Programas de gestin de demanda de elctricidad

para el sector residencial en Colombia:

Enfoque sistmico
Demand Response Programs For Residential Sector in Colombia:
SystemsThinking Approach
Juan Sebastian Gmez M.a*, Sandra Ximena Carvajal Q.a, Adriana Arango M.a

Recibido: Agosto 31 de 2014
Recibido con revisin: Agosto 20 de 2015
Aceptado: Diciembre 01 de 2015
a*
Universidad Nacional de Colombia
Sede Manizales
Facultad de Ingeniera y Arquitectura
Departamento de Ingeniera Qumica
Km. 9 va Aeropuerto,
Manizales
Tel.: +(57) 8879300
jsgomezm@unal.edu.co
sxcarvajalq@unal.edu.co
aarangoma@unal.edu.co
RESUMEN
La Gestin de Demanda de energa elctrica es un tema de amplio tratamiento a nivel
internacional, no solo como tpico en el paradigma de las Redes Inteligentes, sino
tambin en el marco de ladiscusin acerca de eficiencia y sustentabilidad energtica.
Este documento presenta una visin del mercado elctrico colombiano en cuanto a las
caractersticas que posibilitan o impiden la implementacin de Programas de Gestin
de Demanda en el sector residencial, y se propone una estrategia de implementacin
en el sector residencial, basados en un anlisis sistmico de la implementacin en
Colombia de dichos programas.
PALABRAS CLAVE
Gestin de Demanda, Redes Inteligentes, Pensamiento Sistmico.
ABSTRACT
Demand Response is a topic widely reported internationally, not only as a topic on
the paradigm of Smart grids, but also in the context of the discussion about energy
efficiency and sustainability. This paper presents an overview of the Colombian
electricity market, in terms of the characteristics that allow or deny the implementation
of Demand Response Programs in Residential Sector, and an implement strategy for
the residential sector is proposed, according to a systems thinking analysis of the
implementations of these programs in Colombia.

KEYWORDS
Demand Response, Smart Grids, Systems Thinking.

Energtica 46, diciembre(2015), pp. 73-83

ISSN 0120-9833 (impreso)

ISSN 2357 - 612X (en lnea)
www.revistas.unal.edu.co/energetica
Derechos Patrimoniales
Universidad Nacional de Colombia
74
1. INTRODUCCIN
El crecimiento vegetativo de la demanda de energa
elctrica constituye un reto para el sector elctrico de un
pas, pues no solo supone la bsqueda de nuevas fuentes
de energa, el aumento de la capacidad de generacin,
sino que tambin exigen en gran medida optimizar de
la infraestructura elctrica existente o la necesidad de
construir nuevas de redes de transporte. Los operadores
del sistema de distribucin son los encargados de la
expansin, mantenimiento y de garantizar que
el crecimiento de la demanda no afecte la calidad,
confiabilidad y seguridad en la prestacin del servicio
para los usuario [Rahmatallah et al., 2013]. El concepto
de Gestin de Demanda fue introducido en los inicios de
la industria elctrica en Estados Unidos en los aos 90s,
cuando se debata el nuevo rgimen de precios para este
nuevo servicio, all se pens en la variacin de precios
entre franjas horarias, lo cual ha evolucionado hasta
incluir precios en tiempo real. [Cappers et al., 2010].
Sin embargo, los Programas de Gestin de Demanda
(PGD) son de reciente aplicacin, y el inters en
la implementacin principalmente de los pases
industrializados, puede atribuirse a una mezcla de
situaciones actuales como son las crisis energticas,
los apagones, los altos precios de los combustibles, los
nuevos retos ambientales, el creciente inters por la
eficiencia y la sustentabilidad energtica, y por ltimo
pero no menos importante, los avances tecnolgicos en
las telecomunicaciones. En el caso de los pases en va
de desarrollo, existe una gran oportunidad de incorporar
dichos conceptos en el planeamiento energtico y los
planes de crecimiento econmico [Martines, 2012].
Los PDG estn dirigidos principalmente a sistemas
de distribucin, la aplicacin de estos tiene impacto
sobre los sistemas elctricos nacionales y los mercados
mayoristas de energa [Martines, 2012], contribuyendo
a la disminucin de emisiones de CO2, integracin de
fuentes no convencionales de energa, mayor eficiencia
energtica en los sistemas elctricos [Red Elctrica
Espaa, 2012] y la mejora de regulacin de tensin en
las zonas de aplicacin [Venkatesan, 2012].
Se evidencia la pertinencia del estudio de los PGD y
los escenarios de implementacin en el caso particular
colombiano, ya que ofrece importantes posibilidades
que podran beneficiar el sector elctrico del pas,
potenciando el crecimiento sostenible del mismo, la
integracin de fuentes no convencionales de energa y la
participacin activa de los usuarios finales.
Este documento presenta en la seccin 2. las
generalidades de la gestin de demanda resaltando
algunas experiencias internacionales, en la seccin 3.
se exponen las principales caractersticas del mercado
elctrico colombiano y de la demanda de energa en el
mismo, para luego en la seccin 4. mostrar la prospectiva
Energtica 46 diciembre (2015), pp. 73 - 83
del mercado con miras a la implementacin de PGD para el sector
residencial.
En la seccin 5. se presenta el anlisis sistmico del problema
planteado, la implementacin de PGD para el sector residencia en
Colombia, una estrategia de implementacin de los PGD para el
sector residencial en Colombia, basados en un anlisis sistmico
de la implementacin en Colombia de dichas medidas. Finalmente
en la seccin 6. se muestran las conclusiones y los trabajos futuros.
2. LA GESTIN DE DEMANDA
2.1. Conceptos Iniciales
La gestin de la demanda es la planificacin e implementacin
de distintas medidas destinadas a influir en el modo de consumir
energa, con el fin de contribuir a la reduccin de las emisiones
de CO2, a la mejor integracin de las energas renovables en el
sistema elctrico y a una mayor eficiencia energtica del sistema
en su conjunto [Red Elctrica Espaa, 2012].
Los PGD tienen las siguientes caractersticas: i.estn diseados
para una hora especfica, y en particular de aplicacin a corto plazo,
ii.Exige la participacin de varios agentes del mercado [Martines,
2012], y iii. Las empresas comercializadoras o generadoras deben
ofrecer a la demanda diferentes programas, los clientes eligen
aquel o aquellos que generen un mayor beneficio. La gestin de
demanda se refiere a los cambios en uso de la energa elctrica por
parte de los usuarios finales, ya sean residenciales, comerciales,
oficiales o industriales, en respuesta a los cambios en los precios
de la electricidad en el tiempo [Tang, 2010 (China International
Conferens on) o a situaciones de contingencia. La Gestin de
Demanda presta especial atencin a la interaccin de la oferta y la
demanda [Red Elctrica Espaa, 2012].
Los PGD se clasifican en dos grandes grupos principales, los
programas basados en precios, y los basados en incentivos; los
basados en precios se apoyan en infraestructura de medicin y
comunicacin entre clientes y comercializadores, para ofrecer
seales de precio que influyan en los hbitos de consumo de energa
elctrica. Los programas basados en incentivos pretenden influir
en los hbitos de consumo con a partir de estmulos econmicos
va tarifa, contratos o incluso dinero en efectivo.
En la Figura 1 se presentan los diferentes PGD ms comunes, con
su principal finalidad.
