Estudiode Brechade Talento TI2015

CARACTERIZACIN
DE LA BRECHA DE TALENTO
DIGITAL EN COLOMBIA
2015

VERSIN FINAL

Caracterizacin de la Brecha de Talento Digital en Colombia 2015
Contenido
ndice de Grficos .............................................................................................................................. 7
ndice de Tablas .............................................................................................................................. 11
INTRODUCCIN ............................................................................................................................... 12
1. Objetivos del Estudio ........................................................................................................... 12
2. Alcance ................................................................................................................................ 12
I. METODOLOGA ........................................................................................................................ 15
1. LA BRECHA CUANTITATIVA .................................................................................................. 17
1.1. Caracterizacin de la oferta ......................................................................................... 17
1.2. Caracterizacin de la demanda .................................................................................... 18
1.3. Conclusiones: Dimensin de la brecha incremental .................................................... 18
2. LA BRECHA CUALITATIVA ..................................................................................................... 19
2.1. La Oferta con registro de alta calidad .......................................................................... 20
2.2. Factores de calidad de la oferta acreditada y demanda laboral .................................. 21
1
2.2.1. Encuesta para el sector acadmico .......................................................................... 22
2.2.2. Encuesta a profesionales ......................................................................................... 22
2.2.3. Encuesta para empresarios ...................................................................................... 22
2.3. Conclusiones ................................................................................................................ 23
3. MODELO DE CARACTERIZACIN Y SEGUIMIENTO DE LA BRECHA DE TALENTO DIGITAL .... 23
II. LA BRECHA CUANTITATIVA ...................................................................................................... 24
1. CARACTERIZACIN DE LA OFERTA ACTUAL (2015) .............................................................. 24
1.1. Programas de posgrado ............................................................................................... 24
1.1.1. Sectores y niveles de formacin .............................................................................. 24
1.1.2. Metodologas educativas ......................................................................................... 25
1.1.3. Distribucin geogrfica de los programas ............................................................... 26
1.1.4. Estudiantes y egresados .......................................................................................... 27
1.2. Programas de pregrado ............................................................................................... 32
1.2.1. Sectores y niveles de formacin .............................................................................. 32

1.2.2. Metodologas educativas ......................................................................................... 34

1.2.3. Distribucin geogrfica de los programas ............................................................... 35
1.2.3.1. Distribucin por departamentos .......................................................................... 35
a) Oferta agregada ............................................................................................................... 35
b) Oferta discriminada ......................................................................................................... 37
1.2.3.2. Relacin con la jerarqua de los centros urbanos ................................................ 38
Concentracin en reas urbanas principales ................................................................... 38
1.2.3.3. Distribucin geogrfica por regiones ................................................................... 40
1.2.3.4. Particularidades geogrficas de la oferta por niveles de formacin .................... 42
a) Formacin universitaria ................................................................................................... 42
b) Oferta tecnolgica ........................................................................................................... 42
c) Oferta de formacin tcnica profesional ......................................................................... 44
1.2.4. Captacin de estudiantes ........................................................................................ 45
1.2.4.1. Nmero de estudiantes y desertores .................................................................. 45
2
1.2.4.2. Tasas de desercin ............................................................................................... 46
1.2.4.3. rea de Conocimiento y NBC ............................................................................... 47
1.2.4.4. Niveles de formacin ........................................................................................... 49
1.2.4.5. Distribucin geogrfica de los egresados ............................................................ 51
2. TAMAO DE LA OFERTA DE TALENTO DIGITAL ................................................................... 53
2.1. El modelo EAFIT-INFOSYS ............................................................................................ 53
2.1.1. Sntesis del planteamiento ....................................................................................... 53
2.1.2. Evaluacin del modelo ............................................................................................. 54
2.2. Tamao de la oferta de talento digital ........................................................................ 57
2.2.1. Oferta actual (2015) ................................................................................................. 57
2.2.2. Proyeccin de la oferta ............................................................................................ 59
Consideraciones iniciales ................................................................................................. 59
2.2.3. Proyeccin de la oferta incremental ........................................................................ 61
2.3. Sntesis de las principales caractersticas de la oferta cuantitativa ............................. 62

3. TAMAO DE LA DEMANDA DE TALENTO DIGITAL ............................................................... 63

3.1. Demanda actual (2015) ................................................................................................ 63
3.2. Evolucin del sector TI (2012-2014) ............................................................................ 65
3.3. Proyeccin de la demanda de talento digital .............................................................. 68
3.4. Demanda por desercin empresarial .......................................................................... 69
4. TAMAO DE LA BRECHA DE TALENTO DIGITAL ................................................................... 69
4.1. Escenario conservador ................................................................................................. 69
4.2. Escenario probable ...................................................................................................... 70
4.3. Escenario optimista ..................................................................................................... 71
4.4. Comparacin de proyecciones ..................................................................................... 72
5. CONCLUSIONES: ASPECTOS RELEVANTES DE LA BRECHA CUANTITATIVA ........................... 73
5.1. El papel de los tecnlogos en la oferta de talento digital ............................................ 73
5.1.1. Niveles de formacin en las empresas .................................................................... 73
5.1.2. Perfiles y campos de accin ..................................................................................... 76
3
5.1.3. Procesos de calidad e internacionalizacin ............................................................. 77
5.2. Brecha de talento digital y niveles de posgrado .......................................................... 78
III. LA BRECHA CUALITATIVA ..................................................................................................... 79
1. PROGRAMAS DE POSGRADO ............................................................................................... 79
2. PROGRAMAS DE PREGRADO ............................................................................................... 80
2.1. Procesos de Calidad ..................................................................................................... 80
2.2. Sectores y niveles de formacin .................................................................................. 81
2.3. Metodologas educativas ............................................................................................. 83
2.4. Distribucin geogrfica ................................................................................................ 83
2.5. Egresados ..................................................................................................................... 84
2.6. Factores de calidad de la oferta acreditada ................................................................. 86
2.6.1. Visin del sector acadmico .................................................................................... 87
2.6.1.1. Lneas de desarrollo tecnolgico ......................................................................... 87
2.6.1.2. Factores de competitividad del talento digital .................................................... 88

a) Competencias y habilidades duras .................................................................................. 89

b) Habilidades blandas ......................................................................................................... 90
c) Factores externos ............................................................................................................ 91
2.6.1.3. Perfiles profesionales ........................................................................................... 91
a) Conocimientos ................................................................................................................. 91
b) Habilidades ...................................................................................................................... 92
c) Actitudes .......................................................................................................................... 93
d) Competencias .................................................................................................................. 94
2.6.1.4. Lneas de investigacin ........................................................................................ 95
2.6.1.5. Estrategias de insercin laboral de egresados ..................................................... 97
2.6.2. Visin de los empresarios ........................................................................................ 98
2.6.2.1. Lneas de desarrollo tecnolgico ......................................................................... 99
2.6.2.2. Factores de competitividad del talento digital .................................................. 100
a) Oportunidades laborales por cargos .............................................................................. 100
4
b) Niveles de formacin de la demanda de TD .................................................................. 101
c) Competencias y habilidades demandadas a corto plazo ............................................... 101
2.6.2.3. Evaluacin de perfiles profesionales ................................................................. 105
a) Conocimientos ............................................................................................................... 105
b) Actitudes ........................................................................................................................ 109
2.6.2.4. Priorizacin de competencias y habilidades ...................................................... 111
2.6.3. Visin de los profesionales .................................................................................... 113
2.6.3.1. Lneas de desarrollo tecnolgico ....................................................................... 114
2.6.3.2. Factores de competitividad del talento digital .................................................. 115
2.6.3.3. Priorizacin de conocimientos ........................................................................... 116
2.6.3.4. Priorizacin de habilidades ................................................................................ 117
2.6.3.5. Priorizacin de actitudes .................................................................................... 118
2.6.3.6. Priorizacin de competencias ............................................................................ 119
2.6.3.7. Deficiencias de formacin del TD ...................................................................... 121

a) Competencias y habilidades duras ................................................................................ 122

b) Habilidades blandas ....................................................................................................... 123
c) Actitudes ........................................................................................................................ 124
d) Otros aspectos ............................................................................................................... 125
3. CONCLUSIONES: ASPECTOS RELEVANTES DE LA BRECHA CUALITATIVA ........................... 125
3.1. Procesos de calidad ................................................................................................... 125
3.2. Niveles de formacin ................................................................................................. 126
3.3. Brechas regionales ..................................................................................................... 127
3.4. Brechas asociadas al desempeo de los profesionales ............................................. 129
3.4.1. Competencias y habilidades duras ........................................................................ 130
3.4.2. Habilidades blandas y actitudes ............................................................................. 131
3.5. Brechas asociadas a los contenidos curriculares ....................................................... 133
3.5.1. Priorizacin de conocimientos y habilidades duras ............................................... 133
3.5.2. Priorizacin de habilidades blandas ....................................................................... 135
5
4. ESTRATEGIA DE TALENTO DIGITAL .................................................................................... 136
4.1.1. Procesos de calidad educativa ............................................................................... 137
4.1.1.1. Justificacin ........................................................................................................ 137
4.1.1.2. Objetivos estratgicos ....................................................................................... 137
4.1.1.3. Estrategias .......................................................................................................... 137
4.1.2. Flexibilizacin curricular en programas de Ingeniera de TI y afines ..................... 138
4.1.2.1. Justificacin ........................................................................................................ 138
4.1.2.3. Estrategias .......................................................................................................... 139
4.1.3. Articulacin regional universidad-empresa ........................................................... 139
4.1.3.1. Justificacin ........................................................................................................ 139
4.1.3.2. Objetivo estratgico ........................................................................................... 140
4.1.3.3. Estrategias .......................................................................................................... 140
4.1.4. Internacionalizacin del ecosistema de talento digital .......................................... 140

4.1.4.1. Justificacin ........................................................................................................ 140

4.1.4.3. Estrategias .......................................................................................................... 141

6

ndice de Grficos

Grfico 1. Esquema propuesto para el Ecosistema de Talento Digital
Grfico 2. Complementariedad estratgica de la brecha cuantitativa y la brecha cualitativa
Grfico 3. Metodologa para el clculo de la Brecha Cuantitativa
Grfico 4. Elementos de la Brecha Cualitativa de Talento Digital
Grfico 5. Distribucin de los programas acadmicos de posgrado segn sector y niveles de formacin,
2015
Grfico 6. Distribucin de los programas acadmicos de posgrado segn metodologa y nivel de
formacin, 2015
Grfico 7. Distribucin de los programas de Maestra y Especializacin por departamentos, 2015
Grfico 8. Distribucin del nmero total de estudiantes admitidos a programas de posgrado entre
2007 y 2013
Grfico 9. Nmero anual de estudiantes admitidos a programas de posgrado entre 2007 y 2013
Grfico 10. Nmero anual de graduados de programas de posgrado entre 2001 y 2013
Grfico 11. Acumulado anual de estudiantes graduados de programas de posgrado, 2001-2013
Grfico 12. Crecimiento acumulado del nmero anual de graduados de Posgrados de Ingeniera de
Sistemas, Telemtica y afines, 2001-2013
7
Grfico 13. Crecimiento porcentual anual acumulado del nmero de graduados de Posgrados de
Ingeniera de Sistemas y programas afines, 2001-2013
Grfico 14. Distribucin de los programas acadmicos segn nivel de formacin, 2015
Grfico 15. Distribucin de los programas acadmicos segn sector y nivel de formacin, 2015
(Nmero de programas)
Grfico 16. Distribucin de los programas acadmicos segn sector y nivel de formacin, 2015 (%)
Grfico 17. Distribucin de programas acadmicos por nivel de formacin y metodologa, 2015
Grfico 18. Distribucin de programas acadmicos por departamento, 2015 (Nmero de programas)
Grfico 19. Distribucin geogrfica de la oferta de educacin superior por niveles de formacin, 2015
Grfico 20. Programas acadmicos localizados en centros urbanos principales, 2015 (%)
Grfico 21. Distribucin de programas acadmicos segn jerarqua de los centros urbanos, 2015
Grfico 22. Distribucin regional de la oferta, 2015 (% del nmero total de programas)
Grfico 23. Distribucin de la oferta universitaria por departamentos (% programas)
Grfico 24. Distribucin de programas tecnolgicos por departamentos, 2015 (%)
Grfico 25. Distribucin de programas de formacin tcnica profesional por departamentos, 2015 (%)
Grfico 26. Nmero de estudiantes y desertores de los programas de Ingeniera de Sistemas, Telemtica
y afines, 1999-2015
Grfico 27. Tasas de desercin semestral de los programas de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y
afines por perodo, 1999-2015

Grfico 28. Nmero anual de graduados de Educacin Superior por rea de Conocimiento, 2001-2013
Grfico 29. Nmero anual de graduados del rea de Conocimiento de Ingeniera, Arquitectura,
Urbanismo y afines por Ncleo Bsico de Conocimiento, 2001-2013
Grfico 30. Nmero anual de graduados del NBC de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines segn
denominacin de los programas, 2001-2015
Grfico 31. Nmero anual de graduados de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines registrados por
nivel de formacin, 2001-2013
Grfico 32. Crecimiento anual del nmero acumulado de egresados de educacin superior Ingeniera de
Sistemas, Telemtica y afines TI segn niveles de formacin, 2001-2015
Grfico 33. Crecimiento porcentual anual acumulado del nmero de graduados de Ingeniera de
Sistemas, Telemtica y afines segn niveles de formacin, 2002-2013
Grfico 34. Distribucin del nmero de graduados de educacin superior por departamentos, 2013
Grfico 35. Distribucin de los graduados de educacin superior por departamentos, 2013 (%)
Grfico 36. Proyeccin del nmero anual de estudiantes admitidos segn modelo EAFIT-INFOSYS,
2012-2020
Grfico 37. Nmero anual de estudiantes admitidos a los programas de pregrado universitario de
Ingeniera de Sistemas y afines TI, 2002-2013
Grfico 38. Estudiantes de quinto ao provenientes del grupo original de admitidos, 2002-2013 (%)
Grfico 39. Estudiantes graduados de los programas de pregrado de Ingeniera de Sistemas y afines TI
que provienen de grupos distintos al original, 2002-2013 (%)
Grfico 40. Nmero anual acumulado de graduados de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines TI, 8
20012013
Grfico 41. Distribucin de la oferta total a 2013 de graduados de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y
afines TI segn aos de experiencia profesional
Grfico 42. Nmero anual de graduados (oferta histrica incremental) de pregrado universitario de
Grfico 43. Proyeccin de la oferta incremental de talento digital 2015-2025
(Graduados de Ingeniera de Sistemas y afines TI)
Grfico 43-A Proyeccin de la oferta incremental de talento digital 2015-2025 Tomando en cuenta tasa
de cotizacin de 79%
Grfico 44. Tamao de la demanda incremental de talento digital segn escenarios, 2015-2025
(Empleos Estimados)
Grfico 45. Tamao de la brecha de talento digital 2015-2025, Escenario conservador
Grfico 46. Tamao de la brecha de talento digital 2015-2025, Escenario probable
Grfico 47. Tamao de la brecha de talento digital 2015-2025, Escenario optimista
Grfico 48. Niveles de formacin del personal tcnico de las empresas de Teleinformtica, Software y
TI, 2015
Grfico 49. Composicin de la oferta de graduados 2001-2015 por niveles de formacin
Grfico 50. Nmero anual de graduados de los niveles universitario y tecnolgico, 2001-2013
Grfico 51. Distribucin de los programas de educacin superior segn tipo de registro del MEN,
2015 (%)

Grfico 52. Distribucin de los tipos de registro del MEN segn niveles de formacin, 2015
Grfico 53. Oferta de programas de pregrado de alta calidad por sectores y niveles de formacin, 2015
Grfico 54. Oferta de programas de pregrado de alta calidad por niveles de formacin, 2015 (%)
Grfico 55. Distribucin de los programas de pregrado de alta calidad por departamentos, 2015 (%)
Grfico 56. Distribucin geogrfica de los programas de pregrado de alta calidad por nivel de
formacin, 2015
Grfico 57. Nmero de anual de egresados del subsector, 2006-2013
Grfico 58. Participacin de la oferta acreditada el nmero anual de egresados del sector TI,
2006-2015 (%)
Grfico 59. Lneas de desarrollo tecnolgico priorizadas por el sector acadmico, 2015
Grfico 60. Clasificacin de factores de competitividad priorizados por el sector acadmico, 2015
Grfico 61. Sector acadmico: Priorizacin de factores de competitividad- Competencias y habilidades
duras, 2015
Grfico 62. Sector acadmico: Priorizacin de factores de competitividad Habilidades blandas
Grfico 63. Conocimientos priorizados en los programas acadmicos de alta calidad, 2015
Grfico 64. Habilidades disciplinares priorizadas en los programas acadmicos de alta calidad, 2015
Grfico 65. Actitudes disciplinares priorizadas en los programas acadmicos de alta calidad, 2015
Grfico 66. Competencias disciplinares priorizadas por el sector acadmico, 2015
Grfico 67. Clasificacin de las principales lneas de Investigacin de los programas acadmicos, 2015
Grfico 68. Proyectos de investigacin en curso segn grupos temticos, 2015
Grfico 69. Estrategias de insercin laboral de los programas, 2015 9
Grfico 70. Lneas de desarrollo tecnolgico priorizadas por el sector empresarial
Grfico 71. Oportunidades laborales por cargo proyectadas por las empresas de TI para 2016-17 (%)
Grfico 72. Distribucin de las oportunidades de empleo segn niveles de formacin, 2015
Grfico 73. Valoracin de los conocimientos promedio del talento digital por parte de los empresarios
del sector, 2015 (%)
Grfico 74. Calificacin numrica de los conocimientos del talento digital por parte de los empresarios,
2015
Grfico 75. Valoracin de las habilidades promedio del talento digital por parte de los empresarios del
sector, 2015 (%)
Grfico 76. Calificacin numrica de las habilidades del talento digital por parte de los empresarios,
2015
Grfico 77. Valoracin de las actitudes promedio del talento digital por parte de los empresarios del
sector, 2015 (%)
Grfico 78. Calificacin numrica de las actitudes del talento digital por parte de los empresarios, 2015
Grfico 79. Priorizacin de competencias y habilidades duras segn nmero de ocupaciones que las
requieren, 2015
Grfico 80. Priorizacin de habilidades blandas segn nmero de ocupaciones que las requieren, 2015
Grfico 81. Lneas tecnolgicas priorizadas por los profesionales, 2015
Grfico 82. Niveles de respuesta de los profesionales a la pregunta sobre factores de competitividad del TD

Grfico 83. Factores de competitividad del TD priorizados por los profesionales, 2015
Grfico 84. Priorizacin de los conocimientos del talento digital por parte de los profesionales del
sector, 2015 (%)
Grfico 85. Priorizacin de las habilidades del talento digital por parte de los profesionales del sector,
2015 (%)
Grfico 86. Priorizacin de las actitudes del talento digital por parte de los profesionales del sector,
2015 (%)
Grfico 87. Temas asimilados a competencias por parte de los profesionales del sector, 2015 (%)
Grfico 88. Priorizacin de las competencias del talento digital por parte de los profesionales del sector,
2015 (%)
Grfico 89. Tipos de deficiencias de formacin detectados por los profesionales de la industria TI, 2015
Grfico 90. Deficiencias de competencias y habilidades duras detectadas por los profesionales de la
industria TI, 2015
Grfico 91. Deficiencias de habilidades blandas detectadas por los profesionales de la industria TI, 2015
Grfico 92. Deficiencias de actitud detectadas por los profesionales de la industria TI, 2015
Grfico 93. Infografa promocional de las convocatorias del MinTIC para la financiacin de la formacin
de talento digital
Grfico 94. Infografa promocional de los resultados de las convocatorias del MinTIC para la financiacin
de la formacin de talento digital
Grfico 95. Concepto de Especializacin Inteligente Regional
Grfico 96. Mercados regionales de focalizacin 10
Grfico 97. Brechas de competencias y habilidades duras, 2015
Grfico 98. Brechas de habilidades blandas y actitudes, 2015
Grfico 99. Conocimientos y habilidades duras: Comparacin de prioridades en programas acadmicos,
profesionales y empresas, 2015
Grfico 100. Habilidades blandas: Comparacin de prioridades en programas acadmicos y empresas,
2015

ndice de Tablas

Tabla 1. Numero de empresa por rango de empleados

Tabla 2. Nmero de empleados promedio por rango
Tabla 3. Calculo del total de empleos sector TI
Tabla 4. Actividades econmicas desarrolladas por el sector
Tabla 5. Ventas en el 2014 de las empresas sector TI millones de pesos
Tabla 6. Ventas empresas TI precios del 2014 millones de pesos
Tabla 7. Demanda adicional por desercin empresarial
Tabla 8. Comparacin de la brecha de talento digital calculada segn el modelo EAFIT INFOSYS y segn
las proyecciones del presente estudio
Tabla 9. Competencias y habilidades duras requeridas en los cargos de nivel estratgico asociados a
oportunidades de empleo para el corto plazo, 2015
Tabla 10. Habilidades blandas requeridas en los cargos para posgraduados asociados a oportunidades de
empleo para el corto plazo, 2015
Tabla 11. Habilidades duras requeridas en los cargos para profesionales asociados a oportunidades de
Tabla 12. Habilidades blandas requeridas en los cargos para profesionales asociados a oportunidades de
11

INTRODUCCIN

1. Objetivos del Estudio

El Objetivo General del estudio es actualizar con base en el anlisis de la coyuntura actual las
conclusiones y recomendaciones formuladas por la Universidad EAFIT y la firma INFOSYS en el
estudio Brecha de talento digital (2012), conducentes a incrementar la cantidad y calidad de los
graduados del subsector de la industria de software y tecnologas de la informacin (TI) de las
universidades, con el fin de hacer de Colombia un pas competitivo a escala mundial.
Dentro de ese marco, los objetivos especficos del estudio son los siguientes:
a. Validacin y ajuste de las proyecciones y escenarios propuestos en el documento EAFIT-
INFOSYS.
b. Actualizacin del modelo de caracterizacin de la brecha del talento digital del pas como
marco de referencia para la accin coordinada de los sectores de educacin, gobierno e
12
industria TI.
c. Identificacin de los temas estratgicos para el mejoramiento del talento digital del pas.
d. Revisin de las acciones desarrolladas por el Ministerio de las Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones (en adelante, MinTIC) en el marco de la estrategia de Talento
Digital. Cifras de personas impactadas en las convocatorias, e impactos registrados de la
estrategia.
e. Actualizacin de las recomendaciones para el sistema de educacin superior y para la
industria TI sobre el desarrollo y fomento de las habilidades requeridas para formar un
talento digital competitivo a escala mundial.
f. Definicin una batera de indicadores para el seguimiento del desarrollo del talento digital
en Colombia para ser incorporados al Observatorio de la industria TI.

2. Alcance
El alcance del estudio se define con base en la caracterizacin de la brecha de talento digital como
la suma e interrelacin de dos dimensiones de la relacin oferta-demanda:

I. La brecha cuantitativa, definida como la diferencia entre la oferta en nmero de graduados

por el sistema educativo y el nmero de puestos de trabajo que requiere la industria,
calculados para un perodo de diez aos.
II. La brecha cualitativa, definida como el conjunto de diferencias identificables entre los
perfiles, conocimientos, habilidades y competencias con que el sistema educativo forma el
talento digital del pas y aquellos que realmente requiere la industria TI.
El estudio cuantitativo se desarrolla teniendo como referencia los resultados e impactos

detectables del estudio denominado Brecha de Talento Digital, elaborado por INFOSYS y la
Universidad EAFIT en 2012, contrastando las proyecciones de dicho estudio con las realidades
identificadas en 2015 (estadsticas actualizadas a 2013). Sin embargo, en el presente trabajo se
plantea como premisa de entrada la necesidad de caracterizar el talento digital dentro del
ecosistema educativo del cual forma parte: por esta razn, mientras el estudio EAFIT-INFOSYS se
limita a analizar la oferta de pregrado de Ingeniera de Sistemas, para efectos del presente trabajo
se define el mbito del estudio como la suma de los siguientes programas acadmicos:
Programas de Posgrado (Doctorados, Maestras, y Especializaciones) clasificados en las

bases de datos del Ministerio de Educacin dentro del Ncleo Bsico de Conocimiento
(NBC) Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines.
13
Programas de pregrado (universitario, tecnolgico y tcnico profesional) seleccionados
dentro del mencionado NBC. Los criterios de seleccin bsicamente buscaron excluir del
anlisis los programas relacionados con instalacin y mantenimiento de hardware, redes y
sistemas, que se presentan especialmente en los niveles tecnolgico y tcnico profesional y
se asumen como no pertenecientes a la oferta de talento digital.
Con esto se pretende reconocer el aporte al desarrollo de la industria de software y tecnologas

de la informacin (TI) que realizan y pueden potencialmente realizar: 1) los programas
universitarios con denominaciones diferentes a Ingeniera de Sistemas cuyo mbito de ejercicio
es el mismo sector, como lo indica la denominacin de su NBC en las estadsticas del Ministerio de
Educacin Nacional, 2) los programas de posgrado y 3) los programas tecnolgicos. Esta decisin
se considera muy relevante dado el elevado grado de diversificacin y segmentacin que ha
venido sufriendo la oferta educativa orientada a asumir las diversas ocupaciones que requiere la
industria TI.
El estudio cuantitativo se basa en la informacin secundaria disponible en las bases de datos del
Ministerio de Educacin (MEN), estudios sectoriales del MinTIC y FEDESOFT, y es de carcter
descriptivo y predictivo, toda vez que actualiza las estadsticas sobre oferta y demanda educativa

y a partir de dicha actualizacin propone un conjunto de posibles escenarios futuros para la

formulacin de recomendaciones.
El anlisis cualitativo se realiza a partir de informacin primaria recolectada por medio de

encuestas y entrevistas estructuradas con tres grupos de inters: 1) Sector acadmico, 2) Talento
humano de la industria TI y 3) empresarios de la industria TI. Su alcance consiste en establecer los
puntos de consenso y discrepancia de los grupos consultados sobre los factores de calidad ms
relevantes de la formacin del talento digital, y en esa medida se trata de un estudio de alcance
interpretativo.
Se analizan aspectos del currculo de los programas acadmicos relevantes, como composicin de
perfiles de los egresados, actividades de relacin universidad empresa e investigacin aplicada,
entre otros. Esta parte del anlisis tiene un alcance descriptivo, pues, aunque est orientada a la
toma de decisiones no pretende establecer relaciones causa-efecto ni correlaciones estadsticas.
Las conclusiones del estudio buscan definir un Modelo de Caracterizacin de la Brecha Digital en
Colombia, 2015 con base en los siguientes elementos:
a. Modelo cuantitativo:
Validacin y ajuste de proyecciones
Definicin de escenarios 14
b. Modelo cualitativo:
Identificacin de los elementos de la brecha cualitativa.
Identificacin de Lneas Estratgicas para la reduccin de la Brecha de Talento Digital
(BTD) en Colombia
Objetivos Estratgicos para los sectores acadmicos, gobierno e industria
Insumos para la Estrategia de Talento Digital: recomendaciones y mbitos de
intervencin
Indicadores de seguimiento
Definicin indicadores para el Observatorio de la industria TI.
Cifras y Anlisis de la Estrategia de Talento Digital.

I. METODOLOGA

La Brecha de Talento Digital (BTD) se define como el conjunto de diferencias cuantitativas y
cualitativas detectables entre 1) la oferta educativa orientada a la industria del subsector de
Software y Tecnologas de la Informacin (TI), y 2) la demanda de la industria, definida con base
en las necesidades que en ese sentido identifican los empresarios del subsector.
El estudio de la demanda de talento digital se realiz con base en los resultados del documento
Estudio de Caracterizacin Ocupacional del Sector de Teleinformtica, Software y TI en
Colombia, realizado por el SENA y MinTIC con el apoyo de FEDESOFT en el ao 2015 (En
adelante, Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015). La informacin relevante es de carcter
primario, ya que fue levantada por medio de 163 encuestas aplicadas a empresarios del sector.
Grfico 1. Esquema propuesto para el Ecosistema de Talento Digital
15

Fuente: elaboracin de la consultora

El estudio de la oferta educativa por su parte cubre los programas de educacin superior
relacionada con la industria TI en sus dos niveles acadmicos:
1. Programas de posgrado (Doctorados, Maestras y Especializaciones)
2. Programas de pregrado (universitarios, tecnolgicos y tcnicos profesionales)

Metodolgicamente el anlisis se divide en dos partes:
I. La brecha cuantitativa, que comprende el anlisis de la informacin estadstica de la oferta

educativa y la demanda industrial, su comparacin y la identificacin de los dficits actual y
proyectado de nmero de egresados en los distintos escenarios propuestos.
II. La brecha cualitativa, definida con base en el estudio comparativo entre: a) los perfiles y
currculos de los programas acadmicos del subsector, b) la percepcin del talento humano al
respecto y c) las habilidades y competencias demandadas por la industria.

Se plantea como premisa metodolgica que para efectos estratgicos el estudio de la brecha
cuantitativa es inseparable del de la brecha cualitativa, pues la primera se orienta a dimensionar
el problema y la segunda a direccionar las acciones.

