
um novo processo de apropriao e construo do territrio (figura 16).
At ento, essa praia no passava de uma simples comunidade
pesqueira, que no possua infra-estrutura alguma para receber turistas.
Nessa poca, como j foi salientado, s havia as casas dos moradores
nativos e algumas casas de veraneio. O turismo at ento existente era do
tipo alternativo, ou seja, com acampamentos ou hospedagem de turistas
nas varandas das casas de alguns moradores locais, funcionava, assim,
como alternativa econmica de melhoria da renda familiar, fazendo
tambm com que os visitantes pudessem conhecer o ambiente e
participar do modo de vida local.
Ainda sobre os surfistas que chegavam a Pipa, Paiva (1997, p. 64)
afirmou que
122
 Eles contavam tambm com a ajuda dos habitantes
locais para pequenos favores, como a preparao de
refeies. Em agradecimento, davam aos nativos
presentes ou dinheiro. As relaes estabelecidas entre
os moradores locais e os outros ainda no tinham
adquirido um carter comercial, lucrativo.
A partir da, Pipa passou a ser divulgada por esses novos
freqentadores que a cada ano voltavam, trazendo novos visitantes para
esse lugar para explorar esse paraso que, at pela sua prpria
configurao espacial circundada por falsia era um lugar isolado.
Sobre os surfistas freqentadores da Pipa, Paiva (1997, p. 63-64)
ainda afirma que
Eles vinham de outros pases e de outras partes do
Brasil, quase sempre no vero, e apresentavam um
estilo prprio, na maneira de se vestir, de se
comunicar e de se divertir, divergindo dos veranistas
(os assduos freqentadores) e da populao local.

Esses freqentadores passaram a divulgar a Praia da

Pipa como um lugar inexplorado, um paraso
tranqilo e sem poluio [...].

Fica evidenciado, assim, que desde essa poca, a divulgao da

Pipa se deu muito mais pela propaganda boca-a-ouvido, do que por
uma propaganda massificada pela mdia como vem ocorrendo mais
recentemente.
A descoberta das condies ambientais desse lugar, por parte de
alguns surfistas que buscavam paz, tranqilidade, e muita natureza, fez
com que muitos que iam curtir uma onda terminassem gostando e
ficando nesse lugar. A partir da, essas pessoas comearam a adquirir casas
e terrenos, em Pipa, para fixar residncia ou mesmo abrir seu prprio
negcio como bares, restaurantes, lojinhas, artesanatos e etc. o que
fez expandir os primeiros marcos de uma atividade que iria provocar uma
mudana na Praia da Pipa o Turismo.

123
 Foi a partir do final dos anos de 1980 e durante os anos de 1990,
at os dias atuais, que a Praia da Pipa comeou a ser vista como uma rea
de grande potencialidade turstica, marcando o quarto momento dessa
histria.
A partir daquele momento, os olhos de parte de turistas
brasileiros e do mundo se voltam para esse paraso natural. Na realidade,
foram os turistas estrangeiros (portugueses, alemes, italianos, franceses,
principalmente) e de outros Estados do Brasil, os primeiros a conhecer,
gostar e voltar para Pipa, iniciando assim a implementao de moradias
de segunda residncia, estabelecimentos de hospedagem e alimentao
que, na maioria dos casos, so de propriedade de pessoas de fora do
Estado do Rio Grande do Norte e de fora do pas.
Em termos nacional e global, a dcada de 1980 sinaliza para a
preocupao com as questes ambientais, reflexo da conferncia de
Estocolmo sobre o meio ambiente, ocorrida na dcada de 1970. Assim,
h uma maior valorizao dos elementos da natureza e uma busca aos
parasos ecolgicos. Aqui no Brasil, a partir de 1985 que se inicia as
discusses a respeito do Ecoturismo, com preocupaes preservacionistas
e desenvolvimentistas.
Este o marco inicial do atual momento de territorializao da
Pipa, onde a paisagem natural sol, mar, falsias, vegetao - desse lugar
tornou-se o principal recurso a ser explorado pela atividade turstica.
Foi a partir da que comeou, nessa praia, a expanso de
equipamentos tursticos assinalando o processo do grande
descobrimento das belezas naturais, tranqilidade e isolamento dessa
rea, onde o sol, o mar e o clima proporcionavam cenrios perfeitos para
o lazer e o descanso (PAIVA, 1997). A partir de ento o turismo comea a
assumir papel de comando na reproduo espacial da Pipa, articulando e
subordinando parcelas do espao (promovendo uma distino abissal
entre as reas), dando impulso, em alguns momentos, a uma
artificializao do espao, resultante de (re)arranjos espaciais que
procuram atender a novos atores e novos consumidores locais, regionais,
nacionais e internacionais.
Objetos e aes vo dando uma nova configurao ao lugar,
promovendo transformaes estruturais e funcionais na paisagem para
atender s necessidades de produzir, consumir, habitar e viver inerentes
124
ao processo da nova ordem global, a qual impe aos lugares uma nica
racionalidade atravs do sistema de redes, que, ao mesmo tempo que
viabiliza o circular e o comunicar, tambm exclui.
No Nordeste brasileiro, a atividade turstica comea a se expandir
desde os anos 1980, onde se tem [...] explorado bastante os seus recursos
naturais em nome do turismo (SILVA, 2000, p. 18), privilegiando as
reas litorneas, que passam a receber incentivos pblicos e privados.
Nesse mesmo perodo, essa atividade comea a se desenvolver no Rio
Grande do Norte, que passa a se integrar ao Prodetur-NE, conforme
discutiremos mais adiante.
Portanto, somente a partir da dcada de 1990 que a atividade
turstica se consolida na Praia da Pipa, passando a ser vedete do turismo
nacional e internacional. Na realidade, essa nova atividade econmica
desponta no cenrio nacional, e em especial no Nordeste, que passa a
explorar seus recursos naturais sol e mar como principal atrativo
turstico. Aqui se configura uma nova diviso social e territorial do
trabalho, uma nova feio socioespacial, onde diversas cidades e
comunidades so (re)produzidas para atender a uma nova demanda, a
uma nova funo.
A paisagem da Pipa passa a ser vista como mercadoria a ser
consumida pelos turistas exigindo a construo de uma ampla infra-
estrutura do ponto de vista de hotis, pousadas, bares, restaurantes etc.,
configurando uma nova territorialidade e um novo arranjo espacial.
Esse (re)arranjo espacial tem apresentado, como resultado,
mudanas socioespaciais decorrentes da especulao imobiliria; impactos
no meio ambiente (construes em reas de fragilidade ambiental);
substituio das atividades econmicas, anteriormente existentes (da
pesca para o turismo); novos padres de consumo (inserindo hbitos
alheios populao nativa, como a prtica do surfe e o freqentar
boates); congestionamento de trnsito; transformao na morfologia do
distrito, como tambm, segregao socioespacial da populao nativa, isto
, a populao nativa afastada de seu local de moradia e de sua atividade
de origem, muitas vezes vendendo suas casas ou terrenos, e deslocando-se
para outros locais mais afastados do ncleo central do povoado, sem
nenhuma infra-estrutura bsica para a sobrevivncia, passando a
participar cada vez mais da economia informal, enquanto seus valores
125
culturais aos poucos so substitudos submetendo-se aos novos,
difundidos por migrantes e estrangeiros.
A praia da Pipa vive um processo de urbanizao, subordinado
lgica da atividade turstica em que esse ncleo urbano se desenvolve
em funo do consumo das paisagens e lazer - , que faz emergir um novo
modo de vida urbano, novas paisagens e, por conseguinte, em novo
territrio o territrio turstico - marcado pela descaracterizao do lugar.
Ressaltamos que esse modo de vida urbano trouxe localidade da Pipa as
inovaes tecnolgicas dos meios de comunicao Internet, parablica,
telefonia mvel que, no nosso entendimento, contribuem tambm para
as mudanas no comportamento e para os novos padres de consumo da
populao local.
O recente processo de produo do territrio da Pipa nos faz
vislumbrar a formao de um lugar cosmopolita, que faz conviver num
mesmo lugar atores sociais, os mais diversos, configurando um espao
hbrido que se faz refletir na paisagem, atravs do surgimento de novos
cenrios socioespaciais que ora se descortinam em Pipa, os quais, nos
ajudaro a refletir sobre o processo de produo territorial desse lugar.

3 De pesqueiro a turstico: a construo de um novo territrio em pipa

Atualmente um novo processo de (des)territorializao vem se

configurando em Pipa/RN, uma vez que um novo processo produtivo
tem procurado moldar, influenciar e controlar indivduos e pessoas desse
territrio, atravs do desenvolvimento da atividade turstica, a qual tem
tido notvel expanso, no decorrer dos ltimos vinte anos, na rea em
estudo. Simultaneamente se processa, nesse espao territorial, um
perodo de substituio e decadncia das atividades de agricultura e pesca,
conforme aludimos anteriormente.
Assim, os usos que o ser humano faz da natureza evoluem e
modificam com a histria do ser humano, tornando-os universais/unos,
influenciando nas bases territoriais da vida humana que passa a redefinir
lugares, provocando a territorializao de parcelas do espao e
(des)territorializando outros, segundo a lgica do capital, tornando a

126
natureza socialmente fragmentada, como assim afirmou Santos (1998,
p. 19).
A respeito do processo de desterritorializao, assim pontuou
Corra (1994, p. 252), [...] a perda do territrio apropriado e vivido em
razo de diferentes processos derivados de contradies capazes de
desfazerem o territrio.
assim que vem se processando os usos da natureza na Praia da
Pipa. Ontem, o mar era lugar de trabalho, era meio de subsistncia. A
praia servia para os nativos fazerem brincadeiras, contar causos, aguar
a veia artstica sem a preocupao de parecer belo, de se mostrar para
outros. Era brincadeira, era festa. Hoje, literalmente o mar no est para
peixe. lugar do surfe, do jet-ski, dos passeios de barcos (lotados de
turistas), do banho de mar do gringo, do turista, dos que vem de fora,
do contemplar. Nas falsias se pratica o rapell.
A natureza maquiada, transformada e degradada para dar lugar
a um novo territrio, o territrio turstico. Configura-se assim, a
formao de uma nova territorialidade que para Andrade (1998, p.45)
significa um conjunto de novas [...] prticas e expresses materiais e
simblicas capazes de garantirem a apropriao e permanncia de um
dado territrio por um determinado agente social.
A presena de hotis, pousadas, shopping, boates, bares e
restaurantes ao longo da orla, na avenida principal, nas bordas das
falsias, no chapado, na mata, e, em todos os recantos de Pipa, pe em
evidncia o processo de construo de uma nova territorialidade nesse
lugar.
Assim, baseado nesse contexto que continuaremos a anlise do
processo de (re)produo do territrio de Pipa, tomando como ponto de
partida para o desenvolvimento deste texto a afirmao de Carlos (1994,
p. 33) de que [...] o espao geogrfico no nem eterno, nem inerte e
imvel, e tampouco natural, mas um produto concreto de relaes sociais
historicamente determinados [...], onde parcelas do espao apropriado
constituindo novos territrios, isto , novas territorialidades.
Portanto, nesta parte do nosso trabalho, procuraremos evidenciar
tanto a evoluo da atividade turstica no territrio da Pipa, colocando
em destaque as polticas do turismo e as suas contribuies no processo
de construo de novas territorialidades; quanto os novos atores e os
127
novos cenrios socioespaciais que se descortinam com a mais recente
expanso dessa atividade, a qual vem produzindo um novo territrio: o
territrio do turismo.
Como afirmou Santos (1994, p.17), [...] a histria do homem
sobre a Terra a histria de uma rotura progressiva entre o homem e o
entorno [...], e a Praia da Pipa se enquadra nessa afirmao, uma vez que
a expanso do turismo provocou uma ruptura nesse lugar, onde podemos
observar um processo de transformao de pesqueiro a turstico...e a
construo de um novo territrio em Pipa.

3.1 A turistificao da Praia da Pipa

somente a partir da dcada de 1990, que o turista local,

regional e internacional comea a apreciar e visitar a to falada praia da
Pipa e o Estado acorda para a potencialidade turstica da rea,
investindo via Prodetur em infra-estrutura bsica. Assim, a praia
transforma-se rapidamente em lugar da moda para o turismo e para
investimentos, passando a ser a principal atividade econmica da
comunidade.
Comea a partir de ento, nesse lugar, um processo de
turistificao onde os espaos so selecionados e maquiados para serem
atrativos aos turistas, que procuram no s belezas naturais, mais tambm
conforto e comodidade em seu tempo livre. Nesse momento, se
expande de forma vertiginosa, o nmero de meios de hospedagem nessa
localidade.
Dos dados apresentados, podemos concluir que num perodo de
05 (cinco) anos, mais que dobrou o nmero de meios de hospedagem em
Tibau do Sul e no Rio Grande do Norte como um todo. Da totalizao
dos meios de hospedagem naquele municpio no ano de 2000, oitenta
meios de hospedagem (o que corresponde a 70,2 % do total) e 369
unidades habitacionais (correspondendo cerca de 62,2 % do montante),
esto localizados na localidade de Pipa (SETUR/RN, 2000).
Esses dados evidencia a importncia da Praia da Pipa como
principal atrativo turstico desse municpio e, conseqentemente, como
propulsora da economia local, revelando-nos tambm o estgio de
turistificao desse lugar, o qual j apresenta um nmero considervel de
128
restaurantes, bares e mini-shopping, ou seja, grande quantidade de
equipamentos tursticos que a cada ano vem aumentando em quantidade,
num ritmo cada vez mais veloz.
O processo inicial de turistificao da Pipa se deu basicamente a
partir de investimentos privados, revelando o pioneirismo desse segmento
na atividade turstica, pois quase todos os investimentos iniciais, ou
seja, at final dos anos 1980 ligados a esse setor, foram realizados com
recursos prprios/ particulares, diferentemente da Via Costeira, corredor
turstico em Natal/RN, onde esses recursos provm de financiamentos,
na maioria das vezes, dos Governos Estadual, Municipal e Federal, via
Megaprojetos tursticos e Prodetur, como tambm atravs de incentivos
fiscais e subsdios.
Ressaltamos que, conforme afirma Cruz (2000, p.10), os
Megaprojetos tursticos
so projetos de urbanizao turstica que apresentam
algumas caractersticas diferenciadas, mas que tm a
semelhana fundamental para a configurao de
uma poltica pblica regional de terem os poderes
pblicos estaduais no comando poltico do processo.
A atual poltica de desenvolvimento econmico do municpio de
Tibau do Sul tem por base o incentivo ao turismo ecolgico, destacando
o ncleo litorneo da Praia da Pipa, dada a existncia de uma reserva
natural, denominada de Santurio Ecolgico e do stio arqueolgico
Aldeia de ndios, bem como da atratividade resultante do binmio sol e
mar.

129
 Mais recentemente, o municpio de Tibau do Sul, passou a
integrar, com mais 17 (dezessete) municpios do Rio Grande do Norte, o
Projeto Plo Costa das Dunas33, o qual visa incrementar o turismo do
Estado, como anteriormente explicado.
Apesar de movimentar, no mundo, cerca de 3,4 bilhes de
dlares anuais e empregar 212 milhes de pessoas (Mendona, 1996:
p.19), o turismo uma das atividades econmicas que mais provoca
degradaes ao ambiente em que est inserido. Isto acontece porque o
turismo, assim como outras atividades da economia moderna, depende
da apropriao e explorao dos recursos da natureza como a paisagem,
por exemplo - e de sociedades locais para a sua manuteno. Em funo
disto, a degradao ambiental e sociocultural so exemplos de alguns
impactos provocados pela atividade turstica, decorrentes de uma
utilizao mal planejada e no sustentada do meio natural e suas matrias-
primas, o que traz como conseqncias, o esgotamento e saturao das
mesmas (MENDONA, 1996, p.32).
A especulao imobiliria, que um dos aparatos da indstria do
turismo, outro fator que contribui com esta degradao e
descaracterizao da paisagem, uma vez que ao valorizar novas reas, os
especuladores deixam a preocupao com as caractersticas ambientais
para segundo plano, provocando perdas e danos ao meio ambiente.
Ao observarmos a ocupao do solo em Pipa, constatamos que a
especulao imobiliria contribuiu para uma apropriao degradante,

33
Participam deste Projeto os Municpios de Ars, So Gonalo do Amarante,
Macaba, Vila Flor, Baa Formosa, Canguaretama, Tibau do Sul, Rio do Fogo,
Maxaranguape, Extremoz, Cear-Mirim, Pedra Grande, So Miguel do Gostoso,
Touros, Senador Georgino Avelino, Nsia Floresta, Parnamirim e Natal, em parceria
com o Banco do Brasil, Banco do Nordeste, BNDES, CEF, FAERN,
FECOMRCIO, FETRONOR, FIERN, FNS, IDEMA, PETROBRS, SEBRAE,
UFRN, UnP, Governo do Estado do Rio Grande do Norte, Gerncia do Patrimnio
da Unio, Prefeitura Municipal de Cear-Mirim (representando os municpios de
Pedra Grande, So Miguel do Gostoso, Touros, Rio do Fogo, Maxaranguape,
Extremoz e Cear-Mirim) e Prefeitura Municipal de Natal (representando os
municpios de Baa Formosa, Canguaretama, Tibau do Sul, Senador Georgino
Avelino, Nsia Floresta, Parnamirim e Natal).
130
tendo em vista que no foi posto nenhum mecanismo de controle para os
loteamentos e construes.
Em face do que consideramos acima, podemos expressar que a
dinmica do uso do solo na rea litornea da Pipa vem apresentando
variaes as mais diversas, favorecendo o surgimento, o desaparecimento
e, em alguns momentos, a interpenetrao de paisagens, numa constante
ao travada entre o tempo, o meio natural e o elemento humano. Nos
ltimos tempos, a relao sociedade-natureza apresenta-se cheia de
problemas e desequilbrios socioambientais.
Percebemos na Praia da Pipa que, na medida em que novos
trechos vo sendo ocupados por empreendimentos tursticos, tais como
hotis, pousadas, bares, restaurantes, a vegetao local vai sendo
erradicada. J do ponto de vista social, a populao nativa vai sendo
expropriada de seus espaos, da sua cultura, das suas tradies e, at
mesmo, do mercado de trabalho.
A nossa preocupao aqui a de que, a descaracterizao da Praia
de Pipa ter seu processo agudizado, com os referidos projetos, uma vez
que a preocupao de dotar essa localidade com mais infra-estrutura
voltada para o turismo, sem nenhuma preocupao preservacionista.

4. Os novos cenrios socioespaciais: pipa turistificada

Conforme aludimos anteriormente, foi assim que a Praia da Pipa

foi sendo ocupada. Sem planejamento e sem controle, sem uma
interveno dos poderes pblicos o que, ao nosso ver, contribuiu para a
nova configurao espacial que ora se apresenta: desordenada e repleta de
contrastes, conflitos e contradies, expressos na dinmica socioespacial
do lugar.
A produo do espao em Pipa, nos ltimos tempos, se d na
articulao do processo de expanso da atividade turstica. Nesse perodo,
houve uma expanso da mancha urbana desta localidade, que se deu de
forma descontnua, privilegiando uns espaos e excluindo outros.
Na anlise da paisagem da Pipa ficam evidenciadas as
contradies espaciais e, de modo concreto, a forma como a populao
nativa vive, o tipo de habitao, o tamanho do lote e das casas, o preo da
terra, o acesso aos servios, o padro arquitetnico, o grau de conservao
131
das residncias e a localizao. Por outro lado, os espaos ocupados pelos
novos atores, ou seja, pelos que vieram de fora se apresentam
diferenciados, melhor estruturado, evidenciando a forma heterognea de
uso e ocupao do solo que se processou nessa localidade.
Marcelino (1999, p. 79), ao discutir a redefinio dos espaos
sociais decorrentes da expanso da atividade turstica, no litoral do Rio
Grande do Norte, traduz esses efeitos nas comunidades locais.
O modelo de desenvolvimento econmico vem
promovendo a expulso das populaes nativas dos
seus locais de assentamento original, configurando a
segregao social a partir da relocao espacial desta
populao, que passa a ocupar (quase sempre sem a
propriedade legal da terra) os espaos geralmente
situados nos entornos das aglomeraes, os quais o
valor do solo ainda no se tenha elevado.
A localidade da Pipa vem crescendo, particularmente nos ltimos
trinta (trinta) anos, com a instalao de equipamentos tursticos,
transformando a configurao espacial e dando um novo dinamismo ao
local. Algumas residncias, hotis, pousadas, reas de camping, vo se
expandindo para reas sem quaisquer dos itens de infra-estrutura, como
por exemplo, luz, esgotos ou arruamento. Os cintures de pobreza
aparecem expostos na paisagem, expressando as contradies e conflitos
entre os antigos e os novos moradores, contradies estas, expressas
nos modos de pensar e viver nesta localidade.
Se hoje Pipa uma das praias mais visitadas do Rio Grande do
Norte, abrigando estrangeiros, brasileiros de outras regies e norte-rio-
grandenses de todos os recantos, constituindo um verdadeiro caldeiro de
culturas, no o foi assim, at meados do sculo XX. A beleza quase
selvagem, a praia praticamente intocada, num cantinho perdido do
litoral potiguar, passa a atrair os surfistas, na dcada de 1970, como um
refgio para aproveitar o sossego e as belezas naturais. O mar passa a ser
usado para prticas esportivas, alheias ao lugar, conforme anteriormente
ressaltamos.
A propaganda boca-a-ouvido comea a fluir com rapidez, e Pipa
comea a ser cada vez mais visitada. Alguns at comeam a fixar

132
residncia e aos poucos montarem seu negcio nesse lugar. Os cenrios
comeam a se modificar.
Assim, nas dcadas de 80 e 90, do sculo XX, Pipa passa a ser
roteiro de turistas nacionais e estrangeiros, marcando um processo de
construo de novas territorialidades. Agora, era necessrio que dotasse
esse lugar com infra-estrutura de equipamentos para atender a demanda
cada vez crescente de turistas que vinham de todos os recantos do globo.
Essa localidade comea a sofrer mudanas significativas na sua
paisagem. A partir de ento, tem-se incio uma nova etapa na
configurao socioespacial do lugar, que vai conhecer um rpido processo
de mudana. Esse processo vem se acentuando, nessas duas ltimas
dcadas, o que modificou significativamente a paisagem da comunidade
pesqueira de at o incio do sculo XX.
Paiva (1997, p.57) pontuou em seu trabalho essa redefinio na
configurao socioespacial que ocorreu em Pipa:
A presena do turismo em Pipa redefiniu
significativamente seu espao de vida local, pois
significou a chegada de uma lgica e relaes
capitalistas onde antes predominavam relaes
tradicionais.
Assim, ao percorrer Pipa, podemos perceber o surgimento
constante de novos elementos, com novas ruas surgindo em direo
rea de mata nativa. Casas, bares, restaurantes, pousadas e hotis, em
construo ou em reforma. As novas ruas apresentam um traado
irregular e diferenciada da rua principal, uma vez que no existe
arruamento, no so pavimentadas, sendo recobertas por piarro, sem um
traado definido, existindo em sua maioria, ausncia de caladas e ruas
sem sada, formando verdadeiros labirintos.
Construes rudimentares de taipa e alvenaria simples
arquitetura vernacular se misturam na paisagem com padres
arquitetnicos modernos. Condomnios residenciais intra-muros se
misturam com residncias sem forro, sem reboco, com piso de cimento e
cobertura de telhas em duas guas.
Na (re)produo do espao da Pipa, objetos e aes vo dando
uma nova configurao ao lugar, promovendo transformaes estruturais

133
e funcionais na paisagem, para atender s necessidades de produzir,
consumir, habitar e viver, inerentes ao processo da nova ordem global, a
qual impe aos lugares uma nica racionalidade atravs do sistema de
redes, que ao mesmo tempo que viabiliza o circular e o comunicar,
tambm exclui pessoas.
Carlos (1996a, p.25), ao falar da produo do espao assim
ressaltou:
A produo do espao deve ser entendida sob uma
dupla perspectiva, ao mesmo tempo que se processa
um movimento que constitui o processo de
mundializao da sociedade urbana produzindo,
como decorrncia, um processo de homogeneizao
do espao, produz-se e acentua-se o processo de
fragmentao tanto do espao quanto do indivduo.
Este processo se manifesta no plano do vivido, no
lugar onde se desenrola a vida humana.
Assim, a anlise do cotidiano da populao local nos permitiu
vislumbrar uma reestruturao urbana local, resultante do intenso
movimento entre espao e prxis social, que acaba por favorecer a prtica
de diferentes usos do solo, muitas vezes conflitantes e antagnicos entre
si.
Podemos observar em Pipa o uso e ocupao inadequados do
solo, com ocupao em reas de falsias e dunas, vegetao nativa sendo
devastada para dar lugar ao parcelamento do solo, com uma crescente
especulao imobiliria. Uma deficiente infra-estrutura e eroso costeira
acentuada, caracterizando o quadro de uso e ocupao dessa localidade.
Para podermos captar a essncia e desvendar os novos cenrios
socioespaciais da Pipa turistificada, empreendemos, por vrias vezes,
incurses pelos vrios recantos dessa localidade, numa tentativa de
descobrir as nuanas desses novos cenrios e, descobrimos que Pipa no
se restringe mais somente rua principal e beira mar, como antes da
expanso da atividade turstica se conformava. Conforme anteriormente
afirmamos, a mancha urbana se expandiu, ocupando falsias, o chapado
e a mata. Ser que ainda resta algum canto a ser explorado?

134
 Ao passearmos beira da praia da Pipa, vislumbramos alm de
algumas casas de veraneio, tambm, um mar de mesas e cadeiras das
barracas, que invadem o espao da areia e das pessoas. Nelas, vemos
pessoas de vrias nacionalidades, desfrutando do mar e do sol e
degustando os pratos feitos com peixe, macaxeira, feijo verde, crustceos,
todos pratos da terra e para todos os gostos. A cerveja gelada, o coco e o
refrigerante complementam a degustao.
Mais frente, encontramos um grupo de pescadores, os
verdadeiros heris da resistncia, que ainda continuam desbravando o
mar em busca do peixe de cada dia, da sua sobrevivncia. E aqui, j
podemos perceber novamente, os conflitos e contradies que a atividade
turstica tem provocado nesse lugar.
Outro cenrio que vislumbramos ainda beira mar so as
escadarias que levam s pousadas e hotis, construdos nas bordas das
falsias. E, com elas, encontramos ainda os canos que jorram seus
esgotos, agredindo o belo visual e contaminado as areias brancas e
mornas desse lugar, conforme j demonstramos na figura 5. Na Praia do
Amor, temos at aluguel de pranchas de surfe.
Continuando nossa caminhada encontramos algumas casas de
veranistas, bares, restaurantes e barracas de artesanatos. Ainda na orla
martima, podemos encontrar o ir e vir dos ambulantes, dos vendedores
de castanha, redes, roupas e artesanatos. Quer colocar trana rastafari a
moa ? Pergunta um. Quer fazer uma tatuagem de hena? Custa vinte e cinco
reais! Pergunta outro. So os novos costumes que foram inseridos nesse
lugar.
Agora nosso passeio se concentra na rua principal, na
Avenida Baa dos Golfinhos ou na Brodway de Pipa, como assim
conhecida essa rua pela grande concentrao de pessoas, manifestaes
culturais e badalaes. aqui, e nas ruas adjacentes, que se concentra o
maior nmero de pousadas, hotis, restaurantes, bares, mini-shoppings e
diversos outros estabelecimentos comerciais. Aqui, encontramos ainda,
algumas casas de nativos. Essas casas foram sendo construdas na poca
em que o mar avanou (meados do sculo XX), sendo necessria a
transferncia das residncias que se encontravam beira mar, para a rua
de cima, como assim afirmou alguns populares.

135
 Essa rua a expresso mxima do que aconteceu e est
acontecendo em Pipa. Encontramos restaurantes com culinria as mais
diversas. cozinha italiana, portuguesa, francesa, espanhola, argentina,
japonesa, regional. H quem afirme que em Pipa existe o turismo
gastronmico, ou seja, os visitantes se dirigem para essa localidade pela
variedade de cozinhas existentes. Encontramos casas de massas,
tabacarias, creperias, soparias e lanchonetes.
Pipa realmente se transformou em um lugar bastante
diversificado. Encontramos lojas de artesanatos, sales de beleza, terapia
shiatsu (terapia japonesa de combate ao estresse e cansao), revelao de
filmes, boate, passeios de barcos e bugres.
noite esse lugar fica pequeno. Geralmente, encontramos
barraquinhas de artesanatos que s funcionam noite. So pessoas que
migram de vrias partes do Brasil para vender brincos, pulseiras, camisas
pintadas, artesanato em geral. noite tambm que aparece um grupo
de coco-de-roda, tipo capoeira. Em torno deles se ajunta um grande
nmero de pessoas: um espetculo para o turista ver.
unanimidade falar que a noite em Pipa s comea partir das
23 (vinte e trs) horas, a rua fica completamente tomada. So pessoas de
vrias idades, nacionalidades e tendncias. um vai e vem sem que as
pessoas prestem muita ateno ao que o outro faz ou deixa de fazer. o
ponto de encontro das diferenas. Que, ao contrrio da aparente
harmonia, repleta de conflitos e contradies.
O nosso passeio investigativo por Pipa s continua no dia
seguinte, quando nos dirigimos para o lugar o qual a comunidade chama
de mata. Essa rea j sofre com o grande processo de ocupao. Parece
mais um labirinto, pela forma desordenada como est sendo ocupada.
So ruas sem sadas, sem calamento, sem iluminao. Inicialmente, essa
rea territorial foi sendo ocupada por nativos que iam sendo expulsos
da rua principal ou da orla martima, conforme anteriormente
destacamos, hoje, o espao j disputado por pousadas, hotis e camping,
apesar da precariedade da infra-estrutura.
Esse um pouco do novo cenrio socioespacial que ora vem se
descortinando em Pipa, onde a atividade turstica estabeleceu novas
territorialidades que se expressam espacialmente atravs de conflitos e
contradies, num constante movimento de ir e vir, o qual pode provocar
136
ainda, novos processos de territorializao e desterritorializao uma vez
que no tempo e no espao nada permanente, como assim pontuou Silva
(1999, p. 60).

5. O fim da viagem ou o comeo de um outro caminho

Na primeira noite eles se

aproximaram e roubaram
uma flor do nosso jardim.
E no dizemos nada.
Na segunda noite, j no
se escondem: pisam as
flores, matam o nosso co.
E no dizemos nada.
At que um dia o mais
frgil deles, entra sozinho
em nossa casa, rouba-nos a
luz do dia, e, conhecendo o
nosso medo, arranca-nos a
voz da garganta.
J no podemos dizer
nada.
Vladimir Maiakovski

A epgrafe acima apesar de expressar uma realidade socioespacial

diferente da que at aqui discutimos, nos faz refletir um pouco do
processo que se deu quando da chegada dos novos atores sociais no
territrio da Pipa, os quais transformaram, a at ento comunidade
pesqueira, em um paraso do turismo. Eles chegaram de mansinho e
foram transformando e adaptando essa localidade para abrigar uma nova
atividade econmica o turismo.
Os fatores, at aqui analisados, que interferiram em Pipa se
concretizaram ao mesmo tempo em objetos e em aes desenvolvidas
sobre eles. A anlise da paisagem da Pipa confirmou a existncia de
mudanas estruturais e funcionais que, atreladas anlise dos principais
137
elementos que contriburam para essas mudanas, apresentaram
modificaes influenciadas por fatores externos prpria localidade,
porm, temos por claro a no existncia de alterao que se concretize no
lugar, sem a insero da ao local.
Consideramos necessrio analisar de que forma essas mudanas
foram incorporadas na vida da comunidade e qual a percepo desse fato
pela populao a residente.
Apoiamo-nos em Lima (2000, p. 67) quando afirmou que:
A anlise da mudana de vida da populao local de
grande importncia para o entendimento do processo
de reproduo desse espao e permitiu vislumbrar as
possibilidades em termo de reestruturao urbana
local, pois a anlise do cotidiano, contribui para o
entendimento das relaes de reciprocidade entre
espao e prxis social.
As pesquisas de campo e nossas observaes diretas em Pipa, nos
fizeram vislumbrar que ocorreram mudanas na vida das pessoas que nela
residem, as quais apresentam-se como mudanas no cotidiano da
populao local, confirmando assim, as transformaes socioespacias e na
paisagem do lugar.
Grande parte dessas mudanas, ocorreram devido s
interferncias exteriores ao seu territrio, como o recebimento de uma
populao externa que agregou e imps novos valores e costumes
comunidade local.
Apesar de em alguns momentos a populao nativa perceber o
carter negativo dessas mudanas, ao nosso ver elas foram aceitas sem
grandes questionamentos pela comunidade local.
no lugar, onde se concretizam as relaes que redefinem o
espao e modificam a paisagem. Assim, ao nosso ver, muitas dessas
mudanas e redefinies no espao/paisagem e no modo de vida da
populao da Pipa apresentaram-se como conseqncia direta da
atividade turstica, a qual redimensionou a relao entre os moradores e
seu lugar.
O cenrio por ns observado, o de trnsito catico e
barulhento, quer durante o dia ou noite, como parte da paisagem local.

138
O vai-e-vem constante das pessoas complementam o burburinho do lugar,
onde a falta de local para estacionar carros, completa o caos das ruas
estreitas e mal sinalizadas.
Mediante ao que j foi at aqui por ns descrito, podemos
concluir que, os anos da dcada de 1970 marcam o incio do processo de
instalao de equipamentos tursticos na Pipa. Este processo de ocupao
se fez sem um planejamento global, contribuindo para a concentrao de
atividades em locais beira mar e, na maioria dos casos, na bordas das
falsias, provocando o uso predatrio do meio fsico.
Conclumos ainda que os fatores analisados que interferiram em
Pipa se concretizaram ao mesmo tempo nos objetos e nas aes
desenvolvidas sobre eles. A anlise da paisagem confirmou a existncia de
mudanas estruturais e funcionais que, atreladas anlise dos principais
elementos que contriburam para essas mudanas apresentaram essas
modificaes como influenciadas por fatores externos prpria
localidade. Enfatizamos, porm, que no existe alterao que se
concretize no lugar sem a insero da ao local.
Grande parte dessas mudanas ocorreram devido s interferncias
exteriores ao seu territrio, como o recebimento de uma populao
externa que agregou novos valores e costumes comunidade local. Alm
de promover um processo (ainda em expanso) de desterritorializao e
reterritorializao ao lugar.
A nossa pesquisa de campo em Pipa, nos fez vislumbrar que
ocorreram mudanas na vida das pessoas que nela residem. Essas
mudanas apresentaram-se no cotidiano da populao local, as quais se
apresentam expressas na paisagem e na nova configurao socioespacial.
Ao nosso ver, e a partir das entrevistas com os atores sociais
envolvidos, muitas dessas mudanas e redefinies no espao/paisagem e
no modo de vida da populao, apresentaram-se como conseqncia
direta da atividade turstica, a qual redimensionou a relao entre os
moradores e o lugar.
Apesar de em alguns momentos a populao nativa perceber o
carter negativo dessas mudanas, ao que nos parece elas foram aceitas
sem grandes questionamentos pela populao.
A ocupao se deu (e se d) de acordo com os interesses dos
especuladores imobilirios e agentes tursticos. As leis Estaduais e
139
Federais que determinam reas de preservao e conservao ambiental
so ignoradas.
A produo no capitalista da habitao, como favelas,
loteamentos clandestinos, e autoconstruo (RIBEIRO, 1997) j uma
realidade em Pipa.
O turismo trouxe Pipa vantagens como uma relativa melhora na
infra-estrutura local, com transportes, estradas, meios de comunicao
(telefonia mvel e fixa, internet); diversificao do setor de comrcio e
servios; gerao de empregos sazonais e fixos. No entanto as
desvantagens, tais como a especulao imobiliria; degradao ambiental
com descaracterizao do meio e da sociedade local; introduo de
renovaes, hbitos e costumes diversos dos que os nativos conheciam,
podem ser percebidas.
Foi observada a transformao do pescador / agricultor nativo em
assalariado, alm da marginalizao do nativo dentro da atividade
turstica, o que tem agudizado a segregao socioespacial.
inegvel a importncia que o turismo ocupa, atualmente, no
cenrio internacional e local, porm, no podemos perder de vista a
natureza e a sociedade que so partes integrantes desse processo. A
descaracterizao total ou parcial do lugar pode levar saturao e
perda de interesse por parte dos turistas que, pelo menos no discurso,
esto a procura de um ambiente diferente do que conhecem
cotidianamente.
Enfim, acreditamos que somente com uma gesto do territrio de
maneira participativa, onde as prticas socioespaciais tenham como cerne
a sociedade como um todo, e no a manuteno das diferenas
socioespaciais, que poderemos ter um territrio e, por conseguinte, uma
territorialidade menos perversa, uma vez que esta tem sido a realidade
vivida pela populao de Pipa.

140
Referncias

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141
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142
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TULIK, Olga. Do conceito s estratgias para o desenvolvimento do

turismo rural. In: RODRIGUES, Adyr B. (Org). Turismo
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143
 6 DILEMAS E PERSPECTIVAS DE
VIVER EM CAJUEIRO UMA
APROXIMAO SCIOESPACIAL

Levi Rodrigues de Miranda34

Introduo

Este trabalho, faz uma reflexo sobre a organizao do tecido

urbano do distrito de Cajueiro/RN, analisando a apropriao e
construo e o modo de vivncia desse territrio, mediante as alteraes
feitas pelo homem na natureza no transcorrer dos anos.
Entendemos que, a formao do territrio deve ser estudada a
partir da anlise das formas de apropriao da natureza natural, associada
a uma relao histrica, poltico e social, pois a produo do espao dar-se
a partir do desenvolvimento da sociedade no uso e ocupao do solo ao
longo dos tempos. de acordo com a histria dos seres humanos e das
sociedades, com base na histria de suas relaes sociais, repleta de
contradies, que o espao geogrfico produzido, pois,
[...] nesse momento a natureza deixa de comandar as
aes dos homens e a atividade social comea a ser
uma simbiose entre o trabalho do homem e uma
natureza cada vez mais modificada por esse trabalho...
o ato de produzir igualmente o ato de produzir o
espao... Produzir significa tirar da natureza os
elementos indispensveis reproduo da vida. A
produo, pois, supe uma intermediao entre o
homem e a natureza, atravs de tcnicas e dos
instrumentos de trabalho inventados para o exerccio
desse intermdio.(SANTOS, 1978. p.161-162).

34
Licenciado e Bacharel em Geografia; Mestre em Arquitetura e Urbanismo;
Professor do CEFET-RN
144
 Se o modo atravs do qual o ser humano produz sua existncia
acha-se intrinsecamente relacionado ao processo de produo do espao,
afirmamos que cada espao assume as caractersticas do modo de
produo que lhe deu origem, isso se explica porque o uso do tempo e
do espao no feito jamais da mesma maneira, segundo os perodos
histricos e segundo os lugares e muda, igualmente, com os tipos de
produo( ibid. p.162). Salientamos portanto, que esse ser humano est
inserido numa sociedade de classes, e que nesse processo de produo do
seu espao, tem lutado em busca da superao das contradies
socioespaciais pertinentes ao sua existncia.
Tendo como referncia o conceito de produo do espao, vamos
(re) construir a histria da formao desse territrio tomando como
elemento explicativo e de anlise o uso do solo de Cajueiro, por
entendermos que tal processo, reproduz os diversos momentos
vivenciados e experienciados por uma dada sociedade.
Para tal tarefa, nos ser bastante til discusso das poucas fontes
histricas dessa territorialidade, ancorando-se nas contradies criadas e
recriadas pelo modo de produo vigente, as quais, atravs da
materializao dos processos de trabalho, visveis nas formas territoriais,
ainda que frgeis e incipientes, refletem-se no nosso objeto de estudo: a
construo do territrio de Cajueiro na sua totalidade.

2. A construo do lugar

Entendemos que a formao do territrio deve ser estudada a

partir da anlise das formas de apropriao da natureza natural, associada
a uma relao histrica, poltica e social, pois a produo do espao d-se
a partir do desenvolvimento da sociedade no uso e ocupao do solo ao
longo dos tempos. de acordo com a histria dos seres humanos e das
sociedades, com base na histria de suas relaes sociais, repleta de
contradies, que o espao geogrfico produzido, pois,
[...] nesse momento a natureza deixa de comandar as
aes dos homens e a atividade social comea a ser
uma simbiose entre o trabalho do homem e uma
natureza cada vez mais modificada por esse trabalho...
o ato de produzir igualmente o ato de produzir o
145
 espao... Produzir significa tirar da natureza os
elementos indispensveis reproduo da vida. A
produo, pois, supe uma intermediao entre o
homem e a natureza, atravs de tcnicas e dos
instrumentos de trabalho inventados para o exerccio
desse intermdio.(SANTOS, 1978, p.161-162).

Se o modo atravs do qual o ser humano produz sua existncia

acha-se intrinsecamente relacionado ao processo de produo do espao,
afirmamos que cada espao assume as caractersticas do modo de
produo que lhe deu origem, isso se explica porque o uso do tempo e
do espao no feito jamais da mesma maneira, segundo os perodos
histricos e segundo os lugares e muda, igualmente, com os tipos de
produo ( Santos. 1978, p.162). Salientamos, portanto, que esse ser
humano est inserido numa sociedade de classes e que nesse processo de
produo do seu espao, tem lutado em busca da superao das
contradies socioespaciais pertinentes a sua existncia.
Tendo como referncia o conceito de produo do espao, vamos
(re) construir a histria da formao desse territrio, tomando como
elemento explicativo e de anlise o uso do solo de Cajueiro, por
entendermos que tal processo reproduz os diversos momentos
vivenciados e experienciados por uma dada sociedade.
Para tal tarefa, ser-nos- bastante til discusso das poucas
fontes histricas dessa territorialidade, ancorando-se nas contradies
criadas e recriadas pelo modo de produo vigente, as quais, atravs da
materializao dos processos de trabalho, visveis nas formas territoriais,
ainda que frgeis e incipientes, refletem-se no nosso objeto de estudo: a
construo do territrio de Cajueiro na sua totalidade.
A compreenso e anlise do processo de construo do territrio
nos trazem a imposio de mais uma reflexo terica sobre esse conceito,
alm da observao de Sack, citada anteriormente neste trabalho. Desta
feita, o territrio aqui entendido por Corra ( 1998, p.251), aquele que
nos diz ser terra apropriada por algum, pois:
[...] essa apropriao, por sua vez, tem um duplo
significado. De um lado associa-se ao controle de fato,
efetivo, por vezes legitimado, por parte de instituies ou

146
 grupos sobre um dado segmento do espao...por outro
lado, pode assumir uma dimenso afetiva, derivada das
prticas espacializadas por parte de grupos distintos
definidos segundo renda, raa,religio, sexo, idade ou
outros atributos[...[ o territrio o espao revestido da
dimenso poltica, afetiva ou ambas.

Sendo o territrio definido como espao apropriado, como

compreendermos, ento, o conceito de espao e a sua produo? So
vrias pois, as definies dadas pelos estudiosos ao conceito de espao,
formando um amplo leque de objetos e significaes. Porm para ns, o
espao social o que nos interessa, porque ele contm ou contido por
todos esses mltiplos de espao (SANTOS, 1978, p.120).
Entendemos, assim, que o espao testemunha um momento de
um modo de produo espao-temporal, constituindo-se na memria das
aes realizadas na construo do espao. Nesse sentido, Santos (1978,
p.128), afirma:
O espao deve ser considerado como um conjunto de
relaes realizadas atravs de funes e de forma que se
apresentam como testemunho de uma histria escrita por
processos do passado e do presente. Isto , o espao se
define como um conjunto de formas representativas de
relaes sociais do passado e do presente e por uma
estrutura representada por relaes sociais que esto
acontecendo diante dos nossos olhos e que se manifestam
atravs de processos e funes.

Perseguindo esse pensamento, podemos dizer que o espao

produzido pelo trabalho humano traz as marcas das temporalidades
pretritas e presentes. Da porque torna-se necessrio que este estudo
priorize o entendimento do modo pelo qual a comunidade cajueirense
vem desenvolvendo as atividades de reproduo humana, dando suporte
origem e sobrevivncia do povoado para, em seguida, podermos
entender a natureza da construo desse lugar geogrfico.
De acordo com o nosso conhecimento, atravs das relaes de
trabalho que os homens se relacionam, produzindo as diversas formas de
produo do seu territrio e de sua sobrevivncia. Assim sendo, torna-se

147
importante dizer, como assinalam Carvalho e Paulo Netto( 1996, p. 15)
que a vida de todos os dias no pode ser recusada ou negada como fonte
de conhecimentos e prtica social.
Recorrendo abordagem de Santos (1991), numa incurso pelos
fixos e fluxos do povoado cajueirense, deparamo-nos com uma
construo espao-temporal que leva as marcas do povo desse lugar. No
transcorrer da sua histria, a construo de abrigos para inmeras
atividades transformaram o interior desse lugarejo (sem grandes
novidades). Essas atividades dizem respeito produo,ao consumo, ao
controle, e a troca. Portanto, o povoado, foi construdo levando-se em
conta to somente os conhecimentos de vida dos autctones.
Os elementos fixos se relacionam (re)produo do espao,
realizada pelo homem com suas tcnicas e instrumentos no atendimento
s suas necessidades, tais como: abrigo, alimentao, etc. Enquanto os
fluxos so as relaes sociais que se manifestam atravs dos processos e
funes no uso e ocupao do solo. Nesse sentido, Santos (1991, p.77)
compreende que o espao constitudo pelos fixos e pelos fluxos.
[...] os fixos so os prprios instrumentos de trabalho e as
foras produtivas em geral, incluindo a massa dos homens.
No por outra razo que os diversos lugares, criados para
exercitar o trabalho, no so idnticos e o rendimento por
eles obtido est em relao com a adequao dos objetos ao
processo imediato de trabalho. Os fluxos so o movimento,
a circulao e assim ele nos do, tambm, a explicao dos
fenmenos da distribuio e do consumo.

com base na vida do homem cajueirense, sujeito construtor do

territrio e da sua histria, que podemos resgatar as formas de
apropriao e monitoramento do espao, para o atendimento de suas
necessidades socialmente definidas. Em face disso, em diversas
oportunidades, a fala do povo cajueirense, tornou-se uma das fontes mais
importantes de informao, no s por inexistirem relatos escritos sobre a
histria de vida cotidiana de tempos passados desse povo, mas por essa
fala se constituir num momento de resgate e registro da histria local,
apoiando-se em relatos do cotidiano do seu povo. Como nos diz Heller

148
(1985, p.60 ), o cotidiano a vida de todos os dias e de todos os
homens em qualquer poca histrica que possamos analisar.
Vrias so as histrias (ou estrias) contadas pelos moradores do
pequeno lugarejo para evidenciar a sua origem, o que provavelmente
tenha se dado no sculo XVII . Contam os moradores mais antigos que o
povoado de Cajueiro tem sua origem e denominao vinculadas
existncia de um grande cajueiro, localizado na faixa litornea, que servia
tanto de abrigo para os pequenos jangadeiros, como tambm de ponto de
referncia para os viajantes que vinham do serto ou principalmente para
as pessoas que residiam na comunidade situada s margens da lagoa do
Coelho. Essa localidade distava aproximadamente, 1,5 km da costa
litornea, onde a populao vivia da agricultura de subsistncia e da pesca
tradicional.
A sombra desse grande cajueiro servia, tambm, de lugar para o
descanso dos que se aventuravam chegar vila de Touros e/ou, em
seguida, capital do Estado, Natal, pela orla martima, montados a cavalo
e/ou muitas vezes a p, percurso que durava at quatro dias, atravessando
pela frente vrias barras de rios. Relataram os moradores mais antigos que
muitos dos rios colocavam em risco a prpria vida dos caminhantes,
como, por exemplo, o da barra grande, como se referiam ao rio Cear-
Mirim. Assim nos disse D. Aurora Ribeiro, uma das moradoras, que, por
sinal, a minha av:
- Antigamente quando no tinha transporte direto para Natal, a
gente ia a p pela beira da praia atravessando vrios barras de rio,
eu ainda me lembro que uma vez quase que eu morria na
travessia da barra grande, minha me que era uma mulher muito
alta me puxou para cima, por que a correnteza era muito forte e
me arrastava para o mar, ainda me lembro como se fosse hoje era
um sacrifcio chegar a Natal.