2.2. Comentarios sobre experiencias
internacionales
Estados Unidos en la dcada de los 90s ya se discuta el tema del
sistema de precios para el servicio de energa, lo que dio inicio
a sistemas tarifarios variados [Cappers et al., 2010]. Actualmente
se han desarrollado estudios, en los que se evidencia que entre el
2006 y el 2008 se presenta un crecimiento del 117% en el nmero
de entidades que ofertan PGD en los Estados Unidos [Cappers et
al., 2010]. Estos programas se basan principalmente en precios
dinmicos, precios en tiempo real, y en incentivos, para los cuales
 los que se evidencia que entre el 2006 y el 2008 se
stmico del presenta un crecimiento del 117% en el nmero de
PGD para el entidades que ofertan PGD en los Estados Unidos
trategia de (Cappers P., 2010). Estos programas se basan
sidencial en J. Gmez, S. Carvajal, A. Arango.
principalmente en precios dinmicos, precios en tiempo
75
mico de la real, y en incentivos, para los cuales se habla de un
s medidas. se potencial
habla de undepotencial
reduccin de demanda
de reduccin pico cercano
de demanda 5,8%
pico cercano Adems de los programas de gestin de demanda
uestran las 5,8% parapara
el ao 2008
el ao 2008(Cappers
[Cappers,P., 2010)
2010] implementados, Espaa posee un sistema de incentivos
para la implementacin de tecnologa con impacto en el
perfil de demanda. Tales iniciativas son impulsadas por
el gobierno nacional a travs del ministerio de industria
energa y turismo, y el Instituto para la diversificacin
y Ahorro de la Energa IDEA, y estn encaminadas a la
ificacin e adquisicin de vehculos elctricos o de alta eficiencia
das a influir [IDEA, 2014]. y a la implementacin de programas
e contribuir de rehabilitacin energtica en edificios residenciales
a la mejor [IDEA, 2014].
el sistema
En el caso de Colombia se han implementado tecnologas
del sistema
de medicin de energa elctrica que podran facilitar
. el desarrollo de los PGD en usuarios residenciales,
cas: i.estn comerciales y pequeos industriales [Vega Energy S.A.,
articular de 2013]. Adems, existen los contratos de desconexin
cipacin de voluntaria de carga, que si bien no fueron creados en
2012), y iii. medio de conceptos de los PGD, constituyen un avance
doras deben Figura
Figura 1: Tipos
1. Tipos de Programas
de Programas de Gestin dedela Demanda
Gestin de la importante en la intensin de mejorar la estabilidad
los clientes Demanda
Fuente: Red Fuente:
Elctrica,Rede Elctrica, Espaa.
Espaa. del sistema por medio de la participacin activa de los
or beneficio. usuarios [CREG, 2014].
os en uso de En China en los ltimos aos se han realizado grandes
s finales, ya
Enesfuerzos
China en lospor
ltimos aosprecios
incluir se han realizado grandesdeesfuerzos
por tiempo por
uso, con
incluir
industriales, precios por tiempo de uso, con grandes diferencias
grandes diferencias entre las tarifas de hora pico y la de entre las 3. MERCADO ELCTRICO
cios de la tarifas de hora pico y la de hora valle, sistemas de
hora valle, sistemas de compensacin por disminucin compensacin COLOMBIANO
010 (China pordel
disminucin
consumo del consumo
durante horasdurante
pico, horas
ademspico,deadems de los
los avances La gestin de la demanda y por ende los PGD, como se
aciones de avances
en temas de almacenamiento durante las horas valle y losy
en temas de almacenamiento durante las horas valle ha dicho, depende principalmente de la forma en que es
sta especiallos esfuerzos de la industria en el desplazamiento de carga. En
esfuerzos de la industria en el desplazamiento de carga. translada la energa elctrica en el mercado mayorista,
manda (Red China, como en la gran mayora de pases que incursionan en
En China, como en la gran mayora de pases que y de las condiciones regulatorias que permitan que la
la implementacin de PGD, existe un gran esfuerzo a nivel de demanda haga parte de las transacciones en el mismo
incursionan en la implementacin de PGD, existe un
regulacin para incentivar la participacin en dichos programas y
des grupos gran esfuerzo a nivel de regulacin para incentivar la mercado, por ello resulta necesario, para hablar de
para reglamentar los mismos [Jianhui, 2010]. gestin de la demanda en Colombia, hacer una breve
ecios, y los
participacin en dichos programas y para reglamentar los
s se apoyan
mismos descripcin del mercado elctrico colombiano, debido
Para el caso (Jianhui
europeo, W., 2010).
no existe un desarrollo coordinado de PGD a las caractersticas tpicas que lo diferencian de los
acin entre
Para el caso europeo,
para toda la zona euro, pero no existe un desarrollo
si existen coordinado
algunas directrices por
seales de mercados vecinos [Martines, 2012].
de PGD para toda la zona euro, pero si existen
parte de la direccin del Servicio de Energa, quien presentan algunas
onsumo de directrices por
requerimientos a losparte
estados demiembros
la direccin del aServicio
en cuanto de
la eficiencia
n incentivos
Energa,dequien
energtica presentan
cara a los usuarios requerimientos a losdeestados
finales y los programas gestin 3.1 Descripcin De La Estructura Del
con a partir
demiembros
demanda enentiempo
cuantoreal,a lacomo
eficiencia energtica
un mecanismo que de cara ala
permita Mercado
os o incluso
los usuarios
apertura gradual delfinales
mercadoy los programas
europeo de [Torriti
de energa gestinet de
al., El mercado elctrico colombiano tiene una estructura
demanda en tiempo real, como un mecanismo que
2010]. muy similar al mercado del Reino Unido de los aos
s PGD ms permita la apertura gradual del mercado europeo de 90s [Martines, 2012].. Permite la participacin indirecta
Enenerga
el caso(Torriti
de Italia,J.,tienen
2010).gran penetracin las tecnologas de de la demanda en el mercado a travs de una etapa
medida de energa, los que sin duda aumenta las posibilidades de seguridad, enmarcado en un costo por confiabilidad,
de implementacin de PGD. Existen programas de reduccin de este costo es esencialmente una tasa pagada a un agente
potencia pico, desplazamiento de carga y la desconexin de carga, generador que participa en las subastas de generacin
esta ltima que se aplica solo a grandes usuarios industriales. Italia de energa firme (OEF) y recibe una remuneracin
ha tenido desde hace algn tiempo, precios basados en tiempo de conocida y estable durante un plazo determinado, y se
uso [Torriti et al., 2010]. compromete a entregar determinada cantidad de energa
cuando el precio de bolsa supera un umbral previamente
En Espaa por su parte, existen dos tipos principales de programas, establecido por la Comisin de Regulacin de Energa y
por sistema y por precio, el primero se refiere principalmente a Gas (CREG) y denominado Precio de Escasez [Expertos
control directo de carga, ya sea por contrato o por estado de en Mercados XM, 2012].
emergencia del sistema, y el segundo se da cuando el mercado
emite seales de precio para lograr disuadir a los usuarios al La estructura del sector elctrico colombiano se presenta
cambio de los hbitos de consumo [Torriti et al., 2010]. en la Figura 2 [CREG, 2014].
ue sin duda confiabilidad, este costo es esencialmente una tasa
n de PGD. pagada a un agente generador que participa en las
encia pico, subastas de generacin de energa firme(OEF) y recibe
e carga, esta
industriales.
cios basados
76
unaremuneracin conocida y estable durante un plazo
determinado, y se compromete a entregar determinada
cantidad de energa cuando el precio de bolsa supera un
Energtica 46 diciembre (2015), pp. 73 - 83

umbral previamente establecido por la Comisin de

incipales de Los agentesdedel
Regulacin mercado
Energa y Gas colombiano de energa
(CREG) y denominado Los UR son aquellos cuyas compras de electricidad estn sujetas a
primero se Precio divididos
estn de Escasez en(Expertos En Mercados
Generadores, -XM-, 2012).