Grfico 2. Complementariedad estratgica de la brecha cuantitativa y la brecha cualitativa
16

Fuente: Elaboracin de la consultora

1. LA BRECHA CUANTITATIVA

La brecha cuantitativa se define como la diferencia entre el nmero de egresados del sistema
educativo y el nmero de puestos de trabajo demandados por la industria en un perodo dado. El
anlisis se realiza por tanto desde la perspectiva de la oferta y desde la perspectiva de la
demanda, e incorpora variables complementarias sobre la composicin cuantitativa de oferta y
demanda como son los niveles de formacin y la distribucin geogrfica, tendencias de captacin
de estudiantes, egresados y niveles de vinculacin laboral.

Se toma como premisa del presente trabajo que la brecha cuantitativa de talento digital slo se
puede estimar con base en proyecciones de oferta y demanda incrementales (es decir, a futuro),
ya que se trata de un concepto estratgico orientado a identificar lineamientos para la gestin
coordinada de los sectores acadmico, gremial y de gobierno sobre la base de unas expectativas
de crecimiento para un perodo determinado. Sin embargo, se incluye como referencia
informacin sobre vinculacin laboral de los recin egresados y sobre la dificultad de las empresas
para llenar determinadas vacantes.

17
1.1. Caracterizacin de la oferta
El anlisis cuantitativo de la oferta educativa se basa en la informacin estadstica existente,
suministrada por el Ministerio de Educacin Nacional (MEN), el MinTIC y FEDESOFT.
Concretamente se trabaja con las bases de datos de las siguientes fuentes:

a. Sistema Nacional de Informacin para la Educacin Superior (SNIES)
b. Sistema para la Prevencin de la Desercin de la Educacin Superior (SPADIES)
c. Observatorio Laboral para la Educacin

El alcance y nivel de actualizacin de los anlisis estn condicionados por las caractersticas de
dicha informacin. Dado que en las fuentes no se maneja la categora Software y Tecnologas de
la Informacin, se decidi incluir todos los programas de Ingeniera de Sistemas al lado de todos
aquellos pertenecientes al NBC Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines cuya denominacin en
las bases de datos permite suponer que son relevantes para el estudio.

Para cada nivel acadmico postsecundario el anlisis se realiza con base en los siguientes criterios:
a. Niveles de formacin
b. Distribucin geogrfica;
c. Captacin de estudiantes en los ltimos aos
d. Egresados de los ltimos aos
e. Vinculacin laboral de los recin graduados (slo en pregrado)
f. Efecto de la desercin estudiantil (slo en pregrado)
g. Proyeccin de tendencias de la oferta incremental.
1.2. Caracterizacin de la demanda

El anlisis de la demanda incremental de talento digital se compone de los siguientes aspectos:
a. Tamao actual del mercado
b. Nmero de puestos de trabajo ocupados
c. Proyecciones de crecimiento de la industria TI
d. Proyeccin de tendencias de la demanda incremental de talento digital.
1.3. Conclusiones: Dimensin de la brecha incremental

El dimensionamiento de la brecha incremental de talento digital para los prximos 10 aos se 18
realiza para tres posibles escenarios: 1) escenario intermedio o probable, 2) escenario optimista o
agresivo y 3) escenario conservador o pesimista. Dichos escenarios son construidos con base en la
interrelacin de tres factores determinantes:
a. Crecimiento del mercado
b. Crecimiento de la oferta educativa
a. Efecto de polticas y programas del gobierno

Los escenarios establecen los posibles marcos contextuales para la definicin de metas factibles
de gestin para los sectores empresarial, acadmico y de gobierno, y en esa medida se pueden
denominar escenarios de gestin.

Grfico 3. Metodologa para el clculo de la Brecha Cuantitativa


19
2. LA BRECHA CUALITATIVA

La brecha cualitativa se define como el conjunto de discrepancias de tipo cualitativo que se
presentan entre los distintos actores del ecosistema de talento digital (TD) con respecto a los
perfiles profesionales que requiere la industria y a las visiones sobre el desarrollo futuro de la
misma. En ese sentido se puede hablar de una posible brecha que puede existir entre el perfil
terico expresado en los proyectos educativos de los programas acadmicos, el perfil requerido
por la industria y el perfil real de los profesionales del sector.

El modelo de anlisis propuesto se basa en la premisa segn la cual la evolucin de la brecha
incremental (cuantitativa) a travs del tiempo estar condicionada en buena parte por el manejo
que se le d en el futuro prximo a los distintos aspectos de la brecha cualitativa actual. En ese
orden de ideas, la caracterizacin cualitativa de oferta y demanda permite identificar los aspectos
de la situacin actual cuyo manejo puede influir en los futuros escenarios de gestin.

Grfico 4. Elementos de la Brecha Cualitativa de Talento Digital


Concretamente la caracterizacin cualitativa genera insumos para la definicin de estrategias de
gestin en aspectos especficos como: 1) incremento de la oferta acadmica en determinados
20
niveles y/o regiones, 2) aumento de las tasas de vinculacin laboral, 3) reduccin de las tasas de
desercin, y 4) potenciacin del efecto de polticas y estrategias gubernamentales para disminuir
la brecha. Esto implica que cada escenario de gestin es el resultado de un conjunto de hiptesis
sobre el manejo por parte de los grupos de inters de los factores cualitativos asociados a la
brecha cuantitativa. El anlisis cualitativo se desarrolla en tres fases: 1) La oferta con acreditacin
o Registro de alta calidad, 2) Factores de calidad de la oferta acreditada y demanda laboral, y 3)
Componentes de la brecha cualitativa.
2.1. La Oferta con registro de alta calidad

El anlisis del tipo de registro del Ministerio de Educacin Nacional define el segmento de la
oferta educativa ms relevante para los propsitos del estudio; dado que se propone un anlisis
de aspectos curriculares de los programas acadmicos, se estima que los ms relevantes son
aquellos que han recibido Registros de Alta Calidad (programas acreditados), ya que son los que
han consolidado procesos de autoevaluacin y mejoramiento avalados por el MEN, y en esa
medida representan la vanguardia de la cultura nacional de calidad educativa.
Estos programas acreditados definen buena parte de lo que se entiende actualmente por calidad
educativa para el sector, y en consecuencia son el referente de los procesos de autoevaluacin de

los dems programas para los prximos aos. En ese orden de ideas, la proporcin de la oferta
que no cuenta con Registro de Alta Calidad es el primer componente de la brecha cualitativa.
Esta parte del anlisis centrada en la oferta de alta calidad se organiza por niveles acadmicos de
los programas con base en las siguientes categoras:
Niveles de posgrado: Doctorados, Maestras y Especializaciones
Niveles de pregrado: universitario, tecnolgico y tcnico profesional

El anlisis se desarrolla para cada nivel de formacin y abarca las siguientes variables:
a. Sector y modalidad educativa
b. Distribucin geogrfica
c. Crecimiento del nmero de egresados y proyeccin de tendencia.
2.2. Factores de calidad de la oferta acreditada y demanda laboral

El anlisis en este punto busca establecer las coincidencias y discrepancias entre sector
acadmico, profesionales e industria con respecto a los factores de calidad del talento digital.
Dichos factores, que se estudian con base en los currculos de los programas acreditados, son los
siguientes:
21
1. Factores de calidad asociados al perfil de los egresados:
a) Conocimientos ms relevantes
b) Habilidades blandas y duras
c) Actitudes
d) Competencias
2. Factores asociados a la visin sobre el momento actual y el futuro de la industria:
a) Factores de competitividad del talento digital
b) Pertinencia de las Lneas de investigacin
3. Factores asociados a la relacin academia-sector productivo:
a) Estrategias de insercin laboral
c) Prcticas empresariales y pasantas
d) Proyectos de investigacin aplicada
e) Incorporacin al currculo de adelantos tecnolgicos
Se proponen tres instrumentos para la recoleccin de informacin: 1) Encuesta para el sector

acadmico, 2) Encuesta para empresarios del sector y 3) encuesta para profesionales. La segunda
forma parte de una encuesta general ms amplia que se aplica a los empresarios como parte de

otros estudios desarrollados por la firma consultora con destino al Observatorio de Tecnologas de
la Informacin que estn construyendo el MinTIC y FEDESOFT.
En lo relativo a la oferta y demanda educativa del sector, las encuestas tienen contenidos
temticos similares, presentados de distinta forma de acuerdo a las caractersticas de los dos
grupos; deben mirarse integralmente, cada una en contraste con la otra, ya que se busca
diferenciar la visin de la academia sobre el deber ser la oferta educativa del pas con la visin de
los empresarios que viven la realidad de la industria.
2.2.1. Encuesta para el sector acadmico

Para el sector acadmico se dise una encuesta de preguntas abiertas para ser respondida por
decanos o coordinadores acadmicos de programas de Ingeniera de Sistemas y carreras
profesionales, tecnolgicas y tcnicas afines; cabe enfatizar que esta encuesta se aplica a una
muestra intencional formada por instituciones con Registro de Alta Calidad, pues se considera que
las instituciones que tienen registros calificados y simples se encuentran en una condicin
provisional que no da cuenta de la real calidad educativa que pretenden ofrecer una vez
completen sus procesos de autoevaluacin y mejoramiento.
Los temas de consulta son las caractersticas de los programas encuestados en trminos de 22
factores de calidad; especficamente se consulta sobre los conocimientos, habilidades, actitudes y
competencias que caracterizan los perfiles ocupacionales de los egresados, entre otros temas.
2.2.2. Encuesta a profesionales

La encuesta a profesionales contiene las mismas preguntas que la aplicada a las instituciones
educativas, aunque se complementan con listados sugeridos de posibles respuestas para parte de
las preguntas. Con esta encuesta se pretende construir un parmetro de comparacin cual es la
percepcin que tienen los profesionales sobre el nivel promedio de calidad de la formacin que
reciben en las instituciones educativas. Se asume que esta percepcin tendr aspectos comunes y
diferencias con los perfiles profesionales de la oferta acadmica y con las expectativas y
apreciaciones de la demanda empresarial.
2.2.3. Encuesta para empresarios

La consulta a los empresarios forma parte de la encuesta general aplicada en el marco del
Estudio de Caracterizacin 2015. En dicha encuesta se consulta a los empresarios sobre dos
aspectos pertinentes para el presente trabajo: 1) su nivel de satisfaccin con las competencias,
habilidades y actitudes de los profesionales y tcnicos del sector, y 2) las competencias y

habilidades ms relevantes para las distintas ocupaciones existentes en las empresas

encuestadas.

2.3. Conclusiones
En esta seccin se recogen los aspectos ms relevantes de consenso y discrepancia sobre los
factores de calidad del talento digital expresados por los distintos grupos encuestados. Como
resultado se exponen los aspectos detectados en cuanto a posibles ajustes curriculares a
implementar para mejorar la competitividad de la industria a partir de la calidad de la oferta
educativa que la alimenta.

3. MODELO DE CARACTERIZACIN Y SEGUIMIENTO

Los resultados obtenidos sobre dimensin de la brecha incremental de TD y sobre los aspectos
cualitativos que impactan la dinmica oferta-demanda son los insumos principales para la
definicin del Modelo de Caracterizacin y Seguimiento de la Brecha de Talento Digital (MCSBDT).
23
El modelo se estructura con base en los siguientes componentes:
1. Brecha cuantitativa (incremental): factores determinantes desde la oferta y la demanda.

2. Brecha cualitativa: identificacin de factores determinantes
3. Temas Estratgicos para la gestin de la brecha desde la oferta (academia) y la demanda
(industria)
4. Impacto de las acciones desarrolladas por MINTIC en el marco de la estrategia de Talento
Digital.
5. Objetivos Estratgicos para los sectores acadmicos, gobierno e industria
6. Insumos para la Estrategia de Talento Digital: recomendaciones y mbitos de intervencin
7. Indicadores de seguimiento.
8. Definicin indicadores para el Observatorio de la industria TI.

II. LA BRECHA CUANTITATIVA

1. CARACTERIZACIN DE LA OFERTA ACTUAL (2015)

1.1. Programas de posgrado

1.1.1. Sectores y niveles de formacin
Actualmente existen en el pas 175 programas de posgrado clasificados en el SNIES dentro del
Ncleo Bsico de Conocimiento (NBC) Ingeniera de Sistemas, Telemtica y Afines. Sin embargo,
estos datos incluyen un doctorado en sistemas energticos que no tiene relacin con la industria
TI y por ello se elimin del listado, quedando un total de 174 programas. De ellos 52 (30%) son
oficiales y 122 (cerca del 70%) son privados. La oferta de posgrado se compone de 5 programas,
mientras las maestras suman 47 programas y las especializaciones llegan a 122.

Grfico 5. Distribucin de los programas acadmicos de posgrado segn sector y niveles de formacin, 2015
24
200 174
180
160
140 122 121
120 88
30,3% 100
80 47 53
60 32 34
40 15
69,7% 20 4 1 5
0
Doctorado
Maestra
Especializacin
TOTAL
Ocial Privado Ocial Privada TOTAL

Fuente: Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior

Cabe resaltar que existe tambin un listado elaborado por el MEN como anexo del estudio
Inventario estndares y oferta de formacin Sector TIC. Primera Parte, en el cual solamente se
registran 4 programas de doctorado, pues no incluyen el Doctorado en Ingeniera de la

Universidad Javeriana (que tiene una lnea en Ingeniera de software y nuevas tecnologas), ni el
Doctorado en Ingeniera Sistemas Energticos de la Universidad Nacional, que el SNIES asume
como pertenecientes al Ncleo Bsico de Conocimiento (NBC) Ingeniera de Sistemas, Telemtica
y afines, aunque este ltimo no incluye lneas de investigacin relacionadas con la industria de TI.
En adelante se trabajar con la base de datos del SNIES, que incorpora ms programas en todos
los niveles, y cubre una gran variedad de variables de anlisis, aunque se mantiene el listado del
MEN como referencia para posibles ajustes.
1.1.2. Metodologas educativas

El predominio de la metodologa presencial tradicional es absoluto, ya que con ella se desarrollan
los 5 doctorados existentes, adems de 109 especializaciones (89% del total) y 45 de las 47
maestras (96%). En total son 159 de los 175 programas de posgrado, que equivalen al 91% de la
oferta total. Cabe destacar que la oferta de posgrados virtuales o en lnea es significativamente
baja: solamente 13 de los 175 programas, que representan el 7% del total. Los 2 programas de
maestra por educacin a distancia apenas equivalen a poco ms del 1%.
Grfico 6. Distribucin de los programas acadmicos de posgrado

segn metodologa y nivel de formacin, 2015

25
200 174
159
150 122
109
100
45 47
50
13
5 0 0 5 0 2 2 11 2
0
Doctorado Maestra Especializacin TOTAL
Presencial A Distancia Virtual Total


1.1.3. Distribucin geogrfica de los programas

Los 5 programas de doctorado existentes en el pas se reparten entre Antioquia (1) Bogot (1),
Atlntico (1), Cauca (1) y Valle del Cauca (1).
Las Maestras se localizan en Bogot y en 8 de los 32 departamentos del pas. En la capital existen
17 de los 47 programas (36%), y siguen en orden de importancia Antioquia y Santander con 6
programas, (13% cada uno), Atlntico con 5 (11%), Valle y Caldas con 4 (9% cada uno). La
concentracin de la oferta en las grandes ciudades del pas es una tendencia muy marcada en
este nivel de formacin.
Las especializaciones se distribuyen en Bogot y en 17 de los 32 departamentos del pas. La

concentracin ms significativa se da en Bogot y Antioquia, pues suman 57 de los 122
programas, que representan el 47% de la oferta total.

En un segundo nivel con una oferta mucho menor estn Atlntico, Bolvar y Boyac, con 5
programas, y Caldas, Magdalena y Nario con 4 programas cada uno (8%). Cabe destacar que
prcticamente en la mitad de los departamentos del pas la oferta de programas de posgrado es
inexistente.
26
Grfico 7. Distribucin de los programas de Maestra y Especializacin por departamentos, 2015
37
40
35
30
25 20
20 17
15 9
10 6 5 7 6 5 3 5 4 4 6 5 5 4 4
5
4
0 1 0 0 2 0 0 1 3 0 2 0 2 0 1 0 1
0
Bogot D.E.
Ansoquia
Valle del Cauca
Atlnsco
Cauca
Caldas
Boyac
Caquet
Magdalena
Nario
Risaralda
Meta
Tolima
Sucre
Huila
Bolvar
Santander
N. de Santander
Maestras Especializaciones


1.1.4. Estudiantes y egresados

La evolucin histrica del nmero de estudiantes admitidos se consult en un listado sobre el
tema elaborado por el MEN que abarca el perodo 2007-2013. Este listado presenta algunas
discrepancias frente a los de la BD SNIES, que no se consideran representativas, pues ambas
fuentes listados incluyen los programas que conforman ms del 95% de la oferta; en los dems
temas se utilizaron el SNIES y las dems bases de datos del MEN, que incluyen las variables de
anlisis necesarias para el presente estudio.
En el perodo 2007-2003 el listado registra un total de cerca de 17.500 estudiantes admitidos a los
programas de posgrado; de ellos ms de 13.560 (78%) corresponden a especializaciones, 3.787
(22%) a maestras y 144 (1%) a doctorados. Esta proporcin indica que la oferta se orienta
prioritariamente a la formacin de enfoque ms profesionalizante que a la formacin para la
produccin de conocimiento.

Grfico 8. Distribucin del nmero total de estudiantes admitidos a programas de posgrado entre 2007 y 2013

20.000 17.495
18.000
16.000 1% 27
13.564
14.000
12.000 22%
10.000
8.000
6.000 3.787 78%
4.000
2.000 144
0
Especializacin
Maestra
Doctorado
Total
Especializacin Maestra Doctorado

Fuente: Listado suministrado por el MEN

El nmero anual de admitidos a programas de posgrado presenta una evolucin dominada por las
especializaciones, que aportan la mayor parte de los cupos registrados. Entre 2008 y 2009 el
nmero acumulado de admitidos creci en cerca de un 280% al pasar de 1.281 a 4.888
estudiantes. Posteriormente se present una tendencia decreciente entre 2009 y 2011, para
luego permanecer estable en 2012 y registrar a 2013 una nueva tendencia creciente. Las

especializaciones tienen un comportamiento similar al conjunto de los posgrados, aunque desde

2010 tienden a disminuir su participacin en la oferta total.

Las maestras registran un crecimiento continuo, pero mucho ms moderado, pues pasaron de
358 estudiantes en 2007 a 728 en 2013, lo cual equivale a un incremento de 370 estudiantes, que
representan el 103% de la cifra inicial.
Los doctorados no presentan un crecimiento significativo. A 2013 el nmero total de estudiantes

admitidos fue de 3.666.
Grfico 9. Nmero anual de estudiantes admitidos a programas de posgrado entre 2007 y 2013
6.000
4.888
5.000
3.666
4.000
4.323
2.655 2.912
3.000
1.808 1.815
2.000 1.376 2.021
28
1.287 1.108
996 875 1.329
1.000 545 692 728
358 616 453
395
0 22 17 20 18 26 15 26
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Especializacin Maestra Doctorado Total

Fuente: Listado suministrado por el MEN

El nmero de graduados entre 2001 y 2013 se analiz con base en datos del Observatorio Laboral
para la Educacin. El nmero de egresados de Maestra ha mantenido un ritmo creciente
sostenido desde 2001, ao en que se registraron 34 egresados, hasta 2013, en que se graduaron
300 estudiantes; el incremento acumulado fue por lo tanto del 782% en 12 aos. El crecimiento
del nmero de graduados de programas de Especializacin presenta un comportamiento menos
homogneo: se aprecia un crecimiento moderado entre 2001 y 2006, y un incremento drstico
entre 2006 y 2008, en que el nmero de graduados se multiplic en ms del 400%, para caer
nuevamente de manera acelerada hasta 2011 (Ver Grfico 10).

La ltima tendencia detectada es tambin decreciente, aunque menos pronunciada. No obstante,

el nmero de graduados de este nivel aument en ms del 300% en el perodo, lo cual resulta
muy relevante si se tiene en cuenta que entre el 2000 y el 2014 el nmero total de
Especializaciones del pas slo aument un 50%.
El nmero acumulado de graduados creci a un ritmo acelerado a partir de 2007, jalonado por el
incremento significativo de los graduados de programas de Especializacin. En conjunto, el
nmero total de graduados de posgrado entre 2001 y 2013 supera los 21.500, de los cuales 8.412
se graduaron en los ltimos 5 aos analizados (Ver Grfico 7).

Grfico 10. Nmero anual de graduados de programas de posgrado entre 2001 y 2013
3.500
3.146 3.085
3.000
2.606
2.500
1.904
2.000
1.600
1.500 1.622
29
1.218
1.000
754 727
619 704
500 408 336 399 314 349
288 276 402 300
189
34 52 53 80 71 0 3 7 10 8 14
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
SUBTOTAL DOCTORADOS SUBTOTAL ESPECIALIZACIN SUBTOTAL MAESTRAS

Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin

Grfico 11. Acumulado anual de estudiantes graduados de programas de posgrado, 2001-2013
25.000
21.578
20.000 18.036
18.729
15.000 13.166
15.911
9.764
10.000 11.683
6.219
5.000 3.134 5.452

2.807
1.637 3.548 2.105
1.480
442 767
2.225 42
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
DOCTORADO MAESTRAS ESPECIALIZACIN TOTAL

Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin, MEN

30
Grfico 12. Crecimiento acumulado del nmero anual de graduados de Posgrados de Ingeniera de Sistemas,
Telemtica y afines, 2001-2013
90.000
80.000
70.719
70.000 71.012
60.000
50.000 48.596
40.000 38.415
28.793
30.000 26.326
23.225 21.578
20.000 18.036
13.166
10.000 6.219
442 1.637 3.134
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TODOS LOS POSGRADOS INGENIERA DE SISTEMAS Y AFINES


El incremento de la oferta de graduados entre 2001 y 2013 fue muy significativo comparado con
el total de la oferta de graduados de posgrado (todas las carreras): en el primer ao los 442
egresados de TI representaron un 1,54% del total de graduados (28.793), y para 2013 la
proporcin (21.5978 sobre un total de 70.719) aument al 30,5% de la oferta de posgraduados.
(Ver Grfico 12)
La importancia relativa de la oferta de posgraduados para la industria TI se evidencia an ms en

el comportamiento del crecimiento porcentual anual acumulado durante el perodo analizado:
mientras la oferta acumulada de todas las carreras creci en un 146% en el perodo analizado, la
oferta del subsector tuvo un incremento (tambin acumulado) del 4.782%.
Es decir que la oferta de todos los posgrados del pas se multiplic por 2,46 entre 2001 y 2013,
mientras la de los posgrados de TI se multiplic por cerca de 48,82, lo cual ubica a la oferta
educativa para el subsector como una de las ms dinmicas del pas. (Ver Grfico 13)

Grfico 13. Crecimiento porcentual anual acumulado del nmero de graduados de
Posgrados de Ingeniera de Sistemas y programas afines, 2001-2013
6000%
4782% 31
5000%
4435%
4000%
3549%
3000%
2109%
2000%
1000% 453% 811%

88%
-12% 6% 59% 115% 180% 146%
0% -17%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
-1000%
TODOS LOS POSGRADOS INGENIERA DE SISTEMAS Y AFINES


1.2. Programas de pregrado

1.2.1. Sectores y niveles de formacin
La oferta total de educacin superior para el subsector se compone de 598 programas registrados
en las bases de datos del MEN como pertenecientes al Ncleo Bsico de Conocimiento Ingeniera
de Sistemas, Telemtica y afines. Dicha oferta es predominantemente de nivel tecnolgico (261
programas que equivalen al 43,6% del total). La formacin de nivel profesional universitario (230
programas) constituye el 38,4% de la oferta, y la de nivel tcnico profesional (107) es la de menor
participacin con un el 18% de los programas. Cabe destacar que la formacin no universitaria
(368 programas) representa ms del 61% del total.

1
Grfico 14. Distribucin de los programas acadmicos segn nivel de formacin, 2015
600
514
500
400
300 32
210 219
200
85
100 35 49
10 10 19 23 16 6
0
Universitaria Tecnolgica Tcnica Total
Presencial A distancia Virtual


La oferta de entidades oficiales es predominantemente de nivel tecnolgico (55%), seguido del
nivel profesional universitario (34%). En el sector privado la relacin se invierte, ya que el nivel
profesional universitario predomina con un 41% sobre el 38% del nivel tecnolgico. En ambos
sectores la menor oferta se da en el nivel tcnico profesional.

1
Por razones de espacio y legibilidad, el nivel de formacin profesional universitario aparece en todos los
grficos como Universitario o Universitaria.

Grfico 15. Distribucin de los programas acadmicos segn sector y nivel de formacin, 2015 (Nmero de programas)
700
598
600
500 414
400
300 261
230
168 159 184
200
62
102 87 107
100 20
0
Universitario Tecnolgico Tcnico Total
Profesional
Ocial Privado Total


Grfico 16. Distribucin de los programas acadmicos segn sector y nivel de formacin, 2015 (%) 33


1.2.2. Metodologas educativas

La oferta se divide en tres categoras segn sus metodologas:
1. Presencial: metodologa tradicional, con clases y prcticas realizadas con la presencia fsica de
los estudiantes.
2. A distancia: definida por la UNESCO como una modalidad educativa que permite el acto
educativo mediante diferentes mtodos, tcnicas, estrategias y medios, en una situacin en
que alumnos y profesores se encuentran separados fsicamente y slo se relacionan de
manera ocasionalmente, segn sea la distancia, el nmero de alumnos, tipo de conocimientos
que se imparte, etc.2
3. Virtual o en lnea: definida por desarrollarse totalmente en el ciberespacio y no requerir de
ninguna interaccin con presencia fsica de los interlocutores, sin que ello impida que se
establezcan relaciones interpersonales de carcter educativo aprovechando las nuevas
tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
El predominio de la educacin con metodologa presencial es absoluto en el pas, ya que 514 de

los 598 programas existentes (86%) corresponde a esta modalidad. Le sigue, muy por debajo, la
metodologa virtual, con 49 programas (8%), y por ltimo se encuentran los programas de
educacin a distancia tradicional (35 programas que corresponden al 6% restante de la oferta).
34
Cabe mencionar que la oferta universitaria presenta un predominio ms marcado de la
metodologa presencial, pues sta representa ms del 91% del total (210 de 230 programas). En la
oferta tecnolgica y tcnica se aprecia una menor concentracin, ya que en estos niveles la oferta
no presencial llega al 6% y el 8%, respectivamente.
Sin embargo, dadas las afinidades entre el subsector de desarrollo software, es probable que las
metodologas virtuales incrementen su participacin en los prximos aos.

2
UNESCO, Orientaciones bsicas sobre educacin a distancia y la funcin tutorial, San Jos, Costa Rica, 1993

Grfico 17. Distribucin de programas acadmicos por nivel de formacin y metodologa, 2015
600 514
500
400
300 210 219
200
85
100 10 10 19 23 16 6 35 49
0
Universitaria Tecnolgica Tcnica Total
Presencial A distancia Virtual


1.2.3. Distribucin geogrfica de los programas

La distribucin geogrfica de la oferta educativa se realiz desde dos puntos de vista: 1)
distribucin por departamentos (separando a Bogot de Cundinamarca), 2) Relacin con el 35
tamao de los centros urbanos y 3) Distribucin por regiones (tomando las cinco regiones
socioeconmicas definidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018)
1.2.3.1. Distribucin por departamentos

a) Oferta agregada
Se presenta un claro predominio de Bogot, que concentra el 24% de los programas (146),
seguido de los departamentos de Antioquia con 80 programas, Valle con 58 y Santander con
43, los cuales sumados alcanzan el 30% de la oferta. En tercer lugar, se destacan Bolvar y
Atlntico, que sumados representan el 12% (71 programas), seguidos de 10 departamentos
que suman el 25% de la oferta total. El 9% restante se reparte en diez departamentos con
menos de 10 programas, todos correspondientes a regiones perifricas.

