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CONSEJO REGIONAL
Eddy Misari Conde
Gins Barrios Alderete
Sal Arcos Galvn
Moiss Tacuri Garca
Delio Gaspar Quispe
Delia Caldern Prez
Silvia Castillo Vargas
Vctor Torres Montalvo
Lucinda Quispealaya Salvatierra
Mario Flores Chiricente
Edith Huari Contreras
PRESIDENTE
Vladimir Roy Cerrn Rojas
VICEPRESIDENTE
Amrico Mercado Mndez
GERENTES
Gerente General Regional Ulises Panez Beraun
Gerente Regional de RR.NN Gestin Medio Ambiente Christy Helen Mendez Poma
Gerente Regional de Planea, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial William Javier Acosta Laymito
Gerente Regional de Infraestructura Carlos Arturo Mayta Valdez
Gerente Regional de Desarrollo Social Rita Elena Avendao Pando
Gerente Regional de Desarrollo Econmico Marlene Luz Cerrn Ruiz
Directora Regional de Asesora Jurdica Mercedes Irene Carrin Romero
Director Regional de Desarrollo Institucional y Tecnologas de la Informacin Jos Luis Medina Aliaga
Director Regional de Control Institucional Ronald Wilson Palomino Sulca
Director Regional de Comunicaciones Roy Juan Daz Herrera
Director Regional de Administracin y Finanzas Luis Alberto Salvatierra Rodrguez
DIRECTORES REGIONALES
Director Regional Transporte y Comunicaciones Eduardo Reyes Salgueran
Director Regional de Agricultura Benjamn Armas Quispealaya
Director Regional de Educacin Donato Fredy Santibez Manrique
Director Regional de Salud Fernando Orihuela Rojas
Director Regional de la Produccin Waldys Vilcapoma Manrique
Director Regional de Comercio Exterior y Turismo Mximo Buenda Payano
Director Regional de Energa y Minas Jorge Antonio Garca Bravo
Director Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Sharon Roman Aquino
Director Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento Adolfo Santos Rodrguez
Director Regional de Archivo Jorge Luis Buenda Villena
Director Aldea Infantil El Rosario Edgar Almonacid Miranda
EQUIPO TCNICO
Ana Mara Huacaychuco Ruiz - Responsable
Julio Meza Sulluchuco
Joyce Audrey Sanchez Cartolin
Yan Ore Surichaqui
Hector Pariona Arauco
Zulma Maria Luciano Marcelo
COMISIN DE PLANEAMIENTO
LISTA DE SIGLAS 5
VISION 7
PREFACIO 9
INTRODUCCION 11
RESUMEN EJECUTIVO 13
1. MRCO LEGAL 17
2. METODOLOGA 19
3. SNTESIS DEL ANLISIS PROSPECTIVO 21
3.1. Diseo del modelo conceptual. 21
3.2. Identificacin y anlisis de tendencias. 22
3.2.1. Tendencias 23
3.3. Definicin de variables estratgicas. 26
3.3.1. Variables estratgicas del Objetivo Regional 1:
Derechos Humanos y Dignidad 26
3.3.2. Variables estratgicas del Objetivo Regional 2:
Acceso a servicios para desarrollo de capacidades 27
3.3.3. Variables estratgicas del Objetivo Regional 3:
Estado Moderno y Gobernabilidad 27
3.3.4. Variables estratgicas del Objetivo Regional 4:
Crecimiento sostenido con alto empleo 28
3.3.5. Variables estratgicas del Objetivo Regional 5:
Desarrollo Regional e Infraestructura para la competitividad territorial 29
3.3.6. Variables estratgicas del Objetivo Regional 6:
Recursos Naturales y Medio ambiente Sostenible 29
3.4. Diagnstico de variables estratgicas. 30
3.5. Construccin de escenarios. 33
3.6. Sntesis de Anlisis de Riesgos y Oportunidades 48
4. ESCENARIO APUESTA AL 2021 Y 2030 57
4.1. Escenario Resultado 57
4.2. Escenarios Motrices 58
4.3. Escenario Interviniente 66
5. VISIN 69
6. OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES Y METAS 71
7. ACCIONES ESTRATGICAS 75
8. IDENTIFICACIN DE LA RUTA ESTRATGICA 81
8.1. RUTA ESTRATGICA DEL OER 1:
PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS CON DIGNIDAD 81
8.2. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 2:
ACCESO IGUALITARIO A LOS SERVICIOS DE CALIDAD PARA
DESARROLLO DE CAPACIDADES 83
8.3. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 3:
LOGRAR UNA GESTIN DE CALIDAD Y GOBERNABILIDAD CON
PROGRESO Y PAZ SOCIAL 85
8.4. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 4:
CRECIMIENTO ECONMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO 86
8.5. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 5:
DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA 88
8.6. RUTA ESTRATEGICA DEL OER 6:
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE 89
ANEXOS 95
RETOS AL 2030
PRESIDENTE REGIONAL
El PDRC Junn al 2050, es el documento articulado al Plan Bicentenario, que orienta como
debemos alcanzar el desarrollo integral sostenible con participacin de todos los actores
del territorio, la sociedad civil organizada, la empresa privada y todas las instituciones p-
blicas y privadas; para ello se ha seguido un proceso sistemtico de acuerdo a la directiva
general del proceso de planeamiento estratgico sistema nacional de planeamiento es-
tratgico. Cabe resaltar que los datos del anlisis prospectivo servirn a los Municipios y
dems empresas e instituciones pblicas y privadas para la Formulacin de sus planes y
procesos de planeamiento estratgico.
EQUIPO TECNICO
Resumen Ejecutivo
El Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn al 2050, ha sido desarrollado
con los criterios de la Directiva N 001-2014-CEPLAN, que tiene como fases: el
anlisis prospectivo, fase estratgica, fase institucional y fase de seguimiento. Las
fases desarrolladas en el proceso del PDRC Junn al 2050, fueron la del anlisis
prospectivo y la fase estratgica, que incluye entre las partes ms relevantes el
diseo del modelo conceptual y la construccin de escenarios. Estas fases fueron
desarrolladas de manera participativa y concertada, utilizando el enfoque de
Desarrollo Humano.
Nuestro territorio tiene un sin fin de recursos naturales los cuales tienen que ser
protegidos, preservados y aprovechados sosteniblemente (potencialidades) para
generar bienestar en toda la poblacin que lo habita. Pero es necesario tambin,
identificar aquellos elementos que son debilidades y limitantes en el proceso de
desarrollo.
Asimismo contamos con gran potencial minero, en el ao 2013 se tuvo una pro-
duccin de 46 706 de Toneladas mtricas de contenido fino de plomo, 16 600
Miles de onzas finas de plata, 245 158 Toneladas mtricas de contenido fino de
Zinc y se cuenta con reservas probadas y probables de minerales como cobre,
plomo, Zinc y hierro, con una acumulado de 77 237 340 TMF, entre los aos
2005- 2013, respecto a la produccin minera no metlica, para el ao 2012 se
tiene una produccin de mrmol de 16 335 TM, produccin de slice de 374 611
TM.
El Objetivo Estratgico Regional (1), tiene como objetivo fundamental el ser humano, ba-
sado en el modelo de desarrollo Humano de Amartya Sen.
Laguna de Paca
1. MARCO LEGAL
Para la formulacin del PDRC Junn al 2050 se realiz las siguientes fases: fase de
anlisis prospectivo y fase estratgica:
5 Construccin de Escenarios
Fuente: Directiva N001-2014-CEPLAN
FASE ESTRATGICA
PASOS
1 Escenario Apuesta
2 Visin
4 Acciones Estratgicas
Grafico 1
CRECIMIENTO ECONMICO
SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO
1
Ministerio de Economa y Finanzas (2008) GUIA METODOLGICA PARA LA PROGRAMACION PRESUPUESTARIA ESTRATGICA (Lima, MEF)
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/guia_metodologica_completa.pdf;
Eduardo Balbi (2010) METODOLOGA PROSPECTIVA. MTODO MEYEP DE PROSPECTIVA (Buenos Aires Grupo Futuro)
http://www.centropaz.com.ar/publicaciones/futuro/futuro32.pdf
2
Ver los trabajos ms recientes de John Naisbitt y Patricia Aburdene(1990) MEGATRENDS 2000: TEN NEW DIRECTIONS FOR 1990S (New York,
William Morrow and Company); Patricia Aburden (2007) MEGATRENDS 2010: THE RISE OF CONSCIOUS CAPITALISM (USA, Hampton Roads).