Outrora, at os meados do sculo passado, o povoado de Cajueiro

ficava distante da capital do estado, uma vez que inexistiam quaisquer
infraestruturas, as quais facilitassem a reduo desse percurso. Isso
dificultava at mesmo a chegada da "modernizao" para esse territrio.
As poucas estradas de rodagens, como eram conhecidas pelos moradores,
eram de barro, esburacadas, que aumentava a durao de ida e vinda dos
moradores desse povoado a Natal, Mesmo assim, a nica estrada de
149
acesso ao povoado s veio a ser aberta no incio do ano 1950. Antes dessa
data, as viagens eram feitas a p, ou no lombo dos animais, conforme
falamos anteriormente. Tambm se utilizava a navegao martima atravs
dos botes movidos a vela, principalmente os pequenos comerciantes que
se utilizavam desse meio para fazer compras de mercadorias em Natal.
Entrementes, esse povoado hoje parece ter se aproximado da
capital, em decorrncia das novas vias de acessos rodovirios construdos
no transcorrer dos tempos, principalmente a partir de ano de 1998. Por
isso, como forma de melhor situarmos esse povoado em estudo, sobre o
qual os mais antigos diziam caminhar tanto para chegar a Natal e saber
de fato onde vive esse povo simples e de fala macia; procuraremos, a
partir desse momento, encontrar o melhor caminho para localiz-lo
espacialmente no mapa do Rio Grande do Norte.
Pois , como sabemos, muito se tem falado sobre a "cidade-
esquina do continente", que alguns afirmam ser Natal, outros ser a cidade
de Touros, j cantada em prosa e verso pelos artistas e escritores
potiguares.
Natal pode at assumir o ttulo de capital esquina do continente
uma vez que a sede estadual mais prxima desse acidente geogrfico.
Quanto a Touros tambm aceitamos ser a cidade esquina do
continente, devendo-se ao fato de ela ser o nico ncleo urbano
emancipado mais prximo da esquina continental.
Porm, ao fazermos uma leitura mais detalhada no mapa
geogrfico do litoral norte-rio-grandense, poderemos constatar que o
povoado de Cajueiro, o mais preciso aglomerado populacional situado na
to famosa esquina do continente, pois esse lugarejo localiza-se apenas a
2 km, aproximadamente, da Ponta do Calcanhar, acidente geogrfico que
marca a mudana do litoral do Rio Grande do Norte.
Ento, para melhor entendermos a situao do povoado de
Cajueiro nesse contexto maior, faremos inicialmente um levantamento
dos aspectos relativos situao geogrfica do territrio municipal de
Touros, municpio onde est inserido o povoado de Cajueiro. Com uma
extenso territorial de 821,6 km, equivalente a 1,54% da superfcie
estadual, Touros situa-se a uma altitude mdia de 2 metros acima do nvel
do mar, disposto sob as coordenadas geogrficas de 5 11 56de latitude
Sul e 35 27 39 de longitude oeste. Limita-se ao norte com o Oceano
150
atlntico; ao sul, limita-se com os municpios de Pureza e Joo Cmara;
ao leste, com o municpio de Rio do Fogo e a oeste, com os municpios
de So Miguel do Gostoso, Joo Cmara e Parazinho.
O territrio cajueirense, segundo o censo da FIBGE (2000),
possui uma extenso territorial de 0,4191 km2, equivalendo a 0,051 %
da superfcie municipal de Touros. Constitui ele uma das 23
fragmentaes territoriais dessa localidade, situado na mesorregio Leste
Potiguar; inserido na microrregio do Litoral Nordeste do RN que,
conforme o IBGE, alm de incluir Touros, tambm fazem parte dessa
microrregio os municpios de So Miguel do Gostoso, Rio do Fogo,
Maxaranguape, Pedra Grande e Taipu. Localmente, essa rea tambm
conhecida como parte integrante da regio do Mato Grande3.
Distante aproximadamente 90 Km de Natal, o acesso ao povoado
d-se principalmente atravs das rodovias: BR-406, atravs do trecho
Natal at Cear-Mirim, seguindo-se pela RN-064 at Touros; ou com
maior fluidez atravs da BR-101, recentemente concluda em seu trecho
inicial, que vai de Natal at o farol de Touros, situado no entorno de
Cajueiro, complementando-se ainda esse trajeto com a RN-221, rodovia
estadual asfaltada, recm-construda, que leva cidade So Miguel do
Gostoso, passando esta via na principal entrada do povoado em estudo.
Outra forma mais aprazvel para se chegar ao povoado, d-se pela faixa
litornea, aproveitando o baixo mar, atravs de transporte apropriado,
contemplando a beleza das 17 praias ao longo da costa do litoral oriental
do Estado, ao norte da sua capital Natal at Cajueiro.
O quadro natural proporciona uma paisagem de um visual
incomparvel, destacando-se as lagoas costeiras e as dunas de areias finas e
brancas em direo ao farol do Calcanhar. Paisagem que emoldurada
por uma bela praia de traos ainda selvagens repleta de coqueiros,
abraada a um mar de um azul intenso, de uma gua pura e cristalina, de
temperatura sempre agradvel, repleto de barcos pesqueiros, contrastando
com os escuros rochedos litorneos, oferecendo, assim, o desfrute de um

3
A regio do Mato Grande compreende uma rea do nordeste norte riograndense, composta
pelas seguintes cidades: Touros, Rio do Fogo, Maxaranguape, Cear Mirim, Taipu, Pureza,
Poo Branco, Bento Fernandes, Joo Cmara, Jardim de Angicos,Caiara do Rio dos Ventos,
Lajes, Pedro Avelino, Jandara,Parazinho, Pedra Preta, Galinhos, Caiara do Norte, So Bento
do Norte, Pedra Grande, So Miguel do Gostoso
151
ar puro e um sol constante o ano inteiro.
O privilgio de dispor dessa bela paisagem deve-se aos
condicionantes naturais da localizao do povoado de Cajueiro que,
mesmo inserido numa rea prxima do clima semi-rido, segundo
estudos de Kopen ( apud ROLIM, 1991, p.58), tem suas condies
climticas amenizadas por situar-se na zona costeira. A influncia da
maritimidade o torna mais mido, de modo que o ndice pluviomtrico
nessa parte litornea varia de 800 a 2000 mm anuais, sendo as
precipitaes pluviomtricas mais intensas no perodo de maro a junho.
Beneficiando-se da brisa martima, a temperatura da rea confortvel,
variando entre 23 e 30 C. A sua formao geolgica pertence ao grupo
barreiras da idade terciria, recoberta pelos sedimentos elicos de
origem marinha, formando, assim, um belo espetculo colorido pelas
dunas de tonalidade branco-amareladas, enfeitadas por uma vegetao
verde arbustiva, entremeada com rvores de pequeno porte, tpicas dos
tabuleiros, praias e dunas.
Completando o colorido desse quadro natural, aparecem as lagoas
interdunares, de guas azuladas ou mais escuras, surgidas durante todo o
perodo chuvoso. Cajueiro no dispe de rios, porm significativa para
o povoado a presena da Lagoa do Coelho, de carter permanente, pois
esta tem uma importncia fundamental para a comunidade, em virtude
da prtica da agricultura e da pesca, principalmente nos perodos de
cheia.
Essas condies naturais que definem o stio urbano do povoado de
Cajueiro tiveram inicialmente uma relao direta na configurao do
espao construdo, juntamente com a disponibilidade da matria prima
prpria do espao natural da regio, utilizada na edificao das moradias,
como o barro e a palha do coqueiro. A aglomerao populacional
influenciou a localizao da comunidade prxima rea de praia e lagoa,
como exigncia para o abastecimento alimentar e tambm como meio de
comunicao com as outras comunidades litorneas.
Da mesma forma, o desenho do arruamento, amoldou-se s
caractersticas fsicas do terreno, disposto em pequenas elevaes de areia.
Tais fatos refletem a observao assinalada por Munford( apud
SERRA,1987, p.53), tomando como base o nascimento da cidade grega;
em toda parte, o solo, o clima, a formao geolgica, a vegetao, a
152
matriz regional deixaram suas marcas at mesmo na sade dos habitantes,
bem como nas suas atividades econmicas e na sua viso geral da vida.
Corroborando com essa assertiva, Serra (1987, p. 53) complementa, a
forma do espao natural no apenas determina a localizao das
aglomeraes de adaptaes do espao, mas tambm a prpria forma da
cidade.
Ao fazermos essas referncias influncia do espao natural no
processo de construo do espao cajueirense, no estamos fazendo
nenhuma apologia ao determinismo ambiental. Isto porque, na nossa
compreenso, o espao natural deve ser entendido como uma das
variveis na conformao do espao humano; porm, outros fatores,
principalmente os sociais e histricos interferem tambm nas formas do
espao.
O processo de ocupao e produo do litoral de Touros, onde
est inserido o distrito de Cajueiro, no se deu diferente das demais reas
litorneas norte-rio-grandenses. A exemplo de outros municpios
litorneos, Touros teve sua ocupao facilitada, em decorrncia das
constantes lutas dos indgenas potiguares para defender o territrio do
interior do Estado.
A base geolgica da rea formada pelo grupo barreiras,
recobertos por dunas, sem dvida, no se constituiu num fator favorvel
ao tipo de solo apropriado cultura da canavieira, como ocorreu noutros
municpios prximos, como Cear- Mirim e Extremoz, que tiveram por
muito tempo o engenho de acar como alavanca principal para
povoamento e desenvolvimento econmico da rea, no transcurso do
sculo XVII. Touros, portanto, ateve-se produo agrcola e pesca,
como base para a ocupao e evoluo econmica.
Conforme relatos coletados, deduzimos que o povoado de
Cajueiro, provavelmente, conta hoje com mais 300 anos de existncia,
isto , durante o perodo em que os ndios travaram uma luta em reao
presena do elemento colonizador no serto norte-rio-grandense,
denominada de Guerra dos Brbaros, a qual se estendeu pelos anos de
1680 at 1730. Obtivemos, por meio de relatos histricos, informaes
de que naquele perodo a rea compreendida de Guamar at Natal, j
contava com vrias povoaes espalhadas ao longo do litoral e que,

153
conforme afirma o historiador tourense Nilson patriota, na sua
entrevista:
_...em 1680 os moradores de Cajueiro e os de Lagoa do Sal, conforme
documentos, ganharam uma ao contra um sesmeiro que tentavam impedi-los do
acesso ao recolhimento do sal e prtica da pescaria, este fato vem a comprovar
que na rea j existia uma razovel populao na poca.
Conforme depoimento desse historiador, a comunidade
cajueirense, juntamente com os lagoanos (habitantes do povoado
vizinho), naquela poca j buscava alternativas de sobrevivncia atravs da
coleta do sal, na vrzea da lagoa interdunar que, no passado, tinha
contato direto com o mar, e tambm da pescaria na lagoa e no mar
aberto, sendo essa ltima atividade at hoje exercida pelos moradores das
duas comunidades.
A migrao da populao do serto para o litoral tambm
constituiu-se no vetor de povoamento da rea. No entanto, bom
ressaltar que esse processo migratrio, nos primrdios da ocupao da
rea, sempre esteve atrelado produo agrcola da rea e s secas que
ocorriam no serto. Sobre essa questo, assim nos fala o Sr. Nilson
Patriota:
_A expanso agrcola de Cear-mirim e Extremoz no incio do sculo
XVIII contribuiu para o desenvolvimento do territrio de Touros. Durante a
grande seca de 1792 a 1796 a rea do litoral de Touros recebeu um grande
contingente vindo do interior sertanejo para viver da pescaria e agricultura.
O processo migratrio a que se refere o escritor mencionado,
pode ser comprovado pelos depoimentos de alguns moradores mais
antigos por ns entrevistados; na oportunidade alguns afirmaram terem
vindo para Cajueiro, acompanhados dos pais, em virtude da fome que
passavam em suas cidades de origem, localizadas em sua maioria na zona
sertaneja do Estado, decorrentes dos longos perodos de estiagem que
assolaram a regio. Viam esses retirantes o mar como a soluo para a sua
sobrevivncia e da sua famlia, dedicando-se esses pescaria e a pequena
lavoura.
Assim nos contou uma senhora octogenria, antiga moradora do
lugar, sobre a vinda de sua famlia da regio de Pau dos Ferros para
Cajueiro em 1877. disse- nos ela,

154
 _Meus avs vieram da banda do serto em 77 do sculo passado
[referindo-se ao sculo XIX] num ano seco demais, foram trs anos de seca, ai
veio esse povo e chegaram em Boqueiro [outro povoado de Touros] e ficaram
'mode' a gua, dizem que meu av quando viu a gua, disse: ns vamos ficar
aqui. Com aquela lagoa grande 'n' e ele muito trabalhador de roado a ficava
ali, depois ele comeou vir comprar peixe na praia daqui e se agradou a veio se
embora 'pr qui'[ Cajueiro].
Devido a esse grande volume de migrantes de outras reas, em
decorrncia da seca, Touros teve um grande crescimento populacional,
no sculo XIX, propiciando a sua evoluo poltica, instalando-se assim
oficialmente o municpio. Inicialmente, foi denominado em 1832 de
freguesia do Bom Jesus dos Navegantes do Porto de Touros, e em 11 de
abril de 1833 foi criado o municpio de Touros, confirmado em 1835.
Porm, s em 1938 a vila de Touros passa a condio de cidade
emancipada. Seu territrio, posteriormente, foi desmembrado dando
origem s seguintes cidades: Joo Cmara, Parazinho, Pedra Grande, So
Bento do Norte, Galinhos, Maxaranguape, Pureza, e mais recente So
Miguel do Gostoso.
Aps fazermos uma trajetria pela histria na ocupao e
povoamento do territrio tourense, faremos nesse momento, em
particular, algumas consideraes sobre a construo do povoado de
Cajueiro, nosso objeto de investigao, apoiando-se principalmente nas
falas dos atores locais, buscando assim compreender como se deu a forma
de uso e ocupao desse territrio.
Conforme afirmamos anteriormente, numa incurso pelo
povoado, os moradores, sujeitos construtores da histria e do territrio,
em particular os mais antigos, sempre afirmaram que a origem e evoluo
do lugar tomou como base a presena de um grande cajueiro, situado na
orla martima.
Esses moradores assim se referiam, quando perguntamos sobre o
assunto:

_ As pessoas iam se casando e formando as casas atravs do cajueiro

na praia, onde fazia sombra para os pescadores.

155
 _Na praia tinha um cajueiro muito grande, minha me me contava
que o povo do Coelho vinha esperar as navegaes... a praia era mais longe, a
gente fazia uma fogueira para esperar as jangadas de rolo, naquele tempo tinha
tanto peixe que apodrecia na praia, a mar hoje comeu o terreno, a praia era l
fora, pr l das pedras..

_ Minha 'v' falava isso suficiente, que nome do lugar era So

Francisco, j tinha algumas casinhas, como So Jos e So Miguel que o
Gostoso... agora pro mode o cajueiro na praia gavou o nome do lugar de
Cajueiro. Tinha um cajueiro na praia, a foi se situando algumas pessoas que
falavam 'vamos fazer uma casinha perto do Cajueiro' e por Cajueiro levou esse
nome at hoje.

_Esse beco que vai para a beira da lagoa, era muito diferente de hoje,
eu alcancei a beira da lagoa com uma areia branca e bem limpinha, cheia de
cajueiro, e ns ia bater l, para brincar e apanhar caju.
Ainda quando perguntamos a alguns moradores sobre a origem
do povoado, obtivemos a seguinte resposta:

_ Cajueiro era uma capoeira escrita, s tinha p de mato, tinha dois becos e
beira da praia, com uma fileira de armazns de palha, com sambur, rede de
pescar e cestos, os meninos eram bichentos e as casas era de aterro, era tudo de
palha, depois que fizeram de taipa e depois tijolo.

_Aqui era o porto de pescaria, o lugar daqui antigamente era no

Coelho, o povo de Generina [ uma velha senhora muito religiosa, j falecida]
que morava l, dizia: vamos l para o cajueiro, era um cajueiro grande na praia,
que os pescadores vinham se assombrar debaixo dele... aqui no entrava carro, o
povo daqui ia para o Coelho para pegar carro para Touros que era a vila...

Foi, com certeza, essa grande rvore situada no litoral que,

conforme as falas desses moradores do povoado, serviu como ponto de
origem para o povoamento espontneo da rea e ponto de referncia para
a construo do imaginrio coletivo. As pessoas que iam chegando,
apossavam-se dos terrenos ao seu redor e construam suas casas vernculas

156
de forma aleatria, com a matria prima da rea; porm, sem a mnima
preocupao com ordenamento espacial da futura localidade.
Depreendemos ainda dessas falas que o lugar era uma localidade
simples e sem acesso a qualquer sistema de locomoo motorizado,
dispondo apenas do transporte feito no lombo dos animais ou em
embarcaes rudimentares, em condies precrias para o conduzir s
mercadorias para o pequeno comrcio local. Assim nos disse D.
Chiquinha de Baltazar, uma das mais antigas moradoras do lugar:
_ ..para fazer compras seu av, [Lourival de Castro, pai da minha
me] ou ia de bote vela, a pano, pra Natal ou ia para Cear Mirim cavalo
para trazer mercadorias. O povo ia daqui de cavalo para feira e vinham
carregados de mercadorias, trs cavalos carregados.....pra Natal tambm ia a p
ou ento ia para Cear-Mirim pegar o trem.
Esse quadro se prolongou at a dcada de 40 do sculo XX,
entretanto, mesmo nos dias atuais, essa comunidade pouco evoluiu nas
condies de infra-estrutura urbana. Se por um lado, melhorou o acesso
para os transportes, com uma melhor abertura da rua principal; por outro
lado, outros setores bsicos ainda se mostram incipientes.
Podemos dizer que esse povoado tem como atividades
econmicas proeminentes, desde as suas origens, a plantao de feijo,
batata doce, macaxeira, mandioca, milho, caju, coco, dentre outros.
Tinha duas vendinhas no centro que vendia farinha, milho e feijo branco, que
s dava na poca do inverno, feijo de outra qualidade, s apareceu depois de 40,
arroz no existia, agente no conhecia, s se comia muito peixe com piro,
afirma uma moradora antiga do povoado.
Asseguramos, assim, que essa comunidade emergiu, pelo dizer dos
moradores, do desenvolvimento dessas atividades econmicas,
comumente aliada farta produo pesqueira artesanal, realizada
exclusivamente em jangadas de cinco paus, como tambm a pesca de
tresmalhos arrasto.Alm dessas atividades mencionadas, tambm
esteve presente a criao de gado, a fabricao de farinha de mandioca, a
criao de aves e confeco de labirintos. Isso constituiu-se no mote que
deu suporte construo e reconstruo do territrio de Cajueiro.
Quando, na entrevista, questionamos sobre as limitadas
transaes comerciais do inicio do povoamento, um antigo morador nos
respondeu:... vinha embarcao de fora pra comprar inhame aqui.... o povo
157
vinham do Geral, do Cambinda e da Caiana [outros povoados prximos]
para comprar peixe aqui, que naquela poca era mais farto..., complementa
um outro morador de idade j avanada, ... o peixe era demais, dava para
sobreviver e sobrar, era tanto peixe que apodrecia na praia.
Nas falas citadas, fica evidenciado o papel importante que
Cajueiro desempenhou nas relaes comerciais daquela rea, abastecendo
de peixe os povoados localizados na regio mais interiorana do municpio
de Touros, uma vez que Cajueiro sempre disps de um mar aberto e
limpo, propcio pescaria de peixes em jangadas e em tresmalho, como
tambm de outros frutos do mar.
Apesar de hoje Cajueiro ainda dispor de um mar propcio
produo pesqueira, a comunidade apresenta um elevado ndice de
desemprego, provocado, principalmente, pela falta de incentivo pescaria
de peixe, visto que atualmente os pescadores dedicam-se, em sua maior
parte, pesca da lagosta, tendo em vista o seu maior valor comercial.
Distante de Touros, sede do municpio a aproximadamente 7 Km
, o povoado originalmente formado por pescadores e seus familiares, vem
recebendo nas ltimas dcadas, a presena de vrios forasteiros. So os
intermedirios no comrcio do pescado e vendedores ambulantes de
vrios produtos, como tambm, em especial na alta estao, alguns
veranistas, oriundos de Natal, Cear- Mirim e Joo Cmara. Porm,
poucos so ainda os turistas que descobriram a beleza natural da praia.
Cajueiro, no entanto, apesar dos seus atrativos naturais e da
proximidade da sede municipal, no acompanhou o elevado crescimento
populacional da cidade de Touros, pois o nmero de habitantes de
Cajueiro, excluindo os moradores ocasionais do veraneio, em 1996, era
de 1922 habitantes, segundo a contagem populacional do IBGE, sendo
desse total 948 homens e 974 mulheres. Atualmente estima-se um total
de 3000 mil habitantes.
Em pesquisa feita no acervo do Instituto Histrico e Geogrfico do
Rio Grande do Norte, constatou-se um dado interessante relativo
contagem dos habitantes de Cajueiro. Conforme se constata no
dicionrio de autoria de Antnio Soares (1930), a comunidade
cajueirense, em 1920, j contava com uma povoao de 559 habitantes,
fato esse que atesta um lento crescimento populacional no decorrer de 80
anos, devendo-se este fato possivelmente carente infraestrutura bsica
158
disponvel a essa comunidade praiana, aliada a um elevado ndice de
desemprego, refletindo, dessa forma, numa ausncia de melhores
perspectivas de vida da populao local que, na esperana de um futuro
melhor, migrou para Touros ou para a Natal.
Com base na tabela abaixo, segundo os dados censitrios de 1996,
do IBGE, no que se refere ocupao dos imveis, das 595 edificaes
existentes no povoado, 66,3% so ocupados por residncias dos nativos e
apenas 12,6% so ocupadas ocasionalmente, ou seja, a construo da 2
residncia, constituda por veranistas, ainda inexpressiva diante da
populao local, muito embora a cada dia venha se observando um
nmero crescente desse tipo de moradia, na medida em que as pessoas
vo tomando conhecimento desse paraso, ainda semi-desconhecido tanto
pela populao estadual, como pelo trade turstico da regio.

Tabela 1
Uso e Ocupao de Imveis em Cajueiro-1996
N de edificaes
Condio de uso do imvel
v. absoluto %
Ocupados 394 66,3
Fechados 5 0,8
Vagos 36 6,0
No residenciais 85 14,2
Uso ocasional 75 12,6
Coletivo 1 0,1
Total 595 100,0
Fonte: Contagem de populao do IBGE - 1996 (caderneta do recenseador )

Observando o dado na tabela referente s edificaes no

residenciais, constatamos que, esse tipo de imvel alcana 14,2% do total
das edificaes, evidenciando um pequeno ndice dos servios oferecidos
para a comunidade, apesar de que perceptvel o crescimento do setor
tercirio na economia do povoado. Cabe aqui ressaltar que, boa parte
desse percentual, refere-se ao crescimento do comrcio de pequeno porte,
o qual se acentua na atualidade como forma de complementao da
renda familiar, em virtude da crescente reduo do rendimento oriundo
159
da pesca da lagosta e da falta de outras perspectivas de trabalho.
A apropriao natural do territrio cajueirense deu-se a partir da
construo das primeiras moradias prximas ao mar, fonte permanente
de sobrevivncia de boa parte dos nativos do lugar. Hoje, esse espao
geogrfico, apropriado inicialmente com as residncias, cedeu seu lugar
em maior parte para os imveis no-residenciais: comrcios, escolas,
posto de sade e outros se situam na Rua So Sebastio, principal via de
circulao do povoado, desde os primeiros indcios de povoamento da
localidade, assim nos falou, Lilia, uma antiga moradora:
_...essa rua aqui [atual rua principal] era um caminho cheio de
velame, p de pinha, aqui era uma carreira de coqueiro, com uma cerca
'entramelada' de capacho ... era uma estrada pr l e outra pra c.
Foi a partir dessa rua, que teve seu inicio, na praia prxima ao
extinto cajueiro, o qual deu nome ao lugar, que o povoado se espraiou
em diversos caminhos e trilhas abertas pelos habitantes nativos,
formando hoje um ddalo de ruas e casas.So essas veredas abertas em
vrios rumos pelo cajueirense primitivo, em busca de meios para a sua
sobrevivncia.

3. A Realidade socioespacial de Cajueiro

propsito desta parte do texto incursionar nas dimenses

socioespaciais do distrito de Cajueiro, para, em seguida, abrirmos a uma
reflexo do viver nessa territorialidade. Para se refletir sobre essa dada
realidade geogrfica fundamental que busquemos uma aproximao s
suas dimenses sociais, econmicas e culturais. Com apreenso dessas
dimenses tm-se um breve conhecimento da realidade socioespacial de
Cajueiro. Isso foi o que procuramos fazer, por meio de entrevistas, com a
realidade cotidiana de Cajueiro, um distrito rural, pertencente ao
municpio de Touros, situado na microrregio do litoral nordeste do
estado do Rio Grande do Norte.
Durante a pesquisa realizada com os moradores do distrito de
Cajueiro-Touros /RN foi salientado pelos entrevistados, o elevado ndice
de desemprego na localidade, fato este que faz surgir constantemente um
grande nmero de pequenos estabelecimentos comerciais, de carter
160
familiar, como forma de sobrevivncia. As antigas bodegas e mercearias
com os balces que separavam o fregus do proprietrio, hoje, do lugar a
minsculos mercadinhos no atendimentoo em forma do self-service, com
um pequeno e variado estoque de artigos de alimentao, bebida, limpeza
e higiene. Fato que pode ser explicado, tambm, pelo fcil acesso a Natal,
onde os donos desses estabelecimentos comerciais realizam suas compras,
ou pela presena de alguns revendedores atacadistas com seus caminhes
carregados de mercadorias pelas principais ruas do distrito.
Convm ressaltar que grande parte desses pontos de venda,
localizam-se na mesma edificao de moradia familiar, assumindo, dessa
forma, esse espao construdo, uma multifuncionalidade, espao de
trabalho e espao de moradia, este sob condio subordinada atividade
de trabalho, situando-se sempre na parte traseira da construo, local
onde se desenvolvem as atividades de lazer e sobrevivncia.
Outro fato notrio na comunidade a freqncia constante da
populao jovem e adulta aos bares do povoado, devendo-se isto em
grande parte ociosidade de uma parcela significativa da populao
masculina que, por falta de lazer e principalmente de trabalho, buscam
nesse tipo de ambiente, refgio para a ocupao do seu tempo.
Na contramo da evoluo comercial tipo self-service dos
mercadinhos do distrito. Observa-se, que a venda de carne de gado
abatida na hora, d-se debaixo de uma rvore na rua principal, aos
domingos. O animal abatido em diversas partes, exposto para os
fregueses nos galhos dessa rvore, sem nenhuma proteo contra a
poeira, insetos, animais e aves domsticas que circulam livremente pelas
ruas do povoado, conforme falamos anteriormente. Portanto, esse
comrcio realizado sem as mnimas condies de segurana e higiene
para o consumo da populao local.
significativa a realizao da feirinha, surgida em meados dos
anos 90, a qual acontece nas primeiras horas da manh de todos os
domingos, comercializando frutas, verduras, macaxeira, batata doce,
goma de mandioca, mel e alguns artigos de vesturio. Porm, sem
nenhum padro higinico, pois toda mercadoria exposta sobre o solo,
apenas recoberto, em alguns casos, com uma lona.

161
 Tambm se verifica no povoado, alm do setor comercial, outros
ligados prestao de servios, mesmo sendo pouco expressivos no que
diz respeito aos equipamentos necessrios demanda local.
Quanto aos servios pblicos do povoado, tambm se verifica
uma precariedade no atendimento, e conforme reclamaes constantes
que ouvimos quando entrevistvamos os moradores, direcionavam-se elas,
em sua maior parte, para o setor de sade, que consta de apenas um
posto de atendimento.
Ressaltamos, ainda, que existe uma certa ao poltica no sentido
de utilizar-se dos representantes do povo cajueirense, mais
particularmente do vereador, para a prtica do assistencialismo no que
diz respeito cesso de transporte para os doentes ou mulheres em
trabalho de parto para Touros ou mesmo para a capital do Estado em seu
veculo particular, pois, como j citamos, a comunidade no dispe de
ambulncias para o transporte dos enfermos. Uma cena comum em
Cajueiro observada: alguns nativos, como uma inslita forma de
solucionarem seus problemas de sade, mendigam auxlio a alguns
mdicos que veraneiam no povoado.
No tocante ao setor educacional, considervel o grande nmero
de pessoas analfabetas no povoado, principalmente do sexo masculino.
So crianas, adolescentes e adultos que esto fora da escola, e grande
parte desse contingente alega ser o trabalho no mar o principal
responsvel pelo seu afastamento dos bancos escolares, uma vez que essa
atividade, principalmente dos que trabalham na captura da lagosta, no
disporem de horrio fixo para a realizao de suas tarefas, chegando s
vezes a passarem vrios dias em alto mar, ou mesmo sendo obrigados a
viajarem para outras comunidades pesqueiras, na busca de uma maior
captura do valioso crustceo.
Ainda analisando-se a precria realidade do ensino em Cajueiro, atenta-se
a outro fato que vem contribuir para a no continuidade dos estudos de
muitos jovens do povoado. Trata-se da falta de uma escola de ensino
mdio. Os alunos, que desejam ingressar no ensino mdio (antigo
2grau), matriculam-se nas escolas de Touros, aventurando-se todas as
noites ida para essa escola num velho nibus mantido pela prefeitura
do municpio, que transporta, alm dos alunos de Cajueiro, os de outros
povoados mais prximos. Salienta-se que esse transporte escolar
162
freqentemente apresenta problemas mecnicos em virtude dos seus
longos anos de rodagem, deixando assim esses educandos sem acesso
contnuo escola, o que constitui assim, um fator a mais para o
desestmulo, aumentando a evaso escolar e/ou o abandono definitivo
dos estudos.
O servio de comunicao deficitrio, pois so poucos os meios
oferecidos populao local. As comunicaes telefnicas em Cajueiro
so feitas, atualmente, atravs de 14 telefones pblicos (orelhes)
espalhados pelas ruas do povoado, e de vrios terminais telefnicos
instalados nas residncias do povoado aquisio desses terminais est no
imaginrio popular, pois existe um certo sentido de status aos
possuidores desse bem. A populao ainda utiliza as rdios FM e AM de
Touros, como tambm a FM de So Miguel do Gostoso para comunicar-
se com seus conterrneos. Destacamos, ainda, a presena de um outro
antigo smbolo de status num passado recente: so as inmeras antenas
parablicas, instaladas nas casas das mais variadas camadas sociais, para
captao de diversos canais de televiso do pas e de antenas para
sintonizar as rdios AM e FM de Natal e Fortaleza. Ainda como forma de
comunicao, o povoado dispe de um posto da agncia dos Correios
localizado na rua So Sebastio, que s atua no envio de cartas simples e
entrega de pequenas encomendas.
Entretanto, ainda hoje, comum aos nativos cajueirenses o uso
da comunicao direta, o boca-a-boca, que se configurou, por um longo
tempo, como uma das mais velozes formas de comunicao do povoado,
principalmente no bate papo dirio nas caladas do centro, tido como o
territrio do encontro, da fofoca, do jornal local ou mesmo na areia da
praia, enquanto se aguarda a chegada dos barcos ao entardecer. Muito
embora hoje uma nova cena venha surgindo no cotidiano do povo, falo
dos vrios jovens da comunidade que, como forma de vestir a roupagem
do moderno e atualizado, utilizam o telefone pblico ou residencial
para se comunicarem com seus amigos locais, no reduzido stio urbano
do povoado que no totaliza nem 0,5 km2 de permetro urbano. Em
muitas das vezes essa comunicao faz-se entre ruas vizinhas, ou at na
mesma rua de uma curva para a outra. Quando anteriormente essa
comunicao era feita de forma direta, de forma mais afetiva e
econmica, atravs do prazer de visitar os amigos e passear pelo labirinto
163
urbano do povoado, o que se pode interpretar.
Da, podemos abstrair que h uma contradio no imaginrio
coletivo da comunidade, pois, se pelo vis do setor econmico, dos
empreendimentos privados, do comrcio, do transporte particular, das
comunicaes, o aparato do modernismo a se faz presente, exigindo
novas posturas e mudanas de hbitos frente ao novo, quando nos
atemos ao desenvolvimento humano, social e cultural e, em particular,
quando se trata do bem pblico, a exemplo da educao, da sade, ele se
apresenta arcaico e debilitado, mesmo diante dessa realidade dinmica
que vivemos no momento.
Como opo de lazer em Cajueiro, alm da praia, o povoado
conta com dois clubes sociais particulares, construdo h mais de 20 anos,
esses espaos de diverso representa, para os mais jovens, o palco das
festas rotineiras dos finais de semana. A noitada animada com as
bandas regionais da moda, que sempre tocam ax-music ou um forr
estilizado, combinado com uma coreografia recheada de erotismo,
imitada com muito prazer por todos os participes da festa. O antigo baile
a sanfona, fiel ao legtimo forr ou baio, resguardou-se para os poucos
ancios do lugar que, reunidos numa pequena escola, danam e cantam
as modinhas de pocas, resistindo assim, a todo custo, a esse intruso
moderno, embora esse sarau seja taxado pelos mais novos como
demod, cafona e feio.
Para a prtica de esportes, o povoado dispe de um campo de
futebol de terra batida e de uma quadra improvisada de areia, para a
prtica do voleibol, sem contar com a grande quadra natural de terra
firme, formada na praia na fase da baixa-mar. Conta o povoado com dois
times de futebol o mais antigo o Flamengo Futebol Clube, com mais
de 50 anos de existncia, e h um mais recente, o Vasp, estes disputam
jogos amistosos com outros times da redondeza. A exemplo do que j
vimos em outros setores, o futebol tambm recebe forte influncia dos
valores externos, que se sobrepem aos internos, j que nenhum dos
times batizou-se com o nome do lugar.
Com base nas descries desses fatos, torna-se importante
ressaltar a importncia da preservao das tradies culturais na prtica
das atividades de lazer, como forma de resgatar a memria do lugar,
evitando-se assim a alienao da comunidade dos fatos da sua prpria
164
histria.
Se as atividades de lazer assumiram uma cara nova nos dias de hoje, no
que diz respeito ao contexto scio-econmico-espacial, ressaltamos que,
apesar da captura da lagosta ter alcanado uma grande importncia entre
as atividades produtivas de Cajueiro, a bsica agricultura de subsistncia
tem ainda um papel importante no cenrio scio-econmico cajueirense,
na gerao de renda e trabalho atravs da pequena produo familiar.
Faz-se necessrio salientar que a prpria poltica de seguro
desemprego do governo federal, de forma indireta, contribui para o
comodismo e conformismo dos moradores do povoado, que, de certa
forma, confiando nas vrias benesses distribudas sob ttulo de
assistencialismo social, preferem levar a vida de forma mais fcil, sem a
obrigao da labuta diria em qualquer ramo de atividade econmica, o
qual permita seus prstimos. Dentre os benefcios recebidos pela
comunidade, destacam-se: O seguro-desemprego; a frente de emergncia;
bolsarenda; bolsa-alimentao; bolsa-escola; a aposentadoria dos mais
idosos; outros.
Observar-se diariamente no povoado, um razovel nmero de
vendedores ambulantes que percorrem as tortuosas ruas e becos do
povoado diariamente, oferecendo: cco-verde, manguz, cocadas,
pirulitos, bolos, picol e outros produtos alimentcios; tambm h um
grupo de dez senhoras que se encarregam de ir de porta em porta
oferecendo aos seus clientes, atravs de coloridos catlogos de empresas
nacionais, produtos de perfumaria, bijuterias, perfumes, artigos de
decorao, e utilidade domstica.
Este o recorte espacial do territrio urbano cajueirense onde se
expressa a mxima do espao da vivncia, lazer e diverso.

4. Consideraes finais

Aps trilharmos pelos diversos rumos que se fizeram construo

do territrio cajueirense, observou-se que a construo do espao,
justifica-se pelas determinaes histrico-sociais, empreendidas
naturalmente por essa sociedade na organizao do seu espao de vida.
Perseguindo esse pensamento, podemos dizer que o espao produzido
165
pelo trabalho humano, traz as marcas das temporalidades pretritas e
presentes. Da porque, tornou-se necessrio que esse estudo priorizasse o
entendimento do modo pelo qual a comunidade cajueirense, vem
desenvolvendo as atividades de reproduo humana, dando suporte a
origem e a sobrevivncia do povoado, para em seguida, podermos
entender a natureza da construo desse lugar geogrfico.
Pois, como do nosso conhecimento, atravs das relaes de
trabalho que os homens se relacionam, produzindo as diversas formas de
produo do seu territrio e de sua sobrevivncia. Assim sendo, torna-se
importante dizer, como assinalam Carvalho e Paulo Netto, que a vida de
todos os dias no pode ser recusada ou negada como fonte de
conhecimentos e prtica social(1996,p.15 )
Recorrendo abordagem de Santos( 1997), numa incurso pelos
fixos e fluxos do povoado cajueirense, nos deparamos numa construo
espao-temporal que leva as marcas do povo desse lugar. No transcorrer
da sua histria, a construo de abrigos para inmeras atividades,
transformaram o interior desse lugarejo, sejam elas de produo, de
consumo, de controle, de troca. Portanto o distrito, foi e vm sendo
construdo levando-se em conta to somente os conhecimentos de vida
dos autctones.
Entendemos ento, que os elementos fixos se relacionam (re)
produo do espao, realizada pelo homem com suas tcnicas e
instrumentos no atendimento s suas necessidades, tais como: abrigo,
alimentao, etc, enquanto os fluxos, so as relaes sociais que se
manifestam atravs dos processos e funes no uso e ocupao do solo.
Nesse sentido Santos (1997, p.77) compreende que o espao
constitudo pelos fixos e pelos fluxos. Assim diz Santos,
[...] os fixos so os prprios instrumentos de
trabalho e as foras produtivas em geral, incluindo
a massa dos homens. No por outra razo que os
diversos lugares, criados para exercitar o trabalho,
no so idnticos e o rendimento por eles obtido
est em relao com a adequao dos objetos ao
processo imediato de trabalho. Os fluxos so o
movimento, a circulao e assim ele nos do,

166
 tambm, a explicao dos fenmenos da
distribuio e do consumo.
com base na vida do homem cajueirense, sujeito construtor do
territrio e da sua histria, que podemos resgatar as formas de
apropriao e monitoramento do espao, para o atendimento de suas
necessidades socialmente definidas. Em face disso, em diversas
oportunidades, a fala do povo cajueirense, tornou-se uma das fontes mais
importantes de informao, no s por inexistir relatos escritos sobre a
histria de vida cotidiana de tempos passados desse povo, mas por se
constituir num momento de resgate e registro da histria local, apoiando-
se em relatos do cotidiano do seu povo. Como nos diz Heller (1985, p.60
), o cotidiano a vida de todos os dias e de todos os homens em
qualquer poca histrica que possamos analisar.
Apesar de todas essas recentes aes estarem disseminadas pela
comunidade cajueirense, percebe-se que esse feito financeiro no tem
conseguido passar da aparncia econmica, pois pouco contribuiu para a
reduo das desigualdades sociais, que notoriamente tem tomado ampla
configurao nessa rea.
Assim, entendemos que a abordagem, acima exposta, constitui-se
numa breve sntese da realidade socioeconmica cajueirense, destacando-
se as atividades que contriburam e ainda contribuem para a produo e
reproduo desse territrio. Dialeticamente, estamos diante de um
processo de desterritorialidade, uma vez que as principais atividades
tradicionais do territrio de Cajueiro - a agricultura de subsistncia, a
pesca artesanal e o labirinto, cederam grande parte do seu espao para a
extrao da lagosta, atividade mais rentvel a curto prazo. Pois, conforme
Correa (1998, p.254), a desterritorialiadade programada e executada
em nome de uma maior eficincia locacional, isto de maiores ganhos
efetivos

167
5. Referncias

CARLOS, Ana Fani Alessandri. A (Re)produo do espao urbano. So

Paulo: Edusp,1994.

______, O lugar no/do mundo. So Paulo: Hucitec,1996.

CORRA, Roberto Lobato. Territorialidade e corporao: um exemplo,

In Territrio: Globalizao e fragmentao.Org: Santos; Souza; Silveira,
Hucitec 1998.

DAMIANI, Amlia Luisa, O lugar e a produo do cotidiano. In: Novos

Caminhos da Geografia. Ed. Contexto. So Paulo,1999.

GOTTDIENER,Mark.A produo social do espao urbano.So

Paulo.Edusp,1997

SANTOS, Milton. Metamorfoses do espao habitado. So Paulo:

Hucitec, 1991.

______A natureza do espao: tcnica e tempo, razo e emoo.So

Paulo: Hucitec, 1996

_______. Por uma geografia nova. So Paulo: Hucitec..1978.

________. Pensando o espao do homem. So Paulo, Hucitec.1997.

SERRA,Geraldo.O espao Natural e a Forma urbana. So Paulo. Nobel,
1987.

168
 7 NA ESQUINA DO BRASIL: UMA
LEITURA GEOGRFICA DA
(RE)CONSTRUO DO TERRITRIO
Mrcia Silva de Oliveira35

Introduo

Conhecer a cidade, desvend-la, penetrar em seus

labirintos, perder-se no meio do burburinho de sua
multido annima agua a curiosidade de vrios
profissionais. A cidade parece resistir anlise e insiste
em ser o espao da aglomerao, do coletivo e, tambm do
individual. Gente na cidade povo, massa. Povo na
cidade s vezes sussurra, s vezes urra define e defende
posies, demarca territrios, delimita fronteiras.

Jos Borzacchiello da Silva

A epgrafe condiz com nossas inquietaes cientficas sobre o

significado e a dinmica scio-espacial das cidades contemporneas, que
se transformaram, no decorrer da histria da sociedade humana, em
condio material de um modo de vida caracterizado como urbano,
prenhe de especificidades econmicas, polticas, culturais e sociais que
envolvem, quotidianamente, o indivduo e sua necessidade de habitar, de
se alimentar, de ir e vir, de se educar, de ser saudvel, de ter lazer, enfim,
de se constituir cidado urbano individual e, ao mesmo tempo, coletivo.
Atualmente, inmeros so os estudos geogrficos que versam
sobre as cidades, ingressando num universo terico-emprico que as
destacam em suas diferentes configuraes scio-espaciais de metrpoles,
grandes cidades, cidades mdias e pequenas cidades. Freqentemente,

35
Graduada e Mestre em Geografia; Professora do Colgio Agrcola de Jundia -
UFRN
169
tais estudos priorizam as discusses pertinentes s maiores cidades, como
as metrpoles, pois essas compreendem o espao privilegiado de
formao e de disseminao dos principais fluxos hegemnicos da
atualidade, exacerbando os contrastes entre o construdo e o no
construdo, entre o espao natural e o espao humanizado.
Urge, no entanto, atentarmos para as evidncias empricas e
estatsticas que denunciam uma realidade urbana constituda,
principalmente em nvel de Rio Grande do Norte, de mdias e pequenas
cidades, e a sua insero na presente diviso territorial do trabalho. Pois,
segundo os dados divulgados no Censo Demogrfico de 2000, das 167
(cento e sessenta e sete) sedes municipais do Rio Grande do Norte, 155
(cento e cinqenta e cinco) apresentam menos de 20.000 (vinte mil)
habitantes, nos levando a inferir, portanto, que 92,8 % das cidades do
estado podem ser definidas como pequenas cidades ou cidades locais.
Da, a necessidade proeminente da Cincia Geogrfica enveredar
por caminhos tericos que discutam a produo do espao urbano dessas
pequenas cidades, demonstrando suas diferentes feies scio-espaciais,
bem como o modo de vida urbano que vivenciam, e estando claro que
so as estratgias de reproduo da sociedade capitalista o alicerce
principal da produo desse espao urbano.
Por isso, a nossa opo em trilharmos discusses geogrficas
acerca do espao urbano de uma pequena cidade ou cidade local, a
cidade de Touros, que consta, segundo o Censo Demogrfico 2000 da
FIBGE, com apenas 7.594 (sete mil quinhentos e noventa e quatro)
habitantes. Alm disso, tambm aguou nossa curiosidade o fato de que a
pequena cidade de Touros, entre a dcada de setenta e noventa do sculo
XX, apresentou um considervel aumento populacional, vislumbrando
no ano de 2000 um incremento populacional que, em todo esse perodo,
somou 292,65 %.
Os dados mencionados traduziram-se em ponto de partida para a
anlise da dinmica scio-espacial de uma nova cidade, reinventada
quotidianamente atravs das atuais estratgias capitalistas de apropriao
de seu espao urbano e de definio espacial de sua inovadora
importncia local.
Situando espacialmente nosso objeto de pesquisa, Touros a sede
urbana do municpio de Touros, localizada na micro-regio do litoral
170
Nordeste do Rio Grande do Norte, possuindo as seguintes coordenadas
geogrficas: a 051156 de latitude sul e 352739 de longitude oeste
(figura 01). Sua rea equivale a 821,6 km, o que representa 1,54 % da
superfcie norte-rio-grandense. A altitude mdia dessa sede municipal de
2 metros e est distante 106 km rodovirios da capital do estado.
Por sua particular posio geogrfica, onde a massa continental
latino-americana realiza um desvio de leste para o oeste, e por ser uma
rea de transio entre variados aspectos fisiogrficos, o municpio
tourense apresenta aspectos fsicos que o diferencia de outras reas
litorneas do litoral oriental do estado, sendo que, nesse contexto, a
prpria cidade de Touros tornou-se historicamente conhecida como a
Esquina do Brasil.
05 05` S 05 05` S
35 53` 40``O

35 19`O
Ocea
221
no
At
Lagoa dos
Coelhos
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TOUROS
de Touros
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023 064
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35 53` 40``O

Escala:
0 5 10 15km

05 30` S

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Rodovias 38 37 36 35

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Francisco Jan du s Cerro Cor Vera Cruz do Mipib
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Serid
Parelhas b a
0 45,6 km

Rodovias Estaduais
Equ ador

rea Urbana Localizao Estadual

Elaborao: Frederico Fonseca, 2001

Figura 01 Localizao do municpio de Touros/RN

171
 Segundo informaes da FIBGE (1977), o municpio de Touros
se localiza na transio entre o litoral setentrional e oriental da regio
Nordeste, apresentando caractersticas de clima tropical quente,
transitando entre aspectos climticos semi-mido e semi-rido. Seu relevo
se caracteriza pela presena de cordes arenosos, dunas e tabuleiros
costeiros, seus solos so, principalmente, arenosos areia quartzosa,
latossolo vermelho amarelo, regossol e demonstra uma vegetao
peculiar s praias e dunas, alm de aspectos do cerrado e da caatinga.
Entendemos que a dinmica scio-espacial da cidade conhecida
como Esquina do Brasil, expressa historicamente as inter-relaes vividas
entre sociedade e natureza, numa aluso ao processo dialtico de
apropriao econmica, poltica, social e cultural de seu espao urbano e
num reflexo dos diferentes sujeitos sociais que promoveram, atravs de
suas prticas sociais, o uso e a qualificao desse espao e, portanto, a
construo do seu territrio.
Seguindo este pressuposto, afirmamos nossa opo terica de
fazer uso do territrio como conceito norteador de nossa discusso, pois
compreendemos que a dinmica de produo scio-espacial envolve a
apropriao do espao como conseqncia das relaes sociais que
permeiam as prticas sociais vivenciadas por indivduos pertencentes a
uma comunidade, sendo que essas relaes sociais so marcadas pelas
disputas e pelos conflitos que as definem tambm como relaes de
poder, num anncio, portanto, da prpria essncia terica de construo
do territrio.
Em nossa anlise, partimos da compreenso de que o homem
enquanto ser social vive em contnuas inter-relaes e estabelece
modificaes na natureza atravs do trabalho que executa, imprimindo
uma qualificao no espao. Com base em tal pressuposto, o nosso
entendimento de que o espao geogrfico, ento qualificado, reflete e
traduz o processo de produo da sociedade a partir das relaes sociais
empreendidas.
Sobre o uso do espao como categoria conceitual de anlise, urge
consider-lo, a partir da compreenso de Santos (1999, p. 51), como um
conjunto indissocivel, solidrio e tambm contraditrio, de sistemas de
objetos e sistemas de aes, no considerados isoladamente, mas como o
172
quadro nico no qual a histria se d, e ressaltarmos o prprio processo
de constituio da sociedade que o envolve e que o anuncia, sendo que a
unidade material formada pelas diferentes prticas sociais, quando se
apropriam desse espao, produzem dialeticamente o territrio.
Situando, nessa perspectiva de anlise, a cidade de Touros como
espao geogrfico construdo historicamente, focalizamos o movimento
cotidiano da histria, que, como afirma Santos (1999, p. 52), se expressa
quando os sistemas de objetos condicionam a forma como se do as
aes e, de outro lado, o sistema de aes leva criao de objetos novos
ou se realiza sobre objetos preexistentes. assim que o espao encontra a
sua dinmica e se transforma.