Grfico 18. Distribucin de programas acadmicos por departamento, 2015 (Nmero de programas)
160 146
140
120
100
80
80
58
60 43 40
40 31
21 20 19 18
15 13 12 11 10 10
20 8 8 8 6 5 5 11
0
Quindo
Bogot
Ansoquia
Valle
Atlnsco
Tolima
Cauca
Risaralda
Caldas
Cundinamarca
Huila
Nario
Boyac
Meta
Sucre
Crdoba
Casanare
Magdalena
Putumayo
Otros
Bolvar
Santander
N. de Santander

Fuente: Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior, 2015

Esta distribucin espacial de la oferta tiene una clara relacin con el nivel de urbanizacin de 36
los departamentos (especficamente con la presencia de reas metropolitanas y
conurbaciones) ms que con la divisin poltico-administrativa del pas. Dicha relacin se
evidencia en la importancia de Bogot y de los departamentos en los cuales existen reas
metropolitanas o conurbaciones (Antioquia, Valle del Cauca, Santander, Bolvar y Atlntico),
donde se concentran 398 de los 598 programas, que representan cerca del 67% del total
existente en el pas.
La excepcin a este patrn es el caso de Norte de Santander, que a pesar de contar con el
rea Metropolitana de Ccuta tiene una participacin menor que departamentos como
Tolima y Cauca, en razn de la importancia que estos ltimos tienen como centros educativos
de escala regional.
Este comportamiento, que se explica por s solo a partir de la relacin entre urbanizacin,
desarrollo socioeconmico, poblacin y tamao de las demandas, tiene su contrapartida en el
gran desequilibrio que existe entre los departamentos mencionados y el resto del pas, que
cuenta con una oferta muy inferior, y en el caso de algunas regiones perifricas, inexistente.

b) Oferta discriminada
La oferta discriminada por niveles de formacin mantiene en trminos generales el patrn de

concentracin en Bogot, Antioquia, Valle del Cauca y Santander; sin embargo, la
composicin de la oferta de los distintos departamentos presenta algunas particularidades;
las ms relevantes se exponen a continuacin.
o La oferta de Bogot es la ms importante en los tres niveles de formacin, ya que

concentra 55 programas universitarios, el mismo nmero de programas tecnolgicos y 37
programas tcnicos profesionales.
o La oferta de Antioquia es predominantemente tecnolgica, ya que concentra 41
programas de este nivel; el departamento concentra la segunda oferta en importancia en
los niveles universitario y tecnolgico, pero tiene una oferta muy baja (solo 4 programas)
de nivel tcnico profesional.
o El tercer lugar que ocupa Valle del Cauca por la importancia de su oferta se sustenta
principalmente en los niveles tecnolgico y universitario (32 y 20 programas,
respectivamente); su oferta de nivel tcnico profesional es menos importante.
o Santander tiene una composicin de la oferta similar a la de Valle del Cauca, aunque con
menos programas en todos los niveles, destacndose sus 20 programas tecnolgicos.
37
o En los departamentos de la Costa Atlntica (Bolvar y Atlntico) predomina el nivel
tecnolgico, con 18 y 13 programas, respectivamente; el nivel tcnico profesional tiene
ms importancia relativa que en los departamentos mencionados anteriormente, ya que
ocupan el tercero y cuarto lugar en importancia.
o En Norte de Santander y Nario predominan los programas universitarios (9 y 7
programas respectivamente), seguidos de los tecnolgicos en una proporcin menor; la
oferta tcnica profesional es casi nula.
o Cauca se destaca por su oferta tecnolgica (12 programas), muy superior a la oferta
universitaria y tcnica.
o Risaralda y Caldas tambin presentan una oferta de programas predominantemente
tecnolgica, con 10 programas cada una.
o Tolima se destaca por tener la cuarta oferta en trminos de nmero de programas
tcnicos profesionales (7), aunque cuenta tambin con 6 programas tecnolgicos y 8
universitarios.

Grfico 19. Distribucin geogrfica de la oferta de educacin superior por niveles de formacin, 2015

60 55
50
41
40 37
32 32
30
20 20
20 18
16
13 12
11 11 8 10 10
10 7 8 9 7 6
6 6 6 7 6 6 7 5 5 7 7
4 5 2 4 4 4 4 5
1 2 1 1 0 2 3 4 1 1 3 2 3 3 3 2 1 3 2 2
0 1 0
0
BOGOTA D.C
SANTANDER
BOLIVAR
ATLANTICO
NORTE DE SANTANDER
QUINDIO
CASANARE
CAUCA
CORDOBA
BOYACA
MAGDALENA
SUCRE
PUTUMAYO
NARIO
VALLE DEL CAUCA
RISARALDA
OTROS
ANTIOQUIA
HUILA
TOLIMA
CUNDINAMARCA
CALDAS
META
UNIVERSITARIO TECNOLGICO TCNICO PROFESIONAL

38

1.2.3.2. Relacin con la jerarqua de los centros urbanos
La distribucin geogrfica de la oferta de educacin superior de pregrado tiene una clara

relacin con los niveles de desarrollo socioeconmico de los distintos departamentos, que a
su vez coincide con la existencia de centros urbanos de primer orden nacional o regional. La
distribucin espacial de la oferta en su relacin con la jerarqua de los centros urbanos se
analiz en detalle desde dos puntos de vista: 1) concentracin de la oferta departamental en
las reas urbanas de mayor jerarqua y 2) distribucin de la oferta de las grandes ciudades
segn el tamao de su poblacin.
Concentracin en reas urbanas principales
La oferta educativa terciaria se concentra claramente en las principales reas urbanas; es

decir, en las reas metropolitanas, conurbaciones3 y ciudades capitales. En dichos centros

3
Se incluye a Manizales en esta categora por su cercana y nivel de integracin con el rea Metropolitana de Occidente
(Pereira, Dosquebradas y la Virginia).

urbanos se localiza el 84% de la oferta total (500 programas de los 598 existentes), y slo el
16% restante se ubica en ciudades no capitales.
Por otro lado, la distribucin de los programas presenta un nivel de concentracin ms alto
incluso que el de la poblacin, ya que en Bogot y en las reas metropolitanas del Valle de
Aburr, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga y Pereira, que alojan el 34% de la
poblacin nacional, se concentra el 64% de la oferta de programas acadmicos.

Grfico 20. Programas acadmicos localizados en centros urbanos principales, 2015 (%)

16%
reas Metropolitanas y ciudades

capitales
84% Otros centros urbanos

Fuente: Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior, 2015 39
Siguiendo en orden de jerarqua de los centros urbanos, se observa que las 8 capitales con
poblaciones entre 300.000 y 650.000 habitantes solo concentran el 9% de los programas, al
igual que las siguientes 8 capitales entre 100.000 y 300.000 habitantes. Por ltimo, las
ciudades no capitales (de los cuales 17 tienen ms de 100.000 habitantes) concentran
solamente el 16% restante.
Dentro de esta tendencia general se pueden identificar los siguientes casos atpicos que
podran responder a especificidades de la demanda:
El rea Metropolitana de Ccuta, que tiene ms de 700.000 habitantes, tan slo cuenta
con 8 programas acadmicos, nmero muy inferior a los de ciudades como Ibagu (11) y
Manizales (15); sin embargo, los municipios restantes del departamento de Norte de
Santander cuentan con 7 programas.

Grfico 21. Distribucin de programas acadmicos segn jerarqua de los centros urbanos, 2015
Bogot
1% 16% 6 reas Metropolitanas +

24% Manizales
9% 8 Capitales entre 300.000 y

650.000 habitantes
9% 8 Capitales entre 100.000 y

300.000 habitantes
40% Capitales de menos de

100.000 habitantes
Otras ciudades

Fuente: Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior, DANE, 2015

Neiva tiene una poblacin de 342.000 habitantes, y slo ofrece 5 programas, mientras
40
ciudades de menos de 300.000 habitantes como Armenia, Popayn y Sincelejo cuentan
con 11, 18 y 8 programas, respectivamente. Aqu, como en el caso anterior, la oferta est
menos concentrada en la capital, ya que en los dems municipios existen 7 programas.

Soacha es una ciudad de 505.000 habitantes, y no obstante slo cuenta con un programa
acadmico, ya que su demanda es absorbida por Bogot.

Cundinamarca tambin resulta atpico por estar en el rea de influencia inmediata de la
capital del pas, que absorbe buena parte de su demanda.
1.2.3.3. Distribucin geogrfica por regiones
Se analiz la distribucin regional de la oferta con base en las regiones definidas a

continuacin:
a. LLANOS: Arauca, Casanare, Guaina, Guaviare, Meta, Vichada y Vaups

b. PACIFICO: Cauca, Choc, Nario y Valle del Cauca
c. CARIBE: Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, La Guajira, Magdalena, Sucre y el Archipilago
de San Andrs, Providencia y Santa Catalina

d. EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA: Caldas, Quindo, Risaralda y Antioquia

e. CENTRO-ORIENTE Y BOGOT D. C: Boyac, Cundinamarca, Norte de Santander,
Santander y Bogot D. C. conforman la regin
f. CENTRO-SUR-AMAZONA: integrada por los departamentos de Tolima, Huila, Caquet,
Putumayo y Amazonas

El anlisis arroja las siguientes conclusiones:
a. La primaca de la Regin Centro Oriente-Bogot D.C. es muy significativa, pues en ella se

localiza el 38% (227) de los 598 programas existentes en el pas.
b. En segundo lugar, muy por debajo, se encuentra la Regin Eje Cafetero-Antioquia, con el
21% del total (128 programas).
c. La oferta de la Regin Caribe representa con sus 97 programas el 16% del total,
proporcin muy similar a la registrada en la Regin Pacfica (90 programas para una 15%).
d. La oferta de las regiones Centro Sur-Amazona es de 40 programas que representan el 7%.
e. La Regin de los Llanos solamente registra 16 programas (8 de ellos en Meta y 6 en
Casanare) que representan el 3% restante.

Grfico 22. Distribucin regional de la oferta, 2015 (% del nmero total de programas)
41
7% 3%
15% 38%
16%
21%
CENTRO ORIENTE Y BOGOT D.C. EJE CAFETERO-ANTIOQUIA

CARIBE PACFICA
CENTRO SUR Y AMAZONA LLANOS

Fuente: Elaboracin de la consultora a partir de datos del Sistema Nacional
de Informacin de la Educacin Superior, 2015

1.2.3.4. Particularidades geogrficas de la oferta por niveles de formacin

a) Formacin universitaria
La distribucin geogrfica de la oferta universitaria mantiene, en trminos generales, la

primaca de Bogot y de los departamentos con reas metropolitanas; aunque en este caso a
las 6 analizadas en el punto anterior se suma el rea Metropolitana de Ccuta, cuya oferta de
9 programas universitarios est ms acorde con su jerarqua urbana. Bogot y las 7 reas
metropolitanas (incluyendo la conurbacin Manizales-Pereira) agrupan el 71% de la oferta
universitaria.
A escala de departamentos con ciudades capitales de entre 300.000 y 600.000 habitantes se

destaca la baja oferta universitaria de Meta y Sucre, que a pesar de tener como capitales a
Villavicencio y Valledupar (con 484.000 y 453.000 habitantes respectivamente) slo cuentan
con 3 programas cada uno.
En el otro extremo resultan atpicos los casos de Cauca y Boyac, cuyas capitales tienen
respectivamente 277.000 y 188.000 habitantes, no obstante, cuentan con 6 programas cada
uno, por encima de otros departamentos como Nario y Crdoba, que tienen capitales con
algo ms de 440.000 habitantes. 42
Por ltimo, cabe destacar que existen 10 ciudades capitales con 3 programas universitarios o
menos, y 6 departamentos sin oferta de nivel profesional universitario: Amazonas, Guaina,
Guaviare, San Andrs y Providencia, Vaups y Vichada.
b) Oferta tecnolgica
La oferta de nivel tecnolgico tiene un comportamiento similar a la oferta universitaria en

trminos de distribucin geogrfica en las grandes ciudades, aunque cabe destacar algunas
diferencias que tienen que ver con el comportamiento en las ciudades capitales intermedias y
menores.
En trminos generales, al igual que en la oferta universitaria, se observa una clara

concentracin de programas tecnolgicos en los departamentos correspondientes a las reas
metropolitanas, aunque con menor participacin de Bogot y Norte de Santander a favor de
las dems.

Grfico 23. Distribucin de la oferta universitaria por departamentos (% programas)
30%
24%
25%
Programas
20%
14%
15%
9%
10% 7%
5% 4% 4%
3% 3% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2%
5% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
0%
CORDOBA
BOLIVAR
CESAR
OTROS (3)
CUNDINAMARCA
BOGOTA D.C
VALLE DEL CAUCA
META
ATLANTICO
SANTANDER
BOYACA
HUILA
ANTIOQUIA
CAUCA
SUCRE
CASANARE
CHOCO
NORTE DE
CALDAS
MAGDALENA
TOLIMA
QUINDIO
RISARALDA
NARINIO
PUTUMAYO
Departamentos


A nivel de los departamentos cuyas capitales son ciudades intermedias, Crdoba y Boyac
aparecen con slo un 1% del total, mientras en la oferta universitaria aparecan con un 3%
43
cada uno. Igualmente se mantiene la baja participacin de Meta y Quindo, que no parece
responder a la jerarqua de Armenia y Villavicencio ni a la dinmica econmica de los
departamentos.

Grfico 24. Distribucin de programas tecnolgicos por departamentos, 2015 (%)
25% 21%
Programas
20% 16%
15% 12%
8% 7%
10% 5% 5% 4% 4%
3% 3% 3% 2% 2% 2% 3%
5% 1% 1%
0%
RISARALDA
BOLIVAR
CUNDINAMARCA
BOGOTA D.C
VALLE DEL CAUCA
META
OTROS
ATLANTICO
SANTANDER
BOYACA
HUILA
ANTIOQUIA
CAUCA
SUCRE
NORTE DE
CALDAS
TOLIMA
QUINDIO
Departamentos


Por ltimo, es de destacar la muy baja oferta de Crdoba y el caso de Cesar, que pese a la
importancia de Valledupar no cuenta con oferta de este nivel. La oferta tecnolgica est ausente
en 10 departamentos: Amazonas, Arauca, Cesar, Choc, Guajira, Guaviare, Magdalena, San
Andrs y Providencia, Vaups y Vichada.
c) Oferta de formacin tcnica profesional
La oferta de formacin tcnica profesional es la menor de las tres que conforman la educacin
terciaria, con solamente 107 programas en todo el pas. La distribucin geogrfica tambin es
diferente, especficamente en los siguientes aspectos:
Es el nivel que ms concentra la oferta en Bogot (34% del total);

Antioquia, Valle, Cauca y Boyac tienen una participacin mucho menor que en los otros
dos niveles;
Bolvar, Atlntico y Tolima incrementan su participacin;
No existe oferta en Amazonas, Arauca, Cesar, Choc, Guaina, Guaviare, Putumayo,
Vaups ni Vichada.

Grfico 25. Distribucin de programas de formacin tcnica profesional por departamentos, 2015 (%)
44
40%
34%
35%
30%
Programas
25%
20%
15% 10%
8% 7% 7% 8%
10% 6% 5%
4% 4% 3%
5% 2% 2% 2%
0%
TOLIMA
SANTANDER
CALDAS
BOLIVAR
RISARALDA
BOGOTA D.C
VALLE DEL CAUCA
OTROS
ATLANTICO
BOYACA
ANTIOQUIA
SUCRE
CAUCA
QUINDIO
Departamentos

1.2.4. Captacin de estudiantes

La captacin de estudiantes del Ncleo Bsico de Conocimiento (NBC) de Telemtica, Ingeniera
de Sistemas y profesiones afines se analiz en su comportamiento histrico entre 1999 y 2014,
con base en estadsticas del Sistema para la Prevencin de la Desercin en Educacin Superior del
Ministerio de Educacin Nacional (SPADES).
Se realiz un anlisis general de la educacin terciaria (para todos los niveles de formacin en
conjunto) que se centr en cuatro variables:
a. Crecimiento del nmero de estudiantes o cupos ocupados (es decir, matriculados
excluyendo graduados) y de desertores, por perodo;
b. Tasa de desercin por perodo (semestre), comparada con la de todas las carreras;
c. Variacin anual del nmero de estudiantes, comparada con el comportamiento global de
todas las carreras;
d. Evolucin de la participacin de los egresados de ingeniera de sistemas en el total de
todas las carreras.
e. Proyeccin a 2025 de la tendencia de crecimiento del nmero de egresados del subsector.

1.2.4.1. Nmero de estudiantes y desertores 45
En el lapso comprendido entre el primer semestre de 1999 y el primero de 2014 el nmero de

estudiantes que cursaban estudios en todos los niveles de formacin del NBC que nos ocupa
aumentaron en un 524%, al pasar de 8.683 a 54.185 estudiantes.
Los desertores por su parte aumentaron en menor proporcin (484%), pues pasaron de 1.630 a
9.525 estudiantes, que representaron en su momento el 18,8% y el 17,6% con respecto a los
estudiantes activos.
Tendencialmente el nmero de desertores muestra un crecimiento histrico relativamente

constante, a diferencia del nmero de estudiantes, que presenta un claro punto de inflexin entre
2005 y 2006, a partir del cual el aumento del ritmo de crecimiento es claramente perceptible. La
oferta de cupos para Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines era de 54.185 en el primer
perodo de 2014, dentro de una clara tendencia creciente.

1.2.4.2. Tasas de desercin
Las tasas de desercin por perodo para el NBC se han mantenido histricamente por encima de la
del conjunto de todas las carreras. La diferencia entre las dos tasas ha sido relativamente
constante, especialmente en los ltimos cinco aos, en que ha fluctuado entre 7 y 8 puntos
porcentuales.
La tendencia histrica es claramente decreciente; entre el primer perodo (semestre) de 1999 y el

primero de 2014 se pas de una tasa de desercin del 30,1% a una del 12,9%, lo cual representa
una disminucin de alrededor de 17 puntos porcentuales en los ltimos quince aos.

Grfico 26. Nmero de estudiantes y desertores de los programas de
Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines, 1999-2015

60.000
54.185
50.000
40.000
46
30.000
21.110
20.000
8.683 9.525
10.000 7.919
1.630
0
1999-1
2000-1
2001-1
2002-1
2003-1
2004-1
2005-1
2006-1
2007-1
2008-1
2009-1
2010-1
2011-1
2012-1
2013-1
2014-1
Estudiantes (no graduados) Desertores

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional, Sistema para la Prevencin de la Prevencin
de la Desercin en Educacin Superior

Grfico 27. Tasas de desercin semestral de los programas de

Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines por perodo, 1999-2015
40%
35% 33,04%
30,30% 30,75% 29,27% 28,45%
28,20%
30% 26,37%
22,94%
25% 26,91%
25,80% 26,20% 25,71% 19,92% 19,30% 20,88%
20% 23,62%
21,72%
15% 17,35% 16,26%
10% 13,82% 13,33%
5%
0%
Ingeniera Sistemas y anes Todas las carreras

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional, Sistema para la Prevencin de la Prevencin
de la Desercin en Educacin Superior
47

1.2.4.3. rea de Conocimiento y NBC
La oferta educativa para la industria TI se asimila en este estudio al conjunto de programas del
Ncleo Bsico de Conocimiento Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines en razn de la gran
cantidad y variedad de programas universitarios, tecnolgicos y tcnicos que se encargan de
formar el talento digital del pas. Segn estadsticas del Observatorio Laboral para la Educacin
del MEN, el rea de conocimiento Ingeniera, Arquitectura, Urbanismo y Afines (a la cual
pertenece la oferta educativa para la industria TI) slo es superada en nmero de graduados al
ao y mayor crecimiento por el rea de Economa, Administracin, Contadura y Afines.
Al interior del rea de conocimiento que nos ocupa la mayor dinmica la tiene el NBC Ingeniera
de Sistemas, Telemtica y Afines, superando claramente a los NBC de Arquitectura y a las dems
ingenieras, con cerca de 14.500 egresados en 2013, 2.772 ms que las Ingenieras Industrial y
afines. El NBC Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines est formado por 598 programas
agrupados en 17 denominaciones; los programas de Ingeniera de Sistemas han dominado
histricamente la oferta, y entre 2010 y 2013 el nmero de egresados presenta una clara
tendencia creciente.

Grfico 28. Nmero anual de graduados de Educacin Superior por rea de Conocimiento, 2001-2013
200.000
100.000 99.400
70.679
35.436 57.826
28.704
39.337
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
AGRONOMIA, VETERINARIA Y AFINES BELLAS ARTES

CIENCIAS DE LA EDUCACION CIENCIAS DE LA SALUD
CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIA Y AFINES
INGENIERIA, ARQUITECTURA, URBANISMO Y AFINES MATEMATICAS Y CIENCIAS NATURALES

Grfico 29. Nmero anual de graduados del rea de Conocimiento de

Ingeniera, Arquitectura, Urbanismo y afines por Ncleo Bsico de Conocimiento, 2001-2013
48
20.000

14.452
13.205 14.418
11.680
9.300 9.908 10.211
10.000 8.937 8.798 10.544 9.786
9.022 8.640 8.344
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ARQUITECTURA
INGENIERIA DE SISTEMAS, TELEMATICA Y AFINES
INGENIERIA CIVIL Y AFINES
Fuente:Observatorio Laboral para la Educacin, MEN

Grfico 30. Nmero anual de graduados del NBC de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines
segn denominacin de los programas, 2001-2015
10000
5506
5159
5000 4661 4564
3797 3879 4755
3731
3449 3207
2327
1003
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
INGENIERIA DE SISTEMAS
INGENIERIA DE SISTEMAS CON ENFASIS EN TELECOMUNICACIONES
INGENIERIA DE SISTEMAS Y COMPUTACION
INGENIERIA DE SISTEMAS Y TELECOMUNICACIONES
INGENIERIA INFORMATICA
TECNICA PROFESIONAL EN ANALISIS Y PROGRAMACION DE COMPUTADORES
TECNICA PROFESIONAL EN INGENIERIA DE SISTEMAS
TECNICA PROFESIONAL EN SISTEMAS
TECNOLOGIA DE SISTEMAS

Igualmente se destacan por su importancia: 1) los programas de Tecnologa en Sistemas, aunque 49

ste presenta una tendencia decreciente que ha disminuido el nmero anual de graduados en
cerca del 50% entre los aos extremos del perodo analizado (2001-2013), y 2) los programas de
Tecnologa en Anlisis y Desarrollo de la Informacin, que tras aparecer en 2010 tuvieron un
crecimiento acelerado que posteriormente tendi a estabilizarse. El resto de la oferta est
constituida por una gran cantidad de programas (14 denominaciones) que presentan durante
todo el perodo un nmero estable y mucho menor de graduados anuales.
1.2.4.4. Niveles de formacin
La informacin del Observatorio Laboral para la Educacin (OLE) sobre distribucin de los
egresados por nivel de formacin revela un predominio histrico y una tendencia creciente del
nmero anual de graduados del nivel profesional universitario; sin embargo, en los ltimos aos
(a partir de 2010) la oferta de nivel tecnolgico ha igualado y en ocasiones superado a la de nivel
profesional universitario, tras revertir una tendencia histrica levemente decreciente (2001-2010)
y adoptar un crecimiento acelerado. Adems de lo anterior se debe tener en cuenta que la base
de datos del OLE no incluye los programas del SENA, que en otros litados del Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin se incluye como oferta tecnolgica (51 programas sobre los cuales la
base de datos del MEN no registra nmero de egresados).

Grfico 31. Nmero anual de graduados de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines

registrados por nivel de formacin, 2001-2013

16.000
14.418
14.000 14.452
12.000
10.544
10.000 9.300
8.344 9.786
8.000 6.974
6.030
6.000 6.152 6.405
4.332 4.764
4.000 4.068
2.000 2.888
1073
1543
0 900 650
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
UNIVERSITARIO TECNOLGICA

Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin MEN
Grfico 32. Crecimiento anual del nmero acumulado de egresados de educacin superior
Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines TI segn niveles de formacin, 2001-2015
50
80.000
70.980
70.000 64.006
60.000 57.521
51.646
51.043
50.000 45.769
40.009
40.000 33.979
28.165
30.000 23.401 31.750
18.290
20.000 13.667 13.542
10.000 8.928
4.332
0 900
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
UNIVERSITARIO TECNOLGICA TCNICO PROFESIONAL

-
A pesar del significativo incremento del nmero de graduados de nivel tecnolgico en los
ltimos aos, la oferta acumulada a 2013 an era superada en cerca de 20.000 graduados por
los del nivel profesional universitario. La tendencia de crecimiento de la oferta acumulada es
tambin mayor en el nivel profesional universitario que en el tecnolgico, mientras el nivel

tcnico profesional ofrece un nmero significativamente menos de graduados, con una

tendencia creciente moderada.
Las tasas anuales acumuladas de crecimiento de la oferta entre 2002 y 2013 llegaron en el
ltimo ao a superar el 1.000% en los tres niveles de formacin. El nivel profesional
universitario mantiene el predominio con un crecimiento del 1.558%, seguido muy de cerca el
nivel tcnico profesional con un 1.357%.
El nivel tecnolgico, pese a la aceleracin reciente de su crecimiento, est en tercer lugar con
un 1.154%. La oferta en su conjunto creci entre 2001 y 2013 en un 1.357%, lo cual significa
que se multiplic por ms de 14,5.
Grfico 33. Crecimiento porcentual anual acumulado del nmero de graduados de

Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines segn niveles de formacin, 2002-2013
2000%
1539%
1500% 1405%
1358%
1155%
1000%
51
500%
106%
97%
91%
0% 89%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
UNIVERSITARIO TECNOLGICA TCNICO PROFESIONAL TOTAL


1.2.4.5. Distribucin geogrfica de los egresados
La distribucin geogrfica de la oferta de egresados (analizada para el ao 2013) tiene en

comn con la de los programas de educacin superior el marcado nivel de concentracin en
Bogot y en los departamentos de Antioquia, Valle del Cauca, y Santander.
Sin embargo, aparte de ello tambin se presentan diferencias importantes entre las cuales se
destacan las siguientes:
La concentracin de graduados en Bogot es mucho ms significativa que la de

programas, pues con sus 4.647 graduados (32% del total) supera en ms del doble a

Antioquia, que ocupa el segundo lugar (con el 13,5%) y en ms del triple a Valle del Cauca
que ocupa el tercero (con 8,9%).
Santander, Tolima, Cundinamarca y Caldas configuran un cuarto nivel en nmero de
graduados (entre el 3% y el 5% cada uno), con cifras que oscilan entre 515 y 721
graduados en el ao analizado.
Luego se ubica un grupo de 7 departamentos que gradan entre 300 y 384 estudiantes al
ao que representan entre el 2% y el 2,7% de la oferta.
Se destaca que la oferta conjunta de 12 departamentos de las zonas de menor desarrollo
urbano del pas (Meta, Guajira, Choc, Putumayo, Caquet, Casanare, Guaviare, Guaina,
Arauca, San Andrs, Amazonas y Vichada) registran en conjunto solamente 505 egresados
en el ao que representan el 3,5% de la oferta total.
Grfico 34. Distribucin del nmero de graduados de educacin superior por departamentos, 2013
5.000
4.647
4.500
4.000
3.500 52
3.000
2.500
1.950
2.000
1.500 1.282
1.000
721 663
594 515
384 358 346 330 315 314 306 505
500 271 261 212 176 161
141
0
VALLE DEL CAUCA
SANTANDER
TOLIMA
ATLANTICO
RISARALDA
NARIO
CESAR
QUINDIO
SUCRE
RESTO
CAUCA
BOYACA
CORDOBA
CUNDINAMARCA
ANTIOQUIA
NORTE DE SANTANDER
CALDAS
HUILA
MAGDALENA
BOGOTA DC
BOLIVAR


Grfico 35. Distribucin de los graduados de educacin superior por departamentos, 2013 (%)
2,1% 3,5%
2,2%
2,3% 32,2%
2,5%
2,7%
3,6%
13,5%
5,0%
8,9%
4,1%
4,6%
BOGOTA DC ANTIOQUIA VALLE DEL CAUCA SANTANDER

TOLIMA CUNDINAMARCA CALDAS ATLANTICO
HUILA NORTE DE SANTANDER CAUCA BOLIVAR
RISARALDA BOYACA CORDOBA NARIO
MAGDALENA CESAR QUINDIO SUCRE
RESTO


53
2. TAMAO DE LA OFERTA DE TALENTO DIGITAL
La cuantificacin de la oferta incremental educativa para los prximos 10 aos se bas en la
evaluacin del modelo cuantitativo propuesto en el estudio EAFIT-INFOSYS Brecha de Talento
Digital (2013). A continuacin, se exponen los principios de dicho modelo, y los aspectos que se
evaluaron, as como las conclusiones de dicha evaluacin.

2.1. El modelo EAFIT-INFOSYS

2.1.1. Sntesis del planteamiento
El modelo parte de la definicin de los siguientes aspectos como determinantes de la oferta
incremental:
1. Se define como talento digital el compuesto exclusivamente por los programas de pregrado de
nivel profesional universitario; es decir que no se consideran los niveles de pregrado
tecnolgico, los de nivel tcnico profesional ni los posgrados.