Transportadores, tarifas establecidas por la CREG. Aqu est la mayora de usuarios
arga, ya sea La estructura delComercializadores
Distribuidores, sector elctrico colombiano se presenta
y Administradores, comerciales, algunos industriales, oficiales y los residenciales
sistema, y el en la Figura 2 (CREG., 2014).
para los cuales se establecen lineamientos y normas clasificados por estratos socioeconmicos. Los UNR son aquellos
seales de Los agentes del mercado colombiano de energa estn
l cambio de por parte de laenComisin
divididos de Regulacin
Generadores, de Energa y
Transportadores, que tienen una potencia instalada igual o superior a 0,1 MW o
Gas CREG [Ministerio
Distribuidores, de Minasy yAdministradores,
Comercializadores Energa, 2011]. presentan consumos en los ltimos seis meses iguales o superiores
e demanda Para
para elloscaso
cualesdese la generacin
establecen de energa,
lineamientos y normasel Centro
por 55MWh [CREG, 2009]. Los UNR pueden negociar libremente
e incentivos parte de de
Nacional la Comisin
DespachodeCND, Regulacin
operadode por
Energa
XM yalGas igual los costos de las actividades relacionadas con la generacin y
mpacto en el CREG
que (Ministerio
el Mercado de Minas
de Energa y Energa,MEM,
Mayorista 2011).sePara el
encarga comercializacin de energa, los dems cargos dentro de la tarifa
pulsadas por caso de la generacin de energa, el Centro Nacional de
diariamente de coordinar cuales plantas de generacin (transmisin, distribucin y otros) continan siendo regulados por
de industria Despacho CND, operado por XM al igual que el
rsificacin y son despachadas
Mercado para cubrir
de Energa la demanda
Mayorista MEM, yse restricciones
encarga la CREG y tienen un modelo de clculo idntico al aplicado a los
minadas a la del sistema dependiendo de su oferta y segn
diariamente de coordinar cuales plantas de generacin criterios usuarios regulados. En este nivel de consumo estn industriales y
a eficiencia establecidos
son despachadas previamente
para cubrircomo el OEFy restricciones
la demanda y la polticas comerciales que son grandes consumidores que generalmente se
rogramas de dedelpequea
sistema generacin.
dependiendoEstode sudebido
oferta ay que
segnla criterios
capacidad conectan directamente al nivel de tensin IV [CREG., 2014].
esidenciales establecidos
instalada previamenteencomo
en generacin el OEFsupera
Colombia y la polticas de
la demanda
pequea generacin. Esto debido a que
pico de energa elctrica del pas [Escudero, 2006]. la capacidad
mplementado instalada en generacin en Colombia supera la demanda 3.2. La Demanda en el Mercado Colombiano
que podran pico de energa elctrica del pas (Escudero A. C., 2006). La demanda de energa elctrica en Colombia en 2013 alcanz
n usuarios los 60,890 GWh, con un crecimiento del 2.8% con relacin al
industriales ao 2012 [Expertos en Mercados XM, 2013]. El consumo de
os contratos electricidad per cpita fue de 1.122,73 kWh, uno de los ms
si bien no bajos de Latinoamrica para el mismo 2011 segn datos del
e los PGD,
ntensin de banco mundial [Banco Mundial, 2014], sin embargo conserv la
medio de la tendencia de crecimiento de los ltimos aos.
2010).
Para el ao 2012, la demanda total de energa elctrica alcanzo
BIANO 59.366 GWh, lo que representa un crecimiento de 3,8% respecto
GD, como se del ao anterior [UPME, 2013], superando el crecimiento promedio
ma en que es de 3.0% anual de los ltimos siete aos [UPME, 2011].
mayorista, y
itan que la Figura 2: Estructura del sector elctrico en Colombia,
Figura 2: Regulacin,
Poltica, Estructura Mercados
del sectoryelctrico en Colombia,
Supervisin. Fuente: Mas adelante se presenta, en la Figura 3, la evolucin de la
n el mismo
Poltica, Regulacin, Mercados y Supervisin.
Tomado de la pgina oficial Comisin de Regulacin de demanda de Energa Elctrica en Colombia. El sector residencial
a hablar de
r una breve
Fuente.
Energa yTomado
Gas CREGde la pgina oficial Comisin de represent el 41% de la demanda nacional, as mismo el sector
no, debido a Regulacin de Energa y Gas CREG comercial y pblico el 23%, el sector industrial el 32% y el
El CND una vez recibe las ofertas de cada uno de los
cian de los agentes generadores, y basado en criterios econmicos y restante 4% representa el consumo de los otros sectores. Si bien
tcnicos, asigna una a una las plantas de generacin los datos corresponden al ao 2009, es evidente y vlido afirmar,
Eliniciando
CND una convezlasrecibe las ofertas
centrales que no de soncada uno de los
despachadas
cado an hoy, que el sector residencial tiene importante participacin
agentes generadores,
centralmente (menoresyde basado
20 MW) en ycriterios
las plantas econmicos
que se
Ing. Juan S. Gomez, PhD. Sandra X. en la demanda
Carvajal, nacional
1 er Congreso de2014.
Energtica energa elctrica; esto basado
4 en la
a estructura y encuentran
tcnicos, asigna una a una
en pruebas en las plantasdelde despacho,
la base generacin
de los aos siguiendo con la planta que ofertal menor precio y evolucin historia de la demanda de energa elctrica por sectores
iniciando con las centrales que no son despachadas
participacin siguiendo hasta
planta
centralmente completar
despachada
(menores la20demanda
de(UPME, MW) yesperada
2004). lasTodos
plantas usuarios1998-2009
paraloselque evolucin[UPME, 2011].
historia de la demanda de energa elctrica por
avs de una siguiente
del da. El
Sistema precio de la energa
Interconectado
se encuentran en pruebas en la base del despacho, lo fija
Nacional la ltima
(SIN), deben sectores 1998-2009 (UPME, 2011).
comprar la energa a una empresa
siguiendo con la planta que ofert al menor precio y de Comercializacin y
la tarifa final debe incluir los cargos por generacin,
siguiendo hasta completar la demanda esperada para el
transmisin, distribucin, comercializacin y otros
siguienteasociados
da. El aprecio de la energa lo fija la ltima
los costos de operacin y administracin del
planta despachada [UPME, 2004]. Todos los usuarios
mercado, subsidios y contribuciones.
del Sistema Interconectado
Los usuarios del servicio Nacional (SIN), elctrica
de energa deben en
comprarColombia
la energaestna unadivididos
empresaende dos Comercializacin
grandes segmentos,
y la tarifa final debe
Usuarios incluir(UR)
Regulados los cargos por generacin,
y los Usuarios No Regulados
transmisin,
(UNR),distribucin,
los cuales secomercializacin
diferencian por lay cantidad otros de
asociados a los costos
energa y potenciade operacin
demandada, y administracin
con consecuencias del en el
mercado,esquema
subsidiostarifario aplicado.
y contribuciones.
Los UR son aquellos cuyas compras de electricidad
estn sujetas
Los usuarios a tarifas establecidas
del servicio de energa por la CREG.
elctrica en Aqu
est la mayora de usuarios comerciales, algunos
Colombia estn divididos en dos grandes segmentos, Figura 3: Evolucin anual histrica de la demanda de energa
industriales, oficiales y los residenciales clasificados por Figura 3: Evolucin anual histrica de la demanda de
Usuariosestratos
Regulados (UR) y los Usuarios No Regulados
socioeconmicos. Los UNR son aquellos queelctrica enelctrica
energa Colombia,en Colombia, Fuente: tomado del Plan
(UNR), tienen
los cuales se diferencian
unapotencia poro lasuperior
instalada igual cantidad
a 0,1deMW oFuente. tomado del
de Expansin de Plan de Expansin
Referencia de Transmisin
Generacin Referencia Generacin
energa ypresentan
potenciaconsumos
demandada, conltimos
en los consecuencias
seis meseseniguales
el oTransmisin 2013 -2027.2013 -2027.
esquemasuperiores
tarifario aplicado.
55MWh (CREG-183, 2009). Los UNR Existen otros anlisis basados en la informacin
pueden negociar libremente los costos de las actividades comercial de las empresas distribuidoras y/o
relacionadas con la generacin y comercializacin de comercializadoras de energa en el pas, estos anlisis
energa, los dems cargos dentro de la tarifa presentan cambios importantes en la participacin por
 r a 0,1 MW o de Expansin de Referencia Generacin Transmisin
eses iguales o 2013 -2027.