3
Tambin se denominan drivers Fernando Ortega (2013) PROSPECTIVA EMPRESARIAL (Lima, Universidad de Lima), Captulo 4.
N TENDENCIAS DESCRIPCIN
Hoy en da, la legitimidad del Estado depende del valor pblico, es decir,
1 Dbil gestin estatal participativa
de la eficacia y eficiencia de su gestin concertada con la poblacin.
N Variables Definicin
3.4.1. Caracterizacin
32
3.5. Construccin de escenarios.
Se consideran el escenario optimo, tendencial y escenarios exploratorios, para el esce-
nario optimo se identificaron referentes internacionales, nacionales y departamentales,
y el tendencial identificado a travs del comportamiento histrico y futuro, finalmente
los escenarios exploratorios en que se identificaron y seleccionaron 5 eventos de futuro
(EF1: escases de agua, EF2 : aparicin de nuevas plagas, EF3: aparicin de nuevas
epidemias, EF4: desastres naturales, EF5: colapso de los sistemas digitales), con los
cuales se analizaron los diferentes escenarios exploratorios, los que se detallan a conti-
nuacin:
En el componente 1: Derechos Humanos y Dignidad, como variable clave ciudadana
democrtica tienen escenarios como escenario optimo que el 43 % de la poblacin en
el pas de Uruguay respetan a las leyes, y de acuerdo al escenario tendencial en Junn
se tiene que al 2021 el 100 % de la poblacin ya no respetara las leyes, es por ello
con los 5 eventos del futuro se ha determinado 5 escenarios exploratorios: de 100 %,
99 %, 76 %, que servir hallar el escenario apuesta, con respecto al ao 2030 ver el
cuadro .
36
Cuadro 2: Componente 2 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
COMP 2
VE 9: Calidad
6 Prestacion de
Salud
28 x c/d
tasa de mortalidad infantil (Primer INEI- 1 x C/d 1000
1000 n.v 19.4 1.7 1.3 1.4 1.4 1.5 12
ao de vida) ENDES N.V.
(2013)
INEI
VE 10: Vivienda
porcentaje de poblacion con acce- (COMPEN
7 Funcional y Salu- 8.4%(2012) 96.50% 17.9 45.0 51.5 53.1 70.8 51.5 70.8
so a internet DIO ESTA-
dable
DISTICO)
38
Cuadro 4: Componente 4 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE
ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
INEI-
porcentaje de proporcin del
CUENTAS 20.3% (VAB -
Sector Secundario (Manufactura 40.10% 21.38% 15.50% 16% 17% 14.50% 17.50% 21.38%
NACIONA- 2012)
y Construccin en VAB)
LES-
INEI-
porcentaje de proporcin del CUENTAS
VE 11: 14.36%(PEA -
Sector Secundario (Manufactura NACIONA- 20.97% 16.6% 8.90% 8.90% 9.20% 7.60% 10.20% 16.60%
10 Diversificacin 2013)
y Construccin en PEA) LES-
Productiva
SIRTOD
INEI-
CUENTAS
COMP 4 Productividad promedio PBI agro/ 1 465 US$
NACIONA- 9156 US$ 2638 US$ 3205 US$ 2747 US$ 3548 US$ 3319 US$ 5036 US$ 5036 US$
PEA Agro (US$) (2012)
LES-
SIRTOD
Evolucin exportaciones no tradi-
cionales (% del total de exporta- BCRP 2.7%(2013) 26% 6.80% 9.40% 9.10% 10.40% 9.40% 11.40% 10.40%
VE 12: ciones)
11 Crecimiento
Econmico INEI -
PBI per cpita ( a precios co- CUENTAS 4 528 US$ 48633
111 162 US$ 13 027 US$ 40296 US$ 37517 US$ 37517 US$ 40296 US$ 13 027 US$
rrientes en US$) NACIONA- (2012) US$
LES
40
Cuadro 6: Componente 6 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS ESCENARIO
VARIABLE BASE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL 2021
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
PESEM -
Incremento del numero de zonas de
Minist. Am- S.I 5 4 1 2 5 4 4 5
agro biodiversidad
biente
PESEM-
% de valoracin de principales espe-
Minist. Am- S.I 4 3 0.8 1.2 3.2 2.8 3.2 3.2
VE 1 :Valoracion y cies protegidas
biente
Aprovechamiento
15 Sostenible de los
RR:NN Biodiversi-
dad y Ecosistemas Plan Bicen-
Grado de afectacin de las reas
COMP 6 tenaio Peru S.I 5.81 7 6.46 7.26 7.26 8.30 7.26 6.46
Naturales protegidas (%)
al 2021
16.53%
% Superficie total deforestada MINAG 0.28 31 0.93 0.47 0.35 0.70 0.35 0.93
(2000)
VE 2: Gestin
% de cuencas hidrogrficas , priori- PLANAA -
Integral de las
16 zando cabeceras, con Planes de Minist. Am- S.I 50 47 30 30 30 25 35 35
Cuencas Hidrogrfi-
Gestin Integrada en implementacin biente
cos
3 Pobreza
Porcentaje de la Inciden-
INEI-SIRTOD 10.01%(2009) 0.30% 2.07 0.50 0.41 0.50 0.41 0.53 0.41
cia en pobreza extrema
Porcentaje de desempleo
INEI-SIRTOD 4.1%(2011) 0.30% 6.4 0.57 0.75 0.75 0.62 0.70 0.75
femenino
Inclusin
4
Social
Porcentaje de desempleo
INEI-SIRTOD 2.9%(2011) 0.30% 4.2 0.63 0.57 0.71 0.47 0.64 0.47
masculino
42
Cuadro 8. Componente 2 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2030
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
INEI
Vivienda Funcio- porcentaje de poblacin con acce- (COMPEN
7 8.4%(2012) 96.50% 28.6 38.6 33.8 38.6 67.6 45.0 67.6
nal y Saludable so a internet DIO ESTA-
DISTICO)
44
Cuadro 10. Componente 4 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS ESCENARIO
VARIABLE BASE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5 2030
INEI-
Productividad promedio CUENTAS 1 465 US$
COMP 4 9156 US$ 3785 US$ 3090 US$ 2289 US$ 3434 US$ 3319 US$ 4921 US$ 4 921 US$
PBI agro/PEA Agro (US$) NACIONA- (2012)
LES-SIRTOD
Evolucin exportaciones
no tradicionales (% del BCRP 2.7%(2013) 26% 10.1% 9.10% 9.10% 10.10% 9.40% 11.10% 11.10%
total de exportaciones)
Crecimiento
11
Econmico
INEI -
PBI per cpita ( a precios CUENTAS 4 528 US$ 37 517 37 517 38 907 43 075 47 244
111 162 US$ 37 335 US$ 37 517 US$
corrientes en US$) NACIONA- (2012) US$ US$ US$ US$ US$
LES
46
Cuadro 12. Componente 6 Situacin Actual y escenarios al 2021
AO
ESCENARIOS EXPLORATORIOS
BASE ESCENARIO
VARIABLE ESCENARIO ESCENARIO
N COMPONENTE INDICADORES FUENTE APUESTA
CLAVE OPTIMO TENDENCIAL
2030
JUNN EE 1 EE 2 EE 3 EE 4 EE 5
PESEM -
Incremento del numero de zonas
Minist. S.I 5 4 1 2 5 4 4 5
de agro biodiversidad
Ambiente
PESEM-
% de valoracin de principales
Valoracion y especies protegidas Minist. S.I 4 3 0.8 1.2 3.2 2.8 3.2 3.2
Aprovechamiento Ambiente
Sostenible de los
15
RR:NN Biodiversi-
dad y Ecosiste- Plan Bicen-
mas Grado de afectacin de las reas
COMP 6 tenaio Peru S.I 5.81 7 6.46 7.26 7.26 8.30 7.26 6.46
Naturales protegidas
al 2021
16.53%
% Superficie total deforestada MINAG 0.28 31 0.93 0.47 0.35 0.70 0.35 0.93
(2000)
Los riesgos y oportunidades fueron identificados a partir del anlisis de tendencias, los
que se presentan en el cuadro N , en las que se analiza el tipo de impacto de las ten-
dencias en cada uno de las Variables Estratgicas. Las tendencias que son oportunida-
des son: la multiculturalidad, telecomunicaciones y masificacin del uso del internet,
revaloracin del capital humano, expansin de la fuerza laboral juvenil, globalizacin
con nuevas potencias, gobiernos regionales protagonistas de la globalizacin, presu-
puesto por resultados, metas del milenio, expansin de la explotacin y las exportacio-
nes mineras, petroleras y gasferas, integracin macrodepartamental, posicionamiento
de las empresas transacionales, revalorizacin de la amazonia, preferencia por los pro-
ductos naturales, las tendencias que son riesgos o amenazas son: dbil gestin estatal
participativa, centralismo y disparidades regionales internas, insostenibilidad de creci-
miento y persistencia de la pobreza, envejecimiento demogrfico y alargamiento de la
vida til, conflictos sociales, cambio climtico y explotacin irracional de los recursos
naturales .
