Professional Documents
Culture Documents
JULI DELGADO
1.- PROBLEMAS DE LA CONSTRUCCIN
Muchas obras y principalmente las obras pblicas en el
pas han sido mal ejecutadas, produciendo reclamos en la
poblacin, denuncias pblicas a empresas e instituciones,
generando grandes prdidas econmicas para el dueo o
estado, por falta de un control mas exigente y minucioso
durante la ejecucin, labor que esta a cargo de la
supervisin del proyecto.
1.- PROBLEMAS DE LA CONSTRUCCIN
En un alto porcentaje de la ejecucin de las obras, la
supervisin es encargada a profesionales con poca
experiencia y en muchos casos el supervisor no tiene
autoridad que se requiere porque el contratista esta
comprometido con las autoridades de la institucin duea
de la obra.
1.- PROBLEMAS DE LA CONSTRUCCIN
La poca experiencia y falta de autoridad hacen que los
contratistas aprovechen esta situacin que para bajar sus
costos de inversin, colocando materiales de menor
calidad de lo indicado en el proyecto, utilizando
procedimientos que no cumplen los estndar de calidad,
etc.
1.1.- CAUSAS PRINCIPALES
Deficiencias en el Diseo (Expedientes Tcnicos No
cumplen su funcin)
Deficiencias en la Calidad de los materiales
(Especificaciones Tcnicas)
Deficiencias en los procesos constructivos.
Deficiencia en el tipo de terreno.
Errores en la elaboracin del Presupuesto de Obra.
(Mala Estimacin)
No culminacin en los plazos (Mala Programacin)
Falta de personal capacitado.
Deficiencias en la Administracin del proyecto.
VIDEO N01: OBRAS PUBLICAS
PARALIZADAS
TALLER: ESTADO DE EJECUCION DE LAS
OBRAS PUBLICAS EN EL PAIS
PREGUNTAS / PERIODO AL 2014 AL 2015 AL 2016
CUANTAS OBRAS SE
ENCUENTRAN
REGISTRADAS EN EL
SISTEMA INFOBRAS A
NIVEL NACIONAL?
CUANTAS OBRAS
PUBLICAS SE
ENCUENTRAN
PARALIZADAS?
CLASIFICAR EL NUMERO
DE OBRAS PARALIZADAS
SEGN EL NIVEL DE
GOBIERNO
TALLER: ESTADO DE EJECUCION DE LAS
OBRAS PUBLICAS EN EL PAIS
PREGUNTAS / PERIODO AL 2014 AL 2015 AL 2016
EN COSTO COMO SE
EXPRESAN ESTAS OBRAS
PARALIZADAS?
CONTROLA LA
El Supervisor o Inspector CORRECTA EJECUCION
DE LA OBRA
SUPERVISIN (Latn)
visus
super
3.6.- SUPERVISAR
DIRECCION DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA: supervisar es ejercer
la inspeccin en trabajos realizados por otros.
TEORIA DE LA ADMINISTRACIN MODERNA (SUAREZ, 2011): se
basa en un ciclo de 4 funciones principales: Planeacin,
Organizacin, Direccin y Control; siendo la supervisin del trabajo
una de las herramientas usadas para ejercer la Direccin.
MANUAL DE SUPERVISIN DEL CONCRETO (ACI, 1995): define la
actividad de supervisar como asegurar que se logren fielmente los
requisitos y propsitos de los planos y especificaciones.
3.7.- SUPERVISION DE OBRA
Conjunto de actividades que consiste
en realizar un seguimiento puntual de
carcter normativo, tcnico,
administrativo y de control de calidad
efectuado por una persona con
experiencia y conocimientos en la
materia, para asegurar que la obra se
ejecute con la calidad, costo y tiempo
establecidos en el contrato, expediente
tcnico y normatividad vigente.
4.- AMBITO DE LA SUPERVISIN DE
OBRAS
La Supervisin de Obras se puede
ejecutar en dos mbitos:
SEGN EL TIPO DE
CONTROL QUE EJERCE
CONTROL DE OBLIGACIONES
CONTROL DE CALIDAD
CONTRACTUALES
9.- FUNCIONES ESPECIFICAS DEL
SUPERVISOR
CONTROL Adelantos, usos y amortizaciones
Liquidacin de contrato
Ampliaciones de plazo
Aplicacin de penalidades
9.- FUNCIONES ESPECIFICAS DEL
SUPERVISOR
Revisin del expediente tcnico
CONTROL DE
Elaboracin y presentacin del informe de dicha revisin con recomendaciones
LA CALIDAD oportunas
Verificar el cumplimiento del expediente tcnico de obra
Control topogrfico.