2. Las cifras de partida para el anlisis preliminar de la oferta se toman de las bases de datos del
Ministerio de Educacin Nacional; especficamente se menciona el nmero de graduados de
Ingeniera de Sistemas y el de los programas universitarios de Ingeniera de Sistemas y afines.
3. Los supuestos para el clculo de proyecciones son los siguientes:
Una disminucin constante del nmero anual de estudiantes admitidos, estimada en un 3%
anual.
Una tasa de abandono del 15% anual, durante los 5 aos de la carrera de cada promocin.
Se toman estos valores constantes como determinantes de la proyeccin; no se hace
referencia a tendencias de aos anteriores.
4. El modelo para las proyecciones se construye a partir de las estadsticas de nmero de nuevos
estudiantes admitidos cada ao a iniciar sus estudios; mediante la aplicacin constante de los
supuestos sobre disminucin de estudiantes admitidos (3% anual) y de desercin estudiantil
(15% anual) se construyen las cifras de oferta futura en trminos de nmero de egresados. As,
el nmero de egresados o graduados de determinado ao es el resultado de restarle al grupo
de cinco aos antes (la clase original) el 15% cada ao.
5. Los resultados del modelo arrojan una disminucin sostenida del nmero anual de graduados,
que entre 2012 y 2020 se estima que pasar de 5.768 a 4.521 egresados; es decir, una
disminucin del 21,6% en 5 aos.
54
2.1.2. Evaluacin del modelo
El modelo de EAFIT-INFOSYS se evalu confrontando con datos reales actualizados los tres
aspectos principales en que se soporta: 1) el supuesto sobre el decrecimiento constante de
los nuevos ingresos; 2) el supuesto sobre la existencia de una tasa de desercin estable, y 3) el
supuesto segn el cual la dinmica entre ingresos, deserciones y graduados tiene un
comportamiento modlico de tipo estadstico (es decir, expresable mediante una frmula sin
la intervencin de otras variables).
1. El modelo asume en primer lugar que se registrar una disminucin constante del 3% cada
ao en el nmero de estudiantes que ingresan. El comportamiento no se observa en las
estadsticas recientemente publicadas por el Ministerio de Educacin Nacional muestra que
en efecto existe una tendencia decreciente de ritmo similar.
El modelo EAFIT-INFOSYS arroja pues, un decrecimiento sostenido del nmero anual de
admitidos que es similar a la tendencia histrica, aunque sta presenta fluctuaciones, como se
puede apreciar en los grficos 36 y 37.
2. El segundo supuesto del modelo es la tasa promedio de desercin del 15% anual, que se
aplica ao a ao, lo cual equivale a tener al final del quinto ao una permanencia terica del

44,4% del grupo inicial de admitidos. Sin embargo, la tendencia histrica muestra que las
tasas de desercin por grupo de admitidos acumulada al cabo de 5 aos son mucho mayores,
pues la proporcin de estudiantes de quinto ao que han cursado su carrera sin atrasos (es
decir, que provienen de su grupo original de admitidos) solo super el 20% en 2013, tras 10
aos de valores inferiores. (Ver Grfico 38).

Es importante recordar que las tasas de desercin aplicadas al total de estudiantes del ao
anterior, comnmente registradas en las estadsticas, por obvias razones tampoco guardan
relacin con el nmero de admitidos en los grupos originales.

Grfico 36. Proyeccin del nmero anual de estudiantes admitidos

segn modelo EAFIT-INFOSYS, 2012-2020
16.000
14.000
12.000 11.509 10.829

10.189
9.567
10.000 11.164 9.020
10.504 55
9.883
8.000 9.299
6.000
4.000
2.000
0
Total Total Total Total Total Total Total Total Total
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Fuente: elaboracin de la consultora con base en EAFIT-INFOSYS, La brecha digital

Grfico 37. Nmero anual de estudiantes admitidos a los programas de pregrado universitario de
15.826 15.913
16.000 14.669 14.205
16.127
14.000
13.994 13.442
12.000
10.000
8.000 Pendiente curva INFOSYS
6.000
4.000
2.000
0
Total Total Total Total Total Total Total
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: elaboracin de la consultora con base en Observatorio Laboral para la Educacin, MEN
Grfico 38. Estudiantes de quinto ao provenientes del grupo original de admitidos, 2002-2013 (%)
56
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20,9%
20%
15,9%
15% 11,9%
11,5%
10%
8,8%
5%
0%
2002-2
2003-1
2003-2
2004-1
2004-2
2005-1
2005-2
2006-1
2006-2
2007-1
2007-2
2008-1
2008-2
2009-1
2009-2
2010-1
2010-2
2011-1
2011-2
2012-1
2012-2
2013-1
2013-2


3. Como consecuencia de lo anterior, cabe insistir en que los porcentajes presentados en el

Grafico 38 corresponden a la bajsima relacin que se da en la prctica entre estudiantes
admitidos y estudiantes del mismo grupo en condiciones de graduarse al cabo de 5 aos; es
decir que una proporcin que oscila entre el 79% y el 91% de los graduados ha provenido de
distintos grupos de admitidos (Ver Grfico 39), lo cual elimina cualquier posibilidad de validar
un modelo en el cual el nmero de graduados de determinado ao se calcula con base en los
admitidos de cinco aos atrs, como propone el modelo EAFIT-INFOSYS.
4. La evaluacin del modelo se prob confrontando la realidad del nmero anual de
graduados con las proyecciones del mismo: la comparacin arroja que el modelo
subdimension la oferta educativa en una proporcin importante, ya que calcul 5.768
graduados para 2012 y 5.595 para 2013, mientras las cifras reales fueron 6.583 y 7.112
graduados, respectivamente (datos del Observatorio Laboral para la Educacin).

Grfico 39. Estudiantes graduados de los programas de pregrado de Ingeniera de Sistemas y afines TI
que provienen de grupos distintos al original, 2002-2013 (%)
100%
95% 91%
90% 57
89% 89% 88%
85% 87%
85% 84% 79%
80%
75%
70%
65%
60%
55%
50%
2002-2
2003-1
2003-2
2004-1
2004-2
2005-1
2005-2
2006-1
2006-2
2007-1
2007-2
2008-1
2008-2
2009-1
2009-2
2010-1
2010-2
2011-1
2011-2
2012-1
2012-2
2013-1
2013-2

Fuente: elaboracin de la consultora con base en Observatorio Laboral para la Educacin

2.2. Tamao de la oferta de talento digital

2.2.1. Oferta actual (2015)
La oferta actual se calcula con base en el nmero total de graduados de los ltimos aos de los
programas de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines TI. Tomando el total acumulado anual
de graduados para el perodo 2001-2013, se registra una oferta superior a 71.000 profesionales.

Esta cifra incluye a los graduados de un perodo mayor (ya que en 2001 se contaban ms de 4.300
profesionales), por lo cual buena parte de ellos (al menos el 6% representado en el grupo
mencionado) configuran una oferta con experiencias superiores a los 12 aos.
Los graduados restantes se distribuyen en los siguientes grupos:

- 5 aos o menos: 31.200 profesionales que representan el 44% del total
- Entre 5 y 10 aos: 26.342 (37%)
- Entre 10 y 12 aos: 9.335 (13%)
- 12 aos o ms: 4.332 (6%).
Grfico 40. Nmero anual acumulado de graduados de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines TI, 2001--2013
80.000
71.210
70.000
64.098
60.000 57.515
51.646
58
50.000 45.769
40.009
40.000
33.979
28.165
30.000
23.401
18.290
20.000
13.667
10.000 8.928
4.332
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


Grfico 41. Distribucin de la oferta total a 2013 de graduados de Ingeniera de Sistemas, Telemtica
y afines TI segn aos de experiencia profesional
6%
13% Mayor a 12 aos

44%
10 a 12 aos
37% 10 a 5 aos
menos de 5 aos

2.2.2. Proyeccin de la oferta 59
Consideraciones iniciales
1. Con base en la evaluacin del modelo EAFIT-INFOSYS a la luz de los datos histricos es
pertinente afirmar que no es posible plantear un modelo confiable de crecimiento de la oferta
a partir de la relacin entre nmero de estudiantes admitidos y tasas de desercin acumulada
al final de la carrera; la complejidad de los factores que intervienen en la relacin entre el
grupo de graduados y los subgrupos de admitidos originales que lo componen hace inviable
cualquier modelo por la variedad y volumen de la informacin que se requerira registrar y
proyectar.
2. Actualmente se cuenta con informacin estadstica suficiente para identificar un
comportamiento histrico del nmero anual de graduados, que es la variable que
directamente define la oferta incremental.
3. El comportamiento de esta variable presenta una tendencia primaria de crecimiento
continuo, pero con fluctuaciones importantes hasta 2009. A partir de ese ao se reconoce una
tendencia creciente ms homognea.

Grfico 42. Nmero anual de graduados (oferta histrica incremental) de pregrado universitario
de Ingeniera de Sistemas y afines TI, 2002-2013
8.000
7.112
7.000
5.760 5.869 6.583
6.000 5.814
6.030 5.877
5.111
5.000 4.596 4.623
4.739 4.764
4.000 4.332
3.000
2.000
1.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Grfico 43. Proyeccin de la oferta incremental de talento digital 2015-2025

(Graduados de Ingeniera de Sistemas y afines TI) 60
10.500
10.000
9.500
OFERTA DE EGRESADOS
9.000
8.500
8.000
7.500
7.000
6.500
6.000
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025


2.2.3. Proyeccin de la oferta incremental

Se propone proyectar la oferta incremental de talento digital con base en el promedio de
crecimiento anual del nmero de egresados del perodo 2009-2013. Dicha tasa, calculada en un
3,1% anual, se deriva de la tendencia reconocible en el perodo mencionado, y permite establecer
dimensiones aproximadas de la oferta para lapsos similares, que se consideran suficientes para el
seguimiento de tendencias y definicin de metas estratgicas.
La proyeccin arroja que la oferta incremental para 2020 superar los 9.000 profesionales, y que
en 2025 llegar a ms de 11.000 graduados (Ver Grfico 43).
Sim embargo, debe considerarse que no todos los profesionales universitarios ingresan a trabajar
en las empresas de TI: mltiples factores personales, familiares o laborales llevan a que se
dediquen a otra actividad, sigan estudiando o inicien su propia empresa, entre otros aspectos.
Este efecto se captura con la tasa de cotizacin al sistema de seguridad social de los egresados, en
el caso de las carreras afines a TI fue de 79% en el 2013, segn el observatorio laboral de MEN, lo
que implica que de cada 100 egresados 21 no ingresan a las empresas de TI cuando se gradan.
De esta forma, en el grfico siguiente se presenta la oferta de egresados tomando en cuenta la

tasa de cotizacin 79% en todos los aos:
61
Grfico 43 A. Proyeccin de la oferta incremental de talento digital 2015-2025
Tomando en cuenta tasa de cotizacin de 79%


2.3. Sntesis de las principales caractersticas de la oferta

cuantitativa

La oferta cuantitativa del ecosistema educativo de talento digital tiene las siguientes
caractersticas principales:
1. La oferta est predominantemente en manos de instituciones de carcter privado en todos

los niveles
2. El nmero de programas de posgrado an es muy reducido, especialmente en lo referente a
doctorados y maestras; las especializaciones triplican a las maestras en nmero de
programas.
3. El nmero de graduados de doctorados y maestras crece muy lentamente, mientras las
especializaciones tuvieron un crecimiento abrupto entre 2006 y 2008, perodo en que el
nmero de graduados se triplic, para luego decrecer aceleradamente.
4. En el nivel acadmico de pregrado los programas tecnolgicos superan en cantidad a los
universitarios (261 a 230).
5. La oferta de programas se distribuye geogrficamente en concordancia con el tamao de las
ciudades; la mayora de los programas se localizan en su orden 1) en las cinco primeras
ciudades, 2) en los centros educativos regionales y 3) en otras capitales departamentales. 62
6. En trminos regionales, la Regin Centro Oriente concentra la gran mayora de la oferta,
seguida por la Regin Eje Cafetero-Antioquia en segundo lugar y la Regin Caribe en tercero.
Este orden de distribucin de la oferta coincide con los niveles de desarrollo socioeconmico
de las regiones.
7. La oferta de programas universitarios y tecnolgicos se distribuyen en Bogot y cinco
departamentos con el siguiente orden: 1) Bogot, 2) Antioquia, 3) Valle del Cauca, 4)
Santander y 5) Bolvar.
8. La oferta de tcnicos profesionales presenta una concentracin significativa en Bogot (34%),
seguida de varios departamentos con participaciones inferiores al 10% del total.
9. Las tasas de desercin de las carreras de Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines son
superiores a las del conjunto de todas las carreras (20% contra 13% del total), pero presentan
una tendencia decreciente similar.
10. En lo referente a nmero de graduados de pregrado, los programas de Ingeniera de Sistemas,
Telemtica y afines han presentado una mayor dinmica de crecimiento que las dems
ingenieras.
11. Una importante proporcin de la oferta de graduados corresponde al nivel tecnolgico; esta
proviene de una gran cantidad de programas de los cuales ninguno tiene individualmente una

participacin significativa en el total. Es decir que se est graduando una gran cantidad de
tecnlogos provenientes de una gran cantidad de instituciones de reducida capacidad.
12. Estos nuevos tecnlogos representaron entre 2010 y 2012 la mayor parte de los graduados de
pregrado, superando incluso al nmero de graduados universitarios.
13. Tras un crecimiento abrupto de la oferta de graduados en 2010-2011, la oferta de tecnlogos
muestra una clara tendencia decreciente.
14. La oferta universitaria en nmero de graduados ha mantenido histricamente una tendencia
creciente.

3. TAMAO DE LA DEMANDA DE TALENTO DIGITAL

En esta parte del documento se presenta la estimacin de la demanda por talento digital por
parte de los empresarios del sector TI para los prximos diez aos (perodo 2015-2025). Para esto
se efectu el siguiente anlisis:
1. En primer lugar, se calcul la demanda actual de talento digital, al ao 2015, con base en las
fuentes de informacin disponibles: el estudio del MinTIC Conformacin del Directorio de
Empresas Activas de la Industria del Software y Servicios Asociados con TI de Colombia
2014, (en adelante, Censo MINTIC 2014) y el Estudio de caracterizacin ocupacional del 63
sector de Teleinformtica, Software y TI en Colombia, 2015, del SENA, MinTIC y FEDESOFT -
2015.
2. En segundo trmino, se analiz el crecimiento del sector TI en el periodo 2012-2014, con el
fin de contar con cifras actualizadas que permitan realizar una estimacin del
comportamiento del empleo en los prximos diez aos (perodo 2015-2025).
3. Finalmente, se proyect la demanda de talento digital por parte de las empresas, en tres
escenarios: posible, optimista y conservador.

3.1. Demanda actual (2015)

La estimacin de la demanda actual de talento digital (al ao 2015) se realiz tomando en cuenta
los estudios ms recientes del sector que incluyen cifras relacionadas con el empleo; en primer
trmino, el Censo MinTIC 2014, en el que se realiz un esfuerzo significativo por identificar las
empresas TI y recopilar informacin sobre sus principales variables econmicas: ventas, activos,
exportaciones, nmero de empleos, entre otros aspectos.

Es de resaltar que en el Censo MinTIC 2014 la informacin se presenta por rangos y no por
nmeros absolutos; por ejemplo, en el caso de los empleos se pregunt a los encuestados en qu
intervalo se encontraba su empresa, de acuerdo con las siguientes categoras:
Entre 1 y 10 empleados
Ms de 200 empleados

Los resultados se aprecian en la Tabla 1 siguiente, reflejando el nmero de empresas con
actividades principales directamente relacionadas con software y tecnologas relacionadas
(excluye las empresas de data center), clasificadas por su nmero de empleados:

Tabla 1. Numero de empresa por rango de empleados

Intervalo por nmero de empleados No. de empresas
menos de 10 empleados 1984
entre 11 y 50 601
51 a 200 112 64
ms de 200 111
Total 2808
Fuente: Censo MinTIC 2014
Con la informacin de la anterior tabla se tiene un panorama de la estructura del sector, el cual
servir de base para estimar la demanda total de talento digital al integrarlo con los resultados de
las encuestas presenciales efectuadas en el marco del Estudio de Caracterizacin Ocupacional
2015. En dicho estudio se practicaron 163 encuestas presenciales a empresas TI sobre diferentes
aspectos del funcionamiento de las mismas: econmicos, organizacionales, ocupacionales, entre
otros temas.
Una de las preguntas de la encuesta se relaciona con el nmero de empleados de cada empresa;
al promediar los resultados, de acuerdo con los rangos de la Tabla 1, los resultados son los
siguientes:

Tabla 2: Nmero de empleados promedio por rango

No. de empleados
Intervalo por nmero de empleados
promedio de las empresas
menos de 10 empleados 4
entre 11 y 50 22
51 a 200 98
ms de 200 344
Fuente: Estudio de Caracterizacin Ocupacional, 2015
Integrando los resultados de las Tablas 1 y 2 se puede correlacionar el nmero de empresas del
sector con el nmero de empleados promedio de las empresas. El resultado de esto se ilustra en
la Tabla 3 siguiente:
Tabla 3: Calculo del total de empleos sector TI

Intervalo por nmero de No. de empleados
No. de empresas promedio en las Total de empleados
empleados
(2) empresas (2*3)
(1)
(3)
menos de 10 empleados 1984 4 7.936
entre 11 y 50 601 22 13.222 65
51 a 200 112 98 10.976
ms de 200 111 344 38.184
TOTAL 2808 70.318
Fuente: Elaboracin de la consultora con base en el Estudio de Caracterizacin Ocupacional, 2015

De esta forma, al multiplicar el nmero de empresas, en cada rango, por el nmero de empleados
promedio en las empresas, se tiene una aproximacin de la demanda total de talento digital: esto
es, 70.318 empleos.
3.2. Evolucin del sector TI (2012-2014)

Con el fin de proyectar la demanda de talento digital en los prximos diez aos, se presenta un
anlisis de la evolucin del sector en los ltimos aos. Las fuentes de informacin tradicionales
utilizadas para este tipo de clculos son los reportes suministrados por las empresas a la DIAN y a
Supersociedades. Estas entidades agrupan los datos por cdigo CIIU, posibilitando medir la
evolucin anual de cualquier sector.

Sin embargo, en el 2014 se realiz una revisin de la clasificacin CIIU y las empresas del sector TI
fueron reubicadas en nuevos cdigos, como se aprecia en la Tabla siguiente:

Tabla 1. Actividades econmicas desarrolladas por el sector

Cdigo
Actividad econmica
CIIU
Edicin de programas de informtica (software). La edicin de programas
5820 informticos comerciales: Sistemas operativos, aplicaciones comerciales y otras
aplicaciones y juegos informticos para todas las plataformas.
Actividades de desarrollo de sistemas informticos (planificacin, anlisis,
6201
diseo, programacin, pruebas).
Actividades de consultora informtica y actividades de administracin de
6202
instalaciones informticas.
Otras actividades de tecnologas de informacin y actividades de servicios
informticos. Otras actividades relacionadas con tecnologas de la informacin y
las actividades relacionadas con informtica no clasificadas en otras partes, tales
6209 como: La recuperacin de la informacin de los ordenadores en casos de
desastre informtico, los servicios de instalacin (configuracin) de los
computadores personales y los servicios de instalacin de software o programas
informticos. 66
6311 Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y actividades relacionadas.
6312 Portales web.
Otras actividades de servicio de informacin n.c.p. Otras actividades de servicio
de informacin no clasificadas en otra parte, tales como: servicios de
6399
informacin telefnica y servicios de bsqueda de informacin a cambio de una
retribucin o por contrata.
Fuente: DIAN

Esta reclasificacin de los cdigos CIIU impide realizar una comparacin de los resultados de las
empresas TI en el 2014 frente a aos anteriores, por lo que, para analizar la evolucin del sector,
se realiz el siguiente procedimiento:
1. En la base de datos de la Supersociedades se tomaron las ventas en el 2014 de las empresas

con mayor representatividad de cada subsector, y que estn incluidas en los cdigos CIIU
sealados en la Tabla 4 anterior. En la tabla 5 se aprecian los resultados:

Tabla 5. Ventas en el 2014 de las empresas sector TI millones de pesos

Ventas totales del
Ventas de Empresas
Subsector subsector Participacin
Seleccionadas
en 2014
Edicin de programas de
$ 25.947.500 $ 13.141.166 50,6%
informtica (software)
Actividades de desarrollo de
$ 1.498.528.944 $ 689.704.823 46,0%
sistemas informticos
consultora informtica y
administracin de instalaciones $ 3.122.439.452 $ 1.893.089.932 60,6%
informticas
Otras actividades de servicio TI $ 423.058.087 $ 279.180.677 66,0%
Procesamiento de datos, hosting
$ 1.368.999.586 $ 1.049.310.701 76,6%
y actividades relacionadas
Portales web $ 11.197.219 $ 11.115.686 99,3%
Fuente: Supersociedades
2. Para cada una de las empresas seleccionadas en cada subsector se busc el valor de las ventas
en los aos 2012 y 2013, se deflact dejando las cifras a precios de 2014, como se aprecia en
la tabla siguiente:
67
Tabla 6. Ventas empresas TI precios del 2014 millones de pesos

Ventas Reales Ventas Reales Ventas Reales
Subsector
2012 2013 2014
Edicin de programas de
$ 6.572.477 $ 6.893.638 $ 13.141.166
informtica (software)
Actividades de desarrollo de
$ 553.459.924 $ 591.771.008 $ 689.704.823
sistemas informticos
consultora informtica y
administracin de instalaciones $ 1.524.205.809 $ 1.666.383.616 $ 1.893.089.932
informticas
Otras actividades de servicio TI $ 195.014.379 $ 221.126.921 $ 279.180.677
Procesamiento de datos,
hosting y actividades $ 842.795.890 $ 859.927.697 $ 1.049.310.701
relacionadas
Portales web $ 7.567.375 $ 6.874.465 $ 11.115.686
TOTAL $ 3.129.615.855 $ 3.352.977.345 $ 3.935.542.985

Con la informacin de las ventas de las empresas seleccionadas se puede apreciar una tendencia
de la variacin de los ingresos del sector TI; evidentemente no es un resultado definitivo sobre el

comportamiento de las empresas. As las cosas, la variacin acumulada del sector para el periodo
2012-2014, tomando las cifras a pesos del 2014, fue del 26%. Entre el 2013 y el 2012 creci en un
7%, y, entre el 2013 y el 2014 un 17%. Estas cifras de crecimiento son muy altas, adems son
tomadas en trminos reales, y son pocos los sectores econmicos del pas que puedan presentar
un comportamiento similar.
3.3. Proyeccin de la demanda de talento digital

Teniendo en cuenta la tendencia de crecimiento del sector TI en los ltimos aos, y que en las
encuestas realizadas en el Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015, las empresas afirmaron
haber incrementado el nmero de empleados en el 2015 en un 12%, se puede establecer los
escenarios de proyeccin de la demanda por talento digital as: 1) Escenario probable con una
tasa de crecimiento del 12%, 2) Escenario conservador con una tasa del 8%, y 3) Escenario
agresivo con una tasa de 16%. Adicionalmente, debe tenerse en cuenta la demanda adicional por
la desercin en las empresas, que segn el Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015 fue del
5.1%.
Los resultados se aprecian en la grfica siguiente:

68
Grfico 44. Tamao de la demanda incremental de talento digital segn escenarios, 2015-2025 (Empleos Estimados)
45.000
nmero de profesionales
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
-
201 201 201 201 202 202 202 202 202 202
6 7 8 9 0 1 2 3 4 5
Escenario conservador 5.625 6.075 6.562 7.086 7.653 8.266 8.927 9.641 10.412
11.245
Escenario probable 8.438 9.451 10.585
11.855 13.278 14.871 16.655 18.654 20.893 23.400
Escenario opsmista 11.251 13.051 15.139 17.561 20.371 23.631 27.412 31.797 36.885 42.787


3.4. Demanda por desercin empresarial

De acuerdo con el Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015, la tasa de desercin
empresarial (porcentaje de los empleados que abandonaron sus cargos) en el 2015 fue 5.1 %.
Suponiendo que estos cargos fueron asumidos por recin egresados se puede calcular el nmero
de cargos adicionales que requerira el sector, en cada uno de los escenarios proyectados:
Tabla 7. Demanda adicional por desercin empresarial
Escenario 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Conservador 3.586 3.873 4.183 4.518 4.879 5.269 5.691 6.146 6.638 7.169
Probable 3.586 4.017 4.499 5.038 5.643 6.320 7.079 7.928 8.879 9.945
Optimista 3.586 4.160 4.826 5.598 6.493 7.532 8.737 10.135 11.757 13.638

De acuerdo a lo anterior, para calcular la demanda incremental ao a ao de talento digital por
parte de las empresas se requiere sumar el nmero de cargos adicionales derivados de la
desercin empresarial con la demanda incremental, en cada uno de los escenarios. 69

4. TAMAO DE LA BRECHA DE TALENTO DIGITAL

La oferta incremental proyectada se compar con la demanda para los tres escenarios planteados
de crecimiento de la industria; para estimar la brecha acumulada hasta el 2015, se tom el clculo
del estudio de Infosys el cual considera que en el 2015 la brecha ascenda a 19.710 profesionales:
los resultados se resumen a continuacin.
4.1. Escenario conservador

El escenario conservador prev una brecha acumulada de 22.884 profesionales para 2016, y de
83.618 para el final del perodo 2016-2025:

Grfico 45. Tamao de la brecha de talento digital 2015-2025, Escenario conservador

70
4.2. Escenario probable

En el escenario intermedio o probable se presenta una brecha acumulada de ms de 25.696
graduados universitarios en 2016, el cual aumenta a ms de 161.185 para el final del perodo
(2025). As las cosas, el sistema de educacin superior se vera obligado a aumentar su capacidad
de oferta significativamente y de manera continua para absorber la brecha en los diez aos (Ver
Grfico 43).
Dado que este es el escenario intermedio, aunque en los primeros aos no se aprecia una brecha
de gran magnitud, al final del perodo se presenta una cifra importante que obligar a ajustes en
el sistema nacional de educacin superior en lo concerniente a ampliacin no solo del nmero de
programas o de la oferta de cupos, sino tambin en cuanto a construccin de planta fsica,
formacin de docentes y actualizacin permanente de currculos.

Grfico 46. Tamao de la brecha de talento digital 2015-2025, Escenario probable

71
4.3. Escenario optimista

En el escenario optimista la industria crece a una tasa del 16% anual, la brecha resultante sera
entonces de 28.509 profesionales para 2016 y de 266.521 profesionales en 2025 (Ver Grfico 44).
De darse este escenario, es claro que el sistema educativo deber prever transformaciones y
ajustes en todos los campos, que implicarn una reestructuracin de buena parte de los mbitos,
recursos y procesos de la gestin educativa de nivel profesional universitario a escala nacional.

Grfico 47. Tamao de la brecha de talento digital 2015-2025, Escenario optimista

72
4.4. Comparacin de proyecciones

A continuacin, se presenta la comparacin entre la brecha de talento digital calculada con el
modelo de EXABIT- INFOSYS y la brecha calculada de acuerdo a los parmetros expuestos en el
presente estudio, para el perodo en que ambos coinciden (2016-2020).
Como se aprecia en la Tabla 8, las diferencias son importantes en todos los componentes de la
brecha, y como consecuencia a lo largo de todo el perodo los clculos de EAFIT-INFOSYS arrojan
resultados que superan en ms del 100% a los del presente estudio.
Se evidencia que la oferta parece subestimada, mientras que la demanda de la industria

(especialmente la derivada de la desercin empresarial) aparece exagerada. Cabe reconocer que
con respecto a la demanda incremental los datos estn mucho ms cercanos a las nuevas
proyecciones. Adicionalmente las dos proyecciones tienen en comn el llamado de atencin sobre
la gravedad de las problemticas de desercin empresarial y disminucin de la oferta de
profesionales como determinantes de la brecha de talento digital y sobre la consecuente

necesidad de plantear estrategias sobre estos temas de la demanda al lado de las que se
propongan sobre la gestin de la oferta.
Tabla 8. Comparacin de la brecha de talento digital

calculada segn el modelo EAFIT INFOSYS y segn las proyecciones del presente estudio

CRITERIO / AO 2016 2017 2018 2019 2020
EAFIT-INFOSYS 5.107 4.953 4.805 4.661 4.521
OFERTA
Presente estudio 6.038 6.225 6.418 6.617 6.822
Desercin INFOSYS 6.383 7.340 8.441 9.707 11.163
Incremental INFOSYS 9.574 11.010 12.662 14.561 16.475

DEMANDA Desercin presente
(INTERMEDIO) 3.586 4.017 4.499 5.038 5.643
estudio
Incremental presente
8.438 9.451 10.585 11.855 13.278
estudio
BRECHA EAFIT-INFOSYS 10.850 13.397 16.298 19.607 23.117
INCREMENTAL
TD Presente estudio 5.986 7.242 8.665 10.276 12.098
(INTERMEDIO)

73
5. CONCLUSIONES: ASPECTOS RELEVANTES DE LA BRECHA

CUANTITATIVA

La brecha de talento digital cuantificada en los puntos anteriores se calcul con base en la oferta
educativa de nivel profesional universitario, tal como se hizo en el estudio precedente realizado
por EAFIT e INFOSYS. Es decir que se asimila el talento digital a los profesionales universitarios, lo
cual responde a una tendencia generalizada en la industria.
5.1. El papel de los tecnlogos en la oferta de talento digital

5.1.1. Niveles de formacin en las empresas
El documento Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015 muestra que la demanda de la
industria distingue claramente sus requerimientos de talento segn niveles de formacin. En
efecto, la estructura ocupacional promedio de las empresas encuestadas en el estudio se
compone de los siguientes niveles:

- Maestra: 12%
- Especializacin: 20%
- Profesional (universitario): 38%
- Tcnico/tecnlogo: 21%
- Otros: 9%
Grfico 48. Niveles de formacin del personal tcnico de las empresas de

Teleinformtica, Software y TI, 2015

74

Fuente: Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015

Al comparar la composicin del personal tcnico de las empresas con la composicin de la oferta
educativa actual para los niveles de formacin requeridos por la industria se revela que existe una
distorsin importante: si bien tanto en oferta como en demanda la mayora del talento digital es
graduado de niveles profesional (universitario) y tcnico/tecnolgico, existe una proporcin
mucho mayor a la requerida por las empresas del sector; mientras el personal de nivel
tecnolgico y tcnico de las empresas est formado por un 38% de profesionales y un 21% de
tcnicos y tecnlogos, la oferta aporta un 45% de los primeros y un 41% de los segundos.

