10 preguntas para entender por qu

pelean Israel y palestinos

Cmo empez el conflicto? En qu no se
ponen de acuerdo? Repase las claves de este
antiguo enfrentamiento

El conflicto entre israeles y palestinos est una vez ms en las noticias. Luego de varios ataques
mortales en contra de sus ciudadanos, Israel sac esta semana a su ejrcito a las calles de
Jerusaln y procedi a bloquear el acceso a varios barrios del este de la ciudad.

La respuesta de las fuerzas de seguridad de Israel tambin le ha costado la vida a varios

palestinos, en medio de un resurgir de los enfrentamientos y la violencia que han hecho a muchos
temer una nueva "intifada", la palabra rabe para "levantamiento popular".

Las nuevas tensiones parecen tener como origen el futuro de Jerusaln, ciudad que tanto israeles
como palestinos reclaman como su capital.

Pero tambin es el ltimo captulo de un antiguo y complejo conflicto, que por el momento parece
ms lejos que nunca de una solucin.

Repase las preguntas bsicas necesarias para comprender este viejo enfrentamiento que genera
tanta polarizacin.

1. Cmo empez el conflicto?

Alentado por el antisemitismo que sufran los judos en Europa, a comienzos del siglo XX tom
fuerza el movimiento sionista, que buscaba establecer un Estado para los judos.

Por aquellos aos, la regin de Palestina, considerada sagrada para musulmanes, judos y
catlicos, perteneca al Imperio Otomano.
Este es el captulo ms reciente de un conflicto largo y complejo. (Foto: BBC Mundo)

Pero una fuerte inmigracin juda, fomentada por las aspiraciones sionistas, comenzaba a generar
resistencia entre los rabes y otras comunidades musulmanas que eran mayora en la regin.

Y esas tensiones continuaron luego de la desintegracin del Imperio Otomano en la Primera Guerra
Mundial, cuando el Reino Unido recibi un mandato de la Liga de Naciones para administrar el
territorio de Palestina.

Antes y durante la guerra, los britnicos haban hecho diversas promesas a los rabes y a los judos
que luego no cumplieron, entre otros motivos porque ya se haban dividido el Medio Oriente con
Francia.

Y las disputas entre nacionalistas rabes y sionistas se tradujeron en enfrentamientos entre grupos
paramilitares judos y bandas rabes.

Luego de la Segunda Guerra Mundial, y tras el Holocausto, la presin por establecer un Estado judo
aument.
A la cada del Imperio otomano, el Reino Unido se encarg de administrar el territorio de Palestina.
(Foto: Hulton Archive)

Y se decidi la particin entre judos y palestinos del territorio hasta entonces controlado por la
potencia europea, con el consiguiente nacimiento de Israel, el 14 de mayo de 1948.

Al da siguiente, sin embargo, Israel, Egipto, Jordania, Siria e Iraq invadieron el territorio, dando pie
a la primera guerra rabe-israel, tambin conocida por los judos como guerra de la independencia
o de la liberacin.

Y, tras el conflicto, el territorio inicialmente previsto por Naciones Unidas para un Estado rabe se
redujo a la mitad.

Para los palestinos, comenz la Nakba, la llamada "destruccin" o "catstrofe", el inicio de la

tragedia nacional: 750.000 palestinos huyeron a pases vecinos o fueron expulsados por tropas
judas.

Pero el de 1948 no sera el ltimo enfrentamiento entre rabes y judos.

En 1956, una crisis por el Canal de Suez enfrent al Estado de Israel con Egipto, aunque el conflicto
no se defini en el terreno de combate sino por la presin internacional sobre Israel, Francia e
Inglaterra.

Pero los combates s tuvieron la ltima palabra en 1967 en la Guerra de los Seis Das. Y lo que
ocurri entre el 5 el 10 de junio de ese ao tuvo consecuencias profundas y duraderas a distintos
niveles.
La victoria aplastante de Israel le permiti arrebatarle la Franja de Gaza y la pennsula del Sina a
Egipto, Cisjordania (incluida Jerusaln Oriental) a Jordania y los Altos del Goln a Siria. Medio milln
de palestinos huyeron.