. Los UNR Existen otros anlisis basados en la informacin
las actividades comercial de las empresas distribuidoras y/o
cializacin de J. Gmez, S. Carvajal,de
comercializadoras A. energa
Arango. en el pas, estos anlisis 77
e la tarifa presentan cambios importantes en la participacin por
tinan siendo sector, dndole an mayor participacin el consumo del
elo de clculo Existen
sectorotros anlisisa este
residencia basados
nivelen(UPME,
la informacin
2011). comercial de las El programa propone medidas para todos los sectores
empresas distribuidoras y/o comercializadoras
ados. En este En este punto se hace necesario resaltar la decomposicin
energa en el pas, de consumo. Para el sector residencial se focaliz en
merciales que de la demanda del sector residencial, ya que esla elparticipacin
estos anlisis presentan cambios importantes en sector problemticas asociadas a [Ministrerio de Minas y
te se conectan porconsector, dndole
mayor an mayor yparticipacin
participacin objeto de el consumo
estudio de del
estesector Energa, 2011].
, 2014).. residencia a este nivel [UPME, 2011].
documento. El sector residencial, parte importante de la Alto consumo de electricidad en refrigeracin,
matriz de demanda, se divide en estratos equipos con edad promedio mayor a 10 aos y
ano En socioeconmicos
este punto se hace que necesario
van desderesaltar
el estratola 1composicin
al estrato 6, de la fallas de funcionamiento.
mbia en 2013 demanda
en estadel sector
divisin residencial,
se basa la ya que
tarifacin es el
del sector
serviciocondemayor Amplia utilizacin de bombillas tipo incandescente
ento del 2.8% participacin
energa y objeto
estableciendo, de estudio
como de este
usuarios documento.
subsidiados Ellossector de 60 y 100 W en el pas.
ercados, XM, residencial,
estratos 1, parte
2 y 3,importante
quienes de
tienen la
una matriz
tarifa de demanda,
diferenciada, y se Alto consumo de energa trmica para coccin y
cpita fue de divide
como en estratos
estratos socioeconmicos
contribuyentes a los que van
estratos desde
5 y 6 el estrato
quienes 1 calentamiento de agua.
Latinoamrica al pagan
estrato la
6, tarifa
en de
esta energa
divisin elctrica
se basa ms
la elevada.
tarifacin del servicio de Con una meta de ahorro en 2015 de 8.66% en el sector
anco mundial energa estableciendo, como usuarios subsidiados los estratos residencial.
conserv la 1, 2 y 3,Tabla
quienes1: Participacin
tienen una tarifa Porcentual Por Estrado
diferenciada, y como estratos
os. Socioeconmico
contribuyentes a los En La Demanda
estratos 5 y 6 De Energa
quienes paganElctrica
la tarifa de
Nacional. Fuente:
erga elctrica energa elctrica ms elevada. Tomado del Sistema nico de Resolucin CREG 71 DE 2006
un crecimiento Informacin de Servicios Pblicos SIU [18].
Que adopta la metodologa para la remuneracin del
PME, 2013), Cargo por Confiabilidad en el Mercado Mayorista
% anual de los de Energa y que define la Demanda Desconectable
Voluntaria (DDV). Modificada, entre otras por la
a evolucin de Resolucin 203 de 2013 y Resolucin 63 de 2010, en
mbia. El sector trminos de la DDV. En la cual se define que la DDV
anda nacional,
consiste en la firma de contratos bilaterales entre
23%, el sector
los agentes generadores y la demanda, representada
ta el consumo
por los comercializadores, como un mecanismo que
orresponden al
sirve para cubrir las OEF de plantas de generacin no
n hoy, que el
ipacin en la disponibles temporalmente por diversas causas como
basado en la mantenimiento y reparacin, entre otras.

Tabla 1: Participacin Porcentual Por Estrado Socioeconmico
En La Demanda De Energa Elctrica Nacional.
Fuente. Tomado del Sistema nico de Informacin de Servicios
Pblicos SIU [18].
Se puede concluir entonces que cerca del 82% de la energa
elctrica consumida por los hogares en Colombia, se consume en
hogares de estrato 1,2 y 3, lo cual se puede explicar por la cantidad
de hogares que pertenecen a estos estratos, o tambin se explica
como el resultado del sistema de subsidios a la tarifa de energa.
3.3. Aplicacin de conceptos de gestin de
demanda en el contexto colombiano
Existen en Colombia iniciativas que permiten, de alguna manera,
la implementacin de algunos conceptos bsicos sobre las
posibilidades de la gestin de demanda de energa elctrica en
los mercados de energa, tales iniciativas constituyen los avances
en gestin de demanda en el pas, aunque no sean propiamente
programas de gestin de demanda.
PROURE 2001
En Colombia, desde la ley 697 de 2001, se declar el uso racional
y eficiente de la energa como un asunto de conveniencia nacional.
En virtud de esta misma ley se estableci el programa de Uso
Racional y Eficiente de la Energa y Fuentes no Convencionales,
PROURE [Ministrerio de Minas y Energa, 2012].
Proyecto de Ley nmero 278 de 2013
Este proyecto de Ley tiene por objeto promover
el desarrollo y la utilizacin de las fuentes no
convencionales de energa, principalmente aquellas de
carcter renovable. Adicionalmente se busca promover
la gestin eficiente de la energa, que comprende la
eficiencia energtica y la respuesta de la demanda
[Congreso de La Repblica de Colombia, 2013].
Por primera vez, de manera oficial, el estado reconoce,
al menos tcitamente, la necesidad de implementar
conceptos y medidas como la respuesta de la demanda,
como mecanismo que contribuya al desarrollo
econmico sostenible y a la seguridad del abastecimiento
energtico.
En el captulo V del proyecto de ley, especficamente en
el artculo 31, se delega a la CREG para que establezca
los mecanismos regulatorios que incentiven la respuesta
de la demanda. All se lee incentivar la respuesta de
la demanda con el objetivo de desplazar los consumos
en periodos punta y procurar el aplanamiento de la
curva de la demanda [Congreso de La Repblica de
Colombia, 2013] lo que a nivel internacional se entiende
como la principal intensin de los PGD y constituye
la primera intencin de adopcin de los PGD en el
contexto colombiano.
 marcha de proyectos con este tipo de tecnologas abarca especficam
diferentes zonas del territorio nacional. internacion
de demand
78 Tabla 2: Puntos de Medida 46
Energtica AMR en Colombia,
diciembre 73 - 83 disear, y
Fuente:
(2015), pp.
Elaboracin propia con datos del fabricante con mayor del mercad
participacin en el mercado. A. C., 2006
En el captulo VIII del proyecto de ley, se detallan las Por ser ne
necesidades en cuando al fomento de la investigacin en en los mer
el mbito de las Fuentes No Convencionales de Energa, mostrado a
FNCE y la Gestin Eficiente de la Energa (de la cual una mayor
la Respuesta de la Demanda es parte esencial). Adems por medio
se establecen lineamientos generales para que diferentes
mercado d
entidades del orden local y nacional promuevan la
plantear u
investigacin y el desarrollo de tecnologas en el campo
de las FNCE y la gestin eficiente de la energa.
caractersti
activa de l
abruptos q
3.4. Infraestructura para la medicin en
demanda o
el sector residencial A continu
Como se ha tratado en este documento, la infraestructura
Cabe aclara que estos datos fueron
Tabla 2: Puntos de Medida AMR en Colombia, suministrados por el caractersti
de medicin y de comunicacin, son factores esenciales
fabricante
Fuente. con mayor
Elaboracin participacin
propia en fabricante
con datos del el mercado, solo Colombia
cony mayor
para el desarrollo de polticas o medidas como los PGD,
se contabilizan
participacin los puntos intervenidos por proyectos demanda:
en el mercado.
es por ello que en este punto se hace necesario hacer un
breve resumen del estado en Colombia de este tipo de PRONE.
