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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

CONCERTADO JUNIN AL 2050


PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO JUNN AL 2050
ALTAS AUTORIDADES DEL GOBIERNO REGIONAL JUNN

CONSEJO REGIONAL
Eddy Misari Conde
Gins Barrios Alderete
Sal Arcos Galvn
Moiss Tacuri Garca
Delio Gaspar Quispe
Delia Caldern Prez
Silvia Castillo Vargas
Vctor Torres Montalvo
Lucinda Quispealaya Salvatierra
Mario Flores Chiricente
Edith Huari Contreras

PRESIDENTE
Vladimir Roy Cerrn Rojas

VICEPRESIDENTE
Amrico Mercado Mndez

GERENTES
Gerente General Regional Ulises Panez Beraun
Gerente Regional de RR.NN Gestin Medio Ambiente Christy Helen Mendez Poma
Gerente Regional de Planea, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial William Javier Acosta Laymito
Gerente Regional de Infraestructura Carlos Arturo Mayta Valdez
Gerente Regional de Desarrollo Social Rita Elena Avendao Pando
Gerente Regional de Desarrollo Econmico Marlene Luz Cerrn Ruiz
Directora Regional de Asesora Jurdica Mercedes Irene Carrin Romero
Director Regional de Desarrollo Institucional y Tecnologas de la Informacin Jos Luis Medina Aliaga
Director Regional de Control Institucional Ronald Wilson Palomino Sulca
Director Regional de Comunicaciones Roy Juan Daz Herrera
Director Regional de Administracin y Finanzas Luis Alberto Salvatierra Rodrguez

DIRECTORES REGIONALES
Director Regional Transporte y Comunicaciones Eduardo Reyes Salgueran
Director Regional de Agricultura Benjamn Armas Quispealaya
Director Regional de Educacin Donato Fredy Santibez Manrique
Director Regional de Salud Fernando Orihuela Rojas
Director Regional de la Produccin Waldys Vilcapoma Manrique
Director Regional de Comercio Exterior y Turismo Mximo Buenda Payano
Director Regional de Energa y Minas Jorge Antonio Garca Bravo
Director Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Sharon Roman Aquino
Director Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento Adolfo Santos Rodrguez
Director Regional de Archivo Jorge Luis Buenda Villena
Director Aldea Infantil El Rosario Edgar Almonacid Miranda

EQUIPO TCNICO
Ana Mara Huacaychuco Ruiz - Responsable
Julio Meza Sulluchuco
Joyce Audrey Sanchez Cartolin
Yan Ore Surichaqui
Hector Pariona Arauco
Zulma Maria Luciano Marcelo

COMISIN DE PLANEAMIENTO

Resolucin Ejecutiva Regional N 561-2014-GR/PR GOBIERNO REGIONAL JUNN


Jr. Loreto N 363 - Huancayo
Telfono 064-60200
CONSULTORES Y COLABORADORES Pg. Web: http://www.regionjunin.gob.pe/portal/
DR. JOEL DENIS JURADO NJERA
PRODERN Derechos Reservados - 2014
CONTENIDO GENERAL

LISTA DE SIGLAS 5
VISION 7
PREFACIO 9
INTRODUCCION 11
RESUMEN EJECUTIVO 13
1. MRCO LEGAL 17
2. METODOLOGA 19
3. SNTESIS DEL ANLISIS PROSPECTIVO 21
3.1. Diseo del modelo conceptual. 21
3.2. Identificacin y anlisis de tendencias. 22
3.2.1. Tendencias 23
3.3. Definicin de variables estratgicas. 26
3.3.1. Variables estratgicas del Objetivo Regional 1:
Derechos Humanos y Dignidad 26
3.3.2. Variables estratgicas del Objetivo Regional 2:
Acceso a servicios para desarrollo de capacidades 27
3.3.3. Variables estratgicas del Objetivo Regional 3:
Estado Moderno y Gobernabilidad 27
3.3.4. Variables estratgicas del Objetivo Regional 4:
Crecimiento sostenido con alto empleo 28
3.3.5. Variables estratgicas del Objetivo Regional 5:
Desarrollo Regional e Infraestructura para la competitividad territorial 29
3.3.6. Variables estratgicas del Objetivo Regional 6:
Recursos Naturales y Medio ambiente Sostenible 29
3.4. Diagnstico de variables estratgicas. 30
3.5. Construccin de escenarios. 33
3.6. Sntesis de Anlisis de Riesgos y Oportunidades 48
4. ESCENARIO APUESTA AL 2021 Y 2030 57
4.1. Escenario Resultado 57
4.2. Escenarios Motrices 58
4.3. Escenario Interviniente 66
5. VISIN 69
6. OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES Y METAS 71
7. ACCIONES ESTRATGICAS 75
8. IDENTIFICACIN DE LA RUTA ESTRATGICA 81
8.1. RUTA ESTRATGICA DEL OER 1:
PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS CON DIGNIDAD 81
8.2. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 2:
ACCESO IGUALITARIO A LOS SERVICIOS DE CALIDAD PARA
DESARROLLO DE CAPACIDADES 83
8.3. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 3:
LOGRAR UNA GESTIN DE CALIDAD Y GOBERNABILIDAD CON
PROGRESO Y PAZ SOCIAL 85
8.4. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 4:
CRECIMIENTO ECONMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO 86
8.5. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 5:
DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA 88
8.6. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 6:
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE 89

ANEXOS 95

Anexo 1. Proyectos de Inversin Pblica de Impacto Territorial 95


Anexo 2. Plantilla de Articulacin 121
Anexo 3. Glosario de trminos 125
Anexo 4. Resolucin Ejecutiva Regional N 561-2014-GR/PR 138
LISTA DE SIGLAS

OER Objetivo Estratgico Regional

MEF Ministerio de Economa y Finanzas

BRIC es el acrnimo para la asociacin de las mayores economas emergentes: Brasil,


Rusia, India, China y Sudfrica

OEA Organismo de los Estados Americanos

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

TICs Tecnologa de la Informacin y Comunicacin

ONU Organizacin de las Naciones Unidas

OTAN Organizacin del Tratado del atlntico Norte

FMI Fondo Monetario Internacional

EEUU Estados Unidos.

MERCOSUR Mercado Comn del Sur

UNASUR Unin de Naciones Suramericanas

OECD La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos

INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

RRNN Recursos Naturales

ONG Organizacin no Gubernamental

IDH ndice de Desarrollo Humano

DIRESA Direccin Regional de Salud

MINEDU Ministerio de Educacin

ENAHO Encuesta Nacional de Hogares

MTPE Ministerio de Trabajo y Promocin del empleo

APEIM Asociacin Peruana de Empresas de Investigacin de Mercados

ENDES Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar

SGCTP Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica y Planificacin

ORDITI Oficina Regional de Desarrollo Institucional y Tecnologa de la Informacin

PCM Presidencia del Consejo de Ministros

UPSMP Universidad Privada San Martin de Porres


BCRP Banco Central de Reserva del Per

SUNAT Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

CNC Consejo Nacional de Competitividad


ESCALE Estadstica de la Calidad Educativa
RENAMU Registro Nacional de Municipalidades
PESEM Plan Estratgico Sectorial Multianual
MINAG Ministerio de Agricultura
PLANAA Plan Nacional de Accin Ambiental
GRRNMA Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
PEA Poblacin Econmicamente Activa
CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
ANP reas Naturales Protegidas
ACR reas de Conservacin Regionales
ACP reas de Conservacin Privada
GEI Gas de Efecto Invernadero
EFA Entidad de Fiscalizacin Ambiental
ECA Entandares de Calidad Ambiental
ROF Reglamento de Organizacin y Funciones
MOF Manual de Organizacin y funciones
TUPA Texto nico de Procedimiento Administrativo
CAM Comisin Ambiental Municipal
PYMES Pequea y Media Empresa
VISIN AL 2030
Junn al 2030 integrado, moderno, transparente y ordenado, tiene alto nivel de
desarrollo humano, ciudadanos emprendedores y exitosos, con acceso pleno a
servicios de calidad, crecimiento econmico, industrializado y aprovechamiento
sostenible de la biodiversidad y ecosistemas; vigoriza el proceso de grandes
cambios y lidera la regin centro.

RETOS AL 2030

Reducir la pobreza de 19.5% a 2.49%


y pobreza extrema erradicado.

Tasa de desnutricin crnica infantil de erradicada.


Mejorar los niveles de comprensin lectora
de 34.4% a 82.9% y razonamiento
matemtico de 19.2% a 54.5% del 2do
grado de primaria.

Disminuir los niveles de percepcin de la corrupcin de


74% a 50%.

Incrementar la proporcin del VAB del


sector secundario de 20.3% a 21.5%.

Aumentar la proporcin de la superficie reforestada acu-


mulada respecto a las tierras aptos por reforestar al 50%.
RETOS AL 2021

Reducir la pobreza de 19.5% a 7.96% y pobreza extrema de


10.1% a 0.35%

Tasa de desnutricin crnica infantil de 24.2% a 8.2%.

Mejorar los niveles de comprensin lectora


de 34.4% a 55.8% y razonamiento mate-
mtico de 19.2% a 34.4% del 2do grado
de primaria.

Disminuir los niveles de percepcin de la corrupcin de 67% a


62.5%.

Incrementar la proporcin del VAB del sector secundario de


20.3% a 21.38%.

Aumentar la proporcin de la superficie reforestada acumulada


respecto a las tierras aptos por reforestar al 27.5%.
PRESENTACIN
El Presidente Regional y la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicio-
namiento Territorial, a travs de la Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica y Planeamiento,
han considerado de prioridad e inters regional, el contar con un Plan de Desarrollo Regio-
nal, acorde con la realidad y necesidades de nuestro Territorio, motivo por el cual se ha
formulado el Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn al 2050, que constituye un ins-
trumento fundamental de gestin en el proceso de desarrollo de nuestro territorio, acorde
con la normatividad vigente.
La Formulacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn al 2050, es un trabajo
conjunto de autoridades regionales con las dems autoridades del mbito provincial, distri-
tal; universidades, colegios profesionales, la banca, el comercio y dems instituciones p-
blicas y privadas; as como la sociedad civil, quienes uniendo esfuerzos han logrado plas-
mar y consolidar diversos escenarios que permitirn el despegue de nuestro territorio hacia
el tan anhelado desarrollo regional.
El esfuerzo desplegado por el rgano de Planeamiento Estratgico y la Comisin de Pla-
neamiento Estratgico, desarroll inicialmente el diagnstico con la Gua para la Formula-
cin de Planes de Desarrollo Concertado Regional y Local; sin embargo, el 04 de abril del
ao 2014, CEPLAN, emite la Directiva N 001-2014-CEPLAN, con la cual el proceso tuvo
que ser reorientado y formulado de acuerdo a las nuevas precisiones establecidas; dejando
claro, que a partir de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, un Plan tiene fuerza
Legal.
As, el proceso metodolgico enmarcado en la formulacin del Plan de Desarrollo Regional
Concertado Junn al 2050, recoge como cambio sustancial el uso de la prospectiva y la
creacin de escenarios futuros, adems de los importantes aportes de los planificadores y
especialistas de las diversas instituciones que fueron parte de este proceso. El Plan de
Desarrollo Regional Concertado Junn al 2050, ha sido ajustado y complementado a los
planteamientos del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, denominado Plan Bicentena-
rio: El Per hacia el 2021, conforme a lo dispuesto en el Art. 2 del Decreto Supremo N
054-2011-PCM, as como, a los dems instrumentos de gestin de carcter nacional.
Estamos seguros que con el marco orientador de este Documento de Gestin, donde prima
el enfoque de desarrollo humano, se superarn las brechas territoriales y los problemas
que aquejan a nuestra poblacin, constituyndolo en un espacio ms equilibrado y racional
en el uso y desarrollo de todos los recursos que generan bienestar. El que se pone a dispo-
sicin de todos los ciudadanos para su aplicacin.

PRESIDENTE REGIONAL

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 9


Cueva de Huagapo
INTRODUCCIN
El presente Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) - Junn al 2050 es un trabajo
que se elabor participativa y concertadamente, y que involucra a todo el territorio del De-
partamento; ya que una de las polticas del Gobierno Regional de Junn es promover la
participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus planes de desarro-
llo y presupuestos; y en la gestin pblica. El PDRC Junn al 2050 tiene un anlisis pros-
pectivo, que encamina al Territorio de Junn a una visin de futuro para aprovechar sus
oportunidades, mitigar sus riesgos y as tomar las mejores decisiones en la construccin de
su futuro.

El PDRC Junn al 2050, es el documento articulado al Plan Bicentenario, que orienta como
debemos alcanzar el desarrollo integral sostenible con participacin de todos los actores
del territorio, la sociedad civil organizada, la empresa privada y todas las instituciones p-
blicas y privadas; para ello se ha seguido un proceso sistemtico de acuerdo a la directiva
general del proceso de planeamiento estratgico sistema nacional de planeamiento es-
tratgico. Cabe resaltar que los datos del anlisis prospectivo servirn a los Municipios y
dems empresas e instituciones pblicas y privadas para la Formulacin de sus planes y
procesos de planeamiento estratgico.

En la primera parte se desarrolla la fase de Anlisis Prospectivo, donde se disea el mode-


lo conceptual por componentes, se analiza el territorio y su entorno, identificando tenden-
cias y variables estratgicas, construyendo escenarios de futuro, identificando oportunida-
des y riesgos; con la finalidad de anticiparnos a los futuros riesgos y oportunidades para
facilitar su gestin y aprovechamiento; cuyo propsito es promover el pensamiento estrat-
gico anticipativo de los gestores pblicos para una mejor toma de decisiones.

En la segunda parte se contempla la fase estratgica, en la que se presenta el escenario


apuesta al 2021 y 2030, nuestra visin al 2021, 2030 y 2050; los objetivos estratgicos re-
gionales, los objetivos estratgicos especficos con sus correspondientes indicadores y me-
tas, considerando acciones estratgicas, por cada objetivo y la construccin de una ruta
estratgica de acuerdo al orden de prelacin para su respectiva implementacin de cada
uno de los objetivos estratgicos especficos. Concebido as el proceso de planeamiento
estratgico, este se encuentra conformado por cuatro fases, secuenciales pero de perma-
nente retroalimentacin, siendo la primera de ellas la fase de anlisis prospectivo, fase es-
tratgica, fase institucional y fase de seguimiento.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 11


El Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn al 2050, para su anlisis, descripcin y
propuesta, esta trabajado en 6 componentes; estos son: COMP 1: Derechos Humanos y
Dignidad, Eje COMP: Acceso a Servicios para el Desarrollo de Capacidades, COMP 3: Es-
tado Moderno y Gobernabilidad, COMP 4: Crecimiento Econmico Sostenido con Alto Em-
pleo, COMP 5: Desarrollo Regional Equilibrado e Infraestructura y, COMP 6: Recursos Na-
turales y Medio Ambiente Sostenible.
La metodologa utilizada en la presente formulacin del Plan, para la fase de anlisis pros-
pectivo, se utiliz el anlisis de tendencias respecto al grado de pertinencia, se seleccion
las variables estratgicas a travs del software Mic Mac complementado con Juicio de Ex-
pertos, para la elaboracin del diagnstico se acopio informacin estadstica de fuentes
como BANCO MUNDIAL, PNUD, INEI, as como encuestas especializadas (ENAHO, EN-
DES); para la construccin de escenarios: optimo, tendencial y exploratorio se utilizaron re-
ferentes internacionales, nacional y departamental; el escenario tendencial a travs de m-
todos estadsticos, y escenario exploratorio a travs de juicio de expertos para la identifica-
cin de eventos de futuro; los riesgos y oportunidades se identificaron a partir de la cons-
truccin de escenarios y a partir de las tendencias con juicio de expertos.

EQUIPO TECNICO
Resumen Ejecutivo
El Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn al 2050, ha sido desarrollado
con los criterios de la Directiva N 001-2014-CEPLAN, que tiene como fases: el
anlisis prospectivo, fase estratgica, fase institucional y fase de seguimiento. Las
fases desarrolladas en el proceso del PDRC Junn al 2050, fueron la del anlisis
prospectivo y la fase estratgica, que incluye entre las partes ms relevantes el
diseo del modelo conceptual y la construccin de escenarios. Estas fases fueron
desarrolladas de manera participativa y concertada, utilizando el enfoque de
Desarrollo Humano.

Nuestro territorio tiene un sin fin de recursos naturales los cuales tienen que ser
protegidos, preservados y aprovechados sosteniblemente (potencialidades) para
generar bienestar en toda la poblacin que lo habita. Pero es necesario tambin,
identificar aquellos elementos que son debilidades y limitantes en el proceso de
desarrollo.

Respecto a la situacin actual de nuestro departamento de Junn, tiene un ndice


de desarrollo humano bajo de 0.45; el 32.5% de la poblacin vive en condiciones
de pobreza, el 10.01 % de la poblacin se encuentra en condicin de pobreza ex-
trema, a nivel provincial, segn informacin del INEI del ao 2009, las provincias
que presentan mayores niveles de pobreza son Concepcin (53.81 %), Chupaca
(47.36 %), Junn( 44.81 %) y Tarma(40.67%) y las provincias que presentan ma-
yores niveles de pobreza extrema son Concepcin( 21.25%) y Junn (12.67%),
asimismo el 46.2% de la poblacin no tiene acceso al seguro de salud (2013), el
5.9 %(2012) de la poblacin de 15 a ms aos de edad son analfabetas; 24,2 %
(2013)de nios (as) menores de 5 aos tiene desnutricin crnica, respecto a los
logros educativos el 34.4%(2013) nios (as) del segundo grado de educacin pri-
maria aprobaron el examen de comprensin de lectura, y el 19.2%(2013) de nios
(as) del segundo grado de educacin primaria aprobaron el examen de razona-
miento matemtico, respecto al acceso de servicios de agua, desag y electrici-
dad, el 14.6% (2013) de Hogares no se abastecen de agua mediante red pblica,
el 10.6% (2013) de viviendas no cuentan con servicios higinicos.
La produccin de leche fresca principal insumo para el procesamiento de lcteos
para el ao 2013 se tuvo una produccin de 46.3 miles de toneladas, asimismo la
produccin de trucha fresca y congelada se tiene una participacin del 135. %
para el ao 2012.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 13


Nuestro territorio cuenta con un gran potencial humano, agropecuario, turstico,
minero y mega diverso; contamos con un gran potencial joven de 15 a 24 aos
que representa el 20.04%(2013) de la poblacin total; respecto al potencial
agrcola: la produccin de caf cultivados en las provincias de Satipo y Chan-
chamayo en el 2013 represent cerca del 21 % de la Produccin nacional (54
837 TM ), nuestra selva tambin es frutcola, por ejemplo, en relacin a la pia,
produce el 73 % (320 916 TM) del total nacional, principalmente de las varieda-
des Golden y Cayena, en el caso de la naranja, la produccin del ao 2013 re-
present el 56 %(245 099 TM) de la produccin nacional, destinndose princi-
palmente al mercado de Lima, la produccin de cacao para el ao 2013 repre-
sent el 13.81 %(9 835 TM) de la produccin nacional.
Respecto a legumbres somos el 1er productor e maz choclo con una produc-
cin de 80 154 TM entre los aos (2013), 1er productor de haba grano verde
con una produccin de 18 530 TM entre los aos (2013), 2do productor en le-
chuga y espinaca con una produccin de 6 913TM y 10 908 TM respectivamen-
te,

Asimismo contamos con gran potencial minero, en el ao 2013 se tuvo una pro-
duccin de 46 706 de Toneladas mtricas de contenido fino de plomo, 16 600
Miles de onzas finas de plata, 245 158 Toneladas mtricas de contenido fino de
Zinc y se cuenta con reservas probadas y probables de minerales como cobre,
plomo, Zinc y hierro, con una acumulado de 77 237 340 TMF, entre los aos
2005- 2013, respecto a la produccin minera no metlica, para el ao 2012 se
tiene una produccin de mrmol de 16 335 TM, produccin de slice de 374 611
TM.

Respecto a la infraestructura bsica y especializada que requiere ampliar y mo-


dernizar vas multimodales (Mejoramiento y ampliacin de red vial departamen-
tal, vas frreas modernas y aeropuertos) que minimicen los costos de transpor-
te y dinamicen el mercado regional, mejorando los niveles de competitividad.

Este documento de gestin tiene la funcin de orientar el proceso de desarrollo


de nuestro territorio y aprovechar nuestros recursos en funcin a las potenciali-
dades y limitaciones. Por tal motivo el PDRC JUNIN al 2050 ha definido 6 objeti-
vos estratgicos regionales:

14 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


OER 1: Pleno ejercicio de los derechos humanos con dignidad
OER 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo de capacidades
OER 3: Lograr una gestin de calidad y gobernabilidad con progreso y paz social
OER 4: Crecimiento econmico sostenido con alto empleo.
OER 5: Desarrollo regional equilibrado e infraestructura.
OER 6: Recursos Naturales y Medio Ambiente Sostenible.

El Objetivo Estratgico Regional (1), tiene como objetivo fundamental el ser humano, ba-
sado en el modelo de desarrollo Humano de Amartya Sen.

Los Objetivos Estratgicos Regionales 2 y 4: Acceso a servicios para el desarrollo de ca-


pacidades y Crecimiento econmico sostenido con alto empleo, son considerados los ob-
jetivos motrices que se encargan de generar las condiciones necesarias para alcanzar el
objetivo estratgico 1.

Las partes estructurales se sitan en los objetivos estratgicos 5 y 6: Desarrollo regional


equilibrado e infraestructura y Recursos naturales y medio ambiente sostenible. As mis-
mo, el Objetivo estratgico Regional 3: Estado Moderno y Gobernabilidad, ser el encar-
gado de efectivizar los procesos que requieran cada uno de los dems objetivos, cum-
pliendo cabalmente su rol como Estado y promotor de la Gobernabilidad.
Para el logro de estos objetivos se han establecido 18 acciones estratgicas en el objeti-
vo estratgico 1; 29 acciones estratgicas en el objetivo estratgico 2; 19 acciones estra-
tgicas en el objetivo estratgico 3; 22 acciones estratgicas en el objetivo estratgico 4;
24 acciones estratgicas en el en el objetivo estratgico 5 y 35 acciones estratgicas en
el en el objetivo estratgico 6, las que sern implementadas segn la ruta estratgica de
inmediato y mediato plazo.

Durante el proceso de formulacin del PDRC JUNIN al 2050, se realizaron 16 reuniones


de transferencia metodolgica a la comisin de planeamiento estratgico, 6 talleres des-
centralizados en zonas de Selva Central, Alto Andina y Valle del Mantaro, en las que par-
ticiparon: Sociedad civil , instituciones pblicas, instituciones privadas, ONG, universida-
des, etc.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 15


Nevado Huaytapallana

Laguna de Paca
1. MARCO LEGAL

Mediante Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 26-2014-CEPLAN/


PCD, se aprueba la Directiva N 001-2014-CEPLAN, Directiva General del Pro-
ceso de Planeamiento Estratgico Sistema Nacional de Planeamiento Estratgi-
co, el cual consta de 10 captulos y 4 anexos.
La presente Directiva tiene el objetivo de establecer los principios, normas, proce-
dimientos e instrumentos del Proceso de Planeamiento Estratgico en el marco
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico SINAPLAN. As mismo, la
Directiva ser de aplicacin para todas las Entidades de la Administracin Pbli-
ca, y tiene por finalidad, lograr que los planes estratgicos de las entidades de la
administracin pblica estn articulados al Plan Estratgico de Desarrollo Nacio-
nal, contribuyan y aporten al logro de las metas e indicadores de los objetivos es-
tratgicos del Plan Nacional y, a que los recursos pblicos se asignen y gestionen
con eficiencia y eficacia, en funcin a las prioridades establecidas en los procesos
de planeamiento estratgico.
En el marco de la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin P-
blica, Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y Ley N 27867, Ley
Orgnica de Gobierno Regionales; el Gobierno Regional Junn, a travs del Con-
sejo Regional, emite el Acuerdo Regional N 304-2013-GRJ/CR donde se aprue-
ba el Plan de Trabajo del Proceso de Formulacin del Plan de Desarrollo Regio-
nal Concertado Junn al 2050, y encarga la responsabilidad a la Sub Gerencia de
Cooperacin Tcnica y Planeamiento el cumplimiento de los objetivos y metas
trazadas en el Plan de Trabajo del proceso del PDRC Junn al 2050.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 17


2. METODOLOGA

El presente plan se ha elaborado aplicando el anlisis prospectivo y estratgico de


manera participativa y concertada, con el enfoque de Desarrollo Humano, por lo cual
se realiz un conjunto de las actividades, tareas y procedimientos en las respectivas fa-
ses del proceso de Formulacin del Plan.

PROCESO PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL


CONCERTADO JUNN AL 2050.

Para la formulacin del PDRC Junn al 2050 se realiz las siguientes fases: fase de
anlisis prospectivo y fase estratgica:

CUADRO DE PASOS PARA LA FASE DE ANLISIS PROSPECTIVO

FASE DE ANALISIS PRSPECTIVO


PASOS

1 Diseo del Modelo Conceptual

2 Identificacin y Anlisis de Tendencias

3 Identificacin de Variables Estratgicas

4 Diagnstico de Variables Estratgicas

5 Construccin de Escenarios
Fuente: Directiva N001-2014-CEPLAN

CUADRO DE PASOS PARA LA FASE ESTRATEGICA

FASE ESTRATGICA
PASOS
1 Escenario Apuesta

2 Visin

3 Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas

4 Acciones Estratgicas

5 Identificacin Ruta Estratgica

Fuente: Directiva N001-2014-CEPLAN

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 19


Transferencia metodolgica a comit tcnico (8 reuniones
de trabajo meses abril a noviembre del 2013)
Etapa I
3 talleres descentralizados Anlisis y Validacin del Diag-
Anlisis nstico y Propuesta de la Visin Estratgica Territorial e
Integradora- Alto Andina, Valle del Mantaro y Selva Central
Prospectivo noviembre y diciembre 2013

Transferencia metodolgica a comit tcnico (8 reuniones


de trabajo meses marzo a octubre del 2014)
Etapa II
3 talleres descentralizados Taller Regional Descentraliza-
do del Plan de Desarrollo Regional Concertado Anlisis
(validacin de variables estratgicas claves- anlisis FO-
DA) Alto Andina, Valle del Mantaro y Selva Central junio Prospectivo
2014
1 taller regional validacin de la fase estratgica
(setiembre 2014)

PROCESO PARTICIPATIVO Y SEGUIMIENTO PERMANENTE

FASE PROSPECTIVA: FASE ESTRATEGICA


A) Identificacin de 16 Variables A) Escenario Apuesta al
Claves del Modelo General. 2021 y 2030.
B) Tres Escenarios: Tendencial, B) Visin al 2021.
Exploratorio y ptimo.
C) Visin al 2030.
C) Identificacin de Riesgos y
D) 06 Objetivos Regionales
Oportunidades.
Estratgicos.

20 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


3. SNTESIS DEL ANLISIS
PROSPECTIVO

3.1. Diseo del Modelo Conceptual.


El Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn al 2050, concibe el modelo de
Desarrollo Humano que se explica en la teora general de sistemas, el cual es consi-
derado para el diseo del Modelo Conceptual Territorial de Junn, cuyo resultado final
y esencial es el Objetivo Estratgico Regional (OER) 1: Derechos Humanos y Digni-
dad, sus causas ms directas se encuentran en el OER 2 y 4: las causas estructura-
les se encuentran en los OER 5 y 6; y el factor interviniente que es ms contextual y
que afecta a las relaciones de causalidad es el OER 31.

Grafico 1

MODELO CONCEPTUAL GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO


JUNN

ACCESO IGUALITARIO A LOS


SERVICIOS DE CALIDAD PARA
EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES
GESTION PLENO EJER-
AMBIENTAL DESARROLLO CICIO DE LOS
INTEGRAL Y REGIONAL
DERECHOS
APROVECHMIENTO EQUILIBRADO E
SOSTENIBLE DE INFRAESTRUCTURA HUMANOS
LOS RR.NN. CON DIGNIDAD

CRECIMIENTO ECONMICO
SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO

LOGRAR UNA GESTIN DE CALIDAD Y GOBERNABILIDAD CON PROGRESO Y PAZ SOCIAL

En consecuencia, la finalidad de este Plan se expresa en el Objetivo Estratgico Regio-


nal1 que es el logro de los Derechos Humanos y Dignidad sobre las causas directas del
Acceso a los Servicios para el Desarrollo de Capacidades que son las libertades instru-
mentales para alcanzar la libertad superior que se encuentra en el OER 1.

1
Ministerio de Economa y Finanzas (2008) GUIA METODOLGICA PARA LA PROGRAMACION PRESUPUESTARIA ESTRATGICA (Lima, MEF)
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/guia_metodologica_completa.pdf;
Eduardo Balbi (2010) METODOLOGA PROSPECTIVA. MTODO MEYEP DE PROSPECTIVA (Buenos Aires Grupo Futuro)
http://www.centropaz.com.ar/publicaciones/futuro/futuro32.pdf

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 21


El OER 1 requiere del crecimiento econmico sostenido (OER 4), aprovechando el
ciclo expansivo de la economa peruana gracias al entorno favorable de la Nueva
Globalizacin (creciente participacin en los mercados internacionales de las nue-
vas potencias econmicas BRICS) que demandan y cotizan los recursos naturales
de la regin a precios histricamente extraordinarios.
La factibilidad de tal crecimiento econmico sostenido radica en el desarrollo de la
diversificacin productiva y la capacidad de la gestin estatal regional, en especial
de la capacidad de tejer la infraestructura bsica y especializada para un acceso
competitivo a los mercados nacionales e internacionales (OER 5).
As mismo debe garantizarse la Gestin Integral de las Cuencas Hidrogrficas y la
Valoracin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (OER 6).
La funcin del Estado (OER 3), en este modelo Conceptual es garantizar la Institu-
cionalidad y la Gobernabilidad para la promocin y regulacin de este crecimiento,
logrando un impacto favorable en el departamento de Junn. Es evidente que ello
depender de la efectiva Modernizacin del Estado, y una lucha frontal contra la
Corrupcin.

3.2. Identificacin y Anlisis de Tendencias


En el planeamiento prospectivo el anlisis del entorno es conocido como el esca-
neo del medio ambiente que rodea e interviene en los procesos de cambio de una
determinada realidad. En la regin, se efectu esta tarea en varios talleres utilizan-
do la tcnica de Lluvia de Ideas, luego de haberse explicado los estudios del en-
torno tras sistematizar dos tipos, los ms remotos que son las megatendencias
que son procesos mundiales de cambio que impactan en el pas y en el departa-
mento2 y los ms inmediatos que son procesos nacionales entre los que se en-
cuentran los factores motrices de los cambios que se vienen dando en Junn 3. El
conocimiento de estos procesos, permitir descubrir oportunidades y dinamismos
motrices que podrn ser aprovechados para viabilizar y acelerar las transformacio-
nes, y en el caso de las restricciones o riesgos, adoptar las medidas de previsin,
mitigacin y traslacin correspondientes.

2
Ver los trabajos ms recientes de John Naisbitt y Patricia Aburdene(1990) MEGATRENDS 2000: TEN NEW DIRECTIONS FOR 1990S (New York,
William Morrow and Company); Patricia Aburden (2007) MEGATRENDS 2010: THE RISE OF CONSCIOUS CAPITALISM (USA, Hampton Roads).
3
Tambin se denominan drivers Fernando Ortega (2013) PROSPECTIVA EMPRESARIAL (Lima, Universidad de Lima), Captulo 4.

22 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


3.2.1. Tendencias

N TENDENCIAS DESCRIPCIN

Hoy en da, la legitimidad del Estado depende del valor pblico, es decir,
1 Dbil gestin estatal participativa
de la eficacia y eficiencia de su gestin concertada con la poblacin.

Las brechas de desigualdad social se expanden entre las capitales de


Centralismo y disparidades regiona-
2 las provincias, la capital de la regin y tambin, entre el mbito urbano
les internas
con respecto del mbito rural.

La regin no ha podido consolidar un crecimiento promedio sostenido,


insostenibilidad del crecimiento y
3 consiguientemente los avances en la erradicacin de la pobreza se es-
persistencia de la pobreza
tancan y en algunos casos retroceden.

Con la globalizacin y el uso generalizado de las tecnologas de la infor-


macin y comunicacin (TICs), as como de las redes sociales, se re-
sienten los elementos culturales locales como el folklore, las ferias y
fiestas costumbristas; instituciones como la familia extensa y la familia
nuclear. La identidad regional se combina con elementos de multicultura-
4 Multiculturalidad
lidad de la migracin interna (provenientes de Huancavelica, Ayacucho,
Pasco) as como de las interacciones con Lima y el resto del mundo,
provocando un proceso de mestizaje cultural con efectos en las conduc-
tas y motivaciones a estudiar, para ver si surge una nueva cultura de
cambio y desarrollo.

La sociedad contempornea es denominada sociedad red por la natura-


leza de las nuevas tecnologas de la comunicacin, que procesan, trans-
miten y difunden la informacin de toda naturaleza, desde la relativa a la
comunicacin interpersonal familiar, domstica, a la comunicacin masi-
Telecomunicaciones y masificacin
5 va y especializada de las transacciones econmicas, las educativas,
del uso del internet
artsticas, deportivas, cientficas y tecnolgicas. El uso masivo de medios
de comunicacin, como el telfono celular, la radio, los satlites, el inter-
net y las redes sociales, ha permitido la mundializacin de la interaccin
humana, la prctica eliminacin de las distancias y barreras geogrficas.

El capital ms importante en la era de la globalizacin es el capital hu-


mano, que significa creatividad, versatilidad, habilidades empresariales,
conocimientos profesionales, liderazgo, elementos considerados impres-
cindibles en la educacin de calidad y en la salud de una persona exito-
6 Revaloracin del capital humano.
sa, que aseguran gran capacidad de trabajo personal e inteligencias
mltiples con perspectivas estratgicas. El Banco Mundial considera que
junto al capital social explican ms del 65% de los factores que han con-
ducido al crecimiento econmico sostenido.

Un elemento que compensa la cada de la poblacin es el alargamiento


de la esperanza de vida, que podrn llegar a los 100 aos al 2050. Se-
gn las previsiones de la ONU, en el2045 habr ms personas mayores
de 60 aos que menores de 15 aos. El Per hacia el 2050 mostrar una
Envejecimiento demogrfico y alar- relacin semejante .El envejecimiento de los pases ricos los obligar a
7
gamiento de la vida til atraer jvenes profesionales y tcnicos altamente calificados a su fuerza
laboral, con el fin de satisfacer los requerimientos de mano de obra alta-
mente especializada, que ser cada vez ms escasa en dichos pases
pese al prolongamiento de la vida til de los trabajadores hasta los 75
aos.

Otra consecuencia de la tercera etapa del trnsito demogrfico es la


disminucin del tamao de la familia y de la carga familiar. Esto significa
que disminuye la tasa de dependencia familiar (suma de nios y ancia-
Expansin de la fuerza laboral juve- nos/adultos) del 40% en el 2000, al 30% en 2020. A la vez, se incremen-
8
nil ta la oferta de mano de obra joven, que ser un valioso aporte al creci-
miento econmico si y solo s, se genera la demanda de trabajo producti-
vo para esos jvenes. En la actualidad en el Per, esto no va sucedien-
do, con la gravedad de que un tercio de ellos ni trabajan, ni estudian.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 23


N TENDENCIAS DESCRIPCIN

Segn la OECD, estamos transitando de la unipolaridad de la hege-


mona norteamericana a la multipolaridad con varias opciones:

Cooperacin bipolar entre EEUU y China

Cooperacin multipolar, que incluira la ampliacin de la coopera-


cin de EEUU, Unin Europea, Japn, con las nuevas potencias de
Globalizacin con nuevas poten- China, Brasil, La India, Sudfrica, as mismo la formacin de uniones
9
cias regionales como MERCOSUR, UNASUR y otros.

Gobernabilidad mundial sin gobierno mundial, que sera la autoges-


tin de la sociedad civil organizada en cada pas, sin la supeditacin
a poderes extra nacionales.