A ese conflicto le seguira la guerra de Yom Kipur en 1973, que enfrent a Egipto y Siria contra
Israel, y le permiti a El Cairo recuperar el Sina -entregado completamente por Israel en 1982-
aunque no Gaza.

Seis aos despus, Egipto se convertira en el primer pas rabe en firmar la paz con Israel, un
ejemplo solo seguido por Jordania.

La Franja de Gaza, devuelta paulatinamente a los palestinos a partir de 1994, sera escenario de
nuevos enfrentamientos armados entre israeles y palestinos en el 2008, el 2009, el 2012 y el 2014.

2. Por qu se fund Israel en Medio Oriente?

La tradicin juda indica que la zona en la que se asienta Israel es la Tierra Prometida por Dios al
primer patriarca, Abraham, y a sus descendientes.

La zona fue invadida en la Antigedad por asirios, babilonios, persas, macedonios y romanos.

Y Roma fue el imperio que le puso a la regin el nombre de Palestina y, siete dcadas despus de
Cristo, expuls a los judos de su tierra tras combatir a los movimientos nacionalistas que
perseguan la independencia.

Con el surgimiento del Islam, en el siglo VII despus de Cristo, Palestina fue ocupada por los
rabes y luego conquistada por las cruzadas europeas. Y en 1516 se estableci la dominacin turca
que durara hasta la Primera Guerra Mundial, cuando se impuso el mandato britnico.

El Comit Especial de Naciones Unidas sobre Palestina (UNSCOP, por sus siglas en ingls)
asegur en su informe a la Asamblea General del 3 de setiembre de 1947 que los motivos para que
un Estado judo se estableciera en Medio Oriente se centraban en "argumentos basados en fuentes
bblicas e histricas", la Declaracin de Balfour de 1917 en la que el gobierno britnico se declara a
favor de un "hogar nacional" para los judos en Palestina y en el Mandato britnico sobre Palestina.

All se reconoci la conexin histrica del pueblo judo con Palestina y las bases para reconstituir el
Hogar Nacional Judo en dicha regin.

Y tras el Holocausto nazi contra millones de judos en Europa antes y durante la Segunda Guerra
Mundial, creci la presin internacional para el reconocimiento de un Estado judo.

Al no poder resolver la polarizacin entre el nacionalismo rabe y el sionismo, el gobierno britnico

llev el problema a la ONU.

El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General aprob un plan para la particin de Palestina, que
recomendaba la creacin de un Estado rabe independiente y uno judo y un rgimen especial para
la ciudad de Jerusaln.

El plan fue aceptado por los israeles pero no por los rabes, que lo vean como una prdida de su
territorio. Por eso nunca se implement.
Pero un da antes de que expirara el Mandato britnico de Palestina, el 14 de mayo de 1948, la
Agencia Juda para Israel, representante de los judos durante el Mandato, declar la independencia
del Estado de Israel.

Al da siguiente Israel solicit ser miembro de Naciones Unidas, estatus que finalmente logr un ao
despus. El 83% de los miembros actuales reconocen a Israel (160 de 192).

3. Por qu hay dos territorios palestinos?

El Comit Especial de las Naciones Unidas sobre Palestina (UNSCOP, por sus siglas en ingls), en
su informe a la Asamblea General en 1947, recomend que el Estado rabe incluyera "Galilea
Occidental, la regin montaosa de Samaria y Judea, con la exclusin de la ciudad de Jerusaln, y
la llanura costera de Isdud hasta la frontera egipcia".

Pero la divisin del territorio qued definida por la Lnea de Armisticio de 1949, establecida tras la
creacin de Israel y la primera guerra rabe-israel.