Tecnologas. Adems de los datos presentados en la Tabla 2, de debe 1- Con
Adems
resaltardeque
los datos
existenpresentados en la Tabla
gran cantidad 2, de debederesaltar
de proyectos tipo me
Actualmente en el pas existen fabricantes privados que existen en
privado, granlos
cantidad
que de se proyectos de tipo este
han instalado privado,
tipoen delos Se d
de tecnologas de medicin remota, estas tecnologas que se han instalado
tecnologas, entreeste
otrastipo de tecnologas,
razones, entre otrastcnicas
por las ventajas razones, la di
son ampliamente utilizadas en el pas para la medicin por
en combinacin con otras tecnologas en instalacinen
las ventajas tcnicas en combinacin con otras tecnologas cont
de grandes consumidores, o usuarios no regulado, sin instalacin
elctricaselctricas de uso final
de uso finalen en edificaciones
edificaciones multifamiliares.
multifamiliares. tamb
embargo, tecnologas similares han venido siendo redu
aplicadas a nivel residencial, segn reportan los IV. PROSPECTIVA DE LA GESTIN DE DEMANDA EN coge
principales operadores de red (OR) y comercializadores 4. PROSPECTIVACOLOMBIA DE LA GESTIN DE Es e
de energa en el pas, estas tecnologas han recibido el DEMANDA agen
En el caso deEN COLOMBIA
Colombia existe actualmente un especial
nombre de medicin centralizada. Eninters
el casoendelosColombia existe actualmente un especial inters que
proyectos que involucran desarrollos en el
encampo
los proyectos que involucran desarrollos en el campo
de las tecnologas de la informacin, las ciudades de las parti
La implementacin de tecnologas de medicin en el tecnologas de la informacin, las ciudades sostenibles y las redes
pas se ha hecho de la mano de procesos de normalizacin inteligentes. Los programas de gestin de demanda combinan
elctrica en barrios elctricamente subnormales, tecnologas de la medida de energa elctrica, sistemas de
Proyectos PRONE [Energa Social, 2014], obedeciendo comunicacin y gestin en tiempo real y nuevos conceptos en
a las preocupaciones por el control de prdidas no mercados de energa [Colombia Inteligente, 2014]. Esta condicin
tcnicas en los nuevos sistemas de distribucin rurales hace que los avances en la aplicacin de programas de este tipo,
y urbanos. Si bien sta implementacin poco tiene en dependan indiscutiblemente de la posibilidad de la aplicacin de
comn con los PGD, esta estrategia ha sido de vital nuevas tecnologas y de cambios en el paradigma de los sistemas
importancia para la masificacin de la medicin remota de distribucin en el pas.
en los sistemas de distribucin en Colombia. En la
Tabla 2 se presentan los datos de los puntos de medida Para tratar el tema de la posible aplicacin de programas de
instalados con tecnologas de medicin remota o AMR gestin de demanda en el pas, deben tratarse entonces los retos
por sus siglas en ingles. que enfrentan dos de los componentes indispensables para la
aplicacin de dichos programas, como lo son la infraestructura y
En la Tabla 2 se muestra la participacin de cinco de el mercado energtico mayorista.
las empresas ms importantes de comercializacin de
energa, que ven la importancia de la implementacin de 4.1. Prospectiva del mercado de energa
tecnologa sus redes. En la seccin 3. se mostr que el mercado colombiano de energa
elctrica tiene caractersticas especiales, que lo diferencian de
A partir de la Tabla 2 se puede concluir que la puesta en otros mercados en el mundo y especficamente en Latino Amrica.
marcha de proyectos con este tipo de tecnologas abarca Las experiencias internacionales, en la aplicacin de programas
diferentes zonas del territorio nacional. de gestin de demanda, demuestran que estos programas se deben
disear, y deben evolucionar, de acuerdo a la dinmica del mercado
Cabe aclarar que estos datos fueron suministrados por el de energa del cual hacen parte [Escudero, 2006].
fabricante con mayor participacin en el mercado, y solo
se contabilizan los puntos intervenidos por proyectos Por ser necesaria la participacin activa de la demanda en
PRONE. los mercados de energa, en Colombia, como se ha mostrado
J. Gmez, S. Carvajal, A. Arango.
anteriormente, existen avances que conducen a una mayor
participacin de los usuarios No regulados, por medio de otros
agentes o por s mismos, en el mercado de energa. Segn estas
experiencias se debe plantear un escenario hipottico de mercado
con caractersticas especficas que permitan la participacin
activa de la demanda, pero sin que presenten cambios abruptos
que puedan desestabilizar los precios, la demanda o la oferta de
energa.
A continuacin se presentan entonces las principales caractersticas
que debe tener el mercado de energa en Colombia para facilitar
una mayor participacin de la demanda:
1. Contemplar la aparicin de nuevos agentes de
mercado
Se debe facilitar la participacin de la demanda en la dinmica
del mercado de energa, no solo con contratos de energa firme
y desconexin, sino tambin con contratos de limitacin de
carga, reduccin de demanda pico, generacin y cogeneracin.
Es evidente la necesidad de intervencin de un agente, ya sea
independiente, pblico o privado, que dinamice contratos de este
tipo entre los participantes del mercado. A nivel internacional
existen empresas comercializadoras que se dedican a esta tarea,
en la literatura se les conoce como agregadores, (Aggregators
trmino en ingls) y adems promocionan en los usuarios sus
propios programas gestin de demanda [Cappers et al., 2010;
Faria, 2011].
2. Implementacin de medidas existentes en todos los
tipos de Usuarios
Las medidas tarifarias para los Usuarios Regulados en
Colombia, especficamente aquellas que promueven el
desplazamiento del consumo de energa elctrica para horas
valle de la carga residencial, tienen consecuencias notorias en
el aplanamiento de la curva de demanda Nacional, tal como se
evidencia en la grfica de relacin de las curvas de carga diaria
para diferentes aos en [Aponte et al., 2013].
Estas medidas de tipo tarifario deben implementarse en otros
sectores, en la medida de lo posible y con las modificaciones
pertinentes, con el fin de lograr los mismos efectos en todos
los tipos de usuarios, como el oficial, comercial y residencial.
3. Cambios en el sistema tarifario
Los programas de gestin de demanda, por lo menos a nivel
internacional, se basan en la dinmica de precios de la energa
elctrica [Cappers et al., 2010; Torriti, 2010; Faria, 2011],
igualmente en Colombia, los programas que se asemejan,
inducen al gran consumidor o usuario No Regulado, a travs
de la tarifa, a desplazar sus picos de consumo de electricidad a
las horas de costo inferior o de bajo carga del sistema.
Es necesario entonces crear una formula tarifaria diferenciada
por tipo de usuario, que permita el cobro de la electricidad por
franjas horarias, esto puede ayudar a la reduccin de los picos
de consumo, y el aplanamiento de la curva de carga.
79
Se requieren cambios regulatorios ms significativos
que correspondan en mayor medida a las tendencias
de los mercados elctricos a nivel internacional,
como la liberacin completa del mercado y los
sistemas de precios en tiempo real, los cuales
ofrecen posibilidades diferentes, pero se notan tal
vez lejanos en el contexto colombiano. Cabe resaltar
que existen esfuerzos en este sentido, como el
Programa de Uso Racional y Eficiente de Energa y
Fuentes No Convencionales [PROURE; Ministrerio
de Minas y Energa, 2012] y el reciente proyecto de
ley que pretende regular la penetracin de fuentes
no convencionales conectadas al sistema
elctrico colombiano [Congreso de La Repblica de
Colombia, 2013].
Prospectiva sobre la infraestructura necesaria para hablar
de la infraestructura necesaria se debe tener en cuenta las
intenciones en cuanto a la profundidad de los programas
de gestin de demanda y el nivel de penetracin de
las redes inteligentes en el mercado colombiano, para
el caso de este documento se asume una penetracin
paulatina acorde con las caractersticas del mercado. A
continuacin se relacionan las principales necesidades
de infraestructura para la implementacin de programas
de gestin de demanda en el sector residencial en el pas.
1. Medidores Inteligentes
Es necesaria la implementacin de medidores
que brinden la posibilidad de tener una medida
automtica, horaria, masiva, bidireccional, con
gestin remota y que cense otras variables como
tensin y corriente, con el fin de brindar informacin
que permita, adems de la implementacin de
programas de gestin de demanda y conceptos de
redes inteligentes, mejorar el anlisis de la demanda
de energa para cualquier sistema.
