PLAN FISCAL ALTERNO EN LA UPR

Por una transformacin universitaria de servicio al pas

CONTEXTO
Peticin de recortes de $300 millones por parte de la Junta de
Supervisin Fiscal

Inters estudiantil en aumentar la cantidad de estudiantes se

atienden en la UPR

Posibilidades de reorganizacin y renovacin universitaria para nutrir

con nuevas experiencias a la UPR y al pas

Evitar el cierre de recintos o unidades del sistema de la UPR

PREMISAS DE LA JUNTA DE
SUPERVISIN FISCAL
Reducir el gasto en la Educacin Superior sin comprometer la
misin de proveer oportunidades de acceso iguales para todos los
estudiantes o la calidad educativa

Ahorrar en aproximadamente 0.3 billones el gasto mediante una reduccin

en el subsidio a la UPR mediante:

Implantar un sistema de matrcula basada en los ingresos, complementada por un

uso mayor de las ayudas del gobierno federal

Aumentar el nmero de matrcula de estudiantes internacionales y de Estados

Unidos continental y sus costos de estudios, donaciones de ex-alumnos y fondos
federales de propuestas

Ajustar adecuadamente el nmero de facultativos y administradores, y reduciendo

las operaciones y los costos de Mantenimiento.
TRES POSIBLES ACCIONES
Apostar a la educacin universitaria pblica como solucin y no recortar
fondos en su presupuesto, aunque establecer medidas para aumentar
recaudos, brindar servicios y reestructuracin administrativa de forma tal
que se pueda aumentar la cantidad de estudiantes.

Recorte parcial de los gastos en la institucin, aumento en sus recaudos

y reestructuracin administrativa de forma tal que se logren algunos
ahorros requeridos por la Junta de Supervisin Fiscal, pero que permita
aumentar la cantidad de estudiantes y renovar su docencia.

Recorte sustancial de los gastos en la institucin con el objetivo de

aproximarse a la cifra de $300 millones requerida por la Junta de
Supervisin Fiscal, permitiendo un aumento en la cantidad de estudiantes
y renovar su docencia.
PLAN A: MEDIDAS DE AHORROS E
INGRESOS
MEDIDAS PROPUESTAS DE FORMA INMEDIATA

Acciones Ahorros

Retiro Automtico de Docentes con 30 aos de servicio al 2015 y

$16.5 millones
descongelamiento del 100% de las plazas

Reestructuracin de los Departamentos Acadmicos $15 millones

Reduccin en los puestos y salarios de confianza de Administracin Central,

$10 millones
CRCI y Junta de Gobierno y Unidades (adicional a Directores)

Subtotal aproximado $41.5 millones

MEDIDAS PROPUESTAS AL 2020
Ahorros

Retiro Automtico de Docentes con 30 aos de servicio al 2020 y

$19.3 millones
descongelamiento del 100% de las plazas
Renegociacin del plan mdico o creacin de Plan Mdico Cooperativa y
revisin del Convenio Colectivo del Sindicato, Federacin Laborista,
$5 millones
Hermandad de Empleados Exentos No Docentes y Revisin del Plan de
Clasificacin No Docente
Retiro de Empleados No Docentes con 30 aos de servicios o ms mediante un
$10 millones
esquema que mantenga su Plan Mdico y descongelando 100% de las plazas

Implementacin de un sistema de presupuesto basado en resultados $25 millones

Reestructuracin en las unidades $10 millones

Subtotal aproximado $69.3 millones

Total = $69.3 millones + $36.5 millones = $105.8 millones

RETIRO AUTOMTICO DE DOCENTES CON 30 AOS DE
SERVICIO AL 2015 Y DESCONGELAMIENTO DEL 100% DE LAS
PLAZAS
Docente con ms de 30 aos de servicio
Todo docente con ms de 30 aos de servicio
ser retirado automticamente de acuerdo a
un plan desarrollado por las unidades.
Garantizar al docente retirado que hasta que no
cumpla los 65 aos tiene garantizado el contrato
de al menos 3 clases semestrales en contratos de
$2,500 por curso y con garanta de plan mdico. Si
el docente se acoge al Retiro, se mantiene el
beneficio de escoger el horario de clases, los
cursos que quiera ensear y las oficinas. Luego de
los 65 aos la garanta de ese contrato va a
depender de la necesidad del departamento.
Requiere revisin de las disposiciones de la Ley de
tica para implementar este plan por un trmino
de tiempo.
Docente de nuevo reclutamiento
Actualizar la escala y los rangos docentes actuales para que
iniciar como Catedrtico Auxiliar signifique comenzar con el
salario equivalente a Instructor con un salario anual de $54,480.
Esto representa un ahorro estimado de $28,920 por docente
cuando se compara con uno de 30 aos de servicio y
doctorado.
Disponer que el contrato (tiempo completo y con
permanencia) del nuevo docente indique que la UPR es co-
propietaria (en al menos un 50%) tanto de la propiedad
intelectual del docente en las reas donde fue contratado, as
como de los servicios que pueda ofrecer ste en calidad
individual en esas reas (debe establecerse una clusula de
exclusividad en la carta contractual del docente).
Requerir al docente que la corporacin que le subcontrate o la
que forme, debe someter anualmente os estados financieros a
la UPR para que se calcule el ingreso de la UPR por este
concepto.
Combinar la informacin de las planillas del docente
(Hacienda) con lo que reportan en los estados financieros que
sometan para corroborar informacin y cobrar la parte de la
UPR.
AHORROS DEL RETIRO DOCENTE
AL 2015
El informe de Valoracin Actuarial
del 2015 del Sistema de Retiro
establece el personal con ms de
30 aos de servicio (1,265).
Suponiendo que el 45% de esas
personas son docentes te
aproximas a 569 docentes que
cualifican para el retiro.
Ahorro de $28,920 por plaza.
Subtotal 569 x $28,920 = $16,455,480
AL 2020
El informe de Valoracin Actuarial
del 2015 del Sistema de Retiro
establece el personal con ms de
30 aos de servicio al 2020 (1,481).
Suponiendo que el 45% de esas
personas son docentes te
aproximas a 667 docentes que
cualifican para el retiro.
Ahorro de $28,920 por plaza.
Subtotal 667 x $28,920 = $19,289,640
POSIBLE NUEVO ESQUEMA SALARIAL DOCENTE
Instructor: Docente con contrato de servicio que cuenta con grado de maestra.
Posicin no aplica la permanencia.
Catedrtico Auxiliar: Docente con contrato probatorio que cuenta con grado
doctoral o con maestra en rea de difcil reclutamiento. En esta escala el docente
est 5 aos.
Catedrtico Auxiliar: Docente con plaza permanente que cuenta con grado
doctoral o con maestra en rea de difcil reclutamiento. En esta escala el docente
est al menos 5 aos antes de ser considerado a ascenso. Requiere evaluacin
semestral del estudiantado en todos sus cursos para poder permanecer en el puesto.
Catedrtico: Docente con plaza permanente que cuenta con grado doctoral. Se
requiere que el docente tenga grado doctoral para cualificar a esta clasificacin,
an cuando sea un rea de difcil reclutamiento Esta es la ltima escala docente y
requiere evaluacin semestral del estudiantado en todos sus cursos para poder
permanecer en el puesto.
Por cada 3 crditos adicionales a los que se encuentran en la escala dispuesta, el
docente recibir una compensacin adicional de $2,500.
Se dispone que por cada ao de servicio el docente recibir un aumento
automtico correspondiente al 0.75% de lo correspondiente a la escala salarial de 12
crditos al ao. Es decir, un docente general que haya sido catedrtico auxiliar por 5
aos, catedrtico asociado por 5 aos y catedrtico por 20 aos recibira un 3.75%
de la primera escala del rango de catedrtico auxiliar ($1,200), un 3.75% de la
primera escala del rango de catedrtico asociado ($1,425) y un 15% de la primera
escala del rango de catedrtico ($6,750).
Con excepcin del Presidente, las Vicepresidencias, las Rectoras y los Decanos,
todos docente debe ofrecer al menos 12 crditos al ao. Esto aplica a
Vicepresidencias Asociadas y Auxiliares, Ayudantes Especiales, Decanos Asociados y
Auxiliares, Directores y Directores Asociados de Departamento o Programas y
cualquier otro docente que se desempee en tareas de la Gerencia Acadmica.
Disponer que el contrato (tiempo completo y con permanencia) del nuevo docente
indique que la UPR es co-propietaria (en al menos un 50%) tanto de la propiedad
intelectual del docente en las reas donde fue contratado, as como de los servicios
que pueda ofrecer ste en calidad individual en esas reas (debe establecerse una
clusula de exclusividad en la carta contractual del docente).
 ESCALAS
SALARIALES EN
LA UNIVERSIDAD
DE MISSISSIPPI
Mississippi

Poblacin 2,967,297 personas.

Mediana de ingreso en el hogar $39,665
22.5% de las personas estn bajo nivel de
pobreza
82.3% de las personas tienen grado de
escuela superior o ms

Puerto Rico

Poblacin 3,725,789 personas.

Mediana de ingreso en el hogar $19,350
45.5% de las personas estn bajo nivel de
pobreza
73.3% de las personas tienen grado de
escuela superior o ms
ALABAMA
Poblacin 4,863,300 personas.
Mediana de ingreso en el hogar $43,623
18.8% de las personas estn bajo nivel de pobreza
84.3% de las personas tienen grado de escuela superior o ms
Mediana de edad 38.4 aos
Promedio salarial de profesores hombres en universidades
pblicas $111,735
Multiplicador de la mediana de ingresos y el salario del
docente universitario: 2.51
KENTUCKY
Poblacin 4,436,974 personas.
Mediana de ingreso en el hogar $43,740
18.9% de las personas estn bajo nivel de pobreza
84.2% de las personas tienen grado de escuela superior o ms
Mediana de edad 38.5 aos
Promedio salarial de profesores hombres en universidades
pblicas $92,847
Multiplicador de la mediana de ingresos y el salario del
docente universitario: 2.19
ARKANSAS
Poblacin 2,988,248 personas.
Mediana de ingreso en el hogar $41,371
19.3% de las personas estn bajo nivel de pobreza
84.8% de las personas tienen grado de escuela superior o ms
Mediana de edad 37.7 aos
Promedio salarial de profesores hombres en universidades
pblicas $80,071
Multiplicador de la mediana de ingresos y el salario del
docente universitario: 1.87
WEST VIRGINIA
Poblacin 1,831,102 personas.
Mediana de ingreso en el hogar $41,751
18.0% de las personas estn bajo nivel de pobreza
85.0% de las personas tienen grado de escuela superior o ms
Mediana de edad 41.8 aos
Promedio salarial de profesores hombres en universidades
pblicas $86,094
Multiplicador de la mediana de ingresos y el salario del
docente universitario: 2.01
PUERTO RICO
Poblacin 3,411,307 personas.
Mediana de ingreso en el hogar $19,350
45.5% de las personas estn bajo nivel de pobreza
73.0% de las personas tienen grado de escuela superior o ms
Mediana de edad 38.7 aos
Promedio salarial de profesores hombres en universidades
pblicas: ?
Multiplicador de la mediana de ingresos y el salario del
docente universitario: ?
NUEVAS ESCALAS RETRIBUTIVAS PARA EL PERSONAL
DOCENTE EN FUNCIONES GERENCIALES
Posicin Equivalente salarial Costos

Presidencia $105,000
Vicepresidencias y Rectoras recintos
Descarga total de carga de 6 crditos de enseanza (de su salario base) + $48,000 anual $93,000
doctorales

Vicepresidencias Asociadas y Auxiliares Carga de 12 crditos al ao de enseanza (de su salario base) + $30,000 anual $75,000

Rectoras en recintos subgraduados Descarga total de 12 crditos al ao de enseanza (de su salario base) + $36,000 anual $81,000

Decanos Descarga total de 12 crditos al ao de enseanza (de su salario base) + $30,000 anual $75,000

Decanos Asociados / Auxiliares y

Carga de 12 crditos al ao de enseanza (de su salario base) + $24,000 anual $69,000
Directores Departamentales

Directores Asociados Departamentales Carga de 12 crditos al ao de enseanza (de su salario base) + $18,000 anual $63,000

Directores de Proyectos Aprobados por la

Carga de 12 crditos al ao de enseanza (de su salario base) + $15,000 anual $60,000
Junta Administrativa

Coordinacin de proyectos aprobados

por el Decano y Presidir Comit Carga de 24 crditos al ao de enseanza + $9,000 anual $75,500
Permanente del Senado Acadmico
Coordinacin de cursos, Senado
Carga de 24 crditos al ao de enseanza + 5,000 anual $71,500
acadmico y otros proyectos
REESTRUCTURACIN DE LOS
DEPARTAMENTOS ACADMICOS
DEFINICIN ACTUAL DE
DEPARTAMENTO
Divisin acadmica y
administrativa dentro de una
facultad o dentro de una unidad
institucional donde no hay
facultades.
DEFINICIN PROPUESTA DE
DEPARTAMENTO
Departamento es una divisin acadmica y
administrativa dentro de una facultad o dentro de
una unidad institucional donde no hay facultades y
que alberga al menos un programa acadmico
subgraduado que atiende al menos 500
estudiantes o 250 estudiantes subgraduados y
graduados, excepto en los casos que las agencias
acreditadoras requieran una estructura distinta.
Pueden ser designados como Departamentos
aquellas divisiones acadmicas y administrativas
que agrupe al menos 50 docentes, aunque no
atiendan 500 estudiantes subgraduados o 250
estudiantes subgraduados y graduados en su(s)
programa(s) acadmico(s).
CASO DE RO PIEDRAS
En Ro Piedras hay aproximadamente 1,235 docentes (permanentes, probatorios y por
contrato).
Uso del criterio docente para determinar departamentos: 1,235/50 = 24.7 departamentos.
Suponiendo que el director es un docente que tiene 75% en la direccin, los puestos de direccin
departamental consumiran el equivalente a 18.525 docentes.

En Ro Piedras hay aproximadamente 16,374 estudiantes (subgraduados y graduados).

Uso del criterio de estudiantes graduados para determinar departamentos: 16,374/250 = 65.5
departamentos.
Suponiendo que el director es un docente que tiene 75% en la direccin, los puestos de direccin
departamental consumiran el equivalente a 49.125 docentes.

Uso del criterio de estudiantes subgraduados para determinar departamentos: 16,374/500 = 32.75
departamentos.
Suponiendo que el director es un docente que tiene 75% en la direccin, los puestos de direccin
departamental consumiran el equivalente a 24.56 docentes.
 Directores: Suponiendo que son catedrticos 58.2 x $80,124 = $4,663,216.
 127.52 x $80,124 =
$10,217,412.48
184.07 x x $80,124 =
$14,748,424.68
Total $24,965,837.16
Por qu no invertir los
nmeros para que ms
docentes investiguen?
Cul es el producto de
la inversion del pas en
esos renglones?
Realmente esa
aportacin en
investigacin es
efectiva?
 REESTRUCTURACIN DE LOS
DEPARTAMENTOS ACADMICOS
RO PIEDRAS HUMACAO
Estimados arrojan que con la fusin
de departamentos pudieran El Senado Acadmico de UPR Humacao hizo
ahorrarse:
un ejercicio similar. Fusion muchos de sus
Docentes: departamentos dejando slo 4 departamentos y
58.2-18.5 = 39.7 sus respectivos directores.
39.7 x $80,124 = $3.2 millones
Proyectaron ahorros de aproximadamente
Estudiantes graduados: $900,000.
58.2-49.1 = 9.1
9.1 x $80,124 = $0.73 millones El Rector interino se muestra opuesto al anlisis
Estudiantes subgraduados: del Senado Acadmico por lo que no se ha
58.2-24.6 = 33.6 implementado.
33.6 x $80,124 = $2.7 millones

Promedio: $2.21 millones

REDUCCIN EN LOS PUESTOS Y SALARIOS DE
CONFIANZA

La Asociacin de Juntas de Gobierno sugiri un recorte de 25%

en Administracin Central para demostrar a los recintos y
unidades la necesidad de cortes.
MEDIDAS PARA AUMENTAR LOS
INGRESOS A LA UPR
MEDIDAS A TOMARSE HASTA EL 2020
Acciones Ahorros

Establecer a la UPR y la Corporacin del Edificio de Ciencias Moleculares como el encargado del
control de calidad de la marihuana medicinal y de investigacin en Puerto Rico y establecer el 11.5% $80 millones
de impuesto para la UPR
Brindar prioridad a la UPR en los servicios de tutoras, mentora, coaching y adiestramientos que
contrata el Departamento de Educacin (Ver Proyecto de la Cmara 676, asumiendo que se captan $10 millones
el 50% de los fondos y una ganancia de 10% )
Brindar prioridad a la UPR en la contratacin de todos los servicios de adiestramiento de empleados
pblicos del Gobierno de Puerto Rico (Ley 8 de 2017, asumiendo que se captan el 50% de los fondos y $20 millones
una ganancia de 10%)
Brindar prioridad a la UPR en la contratacin de los servicios de consultora, publicidad, de
Representacin o artsticos y de servicios tcnicos (Ver Proyecto de la Cmara 635, asumiendo que se $30 millones
captan el 50% de los fondos y una ganancia de 10% para la UPR)

Subtotal aproximado $130 millones

Acciones del Plan A Ahorros

Medidas de ahorros $105.8 millones

Medidas de ingresos adicionales $130 millones

Total aproximado $235.8 millones

TOTALES
PLAN B: MEDIDAS DE AHORROS E
INGRESOS
PLAN B:

MEDIDAS PROPUESTAS DE FORMA INMEDIATA

Ahorros
Retiro Automtico de Docentes con 30 aos de servicio al 2015 y descongelamiento del 100%
$16.5 millones
de las plazas
Reduccin salarial de 4% en la docencia $9.8 millones
Reduccin del Bono de Navidad $5.5 millones
Reserva de fondos de la Junta de Gobierno $12.2 millones
Reestructuracin de los Departamentos Acadmicos $15 millones
Reduccin en un 25% en los puestos de confianza y salarios de confianza de Administracin
$10 millones
Central, CRCI y Junta de Gobierno y las Unidades

Subtotal aproximado $69 millones

MEDIDAS PROPUESTAS AL 2020
Ahorros

Retiro Automtico de Docentes con 30 aos de servicio al 2020 y descongelamiento del 100%
$19.3 millones
de las plazas
Renegociacin del plan mdico o creacin de Plan Mdico Cooperativa y revisin del
Convenio Colectivo del Sindicato, Federacin Laborista, Hermandad de Empleados Exentos $10 millones
No Docentes y del Plan de Clasificacin No Docente
Retiro de Empleados No Docentes con 30 aos de servicios o ms mediante un esquema que
$10 millones
mantenga su Plan Mdico y descongelando 100% de las plazas

Implementacin de un sistema de presupuesto basado en resultados $25 millones

Reestructuracin en las unidades $10 millones

Subtotal aproximado $74.3 millones

Total = $69 millones + $74.3 millones = $143.3 millones

REDUCCIN SALARIAL DE 4% EN LA
DOCENCIA

$245,700,000 x 0.04 = $9,828,000

MEDIDAS PARA AUMENTAR LOS
INGRESOS A LA UPR
MEDIDAS A TOMARSE DE FORMA INMEDIATA

Acciones Ahorros

Matrcula y Exenciones Ajustadas a los Ingresos $30 millones

Matrcula Ajustada a los Ingresos en la Escuela Elemental de la UPR $0.15 millones

Matrcula Ajustada a los Ingresos en la Escuela Superior de la UPR $0.7 millones

Subtotal aproximado $30.85 millones

MATRCULA AJUSTADA A LOS INGRESOS
La UPR hace un compromiso de aumentar hasta 73,000 los estudiantes que
atiende. Esta meta debe alcanzarse de forma organizada hasta el 2020, y debe
mantenerse mientras dure este modelo de Matrcula Ajustada a los Ingresos.
El 75% de los recaudos logrados mediante este esquema deben ir dirigidos a
fondos que se administrarn en las unidades para financiar proyectos que
fomenten el acceso a la UPR por parte de sectores con desventaja socio-
econmica, la creacin de ayudas econmicas y acceso a materiales para
estudiantes, desarrollar proyectos de tutoras, mentoras, incubadoras de micro-
empresas y cooperativas estudiantiles, centros de estudios, mejoramiento de las
bibliotecas, actividades culturales, desarrollar congresos estudiantiles, fomento
de las organizaciones estudiantiles, apoyo legal a estudiantes, proyectos de
vivienda, intercambios, viajes para exponer investigaciones o proyectos de
creacin, subvencin de atletas, fomento de iniciativas de servicio comunitario y
para otros proyectos de impacto estudiantil que determinen los Consejos de
Estudiantes de las unidades o recintos en comn acuerdo con la Junta
Administrativa.
Los fondos asignados por parte del II para crear ayudantas graduadas de
investigacin/creacin, servicio o ctedra, sern pareadas automticamente
por fondos institucionales.
NUEVOS COSTOS DEL NIVEL SUBGRADUADO
Ingresos familiares anuales Costo por crdito Costo de 24 crditos al ao Costo de 30 crditos al ao
[$0 $7,500) $28.00 $672.00 $840.00
[$7,500 - $55,000) $56.00 $1,344.00 $1,680.00
[$55,000 - $75,000) $84.00 $2,016.00 $2,520.00
[$75,000 - $100,000) $112.00 $2,688.00 $3,360.00
[$100,000 - $125,000) $140.00 $3,360.00 $4,200.00
[$125,000 o ms] y que no $168.00 $4,032.00 $5,040.00
reporta
Se debe establecer que por cada miembro de la familia que est al nivel
universitario, se debe aumentar el margen de los renglones.
NUEVOS COSTOS EN LA ESCUELA DE DERECHO
Ingresos familiares anuales Costo por crdito Costo de 12 crditos al ao Costo de 18 crditos al ao

[$0 $15,000) $70.00 $840.00 $1,260.00

[$15,000 - $65,000) $140.00 $1,680.00 $2,520.00

[$65,000 - $85,000) $210.00 $2,520.00 $3,780.00

[$85,000 - $100,000) $280.00 $3,360.00 $5,040.00

[$100,000 - $150,000) $350.00 $4,200.00 $6,300.00

[$150,000 o ms] y que no $420.00 $5,040.00 $7,560.00

reporta

Se debe establecer que por cada miembro de la familia que est al nivel
universitario, se debe aumentar el margen de los renglones.
 EXENCIONES AJUSTADAS AL INGRESO
Ingresos familiares anuales Por ciento de la exencin
respecto al nuevo costo
[$0 $65,000) 100%

[$65,000 - $85,000) 75%

[$85,000 - $100,000) 50%

[$100,000 o ms] y que no reporta 25%

Debe aplicar este porciento de exencin a todo estudiante,

incluyendo hijos/as de empleados/as, cnyuges, empleados/as y
otras categoras.
ESTUDIOS DE MAESTRA, DOCTORALES Y
MEDICINA
Disponer que cualquier persona que obtenga una maestra, doctorado o
estudios en medicina en la Universidad de Puerto Rico debe trabajar un
mnimo de 3 aos en Puerto Rico.
En caso de no cumplir con el tiempo, se le requerir que pague su matrcula
total equivalente a X3 del costo actual ($140 el crdito de maestra y
doctorado).
Solo se harn excepciones con personas que vayan al extranjero a hacer
estudios doctorales, post-doctorados o especializaciones en medicina, para
quienes se acumular la deuda por el tiempo que dure hacer la
especializacin.
En caso de no volver, se calcularn intereses por el tiempo que estuvo fuera
del pas.
Los fondos adicionales producto de este concepto deben ingresar ntegros al
Fondo Dotal de la Universidad de Puerto Rico.
ESTUDIANTES SUBGRADUADOS DEL SISTEMA
PARTICIPANTES DE BECA PELL (2015-16)
Unidades Estudiantes subgraduados Participantes Beca Pell % Part
Recinto de Ro Piedras 13,014 7,797 59.91%

Recinto Universitario de Mayagez 11,771 7,471 63.47%

Recinto de Ciencias Mdicas 446 322 72.20%

UPR en Cayey 3,707 2,639 71.19%
UPR en Humacao 3,845 3,001 78.05%
UPR en Arecibo 3,923 3,273 83.43%
UPR en Bayamn 4,965 3,332 67.11%
UPR en Ponce 3,543 2,887 81.48%
UPR en Aguadilla 3,158 2,549 80.72%
URP en Carolina 3,796 2,863 75.42%
UPR en Utuado 1,462 1,169 79.96%
Totales 53,630 37,303 69.56%

Diferencia 53,630 - 37,303 = 16,327 estudiantes subgraduados que no reciben beca

ESTUDIANTES SUBGRADUADOS Y GRADUADOS
QUE LLENAN LA FAFSA
Ingresos reportados en FAFSA Frecuencia (Sistema) Porcentaje

$0 6,117 15.6%
($0 $7,499] 5,303 13.5%
[$7,500 - $12,499] 3,386 8.7%
[$12,500 - $14,999] 1,715 4.4%
[$14,500 - $17,499] 2,101 5.4%
[$17,500 - $19,999] 1,995 5.1%
[$20,000 - $29,999] 6,412 16.4%
[$30,000 - $39,999] 5,256 13.4%
[$40,000 - $49,999] 3,508 9.0%
[$50,000 o ms) 3,344 8.5%
Total 39,137 100.0%

Estudiantes totals en el Sistema: 61,723. Diferencia 61,723-39,137 = 22,586 de quienes no

tenemos informacin sobre sus ingresos familiares.
ESQUEMA PARA LA ESCUELA
ELEMENTAL DE LA UPR

Ingresos familiares anuales Costo por estudiante al ao

[$0 $55,000) $0
[$55,000 - $75,000) $750
[$75,000 - $95,000) $1,500
[$95,000 - $115,000) $2,250
[$115,000 o ms] y que no reporta $3,000
ESCUELA SUPERIOR DE LA UPR
ESQUEMA PARA LA ESCUELA SUPERIOR DE
LA UPR
Ingresos familiares anuales Costo por estudiante al ao
[$0 $55,000) $0
[$55,000 - $75,000) $1,500
[$75,000 - $95,000) $3,000
[$95,000 - $115,000) $4,500
[$115,000 o ms] y que no reporta $6,000
MEDIDAS A TOMARSE HASTA EL 2020

Acciones Ahorros

Establecer a la UPR y la Corporacin del Edificio de Ciencias Moleculares como el encargado del
control de calidad de la marihuana medicinal y de investigacin en Puerto Rico y establecer el 11.5% $80 millones
de impuesto para la UPR
Brindar prioridad a la UPR en los servicios de tutoras, mentora, coaching y adiestramientos que
contrata el Departamento de Educacin (Ver Proyecto de la Cmara 676, asumiendo que se captan $10 millones
el 50% de los fondos y una ganancia de 10% )
Brindar prioridad a la UPR en la contratacin de todos los servicios de adiestramiento de empleados
pblicos del Gobierno de Puerto Rico (Ley 8 de 2017, asumiendo que se captan el 50% de los fondos y $20 millones
una ganancia de 10%)
Brindar prioridad a la UPR en la contratacin de los servicios de consultora, publicidad, de
Representacin o artsticos y de servicios tcnicos (Ver Proyecto de la Cmara 635, asumiendo que se $30 millones
captan el 50% de los fondos y una ganancia de 10% para la UPR)

Subtotal aproximado $130 millones

Total = $30.85 millones + 130 millones = $160.85 millones

Acciones del Plan B Ahorros

Medidas de ahorros $143.3 millones

Medidas de ingresos adicionales $160.85 millones

Total aproximado $304.15 millones

TOTALES
PLAN C: MEDIDAS DE AHORROS E
INGRESOS
PLAN B:

MEDIDAS PROPUESTAS DE FORMA INMEDIATA

Ahorros
Retiro Automtico de Docentes con 30 aos de servicio al 2015 y descongelamiento del 100%
$16.5 millones
de las plazas
Cambio en la definicin de la carga docente* $23 millones
Reduccin del Bono de Navidad $5.5 millones
Reserva de fondos de la Junta de Gobierno $12.2 millones
Reestructuracin de los Departamentos Acadmicos $15 millones
Reduccin en un 25% en los puestos de confianza y salarios de confianza de Administracin
$10 millones
Central, CRCI y Junta de Gobierno y las Unidades

Subtotal aproximado $82.2 millones

*Estimado basado en los datos del Consejo de Educacin de Puerto Rico.

Puede generar ahorros en el rengln de contrataciones docentes ($31.5 millones) y
compensacin adicional ($12.5 millones)
MEDIDAS PROPUESTAS AL 2020
Ahorros

Retiro Automtico de Docentes con 30 aos de servicio al 2020 y descongelamiento del 100%
$19.3 millones
de las plazas
Renegociacin del plan mdico o creacin de Plan Mdico Cooperativa y revisin del
Convenio Colectivo del Sindicato, Federacin Laborista, Hermandad de Empleados Exentos $15 millones
No Docentes y del Plan de Clasificacin No Docente
Retiro de Empleados No Docentes con 30 aos de servicios o ms mediante un esquema que
$10 millones
mantenga su Plan Mdico y descongelando 100% de las plazas

Implementacin de un sistema de presupuesto basado en resultados $25 millones

Reestructuracin en las unidades $15 millones

Subtotal aproximado $84.3 millones

Subtotal = $84.3 millones + $82.2 millones = $166.5 millones

POSIBLE NUEVO ESQUEMA SALARIAL DOCENTE
Instructor: Docente con contrato de servicio que cuenta con grado de maestra.
Posicin no aplica la permanencia.
Catedrtico Auxiliar: Docente con contrato probatorio que cuenta con grado
doctoral o con maestra en rea de difcil reclutamiento. En esta escala el docente
est 5 aos.
Catedrtico Auxiliar: Docente con plaza permanente que cuenta con grado
doctoral o con maestra en rea de difcil reclutamiento. En esta escala el docente
est al menos 5 aos antes de ser considerado a ascenso. Requiere evaluacin
semestral del estudiantado en todos sus cursos para poder permanecer en el puesto.
Catedrtico: Docente con plaza permanente que cuenta con grado doctoral. Se
requiere que el docente tenga grado doctoral para cualificar a esta clasificacin,
an cuando sea un rea de difcil reclutamiento Esta es la ltima escala docente y
requiere evaluacin semestral del estudiantado en todos sus cursos para poder
permanecer en el puesto.
Por cada 3 crditos adicionales a los que se encuentran en la escala dispuesta, el
docente recibir una compensacin adicional de $2,500.
Se dispone que por cada ao de servicio el docente recibir un aumento
automtico correspondiente al 0.75% de lo correspondiente a la escala salarial de 12
crditos al ao. Es decir, un docente general que haya sido catedrtico auxiliar por 5
aos, catedrtico asociado por 5 aos y catedrtico por 20 aos recibira un 3.75%
de la primera escala del rango de catedrtico auxiliar ($1,200), un 3.75% de la
primera escala del rango de catedrtico asociado ($1,425) y un 15% de la primera
escala del rango de catedrtico ($6,750).
Con excepcin del Presidente, las Vicepresidencias, las Rectoras y los Decanos,
todos docente debe ofrecer al menos 12 crditos al ao. Esto aplica a
Vicepresidencias Asociadas y Auxiliares, Ayudantes Especiales, Decanos Asociados y
Auxiliares, Directores y Directores Asociados de Departamento o Programas y
cualquier otro docente que se desempee en tareas de la Gerencia Acadmica.
Disponer que el contrato (tiempo completo y con permanencia) del nuevo docente
indique que la UPR es co-propietaria (en al menos un 50%) tanto de la propiedad
intelectual del docente en las reas donde fue contratado, as como de los servicios
que pueda ofrecer ste en calidad individual en esas reas (debe establecerse una
clusula de exclusividad en la carta contractual del docente).
MEDIDAS PARA AUMENTAR LOS
INGRESOS A LA UPR
PLAN C

MEDIDAS PROPUESTAS DE FORMA INMEDIATA

Ahorros
Matrcula Ajustada a los Ingresos $30 millones
Cuota de Construccin de $200 al ao* $12.2 millones
Matrcula Ajustada a los Ingresos en la Escuela Elemental de la UPR $0.15 millones
Matrcula Ajustada a los Ingresos en la Escuela Superior de la UPR $0.7 millones

Subtotal aproximado $43.05 millones

* Debe aprobarse el Proyecto del Senado 42 para subsanar impacto a sectores ms desventajados.
Debe disponerse que estos ingresos van a ser pareados por la UPR y llegar a los recintos a unos fondos
co-administrados por los Consejos de Estudiantes y la Junta Administrativa para desarrollar mejoras
permanentes.
MEDIDAS A TOMARSE HASTA EL 2020

Acciones Ahorros

Establecer a la UPR y la Corporacin del Edificio de Ciencias Moleculares como el encargado del
control de calidad de la marihuana medicinal y de investigacin en Puerto Rico y establecer el 11.5% $80 millones
de impuesto para la UPR
Brindar prioridad a la UPR en los servicios de tutoras, mentora, coaching y adiestramientos que
contrata el Departamento de Educacin (Ver Proyecto de la Cmara 676, asumiendo que se captan $10 millones
el 50% de los fondos y una ganancia de 10% )
Brindar prioridad a la UPR en la contratacin de todos los servicios de adiestramiento de empleados
pblicos del Gobierno de Puerto Rico (Ley 8 de 2017, asumiendo que se captan el 50% de los fondos y $20 millones
una ganancia de 10%)
Brindar prioridad a la UPR en la contratacin de los servicios de consultora, publicidad, de
Representacin o artsticos y de servicios tcnicos (Ver Proyecto de la Cmara 635, asumiendo que se $30 millones
captan el 50% de los fondos y una ganancia de 10% para la UPR)

Subtotal aproximado $130 millones

Total = $43.05 millones + 130 millones = $173.05 millones

Acciones del Plan C Ahorros

Medidas de ahorros $166.5 millones

Medidas de ingresos adicionales $173.05 millones

Total aproximado $339.55 millones

TOTALES
 OTRAS MEDIDAS A CONTEMPLARSE
No dar plan mdico a puestos de confianza que no tengan plaza en la UPR
(como le ocurre a los profesores por contratos).
Revisar los costos a no residentes y hacer campaa de reclutamiento