Grfico 49. Composicin de la oferta de graduados 2001-2015 por niveles de formacin
2%
PROFESIONAL
12%
TCNICO/
45% TECNLOGO
ESPECIALIZACIN
41%
MAESTRA


Es claro que paralelamente con la brecha de talento digital profesional calculada en el presente
estudio, existe una sobre oferta de tecnlogos. Esta circunstancia obedece en buena parte al
boom de programas de estos niveles que se ha presentado en el pas y que se evidenci en el
anlisis realizado en captulos anteriores.

Dicho boom se refleja la curva que registra el nmero anual de graduados de este nivel: despus 75
de mantener entre 2001 y 2010 una clara tendencia decreciente relativamente moderada, en
2010 se presenta un incremento intempestivo del nmero de graduados para luego disminuir el
ritmo de crecimiento y finalmente empezar a decrecer.
El corto perodo de crecimiento (a todas luces fuera de la tendencia primaria) y la rapidez con que
luego decrece la oferta estn asociados a la aparicin de gran nmero de programas, muchas
veces de dudosa calidad, que han capitalizado la expectativa que se ha generado en el pas con
respecto a las ventajas de los profesionales del sector TIC en cuanto a remuneracin y
empleabilidad.

Grfico 50. Nmero anual de graduados de los niveles universitario y tecnolgico, 2001-2013
8.000
6.583 7.112
7.000 6.652
6.736 6.405
6.000
6.152
5.000
4.332
4.000 4.068
3.000
2.888
2.000
1.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
UNIVERSITARIO TECNOLGICO


La oferta de programas tecnolgicos presenta particularidades relevantes que se deben identificar
con el fin de dar cuenta de la dinmica de oferta y demanda de personal tcnico y profesional de
TI que genera la brecha de talento digital en el pas.
76

En primer lugar, es necesario establecer las diferencias entre un programa tecnolgico y uno
profesional; en ese sentido, adems de la duracin de los programas y de las implicaciones que
ello tiene sobre la profundidad de los conocimientos, cabe recordar otras particularidades que
separan uno y otro nivel de formacin.
Las principales diferencias se exponen a continuacin.4
5.1.2. Perfiles y campos de accin
El tecnlogo basa su aporte en el desarrollo de competencias relacionadas con la aplicacin

prctica de conocimientos. El profesional universitario por el contrario debe desarrollar, ante
todo, con base en habilidades y competencias de mucha mayor complejidad, las capacidades
de anlisis e interpretacin, investigacin y experimentacin, con el fin de innovar en
procesos y productos.

4
La informacin sobre los programas tecnolgicos se tom de Ministerio de Educacin Nacional, Educacin tcnica y
tecnolgica para la competitividad, MEN, s.f., publicacin electrnica en www.mineducacion.gov.co.

El campo de accin del tecnlogo est por definicin circunscrito desde los perfiles y
contenidos curriculares a un objeto o lnea tecnolgica, mientras el profesional universitario
desarrolla capacidades para integrar y contrastar diversas situaciones y lneas tecnolgicas.
La formacin del tecnlogo corresponde a prcticas en la gestin de recoleccin,
procesamiento, evaluacin y calificacin de informacin para planear, programar y controlar
procesos. La formacin del profesional es a la vez ms amplia, pues lo capacita para idear
procesos y/o productos, y ms profunda, por cuanto se nutren en buena medida de la
investigacin.
5.1.3. Procesos de calidad e internacionalizacin

Los procesos de calidad educativa estn regulados dentro del marco de la autonoma universitaria
por el Ministerio de Educacin Nacional. Con este fin los programas de educacin superior deben
adelantar procesos de autoevaluacin y mejoramiento apoyados por el MEN orientados a recibir
una certificacin o acreditacin de alta calidad.5
Los factores de calidad definidos por el MEN son muy exigentes y abarcan los ms diversos
aspectos entre los cuales se incluyen los diseos curriculares, investigacin y publicaciones,
niveles de formacin de los profesores, relaciones universidad-empresa, plantas fsicas y equipos
tcnicos, entre muchos otros. Dichos factores de calidad solo pueden alcanzar un nivel de 77
excelencia al cabo de procesos de varios aos y tras importantes inversiones por parte de las
instituciones.
Por lo anterior, an son pocos los programas que cuentan con acreditacin de alta calidad, y la
mayor parte de la oferta acreditada est en el nivel profesional universitario, (20% de los
programas estn acreditados), mientras en el nivel tecnolgico es prcticamente inexistente (solo
2,7% de los programas). En conjunto ms del 85% de la oferta de educacin superior funciona sin
una acreditacin de alta calidad, lo cual tiene evidentes repercusiones en cuanto a competitividad
de la industria hacia la cual se dirige.
As las cosas, con base en las caractersticas de su nivel y calidad de formacin cabe afirmar que
los tecnlogos tienen posibilidades de empleo no slo en la industria TI, donde como se ha visto
existe una sobreoferta, sino tambin (y probablemente con mayor frecuencia) en las reas de
sistemas de empresas comerciales, industriales y de servicios de todos los sectores.

5
El tema se desarrolla con ms detalle en el captulo siguiente.

Teniendo en cuenta lo anterior resulta evidente que la sobreoferta de tecnlogos en la industria

TI ya no representa como hace unos aos un factor para la solucin de la brecha de talento
digital. La calidad tcnica de los profesionales es uno de los pilares en que se sustenta la
competitividad de la industria, mxime si se tiene en cuenta que la coyuntura actual de
internacionalizacin har necesario competir cada vez ms en un mercado global con pases cuya
calidad educativa supera con creces la existente en el pas. En ese contexto, las empresas se ven
obligadas con frecuencia a llenar vacantes para profesionales con tecnlogos, lo cual va en
detrimento de su capacidad de innovacin y gestin. En consecuencia, puede decirse que,
considerada a la luz de la competitividad empresarial, la sobreoferta de tecnlogos es un factor
cualitativo agravante de la brecha cuantitativa de talento digital.
5.2. Brecha de talento digital y niveles de posgrado

En los niveles de posgrado existen tambin importantes diferencias entre oferta y demanda de
talento digital. En efecto, mientras en las empresas la proporcin de egresados de
especializaciones y maestras es de 20% y 12% respectivamente, estos niveles solamente aportan
el 12% y el 2%, lo cual implica una diferencia de 8 puntos porcentuales para las especializaciones y
del 10% para las maestras.
78
Los egresados de programas de posgrado idealmente deben aportar a las empresas habilidades y
competencias que no se encuentran entre profesionales y tecnlogos; bsicamente el especialista
debe, a partir del conocimiento profundo de su sub-rea de especializacin y de las competencias
derivadas de dicho conocimiento, estar en capacidad de liderar lneas de produccin y, lo que es
ms importante, perfeccionar procesos y productos dentro de la lnea.
Los egresados de maestras por su parte tienen un rol an ms importante para el crecimiento de
la industria, puesto que su nivel de formacin debe idealmente darles las habilidades y
competencias necesarias para generar nuevas aplicaciones de conocimiento en su rea, y a partir
de ellas estar en capacidad de desarrollar nuevas lneas, servicios y productos. Los doctorados
por ltimo se orientan ms a la investigacin y a la produccin de conocimiento, y su relacin con
la industria es menos directo que en los otros dos niveles de posgrado.
As las cosas, la diferencia detectada entre la proporcin de egresados de especializaciones y

maestras que emplean las empresas y la proporcin de los que se gradan resulta altamente
relevante. Si estas diferencias se mantienen a futuro, tendrn un impacto importante en la
competitividad de la industria, pues el sector de TI es uno de los ms dinmicos en lo referente a
innovacin e internacionalizacin de mercados y productos.

III. LA BRECHA CUALITATIVA

La brecha cualitativa de talento digital se define como el conjunto de diferencias detectadas entre
los perfiles profesionales, tecnolgicos y tcnicos de los egresados de la educacin superior y los
perfiles requeridos por la industria de TI. Dichas diferencias se analizaron a partir de: 1) el anlisis
de los registros y acreditaciones de calidad de los programas, 2) los resultados de las encuestas
sobre factores de calidad de los programas acreditados como de alta calidad, 3) los resultados de
las encuestas de percepcin aplicadas a empresarios y profesionales.
1. PROGRAMAS DE POSGRADO

La oferta educativa de nivel posgrado para la industria de software y tecnologas de la
informacin (TI) es todava relativamente limitada, ya que como se vio en el captulo anterior se
reduce a 174 programas, de los cuales ninguno cuenta con Registro o Acreditacin de Alta
Calidad. Sin embargo, cabe aclarar que dichos programas estn ejecutando planes de 79
mejoramiento aprobados por el Ministerio de Educacin Nacional sobre la base de niveles
suficientes de calidad.

La evaluacin especfica de la calidad de un programa de educacin superior, y mxime si se trata
de un programa de posgrado, requiere de un nivel de desarrollo importante de la comunidad
acadmica del pas, dado que los procesos de calidad se basan en el intercambio de experiencias
entre pares dentro del marco de la autonoma universitaria de cada institucin educativa. En ese
orden de ideas, si bien se puede afirmar que no existe en el pas una oferta educativa de posgrado
para el subsector cuya calidad est acreditada oficialmente, esto no implica ningn juicio de valor
sobre las caractersticas de dicha oferta; por el contario, algunos posgrados podran tener
importancia en la comunidad acadmica por su visin del deber ser de las distintas disciplinas. Sin
embargo, dado que la metodologa propuesta se basa en la consulta a los programas acadmicos
cuya calidad est certificada mediante un Registro de Alta Calidad (lo cual valida el hecho de que
se tomen como referentes para el estudio), en el presente trabajo no se desarrolla el tema de una
eventual brecha de talento digital en los niveles de posgrado.

2. PROGRAMAS DE PREGRADO

2.1. Procesos de Calidad
La consolidacin del sistema de calidad educativa de pregrado para la industria TI se encuentra
an en una etapa relativamente incipiente, dado que de los 598 programas que componen la
oferta solamente 57 programas (que representan el 9,5% del total) cuentan con Registro de Alta
Calidad expedido por el Ministerio de Educacin Nacional. Adicionalmente 510 programas (85,1%)
funcionan con Registro Calificado y por tanto se encuentran en procesos de autoevaluacin y
mejoramiento.
Las fuentes consultadas arrojan igualmente 3 programas con Registro Simple y 28 en la categora
No aplica, que suman 4,7% restante. La baja proporcin de programas con calidad certificada
por el Ministerio de Educacin Nacional configura una primara dimensin de la brecha cualitativa
de la oferta educativa, ya que el hecho de funcionar la gran mayora con Registro Calificado
significa que cumplen con requisitos mnimos de funcionamiento y con la obligacin de
implementar planes de mejoramiento.
Adems de lo anterior cabe destacar que la gran mayora de los programas quedan clasificados en 80
una categora de insuficiencia relativa de calidad sin que ello signifique que tengan niveles
similares o comparables de calidad; en la prctica los numerosos programas con este tipo de
registro presentan distintos niveles de insuficiencia que no se pueden evaluar con rigor, lo cual
implica el riesgo de que parte de ellos estn cerca del lmite mnimo en sus procesos de calidad.
Grfico 51. Distribucin de los programas de educacin superior segn tipo de registro del MEN, 2915 (%)
0,5% 4,7% Registro de Alta

9,5%
Calidad
Registro Calicado
Registro Simple
85,3%
Sin informacin

Fuente: Sistema Nacional de Informacin para la Educacin Superior SNIES, 2015

En ese orden de ideas se puede identificar un primer componente de la brecha cualitativa,

asociada a las acreditaciones de calidad, que abarca ms del 95% de los programas de pregrado
(541 programas). La distribucin de los tipos de registro por niveles de formacin arroja que en el
nivel profesional universitario la proporcin de programas no acreditados (75,2%) es menor que
en los niveles tecnolgico y tcnico profesional (93,4% y 87,3%, respectivamente).

Grfico 52. Distribucin de los tipos de registro del MEN segn niveles de formacin, 2015
100% 93,4%
87,3%
90%
80% 75,2%
70%
60%
50%
40%
30%
20,0%
20%
10% 2,7% 3,6% 2,7%
0,0% 0,0%
0% 81
Universitario Tecnolgico Tcnico Profesional
Registro de Alta Calidad Registro Calicado Registro Simple Sin informacin

Fuente: Sistema Nacional de Informacin para la Educacin Superior SNIES, 2015

2.2. Sectores y niveles de formacin

La oferta con certificacin de alta calidad en el nivel de pregrado est concentrada en el sector
privado, que ofrece 29 de los 46 programas, que equivalen al 63% del total.
En lo referente a niveles de formacin, la distribucin de los 46 programas revela un predominio

muy claro de la oferta universitaria, que suma 46 de los 57 programas (cerca del 81%). En un nivel
muy inferior con solo 7 programas acreditados por su alta calidad se encuentra el nivel
tecnolgico de formacin (12% de la oferta acreditada) La oferta de formacin tcnica profesional
por su parte apenas alcanza un 7% del total.

Cabe destacar la bajsima oferta con certificacin de alta calidad que se registra en los niveles
tecnolgico y tcnico profesional, que en conjunto suman solamente 11 programas en todo el
pas. En estos niveles la oferta oficial y la privada son prcticamente iguales en nmero de
programas, pero esto solo da cuenta de la escasa consolidacin de los procesos de calidad en los
dos niveles, tanto por parte del sector oficial como del privado.

Grfico 53. Oferta de programas de pregrado de alta calidad
por sectores y niveles de formacin, 2015
50 46
40
29
30
17
20
7
10 3 4 3 4
1
0
FORMACION TECNICA TECNOLOGICA UNIVERSITARIA
PROFESIONAL
OFICIAL PRIVADA TOTAL POR NIVEL DE FORMACIN

82


Grfico 54. Oferta de programas de pregrado de alta calidad por niveles de formacin, 2015 (%)
6%
13%
81%
UNIVERSITARIO TECNOLGICO TCNICO PROFESIONAL


2.3. Metodologas educativas

La casi totalidad de la oferta educativa de pregrado con registro de alta calidad est constituida en
los tres niveles de formacin por programas de metodologa presencial; la nica excepcin es el
Programa de Ingeniera de Sistemas de la UNAD, que se ofrece en modalidad a distancia
tradicional (no virtual).
2.4. Distribucin geogrfica

La distribucin geogrfica de los programas revela nuevamente el predominio de Bogot, seguida
por los departamentos cuyas capitales son los centros urbanos ms importantes del pas y / o
cetros educativos regionales consolidados.
Grfico 55. Distribucin de los programas de pregrado de alta calidad por departamentos, 2015 (%)
2% 2% 2%
2% 2% 2%
2%
2%
5% 26%
5%
7%
7% 19% 83
7%
9%
BOGOTA D.C ANTIOQUIA

VALLE DEL CAUCA BOLIVAR
SANTANDER CALDAS
ATLANTICO BOYACA

En Bogot se concentra el 26% de los programas; en un segundo nivel de importancia, con el 19%
de la oferta, se encuentra Antioquia, seguido por Valle del Cauca que con el 9% ocupa el tercer
lugar. Luego estn, en un mismo nivel de importancia con el 7% de la oferta cada uno, los
departamentos de Bolvar, Caldas y Santander. Sumada la oferta de los departamentos
mencionados se alcanza el 75% de la oferta, localizada en la capital y en 5 de los 32
departamentos del pas. El 25% restante de la oferta se reparte en 9 departamentos, lo cual
significa que existen 10 departamentos sin oferta de calidad certificada.

Grfico 56. Distribucin geogrfica de los programas de pregrado de alta calidad por nivel de formacin, 2015

15
16
14 12
No Inskt. Nivel de Formacin
11
12
10
7
8
5 5
6 4 4 4 4 4 4
3 3 3
4 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2
0
ANTIOQUIA
BOLIVAR
ATLANTICO
CORDOBA
NARINIO
QUINDIO
RISARALDA
TOLIMA
CALDAS
BOYACA
VALLE DEL CAUCA
CAUCA
META
SANTANDER
SANTANDER
BOGOTA D.C
NORTE DE
UNIVERSITARIA TECNOLOGICA FORMACION TECNICA PROFESIONAL TOTAL

El anlisis de la distribucin geogrfica de la oferta por niveles de formacin arroja resultados 84

similares: los programas universitarios se concentran en Bogot (12), Antioquia (7) y Valle (5),
aunque Bolvar se ve superada por Boyac, Caldas y Santander, pues su oferta es ms tecnolgica
y tcnica. Los programas de nivel tecnolgico se localizan en Antioquia, Bogot y Bolvar. Existen 8
departamentos cuya oferta consiste nicamente en un programa universitario cada uno.
2.5. Egresados
El nmero anual de egresados muestra durante el perodo 2006 2013 un crecimiento moderado,
ya que se pas de 4.537 graduados en 2006 a 5.426 en 2013, lo cual equivale a una diferencia de
889 graduados entre los extremos del perodo. Esta diferencia representa un incremento del 20%,
que resulta significativamente inferior al que presentan en el mismo perodo los programas
restantes del subsector y los del sector de software y tecnologas de la informacin en su
conjunto.

Grfico 57. Nmero de anual de egresados del subsector, 2006-2013
16.000
14.000
14.418 14.452
12.000 13.205
10.000
10.544 10.211
8.000 9.908 9.786
8.344
6.000
4.000 6.003 5.659 5.850 5.426
5.161 5.361 5.213
4.537
2.000
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
PROGRAMAS DE ALTA CALIDAD TOTAL PROGRAMAS SWTI

Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin, 2015
En efecto, como se aprecia en el Grfico 57, los programas del subsector en conjunto (incluyendo
todos los tipos de registro) tuvieron hasta 2010 un ritmo de crecimiento similar al de los 85
programas acreditados (curvas ms o menos paralelas), y a partir de ese ao presentan un
crecimiento mucho ms significativo. Los programas acreditados por su parte pasaron de 4.537
graduados en 2006 a 5.426 en 2013, lo cual equivale a un crecimiento de solamente el 19,6%.
Lo anterior significa que los programas de la oferta educativa para la industria TI en su conjunto
han crecido a un ritmo acelerado desde 2010 sin que los procesos de calidad tengan la misma
dinmica. En consecuencia, la participacin de la oferta acreditada en la oferta total ha venido
decreciendo de manera sostenida, los cual da cuenta de la magnitud del primer tipo de brecha de
talento digital, bajo el supuesto segn el cual la certificacin o acreditacin de calidad avalada
por la comunidad acadmica y certificada por el Ministerio de Educacin Nacional es uno de los
principales factores que influyen en la calidad del talento digital del pas.
Cabe destacar que, aunque an no se ha consolidado como parte de la certificacin oficial de

calidad educativa, la acreditacin de alta calidad internacional deber en el futuro prximo
cumplir un rol importante en los procesos de calidad de los programas de la industria TI, mxime
si se tiene en cuenta la importancia que reviste para dicha industria la variable
internacionalizacin.

Grfico 58. Participacin de la oferta acreditada

en el nmero anual de egresados del sector TI, 2006-2015 (%)
100%
80%
60% 54% 57% 53%

52% 53% 41%
40% 43%
38%
20%
0%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
PROGRAMAS ACREDITADOS ALTA CALIDAD/PROGRAMAS SWTI

Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin, 2015

2.6. Factores de calidad de la oferta acreditada

El anlisis de las diferencias cualitativas relevantes entre oferta educativa y demanda laboral 86
(brecha cualitativa) se realiz tomando como oferta nicamente los programas acreditados con
Registro de Alta Calidad debido a que son los nicos que han formalizado, planificado y ejecutado
con xito sus procesos de autoevaluacin y mejoramiento y como resultado han desarrollado una
visin de la calidad educativa que ha sido avalada por la comunidad acadmica y certificada por el
gobierno.
Adems de lo anterior, estos programas son los referentes para los procesos de calidad de los
programas que an no han sido acreditados, los cuales se encuentran en proceso de construccin
de su propia visin de calidad, y por tanto estn en una condicin de provisionalidad y
experimentacin al respecto.
El anlisis se basa en la comparacin cualitativa entre los perfiles profesionales ofrecidos por los
programas acadmicos acreditados de pregrado y algunos de posgrado y las necesidades
expresadas al respecto por los profesionales y empresarios del sector.
El anlisis de los perfiles de los egresados se realiz a partir de la consulta mediante encuestas a
tres grupos de inters: 1) el sector acadmico, 2) profesionales del sector TI y 3) empresarios del
sector TI. Los dos primeros grupos brindan una visin desde la oferta educativa, en la cual los
encuestados del sector acadmico, con base en los currculos de sus respectivos programas,

muestran lo que consideran el deber ser de dicha oferta, mientras los profesionales permiten una
aproximacin a la realidad de la oferta ya formada. Los empresarios representan, como es obvio,
la demanda que deben idealmente satisfacer los dos primeros grupos.
Para ello se defini u conjunto de variables de anlisis derivadas de los factores de calidad
definidos por el Consejo Nacional de Acreditacin como marco de referencia para los procesos de
autoevaluacin y mejoramiento con fines de acreditacin. Dichas variables son:
1. Lneas ms relevantes de desarrollo tecnolgico del sector
2. Factores principales de competitividad del talento digital nacional.
3. Temas ms importantes sobre los cuales debe tener conocimiento profundo y
actualizado.
4. Habilidades duras y blandas
5. Actitudes que deben regir el ejercicio profesional
6. Competencias principales
7. Lneas de investigacin
8. Estrategias de vinculacin laboral (desde la academia y desde la empresa)
9. Vinculacin universidad-empresa.
2.6.1. Visin del sector acadmico

87
La encuesta se aplic a una muestra intencional formada por 34 programas de pregrado que
cuentan con Registro de Alta Calidad y 2 programas de posgrado. Los programas de pregrado, 31
universitarios y 3 tecnolgicos, representan respectivamente el 77% y el 43% de la oferta total por
segmento (en nmero de programas). El cuestionario est diseado para ser contestado por
personal directivo de los programas (Decanos o Coordinadores Acadmicos).
2.6.1.1. Lneas de desarrollo tecnolgico
Las 3 primeras lneas de desarrollo tecnolgico priorizadas por los encuestados del sector
acadmico son: 1) Computacin en la nube (Cloud computing), 2) Big Data y gestin de
informacin, 3) Desarrollo de aplicaciones mviles, con frecuencias alrededor del 12% cada una.
En un segundo nivel se registran el desarrollo de metodologas para el desarrollo de aplicaciones y
los avances en sistemas de gestin de la seguridad informtica. Se destaca la gran cantidad de
respuestas con frecuencias menores al 3%.

Grfico 59. Lneas de desarrollo tecnolgico priorizadas por el sector acadmico, 2015
Computacin en la nube 13%

Big Data 13%
Desarrollo de Apps Moviles 12%
Metodologas de desarrollo de aplicaciones 10%
Sistemas de Gessn de Seguridad Informsca 9%
Estudio de la industria TI a nivel internacional. 5%
Arquitectura Empresarial 5%
Mantenimiento y soporte de aplicacin de legado 3%
Desarrollo de so{ware comercial a la medida 3%
Telemsca y Redes de comunicaciones 3%
Idenscar el marco normasvo y regulatorio de la 2%
Comercializacin y mercadeo de soluciones 2%
Tecnologas emergentes 2%
Otros 13%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%

Fuente: Elaboracin de la consultora con base en Encuesta sector acadmico 2015

2.6.1.2. Factores de competitividad del talento digital
88
La encuesta al sector acadmico plantea una pregunta abierta sobre cules son los factores ms
importantes de la competitividad del talento digital. En la priorizacin general, dentro de unos
resultados con una altsima variedad de respuestas (lo cual revela un bajo nivel de consenso), los
factores de competitividad mencionados con mayor frecuencia fueron en su orden, 1) buenas
relaciones interpersonales (asociado a trabajo en equipo), con una frecuencia del 7%, 2)
Administracin y gestin de seguridad de la informacin (6,3%) y Comunicacin en otro idioma
(6,3%).
Para el procesamiento de las respuestas sobre este tema se asume que la competitividad del
talento digital se define a partir de tres aspectos: 1) Competencias tcnicas, 2) habilidades
blandas y 3) factores externos, relacionados con el mercado y contexto de la empresa. La
pregunta sobre factores de competitividad se plante abierta con el objetivo de establecer
inicialmente la importancia relativa que se da a estos factores en la visin del sector acadmico de
alta calidad.
En ese sentido cabe destacar que se le asigna una importancia considerable a las habilidades
blandas y a las caractersticas del contexto, hasta el punto de representar en conjunto el 45% de
los factores de competitividad.

Grfico 60. Clasificacin de factores de competitividad priorizados por el sector acadmico, 2015
60% 55%
50%
38%
40%
30%
20%
7%
10%
0%
Competencias tcnicas Habilidades blandas Factores de contexto

Estos resultados sugieren que en la visin del sector acadmico tienen un peso importante
aspectos distintos a los conocimientos y habilidades propiamente tcnicas o profesionales
especficas, relacionados con un perfil profesional integral. Dicho resultado puede explicarse por
el predominio entre los encuestados de los programas de formacin universitaria sobre los de
nivel tecnolgico y tcnico profesional, que son por otra parte responsables en buena medida de
la gran variedad de respuestas.
89
a) Competencias y habilidades duras

El tema cuyo conocimiento profundo y manejo eficiente se considera ms importante para los
encuestados de los programas acreditados es el Diseo y desarrollo de software de acuerdo a
estndares de calidad internacionales, que se menciona como prioritario en el 24% de los casos.
En segundo lugar, se registran los temas relativos a administracin y gestin de seguridad de la

informacin, con una frecuencia del 19%, seguido de las competencias en gestin/gerencia de
proyectos de software, y calidad del software producido, con frecuencias del 11% y el 9%
respectivamente, y de desarrollo de sistemas web con un 7%.
Con un 5% se priorizan las competencias relacionadas con adaptacin de nuevas tecnologas, y

con un 4$ las relacionadas con integracin de sistemas.

Grfico 61. Sector acadmico: Priorizacin de factores de competitividad- Competencias y habilidades duras, 2015
Arquitectura de so{ware, Diseo/desarrollo de

so{ware 24%
Gessn y seguridad de la informacin 19%
Gerencia de proyectos de so{ware 11%
Anlisis y diseo de redes de datos 11%
Calidad de so{ware 9%
Desarrollo de sistemas web 7%
Adaptacin de nuevas tecnologas 5%
Integracin de sistemas 4%
Invessgacin y desarrollo de productos 3%
Analista de informacin 3%
Estructuras y estndares de programacin 3%
Manejo de bases e datos geogrca 1% 90
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%


b) Habilidades blandas
En el campo de las habilidades blandas la primera prioridad para la competitividad del TD es tener
capacidad para el trabajo en equipo, que se menciona por el 19% de los encuestados; en segundo
lugar, est el dominio del ingls con una frecuencia del 17%, seguido por la capacidad de
organizacin y planificacin (12%). Cierran el grupo de los cinco primeros, con frecuencias del 10%
y el 8%, las habilidades para innovar y la productividad basada en la orientacin a resultados.