La segunda globalizacin vigente en el siglo pasado fue hegemoni-


zada por EEUU de Norteamrica, en los comienzos del Siglo XXI,
esta hegemona se ve amenazada y los escenarios ms factibles es
el trnsito de la unilateralidad a la multilateralidad con la presencia
de nuevas potencias en el poder mundial: Brasil, Rusia, India, China,
Sudfrica.

El Estado transnacional concibe que los gobiernos regionales y loca-


les deben operar como clulas de la globalizacin, adscribiendo su
Gobiernos regionales protagonistas dinmica a los mercados, en especial a los mercados mundiales.
10
de la globalizacin. Para este cometido, los gobiernos sub nacionales adecuan su institu-
cionalidad y su logstica a una relacin ms directa con la red inter-
nacional y los mercados del exterior.

El mundo contemporneo se encuentra plagado de conflictos inter


estatales y regionales en ascenso por la disputa de recursos natura-
les estratgicos y a causa de ideologas y religiones fundamentalis-
tas que aspiran ser hegemnicas. En el Per, los conflictos sociales
11 Conflictos sociales
por razones ambientales y de control de recursos naturales tienen el
ms alto grado de frecuencia, a los que se aaden el narcoterroris-
mo, las bandas organizadas de delincuencia, lavado de activos,
sicariato, secuestros y extorsiones, entre otros.

Es la nueva tecnologa de gestin pblica segn la cual, el presu-


puesto se define en funcin de programas y proyectos de inversin
cuyos productos y resultados deben beneficiar explcitamente a per-
12 Presupuesto por resultados sonas y poblaciones especficas de acuerdos a escenarios de futuros
deseables, planes estratgicos con metas. Estos programas y pro-
yectos se ejecutan de manera coordinada entre diferentes entidades
del Estado y se evalan sus resultados por entidades externas.

Es un ejemplo del Estado Transnacional, en este caso de transfor-


maciones sociales supervisadas por la cooperacin internacional de
13 Metas del milenio las Naciones Unidas (por una de sus entidades, el PNUD) en la que
los pases en desarrollo se compromete alcanzar metas de salud,
seguridad social, educacin y reduccin de la pobreza, entre otros.

24 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


N TENDENCIAS DESCRIPCIN

Uno de los factores motrices del elevado precio de los minerales y


metales es la cada de la produccin de Europa y EEUU que domi-
naron los mercados en el siglo pasado. En la actualidad, la mayor
demanda mundial por el acelerado desarrollo urbano de China y la
India, la oferta de los pases como el Per es gratificada con eleva-
dos precios que sern sostenidos con pocas variaciones hasta que la
Expansin de la explotacin y las
urbanizacin llegue a los promedios mundiales hacia mediados de la
14 exportaciones mineras, petroleras
tercera dcada de este siglo. Dada la transformacin de la estructu-
y gasferas
ra de poder mundial, la competencia por el control de los recursos
naturales se ha acelerado, especialmente en los casos de las nuevas
potencias. En la actualidad, esto se refleja en la expansin de la
produccin minera y petrolera asociados al crecimiento acelerado y a
la urbanizacin de las nuevas potencias econmicas (BRICS) y los
precios extraordinarios de los minerales y de los hidrocarburos.

Como est establecido en las normas de descentralizacin, el diseo


de regin meta corresponde a gobiernos regionales multi departa-
mentales. En el largo plazo, hacia el 2030 y 2050 las formas definiti-
15 Integracin macro departamental
vas de organizacin descentralizada del Estado, podrn ser definidas
siguiendo los modelos ms convenientes para resguardar la identi-
dad nacional y alcanzar el bienestar de los peruanos.

Si la insercin en la globalizacin sigue la dinmica de las grandes


empresas transnacionales sin regulacin estatal y sin descentraliza-
Posicionamiento de las empresas cin, es probable, como hasta ahora que se acenten las brechas de
16
transnacionales productividad regionales y la desarticulacin entre los sectores de
produccin de bienes de capital, los de bienes de consumo masivo y
los sectores ligados a las exportaciones.

Es el calentamiento global del planeta proveniente del considerable


incremento de las emisiones de diversos gases, principalmente del
dixido de carbono (CO2) causado sobre todo de la quema de com-
bustibles fsiles, que viene ocasionando la alteracin de ciclos de
17 Cambio Climtico
lluvias, mayor erosin de suelos, mayor incidencia de desastres
naturales, mayor escasez de agua, menor productividad agrcola,
inseguridad alimentaria, cambio en los ecosistemas que sustentan la
diversidad biolgica.

Finalmente, una tendencia nacional es la conciencia de la enorme


importancia de la Amazona peruana y consiguientemente la de Ju-
nn por su relacin con el aprovechamiento de su rica biodiversidad y
18 Revalorizacin de la Amazona de su funcionalidad con la proteccin del cambio climtico. Ms del
50% del territorio de Junn es amaznico, por tanto, se acrecienta su
importancia como regulador de las emisiones de dixido de carbono
que inciden en el cambio climtico.

Es la creciente inclinacin por el consumo de productos orgnicos y


Preferencia por los productos natu- naturales que se expresan en alimentos, medicamentos, vestidos,
19
rales muebles, entre otros, asociados a una vida ms sana y a una pro-
duccin ms limpia que no daa ni contamina el medio ambiente.

Es el resultado de la explotacin ilegal e irracional de la naturaleza,


como la tala de bosques, la contaminacin de los suelos por el uso
Explotacin irracional de los recur-
20 indiscriminado de agro qumicos los desechos de la explotacin
sos naturales
minera y petrolera y el proceso de urbanizacin desordenada, entre
otros.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 25


3.3. Definicin de Variables Estratgicas.
3.3.1. Variables estratgicas del Componente1:
Derechos Humanos y Dignidad

N Variables Estratgicas Definicin

Es la identidad de las personas con derechos y obligaciones


que aseguran de un lado la vigencia de las leyes y normas
que han sido instituidas en la sociedad para garantizar y
Ciudadana preservar las relaciones sociales y las transacciones econ-
micas en orden y paz, y de otro lado la conciencia de obliga-
1 Democrtica y ciones y derechos para vivir en armona con la naturaleza,
Ecolgica protegerla, utilizarla responsablemente. Mientras la ciudada-
na democrtica se refiere a la adherencia a una comunidad
poltica, la ciudadana ecolgica se refiere a la comunidad
mundial de los seres vivos con la tica de la tierra.

Como se indica en el Plan Bicentenario, El Per hacia el


2021, el origen de este concepto se remonta a la Declara-
cin Universal de los Derechos Humanos aprobada en
1948. Con posterioridad ha sido enriquecido por Amartya
Sen denotndolo como sinnimo de libertad que es la posi-
bilidad de desplegar las capacidades y potencialidades
humanas que es resultado a su vez de libertades instrumen-
tales como la libertad poltica, los derechos civiles, el acce-
Desarrollo
2 so a los servicios y oportunidades econmicas y sociales,
Humano la proteccin a las personas en situacin a las personas en
situacin de vulnerabilidad y la transparencia de la gestin
pblica. Se mide mediante el ndice de Desarrollo Humano
combinando de variables relativas a la salud (esperanza de
vida al nacer), la educacin (poblacin de 18 aos con edu-
cacin secundaria completa o ms; aos de educacin
promedio poblacin a partir de 25 aos) y los ingresos
(ingreso familiar per cpita).

Es el modelo de poltica social que propone estrategias de


crecimiento econmico con elevado impacto en la creacin de
empleos y programas y proyectos de asistencia a las perso-
nas en situacin de vulnerabilidad: nios con desnutricin
Inclusin
3 crnica, personas en abandono social, discapacitados, enfer-
Social mos crnicos, ancianos. En la esfera poltica inclusin social
es la democracia participativa y el funcionamiento de los parti-
dos polticos y las organizaciones representativas de la socie-
dad

La pobreza es una situacin de carencia de los recursos para


satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas huma-
nas, que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de
las personas, sobre todo, que limitan su libertad para desarro-
4 Pobreza llar sus potencialidades. El INEI la define con indicadores
monetarios en funcin del costo de una canasta bsica ali-
mentaria. Para el Banco mundial, la pobreza la fija en el gasto
o consumo menor a US$ 2 dlares diarios y la extrema pobre-
za hasta US$ 1 diario.

26 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


3.3.2. Variables estratgicas del Componente 2:
Acceso a servicios para desarrollo de capacidades

N Variables Estratgicas Definicin

Es la adopcin de reconocidos estndares de calidad en el


desarrollo de las potencialidades cognitivas y socio-
emocionales (autoaprendizaje, creatividad, despliegue de las
inteligencias mltiples, liderazgo, tolerancia y convivencia pacfi-
Calidad
1 ca); as como el aprendizaje de los saberes y las competencias
Educativa tcnicas requeridas en los mercados de trabajo y en el desarro-
llo del pas. La educacin bsica de calidad se acredita con
estndares nacionales, como la prueba ECE y a nivel interna-
cional, con la prueba PISA.

Se refiere al cumplimiento de los estndares normativos nacio-


nales e internacionales en la prestacin de los servicios de
salud, que las mediciones ISO (Normalizacin internacional)
estn en condiciones de acreditar. Implica la aprobacin de los
Calidad en la Prestacin
2 usuarios y la elevacin de la cobertura en las situaciones ms
del Servicio de Salud importantes del ciclo de vida de las personas, tales como la
atencin institucional en los partos, la salud materna, la nutri-
cin infantil adecuada (0 a 5 aos), las vacunaciones, entre
otros.

Son los hogares que habitan un tipo de vivienda que adems de


tener en cuenta el entorno ambiental, vela por la seguridad
interna, por sus materiales de construccin, tamao y acceso a
Vivienda Funcional,
3 servicios. Asimismo, por consolidar los roles afectivo, educativo
Segura y Saludable y de seguridad fsica de la familia, especialmente de sus miem-
bros menores, que son los ms vulnerables a situaciones de
hacinamiento y los problemas de desintegracin de la familia.

3.3.3. Variables estratgicas del Componente 3:


Estado Moderno y Gobernabilidad

N Variables Definicin

Es la estrategia de gestin del capital humano de la admi-


nistracin pblica, por la cual, la seleccin de personal
proviene de la evaluacin de sus competencias y capacida-
des, las cuales predominan sobre la lealtad poltica. Incor-
pora la formacin y evaluacin permanentes, asociado a
Meritocracia en la niveles de ingresos justos y razonables; y recompensas
1 con los ascensos y promociones a cargos de mayor res-
Carrera Pblica
ponsabilidad y poder. La carrera pblica est regida, por
tanto, por mritos objetivamente acreditados, segn evalua-
ciones externas, atendiendo a protocolos y normas estan-
darizadas previamente establecidas y de pblico conoci-
miento.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 27


Variables
N Definicin
estratgicas

Consiste en el uso indebido de los recursos y de las fun-


ciones pblicas. La principal poltica anticorrupcin es la
transparencia y rendicin de cuentas por el cual el go-
2 Corrupcin bierno regional informa, consulta, supervisa y evala sus
principales acciones y proyectos con el conocimiento y la
participacin supervisora de las organizaciones represen-
tativas de la sociedad civil.

3.3.4. Variables estratgicas del Componente 4:


Crecimiento sostenido con alto empleo

N Variables Estratgicas Definicin

Es el trmino acuado por la Comisin Crecimiento y Desarro-


llo de la OECD, segn el cual es imprescindible alcanzar tasas
superiores al 5% anual a lo menos durante dos dcadas de
Crecimiento Econmico manera continua para resolver la pobreza y los dems proble-
1
Sostenido mas sociales. Para este efecto el pas debe lograr el consenso
poltico para seguir los programas y proyectos estratgicos
que se requieren para dinamizar y modernizar la economa
bajo la racionalidad de la economa libre de mercado.

Es la alternativa a la especializacin en las exportaciones


primario extractiva que se si bien tienen un peso importante en
las exportaciones regionales, el peso de la minera en el PBI
del departamento no ha superado el 10% promedio en los
ltimos aos, mientras que su aporte al empleo directo e indi-
recto no llega al 3% de la PEA total. La diversificacin produc-
Diversificacin
2 tiva busca identificar actividades donde existan oportunidades
Productiva exportadoras latentes para diversificar la canasta exportadora
nacional y orientarla a grandes cadenas de valor mundiales.
Su objetivo central es generar empleo productivo en forma
masiva, que segn Witch es la mejor forma de distribucin de
los ingresos y a partir de ello, crear un mercado interno ms
vasto.

28 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


3.3.5. Variables estratgicas del Componente 5:
Desarrollo Regional e Infraestructura para la competitividad territorial

N Variables Estratgicas Definicin

Es el planeamiento estatal para acondicionar el territorio y


lograr su ocupacin ptima actual y futura, estableciendo
1 Planeamiento y la divisin interna del trabajo segn la vocacin de sus
Ordenamiento Territorial recursos naturales, la identidad cultural de sus habitantes
y su potencial para superar las disparidades regionales.

Consiste en bienes de capital (incluyendo vehculos y


reas de mantenimiento) para transportar, comunicar o
canalizar energa o materia como fluidos, mercancas,
Infraestructura personas y hasta deshechos, pudindose agrupar en:
2
Bsica Infraestructura de Transporte, Infraestructura de Energa,
Infraestructura de Agua, Infraestructura de Comunicacio-
nes, Infraestructura de Deshechos, Infraestructura de
Monitoreo ambiental.

Infraestructura especializada que consiste en activos,


equipos o procesos para la proveedura de servicios es-
Infraestructura
3 pecializados: Infraestructura de Gobierno, Infraestructura
Especializada econmica, Infraestructura social, Infraestructura de cultu-
ra, esparcimiento y entretenimiento.

3.3.6. Variables estratgicas del Componente 6:


Recursos Naturales y Medio ambiente Sostenible

N Variables Estratgicas Definicin

Es la explotacin sustentable de la variedad de la vida.


Este reciente concepto incluye varios niveles de la organi-
Valoracin y
zacin biolgica. Abarca a la preservacin de la diversidad
Aprovechamiento
de especies de plantas, animales, hongos y microorganis-
1 Sostenible de los RRNN, mos que viven en un espacio determinado, de su variabili-
Biodiversidad y dad gentica, de los ecosistemas de los cuales forman
Ecosistemas parte estas especies y a los paisajes o regiones en donde
se ubican los ecosistemas.

Es la unidad bsica del planeamiento prospectivo y de la


planificacin de largo plazo, tienen en cuenta tanto la
preservacin de las zonas agroecolgicas contenidas en
los valles como su explotacin sustentable utilizando los
Gestin Integral de las
2 atributos de la tierra, los recursos hdricos, los recursos
Cuencas Hidrogrficas forestales y de flora y fauna que conforman sistemas eco-
lgicos. Toma en cuenta, asimismo, los regmenes pro-
ductivos y los modos de conservacin de la naturaleza de
sus actores sociales

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 29


3.4. Diagnstico de variables estratgicas.

3.4.1. Caracterizacin

El Departamento de Junn se encuentra ubicado en la parte central del Per, con


una altitud que varia desde 400 hasta 5730 m.s.n.m; limita por el norte por los
Departamentos de Pasco y Ucayali, por el este por los Departamentos de Cuzco
y Ucayali, por el sur con los Departamentos de Ayacucho y Huancavelica, y por
el oeste con el Departamentos deLima, tiene una superficie total de 44,197.23
km2, que constituye el 3.44 % del territorio peruano, el 46 % de la superficie co-
rresponde a la sierra (Valle del Mantaro y Alto Andina) y el 54 % a la selva; con-
formado por 9 provincias y 123 distritos, siendo la capital la ciudad de Huancayo.
Tiene una poblacin estimada al 2014 de 1341,064 habitantes; es multicultural y
multilinguista

En el componente 1: Derechos Humanos y Dignidad, como componente resulta-


do la variable clave estratgica Desarrollo Humano, pobreza y ciudadana demo-
crtica tienen una lnea de base muy por debajo del escenario optimo tomado
como referencia de pases desarrollados como noruega que tienen un nivel de
muy alto nivel de desarrollo Humano con indicadores de 0.944, que comparado
con el de Junn (0.4539) hay una brecha considerable.
Asimismo los niveles de pobreza total en el departamento de Junn hay una re-
duccin sustancial que en ao 2013 tiene una lnea de base de 19.5.

En el componente 2: Acceso a los servicios bsicos para el desarrollo de capaci-


dades, las Variables estratgicas claves calidad educativa ha venido mejorando
es por ello comprensin lectora se tiene una lnea de base de 34.4 % en el 2013,
a su vez en lo que respecta a razonamiento matemtico la informacin histrica
ascendiendo es as que al 2013 se tiene un indicador de 19.2 %; en la Variable
Calidad de prestacin de Salud en los indicadores de nios menores de 5 aos
con desnutricin crnica en los ltimos aos o histricamente ha descendido
hasta los niveles de 24.2 %; en lo que respecta a la tasa de mortalidad infantil la
reduccin en los ltimos aos fue lenta es por ello que la lnea de base es de 28
por c/d 1000 nacidos vivos, en lo que respecta a la Variable estratgica: Vivienda
funcional y saludable en el indicador poblacin con acceso a internet en el de-
partamento de Junn las instalaciones del internet est en un proceso de transi-
cin es por ello que a la fecha solamente disponen de internet el 8.4 % de hoga-
res.

30 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Componente 3: El Estado moderno y la Gobernabilidad es posible alcanzar si po-
nemos nfasis en factores como la meritocracia en la carrera pblica y el comba-
te de la corrupcin. En el departamento de Junn, los servidores pblicos, al igual
que en gran parte del pas, son designados como cargos de confianza y/o contra-
tos de personal direccionados, sin tener en cuenta, en la mayora de casos, la
formacin y/o capacitacin adecuada para el puesto requerido. Al medir el indica-
dor: porcentaje de procesos de contrataciones y adjudicaciones realizadas, nos
damos cuenta que los valores porcentuales son muy bajos 42.5% (2008), 50.5%
(2011), esto muestra una clara ineficiencia por parte del servidor pblico que la-
bora en las instituciones. Todo esto sumado al elevado ndice de percepcin de la
corrupcin, 74% (2012), agudiza la problemtica enraizada en las instituciones
del Estado y por ende el no avance hacia el tan anhelado desarrollo regional.

Componente 4: Crecimiento econmico con alto empleo, la estructura productiva


del departamento de Junn, solo el 20.3% (2012) corresponde al sector secunda-
rio, la poblacin econmicamente activa de dicho sector secundario representa el
14.36% (2013); la productividad promedio del PBI en agricultura para el ao
2012 fue de 1 465 dlares.
Asimismo el PBI per cpita en el departamento de Junn para el ao 2012 fue de
4 528 dlares (precios corrientes); nuestras exportaciones no tradicionales solo
representan el 2.7% (2013) del total de exportaciones.

Componente 5: Desarrollo Regional Equilibrado e Infraestructura, el departamen-


to de Junn tiene un IDE de 0.6670, asimismo respecto a la infraestructura bsica
y especializada, solo el 2% de las vas departamentales estn asfaltadas (CNC -
2011), se tiene una produccin de energa elctrica de 2 630GW para el ao
2012 y el 21.2% de los locales escolares pblicos se encuentran en buen estado.

En el componente 6: Recursos Naturales y Medio Ambiente Sostenible, uno de


los indicadores que es el Grado de afectacin de las reas naturales protegidas
en el Per es de 5.81% para cual en el Departamento de Junn no se tiene la in-
formacin correspondiente de la estadstica, pero se buscara obtener de ahora en
adelante para los siguientes aos, as mismo otro de los indicadores es la Super-
ficie total deforestada es el 5.58% y en Junn
16.53% que tienen como ao base el ao 2000.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 31


Grfico 2.
Resumen Componentes
DIAGNOSTICO DE VARIABLES ESTRATEGICAS POR COMPONENTES Y VARIABLES ESTRATEGICAS
Aprobacin comprensin lectora
Incremento del 2do. Grado: Per 33 % (2013), % percepcion falta
Indice de Densidad Junn 34.4% (2013)
VE 8: Calidad respeto a leyes :
numero de zonas de
del Estado:Junn Aprobacin Razonamiento
educativa Per 91.1% (2013), VE 13:
agro biodiversidad : Matemtico 2do. Grado:Per
0.6670 (2007) VE 3: Planea- Ciudadania
Per 5 (2016); Junn 16.8% (2013), Junn 19.2% COMP. 2: Junn 87.8%(2013).
S.I miento y Orde- (2013). Democratica
namiento Porcentaje de nios menores de ACCESO A
% de asfaltado de la % de confianza en el y Ecologica
red vial departamen- Territorial
5 aos con desnutricin crnica:
Per 17.5% (2013), Junn VE 9: Calidad SERVICIOS poder judicial
% de valoracin de VE tal : Per 18.2% 24.2%(2013). PARA EL (bastante + suficien-
(2010), Junn de 2% Mortalidad infantil (Primer ao
Prestacion de
principales especies 1 :Valoracin y
protegidas: Per S.I; (2011/12) de vida): Per 19 x c/d 1000 Salud DESARROLLO DE ndice de Desarrollo VE
Junn S.I Aprovechamien- n.v (2013), Junn 28 x c/d 1000
CAPACIDADES Humano: Per
Produccin de
n.v (2013).
0.5058 (2012), Junn
14:Desarrollo
to Sostenible de energa electrica: VE 10: Vivien- Humano
Acceso a internet: Per 20.2% 0.4539 (2012).
los RR:NN COMP 6: Per 41 036 GW COMP. 5: (2012), Junn 8.4% (2012). da Funcional y
Grado de afectacin
Biodiversidad y RECURSOS ( 2012), Junn 2 630 Saludable Porcentaje de la EJE 1:
de las reas Natura- DESARROLLO Incidencia de la
GW (2012) DERECHOS

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


les protegidas: Per Ecosistemas NATURALES Y VE 4: Infraes- REGIONAL pobreza total: Per
5.81%; Junn S.I. MEDIO AMBIENTE tructura Bsica EQUILIBRADO E 23.9% (2013), Junn HUMANOS Y
Porcentaje de locales Proporcin del Sector Secundario 19.5%(2013).
SOSTENIBLE escolares pblicos (Manufactura y Construccin en VE DIGNIDAD
% Superficie total INFRAESTRUCTURA PEA y VAB) :Per 23.5%(VAB- VE 11: Diversifi- Porcentaje de la 15 :Pobreza
en buen estado:Per 2012); Junn 20.3%(VAB-2012);
deforestada: Pe- 22.7% (2010) Junn cacin Producti- Incidencia en
r5.58% (2000) ; de 21.2% (2010) pobreza extrema:
Junn de 16.53% va EJE 4: Per 11.53% (2009),
Productividad promedio PBI agro/
(2000) PEA Agro (US$) :Per 1 852 US$ CRECIMIENTO Junn
(2012), Junn 1 465 US$ (2012)
ECONMICO Porcentaje de
% de cuencas Numero de Habitantes
hidrogrficas , VE 2: Gestin por hospital: Per 51
Evolucin exportaciones no SOSTENIDO CON desempleo feme-
VE tradicionales (% del total de nino : Per 4.4%
priorizando cabece- Integral de las 375 habiatntes por
5:Infraestructur exportaciones:Per 26% (2012)
VE 12: Creci-
ALTO EMPLEO VE
ras, con Planes de hospital (2011), Junn Junn de 2.7% (2013) Porcentaje de 16:Inclusion
Gestin Integrada en Cuencas 48 577 habitantes por a Especializada miento Econ- desempleo mascu-
Hidrogrficos PBI per cpita ( a precios lino: Per 3.7%
Social
implementacin: Per hospital (2011). corrientes en US$):Per 7 141 mico
S.I; Junn S.I US$ (2012) Junn 4 528 US$ (2011), Junn 2.9%
(2012) (2011).
% de Procesos de Contrataciones y Adjudicaciones realiza- VE 6: Meritocracia en la carrera
das: Per 60.5% (2011) , Junn 50.5% (2011) pblica
COMP. 3: ESTADO MODERNO Y GOBERNABILIDAD
ndice de Percepcin de la Corrupcin: Per 74% (2012),
VE 7:Corrupcin
Junn 74% (2012)

32
3.5. Construccin de escenarios.
Se consideran el escenario optimo, tendencial y escenarios exploratorios, para el esce-
nario optimo se identificaron referentes internacionales, nacionales y departamentales,
y el tendencial identificado a travs del comportamiento histrico y futuro, finalmente
los escenarios exploratorios en que se identificaron y seleccionaron 5 eventos de futuro
(EF1: escases de agua, EF2 : aparicin de nuevas plagas, EF3: aparicin de nuevas
epidemias, EF4: desastres naturales, EF5: colapso de los sistemas digitales), con los
cuales se analizaron los diferentes escenarios exploratorios, los que se detallan a conti-
nuacin:
En el componente 1: Derechos Humanos y Dignidad, como variable clave ciudadana
democrtica tienen escenarios como escenario optimo que el 43 % de la poblacin en
el pas de Uruguay respetan a las leyes, y de acuerdo al escenario tendencial en Junn
se tiene que al 2021 el 100 % de la poblacin ya no respetara las leyes, es por ello
con los 5 eventos del futuro se ha determinado 5 escenarios exploratorios: de 100 %,
99 %, 76 %, que servir hallar el escenario apuesta, con respecto al ao 2030 ver el
cuadro .

En lo que respecta al desarrollo humano se considera el escenario optimo del pas de


noruega que tienen un nivel de muy alto nivel de desarrollo Humano con indicadores
de 0.944, que comparado con el de Junn (0.4539) hay una brecha considerable es por
ello se ha identificado 5 escenarios exploratorios tanto para el 2021 y para el 2030 (ver
cuadro ).
Asimismo en la Variable estratgica Pobreza como parte del componente resultado se
identific un escenario ptimo de 0 % del pas de noruega, un escenario tendencial de
7.96 %, asimismo 05 escenarios exploratorios tanto para el ao 2021 y 2030, de la mis-
ma manera para la extrema pobreza de acuerdo a los cuadros .

En el componente 2: Acceso a los servicios bsicos para el desarrollo de capacidades.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 33


Las Variables estratgicas claves calidad educativa tanto para los indicadores com-
prensin lectora y lgico matemtica se consideran un escenario optimo de 63.70 % y
19.2 % tomado como referencia al departamento de Moquegua, a fin de establecer el
escenario apuesta, se hizo anlisis en el escenario exploratorio para los aos 2021 y
2030 para ambos indicadores de acuerdo a los 5 eventos de futuro cuyo resultado se
muestran en los cuadros .

En la Variable Calidad de prestacin de Salud en los indicadores: nios menores de 5


aos con desnutricin crnica y tasa de mortalidad infantil, se considera escenarios
ptimos de 4.30 % y 1 fallecido por cada 1000 nacidos vivos referencias del pas de
Kuwait de acuerdo al Banco Mundial, asimismo los escenarios exploratorios para los
dos indicadores tanto para el ao 2021 y 2030 se muestran en los cuadros .

En lo que respecta a la Variable Estratgica: Vivienda funcional y saludable en el indi-


cador poblacin con acceso a internet en el escenario optimo se considera como refe-
rencia al pas de Islandia con un 96.5 % de hogares que cuentan con este servicio, a
fin de identificar un escenario apuesta, se identific 5 escenarios exploratorios de
acuerdo a los 5 eventos de futuro mencionados lnea arriba tanto pa el ao 2021 y
2030 de acuerdo a los cuadros.

La construccin de los escenarios tendenciales de ambas variables, fueron proyeccio-


nes estadsticas. Asi mismo como escenario ptimo se tomo el mejor dato referencial
de otros departamentos, al cual podemos acercarnos superar. El valor ptimo para el
indicador % de procesos de contrataciones y adjudicaciones realizadas se tom el va-
lor del departamento de Arequipa que tiene 75% (2013) y con respecto al tema de co-
rrupcin, el departamento de Amazonas ocupa el primer lugar que menos percepcin
de corrupcin tiene, 50% (2012).

34 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


El componente 4 CRECIMIENTO ECONOMICO CON ALTO EMPLEO, pre-
senta 2 variables estratgicas y 5 indicadores del componente 4; respecto a la
variable diversificacin productiva se tomo como referencia al departamento de
Moquegua debido que presenta la mayor proporcin del sector secundario
VAB a nivel nacional con 40.10%, respecto a la PEA del sector secundario y
productividad promedio del PBI en agricultura se tiene como referencia a Lima,
por tener mejores niveles de productividad y PEA en el sector secundario con
9 156 dlares y 20.97% respectivamente, a nivel internacional Luxemburgo
presenta un PBI Per cpita de 111 162 dlares, siendo este nuestro ideal a
alcanzar en el departamento de Junn, finalmente la construccin de los esce-
narios exploratorios se seleccionaron 5 eventos de futuro, los datos consigna-
dos para lo escenarios fueron a travs de juicio de expertos teniendo como
resultado la informacin contenida en el cuadro N .

En la construccin del escenario del componente 6 se seleccionaron 2 varia-


bles claves, la primera es Valoracin y Aprovechamiento Sostenible de los
RR.NN y la Gestin de cuencas Hidrogrficas de las cuales salieron 5 indicado-
res, del indicador Grado de afectacin de afectacin de las reas naturales pro-
tegidas el escenario optimo lo obtenemos de Plan Bicentenario (actualizado)
que es 5.81% escenario apuesta ser de 0.93, as mismo para el indicador de
porcentaje de superficie de deforestacin lo obtuvimos del departamento de la
Libertad que es 0.28% y para nuestro escenario apuesta ser 0.93%

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 35


Cuadro 1: Componente 1 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS ESCENARIO
VARIABLE BASE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
87.8 %
% percepcion falta respeto a leyes PROETICA 43% 100% 117 99 99 76 99 76
(2013)
Ciudadana
1 Democrtica y
Ecolgica
% de confianza en el poder judicial 12.5 %
PROETICA 51% 14.70% 13.6 25.5 23.8 32.3 23.8 32.3
(bastante + suficiente) (2013)

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Desarrollo PNUD- 0.4539
2
Humano
ndice de Desarrollo Humano
PERU (2012)
0.944 0.5671 0.6844 0.6372 0.6844 0.6608 0.5192 0.6844
Porcentaje de la Incidencia de la INEI- 19.5 %
COMP 1 0% 7.96% 1.25 1.30 1.50 1.21 1.82 7.96%
pobreza total SIRTOD (2013)
3 Pobreza
Porcentaje de la Incidencia en INEI- 10.01%
0.30% 4.52% 0.38 0.40 0.40 0.35 0.60 0.35
pobreza extrema SIRTOD (2009)
INEI-
Porcentaje de desempleo femenino 4.1%(2011) 0.30% 5.30% 0.39 0.43 0.43 0.52 0.60 0.6
SIRTOD
Inclusin
4
Social
Porcentaje de desempleo mascu- INEI-
2.9%(2011) 0.30% 4.10% 0.50 0.43 0.46 0.47 0.69 0.69
lino SIRTOD

36
Cuadro 2: Componente 2 Situacin Actual y escenarios al 2021

AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5

Porcentaje de nios (as) que INEI- MI-


34.4%
aprobaron el examen de compre- NEDU 63.70% 55.8 31.9 41.4 31.9 28.7 51.0 55.8
(2013)
sin lectora (nivel 2) (ESCALE)
VE 8: Calidad
5
educativa
Porcentaje de nios (as) que INEI- MI-
19.2%
aprobaron el examen de razona- NEDU 43% 28.5 34.4 28.0 19.4 17.2 34.4 34.4
(2013)
miento matemtico (nivel 2) (ESCALE)

Porcentaje de nios menores de 5 INEI- 24.2%


4.30% 16.2 7.8 5.7 6.6 5.7 6.1 8.2
aos con desnutricin crnica ENDES (2013)

COMP 2

VE 9: Calidad
6 Prestacion de
Salud
28 x c/d
tasa de mortalidad infantil (Primer INEI- 1 x C/d 1000
1000 n.v 19.4 1.7 1.3 1.4 1.4 1.5 12
ao de vida) ENDES N.V.
(2013)

INEI
VE 10: Vivienda
porcentaje de poblacion con acce- (COMPEN
7 Funcional y Salu- 8.4%(2012) 96.50% 17.9 45.0 51.5 53.1 70.8 51.5 70.8
so a internet DIO ESTA-
dable
DISTICO)

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


37
Cuadro 3: Componente 3 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE
ESCENARIO ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE TENDEN- APUESTA
CLAVE OPTIMO
CIAL 2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
8
VE 6: Meritocracia Barmetro
en la carrera pbli- % de Procesos de Contrataciones y de la Go-

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


50.5%(2011) 75% 70.83% 67.5% 67.5% 67.5% 67.5% 45% 60%
ca Adjudicaciones realizadas bernabilidad
COMP 3
9
PROETICA-
ndice de Percepcin de la Corrup-
IPSOS 71.40 71.40
VE 7:Corrupcin cin 74%(2012) 50% 66.95% 71.40% 83.3% 83.3% 62.5%
APOYO % %

38
Cuadro 4: Componente 4 Situacin Actual y escenarios al 2021

AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE
ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5

INEI-
porcentaje de proporcin del
CUENTAS 20.3% (VAB -
Sector Secundario (Manufactura 40.10% 21.38% 15.50% 16% 17% 14.50% 17.50% 21.38%
NACIONA- 2012)
y Construccin en VAB)
LES-
INEI-
porcentaje de proporcin del CUENTAS
VE 11: 14.36%(PEA -
Sector Secundario (Manufactura NACIONA- 20.97% 16.6% 8.90% 8.90% 9.20% 7.60% 10.20% 16.60%
10 Diversificacin 2013)
y Construccin en PEA) LES-
Productiva
SIRTOD
INEI-
CUENTAS
COMP 4 Productividad promedio PBI agro/ 1 465 US$
NACIONA- 9156 US$ 2638 US$ 3205 US$ 2747 US$ 3548 US$ 3319 US$ 5036 US$ 5036 US$
PEA Agro (US$) (2012)
LES-
SIRTOD
Evolucin exportaciones no tradi-
cionales (% del total de exporta- BCRP 2.7%(2013) 26% 6.80% 9.40% 9.10% 10.40% 9.40% 11.40% 10.40%
VE 12: ciones)
11 Crecimiento
Econmico INEI -
PBI per cpita ( a precios co- CUENTAS 4 528 US$ 48633
111 162 US$ 13 027 US$ 40296 US$ 37517 US$ 37517 US$ 40296 US$ 13 027 US$
rrientes en US$) NACIONA- (2012) US$
LES

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


39
Cuadro 5: Componente 5 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
VE 3: Planea-
0.6670
12 miento y Ordena- Indice de Densidad del Estado PNUD 0.8683 0.709 0.3799 0.3907 0.4233 0.3473 0.4233 0.709
(2007)
miento Territorial
% de asfaltado de la red vial de- 2%
MTC 33% 1.7% 14.40% 18.20% 16.90% 11.10% 20.20% 11.10%
partamental (2011/12)

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


COMP 5 VE 4: Infraestruc-
13
tura Bsica
INEI - 2 630 GW 1 2215 12 459 6 352 8
Produccin de energia electrica 19 544 GW 2 455 GW 7 329 GW 6 352 GW
MINEM (2012) GW GW GW 795GW
VE INEI- MI-
Porcentaje de locales escolares 21.2%
14 5:Infraestructura NEDU 38.3% 11.2% 17.20% 24.40% 23.90% 14.40% 15.30% 23.90%
pblicos en buen estado (2010)
Especializada (ESCALE)

40
Cuadro 6: Componente 6 Situacin Actual y escenarios al 2021

AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS ESCENARIO
VARIABLE BASE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL 2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5

PESEM -
Incremento del numero de zonas de
Minist. Am- S.I 5 4 1 2 5 4 4 5
agro biodiversidad
biente

PESEM-
% de valoracin de principales espe-
Minist. Am- S.I 4 3 0.8 1.2 3.2 2.8 3.2 3.2
VE 1 :Valoracion y cies protegidas
biente
Aprovechamiento
15 Sostenible de los
RR:NN Biodiversi-
dad y Ecosistemas Plan Bicen-
Grado de afectacin de las reas
COMP 6 tenaio Peru S.I 5.81 7 6.46 7.26 7.26 8.30 7.26 6.46
Naturales protegidas (%)
al 2021

16.53%
% Superficie total deforestada MINAG 0.28 31 0.93 0.47 0.35 0.70 0.35 0.93
(2000)