ENTIDAD CONTRATANTE
CONSTRUCTOR
SUPERVISIN
PROYECTISTA
10.1.- ACTITUD
SUPERVISOR EQUILIBRADO Y
EFICAZ (PROACTIVO NO REACTIVO)
ESPECIALMENTE AL CONTRATISTA
10.2.- PRINCIPIOS
ETICA (normas del comportamiento)
HONESTIDAD (valor de decir la verdad)
MORAL (buenas prcticas para dirigir)
RESPONSABILIDAD (cumplimiento de obligaciones)
EFICIENCIA (cumplir adecuadamente una funcin)
INTEGRIDAD (hacer siempre lo correcto)
ORDEN (Buena dispocisin de las cosas)
SUPERVISOR EFICAZ EQUILIBRADO
EL INGENIERO RESIDENTE SE AUSENTA DEMASIADO DE
LA OBRA INJUSTIFICADAMENTE, A PESAR DE HABERLE
PEDIDO POR ESCRITO QUE SUBSANE ESTE
INCUMPLIMIENTO, PERSISTE CON LO MISMO, POR LO
TANTO, SOLICITO EL CAMBIO CON CARACTER DE
IRREVOCABLE Y NOTIFICO AL CONTRATISTA UNA PRIMERA
CAUSAL DE INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO
SUPERVISOR INEFICAZ DOCIL
HERMANO (AL RESIDENTE) POR FIN
VIENES A LA OBRA, QUIERO
COORDINAR CONTIGO. POR QU NO
FIJAMOS HORARIO TODOS LOS DIAS O
INTERDIARIO PARA UNA INSPECCIN
CONJUNTA Y ESCRIBIR EN EL
CUADERNO DE OBRA Y ASI NOS
EVITAMOS PROBLEMAS
SUPERVISOR INEFICAZ DURO
NUNCA PARAS EN LA OBRA. TE ME VAS!
SUPERVISOR EFICAZ OBJETIVO
LOS RESULTADOS DE LOS ENSAYOS DE
ROTURA A LA COMPRESIN ESTN MUY
BAJOS EN EL RANGO DE 130 KG/CM2 A
LOS 7 DIAS Y 158 KG/CM2 A LOS 14 DIAS -
POR LO TANTO ORDENO LA DEMOLICIN
DE LA ESTRUCTURA YA QUE NO LOGRAR
LA RESISTENCIA PRESCRITA EN EL
EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA DE 210
KG/CM2 A LOS 28 DIAS
SUPERVISOR INEFICAZ DOCIL
HERMANO (AL RESIDENTE) NOS HEMOS
DESCUIDADO, LOS DOS SOMOS
RESPONSABLES, NO NOS HAGAMOS
PROBLEMAS, NO CREO QUE COLAPSE LA
ESTRUCTURA, MUCHOS PROYECTISTAS
SOBREDIMENSIONAN LOS CLCULOS POR
EL FAMOSO COEFICIENTE DE
SEGURIDAD!, SIGUE NOMS!
SUPERVISOR SUBJETIVO DURO
LOS RESULTADOS NO SON
PTIMOS , DEMUELA ESTA
ESTRUCTURA Y QUIERO PRUEBAS
DE ESCLEROMETRA Y DIAMANTINA
DE TODAS LAS ESTRUCTURAS YA
APROBADAS! SEGURO LOS
RESULTADOS ENTREGADOS SON
FRAGUADOS!
SUPERVISOR EFICAZ SE INVOLUCRA
POR LOS ARGUMENTOS EXPUESTOS Y
EN VIRTUD DEL ART 42 DEL TUO DE LA
LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO Y EL ART
136 DEL REGLAMENTO DS 013
MODIFICADO POR EL DS 029-2001-
PCM*, LE CORRESPONDE UNA
AMPLIACIN DE PLAZO DE 45 DIAS
CALENDARIO CON RECONOCIMIENTO
DE GASTOS GENERALES
(*) no esta en vigencia, caso acadmico.