Grfico 62. Sector acadmico: Priorizacin de factores de competitividad Habilidades blandas
Trabajo en equipo 19%

Comunicacin en segundo idioma (ingls) 17%
Organizacin y planicacin 12%
Creasvidad e innovacin 10%
Orientacin a resultados 8%
Resolucin de problemas 8%
Liderazgo 8%
Disciplina 4%
Resolucin de problemas 2%
Negociacion y toma de decisiones 2%
Conocimiento de la demanda 2%
Capacidad de autoaprendizaje 2%
Adaptabilidad al cambio 2%
Capacidad de anlisi y sntesis 0%
Otros 6%
0% 5% 10% 15% 20% 25%


c) Factores externos
91
Los factores externos a la formacin que inciden en la competitividad del TD se mencionan con
muy poca frecuencia (menos del 1% sobre la suma total de competencias y habilidades); los
factores identificados fueron la internacionalizacin de las empresas, el apoyo a la formacin en el
exterior y la mejora de los salarios.
2.6.1.3. Perfiles profesionales
Los perfiles profesionales de los programas acreditados se estudiaron con base en 4 variables: 1)
Conocimientos, 2) Habilidades, 3) Actitudes y 4) Competencias. Los programas deban responder
con base en sus proyectos educativos y planes de estudios, priorizando en cada variable los
contenidos ms relevantes, cuya interaccin e importancia relativa configura las competencias
profesionales del egresado de cada programa, que es el principal factor diferenciados de la oferta
acadmica.
a) Conocimientos
El tema cuyo conocimiento profundo se considera ms importante en los currculos de los

programas acreditados es el de arquitectura de software, que se menciona como prioritario en el
20% de los casos. En segundo lugar, se registran los temas relativos a calidad de software, con una

frecuencia del 11%, seguido de los conocimientos sobre gestin de la informacin y tecnologas
emergentes con un 10%. Los conocimientos sobre programacin e ingeniera de software se
mencionan con un 8% de frecuencia cada uno.
Con frecuencias menores se encuentran los conocimientos sobre redes y comunicaciones,

gerencia de proyectos e integracin de plataformas.
Grfico 63. Conocimientos priorizados en los programas acadmicos de alta calidad, 2015
Arquitectura de so{ware 20%

Calidad de so{warre 11%
Gessn de la informacin 10%
Seguridad de la informacin 10%
Tecnologas emergentes, 10%
Programacin 8%
Ingeniera de so{ware 8%
Gerencia de proyectos 7%
Redes y comunicaciones 6%
Integracin de plataformas 1%
Otros 9% 92
0% 5% 10% 15% 20% 25%


b) Habilidades
En el campo de las habilidades prioritarias se destacan ampliamente las relacionadas con la

comunicacin y el trabajo en equipo, habilidad blanda que es mencionada por el 38% de los
programas.
En segundo lugar, con un 14% de frecuencia aparece la habilidad para planear, administrar y
priorizar, y en tercer lugar la habilidad para la negociacin y toma de decisiones, vital para la
gestin de procesos en las empresas. Luego aparecen tres habilidades blandas relacionadas con
orientacin a resultados, capacidad de anlisis y capacidad de autoaprendizaje. Es importante
destacar que el dominio del ingls solo se menciona en el 1% de los programas.

Grfico 64. Habilidades disciplinares priorizadas en los programas acadmicos de alta calidad, 2015

Organizacin y planicacin 14%
Negociacin y toma de desiciones 11%
Otros 8%
Capacidad de anlisis y sntesis 6%
Autoaprendizaje 5%
Capacidad crsca y autocrsca 3%
Gessn de Infraestructura 2%
Manejo del ingls 2%
Visin estratgica de TI 2%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%


93
c) Actitudes
En la priorizacin de las actitudes profesionales incluidas en los currculos de los programas

acreditados se presenta un claro predominio de la creatividad, no como cualidad sino como
enfoque frente a los problemas; esta actitud aparece con una frecuencia del 38%. En segundo
lugar, los programas priorizan la actitud de liderazgo, con una frecuencia del 16%, y en tercero la
actitud tica con un 14%. Cooperacin y disciplina son actitudes que se mencionan
respectivamente en el 12% y el 9% de los programas.
Pude destacarse que la actitud de responsabilidad solamente es tenida en cuenta en el 2% de los

programas.

Grfico 65. Actitudes disciplinares priorizadas en los programas acadmicos de alta calidad, 2015
Creasvidad 31%
Liderazgo 16%
sca 14%
Cooperacin 12%
Disciplina 9%
Otros 5%
Capacidad de autoaprendizaje 5%
Sensibilidad social 3%
Voluntad de servicio 3%
Responsabilidad 2%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%


d) Competencias 94
Las competencias disciplinares son el aspecto del perfil profesional que ms claramente puede
considerarse factor de diferenciacin, ya que se refiere a las situaciones complejas que debe
saber enfrentar con xito el egresado de cada programa, y en esa medida un conjunto especfico
de competencias da cuenta del nfasis u orientacin de un programa acadmico hacia
determinados perfiles profesionales o nichos de mercado.
Las competencias ms frecuentes en los perfiles profesionales de los programas se analizaron a

partir de una pregunta abierta que buscaba dar la mayor libertad al encuestado para exponer su
visin del deber ser del talento digital. Esto dio lugar a respuestas extensas y con no poca retrica
que obligaron a una simplificacin y clasificacin de las mismas orientada a hacerlas ms claras y
concisas. Se opt por clasificarlas dentro de los posible de acuerdo a las categoras de
competencias y habilidades empleadas en la definicin de perfiles por cargos de la industria,
definidos en el documento Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015.

Grfico 66. Competencias disciplinares priorizadas por el sector acadmico, 2015

Arquitectura de so{ware, Diseo/desarrollo de 38%

Ingeniera de so{ware,modelamiento 16%
Servicios y productos TI a la medida 12%
Desarrollo de sistemas web 9%
Administracin y gessn de seguridad de la 9%
Otros 7%
Integralidad para abordar los problemas 6%
Diseo y programacin de redes 3%
Gessn/Anlisis y presentacin de la informacin 1%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%


2.6.1.4. Lneas de investigacin

95
Uno de los factores de calidad ms importantes para la acreditacin de los programas acadmicos
es la investigacin. Con base en la encuesta al sector acadmico se identificaron las lneas de
investigacin de los programas con Registro de Alta Calidad del pas. El primer aspecto a destacar
es la gran cantidad de lneas de investigacin diferentes: se reportaron ms de 120
denominaciones diferentes, de las cuales nicamente las relacionadas con ingeniera de software
y gestin de la informacin superan el 10% de frecuencia. Las lneas restantes presentan
frecuencias inferiores al 7%, y la gran mayora tienen frecuencias inferiores al 2%.
Para efectos del anlisis, se clasificaron las lneas de investigacin en 7 grupos de acuerdo a los
contenidos temticos que se pueden deducir de sus denominaciones:
1. Arquitectura e Ingeniera de productos de TI: agrupa las lneas de investigacin enfocadas en
procesos, tcnicas, metodologas y estndares de diseo, modelamiento y desarrollo de
software y sistemas informticos.
2. Software de aplicacin: soluciones para distintos sectores de servicios, comercio e industria.
3. Gestin de la informacin; lneas orientadas al anlisis e datos complejos, gestin de sistemas
de informacin y seguridad bioinformtica.
4. Desarrollo de medios: creacin se soluciones grficas, multimedia, editores de animacin y
pginas web.

5. Telemtica y redes de comunicacin: lneas que tienen relacin con teleinformtica, redes y
sistemas distribuidos.
6. Contexto de la industria TI; lneas orientadas a las condiciones de la oferta y demanda de
productos y servicios de TI.
7. No clasificadas: lneas de cuya denominacin no se puede deducir un contenido temtico
concreto.

Grfico 67. Clasificacin de las principales lneas de Investigacin
de los programas acadmicos, 2015

Arquitectura/Ingeniera de productos 36%

So{ware de aplicacin 20%
Desarrollo de medios 10%
Telemsca y redes de comunicacin 9%
No clasicado 4%
Contexto industria SWTI 3%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
96

Las lneas de investigacin que presentan una mayor frecuencia son las relacionadas con los
procesos de produccin de productos y servicios de TI, que se mencionan en el 36% de los
programas. Estas investigaciones sobre el desarrollo de la disciplina no necesariamente se
proyectan a su aplicacin en otros sectores industriales y de servicios. En segundo lugar, con una
frecuencia del 20%, aparecen las lneas orientadas a las aplicaciones de los productos y servicios
TW en otros sectores. En el nivel inferior de prioridad aparecen las lneas sobre desarrollo de
medios grficos y multimedia, telemtica y redes y contexto de la industria TI.

Las lneas de investigacin de los programas se desarrollan mediante proyectos especficos que
dan cuenta de los sectores hacia los que se orienta cada programa. Entre los principales temas de
proyecto se destacan en primer lugar la investigacin en educacin, con una frecuencia del 19,4%,
seguido por los relacionados con educacin digital (apropiacin de herramientas TI) con un 12,5%.
En tercer lugar, se encuentran los proyectos de aplicaciones en salud y desarrollo TIC, con el 8,3%,
seguidos de proyectos sobre temas urbanos y territoriales (6,9%) y Telecomunicaciones (5,6%).

Grfico 68. Proyectos de investigacin en curso segn grupos temticos, 2015
Educacin 19%
Educacin digital 13%
Salud 8%
Desarrollo TIC 8%
Ciudad y territorio 7%
Telecomunicaciones 6%
So{ware para la industria 4%
Sector nanciero 4%
No sene 4%
Sector Agropecuario 3%
Seguridad informsca 3%
No especicado 3%
Videojuegos y mulsmedia 1%
So{ware empresarial 1%
Sistemas sociotcnicos 1%
Prevencin desastres 1%
Nanotecnologa 1%
Minera 1%
Innovacin empresarial 1%
Geolocalizacin 1%
Disposisvos mviles 1%
Desarrollo web 1% 97
Desarrollo comunitario 1%
Avalos 1%
Auditoras 1%
0% 5% 10% 15% 20% 25%


Cabe destacar que, aunque las lneas de desarrollo de software de aplicacin son menos
numerosas que las orientadas al desarrollo de mtodos y tcnicas de arquitectura e ingeniera de
software, los proyectos de investigacin mencionados por los programas son en su casi totalidad
proyectos de investigacin aplicada. Igualmente cabe resaltar que las preguntas sin respuesta y
los programas que declaran no tener proyectos en curso suman el 7% del total, que resulta un
porcentaje alto dado que se trata de programas acreditados.
2.6.1.5. Estrategias de insercin laboral de egresados
Las estrategias desarrolladas para la insercin laboral de los egresados definen en buena parte las
relaciones existentes entre academia y sector productivo, adems de dar insumos para la
actualizacin y la pertinencia de los currculos. Los programas encuestados presentan como

estrategia predominante precisamente la declarada pertinencia de sus currculos en trminos de

contenidos; esta estrategia, que se da en el 29& de los programas, significa sencillamente que
stos les apuestan a los contenidos de asignaturas y ejercicios prcticos en el aula para garantizar
una formacin adaptada a las necesidades de la demanda de talento digital, sin generar ninguna
relacin formal entre universidad y empresa.
En segundo lugar, aparecen las pasantas y prcticas empresariales, exigidas por el 24% de los
programas; cabe mencionar que slo el 5% manifiestan tener convenios formales universidad-
empresa, pese a ser este, al lado de la investigacin aplicada, uno de los medios ms efectivos
para retroalimentar el currculo y ofrecer un aporte concreto a la industria. Por ltimo, se destaca
que el 2% de los programas consideran el manejo del ingls como una estrategia de insercin
laboral.

Grfico 69. Estrategias de insercin laboral de los programas, 2015

Persnencia de contenidos de asignaturas 29%

Pasan}as y prcscas empresariales 24%
Eventos peridicos universidad-empresa 9%
Contactos con egresados 8% 98
Convenios universidad-empresa 5%
Bolsas de empleo, modelos de empleabilidad 4%
Proyectos con empresas7Proyeccin social 3%
Dominio del ingls 2%
Centros de emprendimiento /Desarrollo 2%
Otros 14%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Fuente: Encuesta sector acadmico 2015

2.6.2. Visin de los empresarios

La visin de los empresarios se trabaj con base en una encuesta especfica aplicada a un grupo
de 164 empresas relevantes del subsector en el marco del Estudio de Caracterizacin
Ocupacional 2015. En ella se consult sobre los mismos factores de calidad analizados en los
otros dos grupos de inters, aunque planteados de distinta manera: se pregunta sobre la opinin
del encuestado sobre el nivel de conocimientos, habilidades, actitudes y competencias promedio
de los profesionales, tecnlogos y tcnicos del subsector, pero el encuestado debi calificar dicho
nivel promedio con base en cinco categoras que van de muy insuficiente a sobresaliente. La

intencin es generar insumos para la identificacin de correlaciones entre el peso de determinado

factor de calidad de los currculos y la percepcin de los empresarios sobre el nivel de calidad
realmente alcanzado.
Las respuestas del sector empresarial sobre las lneas de desarrollo tecnolgico ms relevantes
para la industria se destacan por ser mucho ms concreta que las del sector acadmico, pues se
limita a 8 posibilidades, contra 14 planteadas por la academia. Las lneas relacionadas con gestin
y produccin de soluciones en la nube presentan un claro predominio con cerca del 28% de
frecuencia, seguido por las tecnologas mviles y sociales con un 20% y por las soluciones de
seguridad digital con el 12,7%.
En un nivel de relevancia media se encuentran las lneas tecnolgicas relacionadas con el anlisis
de Big Data y el desarrollo de interfaces para sectores y mercados especficos, con el 12,1% y el
9,5%, respectivamente. Por ltimo, se mencionan lneas tecnolgicas de comunicaciones y redes,
interfaces para informacin geogrfica y bases de datos interactivas.
Cabe destacar que el nivel de consenso entre los empresarios es mucho mayor que entre los
acadmicos, como lo demuestra el hecho de que se limitan a 7 opciones, contra las ms de 20 99
propuestas por estos ltimos.

Grfico 70. Lneas de desarrollo tecnolgico priorizadas por el sector empresarial

Gessn y produccin en la nube 28%

Tecnologas mviles y sociales 20%
Seguridad digital 13%
Anlisis y gessn Big Data (contenidos 12%
Interfaces para sectores y mercados 10%
Comunicaciones y redes 9%
Interfaces para SIG y BD interacsvas 6%
No sabe/no responde 2%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%


La visin de los empresarios sobre el tema se estableci indirectamente, con base en los
resultados de la encuesta del Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015 con respecto a tres
variables:
1) la distribucin por cargos de las demandas de talento digital previstas por las empresas
encuestadas para el prximo ao (contrataciones esperadas);
2) Las caractersticas de dichos cargos en cuanto a niveles de formacin; y
3) las habilidades requeridas segn la definicin de los cargos.

a) Oportunidades laborales por cargos
Segn el estudio consultado, las 164 empresas encuestadas prevn generar 761 nuevos puestos
de trabajo entre 2016 y 2017, en los niveles estratgico, tctico y operativo. La distribucin de
esas oportunidades de empleo arroja que el cargo con mayor demanda es el de Ingeniero de
Desarrollo, que representar el 14,3% de las oportunidades, seguido de los cargos de Gerente de
Operaciones, Analista de Pruebas, Director de Proyecto y Lder de Desarrollo, con frecuencias que
oscilan entre el 8% y el 9,2% del total. En un nivel intermedio se encuentran los cargos de Director
Comercial, Gerente de Desarrollo, Arquitecto de software, lder de Calidad y Analista
100
Especificador, con frecuencias que van del 5% al 7%. Llama la atencin la escasa demanda por
Administradores de Bases de Datos, Gerente de Servicio al Cliente y Gerente de Producto.
Grfico 71. Oportunidades laborales por cargo proyectadas por las empresas de TI para 2016-17 (%)
14%
Gerente de operaciones 9%
9%
Director de Proyecto 8%
8%
Director comercial 7%
6%
Arquitecto de sofware 5%
5%
Analista especicador/Funcional/ 5%
4%
Analista de servicio/Soporte 4%
4%
Lder/Consultor funcional 3%
3%
Administrador de bases de datos 2%
1%
Gerente de producto 1%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16%


b) Niveles de formacin de la demanda de TD
Las oportunidades de empleo previstas para el prximo ao son en su mayor parte para
profesionales de la Ingeniera de Sistemas, (53,3%), seguido de los profesionales con
especializacin, cuyo 43% resulta significativo. (No se requieren estudios de maestra para
ninguna de las ocupaciones requeridas). Cabe destacar la muy baja participacin de los
tecnlogos en la demanda, pues solamente representan el 3,7% del total, lo cual contrasta con la
gran oferta de tecnlogos existente, que se detect en la primera parte del presente estudio.
En ese orden de ideas, cabe afirmar que poseer una formacin de nivel de Especializacin es un
claro factor de competitividad del talento digital; en el otro extremo, dada la demanda de nuevos
puestos de trabajo detectados, el ttulo de tecnlogo resulta en el marco de las necesidades
actuales de la industria un factor en el mejor de los casos irrelevante en trminos de
competitividad.
Grfico 72. Distribucin de las oportunidades de empleo segn niveles de formacin, 2015
101


c) Competencias y habilidades demandadas a corto plazo
El Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015 establece las competencias y habilidades

requeridas para cada uno de los cargos incluidos en las futuras contrataciones esperadas a corto
plazo.
Tomando como base los resultados de dicho trabajo, se elaboraron cuadros resumen de las
competencias, habilidades duras y habilidades blandas requeridas para cada uno de los cargos; en
este anlisis no se incluye el conocimiento del ingls debido a que es requerido para el 100% de
los cargos y su inclusin en los grficos resumen al lado de otras variables de frecuencia mucho
menor les quitara claridad para la lectura. Sin embargo, debe tenerse en cuenta la importancia de

esta habilidad. El anlisis de competencias y habilidades por cargo se dividi en dos partes: 1)
cargos de nivel estratgico y 2) cargos de nivel tctico y operativo.
1. Los resultados del nivel estratgico se presentan en los siguientes evidencian que la
competencia/habilidad dura ms importante para un perfil de TD competitivo en este nivel
(que coincide con los cargos que idealmente se destinan a posgraduados) es la relacionada
con la Arquitectura de software y el diseo y desarrollo de aplicaciones, requerida para 6 de
los 9 cargos considerados; en segundo lugar, requeridas para 5 cargos, se encuentran las
habilidades para la integracin de sistemas y el dominio, conocimiento de ambientes y
plataformas estndar y el anlisis y presentacin de la informacin. La adaptacin a nuevas
tecnologas y el diseo de estructuras y aplicacin de estndares de programacin son
habilidades de un valor medio bajo como factores de competitividad, al igual que la gerencia
de proyectos de software.
Tabla 9. Competencias y habilidades duras requeridas en los cargos de nivel estratgico

Asociados a oportunidades de empleo para el corto plazo, 2015

Administrador de
Servicio al cliente
bases de datos
Arquitecto de
operaciones
COMPETENCIAS Y
Director de
Gerente de
Gerente de
Gerente de
Gerente de
Desarrollo
desarrollo
Comercial
producto
Proyecto
software
HABILIDADES/CARGOS
Gerente
Lder de
102
Arquitectura de software/
Diseo desarrollo de apps
Adaptacin de nuevas tecnologas
Integracin de sistemas
Gestin/Anlisis y presentacin
de la informacin
Diseo de estructuras/ Aplicacin
de estndares de programacin
Manejo de ambientes y
plataformas estndar
Gerencia de proyectos
de software
Adopcin de metodologas
tcnicas y estndares
Fuente: Elaboracin de la consultora con base en el Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015
Las habilidades blandas priorizadas para los cargos de nivel estratgicos son el liderazgo y la
capacidad de organizar y planificar; en segundo lugar, se encuentra la habilidad para la
negociacin y toma de decisiones, seguido de la habilidad para la gerencia de proyectos. Ms
all de estos resultados que pueden considerarse obvios, llama la atencin que la capacidad
para generar nuevas ideas (creatividad) solo se considera necesaria para uno de los cargos

(Gerente de Desarrollo), y la habilidad para la resolucin de problemas solo se considera un

atributo importante para el Gerente de Servicio al cliente y para el Arquitecto de software.
Igualmente es de resaltar que existen 3 cargos que estn ms definidos por las habilidades
blandas que por las competencias y habilidades duras requeridas: Gerente de Servicio al
Cliente, Gerente Comercial y Gerente de Producto.

Tabla 10. Habilidades blandas requeridas en los cargos para posgraduados
Asociados a oportunidades de empleo para el corto plazo, 2015

Gerente de operaciones

Arquitecto de software
Gerente de Desarrollo
Gerente de Producto
Director de Proyecto

Gerente de Servicio
Lder de desarrollo
Gerente Comercial
Administrador de
COMPETENCIAS Y bases de datos
HABILIDADES/CARGOS
al cliente

Negociacin y toma de decisiones
Organizacin y planificacin

Liderazgo
103
Capacidad de anlisis y sntesis

Adaptabilidad a nuevas situaciones
Resolucin de problemas
Trabajo en equipo
Creatividad e innovacin

Gerencia de Servicios

Fuente: Elaboracin de la consultora con base en el Estudio de Caracterizacin
Ocupacional 2015
2. El nivel profesional universitario ocupa normalmente cargos estratgicos y tcticos. La

competencia ms importante para los cargos de este nivel es el manejo de ambientes y
plataformas estndar en el mercado, requerida para 6 de los 9 cargos considerados; en
segundo lugar, con 5 menciones estn las habilidades para Arquitectura de software y diseo
y desarrollo de aplicaciones y la gestin de la informacin.
En este nivel se destaca que la habilidad para adoptar metodologas tcnicas y estndares solo
se requiere para tres cargos, todos de nivel tctico y operativo. La integracin de sistemas solo
se requiere para 2 de los 9 cargos considerados.

Tabla 11. Habilidades duras requeridas en los cargos para profesionales

asociados a oportunidades de empleo para el corto plazo, 2015

Ingeniero de desarrollo
Ingeniero de Servicios
Analista de servicio/
Analista de pruebas
Director comercial
especificador/Fu
Lder/ Consultor
Lder de calidad
Coordinador de
COMPETENCIAS Y
HABILIDADES/CARGOS
funcional
proyecto
Analista
Soporte
Arquitectura de software/
Diseo desarrollo de aplicaciones
Adaptacin de nuevas tecnolgicas

Integracin de sistemas

Gestin/Anlisis y presentacin
de la informacin
Diseo de estructuras/ Aplicacin de
estndares de programacin
Manejo de ambientes y
plataformas estndar 104
Gerencia de Proyectos de software

Adopcin de metodologas tcnicas
y estndares para realizar un trabajo
En cuanto a las habilidades blandas requeridas para los profesionales el aspecto ms relevante
es la gran importancia que estas tienen en los perfiles, ya que en varios casos son ms
determinantes de los mismos que las habilidades duras: es el caso de los cargos de Lder o
consultor funcional, Coordinador de Proyecto, Director Comercial, y Analista de pruebas. Esto
significa, contra lo que se podra suponer, que frente a los cargos para profesionales las
habilidades blandas son en muchos casos factores de competitividad del TD ms importantes
que las habilidades duras.
Por ltimo, vale la pena resaltar nuevamente que los cargos incluidos en las previsiones de los
empresarios solo aplican para tecnlogos en un solo caso (Analista de Servicio y Soporte), y
an en este caso se plantea como alternativa a un perfil profesional.

Tabla 12. Habilidades blandas requeridas en los cargos para profesionales asociados
a oportunidades de empleo para el corto plazo, 2015
servicio/ Soporte
Lder/ Consultor
Lder de calidad
Coordinador de
especificador
Ingeniero de
Ingeniero de
COMPETENCIAS Y
Analista de
Analista de
desarrollo
comercial
funcional
proyecto
Servicios
HABILIDADES / CARGOS
Director
Analista
pruebas
Negociacin y toma de decisiones
Capacidad de organizar y planificar
Liderazgo
Capacidad de anlisis y sntesis
Capacidad de adaptarse a nuevas situaciones
Capacidad para trabajar en un equipo interdisciplinario
Capacidad para generar nuevas ideas (creatividad)
Habilidad para trabajar de forma autnoma
Capacidad crtica y autocrtica
Capacidad de aplicar los conocimientos en la prctica
Gerencia de Servicios
105

2.6.2.3. Evaluacin de perfiles profesionales
La percepcin de los empresarios sobre la formacin del talento digital abarc tres temas
especficos que en gran parte definen el perfil del egresado de programas profesionales
universitarios: 1) conocimientos, 2) habilidades (duras y blandas) y 3) actitudes. Sobre estos
aspectos se pidi a los encuestados que definieran el nivel promedio de los profesionales
escogiendo entre 5 categoras: sobresaliente, adecuado, suficiente, insuficiente y muy
insuficiente.
a) Conocimientos
La evaluacin de los empresarios sobre este tema puede considerarse en trminos generales
negativa. Se destacan los conocimientos de ingls (18% calificado como Muy insuficiente y 37%
como insuficiente), seguidos por los que tienen que ver con Bases de Datos Geogrficos y
Gerencia de proyectos, con percepciones negativas del 43% y 42% respectivamente. A
continuacin, se registran 6 campos de conocimiento con valores intermedios en la tabla

(percepciones negativas entre el 32% y el 38%). La percepcin ms positiva se presenta en los

conocimientos sobre Bases de datos y anlisis de informacin y Bases de lgicas de programacin.
Los resultados de la encuesta permitieron asimismo calcular una calificacin promedio para cada
tem analizado, con base en dichas calificaciones se establece un nuevo parmetro de
comparacin entre tems y se consolida el marco general de la valoracin.
Grfico 73. Valoracin de los conocimientos promedio del talento digital

por parte de los empresarios del sector, 2015 (%)
Ingls (lectura y redaccin) 18% 37% 32% 10%

0%
2%
Bases de datos geogrcas 13% 30% 36% 9% 4% 9%
Gerencia de proyectos 10% 32% 30% 21% 4%
2%
Tcnicas de arquitectura de so{ware 9% 29% 31% 23% 6%
2%
Tcnicas de calidad de so{ware 6% 32% 33% 23% 5%
2%
Seguridad e integridad de la informacin 7% 31% 32% 21% 5%
3%
Organizacin empresarial 6% 31% 39% 17% 5%
2%
Prcscas empresariales 5% 31% 40% 17% 4%
4%
Tecnologas emergentes 7% 25% 36% 26% 2%
4%
Redes y comunicaciones 2% 13% 41% 36% 4%
5%
106
Bases de datos y anlisis de informacin 2% 15% 42% 33% 4% 5%
Bases sobre lgica de programacin 2% 15% 38% 37% 6%
2%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Muy Insuciente Insuciente Suciente Adecuado Sobresaliente (en blanco)


Las calificaciones promedio asignadas por los empresarios son inferiores a 3,0 sobre 5,0 en 9 de
los 12 conocimientos disciplinares considerados; se destacan por sus bajos puntajes los
conocimientos de ingls y bases de datos geogrficas.
Las notas por encima de 3,0 corresponden a Bases sobre lgicas de programacin, Redes y
comunicaciones y Bases de datos y anlisis de informacin. La calificacin promedio del conjunto
de conocimientos disciplinares analizados es de dos punto nueve (2.9).

Grfico 74. Calificacin numrica de los conocimientos del talento digital por parte de los empresarios, 2015

Bases lgica de programacin 3,3

Redes y comunicaciones 3,3
Bases de datos y anlisis de informacin 3,2
Prcscas empresariales 3,0
Tecnologas emergentes 2,9
Tcnicas de calidad de so{ware 2,9
Tcnicas de arquitectura de so{ware 2,9
Seguridad e integridad de la informacin 2,8
Organizacin empresarial 2,8
Gerencia de proyectos 2,8
Bases de datos gegrcos 2,6
Ingls 2,4
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00


En el campo de las habilidades disciplinares el anlisis a primera vista no parece revelar
informacin relevante, ya que para todas las habilidades consultadas los resultados son similares: 107
la mayor parte de las respuestas corresponden a la categora suficiente, con porcentajes entre
el 34% y el 35%, que se sumaran a los adecuados y sobresalientes que sumados oscilan entre
31% y 33%. Este resultado puede tener como lectura que la oferta educativa alcanza las
expectativas de la industria con respecto a las habilidades disciplinares en una proporcin entre el
65% y el 68%, lo cual implica como es obvio que ms del 35% de los egresados no cumplen con los
requisitos mnimos que requiere la industria.
La interpretacin por puntaje o calificacin promedio por habilidad arroja otro elemento de juicio
complementario: las tres habilidades que reciben mejor calificacin no son habilidades
propiamente disciplinares (es decir, relacionadas directamente con funciones de las ocupaciones).
Adems de los anterior, es de destacar que las habilidades que se encuentran en el extremo
inferior de las calificaciones son habilidades disciplinares, y que en dos de ellas el puntaje se
puede considerar deficiente. Por lo dems, en trminos generales los resultados de la valoracin
de los empresarios se pueden considerar cerca del mnimo aceptable.

