Introduccin

La Auditora Operativa es el examen crtico, sistemtico e imparcial de la

administracin de una entidad, para determinar la eficacia con que logra los

objetivos pre-establecidos y la eficiencia y economa con que se utiliza y

obtiene los

recursos, con el objeto de sugerir las recomendaciones que mejoran la

gestin en el

futuro.

Es una funcin de direccin cuyas finalidades son analizar y apreciar, con

vistas a

las eventuales acciones correctivas, el control interno de las organizaciones

para

garantizar la integridad de su patrimonio, la veracidad de la informacin y el

mantenimiento de la eficacia de sus sistemas de gestin. La aplicacin de la

auditora operativa, tiene como principal cualidad la flexibilidad, refirindose

con

esto, a que se puede aplicar en cualquier segmento dentro de la cadena

productiva

de las compaas.

El presente trabajo est enfocado desde un punto de vista a la

reposabilidad social

Dentro de nuestro medio de las empresas, como es el caso que tienen

dentro de su estructura organizacional y como principal objetivo tiene , el
aseguramiento de la entrega de

mercanca a sus cliente, bajo las ms estrictas normas de seguridad y

control, sin

perder de vista los costos en los que se incurre.

Se efectuar para efectos de comparacin, un anlisis de los diferentes

tipos

de auditoras, as como tambin de la teora bsica de la auditora

operativa;

conformando como parte fundamental, un anlisis integral, esto con la

finalidad de dar a conocer, las funciones ms importantes para su mejor
comprensin y evaluacin.
2.2.1 Auditora Operativa
Cuando se habla de la auditoria administrativa esta ntimamente ligada con el
desarrollo del pensamiento administrativo, que se desdobla en dos etapas muy
marcadas: las eras precientficadas y cientficas, esta ltima con el surgimiento de
Frederich W. Taylor con su obra Principios de la administracin cientfica y Henry
Fayol, con su obra Administracin Industrial y general, quienes son los pioneros de
la administracin cientfica 14 propiciando el surgimiento de escuelas y enfoques
que enriquecen el pensamiento administrativo con el correr del tiempo. Henry
Fayol considera el control como el ltimo elemento del proceso administrativo.
A partir del siglo XII de la presente era, se inicia la conversin de los comerciantes
individuales en organizaciones sociales, debido al incremento de sus operaciones,
las que posteriormente se extendieron al comercio exterior, esta situacin cre la
necesidad de efectuar un control a los registros contables para consistenciar la
informacin financiera.
Concepto de Auditora Operativa.
Es la valoracin independiente de todas las operaciones de una organizacin, en
forma analtica, objetiva y sistemtica, para determinar si se llevan a cabo polticas
y procedimientos aceptables, si se siguen las normas establecidas (por ejemplo,
las leyes), si se utilizan los recursos de forma eficaz, eficiente y econmica, y si los
objetivos previamente fijados se han alcanzado.
4. Objetivo o propsito de una Auditora Operativa.
La Auditora Operativa formula y presenta una opinin sobre los aspectos
administrativos, gerenciales y operativos, poniendo nfasis en el grado de
efectividad y eficiencia con que se utilizaron los recursos materiales y financieros.
Asimismo, aporta las recomendaciones necesarias para lograr que los problemas
detectados sean solucionados, supervisando su efectiva aplicacin.
Los objetivos de la Auditora Operativa son:
Identificar las reas de reduccin de costos.
Mejorar los mtodos utilizados por una gestin.
Incrementar la rentabilidad de la entidad, de alguna de sus reas, o de alguna
de sus actividades.
Determinar si la funcin o actividad bajo examen podra operar de manera ms
eficiente, econmica y efectiva.
Determinar si existe alguna deficiencia importante en polticas, procedimientos y
prcticas contables defectuosas.
Revisar los mecanismos de compras, para ver si afectan si afectan su cantidad,
calidad y clases.