VE 2: Gestin
% de cuencas hidrogrficas , priori- PLANAA -
Integral de las
16 zando cabeceras, con Planes de Minist. Am- S.I 50 47 30 30 30 25 35 35
Cuencas Hidrogrfi-
Gestin Integrada en implementacin biente
cos

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


41
Cuadro 7. Componente 1 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO ESCENARIOS EXPLORATORIOS
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE BASE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5 2030
% percepcin falta respe-
PROETICA 87.8 %(2013) 43% 100 132 91 108 81 101 81
to a leyes
Ciudadana
1 Democrtica y
Ecolgica
% de confianza en el
poder judicial (bastante + PROETICA 12.5 % (2013) 51% 16.1 20.4 25.5 22.1 22.95 19.13 25.5
suficiente)
Desarrollo ndice de Desarrollo
2 PNUD-PERU 0.4539(2012) 0.944 0.7756 0.5192 0.5192 0.6293 0.5664 0.4956 0.7756

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Humano Humano
COMP 1 Porcentaje de la Inciden-
INEI-SIRTOD 19.5 %(2013) 0% 2.49 1.54 1.25 1.88 1.36 1.82 2.49
cia de la pobreza total
3.5.2 Escenarios al 2030

3 Pobreza
Porcentaje de la Inciden-
INEI-SIRTOD 10.01%(2009) 0.30% 2.07 0.50 0.41 0.50 0.41 0.53 0.41
cia en pobreza extrema
Porcentaje de desempleo
INEI-SIRTOD 4.1%(2011) 0.30% 6.4 0.57 0.75 0.75 0.62 0.70 0.75
femenino
Inclusin
4
Social
Porcentaje de desempleo
INEI-SIRTOD 2.9%(2011) 0.30% 4.2 0.63 0.57 0.71 0.47 0.64 0.47
masculino

42
Cuadro 8. Componente 2 Situacin Actual y escenarios al 2021

AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2030
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5

Porcentaje de nios (as) que INEI- MI-


34.4%
aprobaron el examen de compre- NEDU 63.70% 82.9 31.85 50.96 28.67 31.85 50.96 82.9
(2013)
sin lectora (nivel 2) (ESCALE)
Calidad
5
educativa
Porcentaje de nios (as) que INEI- MI-
19.2%
aprobaron el examen de razona- NEDU 43% 54.5 34.4 30.1 30.10 21.5 34.4 54.5
(2013)
miento matemtico (nivel 2) (ESCALE)

COMP 2 Porcentaje de nios menores de 5 INEI- 24.2%


4.30% 9.7 5.73 7.17 5.73 6.14 6.62 5.73
aos con desnutricin crnica ENDES (2013)
Calidad
6 Prestacin de
Salud 28 x c/d
tasa de mortalidad infantil (Primer INEI-
1000 n.v 1 17.0 1.43 1.43 1.25 1.43 1.54 1.25
ao de vida) ENDES
(2013)

INEI
Vivienda Funcio- porcentaje de poblacin con acce- (COMPEN
7 8.4%(2012) 96.50% 28.6 38.6 33.8 38.6 67.6 45.0 67.6
nal y Saludable so a internet DIO ESTA-
DISTICO)

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


43
Cuadro 9. Componente 3 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS ESCENARIO
VARIABLE BASE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5 2030
Barmetro
8 Meritocracia en la % de Procesos de Contrata- cio- 75% 75.52% 75% 75% 75% 75% 45% 75%
de la Go- 50.5%
carrera pbli- ca nes y Adjudicaciones reali- zadas
ber- nabili- (2011)

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


dad
COMP 3
ndice de Percepcin de la
9 PROETICA 74% (2012) 50% 62.93% 62.5% 71.4% 71.4% 62.5% 71.4% 50%
Corrupcin Corrupcin
- IPSOS
APOYO

44
Cuadro 10. Componente 4 Situacin Actual y escenarios al 2021

AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS ESCENARIO
VARIABLE BASE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5 2030

porcentaje de proporcin INEI-


del Sector Secundario CUENTAS 20.3% (VAB
40.10% 21.50% 15.00% 16% 17% 14% 17% 21.5%
(Manufactura y Construc- NACIONA- -2012)
cin en VAB) LES-

porcentaje de proporcin INEI-


Diversificacin del Sector Secundario CUENTAS 14.36%
10 20.97% 17.80% 8.40% 8.70% 8.90% 7.60% 10.00% 17.8%
Productiva (Manufactura y Construc- NACIONA- (PEA -2013)
cin en PEA) LES-SIRTOD

INEI-
Productividad promedio CUENTAS 1 465 US$
COMP 4 9156 US$ 3785 US$ 3090 US$ 2289 US$ 3434 US$ 3319 US$ 4921 US$ 4 921 US$
PBI agro/PEA Agro (US$) NACIONA- (2012)
LES-SIRTOD

Evolucin exportaciones
no tradicionales (% del BCRP 2.7%(2013) 26% 10.1% 9.10% 9.10% 10.10% 9.40% 11.10% 11.10%
total de exportaciones)
Crecimiento
11
Econmico
INEI -
PBI per cpita ( a precios CUENTAS 4 528 US$ 37 517 37 517 38 907 43 075 47 244
111 162 US$ 37 335 US$ 37 517 US$
corrientes en US$) NACIONA- (2012) US$ US$ US$ US$ US$
LES

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


45
Cuadro 11. Componente 5 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS ESCENARIO
VARIABLE BASE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2030
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
Planeamiento y
0.6670
12 Ordenamiento Indice de Densidad del Estado PNUD 0.8683 0.747 0.3365 0.3907 0.4124 0.3365 0.4233 0.747
(2007)

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Territorial
% de asfaltado de la red vial 2%
MTC 33% 1.3% 12.40% 17.70% 16.50% 10.30% 19.80% 19.80%
departamental (2011/12)
Infraestructura
13 COMP 5
Bsica
INEI - 2 630 GW
Produccin de energia electrica 19 544 GW 2 547 GW 6352 GW 11971 GW 12215 GW 5863 GW 8795 GW 12 215 GW
MINEM (2012)
INEI-
Infraestructura Porcentaje de locales escolares 21.2%
14 MINEDU 38.3% 5.8% 15.80% 23.90% 23.50% 13.90% 17.20% 23.90%
Especializada pblicos en buen estado (2010)
(ESCALE)

46
Cuadro 12. Componente 6 Situacin Actual y escenarios al 2021

AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2030
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5

PESEM -
Incremento del numero de zonas
Minist. S.I 5 4 1 2 5 4 4 5
de agro biodiversidad
Ambiente

PESEM-
% de valoracin de principales
Valoracion y especies protegidas Minist. S.I 4 3 0.8 1.2 3.2 2.8 3.2 3.2
Aprovechamiento Ambiente
Sostenible de los
15
RR:NN Biodiversi-
dad y Ecosiste- Plan Bicen-
mas Grado de afectacin de las reas
COMP 6 tenaio Peru S.I 5.81 7 6.46 7.26 7.26 8.30 7.26 6.46
Naturales protegidas
al 2021

16.53%
% Superficie total deforestada MINAG 0.28 31 0.93 0.47 0.35 0.70 0.35 0.93
(2000)

% de cuencas hidrogrficas , prio-


Gestin Integral PLANAA -
rizando cabeceras, con Planes de
16 de las Cuencas Minist. S.I 50 47 30 30 30 25 35 35
Gestin Integrada en implementa-
Hidrogrficos Ambiente
cin

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


47
3.6. Sntesis de Anlisis de Riesgos y Oportunidades

Los riesgos y oportunidades fueron identificados a partir del anlisis de tendencias, los
que se presentan en el cuadro N , en las que se analiza el tipo de impacto de las ten-
dencias en cada uno de las Variables Estratgicas. Las tendencias que son oportunida-
des son: la multiculturalidad, telecomunicaciones y masificacin del uso del internet,
revaloracin del capital humano, expansin de la fuerza laboral juvenil, globalizacin
con nuevas potencias, gobiernos regionales protagonistas de la globalizacin, presu-
puesto por resultados, metas del milenio, expansin de la explotacin y las exportacio-
nes mineras, petroleras y gasferas, integracin macrodepartamental, posicionamiento
de las empresas transacionales, revalorizacin de la amazonia, preferencia por los pro-
ductos naturales, las tendencias que son riesgos o amenazas son: dbil gestin estatal
participativa, centralismo y disparidades regionales internas, insostenibilidad de creci-
miento y persistencia de la pobreza, envejecimiento demogrfico y alargamiento de la
vida til, conflictos sociales, cambio climtico y explotacin irracional de los recursos
naturales .
As mismo se identifico los riesgos y oportunidades a partir de los escenarios: escenario
optimo y peor escenario, los que se detallan en los cuadros N xxxxxx.

48 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Cuadro 13. Matriz de Riesgos y Oportunidades

COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 COMPONENTE 3 COMPONENTE 4 COMPONENTE 5 COMPONENTE 6

TENDENCIAS / VARIABLES
N
ESTRATEGICAS

CAS

TICA
RR. NN

TORIAL

TACION
BASICA

POBREZA
DE SALUD
CONOMICO

SALUDABLE
PRODUCTIVA

CORRUPCION
PUNTAJE RIESGOS

Y ECOLOGICA
VALORACION Y

CRECIMIENTO E
ESPECIALIZADA

DIVERSIFICACION
PLANEAMIENTO Y

INCLUSION SOCIAL
CARRERA PUBLICA
INFRAESTRUCTURA
SOSTENIBLE DE LOS

INFRAESTRTUCTURA

CALIDAD EDUCATIVA
APROVE4CHAMIENTO

CALIDAD EN LA PRES-
ODENAMIENTO TERRI-
PUNTAJE OPORTUNIDADES

EMERITOCRACIA EN LA
CUENCAS HIDROGRAFI-

DESARROLLO HUMANO
VIVIENDA FUNCIONAL Y
PUNTAJE NO CORRESPONDE

CIUDADANIA DEMOCRA-
GESTION INTERGRAL DE

1 Dbil gestin estatal participativa R R R R R R R NC R R R R R R R R 0 15 1

2 Centralismo y disparidades regionales internas R R R R R R R NC O R R R R R R R 1 14 1

insostenibilidad del crecimiento y persistencia de


3 R R R R R R R NC R R R R R R O R 1 14 1
la pobreza

4 Multiculturalidad O O O O O O O O NC O O O O NC O O 14 0 2
Telecomunicaciones y masificacin del uso del
5 O O O O O O O O NC O O O O O O O 15 0 1
internet
6 Revaloracin del capital humano. O O O O O O O O R O O O O O O O 15 1 0

Envejecimiento demogrfico y alargamiento de


7 R R R R R R R R NC R R NC NC R NC NC 0 11 5
la vida til

8 Expansin de la fuerza laboral juvenil O O O O O O O O R O O O O O NC NC 13 1 2

9 Globalizacin con nuevas potencias O O O O O O O O NC O O O O O O O 14 0 1


Gobiernos regionales protagonistas de la
10 O O O O O O O O NC O O O O O O O 15 0 1
globalizacin.
11 Conflictos sociales R R R R R R R NC NC R R R R R R R 0 14 2

12 Presupuesto por resultados O O O O O O O NC R O O O O O O O 14 1 1

13 Metas del milenio O O O O O O O O R O O O O O O O 15 1 0

Expansin de la explotacin y las exportaciones


14 O O O O O O O NC NC O O NC O O R R 11 2 3
mineras, petroleras y gasferas

15 Integracin macro departamental O O O O O O O O NC O O O O O O O 14 0 1


Posicionamiento de las empresas transnaciona-
16 O O O O O O O R NC R R R O R R O 9 6 1
les
17 Cambio Climtico R R R R R R R NC NC R R R R R O O 2 12 2

18 Revalorizacin de la Amazona O O O O O O O NC NC O O O NC O O O 13 0 3

19 Preferencia por los productos naturales O O O O O O O NC NC O O NC NC NC O O 11 0 5

20 Explotacin irracional de los recursos naturales R R R R R R R NC NC R R R R R R R 0 14 2

PUNTAJE OPORTUNIDADES 13 13 13 13 13 13 13 7 1 12 12 10 11 10 11 12

PUNTAJE RIESGOS 7 7 7 7 7 7 7 2 6 8 8 7 6 8 6 6

PUNTAJE NO CORRESPONDE 0 0 0 0 0 0 0 10 13 0 0 3 3 2 2 2

O= OPORTUNIDADES

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


NOTA R= RIESGOS

NC= NO CORRESPONDE

49
Cuadro 14. Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 1

COMPONENTE 1
RIESGOS OPORTUNIDADES
VARIABLE
INDICADORES
CLAVE
R1: cada de los sistemas tecnolgicos
de primera generacin
R2: ciudadanos vulnerables ante la apli- O1: funcionamiento de sistemas tecnolgi-
cacin de las leyes cos de primera generacin
R3: aplicacin de normativad en contra
% percepcin falta
de la poblacin
respeto a leyes
R4:debilitamiento de los derechos huma-
nos
O2:ciudadanos comprometidos ante la
R5: frondosa existencia de normas lega- aplicacin de las leyes
Ciudadana De-
mocrtica y Eco- les que no contribuyen al desarrollo
lgica
R6:organismos judiciales que no tienen O3: organismos judiciales con credibilidad
credibilidad de la poblacin
de la poblacin
R7: debilitamiento de informacin de la O4: reforzamiento de informacin de la
% de confianza en tecnolgica tecnolgica
el poder judicial
(bastante + sufi- R8: incremento de acciones ilegales, O5: acciones legales en todos los proce-
ciente) corrupcin sos, sin la corrupcin
R9: incremento de juicios y sentencias
irregulares en perjuicio de los ciuda- O6: fortalecimiento de liderazgo
danos
R10: degeneracin de la tecnologa 07: incremento de la aplicacin de nueva
tecnologa
R11: despoblamiento del rea rural O8: repoblamiento y modernizacin de las
reas rurales
R12: ciudadanos con incremento de la O9: ciudadanos fortalecidos inmersos en la
pobreza clase media
Desarrollo ndice de Desarro-
Humano llo Humano R13:estancamiento del crecimiento eco- O10: ciudadanos sanos y con prevencin
nmico de la salud

O11:empoderamiento de los ciudadanos


en el uso de sus servicios bsicos
R14:debilitamiento de liderazgo
O13: fortalecimiento de informacin de la
tecnolgica

R15: Riesgos de violencia publica O14: Gestin Estatal Participativa

Porcentaje de la
R16: centralismo y disparidades regiona-
Incidencia de la
les
pobreza total O16: Movilidad social hacia la clase media
R17: Bajos niveles de gasto publico sani-
Pobreza
tario

017: Tutelaje Internacional de las democra-


R18: Riesgos de violencia poliica
Porcentaje de la cias
Incidencia en po-
breza extrema R19: centralismo y disparidades regiona-
O18: Intercambio multicultural
les

R20: Reconcentracin del poder y Pro-


O19: Crecimiento econmico
piedad
Porcentaje de des-
empleo femenino O20: conciencia y polticas en la equidad
R21: insostenibilidad del crecimiento
Inclusin de genero
Social R22: Reconcentracin del poder y Pro-
O21: Crecimiento econmico
Porcentaje de des- piedad
empleo masculino O22: conciencia y polticas en la equidad
R23: insostenibilidad del crecimiento
de genero

50 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Cuadro 15. Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 2

COMPONENTE 2
VARIABLE RIESGOS OPORTUNIDADES
INDICADORES
CLAVE

R1: crisis en la aplicacin de la tecnologa


O1: uso del internet
por la poblacin

R2: estudiante con hogares que no cuentan O2: aplicacin de la estrategia del presupues-
con todos los servicios bsicos to por resultados

R3: poblacin vulnerable sin logros profesio-


O3: generacin de alta tecnologa
nales que apoyen su desarrollo

O4: aplicacin de normativad en favor de la


R4: crisis familiar
poblacin

R5: crisis econmico por baja implementa-


O5: crecimiento econmico sostenible
cin de procesos productivos adecuados

Porcentaje de nios R6: recesin de las instituciones educativas O6: aplicacin adecuada de la estrategia edu-
(as) que aprobaron virtuales cativa del presupuesto por resultados
el examen de com-
presin lectora O7: revitalizacin de informacin de la tecno-
(nivel 2) R7: deficiente apoyo de las autoridades
lgica

O8: adecuacin de las acciones legales a una


R8: debilitamiento de liderazgo educativo
educacin de calidad y dbil corrupcin

R9: frondosa existencia de normas legales


que no se adecuan al desarrollo de la
O9: docentes meritocraticos eficientes en la
calidad educativa
aplicacin de la curricula educativa mo-
derna
R10: bajo rendimiento de los estudiantes
VE 8: Calidad
educativa
R11: debilitamiento de las familias, docentes
y estudiantes en el desarrollo educativo O10: entorno favorable para el ncleo familiar
consiente en el acompaamiento de sus
R12: dbil funcionamiento de los coparej y hijos en una educacin de calidad
copales

R13: crisis en la aplicacin de la tecnologa y O11: aplicacin de la tecnologa y ciencias


ciencias por la poblacin por la poblacin

R14: estudiante con hogares que no cuentan O12: estudiante con hogares que cuentan con
con todos los servicios bsicos todos los servicios bsicos

R15: crisis en la formacin de profesionales O13: formacin de buenos profesionales en


en la regin la regin

Porcentaje de nios R16: crisis familiar y social O14: fortalecimiento familiar y social
(as) que aprobaron
el examen de razo-
namiento matemti- R17: debilitamiento de las familias, docentes
O15: crecimiento econmico sostenible
co (nivel 2) y estudiantes en el desarrollo educativo

O16: aplicacin de la estrategia educativa del


R18: bajo rendimiento de los estudiantes
presupuesto por resultados

O17: docentes meritocraticos eficientes en la


R19: deficiente liderazgo educativo aplicacin de la curricula educativa mo-
derna
O18: entorno favorable para el ncleo familiar
R20: dbil apoyo de las autoridades para
consiente en el acompaamiento de sus
educacin
hijos en una educacin de calidad

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 51


Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 2
COMPONENTE 2
VARIABLE RIESGOS OPORTUNIDADES
INDICADORES
CLAVE

R21: Crisis en la familia nuclear


O19: Desarrollo de las ciencias de la salud
R22: Decrecimiento econmico

Porcentaje de nios R23: Minimina priorizacin de polticas sanita-


menores de 5 aos rias a favor de la niez
O20: Revaloracin del capital Humano
con desnutricin
crnica R24: Embarazos en adolescentes

VE 9: R25: Lactancia materna no adecuadas


Calidad Pres- O21: Aprovechamiento de programas de orga-
tacin de R26: Reduccin y encarecimiento de la produc- nismos multilaterales
Salud
cin alimenticia

R27: Crisis en la familia nuclear O22: Desarrollo de las ciencias de la salud

tasa de mortalidad R28: Lactancia materna no adecuadas O23: Concientizacin en los hogares para el
infantil (Primer ao consumo de productos andinos con alto
de vida) contenido proteico
R29: Decrecimiento econmico

R30: Madres de hogares disfuncionales O24: Revaloracin del capital Humano

VE 10: R31: Desinters de aplicacin de polticas de 025: Uso masivo de las telecomunicaciones y
porcentaje de pobla- inclusin social masificacin del internet
Vivienda Fun-
cin con acceso a
cional y Salu-
internet R32: Decrecimiento econmico 026: Movilidad Social hacia la clase media
dable

Cuadro 16. Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 3

COMPONENTE 3
RIESGOS OPORTUNIDADES
VARIABLE
INDICADORES
CLAVE

R1:Disminucin de personal acreditado y O1:Implementacin de programas y sistemas


capacitados en el sistema de abastecimiento informticos

R2:Modificacin de la Ley de contrataciones


O2:Simplificacion de procesos y procedimien-
VE 6: % de Procesos de del Estado cuyos lineamientos disponen
tos del sistema de adquisiciones
Meritocracia Contrataciones y procedimientos engorrosos
en la carrera Adjudicaciones
pblica realizadas R3:Poca promocin de las TICs como sopor- O3:Incorporacin de personal capacitados en
te en los procesos de seleccin procesos de seleccin

O4:Modificacin de la Ley de contrataciones


R4:Poca participacion de la sociedad civil en
con procedimientos y plazos de procesos de
las acciones de la gestin pblica
seleccin menos engorrosos

R5:Incremento de la Corrupcin e impunidad O5:Sancin a los actos de corrupcin por


por parte del Poder Judicial parte del Poder Judicial

ndice de Percep-
VE 7: O6:Participacin efectiva de la sociedad civil
cin de la Corrup- R6:Aumento de la burocracia administrativa
Corrupcin en la gestin pblica
cin

O7:Observancia y aplicacin efectiva de la


R7:Inobservancia del cdigo de tica de
normatividad en el desarrollo de la funcin
funcionarios
pblica

52 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Cuadro 17. Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 4

COMPONENTE 4
RIESGOS OPORTUNIDADES
VARIABLE
INDICADORES
CLAVE
R1: Deterioro de los recursos natu-
O1:desarrollo de la tecnologa
rales con impacto ambiental

porcentaje de proporcin del R2: Escasez de agua O2:reordenamiento territorial


Sector Secundario
(Manufactura y Construccin
en VAB) R3: afectacin negativa del PBI
O3:incremento de la demanda de los
mercados internacionales
VE 11: R4: incremento de costos de mate-
Diversificacin riales de construccin
Productiva
porcentaje de proporcin del
Sector Secundario R5: disminucin en la generacin de O4:mejora de conocimientos del capital
(Manufactura y Construccin fuentes de trabajo humano
en PEA)

R6: inseguridad alimentaria


Productividad promedio PBI
O5:diverdificacion productiva
agro/PEA Agro (US$)
R7: incremento de costos de produc-
cin

R8: escasez de agua O6:diverdificacion productiva


Evolucin exportaciones no
tradicionales (% del total de
exportaciones) R9: incremento de costos para pro-
O7:nuevos nichos de mercado
VE 12: ductos no tradicionales
Crecimiento
Econmico R10: disminucin de los ingresos per
cpita
PBI per cpita ( a precios O8:mejoramiento de las capacidades
corrientes en US$) del capital humano
R11: cada de precios por disminu-
cin de demanda internacional

Cuadro 18. Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 5

COMPONENTE 5
RIESGOS OPORTUNIDADES
VARIABLE
INDICADORES
CLAVE

R1: disminucin de la calidad de servicio del


VE 3: Estado
Planeamiento y ndice de Densidad
O1:Aplicacin e implementacin del ZEE
Ordenamiento del Estado
Territorial R2: Aparicin de conflictos sociales

O2:identificacion de nuevas alternativas de


R3: inseguridad vial
infraestructura vial
% de asfaltado de la
R4: disminucin de la calidad de las vas de
red vial departa-
comunicacin O3:construccion de nuevas vas de comuni-
VE 4: mental
cacin
Infraestructura R5: desabastecimiento de mercados
Bsica
R6:inseguridad social
Produccin de ener-
O4:utilizacion de nuevas fuentes de energa
ga elctrica
R7:colapso en el proceso productivo

O5:construccion de infraestructura educativa


VE5: Porcentaje de loca- con tecnologa de punta
R8:incremento de accidentes en la poblacin
Infraestructura les escolares pbli-
escolar
Especializada cos en buen estado O6:Reubicacion de los centros educativos en
lugares tcnicamente apropiados

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 53


Cuadro 19. Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 6
COMPONENTE 5
VARIABLE RIESGOS OPORTUNIDADES
INDICADORES
CLAVE
R1:Cambio Climtico , por efecto O1:Implementacion de medidas de adapta-
invernadero cin y mitigacin
R2:Implementacion del 50% de la O2:Suscripcion de convenios internacionales
Estrategia Nacional de Biodiversidad sobre biodiversidad y agro biodiversidad
Apoyo con financiamiento de fuentes coope-
Incremento del nume- Alteracin de los ecosistemas rantes para mejorar los ecosistemas
ro de zonas de agro
biodiversidad Aparicin de algunas plagas Investigaciones para combatir las plagas.

Ampliacin de la frontera agrcola y Poltica nacional de poblacin, beneficios


ganadera para las comunidades nativas y campesinas.
Inversiones extranjeras y nacionales con
Economas de Mercado
tecnologas limpias, libres de contaminacin.
Por el Cambio Climtico, perecen Apoyo de la Cooperacin internacional , para
principales especies protegidas conservar especies en extincin
Contaminacin por agroqumicos de Certificacin de agroqumicos que no afecten
agua y suelo el agua y suelo..
Modificacin de la gentica de la se-
Protestas en foros internacionales
millas
Congreso no emite Ley sobre protec- Apoyo Internacional como la COPS, Protoco-
cin a especies protegidas. los diversos
Recuperacin de ecosistemas con financia-
% de valoracin de Degradacin de ecosistemas
miento extranjero,
principales especies
protegidas Polticas de colonizacin inapropiadas Polticas de Poblacin

Violacin de regulaciones nacionales Cumplimiento de protocolos y convenios


VE 1 : e internacionales para la proteccin sobre biodiversidad
Valoracin y Venta ilegal y barata de armas y ex- Control preventivo por organismos competen-
Aprovechamiento plosivos para la cacera y la pesca. tes,
Sostenible de los
RR:NN Biodiver- Seleccin de la inversin extranjera, que
Economas de Mercado
sidad y Ecosiste- minimice la contaminacin.
mas Congreso emite leyes sobre el comercio
Comercio de especies silvestres
ilegal de especies protegidas.
Construccin de represas y canales Apoyo de la Cooperacin internacional , para
de agua al interior de las ANPS. conservar las ANPs.

Construccin de autopistas y hoteles Ordenanzas regionales protegen las ANPs

Modificacin de la gentica de la se-


Protestas en foros internacionales
millas de las ANPS

Reduccin de las ANPs Emisin de polticas de estado

Poltica de estado restringen apoyo a Apoyo Internacional financian proyectos de


las ANPs ANPs.
Recuperacin de ecosistemas con financia-
Grado de afectacin Destruccin de hbitats miento extranjero,
de las reas Naturales
protegidas Alteracin de ecosistemas

contaminacin por residuos solidos


Municipios emiten normas .
por el turismo
Recuperacin de la gentica de la biodiversi-
Deterioro de la salud de las personas
dad ,
Cumplimiento de protocolos y convenios de
Conflictos sociales
las reas Naturales protegidas.
Implementacin de tecnologas para la segu-
Escasez de agua y de alimentos
ridad alimentaria

Economas de Mercado Promocin de tecnologas limpias .

54 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 6

COMPONENTE 5

VARIABLE RIESGOS OPORTUNIDADES


INDICADORES
CLAVE

Ampliacin de la frontera ganadera y Poltica Regional , para evitar la defores-


agrcola con monocultivos tacin

Implementacin de Medidas de adapta-


Efectos del Cambio Climtico cin y mitigacin en comunidades nati-
vas.

Polticas de promocin y uso adecuado


Escasez de agua
VE 1 : del agua, riego tecnificado
Valoracin y
Aprovechamien- Polticas nacionales para evitar defores-
% Superficie total Quema de bosques, matorrales
to Sostenible de tacin
deforestada
los RR:NN Bio- Cambio del uso del suelo
diversidad y
Ecosistemas Desastres naturales (inundaciones, Implementacin del Programa de ges-
sequias etc.) tin de Riesgos
Incremento de la contaminacin por Respeto por los protocolos y convenios
CO2 internacionales
Extraccin ilegal de madera Emisin de certificacin forestal

Exportacin de empresas privadas de Poltica de estado para regular la extrac-


arboles maderables cin de especies maderables.

Otorgamiento de certificaciones ambien-


Construccin de represas
tales -EIA

Contaminacin de metales pesados por Cumplimiento de metas del milenio y


empresas mineras Cumplimiento de EIAs

Efecto del cambio climtico Cumplimiento de protocolos


Convenios bilaterales apoyan la recupe-
Poltica de estado no apoya a la recu-
racin de planes de gestin de fuentes
peracin de cuencas
degradadas

Fuentes cooperantes financian recupe-


Alteracin de ecosistemas
racin de ecosistemas
% de cuencas hi-
Desastres naturales, inundacin , des-
VE 2: drogrficas , priori- Implementacin de medidas de mitiga-
bordes del ri, sequias, lluvias torrencia-
Gestin Integral zando cabeceras, cin y adaptacin en cambio climtico
les
de las Cuencas con Planes de Ges-
Hidrogrficas tin Integrada en Incremento de aguas residuales en Municipios emiten normas de cumpli-
implementacin cuencas de la regin miento de aguas residuales

Empobrecimiento de poblaciones vul- Apoyo con Programa de Gestin de


nerables Riesgos a poblaciones vulnerables

Uso adecuado del agua y programas de


Escasez de agua y alimentos
seguridad alimentaria.

Estudio e investigaciones para minimizar


Incremento de plagas y epidemias
daos
Perdida de cultivos y de economa Polticas de apoyo al agro y cuencas.
Implementacin de Planes de gestin
Disminucin del PBI
para cuencas.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 55


Catarata Cristal - Satipo

56 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


4. ESCENARIO APUESTA AL 2021 Y
2030

4.1. Escenario Resultado


En el componente 1: Derechos Humanos y Dignidad, como componente resulta-
do la variable clave estratgica Desarrollo Humano, pobreza y ciudadana demo-
crtica tienen una lnea de base muy por debajo del escenario optimo tomado
como referencia de pases desarrollados como noruega que tienen un nivel de
muy alto nivel de desarrollo Humano con indicadores de 0.944, que comparado
con el de Junn (0.4539) hay una brecha considerable es por ello que al 2021 se
propone mejorar a 0.6844 y al 2030 llegar a 07756 para ser considerado como
una regin con un nivel de desarrollo.
Asimismo reducir sustancialmente los niveles de pobreza total de 19.5 % (2013)
a 7.96 % al 2021 y al 1.25 al 2030 y eliminar la extrema pobreza, mejorando los
ingresos per cpita y dotndoles de los servicios bsicos.

Cuadro 20. Escenario Componente 1 al 2021

Percepcin de falta de respeto a Leyes:


Junn de 87.8 % a 76%
Pobreza:
Junn de 19.5% a
7.96%
Extrema pobreza: COMP. 1
Junn de 10.1% a 4.52 % DERECHOS
Desempleo mujeres: HUMANOS
Junn de 4.1 % a 0.6 Y
% DIGNIDAD
Desempleo hombres:
Junn de 2.9 % a 0.69
%
Confianza en el
Poder Judicial: Junn
de 12.5. % a 32.3%
ndice de Desarrollo Humano:
Junn de 0.4539 a 0.6844

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 57


Cuadro 21. Escenario Componente 1 al 2030

Percepcin de falta de respeto a Leyes:


Junn de 87.8 % a 76%
Pobreza:
Junn de 19.5% a
7.96%
Extrema pobreza: COMP. 1:
Junn de 10.1% a 4.52 % DERECHOS
Desempleo mujeres: HUMANOS
Junn de 4.1 % a 0.6 Y
% DIGNIDAD
Desempleo hombres:
Junn de 2.9 % a 0.69
%
Confianza en el
Poder Judicial: Junn
de 12.5. % a 32.3%
ndice de Desarrollo Humano:
Junn de 0.4539 a 0.6844

4.2. Escenarios Motrices

En el componente 2: Acceso a los servicios bsicos para el desarrollo de capaci-


dades, las Variables estratgicas claves calidad educativa en un escenario
apuesta al 2021 en comprensin lectora se mejora se mejora de 34.4 % a 55.8 %
y al ao 2030 se viene programando al 82.9 % tomado del escenario del escena-
rio tendencial, en lo que respecta a razonamiento matemtico de 19.2 % al 34.4 al
2021 y a 54.5 % al 2030; en la Variable Calidad de prestacin de Salud en los
indicadores de nios menores de 5 aos con desnutricin crnica se viene consi-
derando una reduccin de 24.2 % a 8.2 % al 2021 y a 5.73 % al 2030; en lo que
respecta a la tasa de mortalidad infantil se reducir de 28 por c/d 1000 nacidos
vivos 12 por c/d 1000 nacidos vivos en el 2021 y a 2 por c/d 1000 nacidos vivos
en el 2030, en lo que respecta a la Variable estratgica: Vivienda funcional y salu-
dable en el indicador poblacin con acceso a internet se viene considerando una
mejora en el escenario apuesta de 8.4 % a 45 % al ao 2021 y 82 % al ao 2030.

58 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Cuadro 22. Escenario Componente 2 al 2021

Aprobacin comprensin lectora


2do. Grado:
Junn de 34.4% a 55.8
%
Aprobacin Razonamiento Matemtico
2do. Grado:
Junn de 19.2% a 34.4 COMP. 2:
% ACCESO A SERVICIOS
Porcentaje de nios menores de 5 aos PARA EL DESARROLLO
con desnutricin crnica: DE CAPACIDADES
Junn de 24.2% a 8.2%

Mortalidad infantil:
Junn de 28 x 1000 n.v. a 12 x 1000
n.v
Acceso a internet:
Junn de 8.4% a 45
%

Cuadro 23. Escenario Componente 2 al 2030

Aprobacin comprensin lectora


2do. Grado:
Junn de 34.4% a 82.9 %

Aprobacin Razonamiento Matemtico


2do. Grado: COMP. 2:
Junn de 19.2% a 54.5 % ACCESO A SERVICIOS
PARA EL DESARROLLO
Porcentaje de nios menores de 5 aos
DE CAPACIDADES
con desnutricin crnica:
Junn de 24.2% a 5.73%

Mortalidad infantil:
Junn de 28 x 1000 n.v. a 2 x 1000 n.v

Acceso a internet:
Junn de 8.4% a 82 %

La economa peruana es eminentemente terciaria tanto por la importancia


del VAB (62%) como de la PEA en Comercio y Servicios (57.6%). Junn tie-
ne una estructura menos terciaria en el VAB (51.6%) y en la PEA(48.4%).
Destaca en Junn la mayor dedicacin de su fuerza laboral en la activida-
des primarias y secundarias, pero con notorias diferencias en su productivi-
dad. Esta diferencia es poco ms de un tercio, razn que estara explican-
do la diferencia de crecimiento con el Per en el ltimo quinquenio.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 59


Cuadro 24. Estructura Econmica Comparada Per - Junn

PERU JUNIN
RAMAS DE
ACTIVIDAD VAB 2012 PRODUCTIVIDAD VAB 2012 PRODUCTIVIDAD
% PEA % PEA
EN S/. (US$) EN S/. (US$)
Agricultura 17383528 8.1 24.2 2.084 403597 13.5 36 1.674

Pesca 901103 0.4 0.5 5.208 1216 0 0.2 0.81

Minera 11360195 5.3 1.3 24.902 296418 9.9 2.9 15.304

Manufactura 33901311 15.8 10.5 9.385 329233 11 7.9 6.24

Construccin 16721097 7.8 5.9 8.203 275942 9.2 4.6 8.982

Comercio 36623952 17 18.9 5.611 394009 13.2 16.4 3.597


Transportes y
21935199 10.2 7.7 8.297 334679 11.2 5.3 9.454
Comunicaciones
Restaurantes y Hoteles 9575162 4.5 6.5 4.258 83734 2.8 6.2 2.022

Servicios Gobierno 13541642 6.3 4.6 8.574 206999 6.9 2.9 10.687

S. Financieros y otros 48311937 24.7 20 7.006 521650 17.5 17.7 4.413

Total en miles 215035036 100 15541 6.23 2987567 100 669.4 4.463

Para revertir esta dinmica hacia el 2030 ser necesario elevar la productivi-
dad en ms de un tercio y en algunos casos en ms del 40%. Esto ltimo se-
r factible en la minera con el ingreso de operaciones de Toromocho cuando
el precio del cobre se encuentra estabilizndose en una baja relativa y con
los mejores precios que se avizoran para el plomo y el zinc que compensara
con creces la tendencia najista de la plata. Se podr observar, que la mayor
productividad de la minera en el promedio nacional es mayor cuando la mez-
cla de minerales tienen al cobre como el producto ms importante, como ser
el caso de Junn en la siguiente dcada. La confirmacin de esta tendencia
ser mayor de reestablecerse la planta de La Oroya, y ms an si se moder-
niza como parte del conglomerado minero metalrgico del Centro o como ele-
mento central del Parque Cientfico Tecnolgico estando en condiciones de
elevar el valor agregado y la exportacin de servicios tecnolgicos en el mer-
cado mundial.