Grfico 75. Valoracin de las habilidades promedio del talento digital

6% 26% 34% 26% 6%

1%
Orientacin al cliente
6% 25% 35% 26% 6%
1%
Trabajo en equipo
6% 26% 35% 26% 6%
1%
Planear, administrar y priorizar trabajo.
6% 27% 34% 26% 6%
1%
Resolucin de conictos.
6% 27% 34% 26% 6%
1%
Negociacin y toma de decisiones.
5% 27% 35% 26% 6%
1%
Diseo de estructuras de programacin.
6% 27% 35% 25% 6%
1%
Orientacin a resultados
6% 26% 35% 26% 6%
1%
Anlisis y presentacin de la informacin.
Modicacin de las aplicaciones de tecnologas de la 5% 27% 35% 26% 7%
1%
informacin.
6% 26% 35% 26% 6%

1% 108
Integracin de sistemas.
6% 27% 35% 26% 6%
1%
Diseo de tcnicas de Arquitectura de so{ware.
6% 27% 34% 26% 6%
1%
Aplicacin de estndares y cerscaciones
Diseo y desarrollo de aplicaciones y tcnicas de 6% 26% 35% 27% 6%
0%
calidad de so{ware.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Muy Insuciente Insuciente Suciente Adecuado Sobresaliente (en blanco)


Grfico 76. Calificacin numrica de las habilidades del talento digital por parte de los empresarios, 2015
Planear, administrar y priorizar trabajo. 3,2
Resolucin de conictos. 3,2
Negociacin y toma de decisiones. 3,2
Diseo de estructuras de programacin. 3,2
Orientacin al cliente 3,1
Trabajo en equipo 3,1
Diseo y desarrollo de aplicaciones y tcnicas de

3,0
calidad de so{ware.
Orientacin a resultados 3,0
Uso de tecnologas y prcscas para la integracin,

3,0
anlisis, y presentacin de la informacin.
Diseo de tcnicas de Arquitectura de so{ware. 2,9
Aplicacin de estndares y cerscaciones en 109

2,9
programacin, redes y bases de datos.
0 1 2 3 4 5


b) Actitudes
La percepcin de los empresarios sobre las actitudes de los profesionales en el escenario laboral
presenta un grado de homogeneidad significativo: la suma de los valores Sobresaliente,
adecuado y suficiente oscila para todas las actitudes consideradas entre un 65% y un 67%.
Cabe destacar que este resultado significa que, aunque no se detectan a nivel promedio
problemas significativos, los empresarios tampoco valoran especialmente sobre las dems
ninguna cualidad actitudinal de los profesionales nacionales del subsector.
La calificacin promedio de las actitudes priorizadas es ms favorable que las registradas para
conocimientos y habilidades; De las 10 actitudes consideradas solamente una recibe una
calificacin promedio inferior a 3,0, y la mejor calificada (Respeto) recibe un puntaje de 3,91.
Cabe destacar que las actitudes de creatividad e innovacin se encuentran en un nivel medio-bajo
con calificaciones de 3,28 y 3,13, respectivamente.

La actitud de liderazgo por otro lado recibe el puntaje ms bajo, lo cual contrasta con el segundo
lugar que ocup en la priorizacin del sector acadmico.
Grfico 77. Valoracin de las actitudes promedio del talento digital

Disciplina 8% 26% 39% 20% 6% 1%

Respeto 8% 26% 39% 21% 6% 1%
Tolerancia 8% 26% 40% 21% 6%
1%
Colaboracin 8% 26% 39% 21% 7% 1%
sca 7% 25% 40% 20% 6% 1%
Servicio 8% 26% 39% 20% 7% 1%
Iniciasva 8% 26% 40% 21% 6%
0%
Innovacin 8% 26% 40% 21% 6%
0%
Creasvidad 8% 26% 39% 21% 6% 1%
Liderazgo 7% 25% 40% 20% 7% 0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Muy Insuciente Insuciente Suciente

Adecuado Sobresaliente (en blanco)

Fuente: Estudio de Caracterizacin Ocupacional 2015 110

Grfico 78. Calificacin numrica de las actitudes del talento digital por parte de los empresarios, 2015
Respeto 3,9
sca 3,6
Colaboracin 3,6
Disciplina 3,4
Tolerancia 3,4
Servicio 3,3
Creasvidad 3,3
Innovacin 3,1
Iniciasva 3,1
Liderazgo 2,9
0 1 2 3 4 5


2.6.2.4. Priorizacin de competencias y habilidades
Con el fin de hacer comparables las percepciones de la academia y la de los empresarios con
respecto a las necesidades y expectativas actuales de la industria en cuanto a la preparacin del
talento digital, se estableci el nivel de prioridad que tienen en el funcionamiento de la empresa
actual de TI las competencias y habilidades priorizadas por la academia.
Con base en la premisa segn la cual el inters del empresario sobre las competencias
profesionales no es un inters genrico o acadmico sino un inters directamente ligado a las
necesidades de su organizacin, la encuesta indag sobre cules (entre las competencias
priorizadas por la academia) se consideran ms importantes para el funcionamiento de cada
empresa encuestada, con los cargos que la conforman actualmente.
Debe tenerse en cuenta que los resultados de esta encuesta revelan con qu frecuencia se
menciona determinada competencia/habilidad en razn de su importancia para las funciones de
una o ms ocupaciones en la empresa. Esto significa que un porcentaje bajo indica que la
competencia correspondiente se requiere en un nmero menor de cargos, independientemente
de la importancia de dicha competencia (que puede llegar a ser muy alta) para las empresas que
la mencionaron. Es decir que, al igual que se hace en la academia, se prioriza con base en la
importancia de habilidades y competencias para el desempeo del mayor nmero de cargos o 111
funciones en la empresa.
Las competencias y habilidades duras ms importantes para los empresarios del subsector son las
relacionadas con la Arquitectura de software y el diseo y desarrollo de aplicaciones, que
presentan una frecuencia del 24%; en segundo lugar, con una frecuencia del 14% aparece Diseo
de estructuras y aplicacin de estndares de programacin. En seguida aparecen, con frecuencias
del 12% y el 10%, las competencias relacionadas con Gestin de la informacin y Gerencia de
proyectos de software.
En el siguiente nivel, con frecuencias entre 7% y 9 %, aparecen las competencias asociadas a la

adaptacin de nuevas tecnologas, manejo de ambientes y plataformas estndar, adopcin de
metodologas tcnicas y estndares e integracin de sistemas. Cabe destacar la mnima relevancia
que tienen las competencias de gestin de la innovacin, investigacin y desarrollo.

Grfico 79. Priorizacin de competencias y habilidades duras segn nmero de ocupaciones que las requieren, 2015
Arquitectura de so{ware, Diseo/desarrollo de aplicaciones 24%

Diseo de estructuras/ Aplicacin de estndares de 14%
Gessn/Anlisis y presentacin de la informacin 12%
Gerencia de proyectos de so{ware 10%
Adaptacin de nuevas tecnologas 9%
Manejo ambientes y plataformas estndar 8%
Adopcin de metodologas, tcnicas y estndares 7%
Integracin de sistemas 7%
Gessn de la innovacin 5%
Invessgacin y desarrollo 4%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%


Las habilidades blandas ms importantes en la empresa actual son el liderazgo y la capacidad de

negociacin y toma de decisiones, que se requieren en el 11% de los cargos; la capacidad de 112
anlisis y sntesis aparece en tercer lugar, con una frecuencia muy similar. La capacidad de
organizacin y planificacin, el trabajo en equipo y la capacidad para la resolucin de problemas
aparecen con frecuencias entre el 9% y el 10%.
Las habilidades blandas menos requeridas tienen que ver con gerencia de servicios, capacidad de
autocrtica y optimizacin de recursos. Es de resaltar la baja frecuencia con que se requieren las
habilidades de creatividad / capacidad de innovacin y capacidad para realizar trabajos de manera
autnoma.

Grfico 80. Priorizacin de habilidades blandas segn nmero de ocupaciones que las requieren, 2015
Liderazgo 11,0%
Negociacin y toma de decisiones 10,9%
Capacidad de anlisis y sntesis 10,5%
Organizacin y planicacin 10,1%
Trabajo en equipo 9,7%
Resolucin de problemas 9,0%
Adaptabilidad a nuevas situaciones 6,4%
Creasvidad e innovacin 6,3%
Capacidad para aplicar conocimientos 5,8%
Trabajo autnomo 5,6%
Gerencia de servcios 5,5%
Capacidad autocrsca 5,1%
Opsmizacin de recursos 3,9%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 113


2.6.3. Visin de los profesionales universitarios
La visin de los profesionales universitarios se trabaj con base en una encuesta especfica
aplicada en lnea a travs de la Asociacin Colombiana de Ingenieros de Sistemas (ACIS). En ella se
consult sobre los mismos factores de calidad analizados en los otros dos grupos de inters,
aunque planteados de distinta manera: se pregunta sobre la opinin del encuestado sobre el nivel
de conocimientos, habilidades, actitudes y competencias promedio de los profesionales,
tecnlogos y tcnicos del subsector, a lo cual se deba contestar con base en la percepcin
personal, evitando todo indicio de autoevaluacin.
La intencin es generar insumos para la identificacin de correlaciones entre el peso de

determinado factor de calidad en la percepcin de los profesionales universitarios y el nivel de
calidad deseado por academia y empresarios.

Las lneas tecnolgicas priorizadas por los profesionales universitarios que respondieron la
encuesta son mucho ms numerosas que las priorizadas por los empresarios, e incluso superan en
nmero a las priorizadas por el sector acadmico. Igualmente es de destacar que las que se
mencionan como lneas tecnolgicas muchas veces no lo son en sentido estricto, sino que
responden a campos especficos en que stas se aplican.
Grfico 81. Lneas tecnolgicas priorizadas por los profesionalesuniversitarios, 2015
Aplicaciones para mviles, desarrollo web 25%

Aplicaciones para la industria, aplicaciones a la 12%
Big data, analyscs, business analyscs 9%
Arquitectura de sofware, desarrollo de Apps 9%
Cloud compusng, computacin y servicios en la 6%
Servicios TI, consultoras 4%
Comercio electrnico, e-commerce 3%
Redes sociales 2%
Educacin, educacin virtual 2%
114
Arquitectura empresarial 2%
Internet de las cosas 2%
Comunicaciones 1%
Sistemas de informacin 1%
Banca, transacciones bancarias 1%
Innovacin empresarial 1%
Ingeniera de Sofware 1%
Conecsvidad 1%
Otros 13%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Fuente: Elaboracin de la consultora con base en Encuesta a profesionales, 2015
Sin embargo, dentro de la amplia gama de opciones se destaca que entre las seis ms importantes
se encuentran las cinco lneas tecnolgicas priorizadas por los otros dos grupos consultados. En
consecuencia, cabe afirmar que esta primera variable presenta un consenso significativo entre los
tres grupos del ecosistema del talento digital.
La lnea tecnolgica que presenta mayor frecuencia (25%) es la relacionada con el desarrollo de
aplicaciones mviles y desarrollo web. En segundo lugar, con una frecuencia del 12%, aparecen las

lneas de aplicaciones para la industria y aplicaciones a la mediada, y con el 9%. Big Data Analytics
y Arquitectura de software. La computacin en la nube aparece con una frecuencia del 6%. Cabe
destacar que adems de las respuestas que no se refieren a lneas de desarrollo, pero se incluyen
en el grafico por su alta frecuencia, la suma de las respuestas no vlidas y ajenas a la pregunta
planteada en la encuesta es del 13%.
Los resultados de la encuesta sobre este punto evidencian que buena parte de los profesionales
universitarios encuestados no tiene un concepto claro sobre los factores de competitividad del
talento digital nacional, pues las respuestas No sabe/no responde representan el 43% del total.
Estos resultados permiten pensar que entre los encuestados priman aquellos que tienen
expectativas importantes sobre su posibilidad de aportar innovacin y de llegar a dirigir su propia
empresa, o en su defecto ocupar cargos de nivel directivo o estratgico en otras empresas.
Igualmente, es de destacar que priman las habilidades blandas como factores de competitividad,
ya que slo se mencionan 2 factores propiamente tcnicos (Actualizacin y manejo de nuevas
tecnologas y Cumplimiento de buenas prcticas), aunque aparecen en segundo y octavo lugar de
importancia.
115
Grfico 82. Niveles de respuesta de los profesionales universitarios a la pregunta
sobre factores de competitividad del TD
43,0% Respuestas
vlidas
57,0%
No sabe/No
responde

Fuente: Encuesta a profesionales, 2015

Grfico 83. Factores de competitividad del TD priorizados por los profesionales universitarios, 2015
Capacidad de innovacin 19%

Conocimiento de nuevas tecnologas 15%
Diseo de estrategias y planes de negocios 13%
Capacidad gerencial de direccin y/o coordinacin 13%
Gessn de servicio al cliente 10%
Conocimiento del mercado 9%
Aspiraciones de desarrollo personal 8%
Cumplimiento de buenas prcscas 7%
Conocimiento de la estructura de la empresa 5%
0% 5% 10% 15% 20% 25%


2.6.3.3. Priorizacin de conocimientos
La priorizacin conocimientos por parte de los profesionales universitarios se estableci a partir 116
de una pregunta abierta, con el fin de contrastar los resultados con los obtenidos con las
preguntas de opcin mltiple de las otras dos encuestas (academia y empresarios).
Los conocimientos priorizados abarcan una amplia gama de campos que incluyen desde
categoras genricas hasta lenguajes especficos de programacin. Para los fines del anlisis estas
respuestas se clasificaron, aunque en algunos casos se mantuvo la separacin entre categoras de
un mismo posible grupo debido a la alta frecuencia que presentan.
Los conocimientos priorizados en primer lugar con una frecuencia del 20% corresponden a la
ingeniera de software y sus componentes, con excepcin de los relacionados con programacin,
que se listan en segundo lugar con un 12% del total. En tercero y cuarto lugar con frecuencias
cercanas al 9% aparecen la arquitectura de software y la arquitectura empresarial, y en quinto
lugar se encuentra la gestin y gerencia de proyectos de software, con el mismo puntaje (5%) que
el conocimiento de las nuevas tecnologas.
Cabe destacar que los profesionales universitarios mencionan conocimientos que no aparecen en
los otros dos grupos (academia y empresarios) como son los derechos de autor, adems de varias
respuestas que corresponden a habilidades blandas y por eso se agrupan como No clasificados.

Grfico 84. Priorizacin de los conocimientos del talento digital

por parte de los profesionales universitarios del sector, 2015 (%)
Ingeniera de so{ware 20%

ProgramacIn 12%
Arquitectura de so{ware 9%
Gessn / gerencia proyectos 7%
Estrategias de negocios 5%
Nuevas tecnologas 5%
Relaciones con el cliente 4%
Aplicaciones mviles 4%
Aseguramiento de calidad 3%
Computacin en la nube 3%
Basese de datos, Big Data 2%
Desarrollos web 1%
Entornos y mercados 1%
Administracin de redes 1% 117
Derechos de autor 1%
Integracin de aplicaciones 1%
No clasicados 5%
0% 5% 10% 15% 20% 25%


2.6.3.4. Priorizacin de habilidades
En un marco general caracterizado por el bajo nivel de consenso, la habilidad priorizada en primer
lugar por los profesionales universitarios es la gestin de la innovacin y los cambios tecnolgicos,
mencionada por el 16% de los encuestados. Luego siguen en orden de importancia las habilidades
para el trabajo en equipo y la comunicacin y la visin estratgica de las tecnologas de la
informacin, con frecuencias del 13% y el 12%, respectivamente. En cuarto lugar, aparece la
habilidad para la Programacin y desarrollo de software.
Es de resaltar la importancia de las habilidades blandas, que superan a las habilidades duras en
una proporcin de 8 a 4 en las 12 primeras opciones mencionadas.

Grfico 85. Priorizacin de las habilidades del talento digital


Innovacin y cambios tecnolgicos 16%

Trabajo en equipo, comunicacin 13%
Visin estratgica TI 12%
Programacin y desarrollo de so{ware 10%
Capacidad de aprendizaje 10%
Direccin y liderazgo 9%
Capacidad de anlisis y de sntesis 6%
Planear, administrar y priorizar trabajos 3%
Servicio al cliente 2%
Anlisis de requerimientos de usuario 2%
Otros 12%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 118


2.6.3.5. Priorizacin de actitudes
Frente al tema de las actitudes que debe tener el profesional universitario se presenta un
consenso mnimo, ya que las respuestas con frecuencia menor al 1% y las respuestas No sabe/no
responde suman el 30% del total. La actitud ms mencionada es la disposicin hacia el
aprendizaje continuo, que aparece en el 9% de los encuestados; le siguen con el 7% cada una las
actitudes de flexibilidad y adaptacin al cambio, las de innovacin y creatividad y la de
comunicacin. En tercero y cuarto lugar aparecen la actitud de responsabilidad y compromiso
(6%) y la proactividad (5%). Llama la atencin la escasa frecuencia de las actitudes de liderazgo,
tica y emprendimiento.

Grfico 86. Priorizacin de las actitudes del talento digital

Aprendizaje consnuo 9%
Flexibilidad, adaptacin al cambio 7%
Innovacin, creasvidad 7%
Comunicacin 7%
Responsabilidad y compromiso 6%
Proacsvidad 5%
Trabajo en equipo, cooperacin 5%
Vocacin de servicio 5%
Liderazgo 5%
sca 4%
Compromiso con la calidad 3%
Orientado a resultados 2%
Emprendimiento 2%
Capacidad crsca 1%
Ns/Nr 15%
Otros 15% 119
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16%


2.6.3.6. Priorizacin de competencias
La priorizacin de competencias profesionales universitarios presenta tambin un alto grado de

dispersin de las respuestas, a lo cual se suma la gran cantidad de respuestas no vlidas por
referirse a temas como habilidades blandas y actitudes en lugar de a competencias,
Adicionalmente, aparece una proporcin significativa (11%) de respuestas no clasificables por

referirse a los ms variados aspectos ajenos por completo al tema de los perfiles profesionales.
Como resultado, slo el 25% de las respuestas pudo considerarse vlido.

Grfico 87. Temas asimilados a competencias por parte de los profesionales universitarios del sector, 2015 (%)
11% 25% Competencias

16% Habilidades blandas
Acstudes
No aplica
48%

Estos resultados hacen evidente que una parte importante de los profesionales universitarios no
pueden expresar con claridad cules son las competencias que definen su perfil profesional, lo
que equivale a afirmar que no identifican en qu situaciones complejas se espera que aporten
soluciones en la empresa. El confundir habilidades blandas puntuales y actitudes con 120
competencias profesionales puede considerarse sntoma de una visin simplista o limitada de la
profesin y de sus campos de accin, ms propia de tcnicos profesionales que de profesionales
universitarios. Cabe recordar que la encuesta fue contestada exclusivamente por profesionales, ya
que no se aplic al personal de nivel tecnolgico ni tcnico.
Entre las respuestas vlidas la que obtuvo mayor prioridad con una frecuencia del 19% fue la
competencia para la Ingeniera y el desarrollo de software; en segundo lugar, con un 13%,
aparece la gerencia de proyectos de TI, seguida por la competencia para la programacin en
varios lenguajes con un 10%, frecuencia que se repite en las competencias relacionadas con la
apropiacin de nuevas tecnologas y la Arquitectura de software. El anlisis y gestin de la
informacin y Big Data aparece con una frecuencia del 8%.
En sptimo lugar aparece la competencia para la investigacin con una frecuencia de 6%. A
continuacin, aparecen, con frecuencias entre el 3% y el 4%, las competencias para el desarrollo
web y las aplicaciones mviles, la Arquitectura empresarial de TI y la seguridad de la informacin.

Grfico 88. Priorizacin de las competencias del talento digital

Ingeniera/Desarrollo de so{ware 19%

Gessn/Gerencia de proyectos de TI 13%
Programacin mulslenguaje 10%
Integracin/Adaptacin nuevas tecnologas 10%
Diseo/Arquitectura de so{ware 10%
Anlisis y gessn de informacin, Big data 8%
Invessgacin 6%
Desarrollo web, aplicaciones mviles 4%
Arquitectura Empresarial de TI 4%
Mercadeo de productos y servicios 3%
Redes y comunicaciones 2%
Gessn de Tecnologia TI 2%
Estrategias de negocios 2%
Servicios de consultora de TI 1%
Tcnicas de calidad de so{ware 1% 121
Diseo visual 1%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%


2.6.3.7. Deficiencias de formacin del TD
La encuesta a los profesionales universitarios incluy una pregunta abierta en la cual se pidi
mencionar las principales deficiencias de formacin que segn su experiencia el encuestado ha
detectado en el talento digital del pas. Las respuestas incluyeron de manera indiscriminada
problemas de conocimientos, habilidades (duras y blandas) y actitudes, as como aspectos
relacionados con factores de contexto y de perfiles generales; estos ltimos se agruparon en la
categora Otros.
Se mencionan deficiencias en lo referente a conocimientos y habilidades duras en el 31% de las

encuestas y sobre habilidades blandas en el 28%. Sin embargo, tambin es destacable el 18%
correspondiente a actitudes, pues el peso relativo de cada uno de estos componentes resulta muy
similar. Estos resultados dan cuenta de la percepcin que los encuestados tienen del nivel general

de formacin profesional del sector, y no pretenden ser una autoevaluacin; aunque por este
motivo las respuestas pueden tener un sesgo de crtica excesiva, resultan significativos en la
medida en que permiten detectar la preocupacin de los encuestados con respecto a la necesidad
de una formacin integral que vaya ms all de lo puramente tcnico.
Grfico 89. Tipos de deficiencias de formacin detectados por los profesionales universitarios de la industria TI, 2015
2%
COMPETENCIAS Y
9% 31% HABILIDADES DURAS
12%
ACTITUDES
28% 18% HABILIDADES BLANDAS
OTROS
NO SABE/NO RESPONDE


122
a) Competencias y habilidades duras
En lo referente a deficiencias de competencias y habilidades duras se destaca la frecuencia con

que se menciona la insuficiencia del nivel general de conocimientos; el 38% que se le asigna a este
aspecto da cuenta de una insatisfaccin importante que cubre prcticamente todo el componente
tcnico de los perfiles profesionales. Igualmente resultan relevantes las frecuencias con que se
mencionan falencias en cuanto al conocimiento y manejo de nuevas herramientas y tecnologas
(14%) y sobre estndares y prcticas de aseguramiento de calidad de software.
En el otro extremo, las frecuencias bajas de los conocimientos sobre desarrollo de aplicaciones
para mviles (15), ingeniera de requerimientos (1%), integracin de plataformas y tecnologas
(2%), arquitectura de datos (2%), Big Data y Desarrollo de software (2%) dan cuenta de los
campos en que se percibe una formacin adecuada o al menos suficiente.

Grfico 90. Deficiencias de competencias y habilidades duras

detectadas por los profesionales universitarios de la industria TI, 2015
Nivel general de conocimientos 38%

Nuevas herramientas/tecnologas 14%
Aseguramiento de calidad 11%
Gerencia de proyectos de sofware 8%
Ingeniera de sofware, Desarrollo de sofware 7%
Arquitectura de sofware/Diseo de sofware 7%
Programacin 4%
Desarrollo de so{ware 2%
Big Data, gessn de la informacin 2%
Arquitectura de datos 2%
Integracin tecnolgica 1%
Ingeniera de requerimientos 1%
Desarrollo para mviles 1%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Fuente: Encuesta a profesionales, 2015 123

b) Habilidades blandas
Las deficiencias ms mencionadas en este campo por los profesionales universitarios encuestados
se relacionan 1) con la capacidad de comunicacin, 2) con la planeacin y el pensamiento
estratgico y 3) con la capacidad de innovacin.
El hecho de que el profesional sienta que estos aspectos deben mejorarse a nivel general indica
que la preparacin para los niveles estratgicos de las organizaciones se percibe como deficiente,
con las implicaciones que ello puede traer para el desarrollo de la industria.
Las habilidades blandas restantes tienen que ver ms con niveles tctico y operativo de las
empresas, aunque se destacan las menciones a la capacidad de anlisis, abstraccin y
pensamiento sistmico y la habilidad para la investigacin. Asimismo, se mantiene la
preocupacin mencionada en otros estudios por el manejo del ingls en un nivel tcnico y por el
trabajo en equipo.

Grfico 91. Deficiencias de habilidades blandas detectadas por los profesionales universitarios de la industria TI, 2015
Capacidad de comunicacin 18%

Planeacin y pensamiento estratgico 18%
Capacidad de innovacin 17%
Manejo ingls tcnico 7%
Capacidad de anlisis/abstraccin/ 6%
Invessgacin 5%
Capacidad de ejecucin 3%
Gerencia, gessn 3%
Rigor metodolgico, organizacin del trabajo 2%
Capacidad de negociacin 1%
Capacidad de planeacin 1%
Habilidades blandas en general 1%
Emprendimiento 1%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%

Fuente: Encuesta a profesionales, 2015 124

c) Actitudes
La percepcin de los encuestados sobre deficiencias generalizadas de actitud presenta un

consenso mucho mayor que los dems aspectos considerados en el estudio; dicho consenso se da
principalmente en torno a la falta de motivacin y compromiso de los profesionales, con un 30%
de frecuencia. Posteriormente se mencionan, en orden de importancia, la falta de rigor y
disciplina en el trabajo (23%), la falta de liderazgo (20%) y la poca flexibilidad frente al cambio
(12%). En quinto lugar, con un 10% de frecuencia aparece la falta de creatividad e iniciativa, lo
cual resulta paradjico dad la importancia que comnmente se da a este aspecto cuando se trata
de sectores de alto contenido tecnolgico.
Estos resultados pueden considerarse una voz de alerta frente al tipo de profesional que
conforma el talento digital del pas: si bien los porcentajes no permiten hablar de un predominio
de estas problemticas, s dan en conjunto la imagen de una cantidad significativa de
profesionales ms bien apticos, con escasa voluntad de aporte o proyeccin profesional, y
mucho menos de emprendimiento. Es claro que estas deficiencias van claramente en contra del

desarrollo y la competitividad de una industria que se caracteriza por su altsimo contenido de

innovacin y por la necesidad de ser competitiva a escala internacional como es la industria de TI.

Grfico 92. Deficiencias de actitud detectadas por los profesionales universitarios de la industria TI, 2015
Mosvacin, compromiso profesional 30%

Rigor y disciplina 23%
Falta de liderazgo 20%
Flexibilidad ante el cambio 12%
Creasvidad e iniciasva 10%
Aprendizaje/Mejoramiento consnuo 4%
Autocrsca 1%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

d) Otros aspectos
Aunque no constituyen respuestas estrictamente referidas a las preguntas de la encuesta, cabe 125
mencionar que entre las deficiencias detectadas por los profesionales aparecen tambin otros
aspectos, algunos con frecuencias bastante altas como el desconocimiento del mercado (36%), al
lado de experiencia insuficiente (9%) y bajos niveles de remuneracin (7%). Asimismo, cabe
resaltar que ocasionalmente las deficiencias mencionadas en todos los campos analizados se
achacan en las respuestas a fallas de las empresas o de sus directivos y no slo a los profesionales;
es el caso del nivel insuficiente de capacitacin y de desarrollo de las habilidades de investigacin.
3. CONCLUSIONES: ASPECTOS RELEVANTES DE LA BRECHA

CUALITATIVA

3.1. Procesos de calidad
Los procesos de calidad son probablemente el mecanismo ms efectivo para reducir la brecha
cualitativa de talento digital; el hecho de que el 72% de los programas universitarios y el 93% de
los tecnolgicos funcionen sin acreditacin de alta calidad configura un grave riesgo para la
competitividad del sector a mediano plazo, ya que de una buena base de talento digital depende

el adecuado funcionamiento de las actividades de investigacin y desarrollo que soportan el

crecimiento y la competitividad de la industria de TI, tal vez en mayor medida que en cualquier
otro sector de la industria. Adicionalmente, los factores de calidad exigidos para la acreditacin de
los programas les dan especial relevancia a las relaciones entre universidad y empresa y a la
pertinencia de los currculos y planes de estudios como respuesta a las necesidades del contexto
competitivo nacional e internacional.
3.2. Niveles de formacin

El segundo aspecto de la Brecha Cualitativa de Talento Digital est definido por la proporcin de
egresados de los distintos niveles de formacin, que no corresponden a las demandas actuales de
la industria. En el nivel de posgrado la industria est demandando ms profesionales con maestra
de los que proporciona el sistema educativo: en la composicin actual del talento digital de la
industria los egresados de este nivel ocupan el 20% de los cargos, mientras que entre los
graduados solamente representan el 2%.
A lo anterior se suma la tendencia creciente del nmero de graduados de especializaciones y la

tendencia levemente decreciente de los graduados de maestras. Aunque en este ltimo nivel no
es atpico que los estudios se realicen en el exterior, es claro que dentro de una oferta de TD de
por s limitada tiende a formarse una brecha creciente que afectara principalmente los cargos de 126
niveles directivo y estratgico, obligando a emplear especialistas en cargos diseados para
profesionales con maestra, lo cual potencialmente puede significar en el mediano plazo un
impacto negativo importante sobre la competitividad de la industria.
Por otro lado, la situacin detectada en los niveles de pregrado se caracteriza, como se vio en el
captulo anterior, por una sobreoferta importante de tecnlogos a la cual se suma un dficit de
profesionales universitarios. Esta situacin es parcialmente el resultado del xito de los
programas del MinTIC orientados a incrementar la oferta de tecnlogos que se detect en la
dcada pasada; aunque el MinTIC financi a travs de sus programas la realizacin de estudios en
todos los niveles, la acogida fue muy superior en el nivel tecnolgico, lo cual en parte se debi a la
menor duracin de las carreras y la consecuente expectativa de una entrada ms rpida al
mercado laboral. Ante la situacin actual de la cantidad de tecnlogos cabe pensar que stos
encontrarn ocupacin ms en las reas tcnicas de sistemas de empresas de otros sectores que
en la industria TI, con lo cual se respondera a una demanda importante.
As las cosas, es necesario reorientar las prioridades del programa para dar prelacin en su orden
a los estudios universitarios, de maestra y de especializacin, por sobre los doctorados,
tecnolgicos y tcnicos profesionales.