Una auditora operativa es opcional, pero debe realizarse como parte de las
evaluaciones puntuales del sistema de control interno previstas por el
INFORME COSO.
5. Metodologa de una Auditora Operativa.
No existe an una metodologa especfica que aplique un auditor operativo en la
realizacin de su labor. El auditor operativo utilizara su criterio de acuerdo a su
experiencia como tal. Y este es quizs el mayor desafo de 4
una auditora operativa: su exitosa planificacin, desarrollo, conclusin y
retroalimentacin.
Es importante que el auditor operativo tenga la suficiente idoneidad y experiencia,
para poder conducir la auditora con grandes posibilidades de obtener resultados
satisfactorios. El auditor operativo tiene que tener la capacidad de innovar y
proponer lo que ningn otro miembro de la organizacin pudiera proponer; es
decir, siempre debe agregar valor con su intervencin (es su razn de ser). De no
ser as, el xito del trabajo ser dudoso.
Bsicamente, se aplican cuatro pasos en una auditora operativa:
a) Familiarizacin: Los auditores deben conocer cules son los objetivos de la
actividad a auditar, cmo van a lograrse y cmo van a determinarse (o medirse) los
resultados.
b) Verificacin: Requiere que los auditores examinen en detalle una muestra de
transacciones, seleccionada por muestreo estadstico o simplemente intuitivo
(basado en la experiencia o grado de conocimiento del auditor). El tamao de la
muestra depender de su propio criterio basado en el grado de confianza que sea
necesario, a fin que represente razonablemente la poblacin de la cual se
seleccion. Al realizar la verificacin, los auditores usualmente estn interesados
en tres temas: calidad, perodo correcto y costo.
c) Evaluaciones y recomendaciones: Las recomendaciones deben hacerse
solamente cuando el auditor est totalmente seguro de las conclusiones a las que
ha llegado, como resultado de su examen.
d) Informar de los resultados a la Direccin: El informe del auditor operativo debe
contener la conclusin del examen. Los auditores proporcionan un mejor servicio a
la gerencia y mantienen mejores relaciones cuando comentan los hechos que han
encontrado. Cualquier informe formal que le muestre a la gerencia que todas las
deficiencias se corrigieron antes de que se emitiese, encontrar una aceptacin
amistosa tanto por parte de la direccin general como de la operativa. Asimismo,
generar nuevos pedidos de trabajos de auditora operativa, incrementando el
prestigio del auditor y del rgano de control al cual pertenece.

6. Usuarios del trabajo de auditora operativa.

El auditor independiente tiene por finalidad informar a la Direccin sobre 5
la adecuacin de las manifestaciones respecto a la condicin financiera de la
entidad y los resultados de sus operaciones por un perodo especfico.
En el caso de la auditora operativa, a los objetivos mencionados en el prrafo
anterior, se agrega el fin de calificar a la gestin en base a su eficacia, eficiencia y
economa.
La NIA 800 (El dictamen del auditor independiente sobre trabajos de
auditora con propsito especial), en cuanto a la Perspectiva para el
Sector Pblico, establece que el auditor gubernamental deber
considerar que los dictmenes de auditora del sector pblico son
ordinariamente documentos pblicos, y, por lo tanto, no es posible
restringir el dictamen a usuarios especficos. Esto condiciona
seguramente el lenguaje y expresiones a utilizar en la elaboracin del
informe.
APLICACIN DE LA AUDITORIA AOPERSTIVA EN NUESTRO MEDIO
COMO RESPONSABILIDAD SOCIAL

la aplicacin de la auditora operativa tiene resultados favorables para

la gestin en la empresa ya que Es de mucha importancia para el sector
hidrocarburos y otros funcionen en forma eficiente. Para ello, es
necesario que su funcionamiento a nivel de aspectos administrativos, gerenciales y
operativos sean lo ms claras y precisas posibles, a fin de no poner en riesgo su
operatividad y continuidad.

La empresa como parte de su responsabilidad tiene que dar satisfaccin a un abanico

de necesidades sociales en continua expansin que, junto a unos recursos limitados,
exige una gestin rigurosa de los mismos. Por tanto Toda organizacin tiene un
objetivo global que desea alcanzar; Una organizacin considerada en su conjunto es
ms que la suma de sus partes;
sistema de control interno globalmente considerado, que va adquiriendo relevancia en
el mbito de las Administraciones de las empresas que tiene como una funcin
independiente de control, establecida como un servicio dentro de una organizacin
para examinar y evaluar sus actividades.

Por esto, la economa como los trminos y condiciones bajo los cuales una
organizacin adquire recursos humanos y materiales. Para que una operacin sea
econmica, la adquisicin de los recursos debe realizarse en la cantidad apropiada,
con una calidad aceptable y a un coste razonable, as como el criterio de eficiencia del
sector empresarial no puede transferirse directamente, puesto que ste no tiene y
eficacia de la direccin en el sector empresarial como la cualidad empresarial que
consiste en alcanzar los objetivos perseguidos.