As mismo se identifico los riesgos y oportunidades a partir de los escenarios: escenario
optimo y peor escenario, los que se detallan en los cuadros N xxxxxx.
TENDENCIAS / VARIABLES
N
ESTRATEGICAS
CAS
TICA
RR. NN
TORIAL
TACION
BASICA
POBREZA
DE SALUD
CONOMICO
SALUDABLE
PRODUCTIVA
CORRUPCION
PUNTAJE RIESGOS
Y ECOLOGICA
VALORACION Y
CRECIMIENTO E
ESPECIALIZADA
DIVERSIFICACION
PLANEAMIENTO Y
INCLUSION SOCIAL
CARRERA PUBLICA
INFRAESTRUCTURA
SOSTENIBLE DE LOS
INFRAESTRTUCTURA
CALIDAD EDUCATIVA
APROVE4CHAMIENTO
CALIDAD EN LA PRES-
ODENAMIENTO TERRI-
PUNTAJE OPORTUNIDADES
EMERITOCRACIA EN LA
CUENCAS HIDROGRAFI-
DESARROLLO HUMANO
VIVIENDA FUNCIONAL Y
PUNTAJE NO CORRESPONDE
CIUDADANIA DEMOCRA-
GESTION INTERGRAL DE
4 Multiculturalidad O O O O O O O O NC O O O O NC O O 14 0 2
Telecomunicaciones y masificacin del uso del
5 O O O O O O O O NC O O O O O O O 15 0 1
internet
6 Revaloracin del capital humano. O O O O O O O O R O O O O O O O 15 1 0
18 Revalorizacin de la Amazona O O O O O O O NC NC O O O NC O O O 13 0 3
PUNTAJE OPORTUNIDADES 13 13 13 13 13 13 13 7 1 12 12 10 11 10 11 12
PUNTAJE RIESGOS 7 7 7 7 7 7 7 2 6 8 8 7 6 8 6 6
PUNTAJE NO CORRESPONDE 0 0 0 0 0 0 0 10 13 0 0 3 3 2 2 2
O= OPORTUNIDADES
NC= NO CORRESPONDE
49
Cuadro 14. Listado de Riegos y Oportunidades al 2030 Componente 1
COMPONENTE 1
RIESGOS OPORTUNIDADES
VARIABLE
INDICADORES
CLAVE
R1: cada de los sistemas tecnolgicos
de primera generacin
R2: ciudadanos vulnerables ante la apli- O1: funcionamiento de sistemas tecnolgi-
cacin de las leyes cos de primera generacin
R3: aplicacin de normativad en contra
% percepcin falta
de la poblacin
respeto a leyes
R4:debilitamiento de los derechos huma-
nos
O2:ciudadanos comprometidos ante la
R5: frondosa existencia de normas lega- aplicacin de las leyes
Ciudadana De-
mocrtica y Eco- les que no contribuyen al desarrollo
lgica
R6:organismos judiciales que no tienen O3: organismos judiciales con credibilidad
credibilidad de la poblacin
de la poblacin
R7: debilitamiento de informacin de la O4: reforzamiento de informacin de la
% de confianza en tecnolgica tecnolgica
el poder judicial
(bastante + sufi- R8: incremento de acciones ilegales, O5: acciones legales en todos los proce-
ciente) corrupcin sos, sin la corrupcin
R9: incremento de juicios y sentencias
irregulares en perjuicio de los ciuda- O6: fortalecimiento de liderazgo
danos
R10: degeneracin de la tecnologa 07: incremento de la aplicacin de nueva
tecnologa
R11: despoblamiento del rea rural O8: repoblamiento y modernizacin de las
reas rurales
R12: ciudadanos con incremento de la O9: ciudadanos fortalecidos inmersos en la
pobreza clase media
Desarrollo ndice de Desarro-
Humano llo Humano R13:estancamiento del crecimiento eco- O10: ciudadanos sanos y con prevencin
nmico de la salud
Porcentaje de la
R16: centralismo y disparidades regiona-
Incidencia de la
les
pobreza total O16: Movilidad social hacia la clase media
R17: Bajos niveles de gasto publico sani-
Pobreza
tario
COMPONENTE 2
VARIABLE RIESGOS OPORTUNIDADES
INDICADORES
CLAVE
R2: estudiante con hogares que no cuentan O2: aplicacin de la estrategia del presupues-
con todos los servicios bsicos to por resultados
Porcentaje de nios R6: recesin de las instituciones educativas O6: aplicacin adecuada de la estrategia edu-
(as) que aprobaron virtuales cativa del presupuesto por resultados
el examen de com-
presin lectora O7: revitalizacin de informacin de la tecno-
(nivel 2) R7: deficiente apoyo de las autoridades
lgica
R14: estudiante con hogares que no cuentan O12: estudiante con hogares que cuentan con
con todos los servicios bsicos todos los servicios bsicos
Porcentaje de nios R16: crisis familiar y social O14: fortalecimiento familiar y social
(as) que aprobaron
el examen de razo-
namiento matemti- R17: debilitamiento de las familias, docentes
O15: crecimiento econmico sostenible
co (nivel 2) y estudiantes en el desarrollo educativo
tasa de mortalidad R28: Lactancia materna no adecuadas O23: Concientizacin en los hogares para el
infantil (Primer ao consumo de productos andinos con alto
de vida) contenido proteico
R29: Decrecimiento econmico
VE 10: R31: Desinters de aplicacin de polticas de 025: Uso masivo de las telecomunicaciones y
porcentaje de pobla- inclusin social masificacin del internet
Vivienda Fun-
cin con acceso a
cional y Salu-
internet R32: Decrecimiento econmico 026: Movilidad Social hacia la clase media
dable
COMPONENTE 3
RIESGOS OPORTUNIDADES
VARIABLE
INDICADORES
CLAVE
ndice de Percep-
VE 7: O6:Participacin efectiva de la sociedad civil
cin de la Corrup- R6:Aumento de la burocracia administrativa
Corrupcin en la gestin pblica
cin
COMPONENTE 4
RIESGOS OPORTUNIDADES
VARIABLE
INDICADORES
CLAVE
R1: Deterioro de los recursos natu-
O1:desarrollo de la tecnologa
rales con impacto ambiental
COMPONENTE 5
RIESGOS OPORTUNIDADES
VARIABLE
INDICADORES
CLAVE
COMPONENTE 5
Mortalidad infantil:
Junn de 28 x 1000 n.v. a 12 x 1000
n.v
Acceso a internet:
Junn de 8.4% a 45
%
Mortalidad infantil:
Junn de 28 x 1000 n.v. a 2 x 1000 n.v
Acceso a internet:
Junn de 8.4% a 82 %
PERU JUNIN
RAMAS DE
ACTIVIDAD VAB 2012 PRODUCTIVIDAD VAB 2012 PRODUCTIVIDAD
% PEA % PEA
EN S/. (US$) EN S/. (US$)
Agricultura 17383528 8.1 24.2 2.084 403597 13.5 36 1.674
Servicios Gobierno 13541642 6.3 4.6 8.574 206999 6.9 2.9 10.687
Total en miles 215035036 100 15541 6.23 2987567 100 669.4 4.463
Para revertir esta dinmica hacia el 2030 ser necesario elevar la productivi-
dad en ms de un tercio y en algunos casos en ms del 40%. Esto ltimo se-
r factible en la minera con el ingreso de operaciones de Toromocho cuando
el precio del cobre se encuentra estabilizndose en una baja relativa y con
los mejores precios que se avizoran para el plomo y el zinc que compensara
con creces la tendencia najista de la plata. Se podr observar, que la mayor
productividad de la minera en el promedio nacional es mayor cuando la mez-
cla de minerales tienen al cobre como el producto ms importante, como ser
el caso de Junn en la siguiente dcada. La confirmacin de esta tendencia
ser mayor de reestablecerse la planta de La Oroya, y ms an si se moder-
niza como parte del conglomerado minero metalrgico del Centro o como ele-
mento central del Parque Cientfico Tecnolgico estando en condiciones de
elevar el valor agregado y la exportacin de servicios tecnolgicos en el mer-
cado mundial.