Los dos territorios palestinos son Cisjordania (que incluye Jerusaln Oriental) y la Franja de Gaza,
que se encuentran a unos 45 km de distancia. Tienen un rea de 5.970 km2 y 365 km2,
respectivamente.

Cisjordania se encuentra entre Jerusaln reclamada como capital tanto por palestinos como por
israeles y Jordania, mientras que Gaza es una franja de 41 km de largo y entre 6 y 12 km de
ancho.

Gaza tiene una frontera de 51 km con Israel, 7 km con Egipto y 40 km de costa sobre el Mar
Mediterrneo.

Actualmente la Franja est controlada por Hamas, el principal grupo islmico palestino que nunca
ha reconocido los acuerdos firmados entre otras facciones palestinas e Israel.

Cisjordania, en cambio, est regida por la Autoridad Nacional Palestina, el gobierno palestino
reconocido internacionalmente cuya principal faccin, Fatah, no es islmica sino secular.

4. Nunca firmaron la paz palestinos e israeles?

Tras la creacin del Estado de Israel y el desplazamiento de miles de personas que perdieron sus
hogares, el movimiento nacionalista palestino comenz a reagruparse en Cisjordania y Gaza,
controlados respectivamente por Jordania y Egipto, y en los campos de refugiados creados en otros
estados rabes.

Poco antes de la guerra de 1967, organizaciones palestinas como Fatah liderada por Yasser
Arafat conformaron la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) y lanzaron operaciones
contra Israel, primero desde Jordania y luego desde el Lbano.

Estos ataques incluyeron tambin atentados contra objetivos israeles en territorio europeo que no
discriminaron entre aviones, embajadas o atletas.

Tras aos de atentados palestinos y asesinatos selectivos de las fuerzas de seguridad israeles, la
OLP e Israel firmaron en 1993 los acuerdos de paz de Oslo, en los que la organizacin palestina
renunci a "la violencia y el terrorismo" y reconoci el "derecho" de Israel "a existir en paz y
seguridad", un reconocimiento que la organizacin islmica palestina Hamas nunca acept.

Y como resultado de los acuerdos firmados en la capital noruega fue creada la Autoridad Nacional
Palestina, que representa a los palestinos ante los foros internacionales.

Su presidente es elegido por voto directo y l a su vez escoge un primer ministro y a los miembros
de su gabinete. Sus autoridades civiles y de seguridad controlan reas urbanas (rea A segn Oslo),
mientras que solo sus representantes civiles -y no de seguridad- controlan reas rurales (rea B).

Pero a pesar de que Jerusaln es uno de los puntos ms conflictivos entre ambas partes, Jerusaln
Oriental, considerada la capital histrica por parte de los palestinos, no fue incluida en los
acuerdos.

Y el 30 de setiembre del 2015 el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abbas,

anunci ante la 70 Asamblea General de Naciones Unidas que su gobierno se desvinculaba de los
Acuerdos de Oslo en vista de los incumplimientos de Israel.

"Declaramos que no podemos seguir obligados legalmente por estos acuerdos firmados y que Israel
debe asumir todas sus responsabilidades como un poder ocupante, porque el statu quo no puede
continuar", dijo Abbas.

5. Cules son los principales puntos de conflicto entre palestinos e israeles?

La demora para el establecimiento de un Estado palestino independiente, la construccin de

asentamientos de colonos judos en Cisjordania y la barrera de seguridad en torno a ese territorio
-condenada por la Corte Internacional de Justicia de La Haya- han complicado el avance de un
proceso de paz.
Mahmud Abbas anunci recientemente que los palestinos se desvinculaban de los Acuerdos de
Oslo. (Foto: EPA)

Pero stos no son los nicos obstculos, tal como qued claro en el fracaso de las ltimas
conversaciones de paz serias entre ambos grupos que tuvieron lugar en Camp David, Estados
Unidos, en el ao 2000, cuando un saliente Bill Clinton no logr un acuerdo entre Arafat y el
entonces primer ministro de Israel, Ehud Barak.