La aplicacin de la auditoria operativa en nuestro medio Montaner9 las grandes

empresas y pequeas en su cadena de suministro estando comprometidas con el
buen gobierno, difunden sus buenas prcticas, pero prima la valoracin igualmente del
precio de provedores como el mayor criterio para contratar sus servicios. ... Para una
pequea organizacin los mecanismos que desencadenan el Buen Gobierno y la
Responsabilidad Social a mi modo de ver son por un lado aquellos de tipo
interno, como:
Sensibilidad de la direccon de la empresa y su correcto entendimento de las
virtudes y ventajas que porporciona un Buen Gobierno y una Gestin
Sostenible.
Capacidad y conocimientos suficientes de la direccin para abordar cambios
significativos sobre la tradicional forma de gestionar los recursos de los que la
organizacin dispone y asignarlos de acuerdo a unos claros principios ticos y
sosteniblesque permitan esclarecer equilibrios internos en la empresa,
duraderos en el tiempo.
La necessidad que toda organizacin tiene de retener a profesionales,
especialmente aquellos que desarrollam sus funciones de forma coherente con
la Missin y Visin de la organizacin.
Gestin de riesgos asociados a las actividades es otro mecanismo
desencadenante de proponer una gestin de Buen Gobierno.
Reputacin es un aspecto en el cual las empresas tambien debern tomar
posiciones, el concepto de lograr la satisfaccin de cliente como nico objetivo
se ha quedado obsoleto.
DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA
Al tratar sobre la problemtica relacionada a Kola Real, encontramos que es una
Corporacin Peruana de Bebidas Embotelladas y es una de las marcas ms
populares de Ajegroup, cuyos inicios fue la ciudad de Ayacucho, regin muy
afectada por problemas de la violencia generada por Sendero Luminoso, cuyos
efectos afectaron la economa de esta Regin Andina, lo cual gener problemas a
esta empresa, como tambin a otras organizaciones empresariales; sin embargo
su accionar se focaliz en esta regin y zonas circundantes. 2
.
Como tal la Corporacin Peruana de Bebidas Embotelladas Kola Real, su
desarrollo no se limit nicamente a extenderse fuera del pas, sino por el contrario
busc su fortalecimiento interno a travs de su estructura organizacional, como
tambin del mejoramiento tecnolgico continuo, lo cual le ha permitido avanzar en
su desarrollo, manteniendo su misma regla de oro (calidad al precio justo),
permitindole posesionarse de diferentes mercados y competir con otras
organizaciones de presencia regional y mundial.

En este contexto al cual nos estamos refiriendo, a nivel interno puso en prctica
sistemas de control interno, llevadas a cabo principalmente mediante auditorias y
tambin accionando a los rganos conocidos como de control interno, desde luego
facilitndoles conocer diversos aspectos que afectaban su desarrollo y poder luego
encaminarlos hacia las metas y objetivos empresariales que se tienen para estos
fines.
Sin embargo como una forma de conocer como se encuentra el accionar de la
organizacin, hace varios aos viene implementando sistemas de control hacia las
diversas reas que tiene o dispone, para lo cual viene empleando la auditoria
operativa, mediante la cual entre otros, 3 lleva a cabo la evaluacin de las
operaciones contables y financieras, sobre las polticas y procedimientos
empresariales; complementado tambin con la evaluacin de los niveles de
autoridad, sobre la calidad administrativa y desde luego lleva a cabo una
evaluacin de la eficacia de los mtodos empleados, dndole resultado favorable
para la administracin de esta organizacin.
.
Finalmente, cabe resaltar que Kola Real como Corporacin Peruana de
Bebidas Embotelladas, ha competido y viene compitiendo en otros
mercados, para lo cual con el fin de poder tener una evaluacin integral
de la gestin empresarial, viene implementando con resultados
favorables, la auditoria operativa, con el fin de conocer como se
encuentra la organizacin, como tambin buscando conocer como se
est llevando a cabo la parte empresarial; ante lo cual, estas medidas de
control vienen garantizando el desarrollo transparente de la
organizacin.
4. CONCLUSIONES
Dado que, bsicamente, la finalidad de las actividades y servicios que presta la
auditora observamos que s necesario obtener indicadores de la economa, eficiencia
y
eficacia para que cuando se realizar actividades un ente pblico, los objetivos
esperados,
conseguidos el impacto disponer de datos que relacionen los costes del organismo.
En el rea de planificacin y control de la gestin s necesario la definicin de las
estrategias y objetivos, tanto los referidos a la entidad en su conjunto, como a cada
uno de
los mbitos de su actividad y el control de la gestin que verifica la puesta en prtica y
seguimiento de las estrategias y objetivos. (Torres, 2002)
El gobierno de la empresa responde a la visin reduccionista a la que antes se ha
hecho referencia, esto es, un enfoque limitado a los esquemas jurdicos, los
instrumentos
financeiros y los mecanismos de actuacin mediante los cuales los aportantes de
capital
financeiro se aseguran que la direccin y gestin de la empresa se realiza en funcin
de sus
intereses. (Documentos AECA N 04.)
Otro factor a considerar s que la transparencia sobre el gobierno corporativo alude
al tipo de informacin que debe estar disponible y para que esta responsabilidad social
se
refleje en ese buen gobierno corporativo global.
Por esto la responsabilidad social en los servicios de auditora s un trabajo de
cualificacin profesional, de mtodos y procedimientos de trabajo, principios y normas
profesional y tica, en 2007 tieve una mejora de certificados de auditora con la
cuantidad de
trabajos realizados en 52 entes, no siendo posible obter informacin de los otros aos.