VARIABLES
ESCENARIO APUESTA 2030 ESCENARIO APUESTA 2021 COMPONENTE 5
ESTRATEGICAS
VE 3: Planeamiento y
ndice de Densidad del Estado: ndice de Densidad del Estado: Junn
Junn de 0.6670 a 0.747 de 0.6670 a 0.709
Ordenamiento
Territorial
Por tanto, la primera apuesta para superar esta restriccin es la dotacin acelera-
da de la infraestructura vial para asegurar su conectividad interna y con los mer-
cados. Ello porque Junn es un departamento con enormes recursos y potenciali-
dades que debern ser aprovechados en su favor, a saber:
Por tanto, la primera apuesta para superar esta restriccin es la dotacin acelera-
da de la infraestructura vial para asegurar su conectividad interna y con los mer-
cados. Ello porque Junn es un departamento con enormes recursos y potenciali-
dades que debern ser aprovechados en su favor, a saber:
a) Vecindad al mercado ms grande y con mayor capacidad adquisitiva del
pas que es Lima Metropolitana y a la posibilidad de ser su puerto intermo-
dal, con el ordenamiento territorial del Valle del Mantaro alto y bajo.
b) Accesibilidad por la va ms directa y econmica de transportes que es la
va frrea y, por el Tnel Transandino, al mega puerto del Callao; hoy la
infraestructura logstica de mayor capacidad para conectarse con los mer-
cados internacionales.
c) Conectividad transversal con las tres regiones naturales por el corredor cen-
tro oriental - Valle del Mantaro - La Oroya - Junn-Cerro de Pasco
Hunuco - Tingo Mara Pucallpa; y por esta ruta a la va inter ocenica
central con Brasil.
El escenario apuesta del componente 6, apuesta por una Gestin Ambiental Inte-
gral cuyo norte ser la Valoracin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, la Biodiversidad y Ecosistemas, en este esfuerzo facilitar la institucio-
nalizacin de la Gestin Integral de las cuencas hidrogrficas como clulas del
planeamiento estratgico de largo plazo, y cuyo fin primordial es lograr un Medio
Ambiente Sostenible.
Aprobacin comprensin
lectora 2do. Grado: Junn de % percepcin falta
Incremento del 34.4% a 55.8%.
VE 3: VE 8: respeto a leyes :Junn
numero de zonas de ndice de Densidad Aprobacin Razonamiento Calidad educativa de 87.8% a 76% VE 13:
agro biodiversidad : Planeamiento y Matemtico 2do. Grado: Junn
del Estado: Junn de Ciudadania
Junn de S.I. A 5 Ordenamiento 19.2% a 34.4%
0.6670 a 0.709 Democratica
Territorial COMP. 2: % de confianza en el
Porcentaje de nios menores y Ecologica
de 5 aos con desnutricin ACCESO A poder judicial bastante
crnica: Per 17.5% (2013), + suficiente) : Junn
Junn 24.2%(2013). VE 9:
SERVICIOS de 12.5% a 32.3%
% de valoracin de
VE 1 : Calidad Prestacin PARA EL
principales especies
protegidas: Junn de Produccin de Mortalidad infantil (Primer ao de Salud DESARROLLO DE
de vida): Junn de 28 x c/d ndice de Desarrollo VE
S.I. a 3.2 % Valoracin y energa elctrica:
1000 n.v a 12 x c/d 1000 n.v CAPACIDADES Humano: Junn de 14:Desarrollo
Junn de 2 630 GW a
Aprovechamiento 0.4539 a 0.6844 Humano
6 352 GW
Sostenible de los
COMP 6: VE 4: COMP. 5: VE 10:
Grado de afectacin RR:NN Biodiversi- Acceso a internet: Junn de COMP. 1:
Infraestructura 8.4 % a 45 %
Vivienda Funcional Porcentaje de la
de las reas Natura- RECURSOS DESARROLLO y Saludable Incidencia de la
dad y Ecosistemas Bsica DERECHOS
les protegidas: Junn NATURALES Y REGIONAL pobreza total: Junn
de S.I a 6.46 % MEDIO AMBIENTE % de asfaltado de la de19.5% a 7.96 %
HUMANOS Y
red vial departamen-
EQUILIBRADO E DIGNIDAD
SOSTENIBLE VE
tal : Junn de 2% a INFRAESTRUCTURA Proporcin del Sector Secundario
11.10% (Manufactura y Construccin en 15 :Pobreza
PEA y VAB) : Junn (VAB) de
Porcentaje de la
% Superficie total
20.3% a 21.38%, Junn (PEA) de VE 11: Incidencia en pobreza
deforestada: Junn 14.36% a 16.6% Diversificacin extrema: Junn de
de 16.53 % a 0.93 10.01% a 4.52 %
% Productiva COMP 4:
Productividad promedio PBI agro/
PEA Agro (US$) : Junn de 1 465 CRECIMIENTO
US$ a 5 036 US$ Porcentaje de
ECONMICO desempleo femenino :
% de cuencas Porcentaje de locales VE 5: Evolucin exportaciones no SOSTENIDO CON Junn de 4.1% a 0.60
hidrogrficas , VE 2: escolares pblicos en tradicionales (% del total de
priorizando cabece- Infraestructura VE
Gestin Integral de buen estado: Junn de exportaciones: Junn de 2.7% a ALTO EMPLEO
ras, con Planes de 21.2% a 23.9% Especializada 10.4% VE 12: Porcentaje de
16:Inclusion
Gestin Integrada en las Cuencas Crecimiento desempleo masculino: Social
implementacin: Hidrogrficos PBI per cpita ( a precios Econmico Junn de 2.9% a 0.69
Junn de S.I a 35 % corrientes en US$) : Junn de 4
528 US$ a 13 027 US$.
%
68
5. VISION
lo son las autoridades de las cuencas hidrogrficas que son base del planea-
miento estratgico de largo plazo, ejerciendo importante labor en la siembra y
distribucin del agua, aprovechando la rica biodiversidad con sumo cuidado
para conservarla y potenciarla. Los bosques son protegidos y la agricultura es
ejercida con las tecnologas agroecolgicas de ltima generacin para el manejo
de suelos, la flora y la fauna como sumideros de los gases de efecto invernade-
ro contribuyendo as a la mitigacin del cambio climtico.
Siendo las comunidades campesinas y las comunidades nativas las poblaciones
mayoritarias del mbito rural, sus habitantes y sus organizaciones conducen im-
portantes empresas agropecuarias y agroindustriales contribuyendo a la seguri-
dad alimentaria nacional, y a travs de alianzas estratgicas, de cadenas pro-
ductivas y redes inter empresariales, se proyectan al mercado internacional.