Las caractersticas de los medidores segn el tipo
de usuario no debera tener mayores diferencias,
pues esta informacin es valiosa para el anlisis de
la demanda independientemente del tipo de usuario
medido.
2. Almacenamiento de Energa
La tecnologa avanza de manera acelerada, y en
el caso del almacenamiento de energa se han
madurado tecnologas que ofrecen posibilidades
bastante mayores en este campo.
El almacenamiento de energa permite mayor
dinmica en el perfil de demanda de los usuarios,
a la vez que ofrece la posibilidad de conservar los
hbitos de consumo. Los costos de este tipo de
tecnologas reducen su implementacin debido a la
falta de incentivos para realizar dicha inversin y ver
reflejado un retorno en determinado tiempo.
 80 Energtica 46 diciembre (2015), pp. 73 - 83

3. Otros dispositivos 5.1. Anlisis de Variables

Existen dispositivos automticos que controlan o Para la utilizacin de la metodologa de anlisis sistmico, es
limitan la cantidad de energa en ciertos puntos de necesario un claro entendimiento del sistema objeto de estudio,
una instalacin elctrica, o incluso de un circuito cabe aclarar que los sistemas son la suma de las partes que lo
completo en caso de los interruptores programables. conforman con las interacciones entre las mismas. En este sentido,
Estos dispositivos permiten aumentar la posibilidad y para el caso especfico del problema de la aplicacin de PGD en
de gestionar las cargas a nivel de usuario final y el sector residencial en Colombia, se identificaron las principales
podran ser de gran utilidad en la aplicacin de variables que intervienen, tanto las endgenas como las exgenas.
conceptos de uso racional de la energa y gestin de
er
demanda. Ing. Juan S. Gomez, PhD. Sandra X. Carvajal, Los 1PGD,Congreso
ademsEnergtica 2014.
del concepto tcnico, se pueden definir como 8
un mecanismo de interaccin entre dos agentes principales de la
En el mercado ya se encuentran tambin
donde existen precios dinmicos de la energa, que cuenta gran cantidad cadena de las
valor particularidades
de la energa, Los OR deo Comercializadores
los dos agentes y los
de electrodomsticos, usados principalmente en usuarios finales. Este concepto nos hace pensar que la definicin
permiten programar el nivel de consumo dependiendo de participantes.
pases de las
la hora deldonde
da. existen precios dinmicos de la energa, En la variables
Figura para4 se elpresentan
estudio dellas problema
variablesdebeque tener
tienen en
cuenta las particularidades de los dos agentes participantes.
Existen desarrollos
que permiten a nivel internacional
programar el nivelde de dispositivos
consumo relevancia en el estudio del modelo. Las variables que se
automticos de gestin de demanda,
dependiendo de la hora del da. que recibe seales muestran dentro de cada cuadrado de la Figura 4, son
En la Figura 4 se presentan las variables que tienen relevancia
de variables como el precio de la energa, hbitos de las variables
en el estudio del endgenas
modelo. Lasquevariables
afectan quedirectamente
se muestranaldentro
OR
consumo del usuario,
Existen entre otras,
desarrollos para internacional
a nivel a partir de estas de del sistema
de cada de distribucin
cuadrado de la Figuray 4,
lasson
variables endgenas
las variables que
endgenas
programardispositivos
las tareas automticos
tpicas del de usuario
gestincon el fin de afectan
de demanda, que afectandirectamente
directamente alalORUsuario
del sistemaFinal (UF). Este
de distribucin y las
optimizar costos
que recibe y consumo
seales dede energa.
variables como el precio de la resultado hace parte
variables endgenas quede la revisin
afectan sobreal experiencias
directamente Usuario Final
energa,
Se debe tener hbitos de
en cuenta queconsumo del usuario, entre
estas tecnologas otras,
no solo se internacionales
(UF). Este resultado y regulacin colombiana,
hace parte de realizada
la revisin sobre en las
experiencias
para a partir de estas programar las tareas tpicas del
componen de dispositivos electrnicos o de control, sino secciones anteriores. La nica variable exgena
internacionales y regulacin colombiana, realizada en las
usuario con el fin de optimizar costos y consumo de
tambin de robustos y complejos sistemas de identificada es la poltica regulatoria, debido a que sees
secciones anteriores. La nica variable exgena identificada
energa. la poltica regulatoria,
comunicacin y software de control, que permita el flujo pudo determinar que debido a que se
es necesaria unapudo determinar
poltica que es
regulatoria
de informacin necesaria una poltica regulatoria
entre los puntos de la red y los diferentes que incluya en Colombia las tarifas diferenciales que incluya en Colombia las
Se debe tener en cuenta que estas tecnologas no tarifas diferenciales horarias para la demanda residencial con el
agentes delsolo
mercado, lo cualdesupone
se componen retos adicionales
dispositivos electrnicos en o horarias para la demanda residencial con el fin de que se
fin de que se pueda implementar PGD de manera exitosa.
infraestructura de telecomunicaciones.
de control, sino tambin de robustos y complejos pueda implementar PGD de manera exitosa.
sistemas de comunicacin y software de control,
V. ANLISIS
que permita el flujo deSinformacin
ISTMICO entre los puntos
de la red y los
La complejidad del problema objetodiferentes agentesdedelestudio
mercado,y lola
incertidumbre que representa la implementacin de de
cual supone retos adicionales en infraestructura los
telecomunicaciones.
PGD, llevan a la utilizacin de herramientas de estudio
como el pensamiento sistmico, el cual es la base para
metodologas cientficas ampliamente reconocidas a
5. ANLISIS
nivel internacional comoSISTMICO
la Dinmica de Sistemas (DS),
La complejidad del problema objeto de estudio y la
que permita el anlisis de las variables del problema y
incertidumbre que representa la implementacin de los
las relaciones entre ellas, entre otras caractersticas
PGD, llevan a la utilizacin de herramientas de estudio
(Sterman J., 2000).
como el pensamiento sistmico, el cual es la base para
La metodologa
metodologas sistmica
cientficasprovee herramientas
ampliamente para ael
reconocidas
estudionivel
de internacional
problemascomo quela Dinmica
pueden de resultar
Sistemasde(DS),la
interaccin de las partes
que permita de un
el anlisis sistema.
de las La del
variables metodologa
problema
sistmica
y lasserelaciones
distingue
entredeellas,metodologas cientficas
entre otras caractersticas
clsicas[Sterman,
de anlisis de la realidad, principalmente, por la
2000]. Figura
Figura 4: Clasificacin
4: Clasificacin de Variables
de Variables para el
para el Anlisis Anlisis
con Sistmico.
bsqueda de una posicin ms equilibrada del uso del Fuente.con Sistmico. Fuente: Elaboracin Propia.
Elaboracin Propia.
mtodoLaanaltico
metodologa sistmicaes provee
y sinttico, herramientas
en el mtodo para
sistmico
el estudio de problemas que pueden
es igualmente importante el anlisis como la sntesis.resultar de la V.B. Anlisis de Causalidad
[14] interaccin de las partes de un sistema. La metodologa 5.2.laAnlisis
En de causalidad
identificacin de las variables que intervienen en el
sistmica se distingue de metodologas cientficas En la identificacin
problema de estudio, de laslavariables
difusinque
deintervienen
programasendeel problema
gestin
clsicas de anlisis de la realidad, principalmente, por de estudio, la difusin de programas de gestin
de demanda para el sector residencial en Colombia, de demanda paraesel
V.A. Anlisis de Variables
la bsqueda de una posicin ms equilibrada del uso del sector residencial en Colombia, es una parte importante del estudio,
Para lamtodo
utilizacin una parte importante del estudio, pero este se queda
analtico ydesinttico,
la metodologa de sistmico
es en el mtodo anlisis pero este se queda incompleto si adems de sta identificacin no
sistmico, incompleto si adems de sta identificacin no se
es igualmente importante el anlisis como la sntesis. del
es necesario un claro entendimiento se definen las interacciones entre cada una de las variables y la
sistema objeto de estudio, cabe aclarar que los sistemas definen las interacciones entre cada una de las variables
interaccin entre los dos agentes.