Cuadro 25. Junn Produccin Minera


2007 2008 2009 2010 2011 2012
Zinc (Miles TMF) 209.6 274.3 250.6 258.7 199.4 214.6
Plomo (Miles TMF) 36.6 44.8 36.2 35.2 35.1 41.6
Plata (Miles KGF) 453.4 487.7 527.6 527.6 445.3 453.2
Cobre (Miles TMF) 8.7 9.7 11.7 11.7 8.9 8.6
Fuente: Elaboracin V. Palomino.

60 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Otra actividad que merece especial atencin para el mejoramiento de la
productividad es la agricultura que comprende al 36.10% -2012 de la fuer-
za laboral y en donde se observa que la zona agroecolgica de la selva
contiene el mayor VAB, teniendo sta las mayores restricciones en sani-
dad y conectividad a los mercados.

Cuadro 26. Junn: VAB Agrcola


Estructura %
PRINCIPALES PRODUCTOS
2012-2013
Frutas 30.4
Caf-Cacao 24.7
Papa - yuca 18.2
Hortalizas 5.1
Resto (Granos, forrajes, hortalizas, frutas) 21.6
Total 100

Al mayor protagonismo econmico de la selva central se consolidar y evo-


lucionar positivamente si supera estas restricciones a la brevedad y eleva
su transformacin in situ en un segundo Parque Cientfico Tecnolgico en la
provincia de Chanchamayo.
En la agricultura andina, la mayor restriccin constituye la disponibilidad de
infraestructura de riego en general y de riego tecnificado en particular, ade-
ms de la conectividad. De otro lado, se recomienda un patrn alternativo de
cultivos con productos de mejores precios en los mercados como la quinua y
las hortalizas en vez de las tuberosas.

La diversificacin productiva en favor de la industria manufacturera y el turis-


mo asociados ser prspera si se reduce la restriccin de Ticlio con el Tunel
Transandino y la conectividad en por lo menos otras dos vas adems de la
carretera central para conectarse con Lima Metropolitana.

La proporcin poblacin econmicamente activa ocupada del sector secun-


dario para el ao 2021 ser de 16.6% y para el ao 2030 ser de 17.8%; es
decir; se utilizar para la zona industrial y transformativa en el departamento,
respecto a la evolucin de las exportaciones no tradicionales para el ao
2021 se elevarn a 10.4% y para el ao 2030 a 11.10%.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 61


Cuadro 27. Escenario Componente 4

ESCENARIO APUESTA ESCENARIO APUESTA


VARIABLES ESTRATEGICAS COMPONENTE 4
2030 2021

Proporcin del Sector Proporcin del Sector Se-


Secundario (Manufactura cundario (Manufactura y
y Construccin en PEA y Construccin en PEA y
VAB) : Junn (VAB) de VAB) : Junn (VAB) de
20.3% a 21.5%, Junn 20.3% a 21.38%, Junn VE 11: Diversificacin
(PEA) de 14.36% a 17.8% (PEA) de 14.36% a 16.6% Productiva
Evolucin exportaciones Evolucin exportaciones no
no tradicionales (% del tradicionales (% del total de CRECIMIENTO
total de exportaciones: exportaciones: Junn de ECONMICO
Junn de 2.7% a 11.10% 2.7% a 10.4% SOSTENIDO CON
PBI per cpita ( a precios PBI per cpita ( a precios ALTO EMPLEO
corrientes en US$) : Junn corrientes en US$) : Junn
de 4 528 US$ a 37 517 de 4 528 US$ a 13 027
US$. US$. VE 12: Crecimiento
Productividad promedio Productividad promedio PBI Econmico
PBI agro/PEA Agro agro/PEA Agro (US$) :
(US$) : Junn de 1 465 Junn de 1 465 US$ a 5 036
US$ a 4 921 US$ US$

La mayor restriccin al despegue del departamento de Junn para acceder al


mercado ms vasto del Per es la vial. El ferrocarril y la carretera central son
insuficientes para alcanzar la integracin interna y la articulacin con el eje
costero que es otra pre condicin del desarrollo regional. Durante 10 aos,
entre el 2003 y 2013, la pavimentacin apenas se elev de 8.9% a 11.6%

Cuadro 28. Longitud de la Red Vial en la Regin Junn


kilmetros 2003
pavimentada no pavimentada total
Nacional 506 369 875
Regional 34 556 590
Local 36 4941 4977
Total 576 5866 6442
Estructura% 8.9 91.1 100
kilmetros 2013
pavimentada no pavimentada total
Nacional 934 443 1377
Regional 15 880 895
Local 226 7603 7829
Total 1175 8926 10101
Estructura% 11.6 88.4 100
Tasa de crecimiento promedio anual 2003-2013 7.4 4.3 4.6
Elaboracin Vctor Palomino

62 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Cuadro 29. Escenario Componente 5

VARIABLES
ESCENARIO APUESTA 2030 ESCENARIO APUESTA 2021 COMPONENTE 5
ESTRATEGICAS

VE 3: Planeamiento y
ndice de Densidad del Estado: ndice de Densidad del Estado: Junn
Junn de 0.6670 a 0.747 de 0.6670 a 0.709
Ordenamiento
Territorial

Produccin de energa elctrica: Produccin de energa elctrica:


Junn de 2 630 GW a 12 215 GW Junn de 2 630 GW a 6 352 GW DESARROLLO RE-
VE 4: Infraestructura GIONAL EQUILIBRA-
Bsica DO E INFRAES-
% de asfaltado de la red vial de- TRUCTURA
% de asfaltado de la red vial departa-
partamental : Junn de 2% a
mental : Junn de 2% a 11.10%
19.80%

Porcentaje de locales escolares Porcentaje de locales escolares p-


VE 5:Infraestructura
pblicos en buen estado:Junn de blicos en buen estado: Junn de
21.2% a 23.9% 21.2% a 23.9% Especializada

Por tanto, la primera apuesta para superar esta restriccin es la dotacin acelera-
da de la infraestructura vial para asegurar su conectividad interna y con los mer-
cados. Ello porque Junn es un departamento con enormes recursos y potenciali-
dades que debern ser aprovechados en su favor, a saber:

Por tanto, la primera apuesta para superar esta restriccin es la dotacin acelera-
da de la infraestructura vial para asegurar su conectividad interna y con los mer-
cados. Ello porque Junn es un departamento con enormes recursos y potenciali-
dades que debern ser aprovechados en su favor, a saber:
a) Vecindad al mercado ms grande y con mayor capacidad adquisitiva del
pas que es Lima Metropolitana y a la posibilidad de ser su puerto intermo-
dal, con el ordenamiento territorial del Valle del Mantaro alto y bajo.
b) Accesibilidad por la va ms directa y econmica de transportes que es la
va frrea y, por el Tnel Transandino, al mega puerto del Callao; hoy la
infraestructura logstica de mayor capacidad para conectarse con los mer-
cados internacionales.
c) Conectividad transversal con las tres regiones naturales por el corredor cen-
tro oriental - Valle del Mantaro - La Oroya - Junn-Cerro de Pasco
Hunuco - Tingo Mara Pucallpa; y por esta ruta a la va inter ocenica
central con Brasil.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 63


d) Conectividad por el corredor centro sur: Valle del Mantaro, Huancavelica,
Ayacucho, Andahuaylas, Abancay, Cuzco; y por este medio, la sostenibili-
dad de la provisin de insumos y de alimentos del Puerto Terrestre del Va-
lle del Mantaro.
e) Intermediacin Lima Metropolitana con la Selva Central y del valle de los
Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) con el Parque Agroindustrial del
Valle de Chanchamayo (San Ramn - La Merced), alternativa econmica
viable a la economa cocalera del VRAEM.
f) Potencial de recursos mineros metlicos y no metlicos superior al promedio
departamental de estos recursos ya prospectados en el Per.
g) Diversidad biolgica con poblacin campesina y nativa mayoritaria en el m-
bito rural que practica la agricultura ecolgica y que ha manifestado capaci-
dad de mejoramiento de la productividad de las actividades agropecuarias y
agroindustriales; si accede a la infraestructura de riego, energtica, vial y de
comunicaciones para su conectividad a los mercados.
h) Disponibilidad del conglomerado minero metalrgico ms importante del Pe-
r, base tecnolgica de punta, como es el Complejo de La Oroya con po-
tencial para constituirse en el Primer Parque Cientfico Tecnolgico Minero
Metalrgico de Amrica Latina.
i) Potencial de diversificacin productiva en el Corredor Econmico y Puerto
Terrestre del Valle del Mantaro, gracias a su conectividad con Lima, y me-
diante el tnel trasandino para la multiplicacin y modernizacin de las co-
nexiones por las vas areas, frreas y carreteras asfaltadas (intermodal).
j) Cultura generalizada de emprendimiento que es el capital humano de base;
que caracteriza a las nacionalidades de origen del Departamento, cuyo
mestizaje ha forjado una identidad con una tica propositiva que se expresa
en su msica y sus danzas que son pletricas de optimismo y de creativi-
dad.

El escenario apuesta del componente 6, apuesta por una Gestin Ambiental Inte-
gral cuyo norte ser la Valoracin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, la Biodiversidad y Ecosistemas, en este esfuerzo facilitar la institucio-
nalizacin de la Gestin Integral de las cuencas hidrogrficas como clulas del
planeamiento estratgico de largo plazo, y cuyo fin primordial es lograr un Medio
Ambiente Sostenible.

64 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Junn se ubica entre las Regiones con mayor diversidad Biolgica lo cual
se ver reflejado en el indicador de valoracin de principales especies pro-
tegidas para lo cual se llegara a un 3.2%, as tambin Grado de afectacin
de las reas Naturales protegidas ser de un 6.46% y el porcenta- je de la
Superficie total deforestada de 16.53% se reducir en un 0.93%, el agua
que es uno de los principales recursos del territorio de Junn y constituye
una de sus principales potencialidades, se encuentra integrada por sus
ros, lagos, lagunas y glaciares y por ello se implementara planes de accin
integrada de cuencas hidrogrficas para lo cual se tiene una meta de 35%.

Cuadro 30. Escenario Componente 6

Incremento del numero de zonas de


agro biodiversidad : Junn de S.I. A
5 (para 2021 y 2030)

% Superficie total deforestada:


Junn de 16.53 % a 0.93 % (para
2021 y 2030) VE 1 :
Valoracin y Aprove-
chamiento Sostenible
% de valoracin de principales espe- de los RR:NN Biodiver-
cies protegidas: Junn de S.I. a 3.2 sidad y Ecosistemas COMP 6:
% (para 2021 y 2030)
RECURSOS NATURALES
Y MEDIO
AMBIENTE SOSTENIBLE
Grado de afectacin de las reas
Naturales protegidas: Junn de S.I
a 6.46 % (para 2021 y 2030)

% de cuencas hidrogrficas , priori- VE 2:


zando cabeceras, con Planes de Gestin Integral de
Gestin Integrada en implementa-
cin: Junn de S.I a 35 % (para las Cuencas Hidrogr-
2021 y 2030) ficos

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 65


4.3. Escenario Interviniente
Lograr un Estado moderno con gobernabilidad, solamente ser posible si se efectivi-
za el proceso de modernizacin de la gestin pblica.
As mismo, se necesita que la administracin de los diferentes niveles de gobierno
de Junn sean eficaces, eficientes y transparentes con la prestacin de los servicios
que estn bajo su competencia, especialmente la educacin y la salud. Para todo
esto, se requiere que los funcionarios estn capacitados para manejar correctamente
los fondos econmicos que sern mayores con el funcionamiento de Toromocho, los
mejores precios del zinc y el plomo, y el restablecimiento de las operaciones de La
Oroya, entre otros.
El gobierno regional, conjuntamente con las dems instituciones y ciudadana en ge-
neral a la vez, debe promover la erradicacin de la corrupcin que se encuentra en-
raizada a todo nivel, reducindola significativamente al 62.5 % (2021) y 50 % (2030)
de su percepcin.

Cuadro 31. Escenario Componente 3

% de Procesos de Contrataciones y Adjudicacio-


nes realizadas: Junn De 50.5% a 60% (2021) y
75% (2030) COMP. 3:
ESTADO MODERNO Y
GOBERNABILIDAD
ndice de Percepcin de la Corrupcin: Junn De
74% a 62.5% (2021) y 50% (2030)

66 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Grafico 3. Escenario Apuesta al 2021

Aprobacin comprensin
lectora 2do. Grado: Junn de % percepcin falta
Incremento del 34.4% a 55.8%.
VE 3: VE 8: respeto a leyes :Junn
numero de zonas de ndice de Densidad Aprobacin Razonamiento Calidad educativa de 87.8% a 76% VE 13:
agro biodiversidad : Planeamiento y Matemtico 2do. Grado: Junn
del Estado: Junn de Ciudadania
Junn de S.I. A 5 Ordenamiento 19.2% a 34.4%
0.6670 a 0.709 Democratica
Territorial COMP. 2: % de confianza en el
Porcentaje de nios menores y Ecologica
de 5 aos con desnutricin ACCESO A poder judicial bastante
crnica: Per 17.5% (2013), + suficiente) : Junn
Junn 24.2%(2013). VE 9:
SERVICIOS de 12.5% a 32.3%
% de valoracin de
VE 1 : Calidad Prestacin PARA EL
principales especies
protegidas: Junn de Produccin de Mortalidad infantil (Primer ao de Salud DESARROLLO DE
de vida): Junn de 28 x c/d ndice de Desarrollo VE
S.I. a 3.2 % Valoracin y energa elctrica:
1000 n.v a 12 x c/d 1000 n.v CAPACIDADES Humano: Junn de 14:Desarrollo
Junn de 2 630 GW a
Aprovechamiento 0.4539 a 0.6844 Humano
6 352 GW
Sostenible de los
COMP 6: VE 4: COMP. 5: VE 10:
Grado de afectacin RR:NN Biodiversi- Acceso a internet: Junn de COMP. 1:
Infraestructura 8.4 % a 45 %
Vivienda Funcional Porcentaje de la
de las reas Natura- RECURSOS DESARROLLO y Saludable Incidencia de la
dad y Ecosistemas Bsica DERECHOS
les protegidas: Junn NATURALES Y REGIONAL pobreza total: Junn
de S.I a 6.46 % MEDIO AMBIENTE % de asfaltado de la de19.5% a 7.96 %
HUMANOS Y
red vial departamen-
EQUILIBRADO E DIGNIDAD
SOSTENIBLE VE
tal : Junn de 2% a INFRAESTRUCTURA Proporcin del Sector Secundario
11.10% (Manufactura y Construccin en 15 :Pobreza
PEA y VAB) : Junn (VAB) de
Porcentaje de la
% Superficie total
20.3% a 21.38%, Junn (PEA) de VE 11: Incidencia en pobreza
deforestada: Junn 14.36% a 16.6% Diversificacin extrema: Junn de
de 16.53 % a 0.93 10.01% a 4.52 %
% Productiva COMP 4:
Productividad promedio PBI agro/
PEA Agro (US$) : Junn de 1 465 CRECIMIENTO
US$ a 5 036 US$ Porcentaje de
ECONMICO desempleo femenino :
% de cuencas Porcentaje de locales VE 5: Evolucin exportaciones no SOSTENIDO CON Junn de 4.1% a 0.60
hidrogrficas , VE 2: escolares pblicos en tradicionales (% del total de
priorizando cabece- Infraestructura VE
Gestin Integral de buen estado: Junn de exportaciones: Junn de 2.7% a ALTO EMPLEO
ras, con Planes de 21.2% a 23.9% Especializada 10.4% VE 12: Porcentaje de
16:Inclusion
Gestin Integrada en las Cuencas Crecimiento desempleo masculino: Social
implementacin: Hidrogrficos PBI per cpita ( a precios Econmico Junn de 2.9% a 0.69
Junn de S.I a 35 % corrientes en US$) : Junn de 4
528 US$ a 13 027 US$.
%

% de Procesos de Contrataciones y Adjudicaciones realizadas: Junn de VE 6: Meritocracia en la carrera


50.5% a 60% pblica
COMP. 3: ESTADO MODERNO Y GOBERNABILIDAD
ndice de Percepcin de la Corrupcin: Junn de 74% a 62.5% VE 7:Corrupcin

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


67
Grafico 4. Escenario Apuesta al 2030
Aprobacin comprensin
lectora 2do. Grado: Junn de % percepcin falta
Incremento del 34.4% a 82.9 %. VE 8: respeto a le-
numero de zonas de VE 3: Calidad yes :Junn de 87.8%
agro biodiversidad : ndice de Densidad
Planeamiento y Aprobacin Razonamiento a 43 % VE 13:
del Estado: Junn educativa
Junn de S.I. A 5
Ordenamiento
Matemtico 2do. Grado:
Junn 19.2% a 54.5%
COMP. 2: Ciudadania
de 0.6670 a 0.747
Territorial ACCESO A % de confianza en el Democratica
Porcentaje de nios menores
SERVICIOS poder judicial y Ecologica
de 5 aos con desnutricin
VE 9: (bastante + suficien-
% de valoracin de crnica: Junn de 24.2% a
PARA EL te) : Junn de 12.5%
principales especies 5.73 % Calidad
VE 1 : Prestacin de DESARROLLO a 25.5%
protegidas: Junn de
Valoracin y Produccin de Mortalidad infantil (Primer ao
S.I. a 3.2 % de vida): Junn de 28 x c/d Salud DE VE 14:
Aprovechamien- energa elctrica: 1000 n.v a 2 x c/d 1000 n.v ndice de Desarrollo
to Sostenible de Junn de 2 630 GW CAPACIDADES Humano: Junn de Desarrollo
los RR:NN a 12 215 GW VE 10: 0.4539 a 0.7756 Humano
Grado de afectacin Biodiversidad y COMP 6: VE 4: COMP. 5: Acceso a internet: Junn de
Vivienda Funcional
8.4 % a 82 % COMP. 1:
de las reas Natura- Ecosistemas RECURSOS Infraestructura DESARROLLO y Saludable Porcentaje de la
les protegidas: Junn Incidencia de la DERECHOS
de S.I a 6.46 % NATURALES Y Bsica REGIONAL
MEDIO AMBIENTE % de asfaltado de pobreza total: Junn HUMANOS Y
EQUILIBRADO E de 19.5% a 1.25 %
SOSTENIBLE
la red vial departa- VE 15 : DIGNIDAD
mental : Junn de INFRAESTRUCTURA Proporcin del Sector Secundario
2% a 19.80% (Manufactura y Construccin en Porcentaje de la Pobreza
% Superficie total PEA y VAB) : Junn (VAB) de Incidencia en
deforestada: Junn 20.3% a 21.5%, Junn (PEA) de VE 11: pobreza extrema:
14.36% a 17.8% Diversificacin

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


de 16.53 % a 0.93 Junn de 10.01% a
% Productiva COMP 4: 0.41
Productividad promedio PBI agro/
PEA Agro (US$) : Junn de 1 465 CRECIMIENTO Porcentaje de
US$ a 4 921 US$
ECONMICO desempleo feme-
% de cuencas Porcentaje de locales nino : Junn de 4.1%
hidrogrficas ,
VE 5: Evolucin exportaciones no SOSTENIDO CON
VE 2: escolares pblicos en
Infraestructura tradicionales (% del total de a 0.57 % VE
priorizando cabece- Gestin Integral buen estado: Junn de exportaciones: Junn de 2.7% a
VE 12:
ALTO EMPLEO 16:Inclusion
ras, con Planes de 21.2% a 23.9% Especializada 11.10%
Gestin Integrada en de las Cuencas Crecimiento Porcentaje de Social
Hidrogrficos desempleo mascu-
implementacin: PBI per cpita ( a precios Econmico
corrientes en US$) : Junn de 4 lino: Junn de 2.9%
Junn de S.I a 35 %
528 US$ a 37 517 US$. a 0.47 %
% de Procesos de Contrataciones y Adjudicaciones VE 6:
realizadas: Junn de 50.5% a 75% Meritocracia en la carrera pblica
COMP. 3: ESTADO MODERNO Y GOBERNABILIDAD
ndice de Percepcin de la Corrupcin: Junn de VE 7:
74% a 50% Corrupcin

68
5. VISION

VISION DE FUTURO CONCERTADO: JUNIN AL 2030

Junn al 2030 integrado, moderno, transparente y ordenado, tiene


alto nivel de desarrollo humano, ciudadanos emprendedores y
exitosos, con acceso pleno a servicios de calidad, crecimiento
econmico, industrializado y aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad y ecosistemas; vigoriza el proceso de grandes cam-
bios y lidera la regin centro.
.

VISIN DE FUTURO CONCERTADO: JUNIN EN EL SIGLO XXI

Junn es un territorio de selva, valle y alto andino, integrado y multicultural de la


que se enorgullece el Per por la erradicacin de la extrema pobreza, la mortali-
dad y desnutricin infantil, por la contribucin de sus profesionales a la ciencia, la
tecnologa y por el vitalismo de su cultura al desarrollo de una nueva personali-
dad pro activa nacional. Tanto los hombres como las mujeres y sus familias go-
zan mayoritariamente de estndares de vida de clase media en un clima de paz
social, ejerciendo en forma equitativa las responsabilidades del poder en un sis-
tema poltico de democracia participativa, de autoridades eficientes, probas y
transparentes.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 69


Como regin multi departamental, forma parte del gran Estado Confederado del
Per. Dada la importancia de su aporte a la nacin y por su gravitacin geogrfi-
ca goza de los equilibrios interregionales para mantener con Lima Metropolitana
una sana relacin de cooperacin ostentando una clase empresarial moderna
que integra a agricultores, conductores de PYMES, gerentes del Sector de la
Economa Solidaria, de las medianas y grandes empresas regionales, naciona-
les y transnacionales que aportan al crecimiento econmico sostenido articula-
dos a los flujos del comercio internacional y la nueva globalizacin.
La gran macro regin del centro opera como puerto terrestre de la ciudad capital
y del mega puerto internacional del Callao, interconectndola transversalmente
con las tres regiones naturales y por la va interocenica del centro con Brasil y
el Ocano Atlntico, en una red logstica de grandes vas frreas y asfaltadas y
de ciudades intermedias que ejercen sus funciones de apoyo a las cadenas pro-
ductivas y conglomerados a lo largo de los corredores econmicos que son la
base de su competitividad territorial.
Tan importante como las autoridades polticas en una democracia participativa,

lo son las autoridades de las cuencas hidrogrficas que son base del planea-
miento estratgico de largo plazo, ejerciendo importante labor en la siembra y
distribucin del agua, aprovechando la rica biodiversidad con sumo cuidado
para conservarla y potenciarla. Los bosques son protegidos y la agricultura es
ejercida con las tecnologas agroecolgicas de ltima generacin para el manejo
de suelos, la flora y la fauna como sumideros de los gases de efecto invernade-
ro contribuyendo as a la mitigacin del cambio climtico.
Siendo las comunidades campesinas y las comunidades nativas las poblaciones
mayoritarias del mbito rural, sus habitantes y sus organizaciones conducen im-
portantes empresas agropecuarias y agroindustriales contribuyendo a la seguri-
dad alimentaria nacional, y a travs de alianzas estratgicas, de cadenas pro-
ductivas y redes inter empresariales, se proyectan al mercado internacional.

70 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


6. OBJETIVOS ESTRATEGICOS,
INDICADORES Y METAS

Los Objetivos Estratgicos Regionales (OER) traducen a nivel regional los Objetivos
Estratgicos Nacionales. Estos son:

OER 1: Pleno ejercicio de los derechos humanos con dignidad


OER 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo de capacidades
OER 3: Lograr una gestin de calidad y gobernabilidad con progreso y paz social
OER 4: Alcanzar el crecimiento econmico sostenido con alto empleo.
OER 5: Lograr el desarrollo regional equilibrado e infraestructura.
OER 6: Gestionar sosteniblemente los Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Cada uno de estos OER se despliega en Objetivos Estratgicos Especficos (OEE)


que provienen de las variables claves de los Modelos Conceptuales.

En esa condicin los OEE se traducen en indicadores, que como se sabe son variables
operacionales susceptibles de medicin o verificacin y que por lo mismo son redac-
tados de manera cuantitativa como cantidades, proporciones, porcentajes, medidas de
tendencia central y otras variadas magnitudes estadsticas.

La mayora de los indicadores corresponden al Plan Bicentenario, a los Planes Sectoria-


les, a los indicadores de organismos internacionales especializados como el Banco
Mundial, el PNUD, entre otros.
Las metas se elaboran como objetivos cuantificados con los indicadores correspondien-
tes, teniendo como base los clculos obtenido en la elaboracin de los distintos tipos de
escenarios, en forma especial de los escenarios apuesta para los aos 2021 y
2030.

A continuacin los OER, con sus correspondientes OEE, indicadores y metas.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 71


Cuadro 32. Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas 2021 y 2030 Componente 1

OBJETIVOS LINEA BASE META


ESTRATEGICOS INDICADORES FUENTE
ESPECIFICOS JUNN 2021 2030

% percepcin falta
respeto a leyes
PROETICA 87.8 %(2013) 76 81
Consolidar la Con-
ciencia Ciudadana
sobre el Respeto a
las Leyes, Los Dere- % de confianza en el
chos Humanos y la poder judicial PROETICA 12.5 % (2013) 32.3 25.5
Convivencia Pacifica (bastante + suficien-
te)

Progresar Sosteni-
ndice de Desarrollo
damente en el Desa-
Humano
PNUD-PERU 0.4539(2012) 0.6844 0.7756
rrollo Humano

Porcentaje de la
Incidencia de la INEI-SIRTOD 19.5 %(2013) 7.96 2.49
pobreza total
Minimizar la Extrema
Pobreza y minimizar
la Pobreza
Porcentaje de la
Incidencia en pobre- INEI-SIRTOD 10.01%(2009) 0.35 0.41
za extrema

Porcentaje de des-
empleo femenino
INEI-SIRTOD 4.1%(2011) 0.39 0.57
Inclusin Social y
Seguridad Protecto-
ra para la Poblacin
Vulnerable Porcentaje de des-
empleo masculino
INEI-SIRTOD 2.9%(2011) 0.43 0.47

Cuadro 33. Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas 2021 y 2030 Componente 2

OBJETIVOS LINEA BASE META


INDICADORES FUENTE
ESTRATEGICOS JUNN 2021 2030
Porcentaje de nios
(as) que aprobaron
INEI- MINEDU
el examen de com- 34.4%(2013) 55.8 82.9
presin lectora (ESCALE)
(nivel 2)
Mejoramiento de la
Calidad Educativa
para Todos Porcentaje de nios
(as) que aprobaron
INEI- MINEDU
el examen de razo- 19.2%(2013) 34.4 54.5
(ESCALE)
namiento matemti-
co (nivel 2)

Porcentaje de nios
menores de 5 aos
INEI-ENDES 24.2%(2013) 8.2 5.73
con desnutricin
crnica
Salud de Calidad
tasa de mortalidad
28 x c/d 1000 n.v
infantil (Primer ao INEI-ENDES
(2013) 12 1.25
de vida)

porcentaje de pobla-
Vivienda Funcional
cin con acceso a INEI - ENAHO 8.4%(2012) 70.8 67.6
Segura y Saludable
internet

72 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Cuadro 34. Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas 2021 y 2030 Componente 3

LINEA BASE META


OBJETIVOS ES-
INDICADORES FUENTE
TRATEGICOS
JUNN 2021 2030

% de Procesos de
Consolidar la merito-
Contrataciones y Barmetro de la
cracia en la carrera 50.5%(2011) 60% 75%
Adjudicaciones Gobernabilidad
pblica
realizadas

ndice de Percep-
PROETICA-IPSOS
Reducir la Corrupcin cin de la Corrup- 74%(2012) 62.5% 50%
APOYO
cin

Cuadro 35. Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas 2021 y 2030 Componente 4

OBJETIVOS LINEA BASE META


INDICADORES FUENTE
ESTRATEGICOS
JUNN 2021 2030
porcentaje de pro-
porcin del Sector
Secundario INEI-CUENTAS
20.3% (VAB -2012) 21.38% 21.5%
(Manufactura y NACIONALES-
Construccin en
VAB)
Alcanzar la diversifi-
cacin productiva,
consolidando la porcentaje de pro-
inversin minera porcin del Sector
INEI-CUENTAS
sustentable en la Secundario
NACIONALES- 14.36%(PEA -2013) 16.60% 17.8%
regin, el desarrollo (Manufactura y
SIRTOD
industrial y de servi- Construccin en
cios y modernizan- PEA)
do la pequea y
mediana agricultu-
ra.

Productividad pro- INEI-CUENTAS


medio PBI agro/ NACIONALES- 1 465 US$ (2012) 5036 US$ 4 921 US$
PEA Agro (US$) SIRTOD

Evolucin exporta-
ciones no tradicio-
BCRP 2.7%(2013) 10.40% 11.10%
nales (% del total
Fomentar las expor- de exportaciones)
taciones con mayor
valor agregado

PBI per cpita ( a


INEI -CUENTAS
precios corrientes 4 528 US$ (2012) 13 027 US$ 37 517 US$
NACIONALES
en US$)

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 73


Cuadro 36. Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas 2021 y 2030 Componente 5

OBJETIVOS ES- LINEA BASE META


INDICADORES FUENTE
TRATEGICOS JUNN 2021 2030

Efectuar el planea-
miento del ordena-
ndice de Densidad
miento territorial PNUD 0.6670(2007) 0.709 0.747
del Estado
para el desarrollo
regional

% de asfaltado de la
red vial departamen- MTC 2%(2011/12) 11.10% 19.80%
Contar con la infra- tal
estructura bsica
suficiente para lograr
el desarrollo depar-
tamental Produccin de ener-
INEI -MINEM 2 630 GW(2012) 6 352 GW 12 215 GW
ga elctrica

Contar con la infra-


estructura especiali- Porcentaje de loca-
INEI- MINEDU
zada para consolidar les escolares pbli- 21.2%(2010) 23.90% 23.90%
(ESCALE)
el desarrollo depar- cos en buen estado
tamental.

Cuadro 37. Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas 2021 y 2030 Componente 6

OBJETIVOS ES- LINEA BASE META


INDICADORES FUENTE
TRATEGICOS JUNN 2021 2030
Incremento del nu-
mero de zonas de PESEM - Minist.
agro biodiversidad S.I. 5.0 5.0
Ambiente

% de valoracin de
PESEM-Minist.
principales especies S.I. 3.2% 3.2%
Ambiente
Conservar y Apro- protegidas
vechar Sostenible-
mente la Biodiversi- Plan Bicentenario
dad y Ecosistemas Grado de afectacin Per al 2021
de las reas Natura- S.I. 6.46 6.46
les protegidas

% Superficie total 16.53


MINAG 0.93 0.93
deforestada (2000)

% de cuencas hidro-
grficas , priorizan-
Gestionar integral-
do cabeceras, con PLANAA - Minist.
mente las cuencas S.I. 35% 35%
Planes de Gestin Ambiente
hidrogrficas
Integrada en imple-
mentacin

74 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


7. ACCIONES ESTRATEGICAS

Cuadro 38. Acciones Estratgicas del OER 1

OBJETIVO ESTRATGICO REGIONAL 1


Pleno ejercicio de los derechos humanos con dignidad
OBJETIVO
ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS
ESPECIFICOS
Elevar en forma sostenida cada uno de los indicadores del IDH considerando
AE.1.1 adems de la cobertura, la calidad de los servicios de educacin, salud y seguri-
dad social.
Alcanzar el nivel Priorizar la prestacin de servicios de educacin y salud en las zonas rurales y
OE 1.1. de desarrollo alto AE.1.2
urbanas que se caracterizan por contener los valores ms rezagados en el IDH
en el IDH
Sistematizar las lecciones aprendidas y las mejores prcticas en la gestin p-
AE.1.3 blica regional para mejorar la calidad de los servicios orientados al despliegue
de las capacidades humanas.

Mejorar apreciablemente la esperanza de vida, la matriculacin secundaria y los


AE.1.1 ingresos promedio de la regin para lograr un IDH semejante al promedio nacio-
nal.

Promover el desarrollo empresarial de la economa popular facilitando su mo-


AE.1.2 dernizacin y competitividad disminuyendo los niveles de pobreza urbana y
rural.
Erradicar la
extrema pobreza Priorizar la erradicacin de la extrema pobreza del mbito rural y de las zonas
OE 1.2. AE.1.3
y minimizar la con economa cocalera como el VRAEM.
pobreza
Mejorar las condiciones de trabajo de la mujer en percepcin de ingresos, segu-
AE.1.4
ridad social y capacitacin, especialmente de las mujeres jefes de hogar.

Priorizar el empleo de los jvenes estableciendo sistemas y alternativas de


AE.1.5 trabajo acordes con la naturaleza formativa, tiempo parcial y desarrollo de su
personalidad emprendedora.

Reconstituir el rol protagnico de las comunidades campesinas y nativas en el


desarrollo rural, en la gestin de cuencas y microcuencas, la siembra de agua
AE.1.1
con el uso de andenes y terrazas, el trabajo comunal en las obras de manteni-
miento y construccin de la infraestructura productiva.

Propagar el dere-
cho al desarrollo
OE 1.3. Promover las prcticas de la agricultura ecolgica y el biocomercio de las comu-
como medio de AE.1.2
nidades campesinas y nativas.
inclusin social

Adoptar las experiencias exitosas de los modelos de desarrollo rural como


Sierra Productiva; la gestin empresarial sobre la base de la adopcin de tecno-
AE.1.3
logas de riego, agroindustrias artesanales y produccin hortcola orientadas al
mercado.

Desarrollar la conciencia democrtica con una tica de respeto a las leyes expli-
AE.1.1
cando sus ventajas en la convivencia pacfica y el orden social.

Promover la
prctica de la Promover el mejor desempeo y la transparencia del poder judicial para elevar
AE.1.2
OE 1.4. ciudadana de- su funcionamiento eficiente en la regin.
mocrtica y eco-
lgica
Calificar en los conocimientos y valores de ciudadana democrtica y ecolgica,
AE.1.3 adecundolo a las subculturas zonales y regionales al Plan Curricular Nacional
en todos los niveles de la educacin bsica y superior

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 75


Cuadro39. Acciones Estratgicas del OER 2

OBJETIVO ESTRATGICO REGIONAL 2


Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo de capacidades
OBJETIVO
ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS
ESPECIFICOS

Focalizar la prestacin de servicios educativos de calidad en las poblaciones


AE.2.1
que acusan los mayores dficits de atencin.

Establecer sistemas de monitoreo y acompaamiento en el aula para garanti-


zar y cautelar el cumplimiento de las metas del logro del aprendizaje de los
AE.2.2
estudiantes de educacin bsica regular en habilidades matemticas y com-
prensin lectora, especialmente.

Establecer sistemas de acreditacin de la calidad educativa en las institucio-


AE.2.3
Mejoramiento de la nes educativas en todos los niveles de educacin.
OE 2.1. calidad educativa
para todos
Lograr la modernizacin de la infraestructura y equipamiento educativo, para
AE.2.4
brindar mejor servicio y de calidad.

Fortalecer la modernizacin de la gestin educativa en las instituciones educa-


AE.2.5
tivas y en los rganos intermedios.

Cubrir la demanda de educacin intercultural bilinge calificando a los forma-


AE.2.6
dores en las tecnologas pedaggicas de la interculturalidad

Establecer protocolos estandarizados de prestacin de servicios de salud a


AE.2.1
todas las entidades pblicas y privadas.

Apoyar los mecanismos de control y seguimiento de los estndares de calidad


OE 2.2. Salud de calidad AE.2.2 de los servicios de salud mediante Observatorios con la participacin de los
usuarios.

Establecer sistemas de recompensas y sanciones por el desempeo en la


AE.2.3
prestacin de servicios.

AE.2.1 Concluir el programa de titulacin y saneamiento fsico legal de las viviendas.

Reducir las brechas de electrificacin y saneamiento bsico de las viviendas


AE.2.2
rurales y urbanas marginales.

Promover las instalaciones de internet en los hogares, estableciendo relacio-


Vivienda funcional, AE.2.3 nes de cooperacin con las instituciones educativas para garantizar su utiliza-
OE 2.3. cin ms adecuada.
segura y saludable

Sintonizar la arquitectura de las viviendas con el paisaje del entorno urbano o


AE.2.4
rural resolviendo los problemas de contaminacin visual.