SUPERVISOR INEFICAZ NO DECIDE
SE MANTIENE AL MARGEN
EL ARGUMENTO DEL CONTRATISTA ES
CONTUNDENTE Y CON ARREGLO AL TUO Y
SU REGLAMENTO*, PERO SI LO APRUEBO
PUEDO TENER PROBLEMAS EN EL FUTURO
CON AUDITORA, ESTOS AUDITORES NO
CREEN EN NADIE Y NO ACEPTAN RAZONES,
MEJOR ELABORO MI INFORME
OTORGANDO AMPLIACIN DE PLAZO Y NO
ME PRONUNCIO SOBRE LOS GASTOS
GENERALES. QUE LA ENTIDAD LO DIGA
(*) no esta en vigencia, caso acadmico.
SUPERVISOR EFICAZ CABEZA
ANTE EL REITERADO INCUMPLIMIENTO
CONTRACTUTAL DEL CONTRATISTA,
RECOMIENDO LA APLICACIN DEL ART 144
DEL DS 013-2001-PCM, REGLAMENTO DEL
TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO*
OTORGNDOLE UN PLAZO MAXIMO DE 15
DIAS PARA SUBSANAR EL INCUMPLIMIENTO,
EN CASO DE NO CUMPLIR, SE DEBE
RESCINDIR EL CONTRATO Y EJECUTAR
GARANTAS
(*) no esta en vigencia, caso acadmico.
SUPERVISOR INEFICAZ CORAZON
DOCIL
POBRECITO EL CONTRATISTA EST
FREGADO, DEBE A LA SUNAT, DEBE A
LOS PROVEEDORES Y A TODO EL
MUNDO, AL RESIDENTE NO LE PAGAN
HACE TRES MESES, SI RECOMIENDO
RESCINDIR EL CONTRATO LO HUNDO,
MEJOR ME HAGO DE LA VISTA GORDA,
OJAL SE PONGAN LAS PILAS
SUPERVISOR INEFICAZ
DURO
DEBIDO AL INCUMPLIMIENTO
SOLICITO RESCINDIR
INMEDIATAMENTE EL
CONTRATO Y FIJAR FECHA
PARA LA CONSTATACIN FISICA
DE LA OBRA CON PRESENCIA
DE NOTARIO PBLICO Y
EJECUTAR LAS FIANZAS
SUPERVISOR EFICAZ ANALTICO
EN EL TRAMO 18-19 D 300MM DE LA
LINEA DE ALCNTARILLADO, LAS
PENDIENTES SE HAN DISMINUIDO
CON UNA JUSTIFICACIN HASTA
1.3%, LO CUAL AFECTAR A LAS
VELOCIDADES DEL FLUJO SEGN LOS
CALCULOS PROYECTADOS QUE A
CONTINUACIN SE DETALLAN POR
LO TANTO, SE ORDENA LEVANTAR
TODO EL TRAMO
SUPERVISOR INEFICAZ EMPATICO
DOCIL
INGENIERO JUAN PEREZ (AL GERENTE DE LA
CONTRATISTA) LO LLAMO PARA DECIRLE QUE SU
RESIDENTE SE EQUIVOC, MUY A MI PESAR,
TENGO QUE DECIRTE QUE HE ORDENADO QUE
REINSTALEN EL TRAMO, PERO NO VOY A
ESCRIBIR EN EL CUADERNO DE OBRA, PARA NO
HECERLE PROBLEMAS. TENGO QUE QUEDAR
BIEN CON ESTA EMPRESA PORQUE EN FUTURO
ME PUEDEN DAR TRABAJO. EL MUNDO DA
VUELTAS
SUPERVISOR INEFICAZ EMPATICO
DURO
ING JULIO RODRIGUEZ (GERENTE DE OBRA
DE LA ENTIDAD) LO LLAMO PARA DECIRLE
QUE ESTE CONTRATISTA SE QUISO PASAR
DE VIVO, PARA EFECTUAR MENOS
EXCAVACIONES Y RELLENOS DISMINUY
LAS PENDIENTES TENGO QUE HACER