son la suma de las partes que lo conforman con las y la interaccin entre los dos agentes.
interacciones entre las mismas. En este sentido, y para el Para poder desarrollar este estudio de las interacciones
caso especfico del problema de la aplicacin de PGD en entre las variables del problema, dentro de la
metodologa de anlisis sistmico se propone el uso de
J. Gmez, S. Carvajal, A. Arango. 81
Para poder desarrollar este estudio de las interacciones entre los beneficios asociados a una mejor calidad del servicio
las variables del problema, dentro de la metodologa de anlisis de energa como efecto de la masificacin de los PGD.
sistmico se propone el uso de diagramas causales, en los cuales Con una mayor participacin de los UF como agentes
se presentan las variables y las interacciones entre ellas por medio activos, se potencializa la eficiencia energtica para todo
de lazos de realimentacin positiva y negativa. el sistema elctrico en el pas.
er
En la Figura 5 se muestrea el DiagramaIng. JuanCausal
S. Gomez,
delPhD. Sandra X.
problema y Carvajal,
Este1 diagrama
Congreso Energtica 2014.relacionado estrechamente
causal est 9
er
Ing. Juanlos
define los ciclos de realimentacin, S. Gomez, PhD. Sandraadems
cuales representan X. Carvajal,con
1 Congreso Energtica
los primeros 2014.de PGD en Colombia, as9
conceptos
ORfrente
la interaccin entre a los PGD. Los OR necesitan incentivos para como
los agentes. Este diagrama causal est
la prospectiva relacionadode
del desarrollo estrechamente
los mismos.con
la Implementacin de Tecnologa (I.T), los cuales los primeros conceptos de PGD en Colombia, as como
ORfrente a dependern
los PGD. Los OR necesitan
de polticas incentivos
regulatorias para aEsteladiagrama
que permitan prospectiva causal est relacionado
del desarrollo estrechamente con
de los mismos.
En lael primer ciclo, se muestran las variables deloslas cuales
cuales los 5.3. Estrategia dePGD implementacin de
Implementacin de Tecnologa
travs de mecanismos como la (I.T),obligatoriedad, subsidios primeros conceptos de en Colombia, as como
depende principalmente
dependern el inters
de polticas
desmontables de los OR
regulatorias
o mecanismos frente
que
externos de acompensacin,
los PGD.
permitan a la prospectiva
pgd en eldel desarrollo
sector de los mismos.
residencia en Colombia
Los travs
OR necesitanlograr incentivos
de mecanismos comopara
que cuenten lacon la Implementacin
obligatoriedad,
equipos subsidiosde(ver AV.C.
especializados Estrategia
partir de lasdeexperiencias
Implementacin de PGD en el Sector
internacionales, anlisis
Tecnologa (I.T), los
seccin cuales
IV). Ladependern
implementacin
desmontables o mecanismos externos de compensacin, de polticas
de dicha regulatorias Residencia En
tecnologa ser sistmico, losColombia
antecedentes y la prospectiva de la
que lograr
permitanqueagradual
travs
cuenten ydedepender
mecanismos
con de los
equipos comotiemposla obligatoriedad,
especializados de adquisicin
(ver yV.C. AEstrategia
partir de de
gestin las Implementacin
de demanda, experiencias internacionales,
y, la regulacinde PGD anlisis
en el
colombiana,Sectorse
subsidios adecuacin
desmontables o de equipos y externos
mecanismos software para de las redes actuales sistmico, los antecedentes y la prospectiva de la gestin
compensacin,
seccin IV).deLadistribucin.
implementacin de
El tiempo de
dicha tecnologa
implementacin
ser Residencia
propone En
una Colombia
estrategia de implementacin
de demanda, y, la regulacin colombiana, se propone por etapas
lograr que cuenten
gradual con equipos
y depender de especializados
los tiempos (ver
de seccin 4.).yLa esA de
adquisicin partir de lasde de
la gestin experiencias
la demanda eninternacionales,
Colombia. anlisis
La propuesta
implementacin representado
de equipos como
dicha tecnologa un retardo
serpara (las
gradual dos lneas
y depender paralelas) una
de sistmico, estrategia implementacin por etapas de la
adecuacin entre
de y software las redes
los incentivos para I.T y la tecnologa en la Red actuales se divide
gestin los
en
de antecedentes
tres
la etapas
demanda y
como
en la prospectiva
lo
Colombia.muestra
La la de la
Figura
propuestagestin
6.se
los tiempos de adquisicin
de distribucin. y adecuacin
Elctrica.ElLuego tiempo dede equipos
de generarse
y software para
implementacin
la implementacin es dede demanda,
divide en tresy,etapas
la regulacin colombiana,
como lo muestra la Figurase 6. propone
las redes actuales
representado de distribucin.
como unse retardo
tecnologa, El
asegura eltiempo
(las de implementacin
dosenlneas
xito la difusin de los es
paralelas) PGDuna estrategia de implementacin por etapas de la
representado
entre los comoy seunconsigue
incentivos retardo
para (las dos
y lalneas
el aplanamiento
I.T paralelas)
tecnologa de la entre
en curva
la Redlos
y losgestin de la demanda en Colombia. La propuesta se
incentivos
Elctrica. Luego de generarse la implementacin dedeson:divide en tres etapas como lo muestra la Figura 6.
para I.T y la
beneficios tecnologa
para la en
red la
de Red Elctrica.
distribucin, losLuego
cuales
generarse Mejor perfil dedetensiones,
la implementacin tecnologa, menores niveleselde
se asegura demanda
tecnologa, se asegura
noPGDatendida,
elaplazamiento
xito en la de difusin de losxito
inversionesdepor
PGD en
aumento
la difusin de los
y se consigue y se consigue
el aplanamiento el aplanamiento la curva
beneficios de
y losbeneficios capacidad,
para la entre otros. deloslacuales curva y los
para la redreddededistribucin,
distribucin, los cuales son: son:
Mejor
perfil de tensiones, menores niveles de
Mejor perfil de tensiones, menores niveles de demanda demanda no atendida,
aplazamiento
no atendida,de inversiones
aplazamiento pordeaumento
inversiones de capacidad,
por aumento entre
otros.
de capacidad, entre otros.

Figura 6:
Figura 6: Estrategia
Estrategia de
deImplementacin
implementacin de Programas
de programas
dedegestin
Gestindede Demanda
demanda para
para elelsector residencial
sector en en
residencial
Colombia. Colombia. Fuente: Elaboracin Propia
Fuente.
Antes de implementar
Elaboracin la Etapa I, se plantea la
propia.
posibilidad que el ente regulador colombiano, CREG,
contemple
Figura la posibilidad
6: Estrategia de implementar
de Implementacin de tarifas de
Programas
Figura 5: Diagrama Causal para el Estudio de la energa por franjas horarias, con amplias diferencias
Difusin de PGD En Colombia.
deAntes
Gestin de Demanda
de implementar para I,elsesector
la Etapa residencial
plantea en
la posibilidad
entre los precios de horas punta y los precios de horas
que elColombia. Fuente:
ente regulador Elaboracin
colombiano, Propia
CREG, contemple
El segundo ciclo define la participacin de los UF y la valle. Exitosas experiencias internacionales como la de
laChina
posibilidad de implementar tarifas
I, de energa
tipo deporla
relacin entre las variables que toman parte delAntes dee India
implementar
(Jianhui W.,la2010).
Etaparespaldan seesteplantea
franjas
medidas. horarias,
A con
continuacin amplias
problema. Para los UF tambin es necesario incentivosposibilidad que el ente regulador colombiano, CREG, se diferencias
explican los entre
conceptos los
precios
claves de
que horas
componenpunta
econmicos que les permita adquirir e instalar Smartcontemple la posibilidad de implementar tarifas de y
las los
etapasprecios de
propuestas horas
para valle.
la
implementacin
Exitosas de PGDinternacionales
en Colombia, como la de China
Figura 5:
Figura 5: Diagrama
Diagrama
Devices Causal parainteligentes,
(Electrodomsticos
causal para
el Estudio dispositivos
de la deenerga porexperiencias
franjas horarias, con amplias diferencias
administracin
Difusin de PGD de el estudio
energa de la difusin
elctrica
En Colombia.
de PGD
para el hogar, entre e India [Jianhui, 2010]. respaldan este tipo de medidas.
en Colombia. otros a los que hace referencia el trmino en ingls), ATarifas entre los precios
Horarias Subsidiadasy Voluntarias:
de horas punta los precios deEsta horas
valle. continuacin se explicaninternacionales
los conceptos como claveslaque
El segundo
Fuente. ciclopropia.