Prevenir en la edificacin de la vivienda los riesgos de desastres y los cambios


AE.2.5
estacionales extremos que puedan afectar su habitabilidad.

76 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Cuadro40. Acciones Estratgicas del OER 3
OBJETIVO ESTRATGICO REGIONAL:
Lograr una Gestin de Calidad y Gobernabilidad con Progreso y Paz Social
OBJETIVOS
ESTRATGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS
ESPECIFICOS

Aplicar la Reforma del Estado adoptando la carrera pblica en base a los


AE.3.1
mritos y al aprendizaje permanente.

Consolidar la
Garantizar la estabilidad y promocin del servidor pblico que se acredita
ORE 3.1. meritocracia en la AE.3.2
tcnicamente como servidor competente.
carrera pblica

Disminuir a un mximo de 5% el personal de confianza, cumpliendo los


AE.3.3
parmetros de competencia exigidos para los cargos.

Fortalecer el funcionamiento de las auditoras internas en la evaluacin


AE.3.1 peridica de las funciones tcnicas, con la finalidad de efectuar un segui-
miento permanente y previsor.

Reducir la Efectuar una mercadotecnia social difundiendo los valores de servidor


ORE 3.2. AE.3.2
corrupcin pblico que honra su cargo y sanciona los delitos de corrupcin.

Establecer un sistema de incentivos y estmulos a los servidores pblicos


AE.3.3 que efectan acciones ejemplares en el servicio y sanciones contunden-
tes a los infractores

Cuadro 41. Acciones Estratgicas del OER 4

OBJETIVO ESTRATGICO REGIONAL:


Crecimiento econmico sostenido con alto empleo
OBJETIVOS
ESTRATGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS
ESPECIFICOS
Promover y consolidar la integracin a cadenas de valor global de agroindustria, ma-
AE.4.1
nufactura, minera y servicios.
Fomentar la industrializacin de la regin aprovechando su rica biodiversidad, las
AE.4.2 agroindustrias artesanales, las artesanas decorativas, las agroindustrias de frutales,
Alcanzar la hortalizas y tuberosas; la acuicultura y la pesca continental en general.
diversificacin
productiva, consoli- AE.4.3 Promover el bio comercio de productos de selva de acuerdo a la normatividad vigente.
dando la inversin AE.4.4 Desarrollo de emprendimientos innovador en zonas urbanas y rurales.
minera sustentable
ORE 4.1. AE.4.5 Incorporacin de la innovacin en la estrategia empresarial.
en la regin, el desa-
rrollo industrial y de
Promover la inversin en las actividades que cuentan con mayores efectos multiplica-
servicios y moderni- AE.4.6
dores del empleo para generar puesto de trabajo productivo en la regin.
zando la pequea y
mediana agricultura. Mejorar la oferta turstica como actividad econmica competitiva incorporando buenas
AE.4.7
prcticas de servicios tursticos.
Institucionalizar un clima favorable a la inversin minera en la regin estableciendo
AE.4.8 con toda antelacin las evaluaciones de impacto ambiental y las acciones de respon-
sabilidad social comunitaria

AE.4.1 Propiciar las inversiones en actividades exportadoras con valor agregado.

AE.4.2 Fortalecer los sistemas de normalizacin y certificacin para la oferta exportable.

Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios de la


Fomentar las AE.4.3
regin en el mercado internacional.
ORE 4.2. exportaciones con
mayor valor agregado Fortalecer la cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacida-
AE.4.4
des de emprendimiento y buenas prcticas comerciales.

Lograr alianzas estratgicas con las principales empresas extranjeras de la regin


AE.4.5 para aprovechas la red inter empresarial de las empresas transnacionales y su capaci-
dad de gestin de los negocios en el exterior.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 77


Cuadro42. Acciones Estratgicas del OER 5

OBJETIVO ESTRATGICO REGIONAL:


Desarrollo regional equilibrado e infraestructura
OBJETIVOS
ESTRATGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS
ESPECIFICOS
AE.5.1 Formular e implementar el plan de ordenamiento territorial regional.
Elaborar y actualizar los instrumentos de planificacin que contribuyan a la elaboracin del plan de
AE.5.2 ordenamiento territorial.

AE.5.3 Fortalecer el sistema de planificacin regional.


Promover el desarrollo de estructuras sociales con elites empresariales, cientfico tecnolgicas, clases
AE.5.6 medias y organizaciones sociales representativas que sustenten la base social de la regin.
Efectuar el planea-
ORE miento del ordena- Elevar la capacidad productiva y productividad de los campesinos, nativos y agricultores para integrarse
AE.5.7 en los mercados.
5.1. miento territorial para
el desarrollo regional Convertir a las ciudades intermedias en ciudades de innovacin en la prestacin de servicios sociales y
AE.5.9 en el apoyo a la empresas para su mayor competitividad.

Fomentar la atraccin de capitales mediante sistemas de cofinanciamiento, alianzas estratgicas y la


AE.5.10 inversin pblico- privada.
Concluir la titulacin de tierras y el saneamiento legal de los predios urbanos para facilitar el desarrollo
AE.5.11 de los mercados financieros.
Fomentar la generacin y suministro de diversos tipos de energa (gas natural, hidroelctrico, solar,
AE.5.1 elico, etc.) para el transporte, uso domstico y la productividad.

Impulsar la construccin y consolidacin de infraestructura de afianzamiento hdrico y de optimizacin


Contar con la infraes- AE.5.2 del uso del agua con diversos fines.
ORE tructura bsica suficien-
Ampliar la cobertura de servicios de telecomunicaciones eficientes y de calidad.
5.2. te para lograr el desa- AE.5.3
rrollo departamental
Propiciar la construccin de infraestructura adecuada y suficiente para el tratamiento y disposicin final
AE.5.4 de residuos.
Contar con infraestructura intermodal que contribuya al fortalecimiento de la integracin interna y exter-
AE.5.5 na.
Modernizar, mejorar y ampliar la infraestructura pblica para brindar una atencin adecuada y oportuna
AE.5.1 al ciudadano.
Promover la construccin de infraestructura econmica: instalaciones financieras, logsticas de nego-
AE.5.2 cios, de manufactura, infraestructura agrcola, pecuaria y forestal.

Contar con la infraes-


Modernizar y ampliar la infraestructura de los sistemas de salud y educacin (hospitales y colegios.
tructura especializada AE.5.3
ORE
para consolidar el
5.3. Fomentar la construccin de infraestructura cultural, de deportes y recreativas (instalaciones tursticas,
desarrollo departamen-
tal. AE.5.4 museos, parques, complejos polideportivos, etc.)

Promover la expansin de los mercados financieros, especialmente de las colocaciones locales y regio-
AE.5.5 nales.

A.E 5.6 Facilitar el acceso a los servicios financieros de las empresas en general

78 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Cuadro43. Acciones Estratgicas del OER 6

OBJETIVO ESTRATGICO REGIONAL:


Gestin Ambiental Integral y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
OBJETIVOS
ESTRATGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS
ESPECIFICOS

Consolidar el funcionamiento de los comits de gestin de las ANP entre los tres nive-
AE.6.1
les de gobierno, para una gestin coordinada y articulada, mediante ACR y ACP.

AE.6.2 Promover el uso alternativo de energa para la generacin de combustible.

AE.6.3 Gestionar fondos para promocionar el uso de paneles solares en las zonas alto aldinas.

Coordinar con los ministerios Energa y Minas y Ambiente para el diseo de Instrumen-
AE.6.4
tos Tcnicos y financieros para incentivar el uso de energas renovables.

Elevar la inversin del estado en la investigacin, regulacin, proteccin y sostenibili-


Aprovechar el desarro- AE.6.5
ORE dad de los RRNN.
llo sostenible de la
6.1.
biodiversidad
AE.6.6 Valoracin econmica de las principales especies forestales, flora y fauna de la regin.

AE.6.7 Implementar la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica.


Establecer programas de forestacin y reforestacin en reas de degradacin prioriza-
AE.6.8
das.

Incentivar la implementacin de sistemas agroforestales y agroforesteras en la conser-


AE.6.9
vacin de bosques.

Reducir el proceso de deforestacin especialmente en los bosques con potencial de


AE.6.10
aprovechamiento forestal.

Recuperar las especies de flora nativa y establecer la certificacin para su conserva-


AE.6.11
cin.

AE.6.1 Institucionalizar la autoridad autnoma de las cuencas y microcuencas hidrogrficas.

Gestionar Integralmen- AE.6.2 Implementar programas de conservacin y manejo de cabeceras de cuencas


ORE
te las Cuencas Hidro-
6.2.
grficas
Formular e implementar planes de Gestin Estratgica Integral de las cuencas Hidro-
AE.6.3
grficas con perspectiva ecosistmica y previsin de riesgos de desastres.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 79


Reserva Nor Yauyos Cochas
8. IDENTIFICACION DE LA RUTA
ESTRATEGICA

8.1. RUTA ESTRATGICA DEL OER 1:


PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS CON DIGNIDAD

Cada uno de los 4 objetivos estratgicos del componente 1, contienen sus accio-
nes estratgicas en orden de prelacin que a continuacin se presentan:

Cuadro 44. Objetivo Estratgico Especifico 1.1

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 1.1


Alcanzar el nivel de desarrollo alto en el IDH
1ER 2DO 3ER
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN

Sistematizar las lecciones aprendidas y las mejores prcticas en la gestin pbli-


AE.1.1 ca regional para mejorar la calidad de los servicios orientados al despliegue de X
las capacidades humanas.

Priorizar la prestacin de servicios de educacin y salud en las zonas rurales y


AE.1.2
urbanas que se caracterizan por contener los valores ms rezagados en el IDH X

Elevar en forma sostenida cada uno de los indicadores del IDH considerando
AE.1.3 adems de la cobertura, la calidad de los servicios de educacin, salud y seguri- X
dad social.

Cuadro 45. Objetivo Estratgico Especifico 1.2

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 1.2

Erradicar la extrema pobreza y minimizar la pobreza

1ER 2DO 3ER 4to 5to


ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN

Priorizar la erradicacin de la extrema pobreza del mbito rural y


AE.1.1
de las zonas con economa cocalera como el VRAEM. X

Promover el desarrollo empresarial de la economa popular facili-


AE.1.2 tando su modernizacin y competitividad disminuyendo los nive- X
les de pobreza urbana y rural.

Priorizar el empleo de los jvenes estableciendo sistemas y alter-


AE.1.3 nativas de trabajo acordes con la naturaleza formativa, tiempo X
parcial y desarrollo de su personalidad emprendedora.

Mejorar apreciablemente la esperanza de vida, la matriculacin


AE.1.4 secundaria y los ingresos promedio de la regin para lograr un X
IDH semejante al promedio nacional.

Mejorar las condiciones de trabajo de la mujer en percepcin de


AE.1.5 ingresos, seguridad social y capacitacin, especialmente de las X
mujeres jefes de hogar.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 81


Cuadro 46. Objetivo Estratgico Especifico 1.3

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 1.3

Propagar el derecho al desarrollo como medio de inclusin social

1ER 2DO 3ER


ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN

Reconstituir el rol protagnico de las comunidades campesinas y nativas


en el desarrollo rural, en la gestin de cuencas y microcuencas, la siembra
AE.1.1
de agua con el uso de andenes y terrazas, el trabajo comunal en las obras X
de mantenimiento y construccin de la infraestructura productiva.

Promover las prcticas de la agricultura ecolgica y el biocomercio de las


AE.1.2
comunidades campesinas y nativas X

Adoptar las experiencias exitosas de los modelos de desarrollo rural como


Sierra Productiva; la gestin empresarial sobre la base de la adopcin de
AE.1.3
tecnologas de riego, agroindustrias artesanales y produccin hortcola X
orientadas al mercado.

Cuadro 47. Objetivo Estratgico Especifico 1.4

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 1.4

Promover la prctica de la ciudadana democrtica y ecolgica

1ER 2DO 3ER


ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN

Desarrollar la conciencia democrtica con una tica de respeto a las leyes


AE.1.1
explicando sus ventajas en la convivencia pacfica y el orden social. X

Calificar en los conocimientos y valores de ciudadana democrtica y eco-


AE.1.2 lgica, adecundolo a las subculturas zonales y regionales al Plan Curricu- X
lar Nacional en todos los niveles de la educacin bsica y superior

Promover el mejor desempeo y la transparencia del poder judicial para


AE.1.3
elevar su funcionamiento eficiente en la regin. X

82 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


8.2. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 2:

ACCESO IGUALITARIO A LOS SERVICIOS DE CALIDAD PARA


DESARROLLO DE CAPACIDADES

Cada uno de los 3 objetivos estratgicos del componente 2, contienen sus


acciones estratgicas en orden de prelacin que a continuacin se presen-
tan:

Cuadro 48. Objetivo Estratgico Especifico 2.1

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.1


Mejoramiento de la calidad educativa para todos
1ER 2DO 3ER 4to OR- 5to 6to
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN DEN ORDEN ORDEN

Establecer sistemas de acreditacin de la calidad edu-


AE.2.1 cativa en las instituciones educativas en todos los X
niveles de educacin.

Fortalecer la modernizacin de la gestin educativa en


AE.2.2 las instituciones educativas y en los rganos interme- X
dios.

Cubrir la demanda de educacin intercultural bilinge


AE.2.3 calificando a los formadores en las tecnologas pedag- X
gicas de la interculturalidad

Focalizar la prestacin de servicios educativos de cali-


AE.2.4 dad en las poblaciones que acusan los mayores dficits X
de atencin.

Establecer sistemas de monitoreo y acompaamiento


en el aula para garantizar y cautelar el cumplimiento de
AE.2.5 las metas del logro del aprendizaje de los estudiantes X
de educacin bsica regular en habilidades matemti-
cas y comprensin lectora, especialmente.

Lograr la modernizacin de la infraestructura y equipa-


AE.2.6 miento educativo, para brindar mejor servicio y de cali- X
dad.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 83


Cuadro 49. Objetivo Estratgico Especifico 2.2

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.2


Salud de calidad
1ER 2DO 3ER
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN

Establecer protocolos estandarizados de prestacin de servicios de X


AE.2.1
salud a todas las entidades pblicas y privadas.

Apoyar los mecanismos de control y seguimiento de los estndares de


AE.2.2 calidad de los servicios de salud mediante Observatorios con la partici- X
pacin de los usuarios.

Establecer sistemas de recompensas y sanciones por el desempeo en


AE.2.3
la prestacin de servicios.
X

Cuadro 50. Objetivo Estratgico Especifico 2.3

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.3


Vivienda funcional, segura y saludable
1ER 2DO 3ER 4to 5to
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN

Concluir el programa de titulacin y saneamiento fsico


AE.2.1
legal de las viviendas. X

Prevenir en la edificacin de la vivienda los riesgos de


AE.2.2 desastres y los cambios estacionales extremos que pue- X
dan afectar su habitabilidad.

Reducir las brechas de electrificacin y saneamiento bsi-


AE.2.3
co de las viviendas rurales y urbanas marginales. X

Promover las instalaciones de internet en los hogares,


estableciendo relaciones de cooperacin con las institucio-
AE.2.4
nes educativas para garantizar su utilizacin ms adecua- X
da.

Sintonizar la arquitectura de las viviendas con el paisaje


AE.2.5 del entorno urbano o rural resolviendo los problemas de X
contaminacin visual.

84 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


8.3 RUTA ESTRATEGICA DEL OER 3:
LOGRAR UNA GESTIN DE CALIDAD Y GOBERNABILIDAD CON
PROGRESO Y PAZ SOCIAL
Consolidar la meritocracia en la carrera pblica requiere cumplir determi-
nadas acciones estratgicas que nos permitirn el cumplimiento de las
metas y las cuales pasamos a detallar de acuerdo al orden a siguiente.

Cuadro 51. Objetivo Estratgico Especifico 3.1

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 3.1

Consolidar la meritocracia en la carrera pblica


1ER 2DO 3ER
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN

Aplicar la Reforma del Estado adoptando la carrera pblica en base


AE.3.1
a los mritos y al aprendizaje permanente. X

Garantizar la estabilidad y promocin del servidor pblico que se


AE.3.2
acredita tcnicamente como servidor competente. X

Disminuir a un mximo de 5% el personal de confianza, cumpliendo


AE.3.3
los parmetros de competencia exigidos para los cargos. X

Cuadro 52. Objetivo Estratgico Especifico 3.2

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 3.2

Consolidar la meritocracia en la carrera pblica


1ER 2DO 3ER
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN

Fortalecer el funcionamiento de las auditoras internas en la eva-


AE.3.1 luacin peridica de las funciones tcnicas, con la finalidad de X
efectuar un seguimiento permanente y previsor.

Efectuar una mercadotecnia social difundiendo los valores de


AE.3.2 servidor pblico que honra su cargo y sanciona los delitos de co- X
rrupcin.

Establecer un sistema de incentivos y estmulos a los servidores


AE.3.3 pblicos que efectan acciones ejemplares en el servicio y sancio- X
nes contundentes a los infractores

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 85


8.4. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 4:
CRECIMIENTO ECONMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO

8.4.1. Rutas estratgicas


La meta del crecimiento econmico sostenido ser obtenida con el desarrollo
de la diversificacin productiva a travs de la minera sustentable, desarrollo
industrial y de servicios as como la modernizacin de la agricultura, y mejo-
rando los niveles productividad (innovacin y articulacin productiva y capital
humano competitivo, todos ellos orientados a mejorar los niveles de competiti-
vidad, el que dar lugar a las exportaciones con mayor valor agregado.
Para lograr el objetivo estratgico 4.1: Alcanzar la diversificacin productiva,
consolidando la inversin minera sustentable en la regin, el desarrollo indus-
trial y de servicios y modernizando la pequea y mediana agricultura se reali-
zaran las acciones estratgicas segn el siguiente orden (Cuadro 53).

Cuadro 53. Objetivo Estratgico Especifico 4.1

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 4.1

Alcanzar la diversificacin productiva, consolidando la inversin minera sustentable en la regin, el desa-


rrollo industrial y de servicios y modernizando la pequea y mediana agricultura.
1ER 2DO 3ER 4to 5to 6to 7mo 8vo
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN
Promover la inversin en las
actividades que cuentan con
mayores efectos multiplicadores
AE.4.1
del empleo para generar puesto X
de trabajo productivo en la re-
gin.
Promover y consolidar la integra-
cin a cadenas de valor global de
AE.4.2
agroindustria, manufactura, mine- X
ra y servicios.
Fomentar la industrializacin de
la regin aprovechando su rica
biodiversidad, las agroindustrias
artesanales, las artesanas deco-
AE.4.3
rativas, las agroindustrias de X
frutales, hortalizas y tuberosas; la
acuicultura y la pesca continental
en general.

Incorporacin de la innovacin
AE.4.4
en la estrategia empresarial. X

Desarrollo de emprendimientos
AE.4.5 innovador en zonas urbanas y X
rurales.
Mejorar la oferta turstica como
actividad econmica competitiva
AE.4.6
incorporando buenas prcticas de X
servicios tursticos.
Institucionalizar un clima favora-
ble a la inversin minera en la
regin estableciendo con toda
AE.4.7 antelacin las evaluaciones de X
impacto ambiental y las acciones
de responsabilidad social comuni-
taria

Promover el bio comercio de


AE.4.8 productos de selva de acuerdo a X
la normatividad vigente.

86 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Para lograr el objetivo estratgico 4.2: Fomentar las exportaciones con mayor valor
agregado, se realizaran las acciones estratgicas segn el siguiente orden (Cuadro
54).
Cuadro 54. Objetivo Estratgico Especifico 4.2

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 4.2


Fomentar las exportaciones con mayor valor agregado
1ER 2DO 3ER 4to 5to
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN

Diversificar y consolidar la presencia de las empre-


AE.4.3 sas, productos y servicios de la regin en el mercado X
internacional.

Fortalecer la cultura exportadora con visin global y


AE.4.4 estratgica que fomente capacidades de emprendi- X
miento y buenas prcticas comerciales.

Fortalecer los sistemas de normalizacin y certifica-


AE.4.2
cin para la oferta exportable. X

Propiciar las inversiones en actividades exportadoras


AE.4.1
con valor agregado. X

Lograr alianzas estratgicas con las principales em-


presas extranjeras de la regin para aprovechas la
AE.4.5 red inter empresarial de las empresas transnaciona- X
les y su capacidad de gestin de los negocios en el
exterior.

8.5. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 5:


DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA

8.5.1. Rutas Estratgicas


Para efectuar el planeamiento del ordenamiento territorial para el desarrollo
regional el desarrollo regional se realizaran las acciones estratgicas segn el
siguiente orden (Cuadro n). y para Contar con la infraestructura bsica sufi-
ciente para lograr el desarrollo departamental requiere de la implementacin
de las siguientes acciones estratgicas segn el orden correspondiente. (ver
cuadro 55)

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 87


Asimismo para contar con la infraestructura especializada para consolidar el desarrollo
departamental se realizaran las acciones estratgicas del cuadro 56
Cuadro 55. Objetivo Estratgico Especifico 5.1

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 5.1

Efectuar el planeamiento del ordenamiento territorial para el desarrollo regional

1ER 2DO 3ER 4to 5to 6to 7mo


ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN

Formular e implementar el plan de ordena-


AE.5.1
miento territorial regional. X

Elaborar y actualizar los instrumentos de plani-


AE.5.2 ficacin que contribuyan a la elaboracin del X
plan de ordenamiento territorial.

AE.5.3 Fortalecer el sistema de planificacin regional. X

Elevar la capacidad productiva y productividad


AE.5.4 de los campesinos, nativos y agricultores para X
integrarse en los mercados.

Convertir a las ciudades intermedias en ciuda-


des de innovacin en la prestacin de servi-
AE.5.5
cios sociales y en el apoyo a la empresas para X
su mayor competitividad.

Fomentar la atraccin de capitales mediante


AE.5.6 sistemas de cofinanciamiento, alianzas estra- X
tgicas y la inversin pblico- privada.

Concluir la titulacin de tierras y el saneamien-


AE.5.7 to legal de los predios urbanos para facilitar el X
desarrollo de los mercados financieros.

Cuadro 56. Objetivo Estratgico Especifico 5.2

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 5.2


Contar con la infraestructura bsica suficiente para lograr el desarrollo departamental
1ER 2DO 3ER 4to 5to
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN
Fomentar la generacin y suministro de diversos tipos de
AE.5.1 energa (gas natural, hidroelctrico, solar, elico, etc.) para el X
transporte, uso domstico y la productividad.

Contar con infraestructura intermodal que contribuya al forta-


AE.5.5
lecimiento de la integracin interna y externa. X

Propiciar la construccin de infraestructura adecuada y sufi-


AE.5.4
ciente para el tratamiento y disposicin final de residuos. X

Ampliar la cobertura de servicios de telecomunicaciones


AE.5.3
eficientes y de calidad. X

Impulsar la construccin y consolidacin de infraestructura de


AE.5.2 afianzamiento hdrico y de optimizacin del uso del agua con X
diversos fines.

88 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


8.6. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 6:
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE
Para Aprovechar el Desarrollo Sostenible de la Biodiversidad se realizaran las
acciones estratgicas desde el 1ero hasta el 11vo orden segn lo detalla el si-
guiente cuadro (cuadro n) y para la Gestion Integral de las Cuencas Hidrogra-
ficas, ser necesario la implementacin de las siguientes acciones estratgicas
desde el 1ero al 3er orden, segn se puede apreciar en el cuadro (ver cuadro
57)
Cuadro 57. Objetivo Estratgico Especifico 6.1

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 6.1

Aprovechar el desarrollo sostenible de la biodiversidad

1ER 2DO 3ER 4to 5to 6to 7mo 8vo 9no 10mo 11mo
ACCIONES ESTRATEGICAS ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN

Elevar la inversin del estado en la


AE.6.1 investigacin, regulacin, proteccin y X
sostenibilidad de los RRNN.

Implementar la Estrategia Regional de


AE.6.2
Diversidad Biolgica. X

Valoracin econmica de las principa-


AE.6.3 les especies forestales, flora y fauna X
de la regin.

Recuperar las especies de flora nativa


AE.6.4 y establecer la certificacin para su X
conservacin.

Incentivar la implementacin de siste-


AE.6.5 mas agroforestales y agroforesteras X
en la conservacin de bosques.

Consolidar el funcionamiento de los


comits de gestin de las ANP entre
AE.6.6 los tres niveles de gobierno, para una X
gestin coordinada y articulada, me-
diante ACR y ACP.

Establecer programas de forestacin y


AE.6.7 reforestacin en reas de degradacin X
priorizadas.

Promover el uso alternativo de energa


AE.6.8
para la generacin de combustible. X

Reducir el proceso de deforestacin


AE.6.9 especialmente en los bosques con X
potencial de aprovechamiento forestal.

Gestionar fondos para promocionar el


AE.6.10 uso de paneles solares en las zonas X
alto aldinas.

Coordinar con los sectores Energa y


Minas y Ambiente para el diseo de
AE.6.11 Instrumentos Tcnicos y financieros X
para incentivar el uso de energas
renovables.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 89


Cuadro 58. Objetivo Estratgico Especifico 6.2

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 6.2

Gestionar Integralmente las Cuencas Hidrogrficas


1ER 2DO 3ER
ACCIONES ESTRATEGICAS
ORDEN ORDEN ORDEN

Institucionalizar la autoridad autnoma de las cuencas y microcuencas hidrogrfi-


AE.6.1
cas. X

Formular e implementar planes de Gestin Estratgica Integral de las cuencas


AE.6.2
Hidrogrficas con perspectiva ecosistmica y previsin de riesgos de desastres. X

AE.6.3 Implementar programas de conservacin y manejo de cabeceras de cuencas X

90 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


ANEXOS

ANEXO 1
Proyectos de Inversin Pblica de
Impacto Territorial
MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS
ESTRATEGICOS PROYECTOS / CANTI- PROYECTOS / AC- CANTI-
UM COSTO UM COSTO
ACTIVIDADES DAD TIVIDADES DAD
Objetivo estratgico regional del Eje 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo pleno de las capacidades de la poblacin del departamento de
Junn.
programa de mejoramiento y
1.1.Focalizar la prestacin de servicios de
reforzamiento pedaggicos y
calidad en las poblaciones que acusan los 225,000,000 225,000,000
tecnolgicos a los estudiantes
mayores dficits de atencin.
en las ii.ee. de la regin Junn
implementacin de
implementacin de villas
villas educativas de
educativas de educacin
150,000,000 educacin bsica regu- 150,000,000
bsica regular en zonas
lar en zonas rurales de
rurales de la regin Junn
la regin Junn

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


1.2. Establecer sistemas de monitoreo en implementacin de las
implementacin de las aulas
el aula para vigilar el cumplimiento de las aulas inteligentes con
inteligentes con sistema de 15,000,000 35,000,000
metas en habilidades matemticas y com- sistema de control en
control en aula
Objetivos prensin lectora. aula
Especficos 1:
Mejoramiento de la
calidad educativa
para todos programa de acredita-
1.3. Establecer sistemas de acreditacin programa de acreditacin con
cin con estndares
externas a las instituciones educativas en estndares internacionales en 48,000,000 112,000,000
internacionales en las
todos los niveles de instruccin. las ii.ee. de la regin Junn
ii.ee. de la regin Junn
mejoramiento e innovacin
1.4.Lograr la modernizacin de la infraes-
de la infraestructura educati-
tructura educativa para brindar mejor servi- 36,000,000 144,000,000
va con tecnologa de avan-
cio de calidad.
zada
mejoramiento y fortalecimiento
de los servicios y capacidades
1.5.Fortalecer la modernizacin de la ges-
de los servidores de la DRE,
tin educativa en las instituciones educati- 75,000,000 75,000,000
UGEL e ii.ee. para una moderni-
vas y en los rganos intermedios
zacin y descentralizacin de la
gestin educativa

92
MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS
ESTRATEGICOS PROYECTOS / PROYECTOS /
UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES

Objetivo estratgico regional del Eje 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo pleno de las capacidades de la poblacin del departa-
mento de Junn.

1.1. Calificar en tecnologa pedaggica a los profe-


sionales de todas las disciplinas que opten por la
enseanza, de forma tal que en la prctica se
tratar de un personal doblemente calificado.

1.2. Establecer sistemas de capacitacin perma-


nente en instituciones educativas acreditadas, en
funcin de los saberes y competencias de la socie-
dad del futuro.

1.3. Calificar a los docentes en funcin de los


saberes y competencias de la sociedad del futuro,
para lo cual deber contar con la logstica adecua-
Objetivos da.
Especficos 2:
Mejoramiento de la
1.4. Perfeccionar los mecanismos de seleccin
capacitacin y
para que la profesin de los formadores sea alcan-
prestigio de los
zada por las personas mejor calificadas.
docentes

mejoramiento de la oferta mejoramiento de la


1.5. Elevar los niveles de calificacin hasta el
de servicios educativos oferta de servicios
postgrado para que los docentes obtengan un alto
de las instituciones edu- educativos de las insti-
nivel de prepracion y as mejorar los aprendizajes 75,000,000 75,000,000
cativas del nivel superior tuciones educativas del
de los estudiantes y se tenga una mejor imagen
no universitario de la nivel superior no univer-
estudiantil con apoyo de los padres de familia.
regin Junn sitario de la regin Junn

1.6. Mejorar los haberes de los docentes como


retribucin a los niveles de excelencia alcanzados
y los estudios de post grado.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


93
MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS
ESTRATEGICOS PROYECTOS / PROYECTOS /
UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo estratgico regional del Eje 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo pleno de las capacidades de la poblacin del departamento de Junn.
1.1. Modernizar la biblioteca y hemeroteca de construccin e imple-
las instituciones educativas estableciendo mentacin de las
175,000,000 175,000,000
redes informatizadas de estos servicios con ii.ee.
otras universidades nacionales y extrajeras. inteligentes
Objetivo Estratgico 3:
Mejoramiento de la Infraes- 1.2. Equipar las aulas con los equipos inform-
tructura Educativa ticos, laboratorios y dispositivos inteligentes.
habilitar la logstica para la investigacin en
aula y para establecer relaciones de coopera-
cin con la comunidad
1.1. Establecer protocolos estandarizados de
prestacin de servicios de salud a todas las
entidades pblicas y privadas.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


1.2. Apoyar los mecanismos de control y
Objetivo Estratgico 4:
seguimiento de los estndares de calidad de
Salud de calidad
los servicios de salud mediante observatorios
con la participacin de los usuarios.
1.3. Establecer sistemas de recompensas y
sanciones por el desempeo en la prestacin
de servicios.
1.1. Definir mecanismos de cuasi mercados es
decir la combinacin de subsidios con cobran-
zas para asegurar el financiamiento de la mejor
Objetivo Estratgico 5: prestacin de servicios.
Seguro Universal
eficiente
1.2. Establecer los procedimientos de subsi-
dios directos para las familias en situacin de
extrema pobreza y vulnerabilidad.

94
MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYEC-
ESTRATEGICOS CANTI- PROYECTOS /
TOS / ACTIVI- UM COSTO UM CANTIDAD COSTO
DAD ACTIVIDADES
DADES

Objetivo estratgico regional del Eje 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo pleno de las capacidades de la poblacin del departamen-
to de Junn.

1.1. Reestructurar los sistemas de gestin de las


inmunizaciones para recuperar su cobertura y la
oportuna prestacin de estos servicios.

Objetivo Estratgico 6:
Salud preventiva 1.2. Establecer la mercadotecnia social para
difundir las acciones preventivas de los males
ms destructivos de las familias, incorporando
programas masivos de difusin orientados a
renovar la cultura sanitaria, que es indolente a la
prevencin.

1.1. Concluir el programa de titulacin y sanea-


miento fsico legal de las viviendas.

1.2. Cerrar las brechas de electrificacin y sa-


neamiento bsico de las viviendas rurales y urba-
Objetivo Estratgico 8: nas marginales.
Vivienda funcional, segu-
ra y saludable

1.3. Promover las instalaciones de internet en los


hogares, estableciendo relaciones de coopera-
cin con las instituciones educativas para garanti-
zar su utilizacin ms adecuada.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


95
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo estratgico regional del Eje 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo pleno de las capacidades de la poblacin del departamento de Junn.
1.1. Construir y reno-
var la infraestructura fortalecimiento de la
de salud con el debi- infraestructura tecno-
mejoramiento de los servicios admi-
do equipamiento, lgica en hospitales
nistrativos de la sede central de la
para una mayor de la direccin regio- global 1 5,000,000 global 1 9,685,059.00
direccin regional de salud- Junn.
cobertura y atencin nal de salud - regin
(perfil en evaluacin)
ms eficiente, acorde Junn (perfil presenta-
a los estndares do)
normativos.
mejoramiento de la capacidad reso-
lutiva del primer nivel de atencin
del centro de salud de la oroya,
unidad 1 15,482,850.00
distrito de la oroya, provincia de
yauli - regin Junn.(perfil en formu-
lacin)
mejoramiento de la capacidad reso-

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


lutiva del servicio de apoyo al diag-
Objetivo Estratgico 7: nostico por imgenes del hospital unidad 12 equipos 13,302,968.00
regional docente de enfermedades
neoplsicas (perfil en factibilidad)
Mejoramiento de la
Infraestructura de salud mejoramiento de l almacenamiento,
distribucin y comercializacin para
el cumplimiento de las buenas
practicas en el manejo de los
global 1 2,800,000.00
productos farmacuticos, dispositi-
vos mdicos y dispositivos sanitarios
de la DIRESA Junn- regin Junn
(idea)
mejoramiento de la gestin de resi-
duos solidos hospitalarios bioconta-
global 1 5,325,728.00
minados en la regin Junn (perfil
viable)
fortalecimiento de mejoramiento e
implementacin de centros de
vigilancia comunal para el cuidado global 1 2,500,000.00
de la madre y del nio en poblacin
de quintil ii

96
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo estratgico regional del Eje 3: Alcanzar una gestin de calidad y gobernabilidad con progreso y paz social
infraestructura y equipa-
1.1.Fortalecer el desarrollo institu- miento adecuado y nece-
sario de las instituciones Infraestructura ade-
cional de la regin y la instituciona-
pblicas de la regin cuada, por
lizacin de la Mancomunidad de 1320 50000,000
Mobiliario de oficinas
Los Andes como un gobierno
oficina y equipos
macro regional.

Asignacin de los recur-


sos para la implementa-
Objetivos 1.2. Facultar a la Mancomunidad la cin de las funciones y
Especficos 1. formulacin, evaluacin, ejecucin competencias transferidas Gestionar transferen-
Efectivizar el y monitoreo de los mega proyectos 180
cia de recursos presu- soles 100000,000
proceso de interdepartamentales con la finali- funciones
puestales
regionalizacin dad de ir promoviendo el desarrollo
articulado de la macro regin.

Procesos 150 75,000


1.3. Insertar la macro regin en el Mejoramiento de los
corredor biocenico del centro para procesos y procedimien- Racionalizacin de
fortalecer su capacidad de incorpo- tos administrativos de las procesos y procedi- Procedi-
racin en el mercado nacional e instituciones pblicas de mientos 2000 100,000
mientos
internacional. la regin

Eventos de Capacita-
Cursos 50 30000,000
Programa de desarrollo cin
2.1. Aplicar la Reforma del Estado de capacidades, compe-
adoptando la carrera pblica en tencias, rendimiento
base a los mritos y al aprendizaje profesional, meritocracia
permanente. en la gestin del capital Pasantas Visitas 10 500,000
humano regional.

Objetivos
Especficos 2: 2.2. Garantizar la estabilidad y
Consolidar la promocin del personal administra-
meritocracia en la ca- tivo que se acredita tcnicamente
rrera pblica como servidor competente.