Los Objetivos Estratgicos Regionales (OER) traducen a nivel regional los Objetivos
Estratgicos Nacionales. Estos son:
En esa condicin los OEE se traducen en indicadores, que como se sabe son variables
operacionales susceptibles de medicin o verificacin y que por lo mismo son redac-
tados de manera cuantitativa como cantidades, proporciones, porcentajes, medidas de
tendencia central y otras variadas magnitudes estadsticas.
% percepcin falta
respeto a leyes
PROETICA 87.8 %(2013) 76 81
Consolidar la Con-
ciencia Ciudadana
sobre el Respeto a
las Leyes, Los Dere- % de confianza en el
chos Humanos y la poder judicial PROETICA 12.5 % (2013) 32.3 25.5
Convivencia Pacifica (bastante + suficien-
te)
Progresar Sosteni-
ndice de Desarrollo
damente en el Desa-
Humano
PNUD-PERU 0.4539(2012) 0.6844 0.7756
rrollo Humano
Porcentaje de la
Incidencia de la INEI-SIRTOD 19.5 %(2013) 7.96 2.49
pobreza total
Minimizar la Extrema
Pobreza y minimizar
la Pobreza
Porcentaje de la
Incidencia en pobre- INEI-SIRTOD 10.01%(2009) 0.35 0.41
za extrema
Porcentaje de des-
empleo femenino
INEI-SIRTOD 4.1%(2011) 0.39 0.57
Inclusin Social y
Seguridad Protecto-
ra para la Poblacin
Vulnerable Porcentaje de des-
empleo masculino
INEI-SIRTOD 2.9%(2011) 0.43 0.47
Porcentaje de nios
menores de 5 aos
INEI-ENDES 24.2%(2013) 8.2 5.73
con desnutricin
crnica
Salud de Calidad
tasa de mortalidad
28 x c/d 1000 n.v
infantil (Primer ao INEI-ENDES
(2013) 12 1.25
de vida)
porcentaje de pobla-
Vivienda Funcional
cin con acceso a INEI - ENAHO 8.4%(2012) 70.8 67.6
Segura y Saludable
internet
% de Procesos de
Consolidar la merito-
Contrataciones y Barmetro de la
cracia en la carrera 50.5%(2011) 60% 75%
Adjudicaciones Gobernabilidad
pblica
realizadas
ndice de Percep-
PROETICA-IPSOS
Reducir la Corrupcin cin de la Corrup- 74%(2012) 62.5% 50%
APOYO
cin
Evolucin exporta-
ciones no tradicio-
BCRP 2.7%(2013) 10.40% 11.10%
nales (% del total
Fomentar las expor- de exportaciones)
taciones con mayor
valor agregado
Efectuar el planea-
miento del ordena-
ndice de Densidad
miento territorial PNUD 0.6670(2007) 0.709 0.747
del Estado
para el desarrollo
regional
% de asfaltado de la
red vial departamen- MTC 2%(2011/12) 11.10% 19.80%
Contar con la infra- tal
estructura bsica
suficiente para lograr
el desarrollo depar-
tamental Produccin de ener-
INEI -MINEM 2 630 GW(2012) 6 352 GW 12 215 GW
ga elctrica
% de valoracin de
PESEM-Minist.
principales especies S.I. 3.2% 3.2%
Ambiente
Conservar y Apro- protegidas
vechar Sostenible-
mente la Biodiversi- Plan Bicentenario
dad y Ecosistemas Grado de afectacin Per al 2021
de las reas Natura- S.I. 6.46 6.46
les protegidas
% de cuencas hidro-
grficas , priorizan-
Gestionar integral-
do cabeceras, con PLANAA - Minist.
mente las cuencas S.I. 35% 35%
Planes de Gestin Ambiente
hidrogrficas
Integrada en imple-
mentacin
Propagar el dere-
cho al desarrollo
OE 1.3. Promover las prcticas de la agricultura ecolgica y el biocomercio de las comu-
como medio de AE.1.2
nidades campesinas y nativas.
inclusin social
Desarrollar la conciencia democrtica con una tica de respeto a las leyes expli-
AE.1.1
cando sus ventajas en la convivencia pacfica y el orden social.
Promover la
prctica de la Promover el mejor desempeo y la transparencia del poder judicial para elevar
AE.1.2
OE 1.4. ciudadana de- su funcionamiento eficiente en la regin.
mocrtica y eco-
lgica
Calificar en los conocimientos y valores de ciudadana democrtica y ecolgica,
AE.1.3 adecundolo a las subculturas zonales y regionales al Plan Curricular Nacional
en todos los niveles de la educacin bsica y superior
Consolidar la
Garantizar la estabilidad y promocin del servidor pblico que se acredita
ORE 3.1. meritocracia en la AE.3.2
tcnicamente como servidor competente.
carrera pblica
Promover la expansin de los mercados financieros, especialmente de las colocaciones locales y regio-
AE.5.5 nales.
A.E 5.6 Facilitar el acceso a los servicios financieros de las empresas en general
Consolidar el funcionamiento de los comits de gestin de las ANP entre los tres nive-
AE.6.1
les de gobierno, para una gestin coordinada y articulada, mediante ACR y ACP.
AE.6.3 Gestionar fondos para promocionar el uso de paneles solares en las zonas alto aldinas.
Coordinar con los ministerios Energa y Minas y Ambiente para el diseo de Instrumen-
AE.6.4
tos Tcnicos y financieros para incentivar el uso de energas renovables.
Cada uno de los 4 objetivos estratgicos del componente 1, contienen sus accio-
nes estratgicas en orden de prelacin que a continuacin se presentan:
Elevar en forma sostenida cada uno de los indicadores del IDH considerando
AE.1.3 adems de la cobertura, la calidad de los servicios de educacin, salud y seguri- X
dad social.
Incorporacin de la innovacin
AE.4.4
en la estrategia empresarial. X
Desarrollo de emprendimientos
AE.4.5 innovador en zonas urbanas y X
rurales.
Mejorar la oferta turstica como
actividad econmica competitiva
AE.4.6
incorporando buenas prcticas de X
servicios tursticos.
Institucionalizar un clima favora-
ble a la inversin minera en la
regin estableciendo con toda
AE.4.7 antelacin las evaluaciones de X
impacto ambiental y las acciones
de responsabilidad social comuni-
taria
1ER 2DO 3ER 4to 5to 6to 7mo 8vo 9no 10mo 11mo
ACCIONES ESTRATEGICAS ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN ORDEN
ANEXO 1
Proyectos de Inversin Pblica de
Impacto Territorial
MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS
ESTRATEGICOS PROYECTOS / CANTI- PROYECTOS / AC- CANTI-
UM COSTO UM COSTO
ACTIVIDADES DAD TIVIDADES DAD
Objetivo estratgico regional del Eje 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo pleno de las capacidades de la poblacin del departamento de
Junn.
programa de mejoramiento y
1.1.Focalizar la prestacin de servicios de
reforzamiento pedaggicos y
calidad en las poblaciones que acusan los 225,000,000 225,000,000
tecnolgicos a los estudiantes
mayores dficits de atencin.
en las ii.ee. de la regin Junn
implementacin de
implementacin de villas
villas educativas de
educativas de educacin
150,000,000 educacin bsica regu- 150,000,000
bsica regular en zonas
lar en zonas rurales de
rurales de la regin Junn
la regin Junn
92
MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS
ESTRATEGICOS PROYECTOS / PROYECTOS /
UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo estratgico regional del Eje 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo pleno de las capacidades de la poblacin del departa-
mento de Junn.
94
MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYEC-
ESTRATEGICOS CANTI- PROYECTOS /
TOS / ACTIVI- UM COSTO UM CANTIDAD COSTO
DAD ACTIVIDADES
DADES
Objetivo estratgico regional del Eje 2: Acceso igualitario a los servicios de calidad para desarrollo pleno de las capacidades de la poblacin del departamen-
to de Junn.
Objetivo Estratgico 6:
Salud preventiva 1.2. Establecer la mercadotecnia social para
difundir las acciones preventivas de los males
ms destructivos de las familias, incorporando
programas masivos de difusin orientados a
renovar la cultura sanitaria, que es indolente a la
prevencin.