1. Anunciando a cidade: a construo do territrio

Buscando o entendimento do processo desencadeador de

construo do territrio da cidade de Touros, nos indagamos acerca da
disseminao de territorialidades indicadoras da dinmica histrica de
domnio e apropriao desse espao.
Nesse sentido, as relaes e as formas scio-espaciais decorrentes
primeiramente, da presena da igreja e da imagem do santo catlico Bom
Jesus dos Navegantes; depois, da evoluo do arruado condio de vila,
o que lhe conferia uma restrita, mas permanente identidade
administrativa no municpio; e, ainda, do movimento verificado no
pequeno porto natural martimo, podem ser apontados como elementos
essenciais compreenso da dinmica de ordenamento do territrio da
vila de Touros no sculo XIX.
Assim, do pequeno arruado originado a partir da instalao de
pequenos agricultores e pescadores no final do sculo XVIII
constituio da freguesia e emancipao do municpio, a vila de Touros
apresenta no decorrer do sculo XIX, uma particular dinmica de
produo scio-espacial, em que a construo de seu territrio urbano
aparece alicerado nas diferentes territorialidades expostas no fato de ser,
tanto o lugar do Bom Jesus dos Navegantes, como tambm, do pescador,
do agricultor, do jangadeiro, do arteso e do pequeno comerciante e
barcaceiro ligado ao pequeno porto natural.
173
 As ruas tinham pouca expressividade urbana, compreendendo
apenas ponto de passagem para aqueles que chegavam cidade. No
tocante ao local onde estava a igreja, este se encontrava destitudo de uma
praa e de formas arquitetnicas e paisagsticas, sendo, contudo, lugar
considerado sagrado para toda a populao, palco da principal festa
religiosa e espao de socializao importante para o cotidiano local.
Essa realidade constituiu a pequena cidade de Touros nas seis
primeiras dcadas do sculo XX, mostrando feies urbanas que foram
retratadas como um diminuto ncleo urbano da Esquina do Brasil.
Anunciando, portanto, uma realidade scio-espacial que iria acompanhar
sua trajetria urbana no sculo XX.
Mas, a vila e a pequena cidade tourense do incio do sculo XX
no iria desaparecer, continuando a estar presente na nova cidade que
tem seu territrio (re)construdo a partir da dcada de setenta do sculo
XX. Afinal, nessa nova cidade reinventada, veremos, como assinala
CALVINO (1990, p. 14-15), que,

[...] a cidade no conta o seu passado, ela o contm

como as linhas da mo, escrito nos ngulos das ruas,
nas grades das janelas, nos corrimos das escadas, nas
antenas dos pra-raios, nos mastros das bandeiras, cada
segmento riscado por arranhes, serradelas, entalhes,
esfoladuras.

2. A cidade reinventada: leituras de um territrio em transformao

Compreendemos que a cidade de Touros aparece, na atualidade,

territorializada por novos agentes e eventos sociais que se expressam na
figura do aposentado, do pensionista, do novo comerciante do
supermercado, da boutique, da loja de material de construo, do salo
de beleza, da oficina mecnica, da locadora de vdeos dentre outros.
Alm das territorialidades emergentes do empresariado e dos
trabalhadores da indstria de pescado, e da prtica turstica do veraneio.
No limiar dessa realidade que anuncia a cidade como resultado
de um processo histrico-social que se constitui entre o novo e o velho,
evidenciamos a sua atual dinmica scio-espacial que mostra as antigas
174
territorialidades em processo de desaparecimento ou de modificao, pois
as novas territorialidades impem uma outra realidade, prenhe de
significados inovadores que se revelam nos ditames de produo
capitalista do espao.
Para incio de discusso, Consideremos os dados provenientes do
Censo Demogrfico de 2000, quando Touros apresenta uma populao
de 27.879 habitantes, dos quais 14.239 so homens e 13.640 so
mulheres. Seu crescimento populacional tem tido um considervel
aumento ao longo dos anos de 1970 at 2000, havendo uma maior
expressividade dos dados referentes ao perodo compreendido entre as
dcadas de oitenta e noventa.
Alm disso, a dcada de noventa apresenta uma interessante
particularidade, pois em 1997 h um decrscimo populacional devido
efetivao do desmembramento de So Miguel de Touros, que passa a ser
um novo municpio do RN, com uma populao total de 7.580
habitantes. A diminuio desse ndice rapidamente recuperado em
apenas 03 (trs) anos, o que denota a particular dinmica scio-espacial
que apresenta o municpio.
Com relao ao seu ndice populacional urbano e rural, os
dados mostram que grande parte de sua populao reside no meio rural,
tendo este uma populao, segundo os dados publicados pelo Censo
2000, de 20.285 habitantes, enquanto o meio urbano apresenta 7.594
habitantes.
Porm, conforme mostra a tabela 1, a dinmica da populao
urbana do municpio apresenta um aumento significativo da dcada de setenta
at hoje. Enquanto entre 1970 e 1980 se deu um acrscimo populacional de
47,88%, de 1980 a 1991 este correspondeu a 108,81%, Por sua vez, entre 1991
e 2000 o aumento populacional chegou ordem de 27,16%. Tais ndices nos
levam a uma interessante particularidade no que diz respeito construo
territorial urbana do municpio, demonstrando que novas variveis econmicas,
polticas, culturais e sociais esto presentes em sua configurao scio-espacial.

175
 Tabela 1
Touros/RN: evoluo da populao urbana e rural entre 1970 e 2000

Ano Total Urbana % Rural %

1970 19.442 1.934 9,95 17.508 90,05
1980 19.731 2.860 14,49 16.871 85,51
1991 27.043 5.972 22,08 21.071 77,92
2000 27.879 7.594 27,24 20.285 72,76
Fonte: FIBGE, 1970, 1980, 1991, 2000.

Os dados mencionados nos fazem interpretar a possibilidade de

que novos agentes e eventos scio-espaciais possam estar agora a
(re)construir o territrio do municpio de Touros em sua totalidade,
influenciando, portanto, na produo do espao urbano. Sendo assim,
entendemos que a dinmica scio-espacial da cidade, mesmo que ela
tenha outras especificidades, ainda se encontra atrelada quela que
vivencia o espao rural.
Alis, notamos ainda que, como importante rea fornecedora de
produtos agrcolas, o municpio de Touros continua mantendo a sua
populao na zona rural, no ocorrendo a mudana de residncia para a
cidade, pois, como mostram os dados da tabela 1, o ndice populacional
no meio rural continua com patamares iguais aos das dcadas de setenta e
oitenta, havendo somente na dcada de noventa uma diminuio desse
ndice que consideramos estar relacionado ao desmembramento do
municpio de So Miguel de Touros.
J com relao aos ndices populacionais urbanos, os dados
sugerem que a partir dos anos setenta a cidade de Touros passou a
vivenciar uma nova dinmica em seu espao urbano, estando esta
(dinmica) refletida no crescimento de sua populao.
Esses elementos sinalizam para as novas territorialidades
presentes no processo de (re)construo do territrio urbano da cidade de
Touros, quando processos scio-espaciais inovadores expressam as
metamorfoses vivenciadas pela cidade da troca e da circulao a partir da

176
dcada de setenta, num indicativo de que novos eventos e agentes
proporcionam sua insero na nova realidade urbana do estado.
Tal realidade nos permite entender que a dinmica
experimentada pela cidade nas seis primeiras dcadas do sculo XX,
atravs do movimento do pequeno porto e do comrcio a ele relacionado,
substituda agora pelos novos agentes e eventos que produzem o
territrio. At mesmo porque passa a existir uma outra lgica de
produo do territrio estadual e regional, bem como um novo momento
de produo scio-espacial do prprio territrio municipal.
No limiar dessa realidade, a cidade passa a revelar em suas formas
espaciais a unio de suas antigas e modernas feies urbanas, as quais
recriam e inovam sua identidade, que passa a ser mais intensamente
anunciada. Assim, ela se revela redescoberta e reinventada
quotidianamente em funo das novas estratgias capitalistas de
reproduo da sociedade local.
Como denunciadores dessa dinmica da cidade de Touros,
apontamos primeiramente a chegada da energia eltrica no ano de 1971,
pois, alm das especificidades que tal fato produz numa nova
configurao urbana, destacamos, como assinala Gomes (1997, p. 51),
que a chegada da energia eltrica nos diversos centros urbanos do Rio
Grande do Norte pode ser entendida como uma das mais significativas
intervenes do Estado na construo do territrio rumo a (re)produo
do urbano e do capital.
A partir da, o surgimento de fatos como a inaugurao da Escola
de 1 e 2 Dr. Orlando Flvio Junqueira Ayres em 1972; o incio da
construo da praa da igreja-matriz em 1977; a instalao do posto
telefnico da outrora TELERN em 1978; e a abertura do posto avanado
do Banco do Brasil em 1979 traduzem, tambm, um processo de
qualificao do espao urbano da cidade e, conseqentemente, de
(re)construo do territrio.
Tais fatos revelam o processo de reordenamento do territrio
estadual repercutindo localmente, uma vez que a pequena cidade de
Touros adquiriu novas feies urbanas, oferecendo mesmo que de forma
limitada, o ensino de 2 grau como possibilidade de continuao dos
estudos da populao da cidade e do interior do municpio; permitindo
tambm o acesso ao telefone como sistema de comunicao possvel; e
177
oportunizando a efetuao de transaes financeiras via sistema bancrio,
o que proporcionou a emergncia de uma realidade scio-espacial em
progressiva ascenso como cidade local.
Outros eventos tambm se mostram expressivos nesse processo de
reordenamento territorial que dinamiza e provoca a emergente posio da
cidade num nvel local. Um deles diz respeito formao, principalmente
nas duas ltimas dcadas do sculo XX, de uma rede rodoviria que
promoveu maiores facilidades de inter-relaes no municpio, e desse
com outras unidades polticas.
Assim, tambm a situao geogrfica da cidade a insere em
particularidades importantes no processo de (re)construo do territrio,
apresentando-a como espao redescoberto e reinventado em funo da
emergncia das atividades ligadas ao lazer e ao turismo. Constatao essa
que se torna visvel quando entendemos que a inaugurao da rodovia
BR 101 em seu trecho que vai de Natal a Touros representa,
principalmente, um processo de apropriao e funcionalizao desse
espao em prol da produo capitalista do territrio do lazer e do
turismo.
Inserimos tal evento relacionado s novas ligaes rodovirias da
cidade e do municpio, em um processo maior de integrao e
modernizao do territrio nacional, bem como da dinmica de
produo do territrio estadual via atividades ligadas ao lazer e ao
turismo, sendo que, nesse contexto, a atuao do Estado, atravs das
inmeras aes que implementa, aparece como principal ator de
formao dessa realidade.
Durante nossa pesquisa de campo, observamos, em relao tanto
aos representantes do poder pblico e do empresariado local quanto
prpria populao, posturas prevalecentes de entendimento da questo:
aquelas que destacam sempre os benefcios econmicos e sociais da
chegada das estradas e enaltecem construo da BR 101, como smbolo
do moderno na cidade, via possibilidade de implementao de um
territrio turstico.
Sobre esse imaginrio do moderno que se faz presente nas
imagens que os habitantes fazem da cidade, o situamos como o resultado
dos novos processos que redescobrem e reinventam a cidade atravs da
feira, do comrcio, do banco, da indstria, do lazer.
178
 No mbito dessa dinmica scio-espacial da cidade de Touros, da
dcada de setenta aos dias atuais, apontamos a importncia do setor
tercirio no processo que condiz com a (re)construo do seu territrio,
pois esse setor da economia aparece constitudo como significativa
expresso econmica e social desse processo. Por outro lado, chamamos a
ateno para a evidncia de estarmos focalizando as diferentes feies de
um setor tercirio condizente com a realidade de uma pequena cidade
norte-rio-grandense, aparecendo, portanto, refletido em formas e
contedos scio-espaciais que contrastam com a realidade verificada no
setor tercirio nas maiores cidades estaduais.
Nesse sentido, realizamos nossa discusso a partir da ampliao e
do crescimento de um setor tercirio que aparece como condicionante e
como reflexo da possibilidade de maiores inter-relaes dessa pequena
cidade, favorecendo as trocas que a cidade vivencia entre pessoas,
recursos, mercadorias, informaes, idias. Portanto, nossa leitura do
setor tercirio, no que se refere a pequena cidade tourense, nos direciona
a uma das inmeras feies de uma dinmica scio-espacial que destaca a
cidade em nvel local.
Nessa dinmica apontamos para o fato de que os recursos
provenientes do pagamento do funcionalismo estadual, dos recursos
federais destinados tanto ao assistencialismo e ao pagamento de ex-
combatentes e reservistas militares conseqenciam um significativo
montante de recursos a circular na cidade.
Mesmo sabendo que parte desse montante financeiro se destina
ao pagamento de pessoas do interior do municpio e at mesmo as de
outras localidades, ressaltamos a importncia desses recursos, devido ao
fato de estarem eles concentrados primeiramente na cidade, que amplia
seu grau de importncia local, pois, abrigando uma agncia bancria que
efetue o pagamento do funcionalismo pblico e das aposentadorias,
motiva momentos de trocas que proporcionam uma circulao desses
recursos em seu prprio territrio.
Ora, entendemos que o aposentado ou o funcionrio pblico no
morador da cidade, ao se utilizar do servio de pagamento na agncia
bancria local, visita a sede municipal e promove um encontro que se
traduz em uma maior circulao de dividendos. Como resultado, o
comrcio, o setor de servios e, particularmente, a feira ganham uma
179
dinmica que se expressa a partir da troca de idias, informaes,
costumes e sentimentos, delineadores de particularidades inerentes
identidade urbana da cidade.
Sobre essa questo, observamos que na regio do Mato Grande
apenas as cidades de Cear-Mirm, Joo Cmara e Touros possuem
agncias bancrias, sendo que tal fato proporciona um maior poder de
atrao dessas sedes municipais perante a populao do interior dos seus
respectivos municpios e a daqueles municpios mais prximos que no
dispem desse tipo de servio.
Portanto, se o banco consiste em elemento motivador de uma
dinmica scio-econmica que faz movimentar recursos e pessoas,
favorece, ento, nessas cidades, um processo de ampliao das trocas
financeiras e comerciais que movimenta o setor de comrcio e servios no
perodo concernente ao pagamento dos recursos pblicos efetuados.
Diante dessa realidade, notamos ainda que algumas observaes
precisam ser consideradas, pois ela se constitui apenas um reflexo das
muitas faces de um processo de (re)construo do territrio, haja vista
que a cidade dos aposentados, funcionrios municipais e estaduais,
tambm a cidade do tercirio que se apresenta mais ampliado e
diversificado, demonstrando a concentrao de uma srie de atividades
que proporcionam um progressivo e contnuo destaque da cidade em
nvel local.
Ao ressaltarmos o papel da agncia bancria e dos recursos
pblicos no processo de (re)construo do territrio da cidade de Touros,
estamos nos reportando dinmica de uma totalidade que se expressa
econmica e socialmente. Sendo que tais fatores, aliados ampliao dos
estabelecimentos comerciais e de servios, permitem um redescobrimento
da cidade, atravs de novas estratgias de reproduo capitalista.
Assim, como um pequeno ncleo urbano, Touros vivencia um
momento de redefinio de seu papel como cidade local, havendo uma
ampliao de sua importncia como centro irradiador de um modelo de
consumo que se afirma tambm como um modo de vida urbano que
procura quotidianamente sua afirmao.
Inicialmente, percebemos que a consolidao da feira como
evento semanal de troca de mercadorias a partir do final da dcada de
setenta, se destaca como importante elemento do novo tercirio da
180
cidade, revelando no apenas a disseminao de trocas comerciais, mas
tambm de trocas de informaes e de idias entre a populao local, os
feirantes e os visitantes que passam a freqentar a cidade.
A feira, pode, ento, ser compreendida a partir do momento que
se imagine que para a troca se realizar necessrio o encontro. [Sendo
que] a troca no ser, apenas, de mercadorias. Idias, palavras,
experincias e sensaes fazem parte do encanto [...] (VARGAS, 2001, p.
11) que envolve a cidade, produzindo novas territorialidades, advindas da
atuao daqueles sujeitos participantes de um momento inovador de
trocas de mercadorias e de relaes que a esto alicerar um novo
cotidiano.
Com relao ainda realidade desses pequenos estabelecimentos,
percebemos, tambm, as particularidades que envolvem seu processo de
reproduo, haja vista que, em alguns momentos, os donos abrem seus
estabelecimentos quando justamente os grandes comerciantes fecham
suas portas, neste caso, esto abertos ao meio dia, noite e aos domingos,
quando os demais esto fechados. Ainda assim, mesmo quando
eventualmente, fecham suas lojas, deixam - por morarem, na maioria das
vezes, nos fundos do estabelecimento - uma grade aberta para sinalizar sua
disposio em atender, quando requisitados por seus clientes. As relaes
capitalistas postas na reproduo scio-espacial do comrcio da cidade
demonstram, assim, a contradio existente entre as formas modernas e
antigas de comercializao.
Tanto o tempo de reproduo do pequeno e arcaico comerciante
diferente do que vivencia o negociante j afeito s regras modernas de
comercializao quanto as relaes que estabelece com sua clientela so
calcadas em laos mais informais e aproximados de convivncia, pois as
aes efetivadas nesses pequenos comrcios traduzem atos corriqueiros
concomitantes s relaes de confiana e amizade que se mostram na
prpria condio de reproduo daquele pequeno estabelecimento.
Nesse sentido, tais fatores, somados s falas dos comerciantes
quando enfatizam que a maior dinmica do comrcio da cidade acontece
no turno matutino, que corresponde ao expediente do banco e s duas
primeiras semanas do ms, referentes ao perodo do pagamento do
funcionalismo pblico e aposentadorias, reforam nosso entendimento

181
sobre a fragilidade do setor tercirio na cidade, apontando para a limitada
dinmica scio-espacial de uma pequena cidade potiguar.
Entretanto, como estamos nos reportando a uma realidade scio-
espacial dialtica formada por modernos e tradicionais, eventos e agentes,
apresentemos um elemento diferencial que se apresenta naqueles 40%
dos estabelecimentos que contratam empregados com carteira assinada -
supermercados, lojas de mveis, restaurantes, boutiques - os quais esto
enquadrados, em sua maioria, como estabelecimentos de migrantes de
Joo Cmara, Natal e Cear-Mirim.
Essa face do tercirio na cidade anuncia um processo de
ampliao na quantidade e na qualidade dos estabelecimentos comerciais
e de servios, estando essa dinmica concentrada, de forma mais
marcante, na ltima dcada do sculo XX. A partir desse enfoque, o
movimento vivenciado por esse tercirio deve ser enfatizado a partir da
maior capacidade de atrao sobre a populao do interior do municpio,
sendo que esse alcance econmico e social do tercirio refora a
compreenso do crescente destaque da cidade em nvel local.
No bojo dessas questes, inserimos tambm as novas
territorialidades produzidas, a partir da dcada de setenta, pelos muitos
natalenses, camarenses, cearamirinenses, que redescobrem ou reinventam
a cidade quando ali decidem se instalar como turistas-veranistas,
possuidores das chamadas casas de segunda residncia.
Usamos a denominao turistas-veranistas, porque
consideramos o veraneio uma prtica turstica, promovendo a
apropriao e o uso do espao por essa atividade econmica. Partimos
desse pressuposto, pois, conforme nos esclarece De La Torre (apud
BARRETO, 1998, p. 13),

O turismo um fenmeno social que consiste no

deslocamento voluntrio e temporrio de indivduos ou
grupos de pessoas que, fundamentalmente por motivos de
recreao, descanso, cultura ou sade, saem do seu local de
residncia habitual para outro, no qual no exercem
nenhuma atividade lucrativa nem remunerada, gerando
mltiplas inter-relaes de importncia social, econmica e
cultural.

182
 Frisamos que, nesse caso, podemos focalizar o veranista tambm
como turista, afinal ele compreende o forasteiro que chega cidade em
busca de lazer e de frias, consumindo esse espao a partir dos objetos
que nele cria. A diferena reside no fato dele no fazer uso de alguns
equipamentos tursticos, como hotis e pousadas muito embora faa
uso de outros equipamentos, como restaurantes, bares, clubes de lazer
tendo uma segunda residncia que o far retornar periodicamente ao
mesmo local.
A partir do contexto apresentado, encaminhamos uma leitura das
novas territorialidades do veraneio, com a indicao de que aparecem
como importante evento do processo de (re)construo do territrio.
O local escolhido para o veraneio condiz com a rea de dunas
prximas praia, principalmente na zona sul da cidade, sendo que esse
lugar que contempla hoje quase toda a orla martima, do ponto de vista
das condies naturais, tornou-se territrio privilegiado e privado de
determinada classe social, nos apresentando, portanto, um claro processo
de segregao scio-espacial, que teve como principal interlocutor o poder
pblico local.
A localizao de tal rea de veraneio mostra o percurso de ligao
da cidade a povoados litorneos como Carnaubinha e Perobas, que
tambm foram, num momento posterior, ocupados pela prtica do
veraneio. Nesse caso, ressaltamos que a prpria construo da avenida
onde foram construdas as casas de veraneio, tornou-se caminho de
ligao entre a cidade e os povoados, numa evidncia de que a satisfao
das necessidades do veraneio parece ter acontecido antes da soluo dos
problemas de comunicao e acesso da populao dessas comunidades.
Alm disso, inegvel a ampliao do stio urbano da cidade,
principalmente no que tange sua expanso para o lado sul, pois essa se
expande com a ocupao de reas antes desabitadas. Do ponto de vista
ambiental, tal expanso trouxe inmeros problemas para a rea,
relacionados destruio das dunas e sua da vegetao.
A partir do final da dcada de setenta, quando o veraneio
comeou a ser sistematicamente uma prtica na cidade, novos contornos
scio-espaciais foram delineando um possvel territrio turstico. Vale
ressaltar, como j o fizemos anteriormente, que esse movimento que foi
se formando estava inserido no processo de descobrimento do territrio
183
estadual pelo turismo, principalmente no que diz respeito ao conjunto de
municpios dos litorais oriental e nordeste.
Em Touros, uma das primeiras imagens desse processo de que a
redescobriu como territrio do lazer, compreende os inmeros
convescotes que a partir da dcada de oitenta passaram a ser freqentes,
tanto nas praias da cidade, quanto nas lagoas e demais praias do interior
do municpio.
Logo aps, a reunio das imagens produzidas pelo veraneio, mais
aquelas proporcionadas pelos famosos convescotes de final de semana,
envolveu o empresariado, o poder pblico e a populao local na
construo de um imaginrio que percebeu que o turismo, feito de forma
mais sistematizada e organizada, poderia alavancar um processo de
desenvolvimento econmico e social.
Em prol desse imaginrio, uma srie de objetos e aes passaram
a fazer parte do discurso da populao, do poder pblico e do
empresariado local, destacando a necessidade de preparar a cidade para
o turismo.
Observamos que o contedo resgatado nesses discursos
acompanhou a trajetria de construo do territrio turstico em Touros
a partir do final da dcada de oitenta, tendo expressividade quando, j no
final da dcada de noventa, foi elaborado um folder informativo sobre o
municpio. Nele ficou expresso, ento, um conjunto de imagens
representativas do municpio a partir da viso do turismo como
mercadoria que, portadora de um fetiche, precisava ser consumida.
Se, nesse contexto, a elaborao de um discurso e de um
conjunto de imagens, representativas do municpio e da cidade, foram
colocadas venda enquanto produto turstico, ressaltamos que tambm
uma srie de objetos passaram a compor o cenrio turstico local.
A cidade passou a vivenciar uma srie de transformaes e
inovaes em seu espao urbano, que intensificaram um processo de
qualificao desse espao, numa clara tentativa de reconstru-lo enquanto
territrio do turismo. Sendo assim, uma dinmica scio-espacial
engendrou um processo de reinveno do seu espao urbano,
produzindo, ento, um novo territrio, via atuao do poder pblico,
principalmente no que se refere ao municpio.

184
 Como materializao dessa dinmica scio-espacial, a cidade
reinventada ganhou uma nova paisagem, composta por formas urbanas
representativas dos inovadores eventos e agentes presentes nesse processo.
Portanto, o aumento da presena de meios de hospedagem, como
pousadas e hotis, aliada existncia de outros equipamentos tursticos,
como quiosques, restaurantes, Centro de Turismo, praa de urbanizao
ao longo do rio Macei, placas de sinalizao para visitantes, dentre
outros, promoveu o consumo do espao urbano tourense pelo turismo,
motivando diferentes usos e modos de apropriao desse espao, e
provocando mudanas na paisagem existente
Todavia, conforme ressaltamos anteriormente, ao definirmos um
determinado territrio turstico, precisamos estar cientes de que a sua
viabilidade como prtica turstica s se concretiza quando, no apenas
um conjunto de equipamentos tursticos compem sua paisagem, mas,
principalmente, quando o fazer turstico ganha movimento atravs das
trocas de recursos, de mercadorias, de idias, de costumes, que se
estabelecem entre o turista e o ncleo receptor.
Com base nesse entendimento questionamos, ento, a viabilidade
e a concretizao desse processo de fazer turstico na cidade de Touros,
pois sua realidade scio-espacial nos fornece indcios de que toda a
paisagem relatada acerca dessa prtica na cidade carece de um elemento
fundamental para real efetivao desse territrio turstico: o turista, em
outras modalidades que no seja o veranista.
Nesse sentido, o cotidiano da cidade no constitudo do ir e vir
de turistas nas lojas de artesanato, nos quiosques, nos hotis e pousadas,
no Centro de Turismo, ou, ainda, entrando e saindo dos nibus com ar
condicionado que os levam sempre de um lado a outro. Pelo contrrio,
nesse cotidiano a cidade demonstra o pouco movimento em suas
limitadas lojas de artesanato e de seus hotis e pousadas, e o intenso
vaivm de aposentados, funcionrios pblicos, comerciantes, pescadores e
agricultores na agncia bancria, em seus quiosques, e at nas
dependncias de seu Centro de Turismo.
Diante das questes assinaladas, traamos um perfil das atuais
mudanas scio-espaciais que (re)constrem o territrio da cidade de
Touros, reinventando-a atravs dos novos ditames econmicos, polticos,
sociais e culturais de produo do seu espao urbano. Nesse caso,
185
constatamos a atuao de inovadores agentes e eventos presentes na
dinmica de reordenamento de seu territrio, numa evidncia, portanto,
das novas territorialidades que promovem a apropriao e o uso do seu
espao.
Sendo assim, o rebatimento desse processo de transformaes
scio-espaciais modifica o cotidiano da pequena cidade, impondo a ela
novos dilemas entre seu espao vivido e concebido, e mostrando uma
realidade prenhe de fragilidades scio-ambientais.

3. Revelaes do cotidiano: impasses e fragilidades da cidade

reinventada

A cidade reinventada vivencia em seu cotidiano os diferentes

processos de desterritorialidades e reterritorialidades que compem sua
dinmica scio-espacial, onde as aes dos diversos sujeitos sociais se
anunciam nas particularidades de um modo de vida expresso nos
smbolos, hbitos, valores e crenas que lhe so prprios e que, a partir
do processo de (re)construo do territrio, podem sofrer modificaes
em seus significados, ou at mesmo serem eliminados, dando vez a uma
nova simbologia e a uma nova identidade local que se refletem, portanto,
num outro cotidiano.
Alm disso, esse novo cotidiano expressa, tambm, os impasses e
as fragilidades scio-ambientais emergentes das contradies e dos
conflitos pertinentes produo do seu espao urbano, demonstrando as
inter-relaes existentes entre homem-homem e homem-objeto natural,
que, na lgica capitalista de produo scio-espacial, intensificaram, tanto
o uso desordenado dos recursos naturais, quanto a explorao e a
incluso marginal de segmentos da populao.
Quando a cidade de Touros se apresentava, num primeiro
momento, como territrio do pescador, do agricultor, do arteso, do
devoto do Bom Jesus dos Navegantes, do administrador pblico, do
comerciante e do barcaceiro ligado ao pequeno porto natural, demonstra
um cotidiano pertinente s relaes sociais que impulsionavam o
processo de apropriao e qualificao do seu espao urbano.

186
 J em um segundo momento, quando apresentamos a cidade
reinventada a partir dos novos processos de produo scio-espacial que
ganham forma e contedo nas novas territorialidades engendradas pelos
funcionrios pblicos, aposentados, pensionistas, novos comerciantes e
turistas veranistas, bem como por pescadores, agricultores e artesos,
compreendemos o confronto entre novos e antigos agentes e eventos de
um outro cotidiano, calcado nas novas relaes sociais que produzem
uma nova concepo de urbanidade para a cidade inovada, do tercirio e
do veranista.
Quando falamos dessa nova concepo de urbanidade, nos
dirigimos produo de um modo de vida urbano que se revela,
quotidianamente, atravs das exigncias econmicas e sociais, postas
atualmente no processo de (re)construo do territrio. Desse modo, um
modelo inovador de vida urbana transforma o cotidiano da pequena
cidade ao impor a ela novos hbitos, costumes, smbolos, e at uma outra
concepo de tempo e de espao.
Prenhe desse sentido de urbanidade, a cidade expressa e vivencia
um novo cotidiano, revelador de relaes sociais inovadas que produzem
a atual lgica scio-espacial de produo de seu espao urbano. Como
resultado, os processos de desterritorializao e reterritorializao, que
exprimem os novos e antigos agentes e eventos, fomentam,
quotidianamente, as novas relaes sociais que (re)constrem o territrio.
Ora, nesse caso, lembramos, como afirma Pintaudi (1997, p. 214), que a
histria da vida cotidiana demonstra que as relaes espao/tempo no/do
cotidiano mudaram porque as relaes mudaram.
Expomos ainda nossa reflexo pertinente discusso do
cotidiano como estratgica terica de alcanarmos o entendimento da
cidade em seu sentido mais proeminente: aqueles dos impasses e das
fragilidades inerentes sua condio de lugar do concebido e do vivido.
Antagonismos esses que demonstram processos de controle e resistncia,
expropriao e insurgncia, mostrando, como nos indica Seabra (1996, p.
73), que a cidade concebida e vivida nas contradies dialticas entre
a sua dominao pelo valor de troca, expresso na tcnica, na organizao,
na racionalidade que expropria o cidado, e, por outro lado, a sua
apropriao pelo valor de uso, que inclui o afetivo, o imaginrio, o
sonho, o corpo, o prazer.
187
 Assim, entendemos que as novas estratgias capitalistas de
reordenamento do territrio, provocam inmeros impactos scio-
ambientais nas economias tradicionais, bem como mudanas no
cotidiano da comunidade local, fragilizando a cultura e a identidade
local, e comprometendo, tanto a sobrevivncia dessas comunidades,
quanto a sua qualidade de vida.
Nesse contexto, nos chama a ateno os problemas econmicos e
sociais enfrentados por pescadores, pois o fato de no possurem
condies de reproduo como fora de trabalho, no sendo possvel o
acesso aos meios de trabalho de que precisa, como o barco, as redes e at
mesmo ao capital leva-os a uma sujeio queles que possuem esses meios
de trabalho. As prprias palavras do pescador atestam tal fato quando
afirmam que o pescador precisa se encostar em quem tem condies de
trabalhar, no dono do barco.
Nesse caso, entendemos que, se a condio histrica de trabalho
do pescador lhe permitiu apenas a sua sobrevivncia e de sua famlia,
atualmente nos parece que as condies de trabalho esto mais difceis,
pois no mbito do processo de (re)construo do territrio da cidade
tourense, e da emergncia de novos agentes e eventos da sua dinmica
scio-espacial, o pescador enfrenta maiores dificuldades de insero no
mercado, mais competitivo e mais exigente, encontrando-se numa
situao de sujeio aos donos dos barcos e dos equipamentos de
trabalho.
Notamos que o fato do mercado exigir produtos mais difceis de
obteno, como a lagosta, e de existir na cidade uma indstria de
exportao de lagosta, camaro e peixe, demonstra o maior nvel de
capitalizao das atividades ligadas pesca, havendo, ento, maiores
exigncias do mercado, que se traduzem, tambm, em uma dinmica mais
competitiva dessa atividade.
Na realidade posta, ficam evidenciadas as dificuldades de insero
do pescador, que, carente de condies de competitividade nesse
mercado, passa por um processo de incluso excludente, em que sua
fora de trabalho se constituir em condio bsica de reproduo
capitalista, da mesma forma que vender sua fora de trabalho ser sua
opo mais imediata de sobrevivncia.

188
 J com relao s artess labirinteiras, percebemos que essa
atividade aparece num contexto diferenciado do pescador, pois se
notamos que esse trabalhador passa um processo de incluso marginal na
dinmica de reordenamento do territrio, com relao s labirinteiras
parece estar havendo um progressivo desaparecimento dessa atividade,
haja vista existir, tanto uma no aceitao do seu produto no mercado,
como a no perpetuao da atividade, que so realizadas quase que
exclusivamente por senhoras que atestam que suas filhas, netas e noras
no aprenderam o labirinto, o que nos leva a ver essa atividade como
uma prtica sem herdeiros.
Nesse caso, nos parece que o labirinto desaparece continuamente
do cotidiano da populao local, para ser inserido, paulatinamente, no
imaginrio turstico da cidade e do municpio, deixando de estar presente
na casa do morador local para, ento, ser introduzido na loja e na casa do
forasteiro. De smbolo de um cotidiano local, parece ser metamorfoseado
em mercadoria turstica da cidade.
Diante, ento, dessa realidade, percebemos que emergem na
cidade uma srie de problemas denunciadores das contradies e dos
conflitos pertinentes a sua atual dinmica scio-espacial, mostrando que
as fragilidades scio-ambientais presentes eclodem quotidianamente num
modo de vida que se revela nas condies de moradia, de emprego, de
educao e de sade da populao local.
Nesse contexto, essa realidade se mostra definida na posio que
ocupa Touros no ranking dos municpios classificados segundo o ndice
de Desenvolvimento Socioeconmico estipulado pelo IDEMA no ano de
1998, pois levando em considerao as variveis: freqncia escola,
leitos, abastecimento dgua, energia, telecomunicaes, veculos, razo de
dependncia, ICMS, e produo animal, o ndice classificou o municpio
de Touros em 72 lugar num total de 144 (cento e quarenta e quatro)
municpios norte-rio-grandenses.
O que se torna perceptvel quando, alm do que discutimos
anteriormente sobre a realidade do municpio e da cidade tourense, nos
deparamos com os dados do Conselho Tutelar da Criana e do
Adolescente, que destaca como principais problemas municipais: a ainda
presente evaso escolar que mais visvel no interior; o descontrole dos
que fazem uso da bebida alcolica, principalmente na cidade; o vcio e a
189
dependncia das drogas, que se alastra pela cidade e pelo interior; e, alm
disso, a existncia ainda constante do trabalho infantil, e a emergncia de
novos problemas, como crianas pedintes nas ruas e prostituio infanto-
juvenil.
Para ressaltar essa situao, os conselheiros mostraram que s no
primeiro trimestre de 2002, eles atenderam a trezentos e sessenta e quatro
casos no municpio de Touros abarcando esses dados, tambm casos de
So Miguel de Touros envolvendo evaso escolar, bebidas e drogas com
adolescentes, prostituio infanto-juvenil, crianas pedintes, alm de
maus tratos infantis, solicitao de registros e problemas com relao
guarda de crianas.
Atesta ainda o Conselho que a maioria dos casos que so
atendidos envolvem adolescentes e crianas carentes, advindas de famlias
numerosas e pais analfabetos que, na sua maioria, so pescadores e
agricultores da cidade e do municpio, nos levando a perceber as
fragilidades sociais que caracterizam a incluso marginal desses segmentos
da populao no atual processo de (re)construo do territrio da cidade
de Touros.
Sendo assim, reafirmamos as contradies e os conflitos
pertinentes dinmica contempornea que (re)constri quotidianamente
o territrio da cidade de Touros, numa aluso ao prprio sentido de
opresso e de alienao capitalista da sociedade atual.
Porm, ressaltamos que essa cidade produzida no apenas a
partir dessas contradies, pois como espao concebido, mas tambm
como espao vivido, em seu cotidiano expressa, tanto essas contradies,
quanto os embates insurgentes da populao que luta por seu lugar,
sendo esse o espao vivido e experienciado em que tenta afirmar sua
identidade e sua cidadania.
Tendo como bases esses pensamento, entendemos que no
processo de construo social da cidade de Touros, os embates existentes
entre seu espao concebido e seu espao vivido, ou seja, entre a sua
programao e o seu insurgimento, revelam a contradio entre valor de
troca/valor de uso, num anncio das inter-relaes vividas dialeticamente
entre sociedade e natureza. Nesse sentido, emergem no cotidiano da
cidade, no apenas o sentido da opresso, da alienao, mas tambm o

190
sentimento de afeio pela cidade. Afinal, como expressa Lefebvre
(1991a, p. 05-06),

[...] os violentos contrastes entre a riqueza e a pobreza, os

conflitos entre os poderosos e oprimidos no impedem
nem o apego Cidade, nem a contribuio ativa para a
beleza da obra. No contexto urbano, as lutas de faces, de
grupos, de classes, reforam o sentimento de pertencer. Os
confrontos polticos entre o minuto popolo, o popolo
grasso, a aristocracia ou a oligarquia, tm a Cidade por,
por arena. Esses grupos rivalizam no amor pela sua cidade.

Sinalizamos ainda para o fato de que essa realidade dialtica da

cidade tourense, imprime um carter de luta permanente pela
apropriao privada e coletiva de seu espao urbano, levando
necessidade urgente de que a populao pense e viva particular e
coletivamente a cidade, conhecendo e reivindicando seus direitos e
estando a par dos seus prprios deveres como cidado tourense e
brasileiro.
Entendemos esse como um caminho que permita ao cidado
tourense a reflexo sobre a cidade que tem e que almeja, ajudando-o a
pensar nas contradies, nos dilemas e nos impasses que vive no
cotidiano da sua cidade reinventada. Dito isso, percebemos a cidade de
Touros como espao no apenas de lutas, de conflitos, e contradies,
mas de prazeres, de crenas, de esperanas. Portanto, a sua anlise deve
partir do pressuposto de que, como afirma Calvino (1990, p. 36-37),

[...] intil determinar se Zenbia deva ser classificada

entre as cidades felizes ou infelizes. No faz sentido dividir
as cidades nessas duas categorias, mas em outras duas:
aquelas que continuam ao longo dos anos e das mutaes a
dar forma aos desejos e aquelas em que os desejos
conseguem cancelar a cidade ou so por esta cancelados.

4. Um ltimo olhar: uma leitura espacial da cidade

Portanto, a cidade de Touros, j territrio de barcaceiros e

comerciantes ligados ao seu pequeno porto natural, hoje vive, ainda, as
191
antigas, porm renovadas, territorialidades dos devotos do Senhor Bom
Jesus dos Navegantes, pescadores, agricultores, artesos, funcionrios
pblicos, mas tambm as territorialidades dos aposentados, comerciantes,
empresrios e turistas veranistas. Esses atores promovem as diferentes
trocas de finanas, idias, informaes, mercadorias, reinventando a
pequena cidade e fornecendo-lhe uma nova identidade urbana que se
revela e se destaca, tambm, em nvel local ou municipal.
Dado o carter dialtico desse processo, vimos que a cidade
(re)construda emerge contraditoriamente harmonizada entre o
construdo e o no construdo, o moderno e o tradicional, o excludo e o
includo. Por isso a cidade se mostra espacialmente desigual, expondo os
diferentes usos de apropriao de seu espao urbano.
A compreenso desses pressupostos nos permite, ainda, realizar
uma leitura scio-espacial da cidade em seu sentido geogrfico mais
proeminente: as diversas espacialidades demonstrativas das diversas
relaes sociais que produzem seu espao. Nesse sentido, uma
investigao sobre a realidade espacial da cidade de Touros do final do
sculo XX, nos reporta compreenso de que, como afirma Santos
(1997, p. 73-74), a espacialidade seria um momento das relaes sociais
geografizadas, o momento da incidncia da sociedade sobre um
determinado arranjo espacial.
Sendo assim, percebemos a proeminncia do processo de
expanso urbana da cidade, principalmente no que diz respeito
formao das novas reas de veraneio e de realojamento das famlias
carentes. Ora, quando engendrou tal processo, o poder pblico local
criou reas mais valorizadas, pois a infra-estrutura criada mostrou as
feies espaciais diferentes e desiguais entre as novas reas do veraneio e
de ocupao mais recente.
No mbito dessa realidade, a cidade desejada por todos, mas
desigualmente disputada quando seu espao contraditoriamente
apropriado segundo os interesses e as possibilidades das diferentes classes
sociais.
Nesse caso, as inter-relaes entre as aes dos agentes pblicos,
privados e a populao local compunham a dinmica scio-espacial que
re(constri), quotidianamente, a cidade, reinventando-a espacialmente, e
produzindo um processo de expanso urbana que lhe fornece inovadoras
192
feies urbanas, reveladas no traado urbano de suas avenidas, ruas,
becos, enfim, nas suas diferentes configuraes territoriais.
Focalizamos a dinmica scio-espacial das ruas da cidade tourense
como uma evidncia e uma condio do seu processo de expanso
urbana, em que a atuao e a interao conflituosa entre os diversos
sujeitos sociais presentes, revelam as contradies dialticas entre a
apropriao particular e coletiva do seu espao, ou seja, entre a sua
apropriao como valor de troca e como valor de uso.
Nesse sentido, percebemos que a cidade reinventada se revela
inicialmente na rua da entrada, territrio dos mais recentes comerciantes
que em seus estabelecimentos depositam dinheiro, e tambm a esperana
por dias melhores, afinal eles so, em sua maioria, no apenas
comerciantes, mas novos moradores da cidade.
Nessa rua, as casas destinadas moradia esto dando lugar aos
estabelecimentos comerciais e de servios. As residncias, por sua vez,
esto se mudando, ou para outra rua mais escondida aquela que no
precisa ser to observada e procurada quanto a rua das trocas comerciais
ou para os fundos da loja ou para sua parte de cima, onde a
verticalidade se faz processo.
A cidade da troca que se revela, ento, nessa rua da entrada,
apresenta as novas territorialidades da circulao, onde a farmcia, o
supermercado, o depsito de material de construo, o salo de beleza,
expulsam as residncias, colocam-nas venda, pedem que se mude, pois
ali no mais o seu lugar. Nesse caso, notamos a valorizao do solo
urbano dessa rea, territrio das novas territorialidades das trocas
comerciais.
Essas novas imagens da cidade reinventada, como parte
integrante de uma totalidade que redefine constantemente os papis dos
seus novos territrios, fazem transparecer nas formas urbanas o processo
conflituoso de apropriao do espao da cidade, anunciando as
contradies sociais que se revelam espacialmente.
Nesse processo maior de reinveno da pequena cidade, suas ruas
ganham dimenso no visvel crescimento do nmero de habitantes e,
conseqentemente, no nmero de residncias que definem o habitar e,
portanto, os novos bairros da habitao e da sobrevivncia diria do
antigo e do novo morador local.
193
 Por isso, nessa nova cidade do habitar, consideramos ainda
relevante ressaltar a homogeneidade do conjunto habitacional, tambm
novo bairro, que com o passar dos anos se heterogeneza em funo das
diferenas que o habitante imprime casa de conjunto, tornando-a mais
sua, mais autntica, mais viva porque mais metamorfoseada.
Ainda nessa nova cidade do habitar, chamamos, tambm, a
ateno para os espaos que a lgica capitalista teima em guardar,
esperando que se valorizem o bastante para merecerem serem vendidas;
so os chamados loteamentos.
Mas, a cidade inovada guarda ainda processos escondidos, quase
postos em segredo, como a periferizao de seus limites, onde ficam
demonstrados a excluso e a indiferena atravs da contraditria
democratizao da rea. Afinal, ali a possibilidade do habitar aparece,
tambm, sob a forma da minscula casa, baixa, de pequena porta e janela
na frente, circundada pela areia e pelo barro da rua que lhe permitem
usufruir.
Postas em conjunto, essas diferentes ruas que retratam a mesma
cidade, contraditoriamente articulada, nos apresentam tambm a cidade
que se revela nos usos que os crentes do turismo teimam em lhe fornecer.
Entretanto, como a cidade cria novas funes onde aquelas do
turismo parecem no emplacar, o movimento dirio de ir e vir das
pessoas transforma a clientela do quiosque do turista, que se
metamorfoseia em ponto de encontro, de apoio, de lanche e de conversa
do aposentado, pensionista, funcionrio pblico, recebendo, portanto,
no o turista que o imaginrio de alguns criou, mas o visitante real que a
cidade quer e pode acolher e revelar em suas ruas.
Poderamos ainda continuar relatando outros exemplos
denunciadores do imaginrio dessa cidade turstica que querem criar,
mas j nos basta fornecer essas pistas que nos levam a um processo de
reinveno da cidade, no pelo turismo que seja diferente do veraneio - j
percebemos - mas sim pelas novas capacidades de atrao local da cidade,
em que um processo de trocas financeiras, comerciais, sagradas, de
informaes e de costumes modificam a pequena cidade, inovando-a, mas
ainda permitindo-lhe constituir-se pequena em suas dimenses espaciais.
Esse processo que (re)constri quotidianamente a nova cidade, ou
seja, a cidade reinventada, cria, em conjunto, tanto a cidade desigual e
194
contraditria, como a cidade das novas esperanas e das novas crenas,
nos mostrando, conforme afirma Silva (1997, p. 85), que,

A cidade est em cena. A cidade a cena. Cobiada,

almejada, ultrajada e rejeitada ao mesmo tempo, a
cidade , na verdade, um enorme objeto de desejo. A
cidade espetaculariza a vida cotidiana, d sentido visual
ao mundo das pessoas, das coisas, das trocas. Cidade
dos encontros e dos desencontros. Olhares
diferenciados constrem imagens e representaes em
infinitas composies. Permite tambm em escalas e
nveis distintos concentrar em pontos espacialmente
localizados, atividades dspares que revelam mundos
prximos e distantes. Ela aproxima e difunde cultura e
conhecimento, desnuda e permite segredos. A cidade
firma-se como espao privilegiado.