2.3. Disminuir a un mximo de 10%


el personal de confianza, cumplien-
do los parmetros de competencia
exigidos para los cargos.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


97
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo estratgico regional del Eje 3: Alcanzar una gestin de calidad y gobernabilidad con progreso y paz social
3.1. Fortalecer el funcio-
namiento de las audito-
Restablecimiento del
ras internas en la eva-
control previo y concurren-
luacin peridica de las Elaboracin de Normas
te en las competencias y Directivas 22 20,000
funciones tcnicas, con Complementarias
funciones de funcionarios
la finalidad de efectuar
y directivos del Estado.
un seguimiento perma-
nente y previsor.
Objetivos 3.2. Efectuar una merca- Talleres 2 x ao 30,000
Especficos 3: dotecnia social difundien- Programa de formacin en
Profundizar el do los valores de servidor valores y principios ticos Eventos de capacitacin y
combate a la pblico que honra su de funcionarios, servidores difusin de normas
corrupcin cargo y sanciona los y empresarios. Trticos 10 mil 4,000
delitos de corrupcin.
3.3. Establecer un siste-
ma de incentivos y est- Establecer mecanismos de
mulos a los funcionarios implementacin de comit Conformar e implementar
16 (1 x cada U.
que efectan acciones de de verificacin posterior a comits de verificacin comits 30,000
E.)
ejemplaridad en el servi- los procesos de contrata- posterior
cio y sanciones contun- cin de bienes y servicios.
dentes a los infractores.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


4.1. Generalizar las Talleres de capacitacin y
Taller 2 5,000
acciones de transparen- difusin
cia y rendicin de cuen-
Programa de fomento de Establecer Buzones de
tas, evaluacin de los Buzn 16 5,000
la prctica de valores en la sugerencias y denuncias
planes, seguimiento de
funcin pblica
los principales proyectos comits 1 5,000
de inversin y del gasto Constituir comits de
pblico en general. estmulos y sanciones
Sub Comi- 15 5,000
Objetivos
Especficos 4: Programas de Tecnologas Implementacin
Sede y
Fortalecer la 4.2.Fortalecer la vigilan- de la Informacin y Comu- de software, hard-
Direcio-
Institucionalizacin de la cia de la gestin pblica nicacin en las institucio- ware, sistemas de
nes
transparencia en la ges- por entidades externas y nes pblicas para mejorar gestin y adminis- 16 500,000
Regiona-
tin pblica por las organizaciones de la informacin, los servi- tracin - Capacita-
les Sec-
la sociedad civil. cios ciudadanos e incre- cin de Servidores
toriales
mentar la transparencia. Pblicos
Programa de capacitacin
y motivacin a las organi- Eventos de capa-
Organi-
zaciones de la sociedad citacin y asesora-
zaciones 50 500,000
civil sobre la participacin miento a organiza-
de Base
en la gestin pblica por ciones sociales
resultados.

98
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS
ESTRATEGICOS PROYECTOS / PROYECTOS /
UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES

Objetivo estratgico regional del Eje 3: Alcanzar una gestin de calidad y gobernabilidad con progreso y paz social

5.1. Formular planes especiales en la


Implementacin de depen- Oficina
Zona de VRAEM con programas y
dencias de servicios pbli- Implementacin de Zonal y
proyectos de desarrollo de gran mag-
cos en la zona del rganos desconcen- Profesio- 9 1000,000
nitud e importancia estratgica para
VRAEM y extrema pobre- trados sectoriales nales
revertir la situacin del narco terroris-
za. EIP.
mo en el ms breve plazo.

Objetivos Especficos 5:
Alcanzar la seguridad Progra-
5.2.Atender oportuna y estratgica-
ciudadana para la Programa educativo sobre mas
mente los conflictos sociales en los Insertar curso Pro-
convivencia pacfica Seguridad y Defensa Curricula- 3 200,000
campos laborales, ambientales, territo- grama Curricular
Nacional en la regin res Modi-
riales y otros, para prevenirlos.
ficados

5.3. Implementar y fortalecer sistemas Creacin y funciona-


Implementar la operativi-
eficientes y eficaces de seguridad miento Comit de
dad del Comit Regional Comit 1 500,000
ciudadana en las zonas urbanas y seguridad Ciudada-
de seguridad ciudadana.
rurales del departamento. na

6.1. Promover la organizacin poltico


partidaria de la poblacin, instituciona-
lizando la democratizacin de la socie-
dad superando la organizacin electo-
ralista y mercantilista de la representa-
cin poltica.

6.2. Promover la Implementacin y


Objetivos Especficos 6: fortalecimiento de las Organizaciones
Desarrollar la ciudadana de Base para mejorar su rol dentro de
democrtica la gestin pblica.

6.3. Insertar las asignaturas de la


ciudadana democrtica que prescribe
el Programa Curricular Nacional, a las
caractersticas culturales y a los pro-
cesos de toma de decisiones de todo
tipo en los distintos niveles de educa-
cin y profesionalizacin.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


99
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 4: CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO
1.1. Propiciar las inversiones en
actividades exportadoras con valor
agregado.
1.2. Fortalecer los sistemas de
normalizacin y certificacin para
la oferta exportable.
Fortalecimiento de la oferta
1.3. Diversificar y consolidar la exportable en los sectores de
presencia de las empresas, pro- agroinductria, biocomercio,
ductos y servicios de la regin en industria de la vestimenta y $12,000,000.00
el mercado internacional. articulos de regalo y decora-
cion en el departamento de

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Junin
1. Objetivo especfico 1:
Fomentar las exportacio-
nes con mayor valor
agregado
1.4. Fortalecer la cultura exporta-
dora con visin global y estratgi-
ca que fomente capacidades de
emprendimiento y buenas prcti-
cas comerciales.
1.5. Lograr alianzas estratgicas
con las principales empresas
extranjeras de la regin para apro-
vechas la red inter empresarial de
las empresas transnacionales y su
capacidad de gestin de los nego-
cios en el exterior.

100
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES

EJE ESTRATEGICO 4: CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO


1.1. Adecuar la oferta formativa a la deman-
da laboral
2. Objetivo especfico 2:
Redistribucin del
ingreso y desarrollo del 1.2. Implementar mecanismos de coordina-
mercado interno. cin interinstitucional entre sectores claves
pblicos, privados y universidades.

1.1. Fortalecer la institucionalidad pblica y


privada que facilite el desarrollo productivo,
travs de adecuadas polticas econmicas,
comerciales, fiscales, tributarias y laborales;
y mejorar la provisin y el acceso a recursos
3. Objetivo especfico 3:
financieros y de capital.
Mejorar los niveles de
Competitividad promocion de la competitivi-
dad mediante la implementa-
1.2. Promover la inversin en infraestructura
cion de plantas de procesa-
bsica y especializada que contribuya al
miento primario de los princi-
desarrollo productivo.
pales productos agrarios
regionales
desarrollo de capaci-
dades productivas
1.1. Promover la especializacin productiva
desarrollo de capacidades agricolas , pecuarias
del recurso humano de acuerdo a la deman-
productivas en los productores de
da laboral.
sierra de la region
Junn.
4. Objetivo especfico 4:
Mejorar los niveles de 1.2. Promover la generacin y transferencia
productividad a travs de de conocimientos y tecnologa para los
la competitividad de sectores productivos.
capital humano,
Innovacin y 1.3. Promover la generacin de sinergias y
articulacin encadenamientos productivos.
productiva.
1.4. Fomentar el acceso a financiamiento de
fondos pblicos y privados.

control de plaga de la mosca


1.5. Implementar los sistemas de sanidad e de fruta en selva central
inocuidad Promocion de la renovacion
de cafetales en selva central

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


101
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS PROGRA-
ACCIONES PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS MAS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 4: CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO
1.1. Promover y consolidar la integracin a
cadenas de valor global de agroindustria,
manufactura, minera y servicios.
1.2. Fomentar la industrializacin de la
regin aprovechando su rica biodiversidad,
las agroindustrias artesanales, las artesanas
decorativas, las agroindustrias de frutales,
hortalizas y tuberosas; la acuicultura y la
pesca continental en general.
1.3. Promover el bio comercio de productos
de selva de acuerdo a la normatividad vigen-
te.
5. Objetivo especfico

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


6:Alcanzar la diversificacin Mejoramiento de la
productiva, consolidando la arquitectura y paisaje
inversin minera sustentable urbano rural y genera-
en la regin, el desarrollo cin de capacidades
1.4. Desarrollo de emprendimientos innova-
industrial y de servicios y para el desarrollo de $10,000,000.00
dor en zonas urbanas y rurales.
modernizando la pequea y emprendimientos en
mediana agricultura. turismo rural comunitario
en el departamento de
Junn
1.5. Incorporacin de la innovacin en la
estrategia empresarial.
1.6. Promover la inversin en las activida-
des que cuentan con mayores efectos multi-
plicadores del empleo para generar puesto
de trabajo productivo en la regin.
Recuperacin , restaura-
cin y acondicionamien-
1.7. Mejorar la oferta turstica como activi-
to de los principales
dad econmica competitiva incorporando $18,000,000.00
recursos arqueolgicos
buenas prcticas de servicios tursticos.
del departamento de
Junn

102
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
/ ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 4: CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO
Mejoramiento e implementacion
de la orientacion turistica y desa-
rrollo de facilidades en centris de $9,500,000.00
soporte e el departamento de
Junin

Creacion del Museo y Centro de


Exposicion Venta de Arte Popu-
lar y recuperacion de lines arte- $10,000,000.00
sanales ancestrales en extincion
del departamento de Junin

Resuperacion , restauracion y
acondicionamiento turistico de
$10,000,000.00
las 7 maravillas de la region
Junn

Mejoramiento e implementacion
de los servicios turisticos publi-
5. Objetivo especfico cos de los cicuitos turisticos Valle $10,000,000.00
6:Alcanzar la diversificacin del Mantaro y Alto Andina y
productiva, consolidando la Corredor Turistico Selva Central
inversin minera sustenta-
ble en la regin, el desarro-
llo industrial y de servicios y Acondicionamiento turistico del
modernizando la pequea y corredor de aventura triangulo de
mediana agricultura. $10,000,000.00
oro en las provincias de Jauja,
Chanchamayo y Junn

Acondicionamiento del corredor


turistico selva andina en los
distritos de Concepcin, comas, $10,000,000.00
pampa hermosa y Satipo en el
departamento de Junin

PROGRAMA DE
Implementacion de circuitos
DESARROLLO $6,000,000.00
turisticos en el ambito provincial
TURISTICO LOCAL

1.8.Institucionalizar un clima favorable a


la inversin minera en la regin estable-
ciendo con toda antelacin las evalua-
ciones de impacto ambiental y las accio-
nes de responsabilidad social comunita-
ria

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


103
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES / ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 5: DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO
1.1. Formular e implementar el plan de ordenamiento territorial
regional.
1.2. Elaborar y actualizar los instrumentos de planificacin que
contribuyan a la elaboracin del plan de ordenamiento territorial.
1.3. Fortalecer el sistema de planificacin regional.
1.4. Establecer corredores econmicos a lo largo de las vas que se
integran con las vas inter ocenicas y tambin con las que conec-
tan a la regin con la ciudad capital y el eje costero.
1.5. Promover el desarrollo de estructuras sociales con elites empre-
sariales, cientfico tecnolgicas, clases medias y organizaciones
sociales representativas que sustenten la base social de la regin.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


1.6. Elevar la capacidad productiva y productividad de los campesi-
1. Objetivo especfico 1: Efec- nos, nativos y agricultores para integrarse en los mercados.
tuar el planeamiento Territo-
rial para el desarrollo departa-
mental.
1.7. Disear los sistemas de desarrollo urbano que consoliden las
ciudades intermedias como nodos de redes de centros poblados
que facilitan las transacciones internas.
1.8. Convertir a las ciudades intermedias en ciudades de innovacin
en la prestacin de servicios sociales y en el apoyo a la empresas
para su mayor competitividad.
1.9. Fomentar la atraccin de capitales mediante sistemas de cofi-
nanciamiento, alianzas estratgicas y la inversin pblico- privada.
1.10. Concluir la titulacin de tierras y el saneamiento legal de los
predios urbanos para facilitar el desarrollo de los mercados financie-
ros.
1.11. Promover la expansin de los mercados financieros, especial-
mente de las colocaciones locales y regionales

104
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROYECTOS PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 5: DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO
1.1. Fomentar la generacin y
suministro de diversos tipos de
CORREDOR VIAL: Huaura
energa (gas natural, hidroelc-
Sayn Oyn Ambo y Ro KM 339.41
trico, solar, elico, etc.) para el
Seco Dv. Sayn
transporte, uso domstico y la
productividad.
Lima- Canta Huayllay -
Emp.PE/Chancay Huaral KM 374.35
Acos- Huayllay
Caete-Lunahuana-Pacarn-
Ziga-Dv.Yauyos-Ronchacc- KM 281.73
Chupaca (281.73 Km)
valo de Santa Anita-Paradero
los Chancas (Cieneguilla- Av. La
Molina valo Nueva Toledo KM 158.327
(Parque Aventura)-Esquina Jos
Olaya- Av. Villa el Salvador
Asfaltado y ampliacin de la
2. Objetivo especfico 2: Contar 81 MILLONES DE
carretera concepcin- comas - KM 232
con la infraestructura bsica DOLARES
satipo
suficiente para lograr el desa-
rrollo departamen- Corredor Biocenico Per -Brasil 236 MILLONES DE
tal. KM 472
por sierra y selva central DOLARES
Ferrocarril sur andino multiregio- 1102 MILLONES DE
KM 182
nal DOLARES
Complejo Hidroelectrico de Junn 1 268 MILLONES DE
MW 3073
Satipo-Junn DOLARES
569 280 MILLONES
Mega Central hidroelctrica MW 3073
DE DOLARES
Gaseoducto inter 150 MILLONES DE
KM 580
regional DOLARES
Aprovechamiento hdrico del Rio m3 de 281 026,750 NUE-
Cunas agua VOS SOLES

apertura y mantenimien-
to de los circuitos Anillos $12,600,000.00
viales productivos

circuito vial productivo rio


$12,320,000.00
tambo - Rio ene
Tnel Trasandino para el FC $100 MILLONES DE
KM 23.2
Central: DOLARES

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


105
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 5: DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO
1.2. Impulsar la construccin y Mejoramiento del siste-
consolidacin de infraestructura ma de Regulacin
de afianzamiento hdrico y de hdrica de la cuenca
optimizacin del uso del agua con media y baja del rio
diversos fines. cunas
Programa de riego tecnificado en
la regin Junn
Programa de mejoramiento de
infraestructura de riego en la
regin Junn
1.3. Ampliar la cobertura de servi-
cios de telecomunicaciones efi-
cientes y de calidad.
1.4. Propiciar la construccin de
infraestructura adecuada y sufi-
ciente para el tratamiento y dispo-
sicin final de residuos.
1.5. Contar con infraestructura
intermodal que contribuya al
fortalecimiento de la integracin
interna y externa.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


1.6. Fomentar la vialidad intermo-
dal a las ciudades intermedias
regionales y a las grandes ciuda-
2. Objetivo especfico 2: des del eje costero.
Contar con la infraestructura
CONSTRUCCION DE
bsica suficiente para lograr
LA CENTRAL HIDRO- GENERA-
el desarrollo departamen-
ELECTRICA REGIONAL MEGA CIN DE 500
tal S/: 1,000,000,000.00
DE LOS ANDES I WATTS MEGA
(JUNIN- HUANCAVELI- WATTS
CA)
CONSTRUCCION DE
GENERA-
LA CENTRAL HIDRO-
MEGA CIN DE 250
ELECTRICA REGIONAL S/ 500,000,000.00
WATTS MEGA
DE LOS ANDES II
WATTS
(JUNIN - AYACUCHO)
1.7. Establecer la infraestructura CONSTRUCCION DE
GENERA-
energtica y de comunicaciones LA CENTRAL HIDRO-
MEGA CIN DE 40
ELECTRICA MOYA Y S/ 50 000,000.00
como el internet y las redes socia- WATTS MEGA
LINEA DE TRANSMI-
les para facilitar el comercio elec- WATTS
SION 60kV.
trnico
CONSTRUCCION DE
LINEAS PRIMARIAS,
REDES PRIMARIAS Y
REDES SECUNDA-
RIAS PARA LOS
CASERIOS DEL S/ 4 000,000.00
DISTRITO DE ANDA-
MARCA, PARIAHUAN-
CA Y RIO NEGRO,
DEL DEPARTAMENTO
DE JUNIN.

106
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 5: DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO
1.1. Modernizar, mejorar y ampliar la infraestructura
pblica para brindar una atencin adecuada y oportuna
al ciudadano.

1.2. Promover la construccin de infraestructura econ-


mica: instalaciones financieras, logsticas de negocios,
de manufactura, infraestructura agrcola, pecuaria y
forestal.

1.3. Modernizar y ampliar la infraestructura de los siste-


mas de salud y educacin (hospitales y colegios.
3. Objetivo especfico
3: Contar con la infra-
estructura especiali-
zada para consolidar
el desarrollo departa- 1.4. Fomentar la construccin de infraestructura cultu-
mental. ral, de deportes y recreativas (instalaciones tursticas,
museos, parques, complejos polideportivos, etc.)

1.5. Promover la expansin de los mercados financie-


ros, especialmente de las colocaciones locales y regio-
nales.

1.6. Facilitar el acceso a los servicios financieros de las


empresas en general concluyendo la formalizacin de la
propiedad rural.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


107
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo Estratgico Regional del Eje 6: Preservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente con la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos natu-
rales, la biodiversidad y los ecosistemas, con un enfoque integrado que se traduzca en una cultura de proteccin de la naturaleza y la buena calidad de vida.
mejoramiento del servicio de
belleza escnica y paisajstica
1.1. consolidar el funcionamien- de las reas naturales protegi-
to de los comits de gestin de das del parque nacional tingo
las anp entre los tres niveles de mara, parque nacional yana-
8,388,033.00
gobierno, para una gestin chaga chemillen, reserva nacio-
coordinada y articulada, median- nal de Junn, santuario histrico
te acr y acp. chacamarca y santuario nacio-
nal de huayllay, departamentos
de Hunuco, Pasco y Junn
1.2. Promover el uso alternativo
de energa para la generacin de
combustible.
1.3. Gestionar fondos para pro-
mocionar el uso de paneles
solares en las zonas alto aldinas.
1.4. Coordinar con los sectores

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Objetivo Especifico 1: 1. energa y minas y ambiente para
Aprovechar el desarrollo el diseo de instrumentos tcni-
sostenible de la biodiversi- cos y financieros para incentivar
dad el uso de energas renovables.
1.5. Inventariar, difundir y propa-
gar las prcticas de la tecnologa
agronmica nativa y campesina
que se reconocen como superio-
res en costos y calidad a las
tecnologas basadas en los agro
frmacos y en la manipulacin
gentica de alimentos
mejoramiento de la cobertura
1.6. Promover nuevos productos vegetal en el area de amorti-
y cultivos para la agricultura guamiento de la reserva comu- 3,130,163.00
ecolgica. nal ashaninka, distrito de rio
tambo - satipo - junin
1.7. Coordinar con los tres
niveles de gobierno el cumpli-
miento del avance de los planes
maestros de los anp.

108
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo Estratgico Regional del Eje 6: Preservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente con la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la biodi-
versidad y los ecosistemas, con un enfoque integrado que se traduzca en una cultura de proteccin de la naturaleza y la buena calidad de vida.

2.1. institucionalizar la autoridad autnoma


de las cuencas y microcuencas hidrogrficas.

recuperacin de servi-
cio ecosistmico de la
2.2. implementar programas de conservacin
provisin hdrolgica 7,082,962.00
y manejo de cabeceras de cuencas
Objetivo Especifico 2: Gestionar del acr huaytapallana -
integralmente las cuencas hidro- regin junn
grficas mejoramiento de la
gestion integrada de
2.3. formular e implementar planes de ges- los recursos hidricos
tin estratgica integral de las cuencas hidro- en los departamentos
282,382,662.00
grficas con perspectiva ecosistmica y de junin, san martin,
previsin de riesgos de desastres. cusco, apurimac,
huancavelica y ayacu-
cho

3.1. evaluar los impactos y efectos de los


gases con efecto invernadero (gei) y conocer
los factores causales respectivos..

3.2. implementar la estrategia regional de


cambio climtico.

3.3. investigar la variabilidad climtica actuali-


zando y completando los mapas de vulnera-
bilidad y riesgos.

Objetivo Especifico 3: Mitigar el


cambio climtico y prevencin de 3.4. implementar los programas de mitigacin
desastres naturales y adaptacin al cambio climtico con metas
especficas definiendo claramente los involu-
crados y las responsabilidades.

3.5. actualizar el mapa de eventos de riesgos


de desastres naturales en toda la regin.

3.6. actualizar e implementar el plan de


prevencin de desastres naturales efectuan-
do el seguimiento de las acciones programas
y proyectos.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


109
OBJETIVOS CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo Estratgico Regional del Eje 6: Preservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente con la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la biodi-
versidad y los ecosistemas, con un enfoque integrado que se traduzca en una cultura de proteccin de la naturaleza y la buena calidad de vida.
4.1. fortalecer la investigacin y seguimiento de
las fuentes de contaminacin ambiental para
deslinde de responsabilidades.
4.2. establecer un sistema de supervisin con
entidades acreditadoras reconocidas con las
efas.
4.3. instituir a las empresas que generen sus
instrumentos de gestin ambiental.
4.4. seguimiento al cumplimiento del cierre de
minas con las normas establecidas en los
periodos de tiempo ms prximos.
Objetivo Especifico 4: Mejo-

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


rar la gestin de la calidad
ambiental 4.5. acelerar el ritmo de la remediacin de los
pasivos ambientales.
4.6. implementar el plan de gestin ambiental
chinchaycocha.
4.7. implementar laboratorios con equipos para
la medicin de la contaminacin ambiental del
aire, suelo y agua.
4.8. velar por el cumplimiento de los ecas,
suelo, aire y agua.
4.9. incrementar significativamente el presu-
puesto para rellenos sanitarios y lagunas de
oxidacin.

110
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES

Objetivo Estratgico Regional del Eje 6: Preservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente con la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la biodiversidad y los ecosistemas, con un enfoque integrado que se traduzca en una cultura de proteccin de la naturaleza y la buena calidad de vida.

mejoramiento y
ampliacin de la
gestin integral de
los residuos slidos
4.10. incrementar la gestin
municipales de las
adecuada de residuos slidos y 3,922,103.00
localidades de el
lquidos.
rosario, chapopam-
pa y san francisco
del, distrito de curi-
caca - jauja - junin

mejoramiento de
gestin integral de
residuos slidos
municipales en la
3,498,976.00
zona urbana de
mazamari, distrito
Objetivo Especifico 4: de mazamari -
Mejorar la gestin de la satipo - junin
calidad ambiental

mejoramiento,
ampliacion del
sistema de gestion
integral de residuos 3,460,821.00
solidos del, distrito
de huancan - huan-
cayo - junin

4.11. establecer programas con-


juntos entre el gobierno regional y
los gobiernos locales para acele-
rar el cumplimiento de metas de
los proyectos de gestin de ciuda-
des y asentamientos urbanos y
rurales saludables.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


111
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS PROGRA-
ACCIONES PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS MAS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo Estratgico Regional del Eje 6: Preservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente con la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la biodiversidad y los ecosistemas, con un enfoque integrado que se traduzca en una cultura de proteccin de la naturaleza y la buena calidad de vida.
5.1. organizar y capacitar al personal de
la administracin regional y sub regional
en la gestin descentralizada de la
gestin ambiental.
5.2. establecer progresivamente entre
los gobiernos locales y provinciales el
sistema de gestin ambiental descentra-
lizada estableciendo los protocolos,
planes y proyectos tpicos, as como los
Objetivo Especifico procesos de articulacin.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


5: Fortalecer el Sistema
Regional de Gestin
Ambiental
5.3. fortalecer la implementacin de la
autoridad regional ambiental (ara), con
instrumentos de gestin regional (rof,
mof, tupa).
5.4. asistir tcnicamente a las cam y
unidades ambientales la actualizacin
de sus instrumentos ambientales
(poltica, plan y agenda)

112
EJE Cdigo
Nombre del Proyecto Monto
ESTRATEGICO SNIP

FORTALECIMIENTO DE LAS COMPAIAS DE BOMBEROS DEL VALLE DEL MANTARO -


EJE 3 140790 S/. 13,530.024
HUANCAYO N 30 Y JAUJA N 48 - JUNIN.

AMPLIACION DEL APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS EN LA SIERRA DEL


EJE 4 228313 PERU-ALIADOS II, EN LAS REGIONES DE APURIMAC,AYACUCHO,HUANCAVELICA, HUANU- S/. 85,465.351
CO, JUNIN Y PASCO

MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD DE EQUIPO MECNICO DE LA DIREC-


EJE 4 166031 CION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - GOBIERNO REGIONAL DE S/. 55,263.634
JUNN.

INSTALACION, CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL INSTITUTO DEL CAFE EN EL AMBI-


EJE 4 68201 S/. 18,934.383
TO DE LAS PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO Y SATIPO DE LA REGION JUNIN

EJE 5 171804 RED DORSAL DE FIBRA OPTICA-COBERTURA UNIVERSAL CENTRO S/. 238,798.011

EJE 5 164009 RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA PTICA - COBERTURA UNIVERSAL SUR S/. 396,969.474

MEJORAMIENTO Y REGULACION DEL SISTEMA DE RIEGO DE LA CUENCA MEDIA Y BAJA


EJE 5 51032 S/. 281,026.750
DEL RIO CUNAS

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL EL CARMEN HUANCA-


EJE 5 184530 S/. 155,988.217
YO, REGION JUNIN

EJE 5 3368 CARRETERA VILLARICA-PUERTO BERMUDEZ S/. 311,265.878

EJE 5 2144 SISTEMA DE IRRIGACION PANGOA S/. 60,522.008

REHABILITACIN DE LA CARRETERA CHANCHAMAYO-VILLA RICA, TRAMO: PTE. REITER-


EJE 5 2941 S/. 166,264.418
PTE PAUCARTAMBO-VILLA RICA

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE CONTROL AEROESPACIAL Y SEGURIDAD DE


EJE 5 148651 S/. 148,362.174
VUELO EN LOS AERODROMOS DE LA FUERZA AREA DEL PERU

EJE 5 69524 CONSTRUCCION DEL TUNEL YANANGO Y ACCESOS S/. 82,573.066

MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DE LA CARRETERA MAZAMARI - PANGOA - CUBAN-


EJE 5 8669 S/. 108,376.890
TIA

EJE 5 182104 INCREMENTO DE LA CAPACIDAD DE INTERDICCION FLUVIAL EN ELVRAE S/. 25,008.671

CREACION E IMPLEMENTACION DEL HOSPITAL REGIONAL ESPACIALIZADO DE SALUD


EJE 5 202302 S/. 55,934.194
BUCAL, DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINICA DE HUANCAYO, REGION JUNIN

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 113


EJE Cdigo
Nombre del Proyecto Monto
ESTRATEGICO SNIP

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL ESTADIO


EJE 5 89510 S/. 80,380.337
HUANCAYO, PROVINCIA Y DISTRITO DE HUANCAYO, JUNIN

CONSTRUCCIN DE TROCHA CARROZABLE ULCUMAYO SAN RAMN, TRAMO III


EJE 5 1497 S/. 31,306.623
HUANCHUYRU NUEVA ITALIA DISTRITO DE ULCUMAYO Y SAN RAMN

CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LA VA EXPRESA DE LA CIUDAD DE HUAN-


CAYO (TRAMO: QUEBRADA HONDA TERMINAL TERRESTRE CRUCE RIO SHUL-
EJE 5 87486 S/. 163,551.371
CAS CRUCE RIO CHILCA CRUCE RIO ALI BORDE DE RIO CHANCHAS PAN-
AMERICANA SUR, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNN)

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARI-


EJE 5 11337 S/. 58,164.763
LLADO DE LA MERCED DISTRITO DE CHANCHAMAYO JUNN

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VALLE YACUS: TRAMO (JAUJA HUERTAS


MOLINOS JULCAN MASMA - ATAURA), TRAMO II (MOLINOS BARRIO CENTRO
EJE 5 30330 S/. 28,288.312
PROGRESO) Y TRAMO III (MASMA HUAMALI MASMA CHICCHE), PROVINCIA DE
JAUJA REGIN JUNIN.

EJE 5 123228 CONSTRUCCIN SER YURINAKI II ETAPA SECTOR PERENE S/. 15,883.186

AMPLIACIN, MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE ESTABLECI-


EJE 5 205883 MIENTO DE SALUD DEL DISTRITO DE HUANCN, DISTRITO DE HUANCN HUAN- S/. 12,061.588
CAYO JUNN

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA GERENCIA DE OBRAS PU-


EJE 5 189353 BLICAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, PROVINCIA DE HUAN- S/. 20,125.400
CAYO JUNN

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DE LA CUENCA DE SANIVENI, TRAMO: PUENTE


EJE 5 146910 SAN RAMN CC. NN. POTZOTENI Y RAMALES (VALLE RIO ENE), DISTRITO DE S/. 62,761.254
PANGOA SATIPO JUNN

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN SAN


EJE 5 129616 S/. 44,993.528
MARTN DE PANGOA, DISTRITO DE PANGOA SATIPO JUNN

CONSTRUCCIN DEL COLISEO DEPORTIVO CULTURAL LOS ANDES EL ARCA DE


EJE 5 127044 S/. 14,177.208
NO, DISTRITO DE EL TAMBO HUANCAYO JUNN

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA JU-1029, TRAMO PARAJE LINDERO


EJE 5 216898 HUAYHUAY SAN JOSE DE ANDAYCHAGUA LIMITE DISTRITAL CON YAULI, DISTRI- S/. 40,324.233
TO DE HUAY-HUAY - YAULI JUNN

MEJORAMIENTO DE CORREDOR VIAL DE TRANSPORTE MASIVO NORTE SUR, AV.


FERROCARRIL (TRAMO: AV. CIRCUNVALACIN CRUCE CARRETERA CENTRAL),
EJE 5 181303 S/. 33,632.243
DISTRITOS DE EL TAMBO, SAN AGUSTIN DE CAJAS, HUALHUAS, SAO, SAN JERO-
NIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNN

CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL AA.HH. JUSTICIA PAZ Y VIDA, DIS-


EJE 5 48871 S/. 24,744.110
TRITO DE EL TAMBO HUANCAYO JUNN

114 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


EJE Cdigo
Nombre del Proyecto Monto
ESTRATEGICO SNIP

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA JU-1029, TRAMO PE-22PACHACHACA-YAULI, DISTRITO


EJE 5 228051 S/. 26,802.573
DE YAULI YAULI JUNIN

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA POMACHACA LA UNIN CONDORCOCHA CARIPA


EJE 5 213508 S/. 24,491.616
DISTRITO DE LA UNIN LETICIA, PROVINCIA DE TARMA JUNN

MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DE LA CARRETERA DE ACCESO: PUENTE COLLPA SAN


EJE 5 192076 S/. 22,503.973
JUAN DE JARPA YANACANCHA, PROVINCIA DE CHUPACA JUNN

CREACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PUCACOCHA- RAYOS- JATUNHUASI- LA


EJE 5 224394 FLORIDA- AJOSPAMPA DEL DISTRITO DE SAN MARTIN DE PANGOA, DISTRITO DE ANDAMAR- S/. 23,500.705
CA - CONCEPCION - JUNIN

MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS VIAS LOCALES DE LOS SUB SECTORES 13,
EJE 5 95326 S/. 21,221.842
14 Y 21 DEL BARRIO SAN CARLOS, HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CHUPACA -HUAYAO - HUACHAC - MANZANARES, DISTRI-


EJE 5 60117 S/. 15,726.618
TOS DE CHUPACA Y HUACHAC, PROVINCIA DE CHUPACA - JUNIN

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO


EJE 5 285242 S/. 17,917.997
DE LA LOCALIDAD DE RIO NEGRO, DISTRITO DE RIO NEGRO - SATIPO - JUNIN

MPLIACION DE LAS REDES SECUNDARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA


EJE 5 145254 S/. 14,251.795
CIUDAD DE JUNIN DE LA, PROVINCIA DE JUNIN - JUNIN

MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA SHIRICANCHA - ALHUANYA- SHUCS-


EJE 5 212102 HO DE LOS DISTRITOS DE SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA, DISTRITO DE ANDAMARCA - S/. 15,507.493
CONCEPCION - JUNIN

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE E INSTALACION


EJE 5 261225 DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL ANEXO DE COLPAR Y LOS BARRIOS LLACTA, S/. 10,715.778
PATAC, UNUIMARCA Y QUILCAS CERCADO, DISTRITO DE QUILCAS - HUANCAYO - JUNIN

MEJORAMIENTO VIAL CIRCUITO HUAYTAPALLANA TRAMO CATALINA WANKA-AV.PROGRESO-


EJE 5 180446 AV. 12 DE OCTUBRE,CULLPA ALTA,CULLPA BAJA ,AZA INCHO, DISTRITO DE EL TAMBO - S/. 1,195.687
HUANCAYO - JUNIN

CONSTRUCCION DEL CORREDOR VIAL DE TRANSPORTES MASIVO NORTE - SUR AV. FERRO-
EJE 5 52950 CARIL - AV. CIRCUNVALACION - DESVIO CARRETERA CENTRAL , ACCESO A LA CIUDAD IN- S/. 520.301
CONTRASTABLE, DISTRITO DE EL TAMBO - HUANCAYO - JUNIN

MEJORAMIENTO DE LA I.E. MARISCAL CASTILLA, DISTRITO DE EL TAMBO - HUANCAYO -


EJE 5 172307 S/. 49,749.981
JUNIN

MEJORAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA, DISTRITO DE


EJE 5 251188 S/. 21,230.331
COMAS - CONCEPCION - JUNIN

MEJORAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS E IMPLEMENTACION DE LAS I.E. DEL NIVEL


EJE 5 267907 S/. 14,750.395
PRIMARIA, DISTRITO DE ANDAMARCA - CONCEPCION - JUNIN

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS


EJE 6 294753 MUNICIPALES DE LAS LOCALIDADES DE EL ROSARIO, CHAPOPAMPA Y SAN FRANCISCO DEL, S/. 3,922,103.00
DISTRITO DE CURICACA - JAUJA - JUNIN

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA EN LA ZONA URBANA, DISTRITO


EJE 6 265546 S/. 3,607,342.00
DE SANTA ROSA DE SACCO - YAULI - JUNIN

MEJORAMIENTO DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA


EJE 6 195280 S/. 3,498,976.00
URBANA DE MAZAMARI, DISTRITO DE MAZAMARI - SATIPO - JUNIN

MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS


EJE 6 251205 S/. 3,460,821.00
DEL, DISTRITO DE HUANCAN - HUANCAYO - JUNIN

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 115


EJE Cdigo
Nombre del Proyecto Monto
ESTRATEGICO SNIP

INSTALACION DEL SISTEMA DE CANALIZACION Y ALCANTARILLADO PLUVIAL DE LOS


EJE 6 265062 RIACHUELOS ALIHUAYU, HIERBABUENAHUAYO DE LOS BARRIOS ALATA, AURAY, S/. 9,998,358.00
SAN ISIDRO, CENTRO Y PROGRESO, DISTRITO DE HUANCAN - HUANCAYO - JUNIN

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLI-


EJE 6 229159 DOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE AHUAC, C.P. HUARISCA Y AHUINPUQUIO, S/. 3,711,306.00
DISTRITO DE AHUAC - CHUPACA - JUNIN
MEJORAMIENTO Y REMEDIACIN DE SUELOS EN LAS ZONAS RURALES DE CALIOC Y
EJE 6 151155 CHACRAPUQUIO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA HUARI, DISTRITO DE LA OROYA, S/. 9,656,774.00
YAULI - JUNN

AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA EN EL PROCESO DE DISPOSICIN


EJE 6 165897 FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE HUANCAYO, PRO- S/. 9,190,365.00
VINCIA DE HUANCAYO - JUNIN

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE BELLEZA ESCENICA Y PAISAJISTICA DE LAS


AREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL PARQUE NACIONAL TINGO MARIA, PARQUE
EJE 6 280650 NACIONAL YANACHAGA CHEMILLEN, RESERVA NACIONAL DE JUNIN, SANTUARIO S/. 8,388,033.00
HISTORICO CHACAMARCA Y SANTUARIO NACIONAL DE HUAYLLAY, DEPARTAMEN-
TOS DE HUANUCO, PASCO Y JUNIN