MERITOS PARA QUE ME OTORGUEN MS
SUPERVISIONES EN EL FUTURO
SUPERVISOR EFICAZ SE ANTICIPA
DETECTA ANTICIPADAMENTE LAS
DEFICIENCIAS DEL PROYECTO,
PLANTEA LA SOLUCIN AL
PROYECTISTA Y A LA ENTIDAD, EVITA
AMPLIACIONES DE PLAZO Y NO DEBE
HABER PROBLEMAS, NI DEMORAS
EN LA CULMINACIN DE LA OBRA
SUPERVISOR INEFICAZ POSPONE
DOCIL
EL PROYECTO HA SIDO APROBADO POR LA
ENTIDAD Y NO DEBE TENER PROBLEMAS,
CUALQUIER DEFICIENCIA LA ARREGLAREMOS EN
EL PROCESO CONSTRUCTIVO
DURO
CADA UNO ES RESPONSABLE DE SUS ACTOS, SI EL
PROYECTO TIENE DEFICIENCIAS ES PROBLEMA DE
QUIEN LO APROB, LLAMAREMOS AL
CONTRATISTA PARA ESO LE PAGAN
SUPERVISOR EFICAZ CONTROLA PLAZOS
LA OBRA INTEGRAL EST
LIGERAMENTE ADELANTADA, PERO
EL FRENTE #2 EST ATRASADO,
SOLICITO LA REPROGRAMACIN
ACELERADA DEL FRENTE #2 PARA NO
AFECTAR EL AVANCE INTEGRAL
EL PLAZO CONTRACTUTAL ES EL
MXIMO ESTABLECIDO, SI LA OBRA
TERMINA ANTES MEJOR
SUPERVISOR INEFICAZ PLAZOS?
DOCIL
EL FRENTE #2 EST ATRASADO PERO LA
OBRA INTEGRAL EST ADELANTADA
NO HAY PROBLEMAS
DURO
EL FRENTE #2 EST ATRASADO POR LO
TANTO ORDENO INMEDIATAMENTE
REPROGRAMACIN ACELERADA DE
TODA LA OBRA
SUPERVISOR EFICAZ SECUANCIAL LOGICO
DURO
NO AVANCES SI NO ESTOY!
TIENEN QUE ESPERAR A QUE YO LLEGUE
PARA INCIAR CUALQUIER PARTIDA
SI NO CUMPLEN ORDENO LA
DEMOLICIN
SUPERVISOR EFICAZ ESPECFICO
SUBSANAR LAS SIGUIENTES
OBSERVACIONES: LA REPOSICIN DE
PAVIMENTOS DEL TRAMO 1-2 PRESENTA
FISURAS LONGITUDINALES ADYACENTES A
LA LNEA SEALIZADORA VIAL; EN EL
TRAMO 2-3 NO SE HA REPUESTO
ADECUADAMENTE LA SEALIZACIN
VERTICAL; EN EL TRAMO 3-4 LA VEREDA
PRESENTA FRACTURAS EN LOS BORDES,
PRODUCTO DEL PASO DE LA MAQUINARIA
SUPERVISOR INEFICAZ GENERAL
DOCIL Y DURO
EN LOS TRAMOS 1-2, 2-3,
3-4, EXISTEN
OBSERVACIONES EN LA
REPOSICIN DE
PAVIMENTOS QUE SON
NECESARIOS SUBSANAR
SUPERVISOR EFICAZ AMPLIO
COORDINA ACTIVAMENTE CON
LOS ENTES RELACIONADOS
INDIRECTAMENTE CON LA OBRA
ELECTROSUR, TELEFNICA, EPS,
MUNICIPALIDADES,
ASOCIACIONES DE POBLADORES,
ETC
SUPERVISOR INEFICAZ
DOCIL
YA CUMPL CON COMUNICAR POR ESCRITO A
TELEFNICA Y OTROS PARA QUE NOS REMITAN
SUS PLANOS, SI NO NOS RESPONDEN ES SU
PROBLEMA YA SALV MI RESPONSABILIDAD
DURO
ESA FUNCIN NO ME CORRESPONDE, YO SOY
SUPERVISOR DE OBRA QUE LO HAGA EL
RESIDENTE PARA ESO LE PAGAN
VIDEO N03.- CONCLUSIONES
Gracias