96
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo estratgico regional del Eje 3: Alcanzar una gestin de calidad y gobernabilidad con progreso y paz social
infraestructura y equipa-
1.1.Fortalecer el desarrollo institu- miento adecuado y nece-
sario de las instituciones Infraestructura ade-
cional de la regin y la instituciona-
pblicas de la regin cuada, por
lizacin de la Mancomunidad de 1320 50000,000
Mobiliario de oficinas
Los Andes como un gobierno
oficina y equipos
macro regional.
Eventos de Capacita-
Cursos 50 30000,000
Programa de desarrollo cin
2.1. Aplicar la Reforma del Estado de capacidades, compe-
adoptando la carrera pblica en tencias, rendimiento
base a los mritos y al aprendizaje profesional, meritocracia
permanente. en la gestin del capital Pasantas Visitas 10 500,000
humano regional.
Objetivos
Especficos 2: 2.2. Garantizar la estabilidad y
Consolidar la promocin del personal administra-
meritocracia en la ca- tivo que se acredita tcnicamente
rrera pblica como servidor competente.
98
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS
ESTRATEGICOS PROYECTOS / PROYECTOS /
UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo estratgico regional del Eje 3: Alcanzar una gestin de calidad y gobernabilidad con progreso y paz social
Objetivos Especficos 5:
Alcanzar la seguridad Progra-
5.2.Atender oportuna y estratgica-
ciudadana para la Programa educativo sobre mas
mente los conflictos sociales en los Insertar curso Pro-
convivencia pacfica Seguridad y Defensa Curricula- 3 200,000
campos laborales, ambientales, territo- grama Curricular
Nacional en la regin res Modi-
riales y otros, para prevenirlos.
ficados
100
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
102
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
/ ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 4: CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO CON ALTO EMPLEO
Mejoramiento e implementacion
de la orientacion turistica y desa-
rrollo de facilidades en centris de $9,500,000.00
soporte e el departamento de
Junin
Resuperacion , restauracion y
acondicionamiento turistico de
$10,000,000.00
las 7 maravillas de la region
Junn
Mejoramiento e implementacion
de los servicios turisticos publi-
5. Objetivo especfico cos de los cicuitos turisticos Valle $10,000,000.00
6:Alcanzar la diversificacin del Mantaro y Alto Andina y
productiva, consolidando la Corredor Turistico Selva Central
inversin minera sustenta-
ble en la regin, el desarro-
llo industrial y de servicios y Acondicionamiento turistico del
modernizando la pequea y corredor de aventura triangulo de
mediana agricultura. $10,000,000.00
oro en las provincias de Jauja,
Chanchamayo y Junn
PROGRAMA DE
Implementacion de circuitos
DESARROLLO $6,000,000.00
turisticos en el ambito provincial
TURISTICO LOCAL
104
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROYECTOS PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 5: DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO
1.1. Fomentar la generacin y
suministro de diversos tipos de
CORREDOR VIAL: Huaura
energa (gas natural, hidroelc-
Sayn Oyn Ambo y Ro KM 339.41
trico, solar, elico, etc.) para el
Seco Dv. Sayn
transporte, uso domstico y la
productividad.
Lima- Canta Huayllay -
Emp.PE/Chancay Huaral KM 374.35
Acos- Huayllay
Caete-Lunahuana-Pacarn-
Ziga-Dv.Yauyos-Ronchacc- KM 281.73
Chupaca (281.73 Km)
valo de Santa Anita-Paradero
los Chancas (Cieneguilla- Av. La
Molina valo Nueva Toledo KM 158.327
(Parque Aventura)-Esquina Jos
Olaya- Av. Villa el Salvador
Asfaltado y ampliacin de la
2. Objetivo especfico 2: Contar 81 MILLONES DE
carretera concepcin- comas - KM 232
con la infraestructura bsica DOLARES
satipo
suficiente para lograr el desa-
rrollo departamen- Corredor Biocenico Per -Brasil 236 MILLONES DE
tal. KM 472
por sierra y selva central DOLARES
Ferrocarril sur andino multiregio- 1102 MILLONES DE
KM 182
nal DOLARES
Complejo Hidroelectrico de Junn 1 268 MILLONES DE
MW 3073
Satipo-Junn DOLARES
569 280 MILLONES
Mega Central hidroelctrica MW 3073
DE DOLARES
Gaseoducto inter 150 MILLONES DE
KM 580
regional DOLARES
Aprovechamiento hdrico del Rio m3 de 281 026,750 NUE-
Cunas agua VOS SOLES
apertura y mantenimien-
to de los circuitos Anillos $12,600,000.00
viales productivos
106
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
EJE ESTRATEGICO 5: DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO
1.1. Modernizar, mejorar y ampliar la infraestructura
pblica para brindar una atencin adecuada y oportuna
al ciudadano.
108
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo Estratgico Regional del Eje 6: Preservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente con la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la biodi-
versidad y los ecosistemas, con un enfoque integrado que se traduzca en una cultura de proteccin de la naturaleza y la buena calidad de vida.
recuperacin de servi-
cio ecosistmico de la
2.2. implementar programas de conservacin
provisin hdrolgica 7,082,962.00
y manejo de cabeceras de cuencas
Objetivo Especifico 2: Gestionar del acr huaytapallana -
integralmente las cuencas hidro- regin junn
grficas mejoramiento de la
gestion integrada de
2.3. formular e implementar planes de ges- los recursos hidricos
tin estratgica integral de las cuencas hidro- en los departamentos
282,382,662.00
grficas con perspectiva ecosistmica y de junin, san martin,
previsin de riesgos de desastres. cusco, apurimac,
huancavelica y ayacu-
cho
110
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO
OBJETIVOS
ACCIONES PROGRAMAS PROYECTOS / PROYECTOS /
ESTRATEGICOS UM CANTIDAD COSTO UM CANTIDAD COSTO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
Objetivo Estratgico Regional del Eje 6: Preservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente con la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la biodiversidad y los ecosistemas, con un enfoque integrado que se traduzca en una cultura de proteccin de la naturaleza y la buena calidad de vida.
mejoramiento y
ampliacin de la
gestin integral de
los residuos slidos
4.10. incrementar la gestin
municipales de las
adecuada de residuos slidos y 3,922,103.00
localidades de el
lquidos.
rosario, chapopam-
pa y san francisco
del, distrito de curi-
caca - jauja - junin
mejoramiento de
gestin integral de
residuos slidos
municipales en la
3,498,976.00
zona urbana de
mazamari, distrito
Objetivo Especifico 4: de mazamari -
Mejorar la gestin de la satipo - junin
calidad ambiental
mejoramiento,
ampliacion del
sistema de gestion
integral de residuos 3,460,821.00
solidos del, distrito
de huancan - huan-
cayo - junin
112
EJE Cdigo
Nombre del Proyecto Monto
ESTRATEGICO SNIP
EJE 5 171804 RED DORSAL DE FIBRA OPTICA-COBERTURA UNIVERSAL CENTRO S/. 238,798.011
EJE 5 164009 RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA PTICA - COBERTURA UNIVERSAL SUR S/. 396,969.474
EJE 5 123228 CONSTRUCCIN SER YURINAKI II ETAPA SECTOR PERENE S/. 15,883.186
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS VIAS LOCALES DE LOS SUB SECTORES 13,
EJE 5 95326 S/. 21,221.842
14 Y 21 DEL BARRIO SAN CARLOS, HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN
CONSTRUCCION DEL CORREDOR VIAL DE TRANSPORTES MASIVO NORTE - SUR AV. FERRO-
EJE 5 52950 CARIL - AV. CIRCUNVALACION - DESVIO CARRETERA CENTRAL , ACCESO A LA CIUDAD IN- S/. 520.301
CONTRASTABLE, DISTRITO DE EL TAMBO - HUANCAYO - JUNIN
118
OBJETIVO
OBJETIVO Objetivo
EJE ESTRATEGICO LINEA DE Lnea Meta
PESEM ESTRATEGICO INDICADOR Meta Estratgico del Indicador
ESTRATEGICO ESPECIFICO BASE Base (2021)
PESEM PDRC
PESEM
OBJETIVO GENERAL N 1:
OBJETIVO ESPECIFICO
Lograr el incremento sosteni-
n2 Lograr la insercin Participacin de las
do del intercambio comercial,
competitiva de bienes y Exportaciones
con nfasis en las exporta-
servicios en los
ciones de los
Objetivo especfico
PESEM - MINISTERIO Evolucin exporta-
1: Fomentar las
DE COMERCIO EXTE- 26.7 ciones no tradiciona- 5.5%
22.2 (2011) exportaciones con 10%
RIOR Y TURISMO 2012- sectores no tradicionales; y (2016) les (% del total de (2012)
mercados internacionales mayor valor agrega-
2016 consolidar la imagen del No Tradicionales exportaciones)
con la participacin de los do
Per como pas exportador respecto al total
actores de la
de bienes y servicios
EJE
ESTRATEGICO cadena productiva con
competitivos. exportado
4 inclusin social
Objetivo especfico
5: Alcanzar la diver-
sificacin producti-
PLAN ESTRATGICO Objetivo Estratgico 1: Au- va, consolidando la Proporcin del
Participacin del
SECTORIAL MULTI- mentar la productividad y inversin minera Sector Secundario
Valor Agregado Bruto 20% 20.3%
ANUAL DEL SECTOR valor agregado de las em- 17% sustentable en la (Manufactura y 27.5%
manufacturero en el (2015) (2012)
PRODUCCIN 2011- presas bajo el mbito del regin, el desarrollo Construccin en
PBI total
2015 Sector MYPE e Industria industrial y de servi- VAB)
cios y modernizando
la pequea y media-
na agricultura.