MEJORAMIENTO DE LA CONSERVACIN Y PROTECCIN DEL BOSQUE EN LAS RE-


EJE 6 140979 GIONES AMAZNICAS DE HUNUCO, AMAZONAS, JUNN, LORETO, MADRE DE DIOS, S/. 8,313,531.00
PASCO, SAN MARTN Y UCAYALI

RECUPERACIN DE SERVICIO ECOSISTMICO DE LA PROVISIN HDROLGICA DEL


EJE 6 259586 S/. 7,082,962.00
ACR HUAYTAPALLANA - REGIN JUNN

MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA LOCALI-


EJE 6 198758 S/. 6,622,795.00
DAD DE PICHANAQUI DISTRITO PICHANAQUI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA


EJE 6 163520 Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DISTRITO PICHANAKI, PROVINCIA DE CHAN- S/. 5,895,706.00
CHAMAYO - JUNIN
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS EN CULTIVOS DE CACAO Y
EJE 6 290784 CAFE DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO ENE, RIO TAMBO, DISTRITO DE RIO TAMBO - S/. 3,324,262.00
SATIPO - JUNIN

MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES


EJE 6 237570 S/. 3,214,512.00
EN EL, DISTRITO DE SANO - HUANCAYO - JUNIN

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLI-


EJE 6 264607 S/. 3,186,764.00
DOS MUNICIPALES DEL, DISTRITO DE MATAHUASI - CONCEPCION - JUNIN

MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL EN EL AREA DE AMORTIGUAMIENTO


EJE 6 229481 S/. 3,130,163.00
DE LA RESERVA COMUNAL ASHANINKA, DISTRITO DE RIO TAMBO - SATIPO - JUNIN

MEJORAMIENTO DE LA GESTIN Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN


EJE 6 250419 S/. 3,085,920.00
LOCALIDADES FOCALIZADAS, DISTRITO DE SINCOS - JAUJA - JUNIN

MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL, DISTRITO


EJE 6 290961 S/. 3,032,568.00
DE HUAYUCACHI - HUANCAYO - JUNIN

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLI-


EJE 6 151753 S/. 5,055,924.00
DOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE TARMA, PROVINCIA DE TARMA - JUNIN

RECUPERACION Y REFORESTACION DE 1600 HA. DE SUELOS DEGRADADOS EN LA


EJE 6 187838 CUENCA DE KIATARI, ANAPATI, CHAVINI Y SAN RAMON, DISTRITO DE PANGOA - S/. 4,836,695.00
SATIPO - JUNIN
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA CIUDAD DE SATIPO, PROVINCIA DE
EJE 6 230483 S/. 4,658,429.00
SATIPO - JUNIN
MEJORAMIENTO DE LAS AREAS CONTAMINADAS EN ZONAS PUBLICAS DE CHUCCHIS
ALTO, 2DA Y 1RA ZONA, MIRAFLORES Y VISTA ALEGRE DEL DISTRITO DE SANTA
EJE 6 217018 S/. 4,559,190.00
ROSA DE SACCO; DE MANUEL ESCORZA Y VIOLETA CORREA DEL DISTRITO DE LA
OROYA - PROVINCIA DE YAULI - JUNIN
RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS CON LA REFORESTACION DE ESPECIES
EJE 6 229425 MADERABLES NATIVOS EN LOS DISTRITOS DE MAZAMARI, PANGOA Y SATIPO, PRO- S/. 4,413,741.00
VINCIA DE SATIPO - JUNIN

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN EL, DISTRITO DE PILCOMA-


EJE 6 264585 S/. 4,188,962.00
YO - HUANCAYO - JUNIN

116 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


ANEXO 2
Plantilla de Articulacin
OBJETIVO
OBJETIVO
EJE ESTRATEGICO LINEA Objetivo Estratgico Lnea Meta
PESEM ESTRATEGICO INDICADOR Meta Indicador
ESTRATEGICO ESPECIFICO DE BASE del PDRC Base (2021)
PESEM
PESEM
Al 2016, 55% de estu-
diantes de segundo
% aprobacin com-
grado de primaria con 29.8 % 34.4%
55.1 prensin lectora 2do. 55
Mejorar significativamente nivel de desempeo (ECE 2011) (2013)
Grado
Plan Estratgico Sectorial los logros de los estudiantes suficiente en comunica-
cin Mejoramiento de la
Multianual -MINISTERIO de educacin bsica regu-
calidad educativa para
DE EDUCACION 2012- lar, con nfasis en compren- Al 2016, 35% de estu- todos
2016 sin lectora, matemtica, diantes de segundo
ciencia y ciudadana % aprobacin razo-
grado de primaria con 13.2 % 19.2%
35.1 namiento matemti- 35
nivel de desempeo (ECE 2011) (2013)
co 2do. Grado
suficiente en matemti-
cas
22.18 x
EJE Haber tomado todas las
1000 naci-
11.09 x
Mortalidad infantil
ESTRATEGICO medidas orientadas a la 1000 19
Haber reducido la RMM, la reduccin de la mortali- Mortalidad Infantil dos vivos
nacidos
(primer ao de vida
(2013)
6.25
2 PLAN ESTRATGICO ENDES x 1000 n.v.)
Tasa de Mortalidad Neona- dad infantil vivos
SECTORIAL MULTI- 2010 Calidad en la Prestacin
tal e Infantil y la Desnutri-
ANUAL DE SALUD del servicio de salud
cin Crnica Infantil de Haber conseguido
(PESEM) 2008 2011 % de nios menores
manera significativa reducir la desnutricin ndice de desnutricin 26.7
16.60% 8.30% de 5 aos con des- 12.5
crnica en nios meno- crnica infantil (2013)
nutricin crnica
res de 5 aos
PLAN ESTRATGICO
SECTORIAL MULTI-

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Promover el acceso de la
ANUAL DEL MINISTERIO Porcentaje de poblacin % de viviendas con
poblacin a servicios de Vivienda funcional, 73.8
DE VIVIEN- que cuenta con servicios 82 98 (2015) acceso al servicio de 87.5
saneamiento sostenibles y segura y saludable (2013)
DA,CONSTRUCCIN Y de agua potable agua potable
de calidad
SANEAMIENTO 2008-
2015
Efectivizar el proceso de
regionalizacin
Lograr un Estado descentra-
lizado, moderno y transpa- Consolidar la Meritocra-
rente que responda las cia en la carrera pblica
necesidades de la pobla- Fortalecer el proceso de
cin, sobre la base de una simplificacin de proce-
adecuada organizacin del sos y procedimientos
PESEM - PLANEAMIEN- territorio para una eficaz y
EJE TO ESTRTATGICO Fortalecer la institucio-
eficiente gestin.
ESTRATGICO SECTORIAL MULTI- nalizacin de la transpa-
3 ANUAL (reformulado) rencia en la gestin
PCM 2007 - 2015 pblica
Consolidar la gobernabilidad
democrtica en un marco de
desarrollo integral, que
Desarrollar y fortalecer
garantice la estabilidad
la ciudadana democrti-
poltica, econmica y social,
ca
con equidad, seguridad,
concertacin y transparen-
cia

118
OBJETIVO
OBJETIVO Objetivo
EJE ESTRATEGICO LINEA DE Lnea Meta
PESEM ESTRATEGICO INDICADOR Meta Estratgico del Indicador
ESTRATEGICO ESPECIFICO BASE Base (2021)
PESEM PDRC
PESEM

OBJETIVO GENERAL N 1:
OBJETIVO ESPECIFICO
Lograr el incremento sosteni-
n2 Lograr la insercin Participacin de las
do del intercambio comercial,
competitiva de bienes y Exportaciones
con nfasis en las exporta-
servicios en los
ciones de los
Objetivo especfico
PESEM - MINISTERIO Evolucin exporta-
1: Fomentar las
DE COMERCIO EXTE- 26.7 ciones no tradiciona- 5.5%
22.2 (2011) exportaciones con 10%
RIOR Y TURISMO 2012- sectores no tradicionales; y (2016) les (% del total de (2012)
mercados internacionales mayor valor agrega-
2016 consolidar la imagen del No Tradicionales exportaciones)
con la participacin de los do
Per como pas exportador respecto al total
actores de la
de bienes y servicios

EJE
ESTRATEGICO cadena productiva con
competitivos. exportado
4 inclusin social

Objetivo especfico
5: Alcanzar la diver-
sificacin producti-
PLAN ESTRATGICO Objetivo Estratgico 1: Au- va, consolidando la Proporcin del
Participacin del
SECTORIAL MULTI- mentar la productividad y inversin minera Sector Secundario
Valor Agregado Bruto 20% 20.3%
ANUAL DEL SECTOR valor agregado de las em- 17% sustentable en la (Manufactura y 27.5%
manufacturero en el (2015) (2012)
PRODUCCIN 2011- presas bajo el mbito del regin, el desarrollo Construccin en
PBI total
2015 Sector MYPE e Industria industrial y de servi- VAB)
cios y modernizando
la pequea y media-
na agricultura.

OG1: Contar con infraestruc-


tura de transporte que contri- OE1.1. Ampliar la capaci- Porcentaje de la Red
buya al fortalecimiento de la dad y mejorar las Vial
PLAN ESTRATGICO Objetivo especfico
integracin interna y externa,
SECTORIAL MULTI- 2: Contar con la
EJE al desarrollo de corredores % de asfaltado de la
ANUAL SECTOR infraestructura bsi- 28.8 %
ESTRATEGICO logsticos, al proceso de 53.5% (2011) 85%(2016) red vial departamen- 55%
TRANSPORTES Y ca suficiente para (2010)
5 ordenamiento territorial, tal
COMUNICACIONES caractersticas de la lograr el desarrollo
proteccin del medio am- Nacional Pavimenta-
2012 - 2016 departamental
biente y mejorar el nivel de infraestructura de la red da
competitividad de la econo- vial nacional
ma.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


119
OBJETIVO OBJETIVO Objetivo
EJE LINEA DE Lnea Meta
PESEM ESTRATEGICO ESTRATEGICO ES- INDICADOR Meta Estratgico Indicador
ESTRATEGICO BASE Base (2021)
PESEM PECIFICO PESEM del PDRC
Conservar y Apro-
PLAN ESTRATGICO Conservar y poner en valor la Especies de flora y
vechar sostenible- % de valoracin de
SECTORIAL MULTI- diversidad biolgica, especial- fauna silvestres
n.d 12/12. mente la biodiver- principales especies S/I 40%
ANUAL - MINISTERIO mente las especies amenaza- manejadas de
sidad biolgica y protegidas
DEL AMBIENTE das manera sostenible
ecosistemas
Grado de contamina-
cin Ro Mantaro:
Reducir la contaminacin de los Cuencas Hidrogrfi- cobre y cadmio (4
reduccin
2013 - 2016 recursos hdricos en cuencas y cas que cumplen n.d 10 veces lo permiti- S/I
55%
en zonas marino costeras con ECA para agua do);plomo (13 veces);
Mejorar la Gestin hierro (entre 30 y 150
de la calidad Am- veces)
biental
Residuos slidos % de municipalidades
Prevenir y detener la degrada- del mbito munici- que disponen residuos 37.4
n.d 65 70
cin y contaminacin del suelo pal dispuestos slidos en rellenos (2013)
adecuadamente sanitarios
Cuencas Hidrogrfi- % de cuencas hidro-
Incrementar el conocimiento cas con informa- Gestionar integral- grficas, priorizando

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


EJE sobre la disponibilidad del cin sobre disponi- n.d 6 mente las cuencas cabeceras, con planes S/I 50
ESTRATEGICO recurso hdrico bilidad hdrica su- hidrogrficas de gestin integrada
6 perficial con implementacin
Porcentaje de Go-
biernos Regionales
que desarrollan e
Elevar la capacidad de adapta-
implementan estra- n.d 50
cin al cambio climtico
tegias de adapta-
cin al cambio
climtico % de Poblacin Vul-
61.2
nerable a los desas- 38.8
Reduccin del % de Mitigacin del (2012)
tres naturales
prdidas econmi- cambio climtico y
Reducir la vulnerabilidad de la
cas en infraestruc- prevencin de
poblacin por riesgos por
tura respecto al PBI n.d 10 desastres natura-
desastres con el ordenamiento
por la ocurrencia de les
territorial
desastres sobre la
lnea de base
Emisiones de GEI
generadas por el
Reducir la emisin de gases de Emisiones de GEI en
uso del suelo, cam- n.d 20 S/I 4.25
efecto invernadero-GEI TM/Hab.
bio de uso del suelo
y silvicultura

120
ANEXO 3
Glosario de Trminos
GLOSARIO DE TRMINOS DE LOS COMPONENTES

EJE ESTRATEGICO 1: DERECHOS HUMANOS Y DIGNIDAD

El modelo conceptual subyacente en el Eje Estratgico 1, es el desarrollo humano en-


carnado en la libertad cuya finalidad suprema es la dignidad de personas, aspiracin
que ser solamente alcanzada si se efectivizan las libertades instrumentales, que aqu
son derechos fundamentales: derechos polticos y derechos al desarrollo. Cada una de
ellas se desagrega en sus componentes ms importantes configurando una red que se
retroalimenta entre s.
Para la concrecin de los derechos polticos es trascendental la vigencia de los partidos
polticos y de las organizaciones sociales en el marco del Estado de Derecho. Ello signi-
fica el desarrollo de la conciencia de la ciudadana democrtica y de la prctica de la
igualdad social. El Derecho al Desarrollo significa la inclusin social, que debe expresar-
se en empleo digno, la erradicacin de la pobreza y en una sociedad de economa de
mercado, la libertad de empresa.
En la gestin pblica contempornea la persona humana es la finalidad central de su
quehacer. En correspondencia con ello, el Eje Estratgico 1, Derechos Humanos y Dig-
nidad es el Objetivo Final de todos los dems Ejes Estratgicos.

EJE ESTRATEGICO 2: ACCESO A LOS SERVICIOS PARA DESARROLLO DE


CAPACIDADES

El Eje Estratgico 2 es complementario al modelo del Eje 1. La libertad encarnada en


los derechos humanos y la finalidad suprema de la dignidad de las personas, sern so-
lamente alcanzadas si se efectivizan las libertades instrumentales, que son fundamental-
mente tres: educacin de calidad, salud de calidad y vivienda funcional, segura y saluda-
ble. Cada una de ellas se desagrega en sus componentes ms importantes, configuran-
do una red que se retroalimenta entre s.
El acceso equitativo a estos servicios bsicos es la gran aspiracin de Junn para garan-
tizar que las personas sean libres para realizar y desarrollar sus capacidades y poten-
cialidades.

EJE ESTRATEGICO 3: ESTADO MODERNO Y GOBERNABILIDAD

Entindase por Estado Moderno a la efectivizacin de la Poltica de la Modernizacin de


la Gestin Pblica, en sus 5 pilares fundamentales que la gestin estatal requiere para
un mejor funcionamiento. As mismo, esta modernizacin requiere de la gobernabilidad
entendida como el proceso de empoderamiento de los ciudadanos para efectivizar la
institucionalidad de la democracia y la representatividad poltica.

122 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


EJE ESTRATEGICO 4:CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO
La estrategia actual de crecimiento econmico sostenible (el segundo objetivo fundamental
del Banco) establece un marco y principios generales que orientan cuatro reas de accin
prioritarias: modernizacin del Estado, competitividad, desarrollo social e integracin regional,
adems de los campos intersectoriales de infraestructura, medio ambiente, desarrollo del sec-
tor privado y efectividad en el desarrollo. Para cada una de las reas prioritarias hay una es-
trategia y un plan de accin, que se ejecuta teniendo en cuenta las circunstancias particulares
y las necesidades de cada pas (BID)

EJE ESTRATEGICO 5:DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA


Desarrollo regional como un proceso de cambio con direccin y velocidad determinada en los
planos econmico, poltico, social, ambiental, tecnolgico y territorial. Proceso que se caracte-
riza por un crecimiento econmico dinmico y mejoramiento del nivel de bienestar de la pobla-
cin a travs de la organizacin especial de las actividades humanas y mediante un proceso
de integracin de las regiones, considerando la infraestructura bsica y especializada.

EJE ESTRATEGICO 6 : RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE

Recurso es todo aquello que la humanidad obtiene de la naturaleza para satisfacer sus nece-
sidades bsicas y otras necesidades fruto de sus apetencias y deseos. Los recursos naturales
son el capital de la Tierra y nos proporcionan alimentos, energa y materias primas. Pueden
ser de origen biolgico, geolgico, energtico o, incluso, cultural, como en el caso del paisaje.
El Medio ambiente sostenible se refiere a la administracin eficiente y racional de los bienes y
servicios ambientales, preservando la biodiversidad y los ecosistemas de manera que sea
posible el bienestar de la poblacin actual, garantizando el acceso a stos por los sectores
ms vulnerables, y evitando comprometer la satisfaccin de las necesidades bsicas y la cali-
dad de vida de las generaciones futuras.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 123


> ACCESO > BIOCOMERCIO

Posibilidad de recibir efectivamente un servicio. Conjunto de actividades de recoleccin, produccin, pro-


cesamiento y comercializacin de bienes y servicios deri-
Fuente: Gallardo, 1, Lpez, K. y Gonzales, C. (2007). vados de la diversidad biolgica nativa bajo criterios de
Per: Evolucin del Acceso, la Cobertura y la Penetra- sostenibilidad ambiental, social y econmica.
cin en los Servidos de Telefona. Lima. Disponible en:
http://www.mtc.gob.pe/portal/consultas/cid/ Fuente: PROMPERU. (s/f). Programa Nacional de Pro-
BoIetines_CID/25_Agosto/ARCHIVO/Telecom/ mocin del Biocomercio. Lima. Disponible en: http://
OsipteLpdf. www.prompex.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/
descargar.aspx?archi-vo=EEDC3517-9FD5-445A-9203-
> ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO ABAFCBB7C239.PDF.

En los sistemas humanos, es el proceso de ajuste al cli- > BIODIVERSDAD


ma real o proyectado y sus efectos, a fin de moderar los
daos o aprovechar las oportunidades beneficiosas. En Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,
.incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y
los sistemas naturales, es el proceso de ajuste al clima
marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos
real y sus efectos; la intervencin humana puede facilitar
el ajuste al clima proyectado. Ecolgicos de los que forman parte; comprende la diver-
sidad dentro de cada especie, entre las especies y de los
Fuente: Intergovernnnental Panel on Gmate Change. ecosistemas.
(2012). Managing the Risks of Extreme Evems and Dis-
asters to Advance Gmate Change Adaptation. Cam- Fuente: Naciones Unidas. (1992). Convenio sobre la
bridge (UK) - New York (USA): Cambridge University Diversidad Biolgica. Disponible en: http://www.cbd.int/
Press. Disponible en: http://www.ipcc.ch/pdf/special- doc/legal/cbd-es.pdf.
reports/srex/SREX-Annex_Glossary.pdf

> ARTICULACION PRODUCTIVA

La importancia de la articulacin productiva es una estrategia


de unin o vinculacin de varias empresas, tomando como
> CADENAS PRODUCTIVAS
base la bsqueda de la especializacin en cada una de ellas,
as como la generacin propia de externalidades positivas que, Sistema que agrupa a los actores econmicos interrela-
por su relacin formada, permite generar economas de escala cionados por el mercado de participacin articulada en
en los productos terminados, economas externas y reforza- actividades que generan valor, alrededor de un bien o
miento de ventajas competitivas tanto a lo interno de cada servicio.
empresa como a lo externo en todo el conglomerado de ellas.
Fuente: Ministerio de la Produccin (2007). Gua prctica
Fuente: Revista Acta Acadmica Universidad Autno- para el desarrollo de cadenas productivas. Lima. Dispo-
ma de Centro Amrica. Disponible en: http:// nible en: http://www.cadenasproductivas.org.pe/userfiles/
www.oocities.org/es/gabrielrs2004/Gerencia/Foro/ flash/pptguia_practica.swf
Articulos/articulo8.htm

124 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


> CALIDAD AMBIENTAL cional, por tener un grado significativo de centralidad y
por poseer significativos elementos de simbologa histri-
Se refiere a la presencia de elementos, sustancias y tipos ca o arquitectnica de referencia territorial. Las ciudades
de energas que le confieren una propiedad especfica al intermedias se configuran como centros que articulan su
ambiente y a los ecosistemas. propio territorio a una escala ms local o regional y que,
Fuente: Ley N 27446. Ley del Sistema Nacional de Eva- adems, representan el nodo a partir del cual se accede
luacin del Impacto Ambiental. Diario Oficial El Peruano, a otros centros del sistema urbano global.
Lima, 23 de abril de 2001. Disponible en: http://
www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/20l3/10/Ley-y- Fuente: UNESCO-MOST-Ayuntamiento de Lleida.
reglamentodel-SElA1.pdf (1999). Ciudades intermedias y urbanizacin mundial.
Disponible en: http://www.unesco.org/most/ciudades.pdf
> CAMBIO CLIMATICO
> CLASE MEDIA
Es el cambio del clima atribuido directa o indirectamente
a las actividades humanas que alteran la composicin de Est conformada por todos aquellos individuos con un
la atmsfera mundial, y que se suma a la variabilidad ingreso entre $10 per cpita y $50 per cpita por da,
natural del clima observada durante perodos de tiempo ajustado por paridad de poder adquisitivo.
comparables.
Fuente: Ernest & Young. (2013). Hittng the sweet spot:
Fuente: Naciones Unidas. (1992). Convencin Marco de The growth ofthe middle dass in emerging markets. Dis-
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Disponi- ponible en: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/
ble en: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf Hitting_the_sweet_spot/$FILE/Hitting_the_swet_spot.pdf

> CAPITAL HUMANO > CLUSTERS O COMPLEJOS PRODUCTIVOS

Es el potencial econmico contenido en una persona, el Concentraciones sectoriales o geogrficas de empresas


cual se obtiene inicialmente como herencia al nacer, y que se desempean en las mismas actividades o estre-
que se adquiere posteriormente mediante la educacin y chamente relacionadas, y donde a la vez se establecen
la capacitacin. vnculos entre estas e instituciones gubernamentales,
acadmicas o financieras.
Fuente: The Economist. Economics A-Z terms [en lnea].
Disponible en: http://www.economist.com/economics-a-to Fuente: Gmez, G. (2005). Competitividad y complejos
-z. productivos: teora y lecciones de poltica. Buenos Aires:
Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe.
> CAPITAL NATURAL
> COBERTURA
Es el stock de ecosistemas naturales que generan un
flujo de bienes y servicios de manera sostenida. Por Es una dimensin territorial y puede referirse a la exten-
ejemplo, una-reserva de rboles o peces proporciona un sin del territorio cubierta, el nmero de localidades aten-
flujo de nuevos rboles o peces. didas o el nmero de distritos parcial o totalmente servi-
dos.
Fuente: Costanza, R. (2008). Natural capital [en lnea].
Disponible en: http://www.eoearth.org/view/ Fuente: Gallardo, J., Lpez, K. y Gonzales G (2007). Pe-
article/154791. r: Evolucin del Acceso, la Cobertura y la Penetracin
en los Servicios de Telefona. Lima: OSIPTEL

> CIUDADES INTERMEDIAS > COEFICIENTE DE GINI

Se caracterizan por presentar una cierta complejidad fun-

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 125


Es un indicador que mide hasta qu punto la distribucin dad y de los derechos fundamentales de la persona.
del ingreso (o, en algunos casos, el gasto de consumo)
entre individuos u hogares dentro de una economa se Fuente: Transparencia Internacional. (2009). Guo de
aleja de una distribucin perfectamente equitativa. Una lenguaje claro sobre lucha contra la corrupcin. Berln:
curva de Lorenz muestra los porcentajes acumulados de Secretara Internacional-Transparencia. Disponible en:
ingreso recibido total contra la cantidad acumulada de www.transparencia.pt/wprcontent/uploads/2012/03/Plain-
receptores, empezando a partir de la persona o el hogar Language-Guide-ES.pdf
ms pobre.
As, un coeficiente de O representa una equidad perfec- > CRECIMIENTO ECONOMICO
ta, mientras que uno de 1 representa una inequidad per-
fecta. Existen dos aceptaciones fundamentales (a) el incremen-
to en la capacidad para producir bienes y servicios usan-
Fuente: Banco Mundial. Datos, ndice de Gini [en lnea]. do recursos escasos: y (b) el incremento de la produc-
Disponible en: http://datos.bancomundial.org/indicador/ cin de una economa en un periodo de tiempo determi-
SI.POV.GINI nado.

> CONFLICTO SOCIAL Fuente: Economics online [en lnea] Economic growth.
Disponible en: http://www.economicsonline.co.uk/
Proceso social dinmico en el cual dos o ms partes in- competitive_markets/Economic_growth.html
terdependientes perciben que sus intereses se contrapo-
nen a metas incompatibles, escasez de recursos e inter-
ferencia de la otra parte para la consecucin de sus me-
tas u objetivos, y se adoptan acciones que pueden cons-
tituir una
amenaza a la gobernabilidad o el orden pblico, y para
> DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTU-
cuya resolucin se requiere la intervencin del Estado en
RALES
calidad de mediador, negociador o garante de derechos.
Los derechos econmicos, sociales y culturales se refie-
Fuente: Per, Presidencia del Consejo de Ministros.
ren a la existencia de condiciones de vida y de acceso a
(2013).
los bienes materiales y culturales, en trminos adecua-
Institucionalizando el Dilogo a un ao de gestin: Expe-
dos a la dignidad inherente a la familia humana. Por su
riencias y aportes de la ONDS-PCM 2012-2013. Disponi-
naturaleza, al conjunto de estos derechos se le atribuye
ble en: http://onds.pcm.gob.pe/publicaciones/
ms bien un carcter colectivo. Estos, a diferencia de los
Publicacion_Anual.pdf
civiles y polticos, son derechos exigibles solo en la me-
dida en que el estado disponga de los recursos para sa-
> COMPETITIVIDAD
tisfacerlos.

Conjunto de instituciones, polticas y factores que deter-


Fuente: Instituto Interamericano Glosario. Derechos eco-
minan el nivel de productividad de una nacin.
nmicos, sociales y culturales [en lnea]. Disponible en:
http://www.iidh.ed.cr/glosario.htm.
Fuente: World Economic Forum. (2013). The global
Competitiveness Report 2013-2014 Disponible en: http://
> DERECHOS HUMANOS
www3.weforum.org/docs/
WEF_GlobalCompetitivenessRe-port_2013-14.pdf
Son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia,
> CORRUPCIN
sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o
cualquier otra condicin. Todos los derechos humanos,
Consiste en el uso indebido del poder para la obtencin
sean estos los derechos civiles y polticos, como el
de un beneficio irregular, de carcter econmico o no
econmico, en desmedro de la legitimidad de la autori-

126 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


derecho a la vida, la igualdad ante la ley y la libertad de impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera
expresin; los derechos econmicos, sociales y cultura- graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades
les, como el derecho al trabajo, la seguridad social y la sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local
educacin: o los derechos colectivos, como los derechos para atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo
al desarrollo y la libre determinacin, todos son derechos ser de origen natural o inducido por la accin humana.
indivisibles, interrelacionados e interdependientes pues el
avance de uno facilita el avance de los dems y la privati- Fuente: Ley N 29664. Ley que crea el sistema Nacional
zacin de un derecho afecta negativamente a Ios dems. de Gestin del riesgo de Desastres (SINJAGERD). Diario
Los derechos humanos son universales y estn garanti- Oficial el Peruano, Lima, 19 de febrero de 2011
zados por la legislacin de cada pas y el Derecho Inter-
nacional. > DESARROLLO HUMANO

Fuente: Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Es un proceso mediante el cual se busca la ampliacin
Humanos - Naciones Unidas. Qu son los derechos de las oportunidades para las personas, aumentando sus
humanos? [En lnea]. Disponible en: http:// derechos y sus capacidades. Este proceso incluye varios
www.ohchr.org/SP//Issues/Pages/Whatarel- aspectos de la interaccin humana como la participacin,
HuamnRigts.aspx la equidad de gnero, la seguridad, la sostenibilidad, las
garantas de los derechos humanos y otros que son reco-
DERECHOS O LIBERTADES CIVILES nocidos como necesarias para ser creativos y vivir en
paz. El concepto de desarrollo humano es holstico y si-
Los derechos o libertades civiles son aquellas que prote- ta a las personas en el centro de todos los aspectos del
gen la autonoma personal a travs del Estado de Dere- proceso de desarrollo.
cho, garantizan el ejercicio de la libertad de expresin y
de creencia, las libertades de asociacin y organizacin, Fuente: Programa de las Naciones Unidad para el Desa-
entre otras. rrollo. Concepto de desarrollo humano [en lnea]. Dispo-
nible en: http:// www.pnud.org.ni/noticias/564
Fuente: Freedom House. Methodology [en lnea]. Dispo-
nible en: http://www.freedomhouse.org/report/free-dom- > DESARROLLO SOSTENIBLE
world-12/methodology#.UwvqFuN5MrU.
Es la satisfaccin de las necesidades de la generacin
presente sin comprometer la capacidad de las generacio-
> DERECHOS POLTICOS nes futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Consta de cuatro pilares, el desarrollo sostenible, el
Los derechos polticos son aquellos que permiten a las desarrollo econmico, el desarrollo social y la proteccin
personas participar libremente en el proceso poltico, in- del medio ambiente.
cluyendo el derecho a votar libremente para distintas al-
ternativas en elecciones legtimas, competir por ocupar Fuente: Fuente: Decreto Supremo 048-2011-PCM, De-
un puesto pblico, formar parte de partidos y organizacio- creto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N
nes polticas y elegir representantes que tengan un im- 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestin del
pacto decisivo en las polticas pblicas. Riesgo de Desastres (SINA-GERD). Diario Oficial El Pe-
ruano, Lima, 26 de mayo de 2011
Fuente: Freedom House. Methodology [en lnea]. Dispo-
nible en: http://www.freedomhouse.org/report/freedm- > DESCENTRALIZACIN
world-2012/methodology#.UwvqFuN5MrU
Establece como finalidad el desarrollo integral, armnico
> DESASTRES y sostenible del pas,

Conjunto de daos y perdidas, en la salud, fuentes de


sustento, hbitat fsico, infraestructura, actividad econ-
mica y medio ambiente que ocurre a consecuencia del

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 127


mediante la separacin de competencias y funciones, y motivo prohibido (raza, origen, sexo, etnia, idioma, disca-
el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de pacidad, enfermedad, condicin econmica) o en posi-
gobierno, en beneficio de la poblacin. ciones asumidas voluntariamente (religin, opinin, filia-
Fuente: Ley N 27783. Ley de Bases de la Descentraliza- cin poltica, orientacin
cin. Diario Oficial El Peruano, Lima, 20 de julio de 2002. Sexual; y (iii) que se produzca la anulacin o menoscabo
en el reconocimiento, ejercicio o goce de un derecho.
> DESNUTRICIN
Fuente: Defensora del Pueblo. rea Temtica. Discrimi-
Estado patolgico resultante de una dieta deficiente en nacin [en lnea]. Disponible en: http://
uno o varios nutrientes esenciales o de una mala asimila- www.defensoria.gob.pe/temas.php?des=10
cin de los alimentos. Hay tres tipos de desnutricin; (i)
desnutricin aguda: deficiencia de peso para altura (P/A); > DISPOSICIN FINAL
(ii) desnutricin crnica: retardo de altura para la edad
(A/E), asociada normalmente a situaciones de pobreza, Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lu-
con consecuencias para el aprendizaje y menos desem- gar los residuos slidos como ltima etapa de su manejo
peo econmico; y (iii) desnutricin global: deficiencia de en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segu-
peso para la edad, es un ndice compuesto de los ante- ra.
riores (P/A x A/E = P/E) que se usa para dar seguimiento
a los Objetivos del Milenio. Fuente: Ley N27314. Ley General de Residuos Slidos.
Diario Oficial El Peruano, Lima, 24 de julio de 2004. Dis-
Fuente: UNICEF. (s/f). Seguridad Alimentaria y Nutricio- ponible en: http://www1.umn.edu/humanrts/research/
nal. Conceptos bsicos del Programa Especial para la Peru-LEY27314.pdf
Seguridad Alimentaria. Disponible en: http://
www.unicef.org/lac/glosario_malnutricion.pdf

> DIGNIDAD

La dignidad, o cualidad de digno, deriva del adjetivo latino


> ECOSISTEMA
'digno y se traduce por valioso. Hace referencia al valor in-
herente al ser humano en cuanto ser racional, dotado de liber- Es un complejo dinmico de comunidades vegetales,
tad y poder creador, pues las personas pueden modelar y me- animales y de microorganismos, as como su medio no
jorar sus vidas mediante la toma de decisiones y el ejercicio de viviente, que interactan como una unidad funcional.
su libertad.
Fuente: Naciones Unidas (1992). Covenio sobre la Diver-
Fuente: Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/ sidad Biologica disponible en: https://www.cbd.int/doc/
Dignidad legal/cdd-es.pdf

> DISCRIMINACIN > EMPLEO DIGNO

Es el trato diferenciado o desigual que sin justificacin se Se consideran situaciones de empleo inadecuado cuan-
ejerce sobre una persona o grupo, ocasionando el me- do las personas durante el periodo de referencia, hubie-
noscabo en el ejercicio o goce de sus derechos indivi- ran deseado cambiar su situacin laboral de ese momen-
duales o colectivos. Dicho trato no justificado se susten- to por motivos que limitan sus capacidades y bienestar, y
ta: en motivos prohibidos por el ordenamiento jurdico. estaban disponibles para hacerlo.
Para que se produzca un acto discriminatorio se deben
configurar tres elementos: (i) un trato diferenciado injusti- Fuente: Acuerdo Nacional (2005). Pacto de mediano pla-
ficado; (ii) que el trato diferenciado est basado en un zo por la inversin y el empleo digno. Lima.

128 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


que haya que favorecer a un grupo sobre otro.
> ESTADO DE DERECHO
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desa-
Este trmino hace referencia a las estructuras, las prcti- rrollo. (2012). Estrategia de igualdad de gnero. Disponi-
cas y los sistemas jurdicos y polticos que condicionan ble en: http://www.undp.org/content/dam/peru/docs/
las acciones de un gobierno a fin de proteger los dere- Empoderamiento/Estrategia%20de%20lgualdad%20de%
chos y libertades de los ciudadanos, mantener el orden 20Genero%20de%20PNUD%20Peru.pdf
pblico y fomentar el funcionamiento efectivo del pas.
> EXCLUSIN SOCIAL
Fuente: Transparencia Internacional. (2009). Gua de
lenguaje claro sobre lucha contra la corrupcin. Berln: Se refiere a los procesos sociales e institucionales que
Secretara Internacional-Transparencia. Disponible en: excluyen a ciertos grupos de la completa participacin en
www.transparencia.pt/wp-content/uploads/2012/03/Plain- la vida social, econmica, poltica y cultural de sus socie-
Language-Guide-ES.pdf dades.

> ESTADO EFICIENTE Fuente: Arriagada, I.; Miranda, F. y Pvez T. (2004). Li-
neamientos de accin para el diseo de programas de
Se refiere a un Estado que genera mayor valor pblico a superacin de la pobreza desde el enfoque del capital
travs de un uso racional de los recursos con los que social. Santiago de Chile: Naciones Unidas - Cepal.
cuenta, buscando proveer a los ciudadanos lo que nece-
sitan, al menor costo posible, con un estndar de calidad
adecuado y en las cantidades ptimas que maximicen el
bienestar social.

Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros Secreta-


> FEMINICIDIO
ra de Gestin Pblica. (2013). Mtica de Modernizacin
de la Gestin Pblica al202}. Lima: PCM.
Es una de las formas en las que se manifiesta la violen-
cia por razones de gnero. El feminicidio es un tipo de
> EQUIDAD
homicidio
que: (i) se dirige a las mujeres o las afecta en mayor pro-
Reduccin de la desigualdad social en sus mltiples ma-
porcin que a los hombres, (ii) se produce en determina-
nifestaciones. Tratamiento diferenciado, que compense
das circunstancias y (iii) se explica por la relacin histri-
las desigualdades de partida y permita alcanzar una ver-
ca desigualdad entre hombres y mujeres.
dadera igualdad en trminos de derechos, beneficios,
obligaciones y oportunidades.
Fuente: Villanueva, R. (2009). Homicidio y feminicidio en
e! Per. Lima: Observatorio de Criminalidad del Ministe-
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desa-
rio Pblico.
rrollo. Integracin del enfoque de gnero en los proyectos
del PNUD. Disponible en: http://www.pnud.org.co/
img_upload/196a01Oe5069fOdb02ea92181c5b8aec/
ldeas%20basicas.pdf

> EQUIPAD DE GNERO


> GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
Es el principio por el que debe tratarse de manera justa y
equitativa a hombres y mujeres, segn sus necesidades. Es un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la
Teniendo en cuenta este principio, se tomarn las medi- reduccin y el control permanente de los factores de ries-
das oportunas para que sus derechos, responsabilidades go de desastre en la sociedad, as como la adecuada
y oportunidades sean las mismas, aunque eso signifique preparacin y respuesta ante

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 129


situaciones de desastre, considerando las polticas na-
cionales con especial nfasis en aquellas relativas a ma- La igualdad de gnero es el principio por el que todas las
teria econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacio- personas, hombres y mujeres, tienen la posibilidad de
nal y territorial de manera sostenible. desarrollar sus habilidades y libertad para tomar sus de-
cisiones, tenindose en cuenta sus condiciones especfi-
Fuente: Ley N 29664. Ley que crea el Sistema Nacional cas, que son valoradas y favorecidas de la misma forma.
de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD). Diario No se trata de que hombres y mujeres sean iguales, sino
Oficial El Peruano, Lima, 19 de febrero de 2011. que sus derechos, responsabilidades y oportunidades no
dependan de haber nacido con un sexo u otro.

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desa-


rrollo. (2012). Estrategia de igualdad de gnero. Lima:
> GESTIN PBLICA PNUD - Per.

Es el conjunto de acciones mediante las cuales las enti- > INCLUSIN SOCIAL
dades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas,
los que estn enmarcados por las polticas gubernamen- Es la situacin en la que todas las personas puedan
tales. Est configurada por los espacios institucionales y ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y to-
los procesos a travs de los cules el Estado disea e mar ventaja de las oportunidades que se encuentran en
implementa polticas, suministra bienes y servicios y apli- el medio.
ca regulaciones con el objeto de dar curso a sus funcio-
nes. La gestin pblica se ocupa de la utilizacin de los Fuente: Ministerio de Desarrollo e Inclusin social.
medios adecuados para alcanzar un fin colectivo. Trata (20123). Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusin
de los mecanismos de decisin para la asignacin y dis- Social Incluir para Crecer. Lima: MIDIS.
tribucin de los recursos pblicos, y de la coordinacin y
estmulo de los agentes pblicos para lograr objetivos > INNOVACION
colectivos.
El proceso de implementar una nueva idea, en especial
Fuente: IDEA Internacional -Transparencia. (2009). Ges- un nuevo producto o un nuevo proceso.
tin Pblica. Material de trabajo. Lima: IDEA Internacio-
nal - Asociacin Ovil Transparencia. Fuente: Deardorffs Glossary of Internacional Economics
[en lnea]. Disponible en: http://www-perosnal.urnich.edu/
> GOBIERNO ~personal.umich.edu/~alandear/glossary/
s.htm#sustainableDevelopment.
Entendido el vocablo como un dominio organizado el
gobierno es la expresin de la autoridad del Estado, en- > INFRAESTRUCTURA
tre cuyas funciones formales se encuentran: la redac-
cin, aprobacin y ejecucin de las leyes, as como la Conjunto de estructuras de ingeniera e instalaciones de
interpretacin y aplicacin del derecho. Las funciones del larga vida til sobre la cual se produce la prestacin de
gobierno se corresponden en lneas generales con las servicios necesarios y actividades con fines productivos,
funciones legislativas, administrativas y judiciales. polticos, sociales y personales.

Fuente: Nicolini. M. (2011). Glosario de trminos parla- Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo. (2000). Un
mentarios peruanos. Lima. nuevo impulso de la infraestructura regional de Amrica
del Sur Disponible en: http://www.iadb.org/en/
publications/publication-detail,7101.html?
dctype=All&dclangua-ge=es&id=8661+

> IGUALDAD DE GNERO

130 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


para reducir las emisiones de gases de efecto invernade-
> INSTITUCIONALIDAD ro
y/o mejora de los sumideros.
El conjunto de normas que regulan el comportamiento de
los actores, las organizaciones, la calidad de las mismas, Fuente: Intergovernmental Panel on Climate Change.
los modelos de organizacin y gestin, los arreglos insti- (2012). Managing the Risks of Extreme Events and Dis-
tucionales. Entre los aspeaos a destacar en lo institucio- asters to Advance Climate Change Adaptation. Glossary
nal est la identificacin y reconocimiento de los actores of terms. Cambridge (UK) - New York (USA): Cambridge
de la poltica social y la forma en que se organiza el prin- University Press. Disponible en: http://www.ipcc.cn/pdf/
cipal de ellos, el Estado. special-reports/srex/SREX-Annex_Glossary.pdf

Franco, R. &.Szkely, M. (Coords.).(2010). Institudonali-


dad social en Amrica Latina. Santiago de Chile: CEPAI - > MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA
UNFPA.
El Estado se orienta al servicio de los ciudadanos y la
promocin del desarrollo, y que el ejercicio de la funcin
pblica sea eficiente, democrtico, transparente, descen-
tralizado y participativo, en el marco de una ciudadana
ejercida a plenitud por las personas.

Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros Secreta-


> MANEJO DE CUENCAS
ra de Gestin Pblica. Poltica de Modernizacin de la
Gestin Pblica al 2021. Lima: PCM.
Se refiere a la gestin que el hombre realiza para prote-
ger y hacer un uso sostenible de los recursos naturales,
en un espacio geogrfico delineado por la cima de los
cerros y la divisoria de aguas por el cual escurre el lqui-
do, principalmente de las precipitaciones hacia un ro,
lago o mar, constituyndose en un sistema en el que in-
teractan factores naturales, socioeconmicos y cultura- > ORDENAMIENTO TERRITORIAL
les.
Expresion espacial de las polticas econmicas, social,
Fuente: Consejo Nacional del Ambiente. (2001). Per. cultural y ecolgica de toda la sociedad. Es a la vez, una
Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica. Lima: disciplina cientfica, tcnica administrativa y poltica, con-
CONAM. cebida como actuacin interdisciplinaria y global, cuyo
objetivo es el desarrollo equilibrado de las regiones y la
> MICRO Y PEQUEA EMPRESA organizacin fisisca del espacio segn un concepto rec-
tor.
Es la unidad econmica constituida por una persona na-
tural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o Fuente: Foy, Pierre. (2009). Consideraciones jurdicas
gestin empresarial contemplada en la legislacin vigen- sobre el ordenamiento territorial ambiental. Espacio y
te, que tiene como objeto desarrollar actividades de ex- desarrollo, N 21, pp. 139-169.
traccin, transformacin, produccin, comercializacin de
bienes o prestacin de servicios.

Fuente: Ley N 28015. Ley de Promocin y Formaliza-


cin de la Micro y Pequea Empresa. Diario Oficial El
Peruano, 3 de julio de 2013.

> PARTICIPACIN CIUDADANA


> MITIGACIN AL CAMBIO CLIMTICO

Se entiende por mitigacin a toda intervencin humana

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 131


Es el derecho y la oportunidad, individual o colectiva, que dos y migrantes internos.
tienen los ciudadanos de intervenir en los asuntos de
inters pblico y manifestar sus intereses y demandas Fuente: Decreto Legislativo N1098. Ley de Organiza-
con la finalidad de influir en la formulacin y toma de cin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
decisiones gubernamentales en los diferentes niveles de Vulnerables. Diario Oficial El Peruano, Lima, 20 de enero
gobierno. La participacin ciudadana contribuya a mejo- de 2012.
rar la gestin pblica y la calidad de vida de los ciudada-
nos. > POBREZA

Fuente: Jurado Nacional de Elecciones. (2008). Gua La pobreza es una condicin en la cual una o ms perso-
participativa Ciudadana en el Per. Lima JNE. nas tienen un nivel de bienestar inferior al mnimo nece-
sario para la sobrevivencia.
> PARTICIPACION POLITICA
Fuente: Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Infor-
Proceso a travs del cual los ciudadanos, instituciones y mtica. (1998). El Patrimonio y las Condiciones de Vida
organizaciones polticas influyen de manera directa en la en los Hogares del Per. Lima: INEI.
toma de decisiones que afectan al sistema poltico o a la
estructura de poder establecido. Su objetivo es poltico, > POTENCIALIDADES
por lo tanto, su mbito de accin se extiende a las rela-
ciones de poder y fundamentalmente al proceso de man- Son todos aquellos recursos que existen en una zona
tenimiento, modificacin o cambio de quienes detentan el determinada pero que no estn siendo utilizados ni par-
poder, influye ven l o incluso en el sentido de la toma de cial ni plenamente para la generacin actual o futura de
decisiones polticas que sean de inters nacional o co- ingresos que sean capaces de dinamizar las economas
lectivo. donde estn localizadas y mejorar los niveles de desa-
rrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se
Fuente: Congreso de la Repblica. (s/f). Participacin encuentran.
Poltica y Ciudadana. Curso V. Lima: Direccin de Parti-
cipacin ciudadana. Fuente: Programa de las Naciones Unidad para el Desa-
rrollo (2003). Mapa de potencialidades del Per. Una
> PEA primera aproximacin a nivel provincial. Lima: PNUD
Per.
La poblacin activa de un pas (u otra entidad geogrfica) est
compuesta por todos los habitantes en edad laboral que o > PRODUCTIVIDAD
bien trabaja en un empleo remunerado (poblacin ocupada) o
bien se halla en plena bsqueda de empleo (poblacin en pa- Relacin entre el nivel de produccin de una industria o
ro). Por tanto, la poblacin activa se divide en dos grupos, los una economa y el nivel de los factores productivos usa-
empleados y los desempleados. La fraccin de poblacin acti- dos.
va que busca empleo pero no es capaz de encontrarlo deter-
Fuente: Deardorffs' Glossary of International Economics
mina la tasa de desempleo.
[en lnea]. Disponible en: http://www-personal.umich.edu/
~alandear/glossary/s.html#SustainabIeDevelopment.
Fuente: [en lnea] disponible en: http://es.wikipedia.org/
wiki/Poblaci%C3%B3n_activa
> PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)

> POBLACIONES VULNERABLES


El PBI mide el nivel de actividad econmica y se define
como el valor de los bienes y servicios finales producidos
Son grupos de personas que sufren discriminacin o si-
por una
tuaciones de desproteccin: nios, nias, adolescentes,
adultos mayores, personas con discapacidad, desplaza-

132 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


economa en un perodo determinado. Puede ser medido
en valores corrientes o valores constantes, a precios de
un ao base.

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Glosario de


Poltica Econmica y Social. Producto Bruto Interno [en
> SALUD
lnea], Disponible en: http://mef.gob.pe/index.php?
option=-com_g!
La salud es un estado de completo bienestar fsico, men-
ossary&letter=P&id=393&ltemid=100239&!ang=es
tal y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades.

Fuente: Organizacin Mundial de la Salud, (s/f). Constitu-


cin de la Organizacin Mundial de la Salud. Disponible
en: http://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/SP/constitucion-
> RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE sp.pdf
SOSTENIBLE
Recurso es todo aquello que la humanidad obtiene de la > SEGURIDAD CIUDADANA
naturaleza para satisfacer sus necesidades bsicas y
otras necesidades fruto de sus apetencias y deseos. Los Es la accin integrada que desarrolla el Estado, con la
recursos naturales son el capital de la Tierra y nos pro- colaboracin de la ciudadana, para asegurar la convi-
porcionan alimentos, energa y materias primas. Pueden vencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utiliza-
ser de origen biolgico, geolgico, energtico o, incluso, cin pacfica de las vas y espacios pblicos, asi como
cultural, como en el caso del paisaje. para contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y
El Medio ambiente sostenible se refiere a la administra- faltas.
cin eficiente y racional de los bienes y servicios ambien-
tales, preservando la biodiversidad y los ecosistemas de Fuente: Ley 27933. Ley del Sistema Nacional de Seguri-
manera que sea posible el bienestar de la poblacin ac- dad Ciudadana (SINASEC). Diario Oficial El Peruano,
tual, garantizando el acceso a stos por los sectores ms Lima, 12 de febrero de 2013.
vulnerables, y evitando comprometer la satisfaccin de
las necesidades bsicas y la calidad de vida de las gene- > SERVICIOS BSICOS
raciones futuras.
Prestaciones de servicios que les permiten satisfacer sus
> REFORMA DEL ESTADO necesidades bsicas, garantizando condiciones de vida
mnimas.
Cambio contundente y espordico de la estructura o fun-
cionamiento del Estado. Una nueva y mejor manera de Fuente: Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.
hacer las cosas. Requiere de componentes polticos y (2013). Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusin So-
tcnicos. cial Incluir para Crecer. Lima: MIDIS.

Fuente: Tragadora, Carlos, (s/f). Marco Conceptual sobre > SERVICIO DE AGUA POTABLE
Reforma y Modernizacin del Estado y de la Gestin P-
blica. Documento preliminar. Lima: Presidencia del Con- Prestacin de los servicios de agua potable o apta para
sejo de Ministros - Secretara de Gestin Pblica. el consumo humano en hogares, disposicin sanitaria de
excretas y alcantarillado (sistema de recogida, transporte
> RENDICIN DE CUENTAS y vertido o tratamiento de aguas residuales).

Significa que las personas, los organismos y las organi- Fuente: Decreto Supremo N. 002-2012-VIVIENDA.
zaciones (de carcter pblico, privado y de la sociedad Crean el Programa Nacional de Saneamiento Rural en el
civil) tienen la responsabilidad del adecuado cumplimien- Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
to de sus funciones. Diario Oficial El Peruano, Lima, 6 de enero de 2012.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 133


> SERVICIO DE SALUD
> TRABAJO DIGNO
Conjunto de prestaciones de salud de carcter preventi-
vo, promocional, recuperativo y rehabilitacin. El trabajo decente es un concepto propuesto por la Organiza-
cin Internacional del Trabajo que establece las condiciones
Fuente: Ley N 29344. Ley Marco de que debe reunir una relacin laboral para cumplir los estnda-
Aseguramiento Universal en Salud. Diario Oficial el Pe- res laborales internacionales, de manera que el trabajo se
ruano, Lima, 9 de abril de 2009. realice en forma libre, igualitaria, segura y humanamente dig-
na.[1] Por debajo de tales estndares, deben considerarse vio-
> SOCIEDAD CIVIL
lados los derechos humanos del trabajador afectado y que no
existe trabajo libre, propiamente dicho.
Se refiere a una amplia gama de de organizaciones Gu-
bernamentales y sin fines de lucro que estn presentes
Fuente: Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/
en la vida pblica, expresan los intereses y valores de
Trabajo_decente
sus miembros y de otros, segn consideraciones ticas,
culturales, polticas, cientficas, religiosas o filantrpicas.
> TRANSPARENCIA
Por tanto, el trmino organizaciones de la sociedad civil
abraca una gran variedad de instancias: grupos comuni-
Es la cualidad de un gobierno, empresa, organizacin o
tarios, organizaciones no gubernamentales, sindicatos,
persona de ser abierta en la divulgacin de informacin,
grupos indgenas, instituciones de caridad, organizacio-
normas, planes, procesos y acciones. Como regla gene-
nes religiosas, asociaciones profesionales y fundaciones.
ral, los funcionarios pblicos, empleados pblicos, geren-
tes y directores de empresas u organizaciones, y las jun-
Fuente: Banco Mundial. Topics. Defining Social civil [en
tas directivas tienen la obligacin de actuar de manera
lnea]. Disponible en: http://web.worrldbank.org/WBSITE/
visible, predecible y comprensible en la promocin de la
EXTERNAL/TOPICS/CSO/0,contentMDK:20101499~pa-
participacin y la rendicin de cuentas.
gePK:220503~piPK:264336~theSitePK:228717,00.html

Fuente: Transparencia internacional (2009). Gua de len-


guaje claro sobre lucha contra la corrupcin. Berln: se-
cretaria internacional-Transparencia. Disponible en:
www.transparencia.pt/wp-content/uploads/2012/03/plain-
language-guide-ES.pdf.
> TECNOLOGAS LIMPIAS

Las tecnologas limpias son tecnologas que incluyen


productos, servicios y procesos que reducen o eliminan
el impacto ambiental de la tecnologa disponible actual-
mente a travs del incremento en la eficiencia en el uso
de recursos, mejoras en el desempeo y reduccin de
residuos.
> VIOLENCIA DE GNERO

Fuente: universidad Nacional Abierta a distancia. Dispo-


La violencia de gnero es una de las manifestaciones
nible en http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358029/
ms extremas de la desigualdad y la discriminacin con-
ContenidoLinea/
tra la
lec-
cin_2_definicin_y_conceptos_de_tecnologas_limpias.htm
l

> TENDENCIA

La tendencia es una corriente o preferencia hacia deter-


minados fines.

Fuente: Disponible en: http://definicion.de/tendencia/

134 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


mujer, asimismo es considerada la vulneracin ms ex-
tendida de sus derechos humanos. Aunada a la condi-
cin de pobreza, constituye un obstculo para el pleno
desarrollo y una seria limitacin para el avance producti-
vo y democrtico de las sociedades.
Fuente: Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
Costa Rica. Gnero. Violencia Basada en Gnero [en
lnea]. Disponible en: http://www.unfpa.or.cr/genero/
violencia-basada-en-genero

> VIVIENDA

Espacio delimitado por paredes y techos de cualquier


material, con entrada independiente que se ocupa habi-
tualmente para protegerse del entorno, dormir, entre
otras actividades y permite la disponibilidad de servicios
pblicos.

Fuente: Programa de las Naciones Unidad para el Desa-


rrollo - Mxico. Pueblos Indgenas de Mxico: por una
cultura de la informacin. Glosario [en lnea]. Disponible
en: http://www.cdi.gob.mx/pnud/glosario.html

> VULNERABILIDAD

Es la susceptibilidad de la poblacin, la estructura fsica o


las actividades 'socioeconmicas, de sufrir daos por
accin
de un peligro o amenaza. Para su respectivo anlisis es
necesario considerar los siguientes factores: exposicin,
fragilidad y resiliencia, de la poblacin y sus medios de
vida.

Fuente: Ministerio del Ambiente. (2009). Gua de evalua-


cin de riesgos ambientales. Lima: MINAM. Disponible
en: http://redpeia.minam.gob.pe/admin/files/item/4d80cbb
-8f232bJ3uia_riesgos_ambientales.pdf

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 135


ANEXO 4
Mapas Temticos de la Regin Junn

136 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Departamento
de Junn

Extensin total
de Junn

44,326.55 km2

9 Provincias

123 Distritos

Mapa N 1: Departamto de Junn

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


137
Mapa N 2: Tres Regiones

La Regin Junn se caracteriza por tener tres zona geogrficas bien marcadas las cuales estn conformadas de la siguiente manera:
- La Zona Valle del Matararo: Huancayo, Concepcin, Chupaca y Jauja
- La Zona Alto Andina: Junn, Yauli y Tarma
- La Zona Selva: Chanchamayo, Satipo

138 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Mapa N 03: Cobertura de Salud

Los servicios de la calidad y cobertu-


ra de salud en el departamento de
Junn, estn por debajo del promedio
nacional, el 48% de la poblacin
cuenta con algn seguro de salud; el
24.2 % de nios menores de 5 aos
se encuentran con desnutricin
crnica; el 68 % de nios menores de
5 aos se encuentran con vacuna
completa para su edad; considerables
en las zonas rurales

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 04: Nivel Educativo


La educacin se ha convertido en
una de las piedras angulares del
desarrollo econmico del pas. De all
que los pases avanzados hacen
fuertes inversiones para aumentar el
volumen y la calidad de la educacin.
En el mundo industrializado, la
adecuacin de los estndares educa-
tivos a lo que cada pas o grupo de
inters considera estratgico es
motivo de anlisis y discusin perma-
nente.

En el departamento de Junn, de
acuerdo la evaluacin censal educa-
tivo el 34.4% de alumnos del 2do.
Grado de EBR comprenden lo que
leen, ligeramente superior al prome-
dio nacional que es de 33.0%; el 19.2
% de alumnos de 2do. Grao de EBR
resuelven problemas de razonamien-
to matemtico.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 139


Mapa N 05: Servicio de Desage

Por lo tanto el contar con este


servicio de desage es de suma
importancia para la salud de las
poblaciones puesto que en ella
discurren aguas domsticas,
comerciales, industriales y pluvia-
les, ahora el problema surge
cuando estas aguas son conduci-
das a los ros ms cercanos y no a
las pozas de tratamiento, originn-
dose una contaminacin de las
aguas por exceso de materia
orgnica y por los patgenos
contenidos (bacterias, virus,
huevos de parsitos, etc.). Estas
aguas servidas deben tratarse
antes de ser vertidas en el am-
biente, y para esto existen siste-
mas adecuados.

Algunas viviendas en el Departa-


mento desaguan sus aguas
servidas directamente a los princi-
pales ros como el Mantaro,
Peren, por la cercana a las
reas urbanas donde se concen-
tran ms viviendas y algunos
comercios como restaurantes y
camales municipales, lo mismo
que algunos ros menores que
luego discurren a las principales
cuencas del Departamento.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 06: Alumbrado Publico

La energa elctrica sin duda es


el energtico ms utilizado en el
mundo. La electricidad es el pilar
del desarrollo industrial de todos
los pases, parte importante del
desarrollo social, y elemento
esencial para el desarrollo
tecnolgico.

Las viviendas que poseen el


servicio de energa elctrica en
el Departamento es el 87.9%
que accede a este servicio, por
debajo del promedio nacional
que est en el 91.1 %; localizan-
do en mayor incidencia en las
viviendas del rea urbana y
principales ciudades del Depar-
tamento, el problema de acceso
se denota es en el rea rural, es
decir viviendas un tanto disper-
sas o pequeas estancias
ganaderas.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

140 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Mapa N 07: Pobreza Monetaria

La lnea de pobreza total en el departa-


mento de Junn abarca al 32.5% de la
poblacin, y la lnea de pobreza extre-
ma al 10.1%. A nivel de las provincias
del departamento de Junn, es la
provincia de Satipo la que ostenta el
ms alto nivel de lnea de pobreza total
con el 61.6% de su poblacin censada
el ao 2007, seguido de la provincia de
Junn con 60.3%. Asimismo la lnea de
pobreza extrema es muy acentuada en
estas provincias; en Satipo asciende al
22.3% en tanto que en Junn asciende
al 21.5%. Ambas provincias se ubican
en el grupo o intervalo 2 de pobreza.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 08: Servicio de Agua


En el Departamento el abastecimiento
de agua potable, se brinda en las
capitales de los distritos y en algunos
centros poblados mayores, donde pese
a contar con este servicio es deficiente
tanto en el abastecimiento como en la
calidad de este, y ms an de las
viviendas que no cuentan de este
servicio vital, de la cual tienen que
hacer uso como primigeniamente se
provean de ros y acequias, en el
departamento esta necesidad bsica se
provn segn el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica, refiere las
siguientes Categoras:
- Red pblica Dentro de la vivienda
(Agua potable)
- Red Pblica Fuera
- Piln de uso pblico
- Camin, cisterna
- Pozo
- Ro, acequia
- Vecino
- Otro
En Junn el 85.4 % de hogares se
abastecen de agua por red pblica,
dentro de la vivienda, por encima del
promedio nacional que est en 83.2 %
(2013); la provincia con mayor acceso a
ese servicio es la provincia de Huanca-
yo, le sigue Chanchamayo, Tarma,
cabe resaltar que la provincia que en
menor nmero de viviendas cuenta este
servicio es la provincia de Junn, el
mismo que representa a 2.17% de
viviendas del total.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 141


Mapa N 09: Predominancia por Edad

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N10: Predominancia Por Sexo

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

142 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Mapa N 11: Actividades Econmicas

En el departamento de Junn las


actividades econmicas estn
destinadas en mayor porcentaje
a: agricultura, ganadera, caza y
silvicultura, seguido de la activi-
dad comercial y la explotacin de
minas y cantera, y en menor
participacin la actividad industria
manufacturera.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 12: Flujos Economicos

El departamento de Junn
cuenta con 4 corredores
econmicos principales: 1
La Oroya Huancayo, 2
Tarma La Merced Bajo
Pichanaqui Satipo
Puerto Ocopa,3 La oroya
Junn Carhuamayo y 4
Valle Esmeralda Puerto
porvenir Villa Junn

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 143


Mapa N 13: No Metlicos

El departamento de
Junn posee gran poten-
cial no metlico: Minera-
les como Baritina, slice,
yeso; Rocas como Caliza,
Mrmol, travertino y
arcillas como bentonita,
ocre.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 14: Cultivos

El departamento de
Junn se caracteriza por
su produccin frutcola
en zona selva de plata-
nos, pia, ctricos, as
como de caf y cacao en
legumbres (Maz, arve-
ja), para y hortalizas.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

144 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Mapa N 15: Potencial Agricola

El departamento de Junn
posee gran potencial acucola
en zona selva provincia de
Satipo (peces tropicales).

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 17: Potencial Ganadero

El departamento de Junn
posee gran potencial ganadero
en valle del Mantaro y alto
andina (Alpaca, llama, ovino,
vacuno criollo y lechero).

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 145


Mapa N 18: Red Vial

El departamento de Junn,
cuenta con 8 puertos, 2
aerdromos y 1 aeropuer-
to, respecto a la red frrea
se cuenta con 316.67 km,
red vial nacional (1384.12
km), red departamental
(853.57 km) y red vecinal
(3654.24 km),

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 19: Rutas

El departamento de Junn,
cuenta con 15 rutas entre
las principales:
*Valle del Mantaro Margen
izquierda
*Valle del Mantaro Margen
derecha
*Rio negro Llaylla Satipo
Pangoa
*Tarma - Acobamba
*Junn - Paccha

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

146 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Mapa N 20: Infraestructura Productiva

Las actividades econmicas y


productivas de agroindustria,
agropecuaria, construccin,
manufactura y pesca se encuen-
tran ubicadas en zona de valle,
Selva y alto andina (Tarma), sin
embargo es necesario impulsar
clster o conglomerados producti-
vos.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 147


Mapa N 22: De Cuencas

El agua es uno de los principales recursos


de la Regin Junn y constituye una de
sus principales potencialidades, lo consti-
tuyen sus ros, lagos, lagunas y glaciares
que forman parte de la cuenca amaznica
y la densa red hidrogrfica que conforma
nuestro territorio, hacen que la Regin
posea una gran disponibilidad de agua.

Las cuencas identificadas en el Departa-


mento de Junn pertenecen principalmente
a la formacin de cinco (05) grandes
cuencas, que son la Cuenca del Ro
Mantaro (1486,535.5162 Ha), Cuenca del
Ro Peren (1602,841.7007 Ha), Cuenca
del Ro Ene (914,713.0217 Ha), Cuenca
del Ro Tambo (454,381.2907 Ha) y
Cuenca del Rio Urubamba (4,557.84695
Ha).

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 23: Sub Cuencas

Las subcuencas hidrolgicas del Departa-


mento de Junn est en escala 1:100,000.
Los datos cartogrficos se obtuvieron a
partir de la digitalizacin realizada por el
Proyecto de capacidades humanas para
la Zonificacin Econmica y Ecolgica de
la regin Junn. Con un total de 49 sub-
cuencas.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

148 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


Mapa N 24: Demanda Total de Agua

La demanda total de Agua, viene a


ser la suma del consumo humano y
del consumo agrcola, siendo los
ms altos valores en las subcuencas
del Cunas, Achamayo y Ro Seco en
Apata de la cuenca del Mantaro y en
la cuenca del Perene el ms alto es
la subcuenca de Palcamayo, Pangoa
y Mullucro.
En las cuencas del Ene y Tambo, las
demandas totales vienen a ser las
mismas que la demanda para el
consumo humano ya que no hay
demanda para el uso agrcola.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 25: Biodiversidad de Fauna

Los criterios utilizados para determi-


nar la valoracin de la biodiversidad,
fue:
a) Mediante unidades de Cobertura
Vegetal.- Estas unidades han sido
elaboradas tomando en cuenta las
formaciones vegetales (tipo de
vegetacin), las cuales son un
factor importante para la distribu-
cin de las especies, as como
para el uso de las poblaciones
humanas, por lo cual incluimos en
esta unidad las reas intervenidas.
b) Lista de Fauna.- La lista de los tres
grupos de vertebrados fue tomado
como eje principal, junto con las
unidades mencionadas anterior-
mente, para la valoracin de la
biodiversidad de fauna silvestre
fue tomado en cuenta; a) la distri-
bucin de especies, b) Nmero de
especies por unidades de sistemas
ecolgicos.
c) Criterios de distribucin basados en
la experiencia profesional, apoya-
dos con mapas de distribucin de
algunas especie con le de Schu-
lemberg et all.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 149


Mapa N 26: Forestal

La Regin de Junn posee una


extensin de 1615,439.27 hect-
reas de bosques naturales,
equivalente al 36.17% de su
superficie total. En un estudio
llevado a cabo el ao 2010 se
determino que de toda esta rea
boscosa el 30.56% est confor-
mada por los Bosques Hmedos
de Montaa; tambin se identifico
otros tipos de bosque los cuales
conforman en conjunto toda la
superficie boscosa de la regin.
Mencin aparte merece el poten-
cial forestal de la regin, el cual
es muy grande, ya que la Sierra
cuenta con plantaciones maneja-
das de Eucalipto, Pino y otras
especies nativas; en Selva Cen-
tral existen alrededor de 1500
especies de valor comercial
maderable y de otros usos, que
segn la lista oficial de especies
aprovechadas en el mbito de la
Direccin General de Flora y
Fauna Silvestre - Selva Central,
se registran 233 especies foresta-
les maderables de importancia
comercial (ATFFS-SC, 2010)

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

Mapa N 27: Conflicto por Derecho de Uso

El conflicto por derecho de uso


de tierras es uno de los principa-
les problemas de la Departamen-
to de Junn, donde en parques
nacionales y reas protegidas
existe actividad agrcola y made-
rera, a pesar que las leyes
prohben cualquier tipo de activi-
dad en estas regiones, los
conflictos se dividen en 4: conflic-
to (ANP) 21969.7389 Ha, conflic-
to (ZA) 21274.2648 Ha, conforme
(ANP) 608823.2568 Ha, confor-
me (AP) 561568.1752 Ha. y no
aplica 3252393.9406 Ha.

Fuente : ZEE 2011 , Elaboracin: Gobierno Regional Junn

150 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


ANEXO 5
Resolucin Ejecutiva Regional N 561-2014-
GRJ/PR

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 151


152 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 153
154 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 155
156 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050
INDICE

NDICE DE GRFICOS
GRAFICO 1 MODELO CONCEPTUAL GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO JUNN 21

GRAFICO 2 DIAGNOSTICO DE VARIABLES ESTRATEGICAS POR OBJETIVOS ESTRATEGI-


COS REGIONALES (OER) 32

GRFICO 3 ESCENARIO APUESTA AL 2021


67

GRFICO 4 ESCENARIO APUESTA AL 2030


68

GRFICO 5 VIABILIDAD DE LOS OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS DEL EJE ESTR-


TAGICO 2 82

GRFICO 6 VIABILIDAD DE LOS OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS DEL EJE ESTR-


TAGICO 3 86

GRFICO 7 VIABILIDAD DE LOS OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS DEL EJE ESTR-


TAGICO 4 89

GRFICO 8 VIABILIDAD DE LOS OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS DEL EJE ESTR-


TAGICO 5 92

GRFICO 9 VIABILIDAD DE LOS OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS DEL EJE ESTR-


TAGICO 6 95

NDICE DE CUADROS
CUADRO 1 Componente 1: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2021 36

CUADRO 2 Componente 2: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2021


37

CUADRO 3 Componente 3: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2021


38

CUADRO 4 Componente 4: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2021


39

CUADRO 5 Componente 5: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2021


40

CUADRO 6 Componente 6: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2021


41

CUADRO 7 Componente 1: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2030


42

CUADRO 8 Componente 2: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2030


43

CUADRO 9 Componente 3: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2030


44

CUADRO 10 Componente 4: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2030


45

CUADRO 11 Componente 5: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2030


46

CUADRO 12 Componente 6: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2030


47

CUADRO 13 MATRIZ DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES


48

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 157


CUADRO 14 Escenario del Eje 5
52

CUADRO 15
53

CUADRO 16 Escenario del Eje 5


53

CUADRO 17 Escenario del Eje 6


56

CUADRO 18 Escenario del Eje 3


56

CUADRO 19 OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS DEL OER


1: DERECHOS HUMANOS Y DIGNIDAD 62

CUADRO 20 OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS DEL OER


2: ACCESO A LOS SERVICIOS PARA DESARROLLO DE CAPACIDADES 63

CUADRO 21 OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS DEL OER


3: ESTADO MODERNO Y GOBERNABILIDA 64
CUADRO 22 OBJETIVOS REGIONALES ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS DEL OER
4: CRECIMIENTO ECONMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO 65
CUADRO 23 OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS DEL
OER 5: DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA 66

CUADRO 24 OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS DEL


OER 6: RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE 67

CUADRO 25 ACCIONES ESTRATGICAS DEL EJE 1 69


CUADRO 26 ACCIONES ESTRATGICAS DEL EJE 2 70
CUADRO 27 ACCIONES ESTRATGICAS DEL EJE 3 72
CUADRO 28 ACCIONES ESTRATGICAS DEL EJE 4 73
CUADRO 29 ACCIONES ESTRATGICAS DEL EJE 5 74
CUADRO 30 ACCIONES ESTRATGICAS DEL EJE 6 75
CUADRO 31 ANLISIS DEL INTERNO DEL EJE ESTRATGICO 1 78
CUADRO 32 ANLISIS DEL ENTORNO DEL EJE ESTRATGICO 1 80
CUADRO 33 ANLISIS DEL ENTORNO DEL EJE ESTRATGICO 2 83
CUADRO 34 ANLISIS DEL INTERNO DEL EJE ESTRATGICO 2 84
CUADRO 35 ANLISIS DEL ENTORNO DEL EJE ESTRATGICO 3 87
CUADRO 36 ANLISIS DEL INTERNO DEL EJE ESTRATGICO 3 88
CUADRO 37 ANLISIS DEL ENTORNO DEL EJE ESTRATGICO 4 90
CUADRO 38 ANLISIS DEL INTERNO DEL EJE ESTRATGICO 4 91
CUADRO 39 ANLISIS DEL ENTORNO DEL EJE ESTRATGICO 5 93
CUADRO 40 ANLISIS DEL INTERNO DEL EJE ESTRATGICO 5 94
CUADRO 41 ANLISIS DEL ENTORNO DEL EJE ESTRATGICO 6 95
CUADRO 42 ANLISIS DEL INTERNO DEL EJE ESTRATGICO 6 97

158 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050


ndice de Mapas
Mapa 1 Potencial de Recursos Renovables 142
Mapa 2 Valor Biolgico 142
Mapa 3 Patrimonio Cultural Inmaterial 143
Mapa 4 Patrimonio Cultural Material 143
Mapa 5 Salud 144
Mapa 6 Educacin 144
Mapa 7 Servicio de Desage 145
Mapa 8 Alumbrado Publico 145
Mapa 9 Pobreza Monetaria 146
Mapa 10 Servicio de Agua 146
Mapa 11 Predominancia por Edad 147
Mapa 12 Predominancia Por Sexo 147
Mapa 13 Potencial de Cultivo 148
Mapa 14 Potencial Ganadero 148
Mapa 15 Densidad del Territorio 149
Mapa 16 Ocupacin del Territorio 149
Mapa 17 Cuencas 150
Mapa 18 Sub Cuencas 150
Mapa 19 Actividades Econmicas 151
Mapa 20 Segn Sector de Actividad 151
Mapa 21 Infraestructura Productiva 152
Mapa 22 Flujos Econmicos 152
Mapa 23 Transportes y Comunicaciones 153
Mapa 24 Yacimientos No Metlicos 153
Mapa 25 Geolgico 154
Mapa 26 Metalogentico 154
Mapa 27 Fisiografa Junn 155
Mapa 28 3 reas Diferenciadas 155

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050 159


160 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2050

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