No bojo dessas questes, inserimos nossa compreenso sobre a

(re)construo do territrio da cidade de Touros como resultante de um
processo econmico, poltico, social e cultural que nosso olhar tentou
captar nas linhas de discusso desse trabalho. Mas, a cidade permanece l,
teimosa em se revelar, esperando, quem sabe, que novos leitores queiram
lhe desvendar.

195
5. Referncias
BARRETO, Margarita. Manual de iniciao ao estudo do turismo.
Campinas/SP: Papirus, 1998. (Coleo Turismo).
CALVINO, talo. As cidades invisveis. Traduo de Diogo Mainardi.
So Paulo: Companhia das Letras, 1990.
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Jos Borzacchiello da; COSTA, Maria Clelia Lustosa; DANTAS, Eutgio
Wanderley Correia (Org). A Cidade e o urbano: temas para debates.
Fortaleza: EUFC, 1997. p. 213-220.
SANTOS, Milton. Tcnica espao tempo: globalizao e meio tcnico-
cientfico informacional. So Paulo: Hucitec, 1997.
______. A natureza do espao: tcnica e tempo: razo e emoo. 3. ed.
So Paulo: Hucitec, 1999.
SEABRA, Odete Carvalho de Lima. A Insurreio do Uso. In:
MARTINS, Jos de Souza (Org.). Henri Lefebvre e o retorno dialtica.
So Paulo: Hucitec, 1996. p. 71-86.
SILVA, Jos Borzacchiello da. Discutindo a cidade e o urbano. In:
SILVA, Jos Borzacchiello da; COSTA, Maria Clelia Lustosa; DANTAS,
Eutgio Wanderley Correia (Orgs). A cidade e o urbano: temas para
debates. Fortaleza: EUFC, 1997. p. 85-92.
VARGAS, Heliana Comim. Espao Tercirio: o lugar, a arquitetura e a
imagem do comrcio. So Paulo: SENAC, 2001.
OLIVEIRA, Mrcia Silva de. Na Esquina do Brasil: uma leitura
geogrfica da (re)construo do territrio. Dissertao (Mestrado em
Geografia) UFRN, Natal, 2002.

196
 8 A FORMAO DO AGRESTE
POTIGUAR E AS CIDADES
PEQUENAS
Francisco Ednardo Gonalves36

1 Sobre a temtica

O presente texto fruto da dissertao Cidades pequenas,

grandes problemas: perfil urbano do Agreste Potiguar, defendida no
Programa de Ps-graduao e Pesquisa em Geografia da Universidade
Federal do Rio Grande do Norte. Compreender as cidades pequenas no
Brasil, enquanto categoria espacial de anlise, tem sido o alvo maior de
nossas preocupaes. Entre outras razes isso se explica em virtude da
prpria indefinio cientfica do termo cidade pequena; da enorme
diversidade (em nmero e contedo) de cidades existentes no Brasil; e,
principalmente, em funo das inmeras transformaes socioespaciais
observadas nesse incio de sculo XXI, as quais repercutiram na
organizao do espao, no tempo e no modo de vida da sociedade.
A partir dessas consideraes, no presente trabalho, elaboramos
uma breve reconstituio histrica da formao da regio Agreste
Potiguar, visando identificar como ocorreu a constituio desse espao e
conseqente consolidao das cidades pequenas. Para tanto, estamos
referenciados nas contribuies dos seguintes autores: Andrade (1979,
1981, 1998); Santos (1994); Clementino (1995); Gomes (1997); Morais
(1998); Monteiro (2000) e Costa e Costa (2005).
Levando em considerao a Classificao socioeconmica dos
municpios do Rio Grande do Norte (RIO GRANDE DO NORTE,
1998), elegemos a regio Agreste Potiguar, que, conforme tal classificao,
apresenta os mais baixos ndices de desenvolvimento econmico no

36
Graduado e Mestre em geografia; Professor do CEFET-RN.
197
estado, configurando-se, portanto, em uma rea economicamente frgil,
se comparada com outras regies do Rio Grande do Norte.
Essa regio no foi contemplada com a reestruturao produtiva,
ocorrida nas trs ltimas dcadas, constatada em outras regies do estado,
principalmente, no Litoral Oriental. Existe um grande desnvel
socioeconmico entre o Agreste Potiguar e outras regies do Rio Grande
do Norte, pois a maioria das cidades da rea em questo no encontrou
alternativas econmicas que viabilizassem seu desenvolvimento e
amenizassem o quadro de pobreza gerado pela crise das economias
tradicionais aliada insuficiente atuao do poder pblico.
Partimos do pressuposto de que a configurao espacial das
cidades pequenas do Agreste Potiguar deve ser entendida como um dos
resultados da produo do espao regional que, por sua vez, est inserida
num contexto de estruturao do urbano no territrio potiguar, em
sintonia com a expanso do capital.
Mesmo diante, da indefinio que envolve essa categoria de
cidades, compreendemos as cidades pequenas como uma das dimenses
socioespaciais, geradas pelo processo histrico de produo do espao
urbano e regional. As dimenses espaciais, o nmero de habitantes, a
pouca diversidade de funes urbanas, a dependncia de um centro
maior, a temporalidade lenta, a relao com a vida rural e a proximidade
entre as pessoas so os principais elementos que caracterizam as cidades
pequenas do Agreste Potiguar.
Identificada no mapa a seguir, a regio Agreste Potiguar
composta por vinte e uma cidades: Bom Jesus, Brejinho, Ielmo Marinho,
Janurio Cicco (Boa Sade)37, Lagoa dAnta, Lagoa de Pedras, Lagoa
Salgada, Monte Alegre, Nova Cruz, Passa e Fica, Passagem, Presidente
Juscelino (Serra Caiada), Riachuelo, Santa Maria, Santo Antnio, So
Paulo do Potengi, So Pedro, Senador Eli de Souza, Serrinha, Vrzea e
Vera Cruz. Essa regio totaliza uma rea de 3.485,6 quilmetros
quadrados, equivalente a 6,56% da superfcie total do estado. Segundo

37
Os municpios de Janurio Cicco e Presidente Juscelino so oficialmente
reconhecidos pelas legislaes estadual e municipais por Boa Sade e Serra Caiada,
respectivamente. Entretanto, em nvel federal continuam com os nomes anteriores,
tendo em vista que, at o presente, os referidos municpios no realizaram
plebiscitos para mudana dos nomes.
198
dados do IBGE (2000), nessa rea esto distribudos 205.710 habitantes
(7,4% da populao estadual), o que representa uma densidade
demogrfica de 59,1 habitantes por quilmetros quadrados.

199
 Desde o incio de sua ocupao, a economia das cidades
pequenas do Agreste Potiguar esteve direcionada produo primria,
com destaque para as atividades agropastoris. Apesar da acentuada
reduo da produo agrcola nas ltimas trs dcadas os produtos
gerados no campo e a vida rural ainda exercem forte influncia no perfil
das cidades analisadas.

2 Agreste: uma miniatura do nordeste

Antes de debruamo-nos na evoluo desse processo, cabe

esclarecermos o significado da expresso Agreste, j que essa
denominao regional no exclusividade do Rio Grande do Norte.
Etimologicamente, o vocbulo agreste um adjetivo relacionado ao
campo, que significa rstico, tosco, campestre. Em termos geogrficos, diz
respeito a uma das reas do Nordeste brasileiro, que corresponde a uma
faixa de transio entre o Litoral, de clima mido e o Serto, quente e
seco. Como assinala Melo (1980), essa nomenclatura deriva das condies
naturais existentes nessa rea. Como sub-regio fisiogrfica tradicional,
dispe-se em faixa paralela periferia mida do Nordeste, do Rio Grande
do Norte at o Sudeste da Bahia, englobando seis estados nordestinos.
Da decorre a utilizao da expresso Agreste Potiguar, para distingui-lo
dos demais Agrestes, quer sejam paraibano, pernambucano, alagoano,
sergipano e baiano.
Na dcada de 1960, na sua obra clssica A terra e o homem no
Nordeste, Andrade (1998, p. 25, grifo nosso) refere-se a essa sub-regio
como uma [...] zona de transio com trechos quase to midos como o
da Mata e outros to secos como o do Serto, alterando-se
constantemente e a pequena distncia, o que o povo chamou de Agreste.
Diante dessa afirmao, destacamos a informao que o referido autor
fornece a respeito dessa denominao, que no seu entendimento provm
da populao nordestina.
AbSaber (1999, p. 13) esclarece que a regio em anlise est
inserida no semi-rido nordestino, junto com o Serto, e se refere aos
agrestes como uma [...] regio de transio climtica e contrastes
200
ecolgicos entre a zona da mata e o do domnio extensivo das caatingas.
Essa utilizao do termo no plural se adequa perfeitamente a tal rea, pois
nela o que impera a diversidade de paisagens em curta distncia, o que
levou Andrade (1998, p. 32) a caracteriz-la como [...] uma miniatura do
Nordeste, com suas reas muito secas e muito midas. Essa variao dos
aspectos naturais acompanhada pela diversidade de produo
econmica e de organizao do espao.
A exemplo do que ocorre nos demais trechos da regio agrestina
inseridos nas outras unidades da federao, a posio intermediria do
Agreste Potiguar uma das caractersticas fundamentais que a
diferenciam das demais regies, tanto no plano fisiogrfico, quanto no
plano socioeconmico (MELO, 1980, p. 41).

3 Breve histrico do processo de ocupao

O processo histrico de formao socioespacial do Agreste

Potiguar est inserido no contexto de explorao e povoamento do
interior da ento Capitania do Rio Grande, tendo em vista a ampliao
do territrio para a expanso de atividades econmicas. Por conseguinte,
a produo do espao agrestino teve como base a implementao das
atividades agropastoris, que transformou esse espao em fornecedor de
produtos animais e vegetais para Natal.
Para compreendermos a produo do espao agrestino, julgamos
necessrio fazer aluso ao processo que ocorreu no mbito estadual,
regional e nacional, uma vez que o processo de produo do espao
bastante dinmico e no est reduzido apenas escala local. Sendo assim,
percebemos que a ocupao e o povoamento do Rio Grande do Norte
esto inseridos no contexto de formao do espao nordestino, que, por
sua vez, ocorreu no mbito da organizao do territrio brasileiro.
Andrade (1979) explica que o descobrimento e a organizao do
territrio brasileiro, e, por conseguinte, do nordestino, ocorreu no
contexto do desenvolvimento do capitalismo comercial, que se deu no
sculo XVI. Alm de significar a posse e o domnio portugus, a ocupao
do espao brasileiro tambm representava uma exigncia europia, no
sentido de prover seu mercado com produtos que no eram encontrados
201
naquele continente. Desse modo, o processo de ocupao do espao
brasileiro e, conseqentemente, nordestino foi impulsionado por
interesses externos, o que contribuiu para a consolidao de uma
economia primrio-exportadora. Conseqentemente, o [...] domnio do
territrio regional significou uma especializao de atividades em distintas
reas (ANDRADE, 1979, p. 13). Nesse contexto, o Nordeste brasileiro
foi subdividido da seguinte forma: no Litoral, era praticado o
extrativismo vegetal, na Zona da Mata foi instalada a agroindstria
canavieira; no Interior (que inclui o Agreste e o Serto) prevalecia a
atividade pecuria; no Meio-Norte foram desenvolvidas a cotonicultura e
a rizicultura; e no Sudeste do estado da Bahia, o cacau.
O foco inicial de ocupao do Nordeste brasileiro se deu
inicialmente na Zona da Mata de Pernambuco e no Recncavo Baiano,
tendo como principais ncleos, respectivamente, Olinda-Recife e
Salvador. oportuno fazermos referncia a essas informaes, pois o Rio
Grande do Norte foi ocupado em funo da expanso pernambucana no
sentido Norte. Essa ocupao representada inicialmente pela
construo da Fortaleza dos Reis Magos, em 1598 contribui
significativamente para os colonizadores prosseguirem a expanso rumo a
Oeste. Como esclarece Andrade (1981, p. 17), das terras potiguares [...]
partiram as foras que ocuparam o Cear, o Maranho, e o Par,
ocupao feita de forma rpida, em menos de vinte anos [...].
Em se tratando dos ncleos de povoamento, o Rio Grande do
Norte contava, inicialmente, com o Litoral ou Zona da Mata, onde foi
implementado o cultivo da cana-de-acar seguindo a tendncia dos
outros estados e o Serto, poro Oeste da superfcie estadual, que teve
a criao de gado como atividade que garantiu a ocupao. Gomes (1997,
p. 23) informa que a ocupao na rea litornea [...] caracterizava-se pela
presena de pequenos ncleos populacionais em torno das feitorias que,
na realidade, tinham por objetivo principal a defesa e proteo [...] das
atividades que a se desenvolviam.
Como indicam os registros disponveis, a exemplo do que
ocorreu no Brasil, houve um certo retardamento na ocupao do interior,
em virtude do desconhecimento e, em alguns casos, da resistncia
indgena. Nesse sentido, Santos (1994, p. 63) esclarece que o
povoamento do interior se deu no sculo XVIII, pela concesso de
202
sesmarias para fazendas de gado, aos baianos e pernambucanos que,
resistindo a todas dificuldades e hostilidades da indiada, conseguiram se
estabelecer com currais de criao. A origem de muitas cidades est
relacionada com a presena desses currais. O municpio de Currais
Novos, no semi-rido potiguar um dos exemplos mais concretos.
Depois de estabelecidos os dois ncleos iniciais de ocupao no
Rio Grande do Norte, passou a existir uma interao comercial entre a
rea sertaneja e o litoral, mesmo porque, como assinalamos
anteriormente, essa ocupao atendia aos interesses externos, e o
escoamento dos produtos sertanejos era necessrio. Nesse sentido, o gado
produzido no Serto era trazido para o Litoral, onde alm de ser utilizado
como fora motriz nos engenhos servia para alimentar a populao
(MONTEIRO, 2000). A relativa extenso alcanada pelo espao estadual
[...] fez com que as ligaes entre o serto pastoril e o litoral aucareiro se
tornassem peridicas (CLEMENTINO, 1995, p.95). Vale ressaltar que o
gado se autotransportava e esse escoamento dos rebanhos, originados das
fazendas sertanejas, era feito pelos chamados caminhos do gado
(MONTEIRO, 2000, p. 81). Esse aspecto levou Clementino (1995, p. 95)
a considerar o gado como [...] a matriz do sistema urbano potiguar e os
seus velhos caminhos as razes das grandes regies do estado [...]
(MONTEIRO, 2000, p. 95).
Desse modo, percebemos que a pecuria foi a principal atividade
econmica que gerou o processo de concesso de datas e sesmarias,
gerando um novo tipo de domnio territorial que era a fazenda de gado as
quais posteriormente vieram a se constituir nos primeiros ncleos
urbanos, inclusive na regio Agreste Potiguar (COSTA e COSTA 2005).
Foi estabelecido, portanto, uma interao entre o Serto e o
centro de consumo na rea litornea, situao semelhante ao que ocorria
na Bahia e em Pernambuco. Referindo-se ao que ocorreu entre estes
centros de ocupao inicial e o Interior do Nordeste, Andrade (1979, p.
24) afirma que [...] o sistema de transporte do gado, criando reas onde
estacionava por algumas semanas ou meses, a fim de descansar e
recuperar o peso devido a longas caminhadas, teve grande importncia no
surgimento das primeiras povoaes [...]. Essa situao pode ser
comparada com a realidade potiguar e nesse contexto de transporte do
gado que vo surgir os primeiros ncleos de ocupao no Agreste. O
203
longo e difcil percurso enfrentado pelos viajantes, que transportavam o
gado a p e em grandes boiadas, era contemplado com algumas paradas
em locais que recompensassem o cansao e a sede. Outro fator que
condicionou a ocupao do Agreste foram seus atributos naturais, que
propiciaram o surgimento da cultura de vrios gros, sobretudo o
algodo.
No menos importante que a cana-de-acar e o gado, o algodo
tambm se constituiu num dos elementos fundamentais desse processo
de produo do espao. A fertilidade natural dos solos do Agreste
Potiguar, o clima favorvel e sua localizao intermediria no contexto
estadual favoreceram o desenvolvimento dessa cultura.
Este produto que, conforme Andrade (1981, p. 20), j tinha sido
cultivado pelos ndios antes do descobrimento, ganhou notoriedade no
cenrio estadual aps a Revoluo Industrial, uma vez que a indstria
txtil inglesa teve que substituir grande parte do linho pelo algodo que
estimulou seu cultivo no mundo tropical. Com a expanso dessa cultura,
[...] o processo de construo do territrio do Rio Grande do Norte
passou por um momento de redefinio (GOMES, 1997, p. 31). A
referida autora afirma que o algodo conseguiu promover uma
articulao do espao potiguar, que se deu por meio da [...] construo
das ferrovias e rodovias, tendo em vista a necessidade de transportar o
produto do serto at as reas porturias.
O surto algodoeiro, no final do Sculo XVIII, atingiu quase todo
o espao nordestino e o algodo se tornou um dos principais produtos do
Agreste e do Serto, produzindo significativas transformaes no
contexto regional. Sobre a importncia dessa malvcea, Coelho (1992, p.
78) afirma que:

Ao associar-se s culturas de subsistncia no Agreste e

pecuria no Serto e ao propiciar o aparecimento de
atividades tipicamente urbanas, complementares ao seu
cultivo (descaroamento e indstria txtil), o algodo
expandiu as atividades regionais, colaborando para uma
maior diferenciao na diviso social do trabalho. Por
outro lado, os seus efeitos positivos sobre o
desenvolvimento urbano geraram significativas
mudanas nas relaes cidade-campo.

204
 A partir dessa afirmao percebemos que a cultura algodoeira
contribuiu para o surgimento dos primeiros contornos urbanos. Sobre
essa cultura Costa e Costa (2005, s.p.) afirma que [...] apesar da pecuria
bovina ser, at a metade do sculo XIX, a atividade econmica mais
importante do Rio Grande do Norte, a atividade agrcola tambm
desempenhava importncia na economia, pois se constitua em atividade
complementar nas fazendas. Desse modo, percebemos que a cultura
algodoeira no estado ganhou importncia num perodo em que a
pecuria bovina ainda permanecia em alta, permitindo a coexistncia das
duas atividades. Gomes (1997, p. 39) esclarece que

A pequena produo localizada no agreste, atravs do

excedente produzido, abastecia as reas de produo de
cana-de-acar, uma vez que a monocultura impedia o
desenvolvimento de uma outra cultura. Alm do mais, em
determinados perodos, essa pequena produo assumia a
condio de fora de trabalho para atividade canavieira.

O cultivo do algodo contribuiu desde os primeiros tempos para

o desenvolvimento da vida urbana, uma vez que a comercializao e,
posteriormente, o beneficiamento da fibra ocorria nas pequenas
aglomeraes. Sobre essa expanso, Santos (1994, p. 94) assinala que o
algodo conseguiu se disseminar facilmente por estar sempre acessvel
maioria dos pequenos produtores. Corroborando com essa afirmativa,
Andrade (1998, p. 147) afirma que o algodo era mais democrtico que a
cana-de-acar e se tornou, portanto, cultura de ricos e de pobres.
A transio do sculo XVIII para o XIX trouxe vrias
transformaes no espao norte-rio-grandense, como o crescimento
populacional e a diversificao das atividades econmicas (ANDRADE,
1981). Alm do gado, do algodo e da rapadura, o espao passou a
produzir, com alguma expresso, produtos como o sal, que incentivou o
crescimento do litoral setentrional, e como o tabaco, o peixe salgado e as
drogas medicinais, que impulsionaram o crescimento de Mossor.
Andrade (1981) esclarece que, apesar do crescimento econmico
ter passado com certa lentido no perodo entre a segunda metade do
sculo XIX e incio do sculo XX, se comparado com o desenvolvimento
dos estados vizinhos, houve [...] aplicao de investimentos em suas
205
atividades econmicas principais e penetrao do capital estrangeiro em
alguns setores de sua economia (ANDRADE, 1981, p. 26-27). A
historiografia mostra que, dentre os investimentos, destacam-se a abertura
e melhorias das estradas por onde passavam animais e veculos a trao
animal e a construo da primeira ferrovia do estado, construda entre
1880/83 ligando Natal a Nova Cruz. Segundo Clementino (1995, p.
102), a construo da linha Natal-Nova Cruz vem quebrar o peso do
isolamento da capital com o interior.
Outro investimento foi a implantao de indstria de
beneficiamento de fibra e das sementes de algodo na rea sertaneja. E
neste contexto que as primeiras cidades do Agreste Potiguar viram seus
primeiros contornos urbanos nascerem, durante o sculo XVII, em
funo da expanso da cotonicultura [...] que induz o surgimento de
atividades industriais de beneficiamento do algodo, e as primeiras
descaroadeiras e prensas de algodo se constituem na primeira unidade
fabril [...] (FELIPE, 1984, p. 86).
Desse modo, o algodo criou condies necessrias para o
surgimento de vrias cidades do interior, sobretudo no Agreste Potiguar,
as quais passaram a assumir a posio de ponto de intermediao entre a
produo e a comercializao. O quadro 1 resgata vrias informaes
relativas: o surgimento das cidades na regio em anlise; a toponmia
dessas cidades; as cidades me, que deram origem as atuais cidades e a
data da emancipao poltica.

206
 Data
Como se deu o Atributo Emancipao
Cidade inicial da Toponmia Cidade Me
povoamento natural poltica
ocupao
Final do Criao de gado,
Lagoa de Homenagem Senador Eloi
Bom Jesus Sculo lavoura, indstria 11/05/1962
Panelas ao padroeiro de Souza
XVIII oleira e feira
Produo de
mandioca, coco, Pequenos Atributo
Brejinho - Santo Antnio 21/03/1963
frutas tropicais e brejos natural
cana-de-acar
Ielmo Final do Criao de gado e Filho ilustre So Paulo do
Rio Potengi 27/08/1963
Marinho Sculo XIX plantio da terra Potengi
Presidente
Homenagem
Juscelino,
santa
Janurio Incio do Monte, Santo
Produo agrcola Rio Trairi Nossa 11/12/1953
Cicco Sculo XIX Antnio, So
Senhora da
Jos de
Boa Sade
Campestre
Final do
Lagoa Rio Jacu e
sculo Fazendas de gado Lagoas Nova Cruz 11/05/1962
dAnta lagoas
XVIII

Lagoa de Final do Escoamento da Lagoas, aude

Lagoas Santo Antnio 10/05/1962
Pedras sculo XIX produo rural Pajuara

Final do
Lagoa
sculo Cultivo agrcola Lagoa da Lagoa Janurio Cicco 07/05/1962
Salgada
XVII Caiara
Rio Trairi,
Incio do
Monte Fazenda Quirambu lagoa de Bagao, So Jos de
Sculo 25/12/1953
Alegre e feira Quirambu e Quirambu Mipibu
XVIII
lagoa Barrenta
Cruz para
Instalao de uma afugentar o
Incio do
Nova hospedaria esprito
sculo Rio Curimata So Bento 12/03/1868
Cruz destinada aos maligno da
XVII
boiadeiros Anta
Esfolada
Atrao na
Passa e Incio do Instalao de posto Aude
beira da Nova Cruz 10/05/1962
Fica Sculo XX comercial Calaboo
estrada
Final do Melhor
Passagem Produo agrcola Rio Jacu Brejinho 27/12/1962
sculo XIX travessia
Macaba, So
Presidente Incio do Fazendas de Acidente Jos de Mipib
Rio Jundia 24/11/1953
Juscelino Sculo XIX criao e lavouras geogrfico e So Jos de
Campestre
Homenagem
Fazenda de gado,
a batalha
Final do de lavouras e Riacho Pedra So Paulo do
Riachuelo naval que 20/12/1963
Sculo XIX fabricao de Branca Potengi
contou com
queijo
a presena

207
 do fundador
do povoado
Santa Incio do Construo de BR Homenagem So Paulo do
- 21/12/1995
Maria Sculo XX 304 padroeira Potengi
Atividades na
Final do
Santo lavoura, criao de Rios Jacu e Salto da
sculo Goianinha 05/07/1890
Antnio gado e criao da Jacuzinho Ona
XVIII
feira
So Paulo Fazendas de Rio Potengi
Final do Homenagem
do criao de gado e Aude Campo Macaba 30/12/1943
sculo XIX ao padroeiro
Potengi lavouras Grande
Incio do Homenagem So Paulo do
So Pedro Produo agrcola Audes 11/05/1962
Sculo XX ao padroeiro Potengi
Senador Fazendas de Homenagem
Incio do Presidente
Eloi de criao de gado e Rio Jundia ao lder 31/12/1958
sculo XIX Juscelino
Souza lavouras poltico
Meados do Fonte de gua na Olho dgua Acidente
Serrinha Santo Antnio 02/10/1963
sculo XIX Serra no p da Serra. geogrfico
Atividades na Rio Jacu e
Final do Nome do
Vrzea lavoura e criao Riacho da Goianinha 20/12/1959
sculo XIX riacho
de gado Vrzea
Incio do Atividades Riacho Vera Nome do So Jos de
Vera Cruz 26/03/1963
sculo XIX agrcolas e pastoris Cruz riacho Mipib
Fonte: Morais (1998); Silva (2000); Souza e Arajo (2000); Nbrega (2003).

Quadro 1 - Histrico da formao das cidades pequenas do Agreste

Potiguar

Os registros histricos, evidenciados no quadro anterior, indicam

que a maioria das cidades do Agreste Potiguar tiveram seus ncleos
iniciais de povoamento, principalmente, na segunda metade do Sculo
XIX, perodo em que a indstria aucareira entra em crise por no ter
acompanhado o progresso tecnolgico e ocorre a ascenso da cultura
algodoeira no cenrio estadual e, particularmente, na regio Agreste.
Como mostra o quadro anterior, uma das condies
fundamentais que contribuiu para a formao dos aglomerados
populacionais foram os atributos naturais existentes na regio, entre os
quais destacamos: as lagoas, os brejos38 e, sobretudo, os rios. Prova disso
que a toponmia de boa parte das cidades em anlise est relacionada
com a natureza ou as tradies religiosas. Desse modo, as caractersticas
do quadro natural tiveram significativa importncia para o povoamento

38
Corresponde aos sub-setores mais midos existentes no interior do domnio
semi-rido nordestino (ABSABER, 1999, p. 17).
208
dessa rea do estado, que engloba quatro bacias hidrogrficas. Dentre os
principais rios destacam-se: o Potengi/Jundia, o Trairi, o Jacu e o
Curimata. Mais da metade das cidades tiveram o foco inicial de
povoamento ao longo das margens desses rios. As lagoas tambm
condicionaram o surgimento de algumas cidades do Agreste Potiguar,
como o caso de Bom Jesus (cujo nome inicialmente era Lagoa de
Panelas), Lagoa de Pedras, Lagoa Salgada, Lagoa Danta e Monte Alegre.
As cidades de Vrzea e Brejinho possuem esses nomes em virtude da
existncia de muitos brejos na rea em que foram assentados tais ncleos
populacionais.
A ocupao da regio em foco ocorreu por volta de 1750, por
meio da concesso de datas de terras e sesmarias, na condio de serem
ocupadas e povoadas, num perodo de cinco anos (COSTA e COSTA,
2005, s.p.). Portanto, o povoamento inicial das cidades pequenas ocorreu
em virtude da instalao e desenvolvimento das atividades agropastoris,
com destaque para o cultivo de algodo, feijo e milho e as fazendas de
gado. O que gerou uma ntima relao dos aglomerados com as atividades
rurais. Tal aspecto influenciou significativamente nos hbitos, nos
costumes dos habitantes e na economia das cidades, entre outros, e,
mesmo diante da queda da produo agrcola, a presena do mundo
rural, que se expressa, sobretudo, na paisagem, ainda persiste nos dias
atuais.
Outro fato que contribuiu para o surgimento dos primeiros
povoados foram as feiras livres, as quais eram realizadas periodicamente
atraindo as pessoas para a comercializao dos produtos agrcolas ou
artesanais. As feiras do Bagao, de Panelas e do Salto da Ona so
exemplos de feiras que contriburam para formao das cidades de Monte
Alegre, Bom Jesus e Santo Antnio, respectivamente. Tais feiras
permanecem at os dias atuais e contribuem para dinamismo local, como
destacaremos adiante.
A posio intermediria do Agreste Potiguar contribuiu para que
essa regio se tornasse rota de passagem praticamente obrigatria entre o
Serto e o Litoral. A historiografia mostra que Urtigal (atual Nova Cruz)
foi o primeiro povoado a surgir no Agreste Potiguar, s margens do Rio
Curimata, tendo incio com a instalao de uma hospedaria, na
primeira metade do sculo XVII. Morais (1998, p. 169) afirma que essa
209
hospedaria pertencia aos moradores pioneiros e [...] servia de repouso
para boiadeiros da Paraba e de Pernambuco que passavam pela regio
conduzindo rebanhos de gado. Alm do descanso, muitos desses
viajantes tambm objetivavam se fixar nas terras devolutas. Uma das
marcas desse aspecto que algumas cidades, no caso especfico Passagem
e Passa e Fica, herdaram em seus nomes essa caracterstica da localizao.
No que se refere formao poltico-administrativa, observamos
que, apesar dessa regio ter seus ncleos iniciais de ocupao no sculo
XVII, apenas no sculo XIX que os primeiros municpios foram
oficialmente criados, no caso especfico, Nova Cruz e Santo Antnio, que
foram emancipados em 1868 e 1890, respectivamente. Os demais
municpios conquistaram autonomia poltico-administrativa no sculo
XX. Como evidencia o quadro anterior, at o incio do sculo XX, o
Agreste Potiguar contava com apenas dois municpios. Nesse perodo, o
Rio Grande do Norte era composto por 35 municpios, que tinham
como sedes: vilas ou cidades. As cidades, em nmero de 12, eram centros
de maior expresso econmica e popularidade e as vilas, pequenos
centros de comrcio e administrao local e de servios menos
especializados (ANDRADE, 1981, p. 27-28). A rea hoje correspondente
regio Agreste Potiguar, nesse perodo, correspondia aos municpios de
Nova Cruz, Santo Antnio e partes dos municpios de So Jos de
Mipib, Macaba e Goianinha.
Nas primeiras cinco dcadas do sculo passado, seis municpios
foram criados. Na dcada de 1960 mais doze povoados foram
oficialmente elevados categoria de municpio, porm possuam maior
contingente populacional residindo em reas agrcolas. Para se ter idia,
na dcada de 1970, a taxa de ruralizao era de 76,16% (INSTITUTO
BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA, 1970). Na dcada de
1990, Santa Maria, um antigo distrito de So Paulo do Potengi, foi
emancipado.
Como assinalamos, anteriormente, esse processo de diviso
territorial do Rio Grande do Norte foi analisado por Gomes (1997) e
tomando como referncia o aparato legal, a referida autora dividiu sua
anlise nos trs perodos polticos-administrativos do Brasil, quais sejam:
Colnia, Monarquia e Repblica. Foi nesse ltimo que ocorreu o maior
nmero de criao de municpios no estado. Tendo em vista a
210
flexibilidade presente na Constituio de 1946 a qual dispensou
ateno especial a essa unidade administrativa vrios municpios foram
criados no Agreste Potiguar, seguindo a tendncia verificada no cenrio
estadual. Na concepo de Gomes (1997, p. 89), [...] essa fragmentao
atendia a dois objetivos principais: a criao e ampliao de centros de
consumo e a produo/reproduo da classe poltica estadual e
nacional. Corroborando com essa afirmao, Bacelar (1998, p. 9) atribui
esse processo ao que a mesma denominou de desespero das oligarquias,
que visavam sobretudo a manuteno do poder poltico.
A exemplo do que ocorreu com a maioria dos municpios
potiguares, esse processo de emancipao no Agreste Potiguar no contou
com a participao popular. Tais decises eram tomadas em pequenos
grupos polticos, com vistas a atingir os objetivos de ordem pessoal,
relegando a opinio e participao popular a planos secundrios
(NBREGA, 2003, p. 26). Um outro aspecto que merece ressalva que
os povoados ou distritos do Agreste Potiguar que repentinamente foram
elevados categoria de cidade no possuam uma infra-estrutura bsica
que garantisse o funcionamento de uma cidade, o que gerou um nus
para a Unio.
Teoricamente, a instituio de um municpio representa
autonomia poltico-administrativa, e o, at ento, povoado passa a contar
com os mecanismos institucionais que podem garantir a representao
dos interesses da populao, possibilitando assim o exerccio da
cidadania. Todavia, na realidade isso no aconteceu de forma satisfatria
para a maioria da populao e, em alguns casos, a criao do municpio
gerou uma srie de problemas, haja vista que muitos deles no possuem
estrutura, nem recursos financeiros suficientes, e quando esses existem a
realidade tem demonstrado que no foram aplicados como deveriam.
Bacelar (1998) entende essa fragmentao e conseqente
formao de inmeras cidades pequenas como um dos grandes
obstculos para o desenvolvimento do Rio Grande do Norte, j que tais
cidades, na maioria dos casos, so desprovidas de iniciativas locais,
capazes de promover o desenvolvimento municipal.

211
4 Desequilbrio regional e pobreza estrutural das cidades pequenas

Portanto, compreendemos que, no incio de sua ocupao, a

produo do espao do Agreste Potiguar foi, de certa forma, privilegiada
pela articulao dessa regio com a agroindstria aucareira, amparando-
se na expanso da pecuria ultra-extensiva e na cotonicultura. Ao longo
do tempo essa rea foi se consolidando e passou a abrigar

[...] uma pecuria menos extensiva e uma agricultura que,

apoiada no algodo arbreo e na produo de alimentos,
chegou a assumir certo significado. Entretanto, uma
crescente perda de sustentabilidade fez essa agricultura
declinar, e a sub-regio mergulhar em forte crise
(MUELLER, 1996, p. 39-40).

A partir das consideraes deste autor, em relao ao Agreste no

contexto da regio Nordeste, podemos observar que a base da economia
do Agreste Potiguar sempre esteve atrelada s atividades primrias e nas
trs ltimas dcadas do sculo XX constatamos um considervel declnio
dessa produo e conseqente enfraquecimento do setor produtivo.
Sobre o assunto Felipe (1984, p. 86) informa:

As crises sucessivas da agroindstria nordestina e norte-rio-

grandense em particular tm seu momento de definies
para a economia de algumas cidades [...] quando as
algodoeiras, as fbricas de leo de algodo e oiticica, as
fbricas de sabo e as cordoarias entram em processo de
falncia por conta de uma srie de fatores que esto no
bojo de uma nova diviso interregional do trabalho.

O declnio da indstria algodoeira teve sua ecloso entre as

dcadas de 1960 e 1970 e, dentre as inmeras causas existentes, Santos
(1994, p. 203) informa que a precria estrutura de produo e as
condies de comercializao no Estado no resistiram freqente
oscilao dos preos do algodo. Isso atribudo ao movimento de
abertura do mercado brasileiro conexo internacional, que ocorreu de
forma muito passiva; o que Bacelar (1998) denomina de insero
submissa. A referida autora afirma que os setores menos competitivos so
212
os mais afetados e no conseguiram resistir competio entre os
mercados. Portanto, o choque de competitividade foi dado por essa
opo do Brasil de insero submissa no contexto da globalizao da
economia.
O fim da produo algodoeira gerou uma grande crise em toda a
regio semi-rida, considerada por muitos autores como uma verdadeira
tragdia. Bacelar (1998, p. 2) esclarece que essa crise retirou [...] a nica
fonte de renda monetria da grande massa de produtores sem-terra e [..] a
remunerao bsica do grande produtor pecuarista. O semi-rido
nordestino que tinha sua base produtiva apoiada no algodo sofreu fortes
impactos com a derrocada dessa cultura, dentre os principais destacam-se:

[...] acentuada reduo da atividade e do emprego rurais,

substancial mudana nas relaes de produo [...]; a
urbanizao e a favelizao em pequenas cidades, a
intensificao da concentrao fundiria [...], e a
desestruturao de atividades associadas comercializao e
ao processamento do algodo (MUELLER, 1996, p. 49,
grifo nosso).

No Agreste Potiguar, essa crise do setor produtivo, aliada s

precrias condies de vida, gerou uma grande emigrao do campo em
direo s cidades pequenas e dessas em direo a Natal, maior centro
urbano do estado. Os dados referentes dinmica demogrfica
evidenciam que a taxa de urbanizao das cidades pequenas do Agreste
Potiguar, no perodo entre 1970 e 2000, subiu 30 pontos percentuais.
Enquanto isso, a participao da populao agrestina junto populao
total do estado que, no incio da dcada de 1970, representava 9,62% (do
total de 1.550.184 habitantes), reduziu esse percentual para 7,4% (do
total de 2.776.782 habitantes), em 2000 (INSTITUTO BRASILEIRO DE
GEOGRAFIA E ESTATSTICA, 2000). Os nmeros indicam que,
apesar da populao agrestina ter aumentado nesse perodo (de 149.213
para 205.710 habitantes), a sua participao no contingente estadual vem
reduzindo. Sobre esse aspecto, Bacelar (1998, p. 3) afirma que [...] o
problema de desestruturao da reorganizao montado no trip
pecuria, algodo e agricultura de subsistncia est provocando um xodo
rural, uma vez que muitas pessoas foram excludas do mercado de
213
trabalho. Na concepo da autora, estes fatores transformaram o semi-
rido numa regio de profunda estagnao e com necessidade de
reestruturao.
Por outro lado, no cenrio estadual, as [...] tendncias da
acumulao privada, reforadas pela sempre presente ao estatal na
regio [Nordeste], fizeram surgir e desenvolver no RN diversos subespaos
dotados de estruturas econmicas modernas e ativas, focos de dinamismo
[...] (CLEMENTINO, 2003, p. 392). Essas reas dinmicas esto
localizadas em pontos especficos do territrio estadual, pois esse [...]
processo de modernizao impe uma seletividade tanto nas formas
como nas funes (FELIPE, 2002, p. 230). Dentre os espao dinmicos
destacamos: a produo de petrleo, nos municpios que integram a
Bacia Potiguar localizados na Poro Noroeste do estado ; o plo
turstico do Litoral Oriental o qual tem Natal como maior expresso ;
a carcinocultura desenvolvida principalmente nos principais esturios e a
fruticultura irrigada, nos vales dos rios Au e Mossor.
Pelo visto, a regio em anlise no foi contemplada com os focos
de dinamismo, resultantes desse processo de reestruturao da base
produtiva estadual. E, desse modo, podemos inferir que a produo do
espao regional concorreu para o surgimento de vrios problemas
existentes, os quais se materializam no espao, sobretudo nas cidades
pequenas. Ao estudar a estruturao do sistema de cidades no Nordeste e
a relao com o padro de desenvolvimento econmico, Coelho (1992)
esclarece que a pobreza estrutural das cidades pequenas consideradas
pela referida autora como ncleos elementares de escoamento da
produo agrcola uma das caractersticas da polarizao espacial das
atividades implementadas, que [...] determinou o carter desigual e
pouco articulado do sistema de cidades (COELHO, 1992, p. 75).
Nas trs ltimas dcadas do sculo XX, o cenrio econmico do
Rio Grande do Norte passou por um processo de reestruturao, no qual
algumas atividades consideradas tradicionais entraram em crise e outras
foram modernizadas, ao mesmo tempo em que surgiram novas atividades.
Nesse perodo, o Rio Grande do Norte vem experimentando um padro
de desenvolvimento insustentvel pelos problemas de natureza
econmica, social e cultural, que produz, entre outras conseqncias,
uma profunda excluso social (FELIPE, 2002; CLEMENTINO, 2003), a
214
qual possui forte rebatimento no espao das cidades e na diviso
territorial do trabalho. O que levou Felipe (2002, p.236) a ressaltar que
[...] nas ltimas dcadas, o interior Serto e Agreste viu seus
municpios perderem suas expresses econmicas e tambm sua
populao. exceo de Mossor, Caic, Assu e Joo Cmara devido
suas potencialidades histricas, as demais cidades [...] amargam uma
situao de excluso que comprometem sua sobrevivncia.
Sendo assim, entendemos que a reestruturao produtiva
gerou impactos negativos para a regio semi-rida, a qual faz um contraste
enorme com os plos dinmicos do estado (Bacelar, 1998, p. 2). Essa
heterogeneidade presente no cenrio potiguar tem aumentado
consideravelmente [...] em face da convivncia pacfica, ou no, das
manchas de modernidade com estruturas tradicionais (CLEMENTINO,
2003, p. 398). Conforme a referida autora, as novas dinmicas no
alteraram [...] a espacialidade intra-estadual, as diferenciaes internas e
suas tendncias [...] (CLEMENTINO, 2003, p. 398).
Ao discorrer sobre os espaos da globalizao no Rio Grande do
Norte, Felipe (2002) destaca a ausncia de processos produtivos, em
grande parte do territrio estadual, principalmente no Agreste. O mesmo
autor afirma que muitos trabalhadores dessa regio resistem mudana e
[...] basicamente sobrevivem do complexo produtivo pecuria e
agricultura de sequeiro (milho, feijo e mandioca), ficando no final quase
sem excedentes para levar ao mercado (FELIPE, 2002, p. 232).
Na compreenso de Coelho (1992, p. 89, grifo do autor), essa
concentrao das atividades produtivas em determinadas reas do espao,
advinda desse movimento de reestruturao, mostrou-se mais nociva para
as cidades pequenas, determinando [...] a funo que esses ncleos
exercem dentro da estrutura do sistema urbano nordestino a de
servirem de escoadouro da produo agrcola. Esse quadro de referncia
contribui para que os mais baixos nveis de renda do Nordeste sejam
encontrados nas cidades pequenas. A base econmica dessas cidades, a
maioria inseridas nas reas onde no houve mudanas econmicas
significativas, apia-se nas aposentadorias e nas transferncias
governamentais (FPM e ICMS) como elementos que movimentam a vida
econmica local (CLEMENTINO, 2003, p. 398).

215
 Com base em Gomes (1997), percebemos que a ausncia de um
suporte econmico que corresponda s necessidades urbanas faz com que
tais cidades pequenas do Rio Grande do Norte, seguindo a tendncia do
Nordeste, tenham atividades urbanas limitadas prestao de servios
menos complexos.
Clementino (2003, p. 399) afirma enfaticamente que

[...] as transformaes ocorridas de forma seletiva

setorial e, espacialmente pouco contriburam para
corrigir distores na fragmentada, rarefeita e dispersa
rede urbana potiguar. As relaes econmicas e
funcionais entre a Grande Natal e o hinterland potiguar
se do sobre forte liderana de Natal, devido sua
importncia econmica e concentrao dos servios
pblicos, que tm uma posio marcante no tecido
socioeconmico estadual.

Em contrapartida, seguindo as tendncias do Brasil, o semi-rido

potiguar vem sendo relegado ao esquecimento (BACELAR, 1998, p. 7),
pois, aliado derrocada das economias tradicionais, sobretudo, a
produo agrcola e pastoril, nas ltimas dcadas o Estado tem vivenciado
uma crise, tanto do ponto de vista da promoo de desenvolvimento,
quanto na sua funo de provedor dos servios essenciais.

5 Consideraes finais

A partir da realidade observada e com base nos autores

analisados, apreendemos a regio Agreste como um verdadeiro espao de
excluso, frente aos avanos da economia global. Desse modo,
entendemos que as mudanas no processo produtivo e as crises
econmicas delas resultante, aliadas insuficincia das polticas pblicas,
concorreram para a existncia de um verdadeiro conflito entre a
estrutura fsica urbana das cidades pequenas e a dinmica da vida social.
Verificamos, portanto, um grande descompasso entre as cidades e a
dinmica dos homens, pois, em virtude da carncia de recursos
financeiros para ampliar a estrutura urbana e deix-la em condies de
216
atendimento ao quadro social , a infra-estrutura urbana no consegue
acompanhar a dinmica social da sociedade, a qual, por sua vez, est
sempre em movimento.
Seguindo a tendncia observada no contexto nacional, a
populao do Agreste Potiguar cresceu, nesses ltimos anos, sobretudo, a
populao residente nas reas consideradas urbanas. O problema reside
no fato de que a infra-estrutura de tais cidades no acompanhou esse
crescimento populacional, no tendo sido ampliada para atender a
demanda da sociedade. nesse conflito que encontramos uma das causas
da problemtica regional que envolve o Agreste Potiguar, a qual tem as
cidades como expresso mais marcante desse processo dialtico.