120
ANEXO 3
Glosario de Trminos
GLOSARIO DE TRMINOS DE LOS COMPONENTES
Recurso es todo aquello que la humanidad obtiene de la naturaleza para satisfacer sus nece-
sidades bsicas y otras necesidades fruto de sus apetencias y deseos. Los recursos naturales
son el capital de la Tierra y nos proporcionan alimentos, energa y materias primas. Pueden
ser de origen biolgico, geolgico, energtico o, incluso, cultural, como en el caso del paisaje.
El Medio ambiente sostenible se refiere a la administracin eficiente y racional de los bienes y
servicios ambientales, preservando la biodiversidad y los ecosistemas de manera que sea
posible el bienestar de la poblacin actual, garantizando el acceso a stos por los sectores
ms vulnerables, y evitando comprometer la satisfaccin de las necesidades bsicas y la cali-
dad de vida de las generaciones futuras.
> CONFLICTO SOCIAL Fuente: Economics online [en lnea] Economic growth.
Disponible en: http://www.economicsonline.co.uk/
Proceso social dinmico en el cual dos o ms partes in- competitive_markets/Economic_growth.html
terdependientes perciben que sus intereses se contrapo-
nen a metas incompatibles, escasez de recursos e inter-
ferencia de la otra parte para la consecucin de sus me-
tas u objetivos, y se adoptan acciones que pueden cons-
tituir una
amenaza a la gobernabilidad o el orden pblico, y para
> DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTU-
cuya resolucin se requiere la intervencin del Estado en
RALES
calidad de mediador, negociador o garante de derechos.
Los derechos econmicos, sociales y culturales se refie-
Fuente: Per, Presidencia del Consejo de Ministros.
ren a la existencia de condiciones de vida y de acceso a
(2013).
los bienes materiales y culturales, en trminos adecua-
Institucionalizando el Dilogo a un ao de gestin: Expe-
dos a la dignidad inherente a la familia humana. Por su
riencias y aportes de la ONDS-PCM 2012-2013. Disponi-
naturaleza, al conjunto de estos derechos se le atribuye
ble en: http://onds.pcm.gob.pe/publicaciones/
ms bien un carcter colectivo. Estos, a diferencia de los
Publicacion_Anual.pdf
civiles y polticos, son derechos exigibles solo en la me-
dida en que el estado disponga de los recursos para sa-
> COMPETITIVIDAD
tisfacerlos.
Fuente: Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Es un proceso mediante el cual se busca la ampliacin
Humanos - Naciones Unidas. Qu son los derechos de las oportunidades para las personas, aumentando sus
humanos? [En lnea]. Disponible en: http:// derechos y sus capacidades. Este proceso incluye varios
www.ohchr.org/SP//Issues/Pages/Whatarel- aspectos de la interaccin humana como la participacin,
HuamnRigts.aspx la equidad de gnero, la seguridad, la sostenibilidad, las
garantas de los derechos humanos y otros que son reco-
DERECHOS O LIBERTADES CIVILES nocidos como necesarias para ser creativos y vivir en
paz. El concepto de desarrollo humano es holstico y si-
Los derechos o libertades civiles son aquellas que prote- ta a las personas en el centro de todos los aspectos del
gen la autonoma personal a travs del Estado de Dere- proceso de desarrollo.
cho, garantizan el ejercicio de la libertad de expresin y
de creencia, las libertades de asociacin y organizacin, Fuente: Programa de las Naciones Unidad para el Desa-
entre otras. rrollo. Concepto de desarrollo humano [en lnea]. Dispo-
nible en: http:// www.pnud.org.ni/noticias/564
Fuente: Freedom House. Methodology [en lnea]. Dispo-
nible en: http://www.freedomhouse.org/report/free-dom- > DESARROLLO SOSTENIBLE
world-12/methodology#.UwvqFuN5MrU.
Es la satisfaccin de las necesidades de la generacin
presente sin comprometer la capacidad de las generacio-
> DERECHOS POLTICOS nes futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Consta de cuatro pilares, el desarrollo sostenible, el
Los derechos polticos son aquellos que permiten a las desarrollo econmico, el desarrollo social y la proteccin
personas participar libremente en el proceso poltico, in- del medio ambiente.
cluyendo el derecho a votar libremente para distintas al-
ternativas en elecciones legtimas, competir por ocupar Fuente: Fuente: Decreto Supremo 048-2011-PCM, De-
un puesto pblico, formar parte de partidos y organizacio- creto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N
nes polticas y elegir representantes que tengan un im- 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestin del
pacto decisivo en las polticas pblicas. Riesgo de Desastres (SINA-GERD). Diario Oficial El Pe-
ruano, Lima, 26 de mayo de 2011
Fuente: Freedom House. Methodology [en lnea]. Dispo-
nible en: http://www.freedomhouse.org/report/freedm- > DESCENTRALIZACIN
world-2012/methodology#.UwvqFuN5MrU
Establece como finalidad el desarrollo integral, armnico
> DESASTRES y sostenible del pas,
> DIGNIDAD
Es el trato diferenciado o desigual que sin justificacin se Se consideran situaciones de empleo inadecuado cuan-
ejerce sobre una persona o grupo, ocasionando el me- do las personas durante el periodo de referencia, hubie-
noscabo en el ejercicio o goce de sus derechos indivi- ran deseado cambiar su situacin laboral de ese momen-
duales o colectivos. Dicho trato no justificado se susten- to por motivos que limitan sus capacidades y bienestar, y
ta: en motivos prohibidos por el ordenamiento jurdico. estaban disponibles para hacerlo.
Para que se produzca un acto discriminatorio se deben
configurar tres elementos: (i) un trato diferenciado injusti- Fuente: Acuerdo Nacional (2005). Pacto de mediano pla-
ficado; (ii) que el trato diferenciado est basado en un zo por la inversin y el empleo digno. Lima.
> ESTADO EFICIENTE Fuente: Arriagada, I.; Miranda, F. y Pvez T. (2004). Li-
neamientos de accin para el diseo de programas de
Se refiere a un Estado que genera mayor valor pblico a superacin de la pobreza desde el enfoque del capital
travs de un uso racional de los recursos con los que social. Santiago de Chile: Naciones Unidas - Cepal.
cuenta, buscando proveer a los ciudadanos lo que nece-
sitan, al menor costo posible, con un estndar de calidad
adecuado y en las cantidades ptimas que maximicen el
bienestar social.