Las diferencias que parecen irreconciliables son las siguientes:

Jerusaln: Israel reclama soberana sobre la ciudad (sagrada para judos, musulmanes y cristianos)
y asegura que es su capital tras tomar Jerusaln Oriental en 1967. Eso no es reconocido
internacionalmente. Los palestinos quieren que Jerusaln Oriental sea su capital.

Fronteras y terreno: Los palestinos demandan que su futuro Estado se conforme de acuerdo a los
lmites previos al 4 de junio de 1967, antes del comienzo de la Guerra de los Seis Das, algo que
Israel rechaza.

Asentamientos: Son viviendas, ilegales de acuerdo al derecho internacional, construidas por el

gobierno de Israel en los territorios ocupados por Israel tras la guerra de 1967. En Cisjordania y
Jerusaln Oriental hay ms de medio milln de colonos judos.

Refugiados palestinos: Los palestinos sostienen que los refugiados (10,6 millones segn la OLP,
de los cuales casi la mitad estn registrados en la ONU) tienen el derecho de regreso a lo que hoy
es Israel, pero para Israel abrir la puerta destruira su identidad como Estado judo.

6. Es Palestina un pas?

La ONU reconoci a Palestina como "Estado observador no miembro" a fines del 2012, con lo que
dej de ser una "entidad observadora".

El cambio les permiti a los palestinos participar en los debates de la Asamblea General y mejorar
las posibilidades de ser miembro de agencias de la ONU y otros organismos.

Pero el voto no cre al Estado palestino. Un ao antes los palestinos lo intentaron pero no
consiguieron apoyo suficiente en el Consejo de Seguridad.

Casi el 70% de los miembros de la Asamblea General de ONU (134 de 192), sin embargo, reconoce
a Palestina como Estado.

Y en setiembre del 2015 la amplia mayora vot por permitir que la bandera palestina ondeara
frente a la sede del organismo. Solo siete pases se opusieron.

7. Por qu EE.UU. es el principal aliado de Israel? Quin apoya a los palestinos?

Primero hay que considerar la existencia de un importante y poderoso cabildeo pro-Israel en

Estados Unidos y el hecho de que la opinin pblica suele ser favorable a la postura israel, por lo
que para un presidente quitarle el apoyo a Israel es virtualmente imposible.
De acuerdo a una encuesta encargada por la BBC en el 2013 en 22 pases, EE.UU. fue el nico
pas occidental con una opinin favorable de Israel, y el nico pas de la encuesta con una mayora
de opiniones positivas (51%).

La relaciones entre Obama y Netanyahu no son las ms calurosas, pero Estados Unidos sigue
siendo un slido aliado de Israel. (Foto: Getty Images)

Adems, ambas naciones son aliadas militares: Israel es uno de los mayores receptores de ayuda
estadounidense y la mayora llega en subvenciones para la compra de armamento. Los palestinos
no tienen el apoyo abierto de una potencia.

En la regin, Egipto dej de apoyar a Hamas, tras la deposicin por parte del ejrcito del presidente
islamista Mohamed Morsi, de los Hermanos Musulmanes, histricamente asociados con el grupo
palestinos.

Mientras que Siria e Irn y el grupo libans Hezbol son sus principales apoyos y aunque su causa
genera simpata en muchos sectores, por lo general no se traduce en hechos. Y los actuales
conflictos en el Medio oriente tambin han distrado a la opinin pblica internacional.

8. Por qu estn peleando ahora?

Despus de un perodo de relativa tranquilidad, la violencia entre las dos comunidades empez a
escalar luego de choques a mediados de setiembre del 2015 en la mezquita de Al Aqsa, un sitio de
Jerusaln sagrado para los musulmanes.

Los enfrentamientos fueron propiciados por rumores sobre un supuesto plan de Israel para
modificar los viejos acuerdos para la gestin del lugar.
Israel desminti los rumores, pero poco despus dos israeles murieron en Cisjordania por disparos
hechos por palestinos.