217
Referncias

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219
 9 REESTRUTURAO
SOCIOESPACIAL DO SERID NORTE-
RIO-GRANDENSE: DESAFIOS E
VEREDAS CONSTRUINDO UMA
NOVA REALIDADE

Vaneska Tatiana Silva Santos39

Introduo

A natureza e o espao socialmente produzido constituem o espao

geogrfico. Este, contudo, no construdo de forma homognea pelos
diversos grupos sociais diferenciados entre si, segundo um amplo leque
de atributos que combinam de modo complexo renda, sexo, idade, as
prticas espaciais associadas ao trabalho, crenas, mitos, valores e utopias.
Essa diferenciao no processo de construo espacial tem sido
responsvel, ao longo do tempo, pela diferenciao dos lugares, em
termos polticos, econmicos e culturais, os quais associados s diferenas
de ordem natural resultaram na formao das regies40.
Contudo, a partir das transformaes impostas pelo processo de
globalizao, a definio de regio, enquanto espao diferenciado, vem
sendo amplamente rebatida. Nesse contexto surgem variadas teorias
acerca do seu desaparecimento, sendo este justificado pelas mudanas
realizadas no mundo a partir do rompimento das fronteiras econmicas
nacionais, da revoluo tcnico-cientfico e informacional, das novas
formas de organizao da produo e, por conseguinte, da nova diviso
internacional do trabalho. Tal processo teria culminado, segundo alguns
tericos, na unificao do mundo, e, por conseguinte, no

39
Graduada e Mestre em geografia; Professora do CEFET-RN.
40
Vale ressaltar que teoricamente a conceituao da regio sido pensada sob diversos
aspectos tericos, os quais esto articulados aos diferentes paradigmas,
principalmente Geogrficos.
220
desaparecimento da regio, enquanto espao individualizado, com
realidades autnomas e particulares.
Paralelas a essas concepes que pregam a morte da regio
existem, por outro lado, estudos que reafirmam a sua existncia, muito
embora considerem que esta tenha passado por um processo de
transformao. Nesse sentido ressaltamos especialmente as contribuies
tericas dos estudos de Haesbaert (2001), o qual mostra que o processo
de internacionalizao econmica no gerou a homogeneizao global,
mas antes, ratificou as diferenas espaciais que j existiam, mesmo porque
em sua essncia a (re)produo da economia capitalista depende destas.
Respaldados pela compreenso que defende a resistncia da
regio e a sua (re)produo enquanto territrio, uma vez que este expressa
as relaes de poder projetados no espao, o presente estudo versa acerca
do processo de reestruturao difundido na regio do Serid norte-rio-
grandense, a partir da crise de suas atividades econmicas tradicionais,
isto , da pecuria extensiva de corte, do algodo e da explorao de
sheelita.
Esta crise trouxe implicaes de diversas ordens para o Rio
Grande do Norte. Em algumas de suas regies, permitiu o
redirecionamento da economia para outras atividades, como a
fruticultura irrigada, o turismo e a produo de petrleo. No entanto, o
Serid no se encaixou em nenhuma das vertentes mais dinmicas dessa
nova fase da economia estadual, o que resultou na perda de
expressividade dessa regio no mbito econmico e poltico estadual.
A partir dessa crise, os anos subseqentes dcada de 1980
foram marcados pelo surgimento de novos agentes sociais que passaram a
empreender novas perspectivas de convivncia com essa crise. So
exemplos as indstrias ceramistas, a explorao de gemas e rochas
ornamentais, as pequenas empresas que juntamente com a diversificao
no setor de servios configuram-se como importantes alternativas
econmicas externas s atividades agrcolas.
O processo de reestruturao ensejou a (re)construo dessa
regio enquanto territrio, ou seja, enquanto espao delimitado e
apropriado por relaes de poder. Este processo pode ser constatado
mediante a transio do poderio da elite agrria regional, para novos

221
agentes sociais, que empreendem novos arranjos sociais, polticos e
econmicos nessa regio.
Sendo assim, no limiar dessa anlise realamos os processos
pertinentes nova configurao espacial seridoense, atentando nessa
perspectiva, para as mudanas desencadeadas no mbito da economia,
das relaes de poder atualmente diligenciadas. Nesse contexto,
resgataremos sua condio de rea tradicional e sem grandes
expressividades no atual contexto da economia estadual.
Para a construo analtica da caracterizao da regio do Serid
Potiguar, tornou pertinente, delinear um pouco da compreenso
histrica de suas atividades dinmicas scio-econmicas, uma vez que
estas foram responsveis, num determinado perodo, por seu
desenvolvimento, de maneira a enquadr-la no quadro de referncia
econmica estadual.
Por fim, gostaramos de esclarecer que o nosso objetivo maior
contribuir para a reflexo dos elementos que permeiam o processo de
reestruturao socioespacial, particularmente no Serid norte-rio-
grandense. Dessa forma, esperamos estar contribuindo para o
desenvolvimento de novas reflexes pertinentes ao assunto, ao mesmo
tempo, em que possamos contribuir para outros pesquisadores que
busquem estudar, assim, como ns, o territrio norte-rio-grandense, e de
modo particular, o Serid potiguar.

1. O Serid potiguar e sua construo socioespacial

[...] o espao no esttico, nem acabado, mas uma

produo humana ininterrupta. Desse modo, em cada
momento histrico teremos uma produo social
particular e coerente ao desenvolvimento das foras
produtivas e, conseqentemente, uma produo espacial
(CARLOS, 1982, p. 106).

Refletindo sobre o contedo exposto na epgrafe acima,

encaminhamo-nos ao estudo da produo espacial do Serid potiguar,
enquanto resultado de diferentes prticas sociais, desenvolvidas ao longo
do tempo, em meio aos interesses de determinados agentes sociais,
articulados s relaes polticas, sociais e econmicas.
222
 Assim, ao analisarmos a produo do espao geogrfico, partimos
da compreenso que sua produo se revela indissociavelmente da
sociedade, configurando-se como um produto histrico e social. Segundo
Carlos (1982, p. 106), a produo do espao geogrfico

envolve a participao dos membros da sociedade como um

todo atravs da diviso do trabalho, que depende em cada
momento histrico, do desenvolvimento das foras
produtivas (como a mo-de-obra produz, com que mtodos
produz, com que instrumento etc).

A produo espacial, nessa perspectiva, corresponde a uma

construo material do homem, resultante do seu trabalho social. Isso
porque o espao aqui compreendido um produto histrico-social,
construdo dialeticamente a partir da relao da sociedade com a
natureza, significando, por conseguinte, que, ao produzir sua vida, a
sociedade produz e reproduz o espao. Sendo assim, este no se constitui
uniformemente, mas fragmentado e articulado. medida que a
sociedade se transforma, condiciona tambm sua transformao j que,
alm de ser uma dimenso e um produto da sociedade, o espao
tambm um meio e uma condio necessria para que suas relaes
existam e se reproduzam.
Nesse sentido, a existncia do espao d-se, fundamentalmente, a
partir de sua ocupao e das prticas sociais que, segundo Damiani (2004,
p. 82), configuram-se como a razo de sua existncia, decifrando como se
vive, submetido s estratgias e aos processos e racionalidade econmicos,
cuja finalidade a sua prpria reproduo.
Essas reflexes nos levam a considerar o processo de produo
espacial do Estado do Rio Grande do Norte, e particularmente da
microrregio do Serid Potiguar, objeto emprico de nossa anlise, atravs
do processo histrico de sua ocupao e das prticas sociais desenvolvidas
ao longo do tempo, norteando-nos pelas atividades que proporcionaram
os alicerces desse processo, ou seja, o trip: gado, algodo e minerao,
elementos imprescindveis para a anlise desse recorte emprico.
Mediante esses elementos, nossa discusso terica est centrada,
nesse primeiro momento, no processo de ocupao, explorao e
povoamento que originou o atual territrio norte-rio-grandense e
223
seridoense, o qual deu-se efetivamente em meio lgica da diviso social
e territorial do trabalho que se estabeleceu no Brasil a partir do sculo
XVI, sob a orientao portuguesa, atravs da expanso mercantilista
europia.
Desse modo, consideramos a ocupao dessa rea como elemento
integrante ao desenvolvimento do capitalismo comercial no Brasil que,
mediante a necessidade de prover o mercado europeu com produtos
tropicais, propiciou a especializao de determinadas atividades em
distintas reas do Nordeste brasileiro, como destaca Andrade (1979, p.
14):
praticou-se o extrativismo, no Litoral; instalou-se a
agroindstria canavieira, na Zona da Mata; dominou-se
o Interior com a pecuria que, aps as lutas com os
franceses, tambm consolidaria a posse das terras, ao
Norte; o algodo e o arroz foram desenvolvidos no
Meio-Norte, assim como o cacau, no Sudeste baiano.

Em meio a essa diviso, coube s reas sertanejas, como o Serid

potiguar, caracterizadas por condies morfoclimticas, com
predominncia de clima semi-rido, solos rasos e pedregosos e vegetao
de caatinga, a ocupao pela pecuria; atividade que se caracterizou como
subsidiria da produo canavieira enquanto fora motriz e fonte de
alimentao. Com a expanso da pecuria, foi instigada a efetivao do
processo de ocupao e povoamento do serto nordestino, e, por
conseguinte, da rea denominada de Serid norte-rio-grandense.
A regio do Serid norte-rio-grandense, eleita enquanto objeto
emprico de nossa anlise, refere-se ao espao poltico e
administrativamente delimitado pela Resoluo da PR-51, de 1 de
janeiro de 1989, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Essa
microrregio situa-se na poro centro meridional do estado do Rio
Grande do Norte, dispondo de uma rea de 6.970,60 km2, que
corresponde 13,8% do territrio estadual (figura 1).

224
 LEGENDA
MICRORREGIO DO SERID POTIGUAR (IBGE)

ELABORAO: Base de Pesquisa em Estudos Sc ioespac iais e Representa es Cartogrfic as do DGE-UFRN, 2002.
Figura 1- Rio Grande do Norte: Microrregio do Serid Potiguar
Fonte: Base de Pesquisa em Estudos Socioespaciais e Representaes Catogrgicas do
DGE- UFRN, 2002.

O Serid potiguar estabelecido pelo IBGE formado pelas

microrregies do Serid oriental e Serid ocidental, que so compostas
respectivamente por dez e por sete municpios41. Destaca-se Caic e
Currais Novos, pela importncia econmica, enquanto centros de
prestao de servios as populaes dos municpios pertencentes as suas
hinterlndias.
Historicamente, a produo socioespacial da regio do Serid
esteve vinculada ao desenvolvimento de suas atividades econmicas

41
Na composio dessas microrregies, destaca-se, , os municpios de Currais Novos,
Acari, Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Jardim do Serid, So Jos do Serid, Ouro
Branco, Parelhas, Santana do Serid e Equador, no Serid Oriental e Serra Negra
do Norte, Timbaba dos Batistas, Ipueira, So Joo do Sabugi, Caic, So Fernando
e Jardim de Piranhas, no Serid Ocidental. Dentre esses destacam-se na hierarquia
urbana regional,
225
tradicionais, como a pecuria, a agricultura e a minerao. Essas
atividades impulsionaram o processo de ocupao e povoamento, no caso
da pecuria e a consolidao econmica com o algodo, no sculo XIX, e
com a sheelita - minrio de tungstnio -, extrado mais expressivamente
no municpio de Currais Novos.
No Rio Grande do Norte, a pecuria apresentou-se como uma
das mais importantes atividades econmicas at meados do sculo XIX.
Porm, mediante a conjuntura que se esboava no contexto mundial com
a Revoluo Industrial, e principalmente com o avano da indstria txtil
na economia inglesa e a crescente demanda mundial do algodo,
condicionou-se uma nova configurao na economia norte-rio-grandense,
e particularmente seridoense. Essa nova configurao foi marcada,
sobretudo pela emergncia da produo algodoeira como atividade mais
importante na economia do estado, em funo de suas excelentes
condies de mercado.
Assim sendo, o advento da revoluo industrial modificou
substancialmente a estrutura de produo e organizao desenvolvida no
Rio Grande do Norte, e, por conseguinte, no Serid, fazendo emergir,
nessa regio a produo e comercializao do algodo moc - produto que
passa a ser amplamente aceito no mercado txtil ingls.
A implementao da cotonicultura no Serid enquanto atividade
principal esteve tambm associada s constantes secas ocorridas no serto
potiguar, em especial a de 1844/45 e a de 1877/79, que dizimaram parte
considervel do rebanho bovino do estado, permitindo que essa atividade
se expandisse por reas antes ocupadas pela pecuria, como a regio do
Serid. Discorrendo sobre a seca de 1845, Monteiro (2000, p. 128)
destaca que,
[...] ao dizimar os rebanhos, ela revelou a fragilidade de
uma economia baseada na pecuria e levou a uma
valorizao da agricultura, ou seja mostrou a
instabilidade da riqueza do gado e convenceu a muitos
da necessidade de formar estabelecimentos mais
slidos.
A pecuria drasticamente afetada pela seca suplantada pelo
algodo, nas fazendas do Serid, devido s condies de mercado para
esse produto se mostrarem mais favorveis.

226
 O fim do apogeu do gado (segunda metade do sculo XVII at o
final do sculo XIX) e a emergncia do algodo como novo componente
da economia norte-rio-grandense, no significou a erradicao da
atividade criatria, uma vez, que na grande fazenda, a pecuria e o
algodo assumiram um carter de complementaridade. Isso porque o
restolho e o caroo de algodo, obtidos aps o beneficiamento da pluma,
eram usados na alimentao do gado bovino. Dessa maneira, a grande
fazenda sertaneja estava vinculada ao binmio gado-algodo.
A cotonicultura significou uma alternativa de atividade
econmica para grande parcela da populao formada por aqueles que
haviam sido excludos pelo sistema de colonizao implantado, uma vez
que seu plantio no exigia grandes extenses de terra, nem grandes
investimentos, podendo ser cultivado junto s lavouras de subsistncia
como o feijo e o milho. Nesse sentido, essa cultura fazia-se pela
associao com outras, no permitindo, assim, o fim das pequenas e
isoladas, combinando-se tambm com a pecuria tpica do latifndio-
minifndio.
A partir de 1904, o crescimento da atividade algodoeira na
economia potiguar, e particularmente na regio Serid, passaria a ganhar
efetivos incentivos, principalmente nos perodos em que os mercados
produtores, em nvel mundial, atravessavam crises, deixando de atender
ao mercado consumidor - como ocorreu, por exemplo, no final do sculo
XVIII, com a Guerra da Independncia dos Estados Unidos.
No final do sculo XIX, a cultura algodoeira do Nordeste passou
a enfrentar condies adversas no mercado internacional, sendo
desalojada gradualmente da sua posio, em funo do baixo nvel
tcnico com que era produzida e pela sua baixa competitividade. Essa
situao culminou com a perda desse mercado para outros produtores.
Todavia, a partir dos anos de 1880 a 1920, quando o Brasil iniciava o
processo de desenvolvimento industrial, tendo a indstria txtil
vanguarda desse processo, abriu-se possibilidade de insero da
produo algodoeira nordestina para o mercado nacional.
Essa reorientao do mercado inseria-se no contexto da nova
Diviso Internacional do Trabalho no Brasil, que comeava a se
estruturar. Nessa atual conjuntura o Sudeste do pas consolidou-se como
plo dinmico da economia brasileira em detrimento das demais regies,
227
que se manteriam como economias de base agrria exportadora. O Rio
Grande do Norte e particularmente o Serid Potiguar correspondiam a
essa ltima perspectiva, configurando-se como fornecedores de algodo
para o abastecimento das fbricas txteis do Sudeste. Essa situao
permitiu a consolidao dessa cultura, a partir do sculo XX, como a
principal referncia econmica e principal fonte de renda do Estado. O
quadro promissor a essa produo foi responsvel, pela consolidao da
regio do Serid no cenrio da economia estadual.
A cotonicultura, como atividade principal do Serid, repercutiu
favoravelmente para a economia dessa regio e para a economia do
prprio Estado do Rio Grande do Norte, estimulada pelas condies
favorveis de mercado para a produo algodoeira. Nesse contexto um
fator fundamental foi a ecloso da Primeira Guerra Mundial (1914-1918),
que, ao dificultar as importaes de tecidos para o Brasil, estimulou a
expanso da indstria txtil nacional e, conseqentemente, o
fornecimento de matria-prima pelos estados nordestinos.
Os percalos gerados pela Primeira Guerra Mundial propiciaram
assim, a efetivao e o desenvolvimento da cotonicultura nordestina,
permitindo a consolidao definitiva desse produto na economia do Rio
Grande do Norte, e particularmente do Serid potiguar, ao mesmo
tempo em que aprofundou a reorientao da poltica econmica do
governo estadual para o binmio algodo-gado, com destaque na regio
do Serid.
Essa reorientao da economia em nvel estadual incidiu na
redefinio da estrutura de poder concentrada nas mos da oligarquia42
Maranho, que j se projetava no poder durante 22 anos, e, a
conseqente ascenso de Ferreira Chaves, representante dos interesses da
oligarquia algodoeiro-pecuarista.

42
Palavra originada do grego - significa o governo que se concentra nas mos de poucas
pessoas. As oligarquias no Brasil se originaram do poder concentrado nas mos de
algumas famlias por estado, como por exemplo, os Acioli no Cear, os Malta em
Alagoas, os Bulhes em Gois, Muller em Santa Catarina, etc. Enquanto a base poltica
do coronel era local (um ou mais municpios), a base do oligarca era estadual. Ambos,
porm, tinham na sua condio de grandes proprietrios rurais, e s vezes tambm
grandes comerciantes, toda a sua fora (MONTEIRO, 2000, p. 163).
228
 O governo de Ferreira Chaves (1914-1920) implicou no
redirecionamento do centro da poltica estadual para a regio sertaneja
do Serid. Essa transio proporcionou a criao de uma poltica agrcola
a favor da viabilizao da produo e comercializao da cotonicultura.
Data desse perodo a construo de estradas, ferrovias e rodovias,
estimulada pela implementao da poltica federal cujas obras contra as
secas, nesse perodo, passaram a ser sistematizadas atravs de rgos
criados para atender s necessidades da agricultura, especialmente o
algodo.
Assim, a importncia do algodo na economia estadual condicionou a
regio do Serid configurao de principal referncia econmica e
epicentro do poder poltico do estado. Essa condio, por sua vez, foi
auferida a partir da elevao ao poder de um sistema poltico vinculado
aos interesses dessa regio e ligado grande propriedade rural algodoeiro-
pecuarista. Foram membros representantes desse sistema Jos Augusto
Bezerra de Medeiros e Juvenal Lamartine, ambos parentes de coronis de
grande expresso no Serid, como por exemplo, o coronel Jos Bezerra.
A projeo da oligarquia seridoense evidenciou-se de forma mais
contundente a partir de 1923, quando Jos Augusto de Medeiros e
Juvenal Lamartine atingiram o cerne do poder poltico do estado, logo
aps o mandato de Ferreira Chaves, passando os agropecurios, ligados
produo algodoeira a exercer o poder, agora sem intermediao, na
pessoa de seus representantes diretos, homens afeitos produo, ao
comrcio do algodo e a discusses de suas questes tcnicas
(LINDOSO, 1992, p. 37).
A oligarquia do Serid, ao assumir o comando do poder no Rio
Grande do Norte, deu incio a uma nova fase poltica, diferenciando-se
da linha dos antecessores, ligados aos interesses do acar e autonomia
do estado. O territrio passou, a partir de ento a ser produzido com base
na problemtica da seca e na viabilizao da cotonicultura.
O perodo compreendido entre os anos de 1930 a 1950, foi
marcado pela reorganizao da economia nacional em que, de um lado, o
ncleo de acumulao se fortaleceu concentrando o capital com mais
intensidade no Centro-Sul; de outro lado, a economia rural nordestina se
enfraqueceu, resultando, conseqentemente, no aumento das
disparidades regionais, cristalizadas de um lado pelo Centro-Sul,
229
industrial e moderno em ascenso, e do outro, o Nordeste, agrrio e
tradicional, em crise.
No caso particular do Serid potiguar, a crise da produo
algodoeira se abateu mais tardiamente, apenas na dcada de 1970, fato
possibilitado pela excelente qualidade do algodo moc, tpico do
Serid, o qual reunia os melhores atributos em termos de comprimento,
sedosidade, resistncia e colorao.
Apesar das dificuldades para o algodo seridoense, no podemos
dizer que tenha ocorrido nesse perodo uma decadncia total da
economia dessa regio, uma vez que o Serid ainda podia contar com
outra atividade econmica em expanso, a atividade extrativa mineral,
que se desenvolvia paralela produo algodoeira e, assim como o
algodo, tambm permitiu a essa rea grande fase de expanso
econmica.
A explorao de minrios no Serid data de longos tempos,
sendo favorecida por sua formao geolgica, que se origina no perodo
Pr-Cambriano, cuja constituio cristalina, propicia a formao de
minrios. Essa disposio natural favoreceu o desenvolvimento da
atividade extrativa mineral, a qual passou a ocupar, nessa regio, as
franjas da cultura pecuria-algodoeira.
A existncia de minrios, como a tantalita, o berilo, a cassiterita, e
posteriormente a sheelita (minrio de tungstnio), apresentou-se de
importncia considervel para o crescimento econmico dessa regio,
principalmente concernente sheelita, que encontrou condies
favorveis para a sua explorao em perodos variados da histria - como
por exemplo, por ocasio da Segunda Guerra Mundial - estimulada pela
repercusso e larga aceitao desse produto no mercado externo,
principalmente no dos Estados Unidos e no da Alemanha Ocidental,
devido utilizao desse minrio na fabricao de material blico.
Com as descobertas das jazidas de tungstnio situadas no Rio
Grande do Norte, notadamente na regio do Serid, essa microrregio foi
qualificada como responsvel pela quase totalidade da produo brasileira
do minrio de sheelita, respondendo, at meados de 1980, por 90% de
toda a produo nacional. Coube a vanguarda dessa produo ao
municpio de Currais Novos, cujas principais ocorrncias minerais
estavam concentradas.
230
 A expanso da produo sheelitfera, na economia do Serid,
propiciou a implantao de uma infra-estrutura que pudesse atender ao
desenvolvimento dessa atividade, estimulando a construo de um novo
perfil urbano para a cidade de Currais Novos. Constituem-se cones desse
perodo a instalao de uma agncia do Banco do Brasil, o Hotel
Tungstnio, a Rdio Breju, o Posto de Puericultura e o Cine-teatro
Desembargador Salustino.
Sendo assim, a explorao do minrio de sheelita, iniciada em
1940, deu margem a uma produo socioespacial, caracterizada pela
dinamizao do espao citadino, mediante a implementao de
equipamentos urbanos, bem como da concentrao de mo-de-obra
barata, ocorrncias que ensejaram o fortalecimento do comrcio local, e
contriburam para o aumento dos servios pblicos. Vale salientar, no
entanto, que esse processo de construo scioespacial esteve articulado
ao domnio poltico e econmico nessa rea de Tomaz Salustino,
representante mais expressivo da extrao de sheelita. O acesso ao poder,
evidenciado com a eleio a vice-governador do Estado ao lado de Jos
Varela, permitiu a Tomaz Salustino a possibilidade de tomar decises
prticas em favor do desenvolvimento da extrao sheelitfera.
Diante desse quadro, compreendemos que a atividade extrativa
mineral circunscreveu-se at as duas ltimas dcadas do sculo XX, num
eixo econmico regional, participando, desde a construo do perfil
urbano da cidade de Currais Novos e dos municpios vizinhos, como
tambm da implementao e gerao de riquezas e empregos,
empregando tecnologias, tornando a regio conhecida e ampliando sua
participao na vida poltica do estado.
Assim, na perspectiva de compreendermos o processo de
(re)produo espacial seridoense, atentamos para suas razes histricas,
enveredando, nesse sentido, pelas prticas sociais desenvolvidas nessa
rea ao longo do tempo, realizadas concomitantemente reproduo dos
homens e da sociedade.
A reflexo terica relacionada a esse processo est articulada s
transformaes econmicas, polticas e sociais que aconteceram em nveis
estadual, nacional e mundial, ratificando as mutaes vivenciadas nesse
espao, impostas a partir da necessidade de reproduo do sistema
capitalista. Desse modo, podemos observar as mltiplas contradies que
231
fundamentam o processo de reproduo do capital, e seus reflexos no
recorte emprico em anlise.
Fundamentados pela lgica contraditria que reveste o modo de
produo, analisaremos o processo de crise das atividades tradicionais,
particularmente no Serid potiguar, processo realizado em meio
formao de novas atividades ditas modernas. , portanto, permeando
por esse contexto que consubstanciamos as discusses que seguem.

2. Leituras do sculo xx: crise poltica e econmica do serid

O advento dos anos de 1980 presenciou importantes

modificaes sociopolticas e econmicas no Serid potiguar. Uma de
suas principais evidncias foi a crise de suas atividades econmicas
tradicionais. A partir desta, configurou-se uma nova realidade
socioespacial. Isto porque, nos anos de 1970-1980, no mbito do
desenvolvimento do capitalismo no Brasil, e das transformaes
econmicas, polticas, sociais e culturais que aconteceram nesse
interstcio, o Serid potiguar passou a apresentar novas feies espaciais.
No tocante produo algodoeira, foram ensejados impactos que
representaram verdadeiros divisores de gua para a realidade regional. A
expanso da indstria txtil, sediada no Centro Sul, alterou as relaes de
produtividade e comrcio do algodo tradicionalmente estabelecidas no
serto do Nordeste e, particularmente, em suas reas produtoras, como
por exemplo, o Serid norte-rio-grandense.
A ampliao do parque txtil, propiciada pelo avano da
tecnologia, repercutiu numa maior utilizao da matria-prima,
implicando o uso do algodo de fibra curta. Assim, a produo algodoeira
do Serid caracterizada pelo algodo de fibra longa, passou a configurar-
se como uma matria-prima sem tanta importncia. Essas modificaes
no setor txtil resultaram na reduo da utilizao do algodo de fibra
longa, provocando, segundo Clementino (1987, p. 199), uma queda
relativa em seu preo, aproximando-o daquele correspondente ao algodo
de pior qualidade (at ento o algodo moc era vendido com gio).
Esses fatores, associados ao aparecimento da fibra sinttica no
final de 1950, ao baixo rendimento agrcola das variedades arbreas -
232
predominantes no Serid -; s repetidas secas, ocorridas nas dcadas de
1960, 1970 e 1990; s dificuldades de financiamento; e por fim, so
aparecimento da praga do bicudo, contriburam para inviabilizar a
produo algodoeira no Serid.
Mediante a nova realidade da produo industrial e do processo
de modernizao disseminado no pas, foram desencadeadas, desse
modo, contradies que so inerentes ao processo de acumulao
capitalista; pois, se por um lado, foi intensificado o crescimento
econmico do Brasil, por outro lado, foi condicionado um processo de
estagnao de muitas cidades sertanejas que perderam suas
expressividades, quando houve uma retrao na dinmica permitida pela
atividade algodoeira e, com isso, o fechamento das fbricas de
beneficiamento do algodo, no havendo a substituio destas por outras
que promovessem a gerao da renda e do emprego.
Concernente a explorao mineral do Serid, esta no se
apresentou, no entanto de forma retilnea; ao contrrio, foi marcada por
progressivas irregularidades e variaes dessa produo, uma vez que esta
se vinculava as oscilaes e interesses do mercado externo e, at 1976, o
concentrado de tungstnio configurava-se como um produto
caracterstico deste mercado, como aconteceu, por exemplo, com o final
da 2 Grande Guerra: a produo de sheelita brasileira e particularmente
a do Serid Potiguar decresce substancialmente, em funo do declnio
dos preos do mercado, como salienta o Departamento Nacional da
Produo Mineral (1973 apud CLEMENTINO, 1995, p. 151):
Essas relaes se estabeleceram at por volta da segunda metade
dos anos de 1980, quando uma tendncia de crise se abateu sobre essa
economia, momento em que a produo sheelitfera brasileira decresce
bruscamente de 1.524 para 245 toneladas de tungstnio em 1993,
inviabilizando, portanto, a explorao da sheelita.
nesse contexto que o desenvolvimento e a expanso do capital
redefiniram a diviso regional do trabalho no Brasil, onde a regio
Sudeste passa a ser o alvo principal da convergncia das atividades
industriais, em detrimento das outras regies do pas, principalmente da
regio Nordeste. Nesse cenrio, acentuam-se as diferenciaes scio-
econmicas regionais que tornaram patente a necessidade de uma
interveno do estado para corrigir as distores geradas pelo modelo
233
excludente e pelo ritmo diferenciado de crescimento. Nesse contexto, o
estado passou a agir no sentido de integrar a regio ao mercado nacional,
de modo a orientar a economia nordestina de acordo com a lgica do
processo de constituio do capitalismo no Brasil. Contudo, essa
proposta de desenvolvimento econmico para o Nordeste mediado pelo
processo de industrializao, ficou apenas no discurso, de modo que a
prtica econmica e a estrutura agrria permaneceram quase inabaladas.
A criao da Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste
(SUDENE), em 1959, representou uma tentativa do Estado em
desenvolver polticas direcionadas a favor da industrializao, considerada
como condio indispensvel eliminao das disparidades regionais e
integrao do Nordeste no processo de desenvolvimento nacional, o que
na realidade significou a expanso da dominao da burguesia industrial
do Sudeste e do Nordeste. Isso porque as medidas adotadas objetivaram
muito mais a modernizao tecnolgica e ao crescimento econmico do
que as transformaes sociais, servindo assim, para atender apenas a uma
elite que j se projetava no poder.
Diante desse quadro, os anos de 1980, so caracterizados pela
inviabilidade e conseqente decadncia da produo sheelitfera e do
algodo do Serid, ou seja, a crise das atividades tradicionais seridoenses,
a qual impulsionou profundas mudanas na realidade sociopoltica e
econmica dessa regio. pautando-nos nesse contexto e em tais
mudanas, que nortearemos nossas reflexes e anlises a seguir.

3. Prenncio de um processo: a reestruturao do serid potiguar

[...] a reestruturao no um
processo mecnico ou automtico,
nem tampouco seus resultados e
possibilidades potenciais so
predeterminados [...] Em sua
hierarquia de manifestaes, a
reestruturao deve ser considerada
originria de e reativa a graves
choques nas situaes prticas
sociais preexistentes, e

234
 desencadeadora de uma
intensificao de lutas competitivas
pelo controle das foras que
configuram a vida material (SOJA,
1993, p. 194, grifo nosso)

Discorrendo acerca da epgrafe acima, enveredamos na

perspectiva conceitual da reestruturao, como forma de analisar as
mudanas scio-polticas e econmicas delineadas particularmente no
Serid potiguar, enquanto resultado das transformaes a ocorridas a
partir da crise de suas atividades econmicas tradicionais, e da formao
de uma nova realidade socioespacial.
Na conformao dessa anlise, compreendemos a reestruturao
enquanto um processo resultante dos colapsos nas prticas sociais
existentes, sendo impulsionadora de novas relaes sociais e de novas
lutas de classes surgidas no mbito da sociedade. A reestruturao, nesse
sentido, apresenta-se implicando fluxo e transio, fundamentando uma
complexa e irresoluta mudana, emergida em face de crises. Ela ocorre,
segundo Soja (1993, p. 194), entre a reforma parcial e a transformao
revolucionria, entre a situao de perfeita normalidade e algo
completamente diferente.
Desse modo, ao analisarmos a configurao da reestruturao no
espao emprico em anlise, resgatamos as mudanas implementadas pelo
Estado brasileiro na regio Nordeste, nos anos de 1970-1980, a partir dos
novos rumos do sistema capitalista e do modelo urbano-industrial de
desenvolvimento adotado pelo Estado nesse perodo, que propiciaram
importantes mudanas nessa regio, responsveis pela formao de uma
nova realidade socioespacial.
O processo de expanso industrial e modernizao agrcola,
fomentado pelo Estado brasileiro, delineou na regio Nordeste a
formao de uma realidade econmica contraditria e heterognea,
caracterizada pela existncia de duas lgicas de reproduo do territrio:
uma conservadora e outra moderna, do ponto de vista da reproduo do
capitalismo. Essas duas lgicas passaram a nortear a formao de dois
Nordestes, representados segundo Arajo (2000, p.173), pelas reas de
modernizao intensa, e pelas reas tradicionais, de permanncia de
velhas estruturas.
235
 A contraditria heterogeneidade dessa atual estrutura econmica se
revela em toda sua plenitude, mediante a formao de dois nordestes:
um, em processo de decadncia, das economias tradicionais, onde muitas
dessas reas passam por um processo de reestruturao socioespacial,
muito embora essa reestruturao no possa ser vista como uma
economia dinmica, j que se aportam em lgicas conservadoras; e outro,
das reas economicamente dinmicas, modernas e estruturadas do ponto
de vista econmico e tecnolgico, cujo avano das relaes capitalistas no
campo consistem num dos aspectos mais destacados, quando tratamos de
analisar essa nova dinmica.
Essas lgicas de organizao do territrio e a heterogeneidade
econmica descortinada no Nordeste brasileiro nos anos de 1970-80,
tambm se apresentaram no Rio Grande do Norte, favorecida pelos
incentivos fiscais fornecidos pela SUDENE, os quais condicionaram o
desenvolvimento de algumas atividades dotadas de estruturas econmicas
modernas e ativas, com destaque para a indstria txtil e de
transformao, a construo civil, e na atualidade, a atividade petrolfera,
o turismo e a fruticultura irrigada.
A implementao do processo de expanso industrial e
modernizao agrcola fomentada pelo Estado brasileiro, incidiu no Rio
Grande do Norte na expanso do processo de industrializao, dcada de
70, o que contribuiu para a mecanizao das salinas, para a modernizao
do processo da extrao da sheelita (fins dos anos de 1960) e para a
criao de um parque industrial localizado em Natal e nos municpios de
Parnamirim, Macaba, Extremoz e So Gonalo do Amarante.
O desenvolvimento da indstria no Rio Grande do Norte,
delineado de forma mais expressiva de 1970, propiciou a emergncia de
uma nova dinmica econmica no territrio estadual, representada pela
expanso do turismo, pela extrao do petrleo e pela produo da
fruticultura irrigada. Esses novos segmentos da economia, no se
apresentaram, contudo, de forma homognea pelo estado, havendo a
concentrao destes, na rea da Grande Natal, na regio de Mossor, e
no Vale do Au (final 1990).
Com a conformao dessa nova realidade econmica no mbito
estadual, foi propiciada, a exemplo do que aconteceu na regio Nordeste,
a formao de uma contraditria configurao econmica espacial,
236
representada a partir da coexistncia de reas dinmicas e de
modernizao intensa, com reas tradicionais e excludas da nova
dinmica empreendida no mbito estadual.
Essas reas dinmicas que, segundo Arajo (2000, p. 173), so tratadas
geralmente na literatura especializada ora como rentes de expanso, ora
como plos dinmicos, ora como manchas ou focos de dinamismo e at
como entraves confluem no que Santos e Silveira (2002, p. 264)
denomina de espaos luminosos, que correspondem a reas com maior
predisposio captao das polticas pblicas e acumulao de
densidades tcnicas e informacionais. Por oposio a essas reas, existem
espaos tradicionais, denominados pelo referido autor, como espaos
opacos, que consistem em reas resistentes mudana, onde
predominam a tendncia a ingovernabilidade e onde as densidades
tcnicas so inexistentes.
Resgatando a concepo de espaos opacos e luminosos, e a
conceituao de reas de modernizao intensa e reas de permanncia
de velhas estruturas, consideramos, para efeito de nossa anlise, essa
ltima conceituao, por compreend-la mais pertinente anlise do
processo no qual estamos debruados, uma vez que, ao adentrarmos a
realidade do Rio Grande do Norte, podemos observar, de forma mais
substancial, a coexistncia de novos segmentos produtivos, constitutivos
de uma moderna dinmica econmica, em detrimento de reas arraigadas
em estruturas pretritas e arcaicas.
Na constituio dessas reas de permanncia de velhas estruturas,
situamos analogicamente o Serid potiguar, regio que se configurou at
a dcada de 80, como de importncia considervel em termos
sociopolticos e econmicos no contexto estadual. Apesar de tal
relevncia, com a crise de suas atividades tradicionais, essa microrregio
ficou a reboque das novas dinmicas surgidas no estado e imersa num
processo de vulnerabilidade social, poltica e econmica.
Todavia, a partir das duas ltimas dcadas do sculo XX,
observamos iniciativas que tm assumido papel crescente de convivncia
com a crise das estruturas econmicas tradicionais, ensejando a formao
de um processo de reestruturao nessa rea. Segundo a definio
assinalada, tal processo incidiu em novas formas de apropriao e
convivncias espaciais a empreendidas, a partir de novos arranjos
237
econmicos, surgidos ou soerguidos mediante os escombros de suas
atividades tradicionais.
Esses arranjos podem ser representados ora no setor de comrcio
e servios, ora em atividades industriais, ainda que no caracterizadas pela
alta tecnologia. Concernente ao setor comercial, destaca-se a
predominncia de estabelecimentos de pequeno porte vinculados
produo de gneros alimentcios, como bolos, bolachas, biscoitos,
salgados, licores, dentre outros.
No tocante a indstria, tais arranjos podem ser vislumbrados, a
partir da transio dos antigos teares, para a constituio de pequenos
estabelecimentos txteis, destacando-se fbricas de redes, panos de prato e
mantas, alm das camisarias, bonelarias e chapelarias. Por outro lado,
podemos observ-los ainda, mediante a implantao de indstrias de
cermicas vermelhas, segmento substitutivo das antigas olarias.
Esses novos segmentos produtivos vm conduzindo a emergncia
de uma nova realidade econmica regional, na qual coexistem atividades
tradicionais e recentes, que permitem a reproduo dessa sociedade, ao
mesmo tempo em que forjam relaes pseudocapitalistas responsveis
pela reproduo ampliada do capital. no entremear desse processo,
constitudo entre o novo e o velho, que observamos o desaparecimento
de antigas territorialidades, concomitantemente imposio de novas
territorialidades e, com estas, a formao de uma nova realidade
socioespacial, constituda mediante os ditames de reproduo do capital.
Assim, em meio a essa nova realidade, identificamos a
necessidade proeminente de se discutir as vrias facetas desse processo de
mudana nas tendncias sociais que embasaram historicamente o Serid,
as quais, ao nosso ver, propiciaram a redefinio das relaes de poder
desenvolvidas nessa rea. Esse processo se evidenciava atravs da
formao de novos territrios, aqui entendidos, segundo a concepo de
Souza (2001, p. 96), como espao delimitado por e a partir de relaes
de poder.
O carter dinmico desse processo de formao de novos
territrios leva-nos compreenso do movimento dialtico que
caracteriza a reestruturao do espao na sociedade capitalista, quando
em meio aos escombros de antigas relaes de poder, ensejado o
desenvolvimento de novas relaes.
238
 Desse modo, na perspectiva de elucidarmos esse processo de nova
configurao econmica e a nova realidade socioespacial do Serid,
tomamos por base as transformaes desencadeadas no territrio norte-
rio-grandense, mediante o processo de reproduo do capital no Brasil.
Nesse sentido, atentamos para as rearticulaes impostas nesse territrio
atravs da nova diviso inter-regional do trabalho, momento em que
particularmente o Serid passou a configurar-se na perspectiva dos
espaos sem expressividade econmica e poltica no contexto do Rio
Grande do Norte, apresentado uma realidade que tem no poder pblico
sua principal fonte de emprego e renda.
Diante dessa realidade, enveredamos na anlise da reestruturao
do Serid, a partir de sua (re)produo enquanto territrio construdo,
mediante relaes antagnicas, marcadas por contradies sociais,
polticas, econmicas e espaciais. Isso nos leva ao entendimento das
relaes de poder a desenvolvidas, levando-nos compreenso do
contraditrio processo de formao de novos agentes sociais, esboado
concomitantemente decadncia das antigas relaes de poder projetadas
nessa regio.

3.1 Novos territrios e novas territorialidades: diferentes atores e novas

relaes de poder

No espao e no tempo nada permanente tudo se acha em

constante transformao. Esse carter mutvel do tempo e do espao,
contido no pensamento denota a dinamicidade que permeia
historicamente os processos socioespaciais, fornecendo-nos subsdios
compreenso do territrio e da territorialidade, enquanto categorias
temporrias, que se expressam atravs das relaes de poder e das prticas
sociais estabelecidas ao longo tempo pela sociedade. Essas prticas
imprimem caractersticas e promovem o domnio e a apropriao do
espao, dando margens a um contnuo processo de (re)produo do
territrio.
Tal fato se d porque a construo do territrio sugere a
formao de um processo mutvel, constitudo mediante os interesses dos
mais variados atores sociais, os quais permitem a apropriao do espao
atravs de suas prticas sociais, desencadeando, conseqentemente, uma
239
contnua relao de formao de territorialidades emergidas em meio a
um processo de desterritorialidades, ou seja, de perda do territrio
anteriormente apropriado.
Assim, ao estruturarmos nossas anlises nesse momento, acerca
do processo de formao de novos territrios, dos diferentes atores e
novas relaes de poder no Serid, deixamos claro que nosso propsito
est articulado necessidade de definirmos a importncia desses novos
territrios, e dessas novas relaes de poder, enquanto ferramentas
impulsionadoras e porta de entrada para a compreenso do processo de
reestruturao que estamos analisando, j que nos fornecem pistas ao
entendimento da (re)produo do Serid, enquanto territrio construdo.
Tal processo de (re)produo, pode ser observado mediante o
discurso e a identidade regional impregnada nos produtos da terra como o
queijo de manteiga, a carne-de-sol, os bordados, que etiquetados ou no,
tm na relao de sua origem o distintivo de marca de qualidade
(MORAIS, 2004, p. 381).
Desse modo, no marco da resistncia do homem seridoense e
do processo de (re)produo do Serid enquanto territrio construdo,
que se d a transio do poderio e do domnio socioespacial dos
agropecurios e mineradores de sheelita, para a formao de novos
agentes sociais, os quais passaram a reformular as relaes de poder
empreendidas nessa rea. A emergncia dessa nova realidade conflui num
dos elementos da engrenagem da (re)produo dessa regio enquanto
territrio, uma vez que esboa o carter histrico e dinmico das
relaes sociais expressas nas relaes de poder ensejadas no mbito dessa
sociedade.
Assim, ao articularmos essa compreenso ao Serid norte-rio-
grandense, partimos do entendimento, de que o territrio o espao
delimitado e apropriado por relaes de poder empreendidas
historicamente por diferentes atores sociais, o que resulta na formao
das relaes contraditrias que permitem, particularmente na regio em
anlise, a sua (re)produo enquanto territrio construdo.
Tal processo de (re)produo, pode ser observado mediante o
discurso e a identidade regional impregnada nos produtos da terra como o
queijo de manteiga, a carne-de-sol, os bordados, que etiquetados ou no,

240
tm na relao de sua origem o distintivo de marca de qualidade
(MORAIS, 2004, p. 381).
Desse modo, no marco da resistncia do homem seridoense e
do processo de (re)produo do Serid enquanto territrio construdo,
que se d a transio do poderio e do domnio socioespacial dos
agropecurios e mineradores de sheelita, para a formao de novos
agentes sociais, os quais passaram a reformular as relaes de poder
empreendidas nessa rea. A emergncia dessa nova realidade conflui num
dos elementos da engrenagem da (re)produo dessa regio enquanto
territrio, uma vez que esboa o carter histrico e dinmico das
relaes sociais expressas nas relaes de poder ensejadas no mbito dessa
sociedade.
Pautando-nos nessa perspectiva focalizamos a dinmica pela qual
vem passado o Serid nas duas ltimas dcadas do sculo XX, quando
observamos evidncias de novas relaes de poder e, portanto, de novos
territrios, as quais delineiam um processo de reestruturao desse
espao. Essas relaes, por sua vez, so implementadas em meio ao
empobrecimento da elite agrria regional, realizada concomitantemente
crise das economias tradicionais dessa rea, momento em que so
minados os alicerces do poderio dessa classe.
Por outro lado, tal processo pode ser tambm observado atravs
da constituio de novos meios de reproduo econmicos, fomentados
em meio s estratgias capitalistas de apropriao e uso do territrio,
como por exemplo, as festas religiosas que se revestem, no espao
regional, atravs de elementos do sagrado e do profano. Esse
antagonismo pode ser compreendido na medida que essas festas
consistem numa expresso de f e de estratgia de luta pela sobrevivncia,
sendo de grande importncia para a economia dos municpios
seridoenses.
Na formao dos novos meios de produo, destacam-se ainda as
pequenas indstrias de bons, redes, bordados e confeces
implementadas nos municpios de Caic, So Jos do Serid e Jardim do
Serid, e as indstrias ceramistas que, no Rio Grande do Norte,
abrangem um parque formado por empresas produtoras de tijolos, telhas
e lajotas. Essas indstrias esto predominantemente localizadas na zona
rural, concentradas nas proximidades de Natal, no vale do Rio Assu, e na
241
regio do Serid. Nesta regio, os municpios que despontam com
maiores empresas so Parelhas, Carnaba dos Dantas e Cruzeta.
Novas territorialidades se impem tambm atravs da
interiorizao do turismo religioso e arqueolgico e da atividade extrativa
mineral. Nesta, destaca-se a explorao de gemas e rochas ornamentais,
particularmente no municpio de Parelhas pelo capital internacional,
principalmente o alemo e o japons, que desenvolvem importantes
articulaes com o mundo globalizado, resultando conseqentemente no
crescimento dessa atividade. Contudo, paradoxalmente a esse
crescimento, observamos que predominam, nas precrias relaes de
trabalho, a rusticidade e a insalubridade, o que nos leva a atentar para a
perversidade que fundamenta a expanso dessa atividade, principalmente
quando analisamos que a riqueza gerada no reflete a melhoria da
qualidade de vida dessa populao.
Nesse sentido compreendemos que a (re)produo do territrio
seridoense resulta de relaes dialticas, expressas atravs das
contradies que permeiam e fundamentam a realidade social, poltica e
econmica de uma sociedade capitalista. Desse modo, s podemos
atentar para o processo de (re)produo do territrio em anlise,
medida que levarmos em considerao a lgica contraditria presente
nas relaes sociais, a qual permite a articulao dos opostos, da
construo, desconstruo e reconstruo do territrio. Tal compreenso
est articulada ao pensamento de Neves (1998, p. 243), quando mostra
que novos territrios esto sendo formados e transformados em todas as
partes sobre os escombros das desterritorilaidades, das lutas de classes ou
das novas fontes especializadas de produo e de mercadorias.
Essa caracterstica paradoxal que reveste o pensamento
supracitado fundamenta o ambiente poltico seridoense, quando
observamos que, com a decadncia poltica de velhos grupos tradicionais
que historicamente se alternavam no poder, fundamentados por uma
prtica poltica calcada no paternalismo e no clientelismo, se deu o
surgimento de novas lideranas polticas, muito embora suas reas de
influncias no extrapolem os limites das cidades seridoenses, no sendo
possvel a observncia de lderes regionais com influncia no contexto
estadual, como fora Jos Augusto de Medeiros, Juvenal Lamartine e
Dinarte Mariz, cones expressivos da classe agrria e poltica do Serid.
242
 Na conformao do processo de reestruturao do Serid, passam
a emergir, desse modo, novas lideranas polticas, vinculadass geralmente
aos novos segmentos da economia. So exemplos: comerciantes,
pequenos empresrios, funcionrios pblicos e profissionais liberais,
especialmente mdicos. Esses novos atores promovem imposies s
articulaes tradicionais do econmico e do social, que garantiam o
equilbrio do domnio dos espaos polticos dessa rea, na medida que
instigam a formao de uma nova estrutura poltica na regio.
, portanto, nesse contexto que, inferimos que as transformaes
socioespaciais delineadas no Serid Potiguar foram substanciais para a
formao do processo de reestruturao espacial dessa regio verificado a
partir dos anos de 1980. Assim, ressaltamos que apesar dessas novas
atividades no se caracterizarem de forma emblemtica, como fora
pecuria, o algodo e a sheelita, permitem a reproduo ampliada do
capital e a reproduo da sociedade seridoense, mesmo que, em sua
essncia, estas se revistam das contradies que permeiam a sociedade
capitalista, como pde ser observado no desenvolvimento das anlises
aqui expostas.