Es el conjunto de acciones mediante las cuales las enti- > INCLUSIN SOCIAL
dades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas,
los que estn enmarcados por las polticas gubernamen- Es la situacin en la que todas las personas puedan
tales. Est configurada por los espacios institucionales y ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y to-
los procesos a travs de los cules el Estado disea e mar ventaja de las oportunidades que se encuentran en
implementa polticas, suministra bienes y servicios y apli- el medio.
ca regulaciones con el objeto de dar curso a sus funcio-
nes. La gestin pblica se ocupa de la utilizacin de los Fuente: Ministerio de Desarrollo e Inclusin social.
medios adecuados para alcanzar un fin colectivo. Trata (20123). Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusin
de los mecanismos de decisin para la asignacin y dis- Social Incluir para Crecer. Lima: MIDIS.
tribucin de los recursos pblicos, y de la coordinacin y
estmulo de los agentes pblicos para lograr objetivos > INNOVACION
colectivos.
El proceso de implementar una nueva idea, en especial
Fuente: IDEA Internacional -Transparencia. (2009). Ges- un nuevo producto o un nuevo proceso.
tin Pblica. Material de trabajo. Lima: IDEA Internacio-
nal - Asociacin Ovil Transparencia. Fuente: Deardorffs Glossary of Internacional Economics
[en lnea]. Disponible en: http://www-perosnal.urnich.edu/
> GOBIERNO ~personal.umich.edu/~alandear/glossary/
s.htm#sustainableDevelopment.
Entendido el vocablo como un dominio organizado el
gobierno es la expresin de la autoridad del Estado, en- > INFRAESTRUCTURA
tre cuyas funciones formales se encuentran: la redac-
cin, aprobacin y ejecucin de las leyes, as como la Conjunto de estructuras de ingeniera e instalaciones de
interpretacin y aplicacin del derecho. Las funciones del larga vida til sobre la cual se produce la prestacin de
gobierno se corresponden en lneas generales con las servicios necesarios y actividades con fines productivos,
funciones legislativas, administrativas y judiciales. polticos, sociales y personales.
Fuente: Nicolini. M. (2011). Glosario de trminos parla- Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo. (2000). Un
mentarios peruanos. Lima. nuevo impulso de la infraestructura regional de Amrica
del Sur Disponible en: http://www.iadb.org/en/
publications/publication-detail,7101.html?
dctype=All&dclangua-ge=es&id=8661+
Fuente: Jurado Nacional de Elecciones. (2008). Gua La pobreza es una condicin en la cual una o ms perso-
participativa Ciudadana en el Per. Lima JNE. nas tienen un nivel de bienestar inferior al mnimo nece-
sario para la sobrevivencia.
> PARTICIPACION POLITICA
Fuente: Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Infor-
Proceso a travs del cual los ciudadanos, instituciones y mtica. (1998). El Patrimonio y las Condiciones de Vida
organizaciones polticas influyen de manera directa en la en los Hogares del Per. Lima: INEI.
toma de decisiones que afectan al sistema poltico o a la
estructura de poder establecido. Su objetivo es poltico, > POTENCIALIDADES
por lo tanto, su mbito de accin se extiende a las rela-
ciones de poder y fundamentalmente al proceso de man- Son todos aquellos recursos que existen en una zona
tenimiento, modificacin o cambio de quienes detentan el determinada pero que no estn siendo utilizados ni par-
poder, influye ven l o incluso en el sentido de la toma de cial ni plenamente para la generacin actual o futura de
decisiones polticas que sean de inters nacional o co- ingresos que sean capaces de dinamizar las economas
lectivo. donde estn localizadas y mejorar los niveles de desa-
rrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se
Fuente: Congreso de la Repblica. (s/f). Participacin encuentran.
Poltica y Ciudadana. Curso V. Lima: Direccin de Parti-
cipacin ciudadana. Fuente: Programa de las Naciones Unidad para el Desa-
rrollo (2003). Mapa de potencialidades del Per. Una
> PEA primera aproximacin a nivel provincial. Lima: PNUD
Per.
La poblacin activa de un pas (u otra entidad geogrfica) est
compuesta por todos los habitantes en edad laboral que o > PRODUCTIVIDAD
bien trabaja en un empleo remunerado (poblacin ocupada) o
bien se halla en plena bsqueda de empleo (poblacin en pa- Relacin entre el nivel de produccin de una industria o
ro). Por tanto, la poblacin activa se divide en dos grupos, los una economa y el nivel de los factores productivos usa-
empleados y los desempleados. La fraccin de poblacin acti- dos.
va que busca empleo pero no es capaz de encontrarlo deter-
Fuente: Deardorffs' Glossary of International Economics
mina la tasa de desempleo.
[en lnea]. Disponible en: http://www-personal.umich.edu/
~alandear/glossary/s.html#SustainabIeDevelopment.
Fuente: [en lnea] disponible en: http://es.wikipedia.org/
wiki/Poblaci%C3%B3n_activa
> PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)
Fuente: Tragadora, Carlos, (s/f). Marco Conceptual sobre > SERVICIO DE AGUA POTABLE
Reforma y Modernizacin del Estado y de la Gestin P-
blica. Documento preliminar. Lima: Presidencia del Con- Prestacin de los servicios de agua potable o apta para
sejo de Ministros - Secretara de Gestin Pblica. el consumo humano en hogares, disposicin sanitaria de
excretas y alcantarillado (sistema de recogida, transporte
> RENDICIN DE CUENTAS y vertido o tratamiento de aguas residuales).
Significa que las personas, los organismos y las organi- Fuente: Decreto Supremo N. 002-2012-VIVIENDA.
zaciones (de carcter pblico, privado y de la sociedad Crean el Programa Nacional de Saneamiento Rural en el
civil) tienen la responsabilidad del adecuado cumplimien- Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
to de sus funciones. Diario Oficial El Peruano, Lima, 6 de enero de 2012.
> TENDENCIA
> VIVIENDA
> VULNERABILIDAD
Extensin total
de Junn
44,326.55 km2
9 Provincias
123 Distritos
La Regin Junn se caracteriza por tener tres zona geogrficas bien marcadas las cuales estn conformadas de la siguiente manera:
- La Zona Valle del Matararo: Huancayo, Concepcin, Chupaca y Jauja
- La Zona Alto Andina: Junn, Yauli y Tarma
- La Zona Selva: Chanchamayo, Satipo
En el departamento de Junn, de
acuerdo la evaluacin censal educa-
tivo el 34.4% de alumnos del 2do.
Grado de EBR comprenden lo que
leen, ligeramente superior al prome-
dio nacional que es de 33.0%; el 19.2
% de alumnos de 2do. Grao de EBR
resuelven problemas de razonamien-
to matemtico.
El departamento de Junn
cuenta con 4 corredores
econmicos principales: 1
La Oroya Huancayo, 2
Tarma La Merced Bajo
Pichanaqui Satipo
Puerto Ocopa,3 La oroya
Junn Carhuamayo y 4
Valle Esmeralda Puerto
porvenir Villa Junn
El departamento de
Junn posee gran poten-
cial no metlico: Minera-
les como Baritina, slice,
yeso; Rocas como Caliza,
Mrmol, travertino y
arcillas como bentonita,
ocre.
El departamento de
Junn se caracteriza por
su produccin frutcola
en zona selva de plata-
nos, pia, ctricos, as
como de caf y cacao en
legumbres (Maz, arve-
ja), para y hortalizas.
El departamento de Junn
posee gran potencial acucola
en zona selva provincia de
Satipo (peces tropicales).
El departamento de Junn
posee gran potencial ganadero
en valle del Mantaro y alto
andina (Alpaca, llama, ovino,
vacuno criollo y lechero).
El departamento de Junn,
cuenta con 8 puertos, 2
aerdromos y 1 aeropuer-
to, respecto a la red frrea
se cuenta con 316.67 km,
red vial nacional (1384.12
km), red departamental
(853.57 km) y red vecinal
(3654.24 km),
El departamento de Junn,
cuenta con 15 rutas entre
las principales:
*Valle del Mantaro Margen
izquierda
*Valle del Mantaro Margen
derecha
*Rio negro Llaylla Satipo
Pangoa
*Tarma - Acobamba
*Junn - Paccha
NDICE DE GRFICOS
GRAFICO 1 MODELO CONCEPTUAL GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO JUNN 21
NDICE DE CUADROS
CUADRO 1 Componente 1: SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS AL 2021 36
CUADRO 15
53