Y empez una ola de apualamientos y disparos que ha dejado una estela de muertes de ambos
bandos.

Como reaccin a los ataques, el gobierno de Israel anunci que las casas de los palestinos
involucrados sern demolidas y que sus familias perdern el derecho de residir en Jerusaln.

Siete israeles han muerto a consecuencia de los ataques, uno de ellos contra un bus en Jerusaln.
(Foto: Getty Images)

Y las autoridades de Israel tambin procedieron a establecer puestos de control a la salida de varios
barrios de Jerusaln Oriental, los primeros en la ciudad desde 1967.

Los palestinos, por su parte, ya celebraron su primer "da de la ira" en la vecina Beln, en territorio
de Cisjordania, con jvenes enfrentndose a pedradas con las fuerzas de seguridad judas. Y la
violencia ya se extendi a la frontera con Gaza.

9. Estamos a la puerta de una nueva intifada?

En la historia del conflicto, los palestinos han organizado dos grandes levantamientos contra Israel,
en la dcada de 1980 y al inicio de la del 2000.

Y con el proceso de paz prcticamente muerto, muchos observadores se preguntan si este no

podra ser el inicio de una tercera "intifada".

Los ataques de las ltimas semanas, sin embargo, no parecen particularmente organizados, si bien
son un reflejo del creciente enojo, e incluso desesperacin, de algunos palestinos.
Y aunque han sido celebrados por algunos grupos militantes, el lder palestino Mahmud Abbas ya
dijo que los palestinos no estn interesados en que escale la violencia.

Aunque como bien explica Kevin Connolly, periodista de la BBC en Jerusaln, la nica verdad es
que nadie puede predecir qu pasar despus.

"El sbito aumento de la violencia en los ltimos da puede acabar igual de repentinamente o puede
dar pie a una violencia todava mayor", dice Connolly.

10. Qu tendra que ocurrir para que haya una oportunidad de paz duradera?

Los israeles tendran que apoyar un Estado soberano para los palestinos que incluya a Hamas,
levantar el bloqueo a Gaza y las restricciones de movimiento en Cisjordania y Jerusaln Oriental.

Los grupos palestinos deberan renunciar a la violencia y reconocer el Estado de Israel.

Y se tendran que alcanzar acuerdos razonables en materia de fronteras, asentamientos judos y

retorno de refugiados.

Sin embargo, desde 1948, ao de la creacin del estado de Israel, muchas cosas han cambiado, en
especial la configuracin de los territorios en disputa tras las guerras entre rabes e israeles.

Para Israel eso son hechos consumados, para los palestinos no, ya que insisten en que las
fronteras a negociar deberan ser aquellas que existan antes de la guerra de 1967.

Adems, mientras en el terreno blico las cosas son cada vez ms incontrolables en la Franja de
Gaza, existe una especie de guerra silenciosa en Cisjordania con la continua construccin de
asentamientos judos, lo que reduce, de hecho, el territorio palestino en esas zonas autnomas.

Pero quizs el tema ms complicado por su simbolismo es Jerusaln, la capital tanto para
palestinos como para israeles.

Tanto la Autoridad Nacional Palestina, que gobierna Cisjordania, como el grupo Hamas, en Gaza,
reclaman la parte oriental como su capital pese a que Israel la ocup en 1967.

Un pacto definitivo nunca ser posible sin resolver este punto. Otros podran negociarse con
concesiones, Jerusaln no.

Y, por el momento, no hay tampoco nada que sugiera una resurreccin del moribundo proceso de
paz.

De hecho, es difcil encontrar un momento de la historia reciente en que se hayan hecho tan pocos
esfuerzos por encontrar una solucin a este viejo conflicto.

Y pocos creen que el lder palestino Mahmud Abbas y el primer ministro Benjamn Netanyahu vayan
a hacer las concesiones necesarias para llegar a un acuerdo.

*Esta es una actualizacin de un artculo originalmente escrito en agosto del 2014.