4. Consideraes finais

Diante do exposto, a nossa compreenso de que as alternativas

econmicas do Serid, no se constituem em caminhos, fortes o bastante
para dinamizarem e consolidarem o quadro econmico regional. Da tais
alternativas serem consideradas aqui como veredas, isto , trilhas ainda
no dinmicas e consistentes, capazes suficientemente de reverter a
fragilidade socioeconmica dessa regio.
Todavia, no podemos negar que essas veredas, cristalizadas nas
novas atividades econmicas, assumem fundamental importncia para
Serid, por permitir a formao e diversificao de alternativas
econmicas, de maneira a garantir a (re)produo e acumulao do
capital, e por conseguinte, do espao, instigando, desse modo, a
formao de novos arranjos socioeconmicos sobrepostos em meio a
decadncia da elite agrria seridoense.

243
 Portanto, compreendemos que para que essas veredas possam
tornar-se verdadeiros caminhos, imprescindvel que haja a viabilizao
de um modelo de desenvolvimento pautado em bases sustentveis, isto ,
que atente para perspectivas e estratgias de desenvolvimento que leve em
considerao a necessidade de melhoria das condies de vida dessa
populao. necessrio que as relaes de poder sejam redefinidas em
torno da reproduo social mais humanizada e menos capitalizada, que
atente para um desenvolvimento sustentvel, que leve em considerao o
bem-estar da populao e a preservao do meio ambiente.
Mesmo porque, atualmente, a questo ambiental configura-se em
um ponto obrigatrio de qualquer agenda de polticas pblicas, j que as
transformaes implementadas no espao, atravs de uma atuao
insustentvel, rebate nas condies de vida de segmentos especficos da
populao, mas tambm atinge outra ordem de magnitude, afetando
populaes e regies inteiras.
O redimensionamento da poltica condio fundamental para
que possa ser evidenciado um desenvolvimento na rea em estudo, de tal
modo que promova um rompimento nas amarras e nas algemas que
entravam e bloqueiam uma ao consistente em prol de uma
redemocratizao dessa sociedade, para que dessa forma possa haver a
implementao de uma gesto participativa. Um primeiro passo, nesse
sentido, seria a atuao mais consistente por parte da populao no que
tange o processo de gesto do territrio de forma democrtica no mbito
municipal, questo ainda pouco perceptvel nessa regio.

244
Referncias

ANDRADE, Manuel Correia de. A produo do espao norte-rio-

grandense. Natal, 1979.
ARAJO, Tnia Barcelar de. Ensaios sobre o desenvolvimento
brasileiro: Heranas e urgncias. Rio de Janeiro: Editora Revan, 2000.
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Revista do Departamento de Geografia da Faculdade de Filosofia,
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CASTRO, In Elias de; GOMES, Paulo Csar da Costa; CORRA,
Roberto Lobato. (org). Geografia: Conceitos e temas. Rio de Janeiro:
Bertrand Brasil. 1996.
CLEMENTINO, Maria do Livramento Miranda. O maquinista de
algodo e o capital comercial. Natal, UFRN. Ed. Universitria, 1987.
LINDOSO, Jos Antonio Spinelli. Da oligarquia Maranho poltica do
Serid: O Rio Grande do Norte na Velha Repblica. Natal:
UFRN/CCHLA, 1992.
MEDEIROS, Jos Augusto Bezerra de. Serid. 2. ed. Braslia: Centro
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MONTEIRO, Denise Mattos. Introduo Histria do Rio Grande do
Norte. Natal: EDUFRN, 2000.
MORAIS, Ione Rodrigues Diniz. Desvendando a cidade: Caic em sua
dinmica espacial. Natal: 1999.
SANTOS, Milton; SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil: territrio e
sociedade no incio do sculo XXI. Rio de Janeiro: Record, 2002.
SOJA, Edward W. Geografias Ps-Modernas: A reafirmao do espao
na teoria social crtica. Rio de Janeiro: ZAHAR Editora, 1993.

245
 10 DIFUSO DA CERMICA
VERMELHA E NOVAS DINAMICAS
SOCIOAMBIENTAIS
Valdenildo Pedro da Silva43

Introduo

A indstria de cermica estrutural ou vermelha44 no se constitui

numa nova opo economia do Rio Grande do Norte, pois j h algum
tempo, essa atividade econmica j se desenvolvia no Estado, s que em
menor proporo socioespacial (veja-se o exemplo das inmeras olarias
existentes). O que de fato novo o seu espraiamento e a sua
produtividade atual que tem se dado em diversas reas territoriais do
espao norte-rio-grandense, com uma nova dimenso, de carter
mecanizado, e que traz novas dinmicas de reproduo social45 para
alguns segmentos populacionais norte-rio-grandenses. Como decorrncia
dessa dinmica atual, aumentaram-se os nmeros de empresas, de
produo, de comercializao e de gerao de empregos, mas tambm os
seus desafios de ordem socioambientais (degradaes da rala cobertura

43
Mestre e Doutor em Geografia. Professor do CEFET-RN.
44
Essa denominao usada quando nos reportamos a produtos que, aps a
queima, apresentam-se caracteristicamente avermelhados; inserem-se nesse grupo os
materiais cermicos de construo civil, tais como tijolos, telhas, manilhas, objetos
vazados, lajotas, dentre outros (LIMAVERDE, 1983). Ou melhor, usamos esse termo
quando nos referimos as industrias que se dedicam fabricao de produtos
cermicos estruturais que so utilizados pela construo civil e, que so produzidos
por meio de argilas do tipo massap de teores de ferro maior do que 6%, e que
apresentam cores vermelhas quando do processo de queima.
45
Sobre esse conceito, consultar a obra de Ladislau Dowbor (1998, p. 419-420) A
reproduo social: propostas para uma gesto descentralizada. A a reproduo social
entendida numa viso abrangente, envolvendo tanto a produo como os servios
sociais e as diversas atividades de gesto do desenvolvimento humano. Segundo esse
autor, a concepo em tela envolve as mltiplas dimenses da sociedade em seu
processo de reproduo e evoluo.
246
vegetal e da condio humana, por exemplo), contribuindo para o
surgimento de uma problemtica que passou a ser questionada, discutida
e analisada por este trabalho.
Atualmente, existe no estado do Rio Grande do Norte mais
46
de 200 cermicas vermelhas produzindo telhas, tijolos e lajotas (sendo
essa a produo de menor escala). Essas cermicas encontram-se
distribudas principalmente pelos plos do Vale do Au, da Grande Natal
e do Serid-Trairi. neste ultimo plo que se encontra o municpio de
Carnaba dos Dantas-RN47, rea objeto de nosso estudo de caso. Por
meio de uma sucinta descrio-reflexiva, procuramos desvelar a dinmica

46
O documento intitulado O perfil industrial da cermica vermelha no Rio Grande
do Norte: uma sntese, visando cadastar/caracterizar esse setor industrial do Estado,
constatou a existncia de mais 206 cermicas, em que a maioria encontrava-se em
plena atividade produtiva e algumas delas estavam paradas e/ou desativadas
temporariamente, em virtude de condies fisiogrficas, mas tambm por questes
de ordem financeira. Segundo o estudo em pauta, as cermicas em atividade
encontravam-se localizadas em 53 municpios do estado do Rio Grande do Norte,
produzindo principalmente telhas, seguido por tijolos e lajotas (CARVALHO,
LEITE, REGO, 2001).
47
Muitas foram s razes que nos levaram a realizao deste estudo. Inicialmente, a
motivao que nos fez optar por essa investigao foi dinamicidade dessa atividade
econmica em Carnaba dos Dantas, um territrio assolado por problemas de
ordem socioambiental. Como nesse municpio, comum no Serid Potiguar, como
um todo, escassez de chuvas, altas temperaturas, reduzida cobertura vegetal, solos
pobres, rasos e pedregosos, que impossibilitam de certa forma a produo
agropastoril, no deixando de se evidenciar as constantes secas que fustigam e
penalizam o homem da regio e, em particular, o carnaubense. Escolheu-se como
rea de estudo, em virtude de ser um municpio pequeno em dimenses
socioespaciais, onde a indstria de cermica vermelha tem se expandido em maior
escala, constituindo-se numa das atividades econmicas mais importantes do lugar.
E, ainda, por apresentar um nmero significativo de indstrias so cerca de 16
empresas, ficando atrs dos municpios de Parelhas (Serid), Itaj (Vale do Au) e
So Gonalo do Amarante (Grande Natal) , em relao aos demais municpios da
regio, possibilitando a observao, a interpretao e a anlise da problemtica
socioambiental que decorre desse processo produtivo e, por conseguinte, os seus
resultados no territrio carnaubense.

247
da cermica vermelha e as perverses socioambientais associadas a essa
atividade econmica.
De antemo, sabemos que o desenvolvimento da atividade
ceramista tem se dado por meio de um processo produtivo bastante
complexo e que envolve algumas fases, como: a extrao da matria-prima
(a argila e o barro vermelho), a mistura/moldagem, a secagem/queima,
bem como o destino final dos produtos cermicos. Esse processo
produtivo tem predominado, ainda, por procedimentos arcaicos, em que
se destacam como insumos energticos, o consumo de lenha no processo
de queima dos produtos. Portanto, trata-se de um processo de produo
que atualmente no tem conseguido reduzir as perdas produtivas e
melhorar ainda mais a produtividade e a qualidade do produto. Mesmo
assim, tem sinalizado com novas potencialidades, haja vista encontrar-se
em praticamente todo Estado, gerando postos de trabalho, renda e,
porque no dizer, a reproduo social de parte da sociedade norte-rio-
grandense, mesmo que de maneira seletiva e desigual.
A investigao denominada O perfil industrial da cermica
vermelha no Rio Grande do Norte: uma sntese (CARVALHO, LEITE,
REGO, 2001) apresenta alguns dados significativos dessa atividade
econmica. Segundo informaes desse estudo, a industria de cermica
vermelha, no estado do Rio Grande do Norte, apresenta alguns dados
significativos como estes:
Nmero de Empresas 206
Nmero aproximado de empregos diretos 5.494
Peas produzidas por ms 82.799.000
Faturamento anual aproximado R$ 72.000.000,00
Consumo de argila 173.925 t
Consumo de energia eltrica 2.500.000 kWh
Consumo de lenha 1,7 a 4,1 m/1000 peas
Consumo mdio de lenha 2,0 m/1000 peas
Consumo mensal de lenha 180.000 m
Desmatamento do setor
rea devastada pelo setor
Fonte: CARVALHO, LEITE, REGO ( 2001)

248
 Partindo-se desses dados, podemos inferir que a indstria de
cermica vermelha tem apresentando, no curso dos ltimos anos, um
dinamismo a mais para a economia estadual. Como se pode ver, com a
cermica vermelha tem-se uma potencialidade econmica face ao declnio
do complexo gado-algodo-agricultura de subsistncia nas reas do semi-
rido potiguar. Entretanto, esses mesmos dados evidenciam uma certa
preocupao com o desmatamento, a agudizao do processo de
desertificao e as precrias condies de trabalho que se intensificam,
cada vez mais, nas reas semi-ridas do Rio Grande do Norte.
As anlises seguintes partem primeiramente de breves
consideraes sobre a problemtica ambiental, destacando-se algumas
discusses sobre o conceito de meio ambiente. Em seguida, debruamo-
nos sobre as questes socioambientais que tm emergido aps a expanso
da atividade ceramista no municpio de Carnaba dos Dantas,
finalizando com algumas reflexes sobre a (in) sustentabilidade dessa
atividade econmica e da sociedade a ela vinculada.

A indstria de cermica e o seu territrio

Para entender a territorialidade do setor ceramista, que vem se

destacando nos dias atuais em Carnaba dos Dantas, e por qause todo o
Serid Potiguar, necessrio entender os desafios dessa nova atividade
econmica, que parte inicialmente da extrao mineral da argila plstica48
(tipo massap) de origem aluvionar e do barro vermelho49, materiais
argilosos utilizados no processo fabril das indstrias de cermica
vermelha. Esse processo tem prosseguimento com o trabalho da argila,
atravs de aes de alimentao das mquinas, preparao
granulomtrica, umidificao, moldagem das peas e inspeo,
finalizando com a transformao propriamente dita destas matrias-
primas, por meio da queima.

48
um material de textura terrosa e de baixa granulometria, que apresenta uma
certa plasticidade quando misturado com uma determinada quantidade de gua.
49
Constitui-se numa matria-prima (via de regra de barreiras e/ou tabuleiros) que
ao ser misturado a argila permite uma melhor qualidade do produto cermico.
249
 interessante destacar que, esse territrio sempre se constituiu
em uma rea da microrregio do Serid Potiguar rica em minerais,
estando essa ocorrncia mineral atrelada sua formao geolgica,
situada em terrenos do Embasamento Cristalino, datada do Pr-
Cambriano, cuja formao cristalina se constitui de magmatitos variados,
gnaisses, anfibolitos e granitos que formam as rochas dos grupos
geolgicos Caic e Serid (IDEC, 1991).
Atualmente, a explorao mineral vem ocorrendo de maneira
incipiente atravs da extrao de mica e feldspato e, em maior
notoriedade, da argila (mineral no metlico) que vem sendo utilizada
enquanto matria-prima fundamental na produo de cermicos
vermelhos, destacando-se 95% da produo em telhas coloniais ( lisas
marombadas e prensadas ) e o restante, 5% em tijolos vazados.
Segundo informaes dos antigos moradores, o incio da
explorao desse mineral se deu, praticamente, a partir dos nos idos de
1950, quando surgiram algumas olarias manuais (via de regra familiar)
que tinham por finalidade produzir tijolos e telhas principalmente para a
construo de moradias do municpio. Simultaneamente, a partir desse
momento, a argila, tambm passou a ser utilizada na fabricao artesanal
de objetos domsticos, tais como: pote, panela, tigelas e outros. Pelo visto,
anteriormente a explorao desse mineral no tinha qualquer conotao
de cunho comercial, era uma extrao rstica que tinha por finalidade
subsidiar os habitantes do lugar com materiais de construo.
No entanto, somente por volta de 1970, foi que emergiram as
duas olarias de maior expresso comercial no territrio carnaubense as
olarias localizadas nos stios Xique-Xique e Rajada -, que nos dias atuais,
encontram-se transformadas em cermicas industriais. Essas olarias que,
mantinham praticamente relaes de trabalho de carter familiar,
pertenciam aos atuais ceramistas Manuel Bernardo Dantas e Jos da Silva
Dantas, sendo o ltimo conhecido localmente como Z da Olaria.
Segundo esses ceramistas, a princpio havia uma maior facilidade
para produzir telhas e tijolos manuais, pois quase todos os oleiros
possuam matrias-primas e insumos em suas propriedades rurais, assim
como tinham fcil acesso extrao dos recursos naturais necessrios
para a produo dos cermicos nas propriedades de outros; e o processo
de trabalho era rudimentar, exclusivamente braal, utilizando tcnicas
250
arcaicas de fabrico, moldagem e queima (esta acontecia atravs de
caieiras, fornos que apresentavam baixo rendimento trmico e queima
irregular). importante ressaltar que, o pioneirismo dessa atividade
econmica aconteceu atravs desses dois proprietrios, ou seja, foram eles
que deram a largada inicial para o desenvolvimento da atividade
ceramista no municpio.
Como nessas olarias os empreendimentos de produo eram
basicamente artesanais, apresentavam instalaes improvisadas e os
produtos, os tijolos macios e as telhas, se caracterizavam por apresentar
um elevado grau de rusticidade, isso porque no havia uma preocupao
maior com a qualidade dos produtos fabricados, j que a comercializao
desses produtos se restringia ao consumo local e de alguns municpios da
regio do Serid Potiguar.
Enquanto isso, as atuais indstrias de cermica vermelha, mesmo
no dispondo dos mais recentes avanos tecnolgicos, se conformam
diferentemente das olarias, por apresentarem uma tecnologia de processo
industrial. Trata-se de um processo produtivo atual, inovado em relao
olaria principalmente pela inovao dos equipamentos de produo,
com a introduo de um novo equipamento a maromba -, visando
sobretudo o aumento da produtividade, assim como a reduo com os
custos da mo-de-obra.
Ao indagarmos os ceramistas carnaubenses a respeito do processo
produtivo de suas empresas, todos foram unnimes em dizer que o
processo operacional vem sendo realizado de maneira semi-automtica
uma vez que as mquinas existentes so utilizadas especificamente para
as etapas de produo ou para aquelas mais importantes e, que estejam
diretamente ligadas fabricao dos produtos cermicos. Em todas essas
cermicas comum a presena do caixo alimentador, destorroador,
misturador, laminador, maromba e cortadeira manual ou automtica,
principais tecnologias desse novo sistema de produo de cermica
vermelha.
Ressaltamos ainda que, o desenvolvimento da atividade ceramista
vem acontecendo em todo Nordeste, desde os anos de 1950. Nos anos
mais recentes o Estado do Cear lidera esse setor produtivo entre os
estados nordestinos, contando com cerca de 492 empresas (NUTEC,
1998). Nesse sentido, destacamos ainda o desenvolvimento do parque
251
ceramista do Rio Grande do Norte que encontra-se concentrado em trs
plos, Grande Natal, Vale do Au e Serid Potiguar, destacando-se,
sobretudo, na produo de telha e tijolo, conforme estudo realizado pelo
CEAG/RN50.
Porm, interessante destacar que esse setor produtivo tem
seguido, no decorrer do tempo, duas direes distintas: por uma parte,
tem-se organizado sobre bases estritamente industriais, com o objetivo de reduo
dos custos de fabricao e, por outra, ainda conserva suas caractersticas
artesanais com uma rea de influncia mercadolgica pequena e, via de regra,
exclusivamente local (SUDENE/ITEP, 1988, p. 23). Isso vem ocorrendo
em praticamente todos os Estados nordestinos, onde a indstria de
cermica se faz presente, utilizando ainda tecnologias obsoletas, para os
dias atuais, e a comercializao dos seus produtos tem se limitado to
somente aos estados da regio Nordeste.
No que se refere rea em apreo, no decorrer dos anos de 1980
e 1990, o setor ceramista que se dedica fabricao de produtos
cermicos estruturais, utilizados na construo civil, vem aos poucos
ocupando tanto na configurao territorial carnaubense, como na
economia o lugar das atividades do complexo gado-algodo-agricultura
de subsistncia. Atualmente, a importncia do setor primrio tem cado
expressivamente em Carnaba dos Dantas, passando a ser uma rea onde
a pecuria e a agricultura perderam significado local e, por conseguinte,
sua populao rural decresceu no curso dos ltimos tempos51.
Por outro lado, a indstria de cermica vermelha no curso do seu
processo produtivo tem se apropriado de vrias reas do municpio. A
apropriao do territrio tem se dado formalmente por meio da
apropriao do solo para o desenvolvimento da atividade ceramista.
Porm, "na verdade, quando o capitalista se apropria de uma determinada
parcela do espao, ele o est fazendo apropriando-se de tudo o que ela contm"
(CARLOS; LENCIONE, 1981, p. 304 ) - sistema de transportes, recursos

50
GEAG/RN. Diagnstico do Setor Cermico do Estado do Rio Grande do Norte,
1988.
51
Em 1960, 81,26% do total da populao era rural; em 1980, este nmero cai
para 50,45%, e, em 1991, para 29,44%. Algumas culturas tradicionais como o
algodo, feijo e milho quase desaparecem.
252
naturais, trabalhadores, comrcio, infra-estrutura, etc. -, porque essa
parcela espacial se insere num espao global.
Buscando sua afirmao, enquanto atividade econmica de
notvel expanso, a indstria de cermica vermelha tem delimitado o seu
territrio, atualmente configurado pela presena de 14 estabelecimentos
industriais de pequeno porte52, possuindo uma mo-de-obra oscilante de
cerca de 560 operrios. Essas empresas fabris encontram-se situadas na
sua grande maioria (87%) em reas que variam de 1500 a 3000 m2 e
somente 13% possuem rea superior a 3000 m2 (Tabela 1). Ressaltamos
que, parte dessas reas recentemente utilizadas para o processo produtivo
ceramista constituiam-se, anteriormente, em recortes espaciais onde eram
desenvolvidas as atividades agrcolas e pastoris no municpio. Estamos
nos referindo no somente aos solos onde se encontram instalados os
estabelecimentos fabris, mas tambm as reas de extrao das matrias-
primas e insumos, como as jusantes de audes e as margens dos riachos e
rios do territrio carnaubense, onde num passado recente acontecia o
cultivo da agricultura familiar.
Em face do exposto, a atividade ceramista em Carnaba dos
Dantas possui seu prprio territrio. Possui uma territorialidade que
pode ser submetida, no correr do tempo, desterritorializao e difuso
de novas territorialidades, at porque entendemos o territrio e,
consequentemente, a territorialidade e suas derivaes, como categoria
temporria, de vez que, no espao e no tempo nada permanente, tudo
se encontra em constante mutao (Andrade, 1994, p. 220).

52
O porte do estabelecimento est definido segundo classificao do FIBGE, onde:
Micro empresa: de 01 a 04 empregados
Pequena empresa: de 05 a 099 empregados
Mdia empresa: de 100 a 499 empregados
Grande empresa: 500 e mais empregados.
253
 Tabela 1
Carnaba dos Dantas - RN
Empresas de cermica vermelha instaladas, pessoal ocupado e localidade
Nome da empresa Pessoal ocupado Localidade
J.O.V. Cermica 43 Stio Ermo
Cermica Rio Grande 37 Stio Ermo
Cermica Santa Rita de Cssia 38 Stio Galo
Cermica Frei Damio 38 Stio Carnaba de
Cima
Cermica N. S. das Vitrias 42 Stio Carnaba de
Cima
Cermica Ramada Ltda 55 Stio Ramada
Genilson Medeiros ME 36 Stio Ramada
Cermica Arajo Ltda. 39 Stio Carnaba de
Baixo
Cermica Rajada 41 Stio Rajada
Cermica So Jos 42 Stio Rajada
J. A.Cermica 40 Stio Ramada
J. G. Produtos Cermicos Ltda 38 Stio Ramada
Aldo de Medeiros Dantas Stio Carnaba de
Cermica ME 38 Cima
Cermica Dois Irmos 40 Stio gua Salgada
Fonte: Pesquisa de campo, abril de 1997.

Enfatizamos ainda que, nos dias atuais, essa atividade econmica

vem se desenvolvendo atravs de um conjunto de prticas socioespaciais
que visam principalmente a permanncia de seu territrio, de sua
influncia e de seu controle sobre as pessoas que nele habitam. Na
realidade, essa nova atividade econmica tem conseguido fazer com que
indivduos e pessoas desse territrio se sintam e/ou se reconheam como
integrantes diretos e indiretos da construo do territrio da cermica.

254
Isso ficou evidenciado nas seguintes falas:

importante dizer que hoje a populao depende do

funcionamento da indstria de cermica.

A gente hoje sobrevive do trabalho que a gente faz na cermica.

Triste da gente se no fosse elas.

A cidade de Carnaba muito bem servida dentre as do Rio

Grande do Norte nesse perodo de seca em funo das
cermicas. Retirando elas, zera.

O povo no trabalha mais na agricultura, agora quase todo

mundo est trabalhando nas cermicas.

Eu no tinha em que trabalhar, agora eu trabalho retirando

lama [a argila] dos audes ou cortando lenha para a cermica.

Essas colocaes, expresses de uma quase unanimidade, revelam

que a indstria de cermica vermelha vem definindo a sua influncia e
sendo encarada por todos como o futuro do desenvolvimento do
territrio carnaubense, porm, esquecendo essa grande maioria da
populao local da perverso socioespacial que essa atividade econmica
j provocou e poder vir a provocar na degradao, tanto da natureza
como da sociedade civil local.

Meio ambiente, uma breve discusso conceitual

A problemtica ambiental, mesmo que no fosse esse o termo

utilizado, tornou-se uma velha e conhecida questo que vem perpassando
toda construo do conhecimento humano, desde os seus primrdios na
Antigidade Clssica no mago do povo grego at os dias atuais. No
entanto, a realidade tem nos mostrado que a separao natureza-
sociedade parece no ter desaparecido na sua plenitude, no correr dos

255
tempos, tornando-se, por conseguinte, num dos mais velhos e irresolvidos
problema das cincias nesta contemporaneidade.
Inicialmente, pontuamos como prenncio de nossas reflexes as
palavras de Neil Smith (1988, p. 67) que, de maneira provocativa,
procurou evidenciar a no dissociao entre natureza e sociedade,
afirmando:

[...] a natureza geralmente vista como aquilo que no

pode ser produzido; a anttese da atividade produtiva
humana. Em sua aparncia mais imediata, a paisagem
natural apresenta-se a ns como o substratum material da
vida diria, o domnio dos valores de uso mais do que dos
valores de troca [...] quando essa aparncia imediata da
natureza colocada no contexto histrico, o
desenvolvimento da paisagem material apresenta-se como
um processo de produo da natureza. Os resultados
diferenciados dessa produo da natureza so os sintomas
materiais de desenvolvimento desigual. No nvel mais
abstrato, todavia, na produo da natureza que se fundem
e se unem os valores de uso e os valores de troca, e o
[territrio] da sociedade (Destaque do autor).

Neste limiar de sculo, os problemas ambientais atingiram grande

magnitude que representam um verdadeiro desafio sobrevivncia da
humanidade. Em qualquer rea territorial urbana ou rural a
degradao ambiental (natural-social) j atingiu tal nvel que a qualidade
de vida se encontra com o futuro ameaado.
Como disse Comune (1994, p. 46),

Se no passado a economia condicionou a utilizao do

meio ambiente, sem se preocupar com a degradao e
exausto dos seus recursos, atualmente parece ser o meio
ambiente que deve condicionar a economia.

256
 O meio ambiente vem sendo destrudo e no territrio
carnaubense53, em particular, os problemas resultantes desta destruio
tornaram-se perceptveis por toda parte: desmatamento, degradao dos
solos, aumento geral da temperatura, desertificao e principalmente a
dilapidao do homem em seu cotidiano.
Tratando sobre problemas ambientais, Rodrigues (1998, p. 13),
assim se expressou: a questo ambiental deve ser compreendida como
um produto da interveno da sociedade sobre a natureza. Diz respeito
no apenas a problemas relacionados natureza, mas s problemticas
decorrentes da ao social.
Afinal, para essa autora, hoje vivenciamos um momento em que a
ao predatria de apropriao do meio ambiente tem se espraiado por
todo planeta, como decorrncia de uma produo destrutiva que se
conforma num uso exagerado dos recursos naturais que no apresentam
as mnimas condies de reposio (Rodrigues, 1998, p. 13-14, destaque
da autora).
Nas palavras de Rodrigues (1998, p. 14),

Os problemas ecolgicos parecem, primeira vista, referir-

se apenas s relaes homem/natureza e no s relaes dos
homens entre si. preciso, assim, ter cuidado para no
ocultar a existncia e as contradies de classes sociais para
compreender a problemtica ambiental em sua
complexidade, pois os problemas ambientais dizem respeito
a formas como o homem em sociedade se apropria da
natureza.

Nesse sentido, procuramos entender a problemtica

socioambiental que vem se descortinando no semi-rido norte-rio-
grandense como uma decorrncia do processo de produo

53
O entendimento terico de territrio e territorialidade se constituiu num aporte em todos
os momentos da construo das nossas idias aqui expressas. O territrio, no sentido de Sack
(1986) definido como sendo uma rea demarcada, isto , de influncia e controle, e que o
mesmo necessita ser monitorado, envolvendo no s uma ao presente, mas tambm futura
por parte de todos os indivduos ou grupos que estejam exercendo o seu controle. Quanto
territorialidade, o mencionado autor, define como a inteno de indivduos ou grupos, de
produzir, influenciar ou controlar pessoas e relaes, atravs da delimitao e defesa de uma
determinada rea geogrfica (Sack, 1986).
257
implementado pela indstria de cermica vermelha. Inicialmente,
colocamos que estamos, pois, diante de um processo produtivo que no
difere dos demais processos inerentes produo capitalista. A produo
de cermicos vermelhos tem posto em evidncia uma territorialidade
bastante perversa. A a territorialidade de cada indivduo-trabalhador e da
sociedade como um todo se fragmenta em funo da expropriao do
territrio e de cada um dos indivduos locais em suas condies
tradicionais de vida; as condies de trabalho so insalubres e desumanas
e a destruio dos parcos recursos naturais existentes tem conduzido as
sociedades locais a conviver com precrias condies ambientais,
colocando em risco o presente e o futuro da sua sobrevivncia. Nesse
sentido, importante destacar o que afirmou Felipe (1984, p. 9) a esse
respeito,
A existncia de uma regio com problemas ambientais
como a semi-aridez, no apenas produto das
determinaes do meio fsico, clima, relevo, geologia,
vegetao, etc., mas, tambm da ao do homem, atravs
dos seus diversos modos de produo.

Ao se referir ao processo produtivo que entendemos aqui como

perverso, Paixo (1982, p. 216) fez uma importante colocao:

A histria da produo social traduz-se na manuteno

secular da contradio existente entre o desenvolvimento
das foras produtivas e a qualidade de vida social dos
homens. Negar, pois a existncia de uma questo ambiental
implica em primeiro lugar no no-reconhecimento de que a
relao natureza-sociedade tal qual ela se realiza hoje
produz efeitos drsticos em ambas as partes. Em segundo
lugar, implica em negar valor prpria condio concreta
de existncia desta mesma sociedade: a natureza.

Na perspectiva dessa colocao, podemos afirmar que as relaes

natureza-sociedade implementadas no processo de produo de cermicos
vermelhos vm agudizando os j existentes problemas socioambientais do
territrio carnaubense, colocando-se em destaque os de ordem fsica e
social: a ampliao do desmatamento e a proliferao das odiosas
condies de trabalho.
258
 No entanto, convm ressaltar que, antes da expanso da atividade
ceramista, no semi-rido Potiguar, desenvolvia-se um processo produtivo
vinculado ao setor primrio, tendo como atividades de maior
proeminncia a criao bovina, o cultivo do algodo, a agricultura de
subsistncia e, em menor proporo, a extrao mineral do berilo e da
tantalita. Essas atividades econmicas constituram-se, portanto, em
atividades que degradavam porm de maneira reduzida o meio
ambiente, talvez de maneira no to avassaladora como as que vm
degradando atualmente.
Nesse sentido, Felipe (1978, p. 125) nos asseverou que, as
atividades agropecurias que se constituam em suporte socioeconmico
de quase todos os municpios do Serid Potiguar, destacavam-se em
termos de degradao do meio ambiente, pela queimada e derrubada da
vegetao e pela pecuria extensiva, que no poupava as espcies vegetais
existentes.
Por outro lado, diante da atual produo de cermicos
destacvel uma relao natureza-sociedade bastante agressora. O meio
ambiente vem sendo dilapidado no somente pela devastao da
cobertura vegetal nativa e degradao dos solos (em virtude dos
constantes processos de explorao que tm levado a graves eroses), mas
principalmente, pelas perversas relaes de trabalho que tm sido
implementadas nesse processo produtivo. Diante desse contexto, no
estudo em pauta, procuramos entender meio ambiente como uma
dimenso social integrada, em que o ambiente no considerado como
um mero recurso, mas como condio de produo, como objeto de
interveno da sociedade, at porque nos lembra Gonalves (1996, p.
124) que, o termo recurso significa um meio para se chegar a um fim.
Trilhando nesse sentido, Moreira (1994, p. 79) fez a seguinte
colocao:
A natureza apresenta-se aos nossos olhos sob distintas
formas, mas simplificam-se estas formas em duas: a
primeira natureza (a natureza natural) e a Segunda
natureza (a natureza socializada). [...] o processo do
trabalho passa-se como sendo a transformao da primeira
natureza em segunda, isto , sua socializao. O que
forma natural neste momento fica transmutada em uma
forma social com o trabalho.

259
 Pautando-se nessa colocao, procuramos entender a recente
relao natureza-sociedade que vem se dando no territrio Potiguar e
carnaubense, em particular, com a emergncia da nova atividade
econmica a produo industrial ceramista. Com esse processo
produtivo a natureza socializada, ou segunda natureza como estamos
pensando neste trabalho, no fez desaparecer a natureza primitiva. O que
de fato vem ocorrendo uma metamorfose da forma-natureza para a
forma-sociedade (MOREIRA, 1994, p. 80).
Considerando-se essa reflexo, podemos assim dizer que, no
decorrer dos ltimos tempos, a discusso ambiental tem ganhado
notoriedade entre os diversos segmentos da sociedade e campos do saber
cientfico. A natureza natural passou a ter importncia entre os discursos
polticos, tanto em nvel global como local, logrando relevncia no que se
refere aos seus desequilbrios econmicos e sociais.
Entretanto, importante ressaltar que a preocupao com os
problemas socioambientais teve inicialmente como ponto de partida a
ecloso dos movimentos ambientalistas nos idos de 1960. A partir da, a
literatura voltada temtica ambiental tomou grande impulso e se
expandiu principalmente aps a Conferncia das Naes Unidas sobre o
Homem e o Meio Ambiente, conhecida como Reunio de Estocolmo que
aconteceu em 1972 e que significou para muitos seres humanos o marco
inicial de proteo e/ou conservao do meio ambiente.
Nesse sentido, colocamos em destaque consideraes importantes
sobre a concepo de meio ambiente, que vm sendo difundidas por
vrios ramos do conhecimento cientfico, tanto no campo das ditas
cincias naturais como nas cincias sociais, na tentativa de expressarmos
aquela definio que melhor articule e/ou interrelacione natureza-
sociedade. Com isso procuramos romper com a to decantada viso de
meio ambiente como to-somente um dado natural ou fsico. A nosso
ver, o meio ambiente um espao vivencial imbricado, interfaceado e
articulado por aes humanas e naturais num mesmo tempo-espao.
Revisitando a literatura que trata da discusso terico-conceitual
de meio ambiente, nos deparamos com um verdadeiro caleidoscpio, ora
esse tem sido entendido to-somente como um conjunto de elementos
naturais, ora como resultante da interface natureza-sociedade.

260
 Nas palavras de Corra (1997, p. 154), o meio ambiente, na
atualidade, se confunde com o de meio geogrfico, em virtude de que
aquele est alm dos limites das cincias da natureza. Para esse autor, o
meio ambiente s entendido a partir de trs dimenses que se
encontram articuladas. Primeiramente como resultado material da ao
humana, tratando-se da segunda natureza, da natureza transformada pelo
trabalho social, em seguida, o autor em tela expressou que o meio
ambiente agrega os fixos e os fluxos e, em terceiro lugar, ressaltou que
um homem qualificado pelas suas relaes sociais, na cultura, seu
iderio, mitos, smbolos, utopias e conflitos, [...] produtor e usurio do
meio ambiente, mas tambm, por meio dele, algoz e vtima (CORRA,
1997, p. 154).
A nosso ver, essas consideraes reflexes tm sido
imprescindveis para que pudssemos compreender a problemtica do
meio ambiente carnaubense, diante da sua atual realidade
socioeconmica, isto , da produo industrial de cermicos vermelhos.
Para ns, a apropriao desse territrio para a produo de telhas e tijolos
(esses em menor quantidade) tem acarretado efeitos drsticos ao meio
ambiente, o melhor a interface homem-natureza, propiciando inmeras
perverses socioambientais, que precisam ser melhor descritas e
analisadas criticamente.

Da difuso da cermica vermelha s novas dinmicas socioambientais: o

caso de Carnaba dos Dantas

A difuso da cermica vermelha em Carnaba dos Dantas pe em

cheque a viso da grande maioria da populao local, destacando-se aqui
principalmente os atores sociais que inquirimos durante a nossa pesquisa
de campo54, a de que essa atividade econmica a principal fonte
geradora de emprego e renda, e proporcionadora do crescimento e
54
Pautando-se por princpios qualitativos, ou, mais precisamente, pelo princpio da
intencionalidade ou da representatividade qualitativa (THIOLLENT, 1994, p. 62), inquirimos
por meio de entrevistas 30 moradores do municpio que, direto e indiretamente, estavam
ligados e/ou teciam opinies/depoimentos a respeito da nova atividade econmica em
implementao, a industria de cermica vermelha. Entre esses moradores, destacam-se os mais
antigos; os proprietrios das cermicas e os trabalhadores; os comerciantes; os funcionrios e
as autoridades pblicas e os representantes sindicais.
261
desenvolvimento dessa rea territorial. O que se tem de fato com a
expanso dessa atividade econmica, nesse territrio, o surgimento de
novas dinmicas socioambientais, processada pelo acirramento da diviso
territorial do trabalho e, por conseguinte, uma reorganizao produtiva
desse territrio, provocando novas dinmicas tanto no meio fsico e
biolgico, como nas relaes sociais de trabalho, associadas a impactos
socioambientais que evidenciam a complexidade dessa atividade.
Primeiramente, entendemos que o movimento de expanso
capitalista no pressupe o pleno emprego para toda sociedade, por isso a
implementao dessa atividade econmica no significa em sua plenitude
a gerao de emprego e renda para toda populao local.
Isso ficou comprovado no desenrolar de nossa investigao,
quando percebemos que esse segmento industrial tem empregado, em sua
grande maioria, trabalhadores inexperientes e sem qualquer formao
educacional (a maioria dos trabalhadores das cermicas, 56,7% no
possui sequer o antigo primrio completo), principalmente, os
trabalhadores rurais que migraram do campo, ficando de fora jovens e
trabalhadores que dispem de formao geral mais elevada, como por
exemplo, aqueles que tm o curso mdio que, atualmente, vm
integrando um exrcito de reserva, que aqui denominamos, dos sem
emprego.
Existe um certo temor na cidade, onde vive uma expressiva
populao desempregada, quanto ao futuro e sua sobrevivncia, de vez
que inexiste perspectiva de trabalho, tanto nos setores pblicos (estadual
e municipal principalmente), como na iniciativa privada, para os
segmentos de melhor qualificao educacional.
A nossa incurso pelo territrio carnaubense, analisando a sua
(re) produo nos fez pr em evidncia que, o atual cenrio desse
territrio construdo e em construo, se por um lado contm as marcas
do desenvolvimento da atividade ceramista, de outro expressa as
perverses dessa territorialidade, as suas problemticas socioambientais
que salientamos em seguida: a expanso de uma atividade voltada,
sobretudo para a exportao, em detrimento das antigas atividades
agropastoris de cunho familiar, que justamente aconteciam em reas
rurais que atualmente vem sendo utilizadas como jazidas minerais de
argila (antigas reas de cultivo de vazantes) e de retiradas de insumo como
262
a lenha, principalmente s margens dos rios (onde se plantava a
agricultura de subsistncia); a proliferao de uma nova relao de
trabalho o trabalho assalariado caracterizado muito mais por ser
seletivo e excludente, do que proporcionador de melhor qualidade de
vida, pois cotidianamente tem retirado da sala de aula jovens e adultos,
conforme j nos referimos no captulo anterior; alm disso, tem-se a
expanso de um ambiente de trabalho, onde so impostas as condies
para a produo de cermicos que no se coadunam com as condies
dignas de reproduo da vida humana.
Amassando a argila e transformando-a em produto, o trabalhador
e a natureza tm sido vtimas das mais perversas atrocidades dessa
produo destrutiva: desmatamento, degradao dos solos (que ainda
apresentam boa potencialidade agrcola, principalmente os que eram
usados nas culturas de vazantes), riscos de acidentes de trabalho, falta de
infra-estrutura no interior dos estabelecimentos industriais, falta de
material de proteo, trabalho nos fornos em altas temperaturas,
inseguridade scio-previdenciria, longas jornadas de trabalho, baixos
salrios e doenas. Estas so algumas imagens to comuns no decorrer do
processo de produo do setor industrial ceramista carnaubense, onde a
metamorfose natureza-sociedade se conflui e externa-se sob imagens de
degradao socioambiental.
Degradao do homem e da natureza que podem ser percebidas
pelas imagens, que se seguem, num dado momento do processo de
produo de telhas, principalmente, no desenrolar da atividade ceramista
em Carnaba dos Dantas. A seguir, por si s as imagens revelam e
expressam o rduo trabalho daqueles que realmente vm produzindo esse
territrio, porm apropriando-se de migalhas dessa produo (Figura 1).
A nosso ver, tudo isso se constitui em problemas socioambientais,
e no conseguimos separar cartesianamente natureza-sociedade desse
processo de produo, pois trata-se de uma relao homem-natureza e
uma relao do homem com o homem e, ao mesmo instante, da natureza
consigo mesma, porque entendemos que o homem tambm natureza.
assim que procuramos no tomar homem e natureza como plos
excludentes, mas como elementos que convivem em constante interao
na busca da construo e reconstruo do territrio, possibilitando da a
atualizao da problemtica que decorre entre ambos.
263
 Entretanto, no poderamos deixar de externar a preocupao de
uma parte da populao local, principalmente da maioria dos moradores
mais antigos do municpio, no que diz respeito a um grave problema
ambiental salientado por eles, que a devastao do meio ambiente. Pelo
visto, estes a priori entendem meio ambiente somente como um dado
natural, at porque se constitui numa das preocupaes comumente
expressa por eles, de vez que trata-se de um territrio que encontra-se
encravado numa rea de permanente semi aridez, elevadas mdias
trmicas (variando a temperatura nos ltimos anos entre 20C e 36C) e
mdias pluviomtricas (escassas e irregulares) que no ultrapassam 450
mm anuais (informaes da Emater local do conta de que em 1997
choveu 421,51 mm e em 1998, apenas 126,56 mm), ocasionando secas
constantes, como as que eles tm convivido no curso dos ltimos anos.
Este fenmeno a seca permanece sendo um problema social grave,
levando parte da populao local, que no se encontra atrelada
atividade ceramista, a buscar, nas frentes de emergncia do Governo, a
sua sobrevivncia.
Essas condies fisiogrficas tm colocado as pessoas do lugar em
situao de penria, pois nos ltimos tempos, a falta dgua tem se
tornado uma constante, em decorrncia do rebaixamento do lenol
fretico. A gua tornou-se um lquido preciosssimo para os habitantes do
territrio carnaubense, onde o carro pipa passou a fazer parte do cenrio
local em virtude da ausncia de gua potvel para o consumo humano,
assim como pela desativao de todo o sistema de abastecimento dgua
da Companhia de guas e Esgotos do Rio Grande do Norte CAERN.
Talvez essas caractersticas fisiogrficas sejam fortes o suficiente
para que eles s percebam a problemtica ambiental, no seu aspecto
natural, destacando principalmente a expanso do desmatamento no
entorno do municpio, em face do processo produtivo da cermica
vermelha, o qual tem utilizado somente como insumo principal para a
queima dos seus produtos as espcies da vegetao nativa, que diga-se de
passagem, so raras e quase inexistentes nessa rea. Atualmente, o
machado acionado pelo homem tem feito desaparecer no somente
espcies vegetais como: jurema, marmeleiro, mofumbo, pereiro,
quixabeira e outras, algumas em processo de extino, mas tambm de

264
espcies animais que vm se tornando raras no seu habitat natural, a
caatinga do Serid (Figura 2).

Figura 1 A natureza natural e/ou social est sendo queimada

na produo de cermicos. Foto: Raimundo Melo, outubro de
1997.

Figura 2 A vegetao nativa ausente no entorno da cidade.

Foto: Pedro, junho de 1998.

Diante disso, assim se referiram alguns moradores antigos sobre

os problemas decorrentes do desenvolvimento da atividade ceramista:

265
 Com as cermicas em nosso municpio ocorre uma
devastao total; os ceramistas retiram a lenha para a
queima do tijolo e da telha acentuando a desertificao e a
degradao do solo;

Ns hoje temos um verdadeiro deserto que se acentuou

com o grande nmero de cermicas, que retirando a lenha
tem desmatado toda zona rural;

Atualmente, Carnaba dos Dantas o municpio do

Serid de maior devastao. Aqui tinha rea que nunca foi
cortada lenha, hoje est um verdadeiro deserto, [...] temos
mais reas sem vegetao do que com vegetao de
caatinga.