Grfico 93. Infografa promocional de las convocatorias del MinTIC para la financiacin de la formacin de talento digital

Fuente: http://www.mintic.gov.co/portal
Grfico 94. Infografa promocional de los resultados de las convocatorias

del MinTIC para la financiacin de la formacin de talento digital
127

Fuente: http://www.mintic.gov.co/portal

3.3. Brechas regionales

La concentracin de la oferta educativa en las regiones ms desarrolladas, y al interior de cada
una en los centros urbanos ms importantes, define el aspecto regional de la Brecha de Talento
Digital.
El MinTIC public en 2013 el estudio Visin estratgica del sector de software y servicios asociados
que incluye un plan de mercadeo y ventas regionalizado del sector, que se basa en una estrategia
denominada especializacin inteligente regional, que bsicamente consiste en direccionar las
acciones en cada regin de acuerdo a sus capacidades y limitaciones en el marco de las regiones y
pases circundantes.

Grfico 95. Concepto de Especializacin Inteligente Regional

Fuente: MinTIC, Visin estratgica del sector de software y servicios asociados 2013
La visin estratgica del sector plantea la focalizacin de mercados para cada regin, basada en
las fortalezas y potenciales de cada una y en las caractersticas de las regiones y/o pases 128
circundantes, sobre la base de un proceso de participacin que integr a los empresarios, la
academia y las instituciones.
La identificacin de focos de mercado desde la visin estratgica del MinTIC implica

automticamente la definicin para la academia de las prioridades regionales para la formacin
de perfiles especializados y para la implementacin de lneas de investigacin y proyectos de
investigacin aplicada. A pesar del desequilibrio existente en la distribucin geogrfica de la
oferta educativa, cada regin de las que se consideran en la visin del MinTIC posee al menos un
centro urbano desde el cual se puede focalizar la oferta educativa (la regin oriental Orinoqua y
Amazona no se incluye).
Dada la importancia de la innovacin en la industria de TI, es conveniente incentivar el desarrollo

de una oferta educativa y de productos de investigacin articulada con la visin estratgica del
sector en un esquema en el cual la academia haga su aporte para la especializacin inteligente
regional.

Grfico 96. Mercados regionales de focalizacin
129

Fuente: MinTIC, Visin estratgica del sector de software y servicios asociados 2013

3.4. Brechas asociadas al desempeo de los profesionales

Las brechas asociadas al desempeo de los profesionales del talento digital surgen de la
interaccin de dos componentes:
1. La valoracin realizada por los empresarios con respecto a los niveles de formacin del
talento digital; en ella se establece la proporcin de los encuestados que le asigna a los
perfiles del talento digital un nivel promedio de excelencia, adecuado, suficiente o
insuficiente con respecto a habilidades y competencias.
2. El nivel de demanda, definido como la importancia relativa que tienen para la industria los
aspectos de perfil profesional analizados; dicha importancia se establece a partir de la
frecuencia con que estos aspectos se requieren en los perfiles de los cargos de las empresas
del sector;

Las brechas son de dos tipos: 1) la brecha de excelencia, que da cuenta de la proporcin de los
encuestados que estima que el nivel promedio del TD es inferior a los niveles superiores
requeridos para una competitividad internacional, y 2) la brecha de calidad mnima, que se refiere
a la frecuencia con que se valora el nivel promedio del TD por debajo de un requerimiento
adecuado a sus funciones. Se analizaron las competencias y habilidades duras del TD, as como las
habilidades blandas que fueron priorizadas en las encuestas como factores de competitividad.
3.4.1. Competencias y habilidades duras

Las brechas de competencias y habilidades duras presentan un escenario en general negativo: en
los 9 tems seleccionados por su nivel de demanda la brecha de excelencia supera el 90& y la
brecha de calidad es mayor al 70%.
La valoracin de las competencias y habilidades especficas presenta poca variacin; en este

panorama homogneo se destacan las brechas de excelencia correspondientes a la adaptacin de
nuevas tecnologas y a la integracin de sistemas, que llegan al 98%, mientras en los aspectos
restantes es del 94%.
En cuanto a la brecha de calidad, nicamente se destaca la competencia en seguridad e integridad

de la informacin, que, aunque no se requiere especficamente en ninguno de los cargos actuales
130
de la industria, es calificado con nivel de excelencia por el 5% de los empresarios y con nivel de
calidad por el 21%.
La valoracin de los empresarios no permite por la homogeneidad de los resultados deducir

diferencias apreciables entre los componentes de la brecha de competencias y habilidades duras;
sin embargo, puesto que esta homogeneidad por lo bajo definida por los empresarios
probablemente no sea del todo real, el nivel de demanda puede servir de parmetro para futuras
reformas curriculares, definicin de metas y diseo de cursos y seminarios de actualizacin
orientados a reducir la brecha en temas especficos.

Grfico 97. Brechas de competencias y habilidades duras, 2015
131

Fuente: Elaboracin de la Consultora

3.4.2. Habilidades blandas y actitudes
Como se ha visto a lo largo del presente estudio, las llamadas habilidades blandas tienen una gran
importancia en el desarrollo de las competencias profesionales del talento digital. Sin embrago,
por no corresponder siempre a elementos concretos del currculo por tratarse muchas veces de
aspectos transversales al mismo, no se le hace el mismo seguimiento que a los conocimientos,
habilidades duras y competencias. Los resultados ms relevantes del anlisis son los siguientes:
1. Entre las habilidades blandas se destaca el manejo del ingls (en un nivel tcnico), pues es
requisito para todos los cargos (Nivel de demanda del 100%), a pesar de lo cual la brecha de
excelencia es del 100%; la brecha de calidad mnima llega al 66%.
2. En segundo lugar, entre las habilidades blandas aparece la capacidad de anlisis y sntesis, con
una brecha de excelencia del 96% y una brecha de calidad del 79%.
3. Dentro de un escenario de brechas significativas, la situacin menos desfavorable se presenta
en las habilidades relacionadas con resolucin de conflictos, negociacin y toma de
decisiones, trabajo en equipo y capacidad de planeacin.

Grfico 98. Brechas de habilidades blandas y actitudes, 2015

Fuente: elaboracin de la consultora 132

4. Las actitudes se requieren en un reducido nmero de cargos; los que tienen que ver con
capacidad de innovacin y liderazgo se consideran las ms importantes para la competitividad
de la industria. Los niveles de demanda por estas actitudes son del 21%, y el 60%,
respectivamente. Las brechas de excelencia estn en el 94% y 93%, y las de calidad mnima
aceptable, en el 79% y el 80%.
5. Los niveles de demanda ms importantes corresponden en su orden al manejo del ingls, la
capacidad de planeacin, el liderazgo, la capacidad de anlisis y sntesis y la gerencia de
proyectos.

3.5. Brechas asociadas a los contenidos curriculares

Los contenidos curriculares de los programas acreditados se asumen en el presente estudio como
referentes de calidad, y en esa medida se acepta que son los que ms se acercan a las
necesidades reales de la industria; a pesar de ello, se han detectado diferencias significativas
entre estos contenidos y la expectativa o visin de los empresarios, especialmente en el tema de
la priorizacin de competencias y habilidades. Estas diferencias configuran una brecha que no
tiene como escenario la empresa sino el programa acadmico.
La identificacin de las brechas de contenidos curriculares (cuyo propsito es servir de insumo

para futuras reformas curriculares) se dividi en dos partes 1) Conocimientos y habilidades duras
y 2) Habilidades blandas.
3.5.1. Priorizacin de conocimientos y habilidades duras

La priorizacin de conocimientos y habilidades duras realizada por la academia se compar con
las prioridades de las empresas; la comparacin (de tipo ordinal, ya que las magnitudes de uno y
otro grupo son muy diferentes por el distinto nivel de dispersin de las respuestas) permiti
identificar aspectos de los currculos a los cuales no se da la importancia que requiere el
desarrollo de la competitividad de la industria. Esto indirectamente plantea una posible crtica a la 133
pertinencia de las prioridades del sector acadmico acreditado.
Del numeroso grupo de habilidades duras y competencias que fueron priorizadas por los tres
grupos encuestados (academia, empresarios y profesionales) se analizaron las cinco primeras
prioridades de cada grupo frente a las cinco de los grupos restantes.
El primer aspecto a destacar es que las competencias para la arquitectura de software son la
prioridad mxima para academia y empresarios (38% y 24% de las menciones, respectivamente),
mientras que los profesionales le dan una prioridad ms alta a las que tienen que ver con
ingeniera de software, que aparecen con una frecuencia del 19% en este grupo. Este valor se
aproxima al nivel de prioridad que le da la academia; sin embargo, estas competencias no
aparecen entre las primeras cinco prioridades de los empresarios del sector.

Grfico 99. Conocimientos y habilidades duras:

Comparacin de prioridades en programas acadmicos, profesionales y empresas, 2015
40% 38%
35%
30%
24%
25%
19%
20%
16%
14% 13%
15% 12% 12%
10% 10% 10% 10% 9% 9%
10% 8% 9%
6%
3% 4% 4%
5% 1%
0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%
0%
Arquitectura de so{ware
Programacin
Gessn de la informacin
Gerencia de proyectos
Apropiacin de nuevas tecnologas
Anlisis y diseo de redes
Calidad de so{ware
Ingeniera de so{ware
Invessgacin y desarrollo
Servicios TI a la medida
Seguridad de la informacin
Desarrollo de sistemas web
134
ACADEMIA EMPRESARIOS PROFESIONALES

Fuente: Elaboracin de la consultora con base en Encuestas a empresarios y programas acadmicos, 2015

En segundo lugar, se evidencia la escasa prioridad que tienen para los programas acadmicos las
competencias relacionadas con programacin y gestin de la informacin, a pesar de aparecer en
segundo y tercer nivel de prioridad entre los empresarios, con frecuencias del 14% y el 12%,
respectivamente. Una situacin similar se presenta en las competencias para la gerencia de
proyectos y apropiacin de nuevas tecnologas, ignoradas entre las cinco primeras prioridades de
la academia y priorizadas por los otros grupos con valores entre el 9% y el 13%.
El anlisis y diseo de redes y la calidad de software tienen la menor prioridad en los tres grupos;
el desarrollo de sistemas web solo es tenido en cuenta por la academia y los profesionales, pero
no est entre las prioridades de los empresarios. Igualmente se destaca el comportamiento de
dos competencias que presentan las diferencias ms relevantes en cuanto a priorizacin:

1) Las competencias para la ingeniera de software presentan frecuencias de 16% y 19% en la

academia y entre los profesionales, respectivamente, pero no aparece considerada por los
empresarios.
2) Investigacin y desarrollo, que no est en las prioridades de la academia y en los otros dos
grupos mantiene frecuencias del &5 y el 4%; y
3) Servicios de TI y seguridad de la informacin, que en la academia tienen una frecuencia
relativamente alta (12% y 9%), son ignorados por los otros dos grupos.
Es claro que no debe pretenderse que los tres grupos del ecosistema del talento digital tengan las
mismas prioridades en cuanto a competencias profesionales; el mercado requiere de diversos
perfiles que implican distintas reas de nfasis, y la academia debe preparar el talento digital para
que sea capaz de desempearse en diversas circunstancias profesionales y laborales. Sin
embargo, las diferencias mayores que se han presentado s pueden considerarse una voz de alerta
con respecto a la necesidad de hacer ms slidas y generalizadas las relaciones entre universidad
y empresa.
El caso de las competencias para investigacin y desarrollo merece una mencin aparte, ya que
no slo se ignora entre las cinco primeras prioridades de la academia, sino que no es mencionada
por ninguno de los programas. Vistas en el marco de los objetivos del presente estudio, esta
135
brecha de pertinencia de los currculos es probablemente la ms relevante; paralelamente se
debe destacar la no mencin entre las prioridades de los programas acreditados de las
competencias para la apropiacin de nuevas tecnologas.
3.5.2. Priorizacin de habilidades blandas

La habilidad blanda que se menciona con ms frecuencia es la de trabajo en equipo, que aparece
en primer lugar en academia y empresa y el segundo entre los profesionales, con 38%, 13% y 10%,
respectivamente. La habilidad para planificar y organizar el trabajo tiene mayor prioridad en la
academia y la industria que entre los profesionales. Las habilidades para la organizacin y
planificacin y para la negociacin y toma de decisiones tienen mayor prioridad para empresarios
y academia (10% a 14%) que para los profesionales (3% y 0%).
La orientacin a resultados se prioriza especialmente por parte de la academia, grupo en el cual

tiene la segunda mayor frecuencia, a pesar de los cual es prcticamente ignorado en las cinco
primeras prioridades de los dos grupos restantes.

Grfico 100. Habilidades blandas:

Comparacin de prioridades en programas acadmicos y empresas, 2015
40% 38%
35%
30%
25%
20% 16% 16%
13% 14% 12%
15% 10% 11% 11%
11% 11% 10%
10% 9% 9%
10% 6% 6% 6% 6%
5% 3% 1% 0% 0%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%
Trabajo en equipo
Organizacin y
Negociacin y toma de
Orientacin a resultados
Capacidad de anlisis y
Liderazgo
Adaptabilidad a nuevas
Creasvidad e innovacin
Capacidad de aprendizaje
Visin estratgica de las TI
planicacin
situaciones
decisiones
sntesis
ACADEMIA EMPRESARIOS PROFESIONALES

136
Fuente: Encuestas a empresarios y programas acadmicos, 2015

A pesar de lo anterior, los resultados ms relevantes se relacionan con las 6 habilidades que son
priorizadas por empresarios y/o profesionales, pero no se tienen en cuenta en las prioridades de
la academia: en su orden, 1) liderazgo, 2) resolucin de problemas, 3) adaptabilidad a nuevas
situaciones, 4) creatividad e innovacin, 5) Visin estratgica de las TI y 6) Capacidad de
aprendizaje. Entre estas habilidades se destacan las relacionadas con creatividad e innovacin,
que presentan la mayor frecuencia entre los profesionales con un 16%, pero entre los
empresarios solo alcanza al 6% y en la academia no se tiene en cuenta.

4. ESTRATEGIA DE TALENTO DIGITAL

4.1. Lneas estratgicas
A continuacin se definen los componentes de la Estrategia de Talento Digital derivada de las
conclusiones del presente estudio. Dicha estrategia se compone de cuatro Lneas Estratgicas y 11

estrategias. En el presente trabajo se exponen la justificacin de cada lnea estratgica y sus

objetivos, y se identifican las estrategias que las componen.
4.1.1. Procesos de calidad educativa

4.1.1.1. Justificacin
Como se ha reiterado a lo largo del presente estudio, la raz del problema de la brecha de talento
digital est en la baja consolidacin de los procesos de acreditacin de alta calidad de los
programas acadmicos. La oferta de egresados de programas acreditados tiende a bajar, lo cual
demuestra que la oferta crece en trminos absolutos, pero decrece en trminos de calidad. Dado
que los procesos de calidad no pueden desarrollarse en tiempos preestablecidos, pues dependen
de un sinnmero de factores propios de cada institucin educativa, se hace imprescindible
desarrollar instrumentos y mecanismos de seguimiento de los procesos de calidad.
Dado que estos procesos se basan en la interaccin de pares acadmicos, los estndares de
calidad con que se formulen los planes de mejoramiento conducentes a las acreditaciones de
calidad sern determinantes de la competitividad del sector TI, que es tal vez ms dependiente de
la competitividad global que cualquier otro.
4.1.1.2. Objetivos estratgicos 137
1. Lograr una aceleracin y mejoramiento de los procesos de calidad de los programas

acadmicos universitarios de posgrado y pregrado relacionados con el sector TI.
2. Lograr certificaciones de calidad internacional por parte de comunidades acadmicas de otros
pases como mecanismo para mejorar a mediano plazo la competitividad de la industria a
escala global.
4.1.1.3. Estrategias
1. Vinculacin de pares acadmicos internacionales a los procesos de acreditacin de los

programas.
2. Estmulos a los programas que logren acreditacin nacional e internacional: programa de
becas de posgrado en el exterior, cofinanciacin de investigaciones.

4.1.2. Flexibilizacin curricular en programas de Ingeniera de TI y afines

La brecha cuantitativa de talento digital de nivel profesional universitario llegar en el escenario

intermedio, de mantenerse las condiciones previstas de oferta y demanda, a ms de 161.000
egresados en el 2025. El crecimiento de esta brecha est condicionado principalmente por los
siguientes factores:
1. La disminucin continua de nuevos estudiantes
2. Las altas tasas de desercin definitiva de estudiantes
3. La alta duracin de los procesos de formacin por aplazamientos, cambios de programa,
prdidas de materias, etc.
El MinTIC ha realizado una importante labor de apoyo a la demanda educativa mediante

financiacin de estudios en los niveles tcnico, tecnolgico y profesional universitario. Como
resultado de esta estrategia se ha alcanzado a ms de 5.600 beneficiarios que han contribuido a
reducir la brecha de TD. Sin embargo, por efecto de las expectativas de rpida vinculacin laboral
y de la gran cantidad de programas tecnolgicos que hay en la oferta educativa, actualmente
existe un supervit importante de tecnlogos que la industria TI no est en capacidad de
absorber, y paralelamente se mantiene la brecha de profesionales universitarios. La estrategia del 138
MinTIC ha atacado el problema desde una de sus facetas: la disminucin de nuevos estudiantes.
Sin embargo, es necesario abarcar paralelamente los otros dos aspectos del mismo.
Para lograrlo es necesario implementar procesos de reforma curricular acordes con la nueva
tendencia mundial a la flexibilizacin y la empleabilidad, en la cual los currculos y planes de
estudios le ofrezcan al estudiante una variedad de opciones para realizar su proyecto de
desarrollo profesional.
Adicionalmente se detect un dficit creciente de talento digital con nivel de maestra. Este dficit
reviste especial importancia a mediano plazo ya que es el talento digital con este nivel de
formacin el que tiene ms posibilidad de jalonar procesos de innovacin y calidad en las
empresas.
4.1.2.2. Objetivos estratgicos
Se plantean cuatro objetivos estratgicos:
1. Disminuir la desercin temprana debida a motivos acadmicos

2. Captar parte de la sobreoferta de tecnlogos para que complementen su formacin hasta
el nivel profesional universitario.

3. Disminuir el tiempo promedio de los procesos acadmicos del TD.

4. Incrementar la oferta de talento digital con nivel de maestra.
1. Implementacin de procesos de reforma curricular articulados en lo referente a perfiles

profesionales con el Marco Nacional de Cualificaciones del sector, mediante la accin
coordinada del MEN, el MinTIC y los gremios.
2. Financiacin de estudios y estmulos de empleabilidad para tecnlogos que busquen
alcanzar una formacin de nivel profesional universitario.
3. Programas de excelencia acadmica en TI, con currculos organizados por ciclos
propeduticos y nfasis en el apoyo de procesos acadmicos para evitar la desercin y el
aplazamiento de estudios.
4. Implementacin de clusters de grupos de investigacin de diversos programas en las
regiones y de manera articulada con los programas de apoyo de COLCIENCIAS y con la
estrategia de especializacin regional inteligente prevista para el sector.

4.1.3. Articulacin regional universidad-empresa

139
En los grupos de academia y profesionales en mayor o menor grado se presentan confusiones

sobre los conceptos de competencias y habilidades, a pesar de ser los aspectos que de manera
ms sinttica definen un perfil profesional. Esto sugiere una brecha entre los conceptos que el
profesional maneja en el escenario acadmico y los problemas reales que enfrenta en la empresa.
Igualmente existen discrepancias en la priorizacin de competencias y habilidades y de los

factores de competitividad del talento digital. Aparentemente no se tiene plena conciencia de la
relacin entre competitividad y perfiles profesionales, pues dependiendo del contexto en los tres
grupos se presentan distintos niveles de prioridad para la misma habilidad o competencia. Es el
caso de la capacidad de liderazgo, que aparece priorizada por los empresarios como factor de
competitividad del 60% de los nuevos cargos, pero en tanto competencia de los perfiles
profesionales actuales de las empresas slo aparece con una frecuencia del 11%.
Lo anterior demuestra que, si bien los programas acreditados de referencia mantienen vnculos
con las empresas del sector y esto constituye un factor de calidad, no sucede lo mismo con la gran
mayora de programas no acreditados. Incluso entre los programas de alta calidad en algunos
casos los mecanismos de interaccin son limitados.

No se trata de establecer simplemente ms pasantas o eventos de empleabilidad; la baja

capacidad de innovacin registrada en el talento digital, as como la escasa capacidad para la
gerencia de proyectos, entre otras competencias, y la manera como se entendieron por parte de
los profesionales algunas de las preguntas de la encuesta, denotan que para la mayora de los
profesionales la academia y la empresa son mundos distintos y separados.
La interaccin eficaz entre los sectores acadmico y empresarial es un elemento importante de la

visin estratgica del sector basada en la especializacin inteligente regional, hasta el punto de
condicionar en buena medida el logro de sus objetivos. As las cosas, la reduccin de brechas
regionales y el logro de la excelencia y la competitividad internacional en el mediano plazo
dependern en buena medida de que se logre una complementariedad real de objetivos y
acciones entre la academia y la industria, respondiendo a particularidades regionales y lideradas
por el MEN y el MinTIC.
4.1.3.2. Objetivo estratgico
Vinculacin Estado-universidad-empresa, mediante programas sostenibles orientados a la

aplicacin y actualizacin de conocimiento aplicado en todos los focos regionales de mercado.
4.1.3.3. Estrategias 140

1. Desarrollo de Convenios de Desarrollo Tecnolgico entre programas acadmicos y
empresas del sector TI en las 6 regiones-focos de mercado identificadas en la Visin
Estratgica del sector, con la coordinacin del MEN y el MinTIC.
2. Implementacin de premios regionales a la innovacin en TI, para alianzas universidad-
empresa.

4.1.4. Internacionalizacin del ecosistema de talento digital

Entre las deficiencias de formacin ms frecuentes y marcadas detectadas en el TD del pas se

destacan las habilidades y competencias relacionadas con la capacidad de innovacin y la
apropiacin de nuevas tecnologas. Paralelamente, es notorio el bajo nivel de prioridad que se le
asigna en los tres grupos del ecosistema a la investigacin como factor de competitividad.
Dado el alto grado de globalizacin de la oferta y demanda de productos y servicios de TI, es claro
que la excelencia y la competitividad del sector en un futuro prximo inevitablemente debern
ser entendidas en el marco de mercados internacionales. En ese orden de ideas, se requerirn

profesionales con una visin del sector como mercado global. Los profesionales con una autntica
visin global deben ser parte de un ecosistema de TD capaz de desarrollar innovacin y gestin
tecnolgica de acuerdo no slo a estndares sino tambin a tendencias y nuevas demandas
internacionales.
Con base en lo anterior y en los hallazgos y conclusiones del presente estudio, se puede afirmar
que la oferta educativa del pas tiene importantes limitaciones para formar un talento digital
autnticamente innovador.
La formacin de un talento digital con visin global slo es posible si los programas acadmicos de
la oferta educativa tienen tambin una visin global de la industria; el egresado que para entrar
en contacto y apropiarse de nuevas tecnologas debe suplir primero en el terreno sus deficiencias
de formacin (incluso de manejo del ingls) est destinado a ser muy poco competitivo. El
contacto con las tendencias globales y con las nuevas herramientas debe hacerse desde el
perodo formativo, y mantenerse en la empresa y en el ejercicio profesional: es decir que se hace
necesario que todos los componentes del ecosistema de talento digital entren en contacto con las
tendencias globales y se ejerciten en su aplicacin a las necesidades de sus mercados objetivo,
tanto internos como externos.
4.1.4.2. Objetivos estratgicos 141
1. Desarrollo de una visin acadmica actualizada sobre las nuevas tecnologas y apropiacin
efectiva de las mismas desde los componentes tericos y prcticos de los currculos.
2. Eliminacin de la brecha generada por las deficiencias en el manejo del ingls tcnico.
3. Desarrollo de docentes de excelencia en escenarios acadmicos internacionales.
1. Incorporacin a los currculos de asignaturas y cursos de instituciones educativas del

exterior, con nfasis en aquellas que exijan el manejo del ingls tcnico.
2. Incentivos para actualizacin y posgrados en el exterior dirigidos a los docentes y con
nfasis en lneas tecnolgicas y focos de mercado identificados en la visin estratgica del
sector.
3. Desarrollo de Comunidades Virtuales de Investigacin Estratgica, con instituciones
acadmicas nacionales e internacionales, apoyadas por COLCIENCIAS y orientadas a la
produccin y difusin en las regiones de los avances tecnolgicos en TI.
El xito de la Estrategia de Talento Digital expuesta hasta aqu depende de la accin coordinada y
efectiva de diversas entidades del sector pblico, que deben actuar promotores y facilitadores del

cambio que requiere el ecosistema digital en su conjunto para el logro de los objetivos de
excelencia y competitividad del sector.
En ese orden de ideas, desde un punto de vista de implementacin, sera deseable formular un
instrumento de gestin que sirviera como marco para la accin conjunta de las entidades; en
primer lugar, se destacan como lderes del proceso el Ministerio de Educacin Nacional, el
Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y COLCIENCIAS en su calidad
de orientadores de los pilares del ecosistema de talento digital, como son el Estado, la academia y
el sector empresarial. En segundo lugar, se debe buscar la vinculacin paulatina de los gremios
profesionales e industriales como aliados estratgicos del proceso.
142

Estudiode Brechade Talento TI2015

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Estudiode Brechade Talento TI2015

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CARACTERIZACIN

1.2.2. Metodologas educativas ......................................................................................... 34

3. TAMAO DE LA DEMANDA DE TALENTO DIGITAL ............................................................... 63

a) Competencias y habilidades duras .................................................................................. 89

a) Competencias y habilidades duras ................................................................................ 122

4.1.4.1. Justificacin ........................................................................................................ 140

Tabla 1. Numero de empresa por rango de empleados

1. Objetivos del Estudio

I. La brecha cuantitativa, definida como la diferencia entre la oferta en nmero de graduados

El estudio cuantitativo se desarrolla teniendo como referencia los resultados e impactos

Programas de Posgrado (Doctorados, Maestras, y Especializaciones) clasificados en las

Con esto se pretende reconocer el aporte al desarrollo de la industria de software y tecnologas

y a partir de dicha actualizacin propone un conjunto de posibles escenarios futuros para la

El anlisis cualitativo se realiza a partir de informacin primaria recolectada por medio de

Grfico 1. Esquema propuesto para el Ecosistema de Talento Digital

Metodolgicamente el anlisis se divide en dos partes:

I. La brecha cuantitativa, que comprende el anlisis de la informacin estadstica de la oferta

Concretamente se trabaja con las bases de datos de las siguientes fuentes:

1.2. Caracterizacin de la demanda

1.3. Conclusiones: Dimensin de la brecha incremental

Grfico 3. Metodologa para el clculo de la Brecha Cuantitativa

Grfico 4. Elementos de la Brecha Cualitativa de Talento Digital

2.1. La Oferta con registro de alta calidad

2.2. Factores de calidad de la oferta acreditada y demanda laboral

Se proponen tres instrumentos para la recoleccin de informacin: 1) Encuesta para el sector

2.2.1. Encuesta para el sector acadmico

2.2.2. Encuesta a profesionales

2.2.3. Encuesta para empresarios

habilidades ms relevantes para las distintas ocupaciones existentes en las empresas

1. Brecha cuantitativa (incremental): factores determinantes desde la oferta y la demanda.

II. LA BRECHA CUANTITATIVA

Ocial Privado Ocial Privada TOTAL

1.1.2. Metodologas educativas

Grfico 6. Distribucin de los programas acadmicos de posgrado

Presencial A Distancia Virtual Total

1.1.3. Distribucin geogrfica de los programas

Las especializaciones se distribuyen en Bogot y en 17 de los 32 departamentos del pas. La

Valle del Cauca

1.1.4. Estudiantes y egresados

Especializacin Maestra Doctorado

especializaciones tienen un comportamiento similar al conjunto de los posgrados, aunque desde

Los doctorados no presentan un crecimiento significativo. A 2013 el nmero total de estudiantes

La ltima tendencia detectada es tambin decreciente, aunque menos pronunciada. No obstante,

SUBTOTAL DOCTORADOS SUBTOTAL ESPECIALIZACIN SUBTOTAL MAESTRAS

Grfico 11. Acumulado anual de estudiantes graduados de programas de posgrado, 2001-2013

5.000 3.134 5.452

DOCTORADO MAESTRAS ESPECIALIZACIN TOTAL

La importancia relativa de la oferta de posgraduados para la industria TI se evidencia an ms en

1000% 453% 811%

TODOS LOS POSGRADOS INGENIERA DE SISTEMAS Y AFINES

1.2. Programas de pregrado

Presencial A distancia Virtual

Ocial Privado Total

1.2.2. Metodologas educativas

El predominio de la educacin con metodologa presencial es absoluto en el pas, ya que 514 de

Presencial A distancia Virtual

1.2.3. Distribucin geogrfica de los programas

1.2.3.1. Distribucin por departamentos

La oferta discriminada por niveles de formacin mantiene en trminos generales el patrn de

o La oferta de Bogot es la ms importante en los tres niveles de formacin, ya que

La distribucin geogrfica de la oferta de educacin superior de pregrado tiene una clara

Concentracin en reas urbanas principales

La oferta educativa terciaria se concentra claramente en las principales reas urbanas; es