Resumen de Informtico

UNIDAD 1
Introduccin a las nuevas tecnologas:

1) Sociedad de la informacin. Concepto. Caractersticas. Ventajas e inconvenientes.

Concepto: Un estadio de desarrollo social caracterizado por la capacidad de sus miembros

(ciudadanos, empresas y administraciones pblicas), para obtener, compartir y procesar cualquier
informacin por medios telemticos instantneamente desde cualquier lugar y en la forma que se
prefiera.
Caractersticas. (Rasgos)
1. Exuberancia: Por la apabullante y diversa cantidad de datos existentes hoy.
2. Omnipresencia: Porque los nuevos instrumentos de informacin y sus contenidos estn por
doquier.
3. Irradiacin: Por la relatividad de las distancias fsicas de hoy.
4. Velocidad: Por la comunicacin instantnea.
5. Multilateridad/Centralidad: Porque se puede recibir informacin de todas partes y porque sta
puede hallarse concentrada en unos cuantos lugares.
6. Interactividad/Unilateralidad: Porque los nuevos instrumentos para propagar informacin
permiten que sus usuarios sean no slo consumidores sino adems productores de sus propios
mensajes.
7. Desigualdad: Porque no todos tienen acceso a las nuevas tecnologas de la informacin.
8. Heterogeneidad: Por la existencia de una multiplicidad de actitudes, opiniones, pensamientos y
circunstancias existentes en cada sociedad y que se manifiestan a travs de internet.
9. Desorientacin: Por el agobio que causa saber que existe mucha informacin hoy disponible.
10. Ciudadana pasiva: Por la prevalencia del consumo sobre la creatividad y un mayor intercambio
mercantil sobre el intercambio de conocimientos.

Ventajas:
Ampliacin de la oferta informativa.
Creacin de entornos ms flexibles para el aprendizaje
Eliminacin de las barreras espacio temporales entre el profesor y los estudiantes.
Incremento de las modalidades comunicativas
Potenciacin de los escenarios y entornos interactivos
Favorecer tanto el aprendizaje independiente y el auto aprendizaje como el colaborativo y el
grupo.

Inconvenientes
Son varios pero los ms resaltantes con los que se tropiezan citamos a continuacin:
1. Los recursos econmicos
2. La geografa
3. La edad
4. El sexo
5. La lengua
6. La educacin
7. El empleo
8. La integridad fsica
 2) Orgenes de la ciberntica y jurimetra. Lusciberntica.

Etimolgicamente la palabra ciberntica proviene de la voz griega kybernetes: significa timonel,

el que gobierna la nave y de ah deriva el vocablo ciber. Por esta razn, Wirnner denomin a esta
nueva ciencia Ciberntica. Hoy el prefijo ciber alude a cualquier cosa relativa a la red.
La Ciberntica como trmino tuvo origen en Estados Unidos en 1.94, cuando Norbert Wiener, la
defini como: la ciencia del control y la comunicacin entre el animal y la mquina, hasta la
Informtica, que es la ciencia del tratamiento automtico de la informacin.
La evolucin de la informtica y su utilizacin popular en los ltimos aos son algunos de los
fenmenos que ms ha influido en el vertiginoso cambio social que estamos viviendo.

LA LUSCIBERNTICA: Cuando la Ciberntica se une al Derecho tenemos lo que se

denomina la lusciberntica (trmino que se debe a losano), siendo la Informtica Jurdica su
aspecto esencial.
La Informtica Jurdica estudia las aplicaciones informticas en el campo del derecho, mientras que
el Derecho Informtico constituye l normativa dirigida a reglamentar el uso y a reprimir el abuso del
nuevo poder informtico de posesin y comercio de la informacin, o dicho de otro modo, El
Derecho Informtico es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan la incidencia de la
Informtica en la sociedad y los conflictos con los derechos personales.

3) La utilizacin de las telecomunicaciones y las autopistas de la informacin.

La informacin viaja a travs de canales o vas denominadas autopista de la informacin. Las

autopistas de la informacin pueden ser definidas como una red global de alta velocidad capaz de
transportar hasta el abonado un conjunto de nuevos servicios interactivos, como la tele enseanza,
la telemedicina, la consulta de la base de datos, la tele compra, la televisin a la carta la video-
fona, etc. Las autopistas se muestran como una verdadera revolucin tecnolgica, econmica y
cultural llamada a borrar fronteras geogrficas, temporales y culturales.

Autopista de la informacin: Su objetivo ms amplio era el de incluir todos los tipos distintos de
transmisiones de datos entre una gran cantidad de sitios, personas y terminales.

4) El impacto de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin en el desarrollo

humano

Hoy la tecnologa de la informacin y la comunicacin ha evolucionado el mundo en un abrir y

cerrar de ojos, los que no entremos en l, estamos expuestos a quedar en el olvido y perder la
oportunidad de ser parte activa de este cambio. Todo a nuestro alrededor se ha modernizado. El
impacto de las TICS lograran que el hombre da a da se sumerja en un mundo donde el mayor
tiempo lo comparta con hadware.

5) La influencia actual de la informtica en la sociedad

Actualmente los ordenadores se han introducido en todos los mbitos de la actividad humana,
hasta el punto que se hace difcil imaginar cmo sera el mundo sin ellas. Dado que la computadora
es el motor que impulsa a la sociedad informtica actual, es indispensable para las personas
conocer este instrumento y sus aplicaciones. Hoy en da es indispensable contar con un ordenador,
sea en el mbito que sea. La informtica ha tenido un impacto significativo en los ltimos aos, un
amplio impacto en todas las esferas de la sociedad, ampliando nuestras capacidades fsicas,
mentales y sociales, y su evolucin avanza pasos agigantados nunca antes sospechados.

6) tica en las telecomunicaciones:

Se refiere a que se exige un respeto hacia las personas, cuidar la dignidad humana. El
concepto de libertad de expresin parece adquirir su sentido pleno en el marco de derecho social a
la comunicacin y se relaciona con la responsabilidad social de defender y promover el bien
comn.

Si existe la tica en las telecomunicaciones en varios aspectos.

La iglesia asume los medios de comunicacin social con una actitud fundamentalmente positiva
y estimulante. No se limita simplemente a pronuncia juicios y condenas; por el contrario, considera
que estos instrumentos no slo son productos del ingenio humano, sino tambin grandes dones de
Dios y verdaderos signos de los tiempos. La iglesia desea apoyar a los profesionales de la
comunicacin, proponindoles principios positivos para asistirles en su trabajo, a la vez que
fomenta un dilogo en el que todas las partes interesadas.

Esta tecnologa, cuya esencia se resumen en la creacin, procesamiento, almacenamiento y

transmisin de seales digitalizadas se infiltra en servicios, productos y procesos existentes,
genera nuevos bienes y actividades, ocasiona cambios fundamentales, entre otros rdenes