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Ref. Doctrina Especial para Utsupra. Derecho del Trabajo. Promover Emprendedores y ley
4.064. Por Rodolfo Capn Filas. Abogado (UNL). Doctor en Ciencias Jurdicas y Sociales (UNL).
Profesor emrito de Derecho del Trabajo (UNLZ). SUMARIO: Introduccin. I. Causa final de la
ley 4.064. II. Requisitos para acceder al programa legal. III. Beneficios. IV. Conclusin. Notas:
1. Los 8 pilares del Plan Productivo Nacional. 2. Programa Nacional para la Transformacin
Productiva. // Cantidad de Palabras: 2173 Tiempo aproximado de lectura: 7 minutos
PROMOVER EMPRENDEDORES
Introduccin
1. El emprendedor, solo o con otros busca nuevos caminos en la sociedad civil, sea en la
investigacin o en la comercializacin del producto obtenido, encontrando, muchas veces
mediante el mtodo ensayo-error-correccin, un lugar en el mercado, el as llamado nicho de
mercado.
Adems de inteligencia, el emprendedor rene sensibilidad, empata, sentido del riesgo, coraje
y decisin.
El art.1 describe expresamente dicha finalidad: Crase el Rgimen de Promocin para las
Nuevas Empresas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con el objeto de fomentar su
establecimiento, consolidacin y regularizacin, contribuyendo as al aumento de sus
actividades productivas y a la creacin de nuevos puestos de trabajo sustentables.
+ Podrn acceder las personas fsicas o jurdicas que desarrollen actividades industriales,
comerciales o de servicios en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, siempre que
se constituyan con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley y posean una antigedad
inferior a doce (12) meses contados a partir del inicio de sus actividades. Quedan excluidas del
presente rgimen las personas que tengan como actividad principal servicios financieros y/o
inmobiliarios, la explotacin de juegos de azar, la agricultura, la ganadera, la caza y pesca o la
explotacin de minas y canteras. A tal fin, se entiende que la actividad se desarrolla como
principal cuando no menos de la mitad de su facturacin provenga del ejercicio de algunas de
las actividades mencionadas.
+Tengan una facturacin anual neta del Impuesto al Valor Agregado, que no supere la suma de
pesos un milln ($1.000.000);
III. Beneficios
5. Los ingresos de las empresas beneficiarias estarn exentos del Impuesto sobre los Ingresos
Brutos en un ciento por ciento (100%) durante el primer ao, contado a partir de la
notificacin del acto administrativo que otorgue el beneficio. Durante el segundo ao de
permanencia en el rgimen, se aplicar una exencin de cincuenta por ciento (50%) del
Impuesto sobre los Ingresos Brutos.
Ciudad Emprendedora
Agenda Emprendedora
IV. Conclusin
Notas
Reduccin del costo del capital. La Argentina est en la puerta de una verdadera revolucin
que comenz con la salida del cepo y el arreglo del litigio de los holdouts: obtener el costo del
financiamiento ms bajo de la historia para las familias y las PYMEs argentinas.
Plan de innovacin y tecnologa. Llevar la inversin en I+D a 1,5% del PIB, aumentando la
inversin privada en particular y llevando la investigacin cientfica a la produccin, para crear
ms y mejores empleos.
Equidad y eficiencia fiscal. Sustentabilidad fiscal, lucha contra la evasin e impulso de una
reforma tributaria federal con el objetivo de facilitar el crecimiento, aumentar la formalizacin
y la inversin productiva.
Defensa de la competencia y la transparencia de los mercados. Favorecer la entrada de nuevas
empresas, la baja del costo de los insumos, el aliento a la inversin y proteger los derechos de
los consumidores.
Desarrollar nuevos productos y/o nuevas unidades de negocio, mejorar procesos productivos,
adquirir maquinaria y/o tecnologa para mejorar la productividad.
Empresas transformables:
Empresas dinmicas:
Transformacin lateral: para aquellos casos que requieran una readecuacin de los procesos
productivos orientndolos a nuevas actividades ms dinmicas.
Los beneficios varan segn la empresa y de acuerdo con el Plan de Accin aprobado por el
Comit Ejecutivo. Puede incluir financiamiento (prstamos directos, bonificacin de tasas de
inters, fondo de garanta), asistencia tcnica en la elaboracin del Proyecto de
Transformacin o de Inversin, incentivos para la creacin de nuevos puestos de trabajo, y
capacitaciones y certificaciones de competencias para trabajadores registrados en el
Programa.
Prstamos directos: hasta $140 millones. Plazo de hasta 7 aos (incluidos hasta 1 ao de
gracia sobre capital).
Bonificacin de tasa: hasta 6 puntos porcentuales (de acuerdo a los criterios preestablecidos)
.
Prstamos directos: hasta $140 millones. Plazo de hasta 10 aos (incluidos hasta 2 aos de
gracia sobre el capital).
Bonificacin de tasa: hasta 6 puntos porcentuales (de acuerdo a los criterios preestablecidos)
Aportes no reembolsables: para casos excepcionales, que por las condiciones del proyecto,
no sea viable instrumentar un prstamo en ninguna de sus modalidades.
Empresa dinmica:
Suma fija mensual equivalente hasta un salario mnimo vital y mvil por trabajador
incorporado del Programa, hasta por 9 meses.
Crdito hasta 0,5 M por trabajador contratado, a una tasa bonificada en hasta 6 puntos
porcentuales (de acuerdo a los criterios preestablecidos).
Prstamos con clusula de pago a mejor fortuna: segn los criterios y condiciones que se
establezcan en cada caso en particular (art 889 CCCN).
Podr postularse para ingresar al Programa cualquier empresa constituida en Argentina, que
posea C.U.I.T. activo, empleados registrados y que cumpla con la normativa exigida para el
desarrollo de su actividad. Deber acreditar el cumplimiento de requisitos generales y
especficos.
Ser una empresa con dificultades competitivas y/o productividad declinante, por causas
externas a la empresa.