Primeiramente, gostaramos de esclarecer que no territrio

carnaubense ainda no est conformada a existncia de um deserto, como
se referiram alguns entrevistados acima, mas as imagens de degradao da
vegetao nativa local nos fizeram crer que o processo de desertificao
vem se tornando a cada dia mais avassalador, rumando para um
problema ambiental que representar um elevado custo social e
econmico. Acreditamos que a populao local j est pagando esse
custo, quando tem reduzidas, hoje, as suas condies de sobrevivncia e,
por conseguinte, de reproduo social.
Os depoimentos acima evidenciam uma preocupao que no se
restringiu somente aos moradores antigos. Alguns representantes do
poder pblico constitudo tm se mostrados preocupados com a
constante retirada da vegetao natural, no s da rea que compreende o
municpio, como tambm das reas de outros municpios da regio do
Serid Potiguar, de vez que, praticamente no h uma reposio da
vegetao, com isso levando toda regio sertaneja e o territrio
carnaubense, em especial, a uma situao de ampla degradao
ambiental, proveniente nesse caso, do elevado consumo de lenha pelas
cermicas, no seu processo de queima.
Ao indagarmos umas das autoridades locais, o Secretrio de
Finanas desse municpio, o mesmo nos relatou que um dos pontos
graves da presena da atividade ceramista a crescente devastao da
caatinga em toda rea rural de Carnaba dos Dantas. Segundo essa
266
autoridade, a rala cobertura vegetal importante na sustentao do solo e
na reteno da pouca umidade. Para ele, retir-la uma ameaa s
espcies em extino na regio e no territrio carnaubense, em particular.
O que mais nos chamou a ateno foi contradio expressa por
um ex-vereador do municpio, quando perguntamos a ele sobre os
problemas ambientais provenientes da presena da atividade ceramista.
Segundo esse cidado, a atividade ceramista no traz nenhum problema
para a natureza e a sociedade locais. Todavia, nos pareceu contraditrio
quando simultaneamente sugeriu que seria positivo que a industrializao
desse produto ocorresse sem o uso da lenha, mas atravs do gs natural.
Nesse nterim percebemos que existe, tambm, no inconsciente desse
cidado uma enorme preocupao com os constantes desmatamentos
para uso na queima dos produtos cermicos.
Por outro lado, pareceu-nos que essa preocupao no tem
chegado a todos os segmentos do poder pblico, principalmente, para
aquele que responsvel pelo manejo florestal do Serid Potiguar.
Estamos nos referindo ao IBAMA Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, que no tem se mostrado
eficiente diante do intenso desmatamento da regio. E mais, inexiste no
rgo estudos recentes sobre as potencialidades da caatinga para atender
grande demanda das indstrias ceramistas que vm se espalhando por
todos os municpios do Serid Potiguar.
O diagnstico que o IBAMA local dispe sobre a cobertura
vegetal da regio, data de meados de 1980, mais precisamente entre os
anos de 1984-85, perodo que antecedeu a instalao da Siderrgica
Unio em Currais Novos (em 1988); desse momento at os dias atuais,
nenhum outro levantamento do potencial energtico florestal foi
realizado, esquecendo os dirigentes desse rgo pblico, dos impactos que
o desmatamento tem provocado regio como um todo e, em particular,
o territrio carnaubense.
Nessa ocasio, importante tambm chamar ateno para a
negligncia que vem ocorrendo com a extrao da argila. Esta deveria
ocorrer, somente, a partir da autorizao legal da lavra, atravs de alvar
e/ou licena concedidos pela Prefeitura Municipal ou pelo Departamento
Nacional de Produo Mineral DNPM, pois se trata de uma extrao
mineral que, por sua prpria natureza, agressora do meio ambiente.
267
Constatamos, por ocasio da nossa investigao de campo, que nenhuma
empresa ceramista tem sequer procurado conhecer a vida til das jazidas,
quanto mais buscar a autorizao para explorar esse mineral. Por seu
turno, essas instituies tm sido negligentes no tocante ao que
determina a lei, a de que a extrao de bens minerais no regularizada, de
qualquer bem mineral, inclusive a argila para uso no fabrico de cermica
vermelha, constitui crime federal, estando sujeito o infrator pena de
priso, bem como apreenso de todos os equipamentos usados na
extrao55.
bom ressaltar que essa extrao tem apresentado implicaes no
que diz respeito transferncia de material do solo e do subsolo de uma
rea para outra, modificando o relevo e acarretando problemas de
poluio no territrio carnaubense. E, mais, como bem est expresso na
Constituio de 1988, em seu artigo n. 225 2, aquele que explorar
recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado,
de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da lei (BRASIL, 1988).
Para se apreender o impacto do desmatamento basta dizer que
diariamente o conjunto dos estabelecimentos industriais de cermica
vermelha, em Carnaba dos Dantas, consome cerca de 577,5 m3 de
lenha, no havendo nenhuma rea reflorestada ou em reflorestamento
para atender a demanda dessa intensa produo. Tais fatos geraram
preocupao em alguns segmentos sociais, polticos e educacionais do
territrio carnaubense e da regio sertaneja. Esses chegaram a promover
uma discusso no plenrio da Cmara Municipal desse municpio,
tomando como referncia os problemas do setor ceramista da regio, que
sinalizamos aqui: a tentativa de se reduzir e/ou buscar novos meios de
utilizao de energia para a queima dos produtos cermicos.
Analisando a ata da Sesso Ordinria da Cmara Municipal que
aconteceu em 29 de abril 1998, o que mais nos chamou ateno foi que
os envolvidos nessa discusso tinham como tnica de maior expresso a

55
A lei federal que regulamenta o assunto a lei n 7.805, de 18 de julho de 1989,
que assim se pronuncia: Art. 21 A realizao de trabalhos de extrao de
substncias minerais, sem a competente permisso ou licena, constitui crime,
sujeito a penas de recluso de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos e multa.
268
manuteno dessa atividade econmica. Por isso buscavam a qualquer
custo o apoio financeiro do Banco do Nordeste do Brasil BNB e do
Governo do Estado para a ampliao da produo e implementao de
fornos mantidos a gs natural, objetivando principalmente a viabilizao
econmica desse setor produtivo. Percebemos, ainda, que houve pouco
interesse em se discutir os problemas de ordem socioambiental
proporcionados pela atividade ceramista na rea.
Em nenhum momento, os participantes dessa discusso fizeram
ponderaes sobre as graves condies de trabalho vividas pelos
trabalhadores das cermicas. Esqueceram os apologistas de quantificarem
os problemas causados pessoa humana mutilaes de mos e ps,
casos de dermatites provocados pelas altas temperaturas dos fornos,
doenas respiratrias como bronquites, pneumonia, asma e outras,
escoliose e at mesmo mortes decorrentes dos acidentes de trabalho.
Alm disso, no geral, os trabalhadores das cermicas no ganham to bem
como prenunciam os seus patres. Diante disso, no apresentam
condies de se alimentar adequadamente, sendo, portanto vtimas e
excludos do processo produtivo que ora produzem e reproduzem.
Considerando as informaes da investigao de campo, as
doenas mais freqentes entre os trabalhadores das cermicas em
Carnaba dos Dantas esto ligadas ao aparelho respiratrio, ocorrendo a
gripe com maior freqncia em cerca de 43% dos entrevistados. Em
seguida a pneumonia com 29%, a escoliose 14% e o restante 14%
apresentou outros tipos de doenas, tais como: asma, reumatismo e
irritaes nos olhos.
Baseando-se nos relatos de alguns trabalhadores das cermicas,
existe um atendimento mdico que prestado pelas empresas muito mais
como uma das exigncias da Delegacia Regional do Trabalho, do que
uma assistncia scio-previdenciria que venha a assegurar o bem-estar da
classe trabalhadora. Segundo os trabalhadores, esse atendimento no
acontece dia-a-dia e quando a equipe mdica formada somente por um
clnico geral e uma enfermeira encontra-se disponvel para atender os
funcionrios, o mesmo ocorre somente entre aqueles que tm carteira
assinada, ficando margem os prestadores de servios, que no so
considerados como trabalhadores dessas empresas pelos empresrios.
Estes no contam como seus trabalhadores, os que no possuem carteira
269
assinada, fugindo com isso das obrigaes trabalhistas, bem como
reduzindo cada vez mais as estatsticas do nmero de ocupados nessa
produo.
Inquirindo alguns produtores dessa nova territorialidade os
trabalhadores das cermicas , obtivemos informaes sobre uma
diversidade de problemas, que para eles no se limitam somente
natureza natural, mas a uma imbricao entre eles e a natureza, a fonte
das matrias-primas e dos insumos utilizados na produo ceramista.
Esses sabem que o produto da sua produo escorrega entre os dedos das
suas mos, sendo, portanto apropriado na sua quase totalidade pelo
donos das cermicas, coincidindo com o que afirmou Silva (1992, p. 13),
os resultados do que foi produzido, distribudo e trocado em relaes
entre exploradores e explorados de tempos e lugares anteriores, se
esconde nos meios exigidos, para que agora se opere a nova atividade,
que sem dvida vai dar lucro a um pequeno grupo, que no se encontra
amassando, produzindo e queimando a argila nas cermicas do territrio
carnaubense.
No decorrer da nossa investigao nas reas de extrao da argila
(audes e margens dos rios), nos campos com manchas de deserto onde
o homem vem insistindo em retirar as frgeis espcies da vegetao
xerfila, nos degradantes ambientes de trabalho inseridos no interior dos
estabelecimentos industriais, aproveitamos para conversar rapidamente,
dado o ritmo frentico das atividades, com alguns trabalhadores, e
coletamos as seguintes consideraes sobre os problemas e/ou os pontos
nevrlgicos da atividade ceramista:
Esse um trabalho que d o meu sustento, mas a gente
trabalha muito e ganha pouco.

No estou satisfeito com o meu trabalho, pois ele

cansativo, mas eu acho que no tem outro melhor aqui em
Carnaba por isso fico nele.

A gente no tem tempo nem para respirar, se a gente pra

um pouquinho os donos falam logo em tirar e colocar
outros no meu lugar.

270
 Eu acho que todos os donos das cermicas daqui s
pensam no seu lucro, desmata e no plantam mais, poluem
com as fumaa dos fornos e exploram os trabalhadores.

Essas expresses demonstram que a problemtica socioambiental

decorrente da atividade ceramista produto da construo da nova
territorialidade carnaubense, conformada numa relao natureza-
sociedade amplamente perversa. Isso porque transpareceu claramente,
atravs dessas falas, sentimentos diversos, desde a passividade at a revolta
principalmente no que diz respeito s condies de trabalho e vida dos
trabalhadores das indstrias ceramistas.
Isso est em consonncia com a expresso formulada por
Lefebvre (apud SAQUET, 1996, p. 85) de que, a satisfao e a
insatisfao andam lado a lado, se afrontam segundo os lugares e as
pessoas. O conflito no aparece sempre nem dito. Evita-se falar dele e
torn-lo manifesto, mas ele est a, constante, latente, implcito.
Depreendemos, ainda, dessas afirmaes, que diante das agruras
impostas ao homem local, esse trabalho massificante e explorador,
tornou-se suportvel, principalmente face dura realidade do desemprego
que no nenhuma novidade para as pessoas desse territrio.
Mas, nem por isso deixamos de resgatar a insatisfao dos
trabalhadores das cermicas que, no nosso entendimento, expressaram
questes de grande monta para esta anlise.
Com base em depoimentos dos sujeitos dessa pesquisa, a
insatisfao com o trabalho se concentrou em dois pontos: primeiro, na
elevada carga de trabalho e nos baixos salrios, em que cerca de 60% dos
trabalhadores entrevistados expressaram como um dos motivos que limita
as condies de uma sobrevivncia mais digna, e segundo, a ausncia dos
direitos jurdico-trabalhistas. Cerca de 40% dos inquiridos nos disseram
que so poucos os trabalhadores com carteira assinada e, geralmente,
quando deixam o trabalho no podem e/ou nem tm recorrido aos seus
direitos trabalhistas, em virtude da relao de compadrio existente nesse
setor produtivo. Mas, no geral, tem emergido uma certa conscincia da
maioria em lutar pelos seus direitos trabalhistas.
Por outro lado, aqui, tambm procuramos expressar o
pensamento dos proprietrios das cermicas sobre a problemtica

271
ambiental decorrente da atividade ceramista. Parte desses proprietrios
reconhece que a presena da atividade ceramista trouxe pontos negativos
para o meio ambiente carnaubense. Cerca de 56% dos donos das
cermicas nos disseram que o maior problema dessa produo o grande
desmatamento. Alguns deles chegaram at a reconhecer que os acidentes
nos maquinrios das cermicas se constituem como um grande mal para
os trabalhadores.
Mas, por outro lado o restante, 44% dos ceramistas, discordaram
de que essa atividade econmica traga qualquer problema para o homem,
tampouco para a natureza. Segundo estes, no existe nenhum problema
grave. As maiores dificuldades no so nem ambientais, nem sociais:

Nosso maior problema a falta de dilogo entre patro e

trabalhador sobre os seus direitos e deveres.

A cermica s tem trazido ponto positivo, no existe ponto

negativo [...]; olha no vai acabar a lenha e o barro.

Temos um problemo [sic], os trabalhadores procuram s

prejudicar os ceramistas entrando no Ministrio do Trabalho e
trabalham devagar para no produzir.

Essas expresses denotam o quanto os ceramistas no esto

preocupados com os problemas socioambientais que cotidianamente vm
se avolumando no processo produtivo da atividade ceramista.
Esqueceram os que discordam da inexistncia de qualquer problema
ambiental, que a falta de dilogo a um s tempo reflexo da
intransigncia e do trabalho massificante e explorador a que esses
trabalhadores esto submetidos, assim como a luta pelos seus direitos
trabalhistas, decorre da no observncia dos deveres desses proprietrios,
que tm procurado burlar as leis de trabalho, com isso levando-os a
lutarem pelo que lhes retirado durante o processo da produo,
momento em que todos os trabalhadores enquanto fora de trabalho
despendem a sua energia humana. Conforme nos disseram os
trabalhadores da cermica, a luta uma reivindicao de seus direitos, do
compromisso com as suas condies dignas de sobrevivncia.

272
 Pelo visto, esses ceramistas tambm esqueceram que nesse
processo de produo esto estabelecidas as relaes natureza-sociedade.
A, a argila moldada pelo homem atravs de instrumentos e/ou
mquinas evidenciando a interface entre os elementos naturais e sociais.
Por conseguinte, da emergiram problemas socioambientais porque a
apropriao do meio ambiente vem ocorrendo de maneira contraditria,
perdurando principalmente as relaes dominantes dessa produo que
tm se revelado extremamente desiguais.
Nesse sentido, achamos importante destacar que a problemtica
socioambiental deve ser compreendida como um produto da
interveno da sociedade sobre a natureza e no apenas como problemas
relacionados com a natureza (RODRIGUES, 1998, p. 101), at porque,
os problemas socioambientais que eclodiram com a presena da indstria
ceramista so visveis, como j demos a conhecer no desenrolar desta
anlise. Cabe aos proprietrios das cermicas enxerg-los na sua essncia.
Diante de tudo isso, indagamos: estamos num tempo em que a
sustentabilidade da Natureza e da Sociedade tem sido alardeada em todos
os quadrantes do planeta; mas ao nvel local, podemos dizer que o
processo produtivo implementado pela indstria de cermica vem
expressando em seu bojo a sustentabilidade das relaes entre homem e
natureza? A nossa resposta no, pois as relaes sociedade-natureza
percebidas por ns, na produo ceramista, so altamente desiguais e
perversas. O desenvolvimento dessa atividade econmica no carrega
nem de longe os esteios do Desenvolvimento Sustentvel propugnado
pelo Relatrio Brundtland (CMMAD, 1988) que ressaltou que um dos
mais agudos problemas ambientais a pobreza.
Conforme esse relatrio, o desenvolvimento sustentado
corresponde a aquele que procura satisfazer as necessidades do presente
sem comprometer a possibilidade das geraes futuras satisfazerem as
suas, tomando por base dois conceitos chaves: a prioridade na satisfao
das necessidades das camadas mais pobres da populao, e as limitaes
que o estado atual da tecnologia e da organizao social impe sobre o
meio ambiente (CMMAD, 1988).
Estamos, pois, diante de um processo produtivo em que ora se
evidencia como uma alternativa que tem garantido a ocupao de parte
da mo-de-obra do territrio carnaubense e at mesmo de algumas
273
cidades da vizinhana, mas ora tem expressado uma ao degradadora do
meio ambiente que tem sinalizado, muito mais para uma insegurana da
permanncia desse novo no territrio e, por conseguinte, da nova
territorialidade no futuro, contribuindo assim, cotidianamente, para a
emergncia de uma clara tenso da territorialidade. Com isso passamos a
questionar se realmente possvel uma sustentabilidade do meio
ambiente carnaubense, de vez que para os empresrios desse setor
produtivo em primeira ordem o que se vislumbra a sustentabilidade da
reproduo ampliada da atividade ceramista, isto , dos seus lucros, no
se considerando o real sentido do desenvolvimento sustentvel, como
bem nos lembrou Rattner (1992, p. 31) de que ele,

s faz sentido medida que nos impele a lutar por uma

sociedade mais equilibrada e racional, no somente nas
relaes homem-natureza, mas sobretudo nas relaes
homem-homem, ou seja, em busca de maior harmonia e
equilbrio entre as, e dentro das sociedades
contemporneas.

Consideraes Finais

Aps analisarmos a difuso ou a expanso da atividade ceramista

e os problemas socioambientais decorrentes da produo de cermicos
vermelhos no territrio carnaubense, ficou difcil para ns entendermos
as colocaes que foram feitas no plenrio da Cmara Municipal, quando
o conceito de Desenvolvimento Sustentvel veio tona, pois naquela
ocasio a sustentabilidade que era cantada em alto e bom tom se limitava
apenas aos recursos naturais, principalmente a degradao da cobertura
vegetal, que aqui consideramos importante, mas no s. Era necessrio se
considerar, sobretudo, todas as degradaes ambientais decorrentes da
interao natureza-sociedade, destacando-se as relaes sociais de
produo ou todas as dimenses da condio humana (por exemplo, a
sustentabilidade ambiental, ecolgica, econmica, social e poltica) para,
em seguida, se buscar a implementao dessa atividade econmica de
maneira mais harmoniosa com a sociedade e de suas relaes com o

274
conjunto do precrio ambiente natural, abrindo as portas para uma
discusso mais ampla sobre a eqidade socioambiental.
Pautando-se por essa eqidade socioambiental, que acreditamos
que poder ocorrer uma sustentabilidade da atividade ceramista nesse
territrio e nos demais territrios produtivos dispersos pelo semi-rido
Potiguar e que esto atrelados indstria ceramista. Do contrrio,
considerando a separao destes elementos o homem e a natureza
natural teremos dificuldades de pr em prtica aes que caminhem
para a realizao plena do desenvolvimento sustentvel do meio
ambiente, ou melhor para a definio de uma sociedade sustentvel. O
primeiro parece ser difcil de acontecer em sua plenitude, em virtude de
suas ambigidades, usos diversos e mal-entendidos, mas que dispe de
algumas dimenses e/ou contributos socioespaciais que visam amenizar a
insustentabilidade proporcionada por essa nova territorialidade a da
atividade ceramista. Como Diegues (1992), acreditamos na construo de
sociedades sustentveis ao invs de um desenvolvimento sustentado
como muitos apregoam. Muitas vezes esse desenvolvimento prima pela
sustentabilidade da economia e dos atores a ela atrelados e no para a
sustentabilidade dos modos de vida, onde a qualidade de vida passa a ser
a coisa mais proeminente. Para esse autor, tem-se uma questo de fundo
que permanece vlida e atual para os dias de hoje, isto , como construir
sociedades ecolgica e socialmente mais justa? Esta uma questo que
necessita ser lanada dia-a-dia, quando de nossas reflexes, sobre as
potencialidades que forem emergindo em nosso espao vivencial, o semi-
rido norte-rio-grandense. Agindo assim, estaremos pensando na
diversidade de sociedades sustentveis, ao longo dos tempos, com
opes socioeconmicas e tecnolgicas diversas, voltadas, sobretudo, para
o desenvolvimento harmonioso das pessoas e de suas relaes com o seu
habitat natural.

275
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277
 11 ESTRUTURA FLORSTICA E
FITOSSOCIOLGICA DO ESTURIO
APODI/MOSSOR RN

Jacimria Fonseca de Medeiros56

Introduo

O manguezal um ecossistema costeiro, de transio entre os

ambientes terrestre e aqutico, caracterstico de regies tropicais e
subtropicais, sujeito ao regime das mars. constitudo por espcies
vegetais lenhosas tpicas, adaptadas as condies especficas deste
ambiente.
So sistemas abertos e, em geral, recebem um importante fluxo de
gua doce, sedimentos e nutrientes do ambiente terrestre e exportam
gua e matria orgnica para o mar ou guas estuarinas. Podemos,
portanto encontrar vrias definies sobre os manguezais, diferenciando-
as a partir do enfoque abordado, seja ele geomorfolgico, ecolgico,
botnico, etc.
Existe, neste sistema um equilbrio dinmico caracterizado pela
contnua descarga da gua doce do rio simultaneamente com a presso
exercida pela gua salgada do mar desde a foz at o interior do mesmo.
Os manguezais se caracterizam como sendo um ambiente muito
produtivo, principalmente devido ao grande aporte de nutrientes que se
depositam em seu sedimento e so importantes pela quantidade de
peixes, crustceos e moluscos que vivem nas guas onde os vegetais
fincam suas razes.
Devido a sua localizao fronteiria entre os ambientes marinhos,
terrestres e dulccola e a estrutura arquitetnica de suas rvores, os

56
Graduada em geografia; Mestre em Desenvolvimento e Meio Ambiente pelo
PRODEMA/UERN.
Professora substituta do CEFET-RN.

278
manguezais possuem importantes funes ecolgicas que os tornam
imprescindveis para a regio costeira tropical, dentre as quais: proteo
das comunidades da zona costeira em regies sujeitas intempries
climticas desastrosas (tempestades, furaces, etc); amenizao do impacto
do mar na terra; controle da eroso pelas razes: estabilizao fsica da
linha da costa; reteno de sedimentos terrestres de escoamento
superficial; filtro biolgico de sedimentos, nutrientes e at mesmo
poluentes, o que impede o assoreamento e a contaminao das guas
costeiras.
Estendem-se por todo o litoral brasileiro, como formao
descontnua, dada a sua localizao relacionada com a desembocadura
dos rios. Esto distribudos ao longo de 6.800 km de costa que vai do rio
Oiapoque (4 30 N), na costa do Amap (limite norte dos manguezais
brasileiros), at a Praia do Sonho (28 53S), Santa Catarina (limite sul
dos manguezais brasileiros).
Quanto ao litoral Nordeste, ocorre apenas 10% dos manguezais
brasileiros. Parecendo contraditrio pelo fato desse litoral que vai do
Cear ao Rio de Janeiro englobar quase metade do litoral brasileiro. A
maioria dos rios da regio semi-rida do Nordeste brasileiro so
temporrios, fluindo somente durante a estao chuvosa. Os rios
apresentam leitos estreitos e com as cheias tornam-se violentos,
verificando-se grande quantidade de material em suspenso. No perodo
de estiagem, ficam reduzidos a inmeras poas que abrigam a vida
aqutica. A penetrao da gua do mar nos vales dos rios, impede que os
mesmos fiquem sem comunicao com o oceano durante a estiagem.
Para Costa e Alcntara Filho (1987), a maioria dos rios
nordestinos da regio semi-rida pode ser considerada como esturios
temporrios, com caractersticas tpicas somente durante o perodo
chuvoso, quando a precipitao e desge dos rios so maiores do que a
evaporao e a circulao apresentam caractersticas tipicamente
estuarinas.
Nesta regio, a vegetao de manguezais constitui uma
importante formao vegetal litornea, que ocorre em trechos variveis da
costa, ocupando a zona entre-mars, preferencialmente nas
desembocaduras dos rios.

279
 No estado do Rio Grande do Norte, os manguezais ocorrem em
toda a zona costeira, principalmente em 08 setores estuarinos.
Segundo Costa e Alcntara Filho (1987), as baixadas se
caracterizam pelo domnio das formaes arenosas, sob a forma de dunas,
que tornam as reentrncias costeiras obstrudas. Em conseqncia, os
manguezais so escassos, tendo importncia mais local do que regional.
Assim, as principais zonas de manguezais ocorrem nos baixos cursos dos
rios: Apodi, Piranhas, Curimata e Potengi.
O estado do Rio Grande do Norte possui uma extenso litornea
de aproximadamente 400 Km. Em funo das especialidades que dizem
respeito s caractersticas fsico-ambientais e socioeconmicas, a zona
costeira do estado se subdivide em duas pores: Litoral Oriental e
Litoral Setentrional.
Litoral Oriental: situa-se na parte leste do estado e abrange
a zona estuarina dos rios: Curimata, Trairi, Jacu, Potengi,
Cear-Mirim e Maxaranguape e das Lagoas Nzia Floresta,
Papeba e Guarara.
No Litoral Oriental, os manguezais apresentam-se em reas
extensas e desenvolvidas em funo da ocorrncia dos domnios da Mata
Atlntica e ecossistemas associados, como tambm pelo fato das
condies ambientais propcias.
Litoral Setentrional: compreende Mossor (poro
Noroeste) e o Litoral Norte (parte Nordeste). Abrange a
zona estuarina dos rios Mossor, Assu, Camurupim e
Tubibau.
Neste litoral, os manguezais apresentam-se de forma
descontinuada e raqutica, compondo pequenos bosques ribeirinhos
pouco adensados. Em virtude das condies climticas adversas e
conseqentemente do restrito aporte de gua doce.

O esturio Apodi/Mossor RN

A regio estuarina do rio Apodi/Mossor localiza-se a Noroeste

do estado do Rio Grande do Norte, na Zona Homognea Mossoroense e
Subzona do Litoral alineiro, as quais esto inseridas na Mesoregio do
280
Oeste Potiguar, na Microrregio de Mossor, Perfil do Estado do Rio
Grande do Norte (2002). Esta rea abrange o Litoral Salineiro e os
municpios que apesar de no serem banhados pelo Oceano Atlntico
apresentam uma estreita relao com a economia salineira. (Fig 1).

O clima predominante na regio estuarina do rio Apodi/Mossor

o semi-rido, um clima quente, tendo em seu regime pluviomtrico duas
estaes bem definidas:
Uma quente e chuvosa tambm denominada de Inverno,
estao chuvosa que ocorre geralmente no vero e no
outono, com uma durao que pode variar de trs a cinco
meses;
Outra quente e seca, tambm denominada de Vero,
estao seca que ocorre no inverno e na primavera e pode
durar de sete a nove meses.

281
 Segundo IDEMA Perfil do seu Municpio (2004), a precipitao
pluviomtrica anual observada de 531,4 mm/ano, ocorrendo entre os
meses de fevereiro a maio. A temperatura mdia anual de 27,3 C,
permanecendo estvel durante todo o ano, em virtude da regio ter baixa
latitude e relevo plano. A umidade relativa do ar atinge 69% e apresenta
2.700 hs/ano de insolao.
O arcabouo geolgico da regio estuarina do rio Apodi/Mossor
engloba terrenos originados no Perodo Quaternrio, formado por
plancies de mars.
A principal unidade geomorfolgica presente a plancie
flviomarinha do rio Apodi/Mossor, que adentra cerca de 35 Km
partindo da foz, formando uma plancie salina onde abrange todo o
esturio deste rio, que pode ser enquadrado no modelo chamado de
esturio negativo, onde a evaporao muito mais forte que o aporte de
chuvas. Esse modelo de circulao predomina no rio Mossor, de sua foz
at a Barragem Passagem de Pedras, durante toda a estao seca, fazendo
com que a gua, ajudada pela forte evaporao adquira valores de 35 ppm
at 100 ppm de salinidade. Esses tipos de circulao em esturios so
definidos de acordo com o aporte de gua doce pelos rios ou aumento da
salinidade pela evaporao que por sua vez determinam mudanas de
salinidade nas guas superficiais.
Quanto aos solos da regio predominam em todo o ambiente
estuarino os salinos. Quase toda essa rea est dominada pelos solos
gleissolos slicos. Observa-se tambm a presena de solos
indiscriminados de mangue em toda a rea de ocorrncia da vegetao de
manguezais, que por situar-se s margens do esturio do rio
Apodi/Mossor, sofrem influncia direta das mars salinas e apresentam
um solo predominantemente lamoso e halomrfico.
A anlise do comportamento hidrosedimentar do esturio
supracitado indica que se trata de um esturio hipersalino, por no se
comportar como um esturio definido nas classificaes tradicionais.
Com relao cobertura vegetal da regio estuarina do rio
Apodi/Mossor, podemos destacar cinco tipos de vegetao:
Vegetao Halfita: So plantas que se desenvolvem em
solos caracterizados pelo halomorfismo, que um processo
originado pelas altas taxas de evapotranspirao e baixos
282
 ndices pluviomtricos. Essas plantas, portanto, toleram
altas salinidades, como Iresine portulacoides (perrixiu),
Portulaca gladiflora (beldroegas), dentre outras.
Floresta Ciliar de Carnaba: Formao vegetal
caracterizada pela presena da carnaubeira (Copernicia
cerifera). um tipo de vegetao que se adapta bem aos
solos salinos, dada a sua localizao nas vrzeas e nos
esturios. No caso especfico do esturio do rio
Apodi/Mossor, existem alguns resqucios dessa vegetao.
Limitando-se basicamente a parte inicial do esturio.
Caatinga Hiperxerfila ou Arbustiva: Formada por rvores
de pequeno porte. Esse tipo de vegetao caracteriza-se por
sua grande capacidade em se adaptar falta de gua. Na
rea em estudo, esta se faz presente desde quando faz
contato com outras formaes vegetais, at as extremidades
onde passa a dominar a paisagem. Cactceas como o
xiquexique (Pillocereus gounellei), est inserido juntamente
com algumas espcies tpicas como o velame (Croton
campestris) e a jurema preta (Mimosa hostilis), dentre outras.
Manguezal: Formao vegetal caracterizada pela vegetao
de mangue com razes escora ou area. Na rea em apreo,
estas formaes acompanham os paredes das salinas; esto
presentes tambm em bosques ribeirinhos pouco
adensados e em algumas ilhas no esturio. As espcies mais
comuns so: mangue branco (Laguncularia racemosa),
mangue preto (Avicennia tomentosa), mangue vermelho
(Rhizophora mangle) e mangue boto (Conocarpus erecta).
Vegetao de Praias e Dunas: Tipo de vegetao
essencialmente rasteira e resistente a salinidade dos solos.
Os exemplares caractersticos dessa formao vegetal
ocorrem na parte final do esturio, ou seja, na medida em
que se afastam da orla martima e avanam pelas dunas.
Neste trecho, encontramos o pinho (Jatropha pohliana), a
salsa (Ipoema pescaprae), dentre outras. Em reas um pouco

283
 mais distantes evidencia-se a presena de coqueirais (Cocos
nucifera).

Ainda no tocante a formao vegetal, evidencia-se em toda a

regio estuarina a vegetao tipo parque da algaroba (Prosopis juliflora),
chegando em alguns trechos a dividir o cenrio com a vegetao de
manguezais.
Neste ambiente desconhecida a presena de estudos
aprofundados sobre a fauna local. Porm, acredita-se que as espcies
animais aqui presentes so as mesmas encontradas em vrios esturios no
Estado do Rio Grande do Norte, conforme listagem descrita por Filgueira
(1994) que segue abaixo:
Moluscos: sururu (Mytela falcata Orbigny), lesma (Aplysia docctilmoela
Rang), ostra (Crassostrea rhyzophorae Guilding), caramujo-do-mangue
(Melampus coffeus), etc.
Crustceos: camaro-rosa (Pnaeus aztecus), camaro branco (Pnaeus
schimitti Buckenroad), aratu (Gonopsis cruetata Latreille), siri (Callinectis
danae Smith), chama-mar (Uca sp), caranguejo-u (Ucides cordatus),
goiamum (Cardisoma guanhumi), etc.
Peixes: Sardinha (Anchovia sp), bagre (Tachsurus sp), peixe-galo
(Selene vmer Linnaeus), carapeba (Eugerres brasiliensis Cuvier), ubarana
(Elops surus Linnaeus), morea (Gymnotorax sp), baiacu (Logocephalus
laevigatus Linnaeus), tainha (Mugil curema Valenciennes), etc.
Aves: gara-branca (Casmerodius albus), soc (Nycticorax nycticorax),
xexu (Cacicus cola), batura (Actitis macularia), Martim-pescador (Megacerle
torquatia), batura-de-bando (Charandrius semipalmatus), saracura-
domangue (Aranis mangle), etc.
Mamferos: maritataca (Conepatus chilensis), guaxinim (Procion sp),
raposa (Dasycon vomer), gato-do-mato (Felis sp), etc.

O caso especfico dos manguezais

Os manguezais localizados no esturio do rio Apodi/Mossor

tem sido alvo, ao longo da histria de vrios impactos antrpicos. No

284
princpio foram as salinas, sediadas, prioritariamente, em boa parte da
costa litornea. Os enormes tanques para decantao do sal sempre foram
feitos em reas de manguezais.
Segundo Rocha e Camara (1993), as salinas do Rio Grande do
Norte esto em sua quase totalidade situadas em esturios de rios,
normalmente em reas de manguezais, no litoral norte. uma regio
semi-rida com breves perodos de fortes chuvas. Devido a implantao
da indstria salineira, desde, pelo menos, o sculo XVIII, o manguezal do
esturio do Rio Mossor foi em parte eliminado para em seu lugar
surgirem os evaporadores e os cristalizadores das antigas salinas.
A rpida expanso da carcinicultura atualmente outra grande
ameaa aos mangues da rea em apreo que esto sendo soterrados,
substitudos mais uma vez por tanques, desta vez destinados a instalao
das fazendas para a produo em escala comercial.
Assim sendo o objetivo principal deste deste trabalho foi realizar
um diagnstico em reas do esturio do rio Apodi/Mossor, visando
caracterizar este ecossistema quanto ao seu aspecto estrutural da
vegetao. As reas de estudo foram selecionadas, levando-se em conta o
perfil que melhor retrata o estado da vegetao de manguezais mais
preservado e o mais degradado, buscando-se a comparao entre essas
reas.
Foram selecionados os seguintes pontos: rea 1 situada em um
bosque de mangue adensado, prximo foz do rio Apodi/Mossor,
representando uma rea preservada (Fig 2), rea 2 situada prximo aos
evaporadores da salina Augusto Severo, representando uma rea
degradada, (Fig. 2).

285
 Figura 2: Localizao das reas onde foram realizadas o estudo florstico e
fitossociolgico, seta 1 rea preservada e seta 2 rea degradada.
Fonte: EMBRAPA (Relevo do Brasil).

Dentro de cada rea foi adotado o mtodo das parcelas aleatrias

de 10 m x 10 m, totalizando 10 parcelas(sendo 05 em cada rea),
perfazendo uma rea de 1.000 m2. No interior de cada parcela foram
medidas a altura e o permetro do caule ao nvel da base (DAB).
Com base nessas medies foram trabalhados os seguintes
parmetros fitociolgicos: densidade absoluta, densidade relativa,
freqncia absoluta, freqncia relativa, dominncia absoluta,
dominncia relativa e ndice de valor de importncia.

Levantamento florstico

Composio florstica

O tipo de manguezal encontrado na regio estudada o tipo

chamado por Major (2002), como foz do rio, ou seja, aquele em que a
gua doce encontra-se com a gua salgada. Estas florestas no ocupam
apenas reas litorneas, mas tambm as margens dos rios, at o limite do
286
efeito das mars. Este tipo de floresta de manguezal , portanto, o mais
comum no Nordeste do Brasil.
Com base nos trabalhos de campo foram identificadas quatro
espcies pertencentes a trs famlias representadas por 371 indivduos, as
quais esto descritas por diversos autores como as mais importantes desse
tipo de vegetao.
Estas se encontram assim distribudas:
Famlia: Avicenniaceae, Gnero: Avicennia, Espcie: Avicennia
tomentosa
(233 indivduos presentes nas 10 parcelas delimitadas Fig. 3).

Figura 3: Exemplar da espcie A. tomentosa,

conhecida vulgarmente por mangue cano.
Fonte: Autora, 2004.

rvore com casca lisa castanho-claro, que quando raspada mostra

cor amarelada. O mangue preto tem folhas esbranquiadas por baixo
devido presena de minsculas escamas. O sistema radicular dessa
espcie desenvolve-se horizontalmente, a poucos centmetros abaixo da
superfcie do sedimento. Dessas razes axiais saem ramificaes que
crescem eretas, so os chamados pneumatforos. Estes apresentam
consistncia esponjosa, e tem funo destacada no processo das trocas
gasosas entre a planta e o meio. A Avicennia tolera salinidades do solo
287
muito mais altas que as demais espcies de mangue, at 90 ppm. Pode ser
considerada como a espcie mais caracterstica, onde se distribui desde as
reas posteriores a zonao at as ilhas estuarinas que em muitos casos
apresentam uma comunidade mista.
Famlia: Combretaceae, Gnero: Laguncularia, Espcie:
Laguncularia racemosa (89 indivduos presentes em 07 parcelas, sendo 04
ocorrncias na
rea 1 e 03 ocorrncias na rea 2 Fig. 4).

Figura 4: Exemplar da espcie L. racemosa, conhecida vulgarmente por mangue branco.

Fonte: Autora, 2004.

uma rvore pequena, cujas folhas tem pecolo vermelho com

duas glndulas em sua parte superior, junto lmina da folha. Possui
sistema radicular semelhante ao da Avicennia tomentosa, porm menos
desenvolvido, tanto em nmero quanto em altura dos pneumatforos.
Produz grande quantidade de propgulos, formando verdadeiros cachos
que pendem das partes terminais dos galhos.
Esta espcie encontra-se em costas de baixa salinidade, e s vezes
ao longo de canais de gua salobra. Tolera salinidades um pouco mais
altas que o vermelho, mas aparenta competir mais efetivamente em reas
de reduzida salinidade.

288
 Famlia: Rhiziphoraceae, Gnero: Rhizophora, Espcie:
Rhizophora mangle (11 indivduos presentes em 05 parcelas, sendo
04 ocorrncias na rea 1 e 01 ocorrncia na rea 2 Fig 5);

Figura 5: Exemplar da espcie R. mangle, conhecida vulgarmente por Mangue vermelho.

Fonte: Autora, 2004.

rvore de casca lisa e clara que ao ser raspada mostra cor

vermelha. O sistema radicular formado por rizforos que partem do
tronco e dos ramos, formando arcos bastante caractersticos e, ao
atingirem o solo ramificam-se profusamente, permitindo melhor
sustentao da planta num sedimento pouco consolidado. As estruturas
reprodutivas ao amadurecerem caem como lanas, vindo a enterrar-se na
lama por ocasio da baixa-mar. Este gnero tolera salinidades de 55 ppm,
porm cresce ainda melhor quando esta se aproxima a do mar ou um
pouco mais baixa.
Distingue-se facilmente pela ramificao peculiar das razes de
sustentao (razes escora), ramificadas, curvas e arqueadas que permitem
que as rvores se estabeleam em ambiente com gua salgada ou salobra.
O mangue vermelho encontra-se nas franjas em contato com o mar, ao
longo de canais, na boca de alguns rios e tambm em bacias interiores
onde a salinidade no muito alta.

289
 Juntamente com estas espcies, algumas outras compe a
fitocenose do manguezal, conforme a que segue a baixo:
Famlia: Combretaceae, Gnero: Conocarpus, Espcie:
Conocarpus erecta (22 indivduos presentes em 06 parcelas, sendo
01 na rea 1 e 05 ocorrncias na rea 2);
uma rvore cujas folhas apresentam pecolos ligeiramente
alados, alm de duas glndulas semelhantes as da Laguncularia racemosa.
A inflorescncia tem forma arredondada, originando uma infrutescncia
com aspecto de uma esfera cheia de escamas. Essa planta no apresenta
grande tolerncia salinidade tpica dos manguezais.
Normalmente o mangue de boto se encontra em terras elevadas
e secas atrs do mangue propriamente dito e como local natural, pode ser
encontrado na zona sob influncia de gua do mar de certas costas
rochosas.
Espcies mortas (16 indivduos presentes em 06 parcelas, sendo
01 na rea 1 e 05 ocorrncias na rea 2).
Essa baixa diversidade da flora do manguezal se deve as condies
hostis do ambiente fsico para a maioria das plantas, as espcies vegetais
de manguezais possuem adaptaes especiais para a sobrevivncia. Entre
estas adaptaes, encontramos segundo Schaeffer-Novelli e Cintrn
(1986), habilidade de extrair gua doce da gua do mar, rgos especiais
para a excreo de sal, pneumatforos e lenticelas nas razes escora que
permitem a respirao da planta, razes escora e adventcias que ajudam a
sustentar a rvore em substratos movedios, e sementes que flutuam na
gua salgada.
Conforme evidenciado por Lacerda (1984) nos manguezais,
encontra-se pouca variedade de espcies de rvores, mas grande nmero
de indivduos por espcie. Essas diversas formas de adaptao foram as
responsveis pela colonizao dessas espcies no ambiente costeiro;
entende-se, portanto que adaptao a forma que determinada espcie
desenvolve para sobreviver perante os certos padres existentes no
sistema.
Dentro desse conjunto de adaptaes podemos afirmar que a
regulao das capacidades internas de sais constitui-se como sendo a
principal delas, pelo fato do ambiente costeiro ter como caracterstica
base a mudana dos nveis de salinidade. Esses nveis podem apresentar
290
variaes rpidas ou lentas, as quais so determinadas por fatores como
grande aporte de chuvas ou longos perodos de estiagem,
respectivamente.
Segundo Lacerda (1984), existem basicamente dois tipos de
mecanismos de regulao (...); algumas espcies desenvolveram sistemas
capazes de filtrar a gua salgada durante o processo de absoro de sais
pela raiz, (...); enquanto outras desenvolveram em suas folhas sistemas
glandulares capazes de excretar o excesso de sais absorvidos.
Com relao s trocas gasosas, sabe-se que os manguezais
normalmente desenvolvem-se sobre um solo pouco oxigenado, ou at
mesmo desprovido do mesmo. Porm, para amenizar esta carncia de
oxignio, ambas as espcies citadas anteriormente apresentam estruturas
cobertas por lenticelas, fornecendo, pois, condies para que estas plantas
realizem a plena circulao de gases com o meio externo durante a
flutuao das mars.
Outra adaptao bastante relevante dentro deste contexto remete-
se a sobrevivncia das espcies. Sendo este item assegurado pela
viviparidade, que um processo de estratgia adaptativa onde o embrio
fica preso planta-me e desenvolve-se assim at que se tornem pequenos
indivduos, comumente chamados de plntulas. Estas possuem grande
capacidade de flutuao, o que permite em parte que percorram grandes
distncias garantindo a distribuio atual desses ecossistemas.

Altura das plantas

A espcie Avicennia tomentosa na rea preservada apresentou uma

mdia de alturas igual a 1,94 m 0,44, enquanto que na rea 2
degradada a mdia foi de 3,18 m 0,07 (tabela 2). Para Major (2002) essa
uma rvore pequena, com altura inferior a de 10 m.
A espcie Laguncularia racemosa na rea preservada apresentou a
mdia de alturas de 2,73 m 0,32. Na rea degradada, a mdia foi de
2,85 m 0,15 (tabela 1). Schaeffer-Novelli e Cintrn (1986) afirmam que
so rvores de 20 m.
Quanto a Rhizophora mangle na rea preservada a mdia foi de
2,63 m 0,39. J na rea degradada, essa espcie atingiu uma mdia de
291
4m 0,00 (tabela 1). Major (2002) diz que essa espcie apresenta rvores
com 8 a 10 m de altura, s vezes mais alta.
Conocarpus erecta na rea preservada atingiu uma mdia de altura
de 1,75 m 0,00, j na rea degradada essa mdia foi de 3,49 m 0,57
(tabela 1).
Schaeffer-Novelli e Cintrn (1986) escrevem que as rvores dessa
espcie pode alcanar 15-20 m de altura ou reduzir-se a um arbusto
sarmentoso e achatado, segundo o habitat. J para Major (2002) uma
rvore que cresce muito rpido, mas no ultrapassa os 6 m de altura.
Quanto s arvores mortas apresentaram na rea preservada uma
mdia de alturas igual a 1,65 m 0,00, enquanto que na rea degradada
essa mdia foi de 1,69 m 0,32 (tabela 1).

Tabela 1: Altura mdia das plantas de mangues encontradas em

duas reas da regio estuarina
Apodi/Mossor RN.

Com base nos dados expostos na tabela podemos observar que a

espcie Avicennia tomentosa apresenta diferena de altura mdia entre as
duas reas com uma probabilidade de 95% de confiana.
A espcie Laguncularia racemosa no apresenta diferena de altura
mdia entre as reas com uma probabilidade de 77% de confiana.
Para as demais espcies, apesar de notrio a diferena nas alturas,
no foi possvel aplicar o teste t, pelo fato de ambas se fazerem presentes
em apenas uma parcela em uma das reas.

292
Levantamento fitossociolgico
ANLISE DOS PARMETROS FITOSSOCIOLGICOS

Os atributos fitossociolgicos analisados para caracterizar os

fragmentos de manguezais da regio estuarina Apodi/Mossor foram:
freqncias absoluta e relativa; densidades absoluta e relativa;
dominncias absoluta e relativa e valor de importncia (tabela 2).

Tabela 2: Fitossociologia em duas reas de mangue no Esturio

Apodi/Mossor - RN.

Estrutura de Freqncias

As freqncias absoluta e relativa estimam o nmero de

ocorrncias de uma espcie em relao percentual ao nmero total de
ocorrncias de todas as espcies.
rea preservada A espcie com o maior nmero de freqncia foi
Avicennia tomentosa, que apesar de apresentar um baixo nmero de
indivduos esteve presente em todas as parcelas da rea amostral. A
mesma foi seguidas pelas espcies Laguncularia racemosa (grande nmero
de indivduos com participao restrita) e Rhizophora mangle.

293
Posteriormente Conocarpus erecta que apresentou o mesmo nmero de
freqncia que os indivduos mortos.
rea degradada As espcies mais freqentes foi Avicennia tomentosa
juntamente com Conocarpus erecta e os indivduos mortos. Neste caso,
diferentemente da rea 1, Avicennia tomentosa apresentou o maior nmero
de indivduos, alm de participao em todas as parcelas. As demais com
baixo nmero de indivduos fizeram-se presente em todas as parcelas.
Laguncularia racemosa e Rhizophora mangle, alm de poucos indivduos,
tiveram ocorrncia restrita. A Avicennia tomentosa foi, portanto, a espcie
mais freqente em ambas as reas, por se fazer presente em todas as
parcelas.

Estrutura das Densidades

As densidades absoluta e relativa estimam o nmero de

indivduos amostrados de uma espcie em relao percentual ao nmero
total de indivduos de cada espcie.
rea preservada A espcie Laguncularia racemosa apresentou o maior
nmero de densidade, seguida de Avicennia tomentosa, Rhizophora mangle e
igualmente em nmeros Conocarpus erecta e os indivduos mortos.
rea degradada A espcie com maior densidade foi Avicennia tomentosa
seguida de Conocarpus erecta, os indivduos mortos, Laguncularia racemosa e
Rhizophora mangle.
A espcie Avicennia tomentosa uma espcie de mangue que
ocupam terrenos ao nvel do mar, em guas salgadas, ao longo das
margens lamacentas prximas ao mar. Para alguns autores como
Schaeffer-Novelli (1986), Esta espcie tolera salinidades do solo muito
mais altas que as demais espcies de mangue, at 90 partes por mil.
A Rhizophora mangle encontra-se nas franjas em contato com o
mar, ao longo de canais, na boca de alguns rios e tambm em bacias
interiores onde a salinidade no muito alta. Este gnero tolera
salinidades de 55 partes por mil, mas cresce melhor quando a salinidade
se aproxima do mar ou um pouco mais baixa, Schaeffer-Novelli
(1986).

294
 A espcie Laguncularia racemosa encontra-se em costas de baixa
salinidade, e s vezes ao longo de canais de gua salobra. Schaeffer-Novelli
(1986), diz que o mangue branco tolera salinidades do solo um pouco
mais altas que o vermelho, mas aparenta competir mais efetivamente em
reas de reduzida
salinidade.
Quanto a Conocarpus erecta, se encontram em terras elevadas e
secas atrs do mangue propriamente dito.
Com base nas informaes expostas acima, temos que
Laguncularia racemosa que uma espcie de baixa salinidade, predomina
na rea preservada, podendo ser enfatizado na seqncia Avicennia
tomentosa, Rhizophora mangle, que de todas as espcies a que suporta
menores ndices de salinidade e em ltima colocao Conocarpus erecta e
as espcies mortas. Contrariamente, a rea
degradada tem como predominante a espcie Avicennia tomentosa,
que tolera salinidades do solo muito altas, seguida de Conocarpus erecta,
indivduos mortos, Laguncularia racemosa e Rhizophora mangle, quer dizer,
predomina a espcie que tolera maiores salinidades e os menores
nmeros apresentados so da espcie que tolera as menores salinidades.
Entendendo-se, portanto que a rea preservada apresenta melhor
desenvolvimento ou preservao que a rea degradada, em virtude das
espcies mais e menos predominantes.

Estrutura de Dominncias

As dominncias absoluta e relativa so dadas pela rea basal de

uma espcie em relao percentual ao total de reas basais de todas as
espcies, ou seja, tem como alvo rea basal, que pode ser entendida
como a rea ocupada por um tronco com um dado dimetro,
SCHAEFFER-NOVELLI (1986). Esta foi calculada a partir das medies
do permetro (cm), transformadas em dimetro (cm) e sucessivamente em
rea basal, apresentando os seguintes resultados (cm):
rea preservada - A espcie com maior nmero de dominncia foi
Laguncularia racemosa (88,80%), seguida de Avicennia tomentosa (9,69%),
Rhizophora mangle (1,02%), Conocarpus erecta (0,40%) e Indivduos mortos
(0,10%), totalizando (1030,76).
295
rea degradada O maior nmero de dominncia nesta rea foi
atingido pelos Indivduos mortos (44,77%), seguidos de Avicennia
tomentosa (26,96%), Conocarpus erecta (15,92%), Rhizophora mangle
(7,26%), Laguncularia racemosa (5,08%) com um total de (314,5).
Podemos observar que enquanto a espcie L. racemosa na rea
preservada a que apresenta maior dominncia, na rea degradada essa
a menos representativa. Enfatiza-se ento o fato de que esta no tolera
salinidades elevadas. Outro ponto relevante com relao aos indivduos
mortos que enquanto representaram minoria na rea preservada, foram
os mais representativos nas parcelas da rea degradada.
Com esses dados entende-se, portanto que a rea preservada
composta por um menor nmero de indivduos, porm estes apresentam
um maior porte, da a explicao para o maior nmero de dominncia. J
a rea degradada apresenta maior nmero de indivduos com uma
reduzida dominncia. Schaeffer- Novelli (1986) explica esse fato da
seguinte maneira, os bosques passam durante o seu amadurecimento de
uma fase em que o terreno est ocupado por uma grande densidade de
rvores de dimetro reduzido, a uma fase de maior amadurecimento
quando o domnio feito por poucas rvores de grande porte e volume.

ndice de Importncia

O ndice de valor de importncia indica o quanto ecologicamente

importante uma determinada espcie na comunidade, sendo constitudo
pela soma de todos os valores dos parmetros relativos.
rea preservada - A espcie Laguncularia racemosa apesar de no ser a
espcie mais freqente foi a que apresentou o maior ndice de Valor de
Importncia, seguida de Avicennia tomentosa, Rhizophora mangle,
Conocarpus erecta e indivduos mortos.
rea degradada - Aqui a espcie com maior ndice de Valor de
Importncia foi a ento mais freqente Avicennia tomentosa, seguida de
Conocarpus erecta, Laguncularia racemosa e Rhizophora mangle; neste setor os
indivduos mortos apresentaram altos ndices.
Entendendo-se assim que, a espcie Laguncularia racemosa, se adapta
melhor a ambientes preservados, conforme exemplo da rea preservada,

296
enquanto que a espcie Avicennia tomentosa se sobressaiu perante as
demais num ambiente degradado.

guisa de concluso

Atravs de estudo floristico desenvolvido em duas reas de

manguezais do esturio Apodi/Mossor constatou que ele formado
pelas espcies Avicennia tomentosa, Laguncularia racemosa, Rhizophora mangle
e Conocarpus erecta.
A espcie que obteve o maior ndice de valor de importncia na
rea preservada foi Laguncularia racemosa, em virtude das elevadas
densidade e dominncia, enquanto na rea degradada foi Avicennia
tomentosa, em virtude da elevada densidade.
A porcentagem de rvores mortas em relao quantidade de
rvores vivas no geral foi reduzida, variando de 1% na rea preservada a
6% na rea degradada.
Quanto altura das plantas, podemos atribuir a vegetao de
mangues estudada a caracterstica de bosques ananizados, em vitrude da
diferena existente entre as descries feitas por diversos autores e a
realidade encontrada.
Baseados nos resultados pode-se afirmar que a rea preservada
encontra-se em estgio de desenvolvimento ou estgio de conservao
mais elevado que a rea degradada, por apresentar uma menor densidade
e uma maior dominncia, ou seja, a densidade se reduz com o
amadurecimento do bosque.
Assim sendo, confirma-se que a rea de estudo apresenta
heterogeneidade nas condies gerais de conservao dos bosques.

297
Referncias

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conhecimento dos manguezais do nordeste do Brasil. Mossor: 1987.

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298
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VANNUCCI, Marta. Os Manguezais e Ns: Uma Sntese de Percepes.

So Paulo: EDUSP, 2002.

299
 12 A INDSTRIA DO PETRLEO
ONSHORE E OS PROBLEMAS
POTENCIAIS DE CONTAMINAO
AMBIENTAL POR EFLUENTES NO
PLO INDUSTRIAL DE
GUAMAR/RN
Malco Jeiel de Oliveira Alexandre57

Introduo

A indstria petrolfera, face s suas caractersticas, apresenta um

alto nvel de riscos ao meio ambiente, principalmente devido matria
prima fluida e poluidora, produo e volumes sempre elevados,
localizao dos campos produtores normalmente prximos s reas de
riscos, como litoral, rios, florestas etc., e principalmente na rea martima.
Essas reas produtoras distantes dos locais de processamento e do
consumo acabam contribuindo para aumentar os riscos no transporte, e
quando prximas s cidades, podem causar poluio em decorrncia da
produo e do processamento industrial.
No Estado do Rio Grande do Norte, a principal rea industrial
de processamento de petrleo e gs natural est no Plo Industrial de
Guamar (PIG) localizado no Municpio de Guamar, inserido na
Mesorregio Central Potiguar a 180 km a noroeste da capital Natal e a 10
km da cidade de Guamar.
Os campos produtores de petrleo e gs natural terrestres e
martimos no Estado do Rio Grande do Norte escoam toda a produo
para o PIG que um complexo com vrias unidades industriais, onde so
desenvolvidos as atividades de recebimento, tratamento, processamento e
estocagem de petrleo e de gs natural de modo a se obter os produtos
finais destinados aos consumidores.

57
Graduado em Geografia; Mestre em Geocincias; Professor do CEFET-RN.
300
 O Plo Industrial de Guamar insere dentro dos seus limites a
Lagoa de Baixo, uma lagoa natural que vinha recebendo parte dos
efluentes produzidos na rea do PIG. Com o advento da ampliao e
construo de uma Estao de Tratamento de Efluentes (ETE), estes
efluentes agora esto sendo bombeados para a costa litornea atravs de
um emissrio submarino.
A Lagoa de Baixo (Foto 1) localiza-se a leste das instalaes da
rea do PIG, em rea pertencente a PETROBRAS e est interligada
atravs de um canal artificial (Foto 2) com a rea de manguezal e o Rio
Aratu e deste para o litoral. Este canal atualmente est dividido em dois
trechos, o primeiro da sada da lagoa at uma rea alagada por salinas
(Salina da Cruz) e o segundo desta rea alagada at a rea de manguezal.
Esta separao no percurso deste canal acaba provocando a sada da gua
em outras direes, alm do mangue, o que tem causado transtornos para
alguns moradores desta regio.

Foto 1 - Vista da Lagoa de Baixo a partir do vertedouro, ao fundo a direita v-se os

tanques de armazenamento de petrleo do Plo Industrial de Guamar.

301
Foto 2 Tubulaes da sada da Lagoa pelo canal artificial para a rea de manguezal ao fundo

Para caracterizar o grau de poluio nas guas e sedimentos de

fundo das reas que incluem a Lagoa de Baixo, o canal de sada dessa
lagoa at a rea de manguezal e no Rio Aratu que desgua no litoral
setentrional do estado do Rio Grande do Norte. Foi feito um
levantamento com base em duas etapas de amostragem permitindo a
quantificao de parmetros fsico-qumicos. De posse dos resultados,
esses parmetros foram comparados com a legislao ambiental nacional
e com a literatura cientfica, identificando-se a atual situao da rea
estudada, dando assim suporte para o monitoramento desta rea e para a
adoo de medidas mitigadoras pela empresa.
A preservao e recuperao de ecossistemas naturais impactados,
principalmente os de grande importncia social e ambiental locais, como
a Lagoa de Baixo e adjacncias no municpio de Guamar/RN, faz parte
das propostas da Petrobras para uma poltica de gesto ambiental.
A Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobras) tem se mostrado nos
ltimos anos com uma preocupao crescente no que se refere
disposio final de seus rejeitos, fato este comprovado pelos inmeros

302
estudos e aes envolvendo a diminuio de impactos ambientais em seus
processos, como tambm os programas de gesto ambientais implantados.
Para elaborao deste diagnstico, foram realizadas vrias etapas
de trabalho, com o objetivo de mensurar a possvel contaminao na
Lagoa de Baixo, Lagoa Salgado, canal e o rio Aratu. Inicialmente, foram
realizadas reunies com representantes da Petrobras/UN RNCE. Logo
aps, foi feita uma visita de reconhecimento nos locais, incluindo o
registro em fotografia dos diversos aspectos da situao a ser estudada.

Abordagem da Literatura Nacional e Internacional

Navarro (1995) v como uma tentativa para atender as

regulamentaes ambientais referentes indstria de petrleo a difuso
de uma filosofia e a implementao de planos que minimizem o impacto
ambiental por hidrocarbonetos e outros derivados. Algumas companhias
tm tomado esta ao e criado planos de controle e medidas para
neutralizar derramamentos, o chamado Spill Prevention Control and
Countermeasure Plans (SPCC). O SPCC basicamente um plano
contratual tomado com todas as empresas envolvidas para evitar a
ocorrncia de derramamentos.
O SPCC basicamente est dividido entre: Potencial de
Derramamento, Conteno, Facilidades de
Carregamento/Descarregamento, Facilidades e Operaes Martimas,
Drenagem; Volumes Armazenados; Operaes de Transferncia;
Operaes de Perfurao, Manuteno Preventiva, Inspeo e
Treinamento.
Os principais despejos de substncias no ambiente podem se dar
atravs de derramamentos, vazamentos, descarregamento, bombeamento,
despejamento, produo, esvaziamento, liberao, injeo, escapamento e
descarte no meio-ambiente (Economides et al. 1993). O nmero de
substncias para serem reguladas pelos rgos pblicos responsveis
depende do volume de material liberado, o qual geralmente composto
dominantemente pelo prprio leo, pelo condensado e pela gua
associada ao leo ou produzida nos processos subseqentes. Dessa feita,
os principais parmetros ambientais tpicos adaptados para anlises
qumicas de acordo com Navarro (1995) so: pH, teor de leos e graxas
303
(TOG), condutividade eltrica, razo de absoro de sdio (RAS), a
porcentagem da troca de sdio e os metais pesados As, Ba, Cd, Cr, Pb,
Hg, Se, Ag, Zn,

Experimento de campo

Foram contabilizados e tabulados dados analticos histricos

existentes sobre a Estao de Tratamento de Efluentes e das guas da
Lagoa de Baixo e do vertedouro dessa Lagoa. Em seguida, foi feito um
levantamento bibliogrfico existente a nvel local e mundial referente a
este tipo de problema. As informaes necessrias ao embasamento
terico do trabalho foram obtidas nas bibliotecas da Petrobras (UN-
RNCE) em Natal/RN, do Centro de Pesquisas e Desenvolvimento
Leopoldo A. Miguez de Mello (CENPES) no Rio de Janeiro, na
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) e em outros
meios inclusive eletrnicos.
Com base nessas etapas preliminares, foi feita a primeira
amostragem realizada nos dias 30/11/1999 e 01/12/1999 e a segunda
nos dias 01 a 03/10/2000 e 06 e 07/10/2000. O espaamento entre
essas duas etapas de amostragem est de acordo com o objetivo desta
pesquisa, uma vez que dele faz parte o monitoramento das condies
ambientais da lagoa entre dois perodos de amostragem, intercalados com
um perodo de chuvas na regio. Como no caso da primeira etapa de
amostragem, tambm na segunda etapa, foram coletadas amostras de gua
e sedimento para os fins previstos no estudo.
As anlises das amostras coletadas foram executadas nos
laboratrios da PETROBRAS, em Mossor/RN, Natal/RN, TASQ/SP e
no CENPES/RJ. Com os dados analticos, foram feitos sumrios
estatsticos, estudos de correlaes entre variveis e mapas de distribuio
dos teores nas guas e sedimentos. O tratamento estatstico dos dados
analticos foi feito com o programa Excel e os mapas de isoteores foram
confeccionados com os programas Sulfer e Coreldraw.
De posse das informaes necessrias e do material pesquisado,
foram feitas a interpretao dos dados e as consideraes finais como
sntese dos aspectos geoqumicos e ambientais referentes Lagoa de
Baixo e as concluses do estudo.
304
Resultados e Discusses

Dentre as preocupaes prioritrias atualmente existentes na

indstria de explorao, transporte, processamento e distribuio de
petrleo e seus derivados, esto quelas ligadas com a possibilidade de
contaminao do meio ambiente, sejam pelo prprio leo, resduos, gs e
demais substncias associadas, como tambm pelos produtos usados nas
diferentes etapas do processo. Dentre essas vrias possibilidades, est o
derramamento de leo e efluentes na superfcie, o qual equivale ao tipo
de problema tratado neste estudo.
As atividades da indstria do petrleo, segundo Dias (1999), so
formadas por uma complexidade de processos que acarretam na gerao
de muitos tipos de efluentes slidos, lquidos e gasosos. Em um plo
petroqumico, no existem processos com descarga zero, havendo sempre
a necessidade de tratamento de efluentes e disposio de resduos,
demandando o emprego de mtodos e tcnicas especiais de tratamento.
A adaptao de melhores tecnologias, unidades de produo mais
eficientes e o controle interno dos processos so passos importantes para
melhoria das atividades de produo de petrleo. Estes passos incluem a
recuperao de substncias que no reagiram, recuperao de
subprodutos, recirculao de gua e reduo de vazamentos e respingos.
Medidas como estas podem resultar na reduo de quase todos os
poluentes e dos volumes de efluentes a serem tratados.
Dias (1999), afirma que de um modo geral, as guas residuais de
um plo petroqumico podem ser tratadas atravs dos seguintes
processos: No caso da ETE do Plo Industrial de Guamar, os processos
de tratamento enquadram-se nos dois primeiros itens.
(i) Tratamento primrio: separao por gravidade.
(ii) Tratamento intermedirio: neutralizao, coagulao qumica-
sedimentao, filtrao e flotao.
(iii) Tratamento final (fsico, qumico e biolgico): lodos ativados,
lagoas aeradas, filtros biolgicos, lagoas de estabilizao, torres de
oxidao, filtrao, adsoro em carvo ativo e osmose reversa.
Na indstria petroqumica so empregadas grandes quantidades
de gua, tanto no processo industrial como na refrigerao e lavagem,
surgindo da a possibilidade de contaminao com produtos qumicos
305
nos corpos dgua naturais. Como medidas atenuantes, tm-se: reduo
da gerao de poluentes, mecanismos de inspeo e manuteno para
evitar vazamentos e fuga, implantao de equipamentos e mtodos de
tratamento eficientes para a reduo ou eliminar poluentes,
implementao de aes rpidas e efetivas na ocorrncia de acidentes
como derramamentos e a aplicao correta dos procedimentos
operacionais relativos ao controle e monitoramento ambiental.
Deutsch (1997) destaca os tipos mais representativos de produtos
orgnicos para o ambiente como sendo o petrleo cru e seus subprodutos
combustveis, como: gasolina, diesel e leo combustvel. Estes
representam os tipos de contaminantes mais comuns no meio ambiente
da indstria do petrleo, principalmente devido grande produo e
grande consumo desses produtos. Ao nvel das espcies qumicas, alguns
dos mais txicos dos subprodutos de hidrocarbonetos para o meio
ambiente so: benzeno, tolueno, etilbenzeno e xileno, denominado
conjuntamente de componentes BTEX. O benzeno e o tolueno so mais
facilmente dissolvidos dentro dos corpos de gua sendo, portanto mais
mveis, ao passo que o etilbezeno e o xileno so de mais baixa
solubilidade.
Um derramamento de leo acarreta na contaminao tanto do
solo quanto do aqfero raso. A concentrao em Carbono Orgnico
Total Dissolvido (COTD) nas proximidades da rea contaminada em
guas significativamente elevada. O aumento da concentrao de
COTD prximo a uma rea encharcada quase totalmente devido aos
hidrocarbonetos no-volteis, principalmente alcanos e molculas de mais
alto peso molecular (C15 a C28). J os componentes orgnicos com presso
de vapor muito elevado tendem a permanecer ausentes de zonas poludas,
havendo ainda a chance de serem biodegradados durante a recarga e
transporte da gua para zonas mais profundas de um aqfero (apud
Deutsch, 1997).
Em um lenol de gua subterrneo afetado por derramamento,
mais da metade do COTD composto por hidrocarbonetos no volteis,
enquanto o restante em grande parte formado por hidrocarbonetos
aromticos (principalmente BTEX e hidrocarbonetos aromticos
policclicos, como naftaleno). O benzeno o componente voltil
individual dominante mais prximo de um derramamento de leo (70%
306
da frao "voltil"), seguido do benzeno (14%). A permanncia de
hidrocarboneto em uma rea encharcada bastante varivel. Em
profundidades mdias de um aqfero, o tolueno e o xileno diminuem
para nveis abaixo do limite normal de deteco dos mtodos analticos
comuns, enquanto o benzeno e o etilbenzeno propagam-se para distncias
laterais e verticais maiores (ibidem Deutsch, 1997).
Como se v, a biodegradao fator limitante (impedidor) na
migrao do petrleo e dos seus subprodutos pelo ambiente, mas as
condies climticas e geomorfolgicas so tambm determinantes para o
maior alcance na extenso e do agravamento de uma poluio por
petrleo. Assim, esse estudo procura analisar os impactos ambientais da
possvel poluio por efluentes do Plo Industrial de Guamar-PIG na
rea circunvizinha.
Dentre suas unidades operacionais, o PIG dotado de uma
Estao de Tratamento de Efluentes-ETE com capacidade para tratar
aproximadamente 50.000 m3/dia de efluente. O aumento na produo
de petrleo nos ltimos anos resultou na produo de efluentes que
excederam em volume a capacidade originalmente dimensionada
(26.000m3/dia) para tratamento e descarte desses efluentes. Como
conseqncia, parte do efluente oriundo da ETE vinha sendo
parcialmente tratado e provisoriamente descartado na Lagoa de Baixo,
situada na parte leste do PIG.
Essa situao foi remediada atravs do aumento da capacidade de
tratamento e descarte de efluentes. Desse modo, a partir de novembro de
1999, aps a concluso da ampliao da ETE, foi interrompida a descarga
de efluente na referida lagoa.
Mesmo tratando-se de efluentes processados, o despejo desses
resduos na Lagoa de Baixo produziu alteraes qumicas no citado
sistema, as quais tendero a desaparecer naturalmente com o passar do
tempo e tambm com a adoo de medidas sanativas pela prpria
PETROBRAS. A adoo de tais medidas passa necessariamente pela
execuo de estudos que venham a diagnosticar o estado atual do referido
sistema lacustre.
A Lagoa de Baixo faz parte de um sistema lacustre, que inclui
outras lagoas prximas como: Cajarana, Salgada, Doce e Seca, e alguns
riachos temporrios normalmente oriundos da Serra do Mangue Seco e
307
do rio Aratu. Na poca das chuvas, esses riachos contribuem para
aumentar significativamente o volume de gua nas lagoas. A Lagoa de
Baixo tem uma rea aproximada de 0,4 km2 (maior comprimento 1,3 km
e maior largura 0,44 km) e profundidade mdia de 2,2 m. As
caractersticas biticas e abiticas da lagoa sofreram modificaes devido a
posteriormente ter recebido os efluentes oriundos da ETE, alterando
toda a qualidade da gua.
A regio geologicamente constituda pela Formao Jandara,
aflorando calcrios em vrios trechos, havendo tambm a predominncia
de dunas mveis e fixas junto ao litoral e uma extensa rea de manguezal.
A interferncia antrpica nesta rea caracteriza-se como um
sistema modificador, em conseqncia da instalao do Plo Industrial
de Guamar, sendo, portanto necessrio o acompanhamento e
monitoramento das suas atividades. Deve ser ressaltado que esta rea
apresenta um potencial para agricultura moderado, devido s
caractersticas do solo, sendo a explorao de sal e a pesca as atividades
historicamente dominantes na regio. Atualmente destaca-se a explorao
da carcinicultura que tem provocado uma grande devastao nos
manguezais da regio.
Esta regio apresenta um potencial econmico expressivo, dentro
do quadro estadual, advindo principalmente aps a construo do Plo
Industrial de Guamar, no incio da dcada de 80. Atualmente o Rio
Grande do Norte tem o potencial de produo de petrleo e gs como
segundo produtor brasileiro.

Contextualizao ambiental da contaminao na rea da Lagoa de

Baixo, Lagoa Salgada, Canal e rio Aratu

O Plo Industrial de Guamar iniciou suas operaes em 1983,

com a Estao de Compressores de Ubarana (ECUB). Posteriormente,
com o aumento da produo de petrleo e gs natural, as instalaes
sofreram sucessivas ampliaes at tornar-se atualmente um complexo
formado por 10 unidades instaladas. Entre estas unidades est a Estao
de Tratamento de leo (ETO) e a Estao de Tratamento de Efluentes
(ETE). A mais recente compe-se de uma unidade de diesel, duas novas

308
UPGNs, uma duplicao da ETE, uma unidade de tratamento do gs e
duas unidades de biodiesel.
A Tabela 1 descreve os principais produtos do Plo Industrial de
Guamar nos referidos anos em produo diria acrescidos dos valores
dos investimentos feitos pela empresa. O destaque a produo de gua
de formao de petrleo com um valor em ascenso comparado a
produo total de petrleo, tornando-se um fator complicador para o
descarte de efluentes no PIG. Embora no sendo o intuito deste trabalho,
cabe apenas destacar que so vrios fatores responsveis por esse
crescimento da produo da gua de formao como, por exemplo, a
injeo de gua e de vapor nos poos para aumentar a produo de
petrleo.
O declnio na produo de petrleo tambm se insere varias
nuances, desde as prprias condies geolgicas das bacias ou
reservatrios de produo at questes de viabilidades tcnicas e
econmicas. Vale destacar o aumento dos investimentos da empresa na
produo no Estado.
A drenagem de efluentes do PIG teve incio em agosto de 1986,
proveniente dos tanques de armazenamento de leo cru para a antiga
Estao de Tratamento de Despejos Industriais (ETDI). O passo inicial
do processo consistia em deixar os tanques cheios com petrleo em
decantao por um certo perodo de tempo (24 horas em mdia),
ocorrendo naturalmente a separao pela diferena de densidade (0.85
g/cm3 para o petrleo e 0,9976 g/cm3 para a gua; ambos para a
temperatura de 30oC). Aps este perodo, a gua era liberada dos tanques
atravs de um sistema de drenagem do fundo do tanque, escoando por
gravidade para a ETDI. Aps tratamento na ETDI, a gua era descartada
para a lagoa.
A vazo inicial de gua drenada nos tanques variou em torno de
3.000 a 4.000 m3/dia. Este efluente continha, em sua maior parte, gua
de formao de petrleo com traos de hidrocarbonetos, H2S e Dissolvan
24/86 (desemulsificante fabricado pela HOESCH para facilitar a
separao da gua do leo e tambm diminuir a salinidade do petrleo).

309
 Tabela 1
Produo diria de petrleo, gs natural e efluentes do Rio Grande do
Norte

ITENS PRODUO
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Investimentos 231,00 188,39 241,26 148,95 376,26 426,77
US$ Milhes
Produo de 101.000 97.900 98.100 99.320 93.200 83.800
petrleo + LGN
(mil bpd)
Gs Natural para 1.315 1.597 1.775 2.548 2.418,70 2.160
terceiros
(mil m3/d)

Efluentes 72.035 74.127 77.652 79.085 93.922 108.539

(m3/dia)
Fonte: ANP - Agncia Nacional de Petrleo, 2006
Notas: (bpd): barris de petrleo por dia

Situao do sistema de tratamento de efluente

Com o aumento da produo e consequentemente da gua de

formao de petrleo foi construda a ETE que iniciou suas operaes em
1991, com uma capacidade de tratamento de 14.700 m3/dia. Aps
sucessivas melhorias, sua capacidade operacional foi aumentada para
22.000 m3/dia em 1995.
At 1994, a gua processada pela ETE era totalmente despejada
na Lagoa de Baixo. Com a entrada em operao de um emissrio
submarino em 1994, parte da gua que era descartada na lagoa passou a
ser desviada para esse emissrio.
O crescimento da produo de gua ao longo dos ltimos anos,
conseqncia do aumento da produo de petrleo, motivou a ampliao
da ETE, a qual aumentou sua capacidade de tratamento para 50.000
m3/dia.

310
 Em dezembro de 1999, foi cessado o descarte de efluentes na
lagoa, passando a ser totalmente feito atravs do emissrio submarino.
Com a suspenso do envio de descarte para a lagoa, esta passou por uma
limpeza nas suas margens, quando foi ento retirada por completo toda a
vegetao e solo que continham leo. Observa-se que o nvel de gua na
lagoa vem diminuindo, devido ao cessamento acima citado e a pouca
precipitao pluviomtrica da regio.

Amostragem e Anlise

A partir dos fatos acima citados foi motivado este estudo, que
consiste num levantamento minucioso das condies ambientais dos
ambientes possivelmente impactados sendo para isso, realizadas duas
etapas de amostragem no campo com um perodo de chuvas (inverno)
intercalado entre elas. A primeira etapa ocorreu nos dias 30/11/1999 e
01/12/1999 e a segunda nos dias 01 a 03/10/2000 e 06 a 07/10/2000.
Na primeira etapa, o alvo do levantamento esteve restrito apenas
Lagoa de Baixo, de modo que a amostragem naquela etapa foi
executada apenas no interior da lagoa e no trecho imediatamente a
jusante do seu vertedouro (sada da lagoa).
Na segunda etapa de amostragem, foram mantidas as mesmas
estaes da primeira etapa e acrescentadas mais duas no canal de descarga
da Lagoa, uma no Rio Aratu e outra na Lagoa Salgada. Esta ampliao
da amostragem entre a primeira e a segunda etapa foi solicitada pela
prpria PETROBRAS, face s suas necessidades de monitoramento do
ambiente sob influncia do Plo. Em ambas as etapas foram coletadas
amostras de gua superficial e de sedimento de fundo em cada uma das
treze estaes de amostragem.
Para a coleta das amostras na Lagoa de Baixo, o acesso s estaes
foi feito com o auxlio de um barco a motor de pequeno porte. No caso
das trs estaes no canal e da estao na Lagoa Salgada, o acesso foi feito
sem auxlio de embarcao, uma vez que as estaes apresentaram lmina
d'gua rasa. No caso do Rio Aratu, a coleta se deu com o auxlio de um
barco a motor de porte mdio.

311
 As coletas das amostras foram executadas tendo em vista as
recomendaes e exigncias tcnicas dos laboratrios analticos da
PETROBRAS em Mossor/RN e do CENPES/RJ (ver Quadro 1). Em
cada estao de amostragem, parmetros de campo foram medidos
imediatamente antes das coletas. Na primeira etapa foram medidas a
profundidade e a temperatura da gua. Na segunda etapa foram mediadas
a profundidade, a temperatura da gua e a condutividade eltrica.

Quadro 1
Parmetros qumicos analisados na Lagoa de Baixo, Lagoa Salgada, Canal e
rio Aratu para as amostras de gua das duas etapas de amostragem.
1 ETAPA 2 ETAPA
Teor de leos e Graxas - TOG Teor de leos e Graxas - TOG
Condutividade, pH, turbidez, Condutividade, pH, Turbidez,
Alcalinidade. Alcalinidade, Cor
Sulfetos Totais Sulfetos Totais
Metais (Al, As, Ba, Be, Cd, Cr, Pb, Co, Metais (Al, As, Ba, Be, Cd, Cr, Pb, Co, Cu,
Cu, Sn, Li, Mn, Hg, Ni, Ag, Se, V, Zn, Sn, Li, Mn, Hg, Ni, Ag, Se, V, Zn, U)
U)
Carbono Orgnico Total Carbono Orgnico Total
Ferro e Mangans Solvel. Ferro e Mangans solvel
Cianeto Total Cianeto Total
DBO DBO
DQO DQO
BTEX BTEX
Oxignio Dissolvido Oxignio Dissolvido
Boro, Cl, Fl, NO3, NO2, SO4, PO4 Boro, Cl, F, PO4, NO3, NO2, SO4 STD

Slidos Sedimentveis Slidos Sedimentveis

Fenol e Nitrognio Amoniacal Cloro Residual

Sulfito SO3= Amnia e Fenol
Cromo total e Cr+6 1,1-Dicloroeteno, 1,2-Dicloroetano,
Pentaclorofenol, Tetracloroeteno,
Tricloroeteno, Tetracloreto de Carbono
2,4,6-Triclorofenol
Coliformes Fecais e Totais
Fonte: Dados da pesquisa.

312
 As amostras de sedimentos foram peneiradas e pesadas
separadamente e as fraes 0,063mm foram enviadas para o laboratrio
do CENPES/RJ, para serem analisados na primeira etapa os seguintes
parmetros: Al, Ba, Bi, Co, Cr, Cu, Fe, K, Mg, Mn, Na, Ni, P, Pb, Sn, Sr,
Ti, V, Zn, teor de carbono orgnico (COT) e frao argila (-0,002mm). Na
segunda etapa foram analisados os seguintes parmetros: Al, Ba, Bi, Cd,
Co, Cr, Cu, Fe, Mn, Ni, Pb, Sb, Sr, Ti, V, Zn, carbono orgnico total
(COT), frao argila (-0,002mm) e enxofre.

Descrio estatstica e espacial dos dados de gua e sedimento de fundo

Os dados obtidos nas anlises das amostras oriundas das duas

etapas de amostragem foram feitos tabelas contendo todos os resultados
analticos efetuados em cada etapa. A partir da listagem desses resultados,
foram elaborados sumrios estatsticos para esses dados. O passo seguinte
da interpretao consistiu em verificar a correlao entre todos os
parmetros analisados.
Na seqncia, foi observada a distribuio geogrfica dos
parmetros atravs da confeco de mapas de curvas de isoteores. Os
mapas, assim produzidos foram utilizados para se comparar, em cada
etapa, a distribuio dos parmetros na gua e nos sedimentos de fundo e
tambm entre as duas etapas.

Confronto entre os resultados da primeira e segunda etapas de

amostragem

Para se detectar algumas relaes entre os dados de gua e de

sedimento de fundo, foram comparados esses dados entre as duas etapas
atravs dos dados tabelados e das distribuies espaciais, com o intuito de
averiguar se h alguma relao entre os dados e entre as etapas de
amostragem.
Inicialmente, com os dados disponveis de gua da primeira etapa
e da segunda etapa, foi feita a comparao percentual na tentativa de se
observar o comportamento desses parmetros entre as duas etapas.
313
Constatou-se que os parmetros que registraram uma elevao de valor na
gua entre as duas etapas foram: pH, DBO, DQO, alcalinidade total,
bicarbonato, cloretos, sulfatos e COT. Dentre estes parmetros, os que
apresentaram o maior crescimento percentual entre a primeira e segunda
etapas foram: DBO5 com 46,03% e o COT com 28,39% de aumento.
Por sua vez, os parmetros em gua que tiveram uma diminuio
de valor da primeira para a segunda etapa, foram: turbidez, oxignio
dissolvido, amnia, fluoretos, B, Fe e o TOG. Destes parmetros, os que
apresentaram uma maior diminuio percentual foram o TOG com
76,99% e o Fe com 73,39%.
Destacamos a diminuio percentual de 5,96% do oxignio
dissolvido na gua da primeira etapa para a segunda etapa. Este
parmetro muito importante para a diversidade biolgica presente neste
ambiente. Este dado confirmado pelo aumento da DBO5 em 46,03% e
do COT com 28,39%. Os elementos qumicos comuns s duas etapas e
com valores acima do limite de deteco em gua so Fe e Mg.
Para os dados de sedimentos de fundo os parmetros que
apresentaram um crescimento percentual entre as etapas de amostragem
foram Pb, Cu, Cr, Mn, Ni, V, Zn e o TFA. Dentre estes, os que
apresentaram maior crescimento percentual foram V com 90,71%, TFA
com 82,08% e Pb com 79,26%. O Ni apresentou o menor crescimento
com 5,9%.
Alguns parmetros registraram uma diminuio de valor entre a
primeira e a segunda etapa. Neste caso, foram Ba, Sr, Ti, e COT. Entre
estes, os que apresentaram um maior crescimento percentual foram Ti
com 97,79% e COT com 76,71%. O Ba apresentou a menor diminuio
com 40,84%.
Destaca-se nesta relao percentual, em sedimentos de fundo
entre as etapas, o fato do grande crescimento percentual para o V
(90,71%) e a diminuio percentual do Ti (97,79%) e do Ba (40,84%).
Estes elementos so constituintes presentes no petrleo. Assim comprova-
se a contribuio da carga de efluentes lanadas pela ETE na Lagoa de
Baixo.
Os dados dos levantamentos executados nas duas etapas de
amostragem foram comparados com os valores de referncia do
CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente, 1986) definidos pela
314
Resoluo n 20 de 18 de junho de 1986. Igualmente foram comparados
com dados disponveis de levantamentos anteriores executados na rea da
lagoa que aqui denominado de dados histricos.
Em seguida, foram confrontados esses mesmos dados de gua e
sedimento de fundo a partir de estudos de casos semelhantes
relacionados na literatura cientfica internacional.
O passo inicial da interpretao foi o enquadramento das guas
estabelecido pela Resoluo 20/1986 do CONAMA. De acordo com essa
Resoluo, as guas da Lagoa de Baixo e as demais esto na categoria de
guas Salobras (salinidade entre 500 e 30.000 mg/L) e Classe 7.
De acordo com Resoluo 20/1986 do CONAMA foram
detectados os seguintes parmetros acima dos limites estabelecidos, sendo
na primeira etapa: os valores de TOG, turbidez, fluoretos e sulfetos na
segunda etapa de amostragem e os valores de cor, turbidez, sulfetos e
TOG para a Lagoa de Baixo apresentaram valores acima do limiar
estabelecido pela Resoluo. O caso especfico do Teor de leos e Graxas
- TOG que evidencia diretamente a contaminao por petrleo, na Lagoa
de Baixo apresentou todos os valores acima do limiar do CONAMA.
Porm, nas amostras do canal, na Lagoa Salgada e no Rio Aratu, todos
os valores obtidos esto de acordo com o limite do CONAMA, isto , os
valores foram iguais a zero. Esse fato evidencia a melhoria na condio de
operao na ETE e principalmente o efeito do novo sistema instalado no
vertedouro da Lagoa de Baixo, que praticamente elimina a possibilidade
de carrear para o canal e rio Aratu algum filme de leo que porventura
esteja na superfcie da lmina dgua da Lagoa de Baixo.
Em comparao com a mdia dos dados histricos, dados esses
obtidos em campanhas passadas de amostragem desde 1986, verificam-se
que os parmetros temperatura, sulfito, sulfeto, TOG e ndice de fenis
apresentam resultados maiores do que estabelecido pela Resoluo do
CONAMA.
Com relao aos metais traos na Lagoa de Baixo os que
apresentaram aumento com relao mdia histrica foram apenas Ca e
Hg. Isto indica que de certa forma houve uma diminuio da descarga de
efluentes na lagoa.
Os dados levantados na rea de estudo ainda foram submetidos
literatura cientfica internacional. Vazquez (1999) determinou os nveis
315
de metais pesados atravs de um estudo feito na Lagoa Terminos no
Mxico, localizada prximo ao Golfo do Mxico, esses resultados,
comparando-se com os valores dos mesmos parmetros, indicam que
apenas a turbidez, Fe, Mn tem valores mais altos na Lagoa de Baixo, os
demais esto bem abaixo do exemplo mexicano. importante destacar
que a Lagoa Terminos um sistema aberto.
Barrocas et al. (1995) avaliaram os nveis de metais pesados nos
sedimentos do rio So Joo de Meriti e no esturio na Baa de
Guanabara/RJ. Esta rea caracterizada por uma elevada poluio
domstica e industrial, inclusive com a presena da Refinaria de
Manguinhos e da Refinaria Duque de Caxias. As concentraes mximas
encontradas foram Hg, Pb, Zn e Fe. Comparados s concentraes destes
elementos, verificou-se que todos ficaram acima dos valores igualmente
analisados na Lagoa de Baixo.
Al-Abdali et al. (1996) fizeram um estudo na rea do Golfo
Prsico, a partir do desastre ambiental causado deliberadamente pelas
tropas iraquianas entre 19 e 30 de janeiro de 1991. Neste episdio, foi
derramado nas guas do golfo aproximadamente 10,8 milhes de barris
de petrleo, advindos principalmente de 17 tanques de petrleo do
terminal da Ilha de Al-Ahmadi, prximo costa do Kuwait e tambm
uma estimativa de 8 milhes de barris de petrleo expelidos na atmosfera,
provenientes dos incndios em 727 poos de petrleo do Kuwait. Este
estudo investigou os metais traos nos sedimentos de fundo no mar, se
crnicos ou no, e qual a relao entre os contaminantes selecionados e o
leo derramado no Kuwait. Foram coletadas 112 amostras com 5 cm de
dimetro por 15 cm de profundidade. Os primeiros 2 cm de topo do
sedimento de fundo forneceram dados de poluio recente, ao passo que
os demais 13 cm foram referentes a registros histricos. Os resultados dos
metais V e Ni so os principais constituintes de metal trao de leo cru e
da a presena deles em alta concentrao em sedimento pode ser um
indicativo direto da entrada de poluio por petrleo. A concluso deste
estudo demonstrou que o leo derramado teve um mnimo efeito no
estado de poluio por metais traos e ficou concentrada no limite da
rea costeira, entre o Kuwait e Bahrein. Comparando-se estes dados com
os resultados deste estudo, verificou-se que todos estes parmetros
apresentam valores menores na Lagoa de Baixo.
316
 Estes casos comprovam que, para sedimentos de fundo, os
parmetros analisados da Lagoa de Baixo esto de uma forma geral
dentro da faixa descrita para sedimentos na literatura cientfica.
Quanto aos Hidrocarbonetos Poliaromticos - HPAs podem ser
produzidos naturalmente em baixa concentrao por alguns organismos,
porm a maior concentrao devido contribuio por petrleo
principalmente atravs da queima dos seus derivados. No meio ambiente,
os HPAs devem existir em concentraes as menores possveis (Zanardi,
1999).
Page et al. (1999) estudou a rea do complexo fluviomarinho na
regio de Prince William no Alasca, EUA, atravs da coleta de amostras
de sedimento para determinar os nveis de poluio por HPAs. Nesta
rea, ocorreu o fatdico acidente com o navio petroleiro Exxon Valdez,
em Maro de 1989. Os resultados indicaram que a associao de HPAs
com sedimentos podem permanecer inalterados por muitos anos. A
concentrao de HPAs registra o passado das atividades humanas, e o
tipo de HPA presente fornece pistas ou definies do tipo de atividade de
empresas da rea. De acordo com os dezesseis parmetros de HPAs
analisados comparando-se apenas com a Lagoa de Baixo, quatro ficaram
com valores mdios abaixo destes so naftaleno (3,2), fluoreno (17),
fenantreno (36,13) e benzo(ghi)perileno (4,86). Os demais HPAs na
referida lagoa apresentam mdias superiores aos descritos neste estudo
Americano, evidenciando uma contaminao da rea. Estas altas
concentraes podem ser resultantes da carga de efluente lanada na
Lagoa de Baixo.

Consideraes Finais

Como definido inicialmente, o objetivo desta pesquisa foi

caracterizar o grau de poluio na Lagoa de Baixo e seu entorno. A fim de
se obter uma maior abrangncia da rea estudada, foram includos na
segunda etapa de amostragem, alm da Lagoa de Baixo, o canal, a Lagoa
Salgada e o Rio Aratu, assim todo o sistema hidrogrfico foi abrangido.
Estes locais adjacentes sofrem influncia da lagoa. A quantificao dos
parmetros fsico-qumicos teve por finalidade definir com preciso os
317
nveis dos elementos qumicos e de qualidade de guas presentes na rea
estudada.
Os diferentes parmetros avaliados permitiram extrair concluses
sobre a atual situao da rea de estudo. Os resultados obtidos permitem
o planejamento das campanhas de recuperao e de monitoramento da
lagoa pela Petrobras.
A interpretao dos resultados indica que, de forma geral, as
condies ambientais da lagoa foram influenciadas pela contribuio do
grande volume de efluente recebido de forma constante por um longo
perodo, como tambm pela pouca recarga devido baixa pluviosidade da
regio e pelo sistema lntico.
Em relao qualidade de suas guas, a Lagoa de Baixo no se
mostra muito descaracterizada em comparao com os parmetros da
Resoluo do CONAMA. Os valores comparativos entre as anlises de
guas feitas e aqueles da referida Resoluo mostraram valores tanto
acima como abaixo daqueles dessa Resoluo, embora estes resultados
indiquem que a maioria dos parmetros apresentam valores abaixo da
Resoluo. Para os sedimentos de fundo e os HPA's, no h uma
legislao especfica no Brasil.
Assim, foram utilizados diversos estudos cientficos, a fim de se
ter uma base comparativa dos valores encontrados neste estudo. Vale
salientar que foram utilizados critrios privilegiando-se os estudos
relacionados com reas e situaes semelhantes Lagoa de Baixo.
A segunda etapa de amostragem, espaada de dez meses em
relao anterior, veio a registrar condies ainda melhores,
considerando que entre as duas etapas de amostragem ocorreu um
perodo de chuvas inverno.
Para as analises feitas com mapas das curvas de isoteores, no foi
encontrada de forma geral uma relao clara na distribuio espacial das
anlises de gua. Para as anlises de sedimento de fundo, alguns
parmetros mostraram uma distribuio espacial que est relacionada
com o ponto de descarga dos efluentes na lagoa, levantando a suspeita de
que o descarte de efluentes foi de fato um vetor importante, afetando a
composio do sistema lacustre estudado, principalmente para sedimento
de fundo.

318
 Outros parmetros tecnicamente relacionados com a descarga de
efluentes no apresentam uma relao espacial ntida com o ponto de
descarga de efluentes, tendo sido possivelmente afetados por outros
fatores, dentre eles a direo dos ventos. Outros parmetros no parecem
estar relacionados com o descarte de efluentes, sendo controlados por
fatores meramente geognicos.
A anlise da evoluo dos parmetros na rea de estudo desta
pesquisa foi feita a partir da comparao dos dados deste estudo com os
dados histricos. Os resultados alcanados revelaram que alguns
parmetros apresentaram uma variabilidade considervel nestas
comparaes. Os parmetros que apresentaram um aumento de valor dos
dados histricos para este estudo foram, em gua: temperatura, fosfato,
sulfatos, Hg, Ca e Li. Ao passo que em sedimentos foram os metais Cr,
Fe, Pb e Zn. Os demais parmetros apresentaram valores decrescentes ou
estveis.
O impacto ambiental na rea estuda no cessou por completo
com o trmino das atividades do efluente in natura para a lagoa, mesmo
apresentando uma clara melhora verificada na segunda etapa de
amostragem. Permitindo-se identificar, visualmente, as reas que so
prioritrias para um trabalho de ao de medidas mitigadoras. Destas
reas destacamos as margens da lagoa prximas ETE e rea confinada
ao sul da Lagoa de Baixo nas proximidades da Estao de Tratamento de
leo (ETO).
De acordo com estes resultados, o efluente descartado na ETE
"poder" ser lanado na lagoa, salvo algumas recomendaes destacadas a
seguir.
Alm das modificaes efetuadas pela Petrobras na rea do Plo
Industrial de Guamar, faz-se necessrio um programa de
acompanhamento da qualidade das guas, como sugerido pela legislao
nacional. Para isso, recomenda-se (i) um monitoramento em locais
previamente selecionados da lagoa e do canal; (ii) a vigilncia contnua
tanto dos processos de avaliao como operacionais dirios, efetuados
pela empresa na qualidade da gua descartada; (iii) e estudos especiais
para atender a uma necessidade especfica ou momentnea, servindo de
subsdio para uma tomada de deciso rpida e para atender legislao

319
ambiental. A estatstica dever ser aplicada tambm levando-se em
considerao os nveis de concentrao tratados.
Recomenda-se que seja descartada na lagoa nica e
exclusivamente e em casos especiais a parte do efluente j tratado na ETE,
evitando-se desta forma a descarga de efluentes no tratados advindo da
ETO. Este fato importante para evitar as mudanas nos parmetros
qumicos da lagoa;
Iniciar o processo de aerao da gua da lagoa, como forma de se
elevar os nveis de oxignio da gua (oxignio dissolvido mdio na 2a
etapa com 6,0mg/L, ideal 7,6mg/L, a 30oC e ao nvel do mar).
Para se evitar o contato de animais e pessoas ao descarte de gua
da lagoa pelos canais existentes, faz-se necessria interligao dos dois
canais (atualmente estes canais no so contnuos), como medida para se
evitar a sada de gua para terceiros, perfazendo assim um nico canal da
sada da lagoa at a rea de manguezal prxima. Este canal dever ser
provido de conteno lateral e cercas para evitar a entrada de pessoas e
animais.
A partir dos dados expostos, recomenda-se a adoo de medidas
fsicas prioritrias na Lagoa de Baixo a fim de contribuir para se evitar a
poluio na mesma. Neste caso, recomenda-se a (i) conteno da sada de
efluente da ETE com barreias fixas, (ii) retiradas da lama da lagoa (apenas
nas margens e na rea sul, a mais poluda), (iii) aumentar as paredes das
bacias de conteno da ETE, (iv) separar todos os drenos de vasos e
equipamentos das canaletas de guas pluviais, (v) prover o piso das bacias
de conteno da ETE e canal, com material impermevel para se evitar
poluio por percolao.
Conclui-se nesta pesquisa que as concentraes dos parmetros
estudados em gua esto dentro da faixa estipulada pela Resoluo do
CONAMA. Pela literatura cientfica balizada, destacam-se apenas alguns
metais pesados com valores acima dos valores encontrados nestas
literaturas. Da mesma forma, os sedimentos de fundo apresentaram
valores compatveis com a literatura cientfica. No caso dos HPAs, os
resultados indicaram uma contaminao moderada alta.
Os resultados obtidos com este trabalho serviro de base para que
a Petrobras continue tanto os trabalhos de monitoramento da lagoa como
os trabalhos de recuperao biolgica, atualmente em andamento. Faz-se
320
necessrio ainda um estudo para se avaliar as condies do lenol fretico
nas proximidades da lagoa, principalmente devido ao consumo de gua
em poos rasos, feito pela populao da vizinhana.
Por fim, aps todos os levantamentos feitos v-se claramente que
a melhor alternativa para a empresa fazer o reaproveitamento de todo o
efluente, hoje descartado, injetando-o na formao petrolfera. Desta
forma, cessaria por completo qualquer emisso e poluio no ambiente
externo.
Conclui-se que importante que seja dada continuidade a esta
avaliao ambiental, como forma de se avaliar o comportamento dos
respectivos parmetros presentes nestes ambientes, haja vista a
importncia desta regio geogrfica assegurando-lhe o equilbrio entre
empreendimentos industriais e as atividades das populaes locais ali
localizados com a capacidade de suporte ambiental.

321
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