Elaboracin
dicha define la participacin
implementacin de los alUFUF
le permitir primera etapa se supone como transicin, por lo que se de
y latener componenExitosas experiencias
relacin entre las variables
beneficios, que toman
como la disminucin en elparte
gastodel China e Indialas
por el contempla
etapas de
el(Jianhui
diseo propuestas
W.,tarifas
2010). para
horarias la suavizadas
respaldanimplementacin
este tipo
por de
de
medidas.PGD
posiblesA en Colombia,
continuacin
subsidios, se
desmontables explican
en el los
futuro, conceptos
con la
servicio
problema. Para losdeUFenerga
tambinelctrica, un menorincentivos
es necesario impacto en sus
hbitos y costumbres al implementar Smart Devices, intencin
claves que de que el sistema
componen las de tarifacin
etapas propuestaspor franjas
para la
econmicos
El segundo que les
ciclo define permita adquirir
la participacin de los UF e yinstalar Smart
la relacin entre Tarifas Horarias
horarias gane Subsidiadas
adoptantes. En este puntoVoluntarias:
la adopcin de Esta
adems de los beneficios asociados a una mejor calidad
implementacin de PGD en Colombia,
Devices que
las variables (Electrodomsticos inteligentes,
toman parte del problema. Para dispositivos
los UF tambin dees este sistema tarifario por parte de transicin,
los usuarios pordebeloserque
del servicio de energa como efecto de la masificacin primera etapa se supone como
administracin
necesario incentivos de energa
econmicos elctrica
que les para
permita el hogar,
adquirir
de los PGD. Con una mayor participacin de los UF se e entre
instalar voluntarios,
contempla ofreciendo
el diseo especiales
de tarifas beneficiossuavizadas
horarias a los
Smartotros a loscomo
Devices que hace referencia
(Electrodomsticos el trmino
inteligentes, en ingls),
dispositivos de Tarifas Horarias Subsidiadas Voluntarias: Esta
adoptantes.
agentes activos, se potencializa la eficiencia por posibles subsidios, desmontables en el futuro, con
dicha implementacin
administracin de energa para
energtica le elpara
elctrica
todo permitir
el hogar,
sistema alentre
elctrico UF
en otros a los primera
tener
el pas. laPGD
etapa se supone como transicin, por lo que se
intencin de que de el sistema de tarifacin por franjas
que beneficios, como
hace referencia la disminucin
el trmino en ingls),en el implementacin
dicha gasto por el contempla el diseo
Voluntarios: tarifas
En este horarias
punto suavizadas
se debenpor
horarias gane adoptantes. En este punto la adopcin
servicio al
le permitir deUFenerga
tener elctrica,
beneficios,uncomo menor impacto en sus
la disminucin en el posibles
de este de
sistema
subsidios, de
ofrecerprogramas desmontables en el futuro,
gestin de demanda para que con
los la
gasto por el servicio
hbitos de energa
y costumbres al elctrica, un menor
implementar impacto
Smart en sus intencin
Devices, que tarifario por parte
el sistema de los usuarios
de tarifacin debe
por franjas
ser voluntarios,
gane adoptantes. En este punto la adopcinlos
ofreciendo especiales beneficios a
hbitos y costumbres
adems al implementar
de los beneficios Smart
asociados Devices,
a una calidadde horarias
mejoradems adoptantes.
de
del servicio de energa como efecto de la masificacin este sistema tarifario por parte de los usuarios debe ser
de los PGD. Con una mayor participacin de los UF voluntarios, ofreciendo especiales beneficios a los
como agentes activos, se potencializa la eficiencia adoptantes.
82
PGD Voluntarios: En este punto se deben
ofrecerprogramas de gestin de demanda para que los
usuarios puedan elegir alguna opcin y participar en
programas de gestin de demanda de manera voluntaria.
En este punto se requiere capacitacin y asesoras para
la participacin en programas de gestin de demanda.
Subsidios Altos para Cambio de Medidores: Para
la primera etapa se debe ofrecer subsidios altos que
motiven el cambio de medidores convencionales por
medidores que permitan la toma de lectura de manera
horaria, la tele gestin y la comunicacin bidireccional.
El objetivo a alcanzar con esta estrategia de
implementacin es lograr la mxima participacin
posible en PGD, Para lograr este objetivo se debe llegar
a Tarifas Horarias Obligatorias, lo que significa
que todos los usuarios deben tener este tipo de tarifa.
Se debe hacer obligatoria la participacin por parte
de los usuarios en al menos un PGD, esto seran los
PGD Obligatorios. Al final de la tercera etapa se debe
desmontar los subsidios para el cambio de medidores,
para que los usuarios traten de cambiar rpidamente los
medidores convencionales y as puedan participar en
PGD.
6. CONCLUSIONES
La gestin de demanda logra un uso eficiente y
sustentable de la energa elctrica a travs de programas
diseados por las empresas comercializadoras segn las
caractersticas de consumos reales y tarifas propias de
los usuarios finales a intervenir.
En el curso de la investigacin se ha encontrado
posibilidades de desarrollo e implementacin de
Programas de Gestin de Demanda en el mercado
colombianodebido al creciente inters de parte de
los diferentes agentes, ello puede evidenciarse en los
mltiples trabajos e iniciativas al respecto.
La metodologa de pensamiento sistmico puede ser
usada como una herramienta inicial el estudio del
problema de la implementacin de programas de gestin
de demanda en Colombia, dado que a partir de este
anlisis se pueden utilizar metodologas de modelado
a largo plazo para observar el comportamiento de las
alternativas propuestas o de otras que puedan surgir.
El problema se clasifica como un problema de difusin
de tecnologa, ya que el desarrollo de los PGD depende
directamente del nmero de adoptantes o participantes,
del mismo modo que en el crecimiento o masificacin de
una nueva tecnologa.
Energtica 46 diciembre (2015), pp. 73 - 83
6.1. Trabajos Futuros
Para el estudio del desempeo de las diferentes medidas o
estrategias de implementacin en el largo plazo, se
puede hacer uso de modelos como el Modelo de Difusin. El
modelo de Difusin es ampliamente utilizado para el anlisis del
comportamiento en el largo plazo de polticas o estrategias de
implementacin de nuevas tecnologas.
Dentro del anlisis de difusin se espera encontrar las respuestas
ante escenarios dos escenarios principales, alto y bajo porcentaje
de penetracin de tecnologas, tanto de cara a la red, como de
cara al usuario. Adicionalmente, se puede analizar la influencia de
diferentes escenarios, desde escenarios con cero incentivos hasta
escenarios con una alta intervencin por parte del Estado con fines
a lograr la adquisicin de dichas tecnologas.
7. AGRADECIMIENTOS
Es pertinente agradecer a todas las personas que de uno u otro
modo colaboraron con la realizacin de este trabajo, en primera
instancia a la Vicerectora de Investigacion de la Universidad
Nacional de Colombia Sede Manizales, quienes por medio de
la Direccin de Investigacion Sede Manizales DIMA- apoyan
la elaboracin de este articulo como parte del proyecto de titulo
Caracterizacin de la demanda de energa elctrica en Manizales
para la integracin de usuarios en programas de gestin eficiente de
la demanda y cdigo 18613. Tambin, queremos hacer extensivo
el reconocimiento a los docentes del Departamento de Ingeniera
Elctrica, Electrnica y Computacin, especficamente a los que
participan en nuestra formacin en los cursos de la Maestra en
Ingeniera Elctrica, pues han sido fundamentales sus aportes en
nuestra formacin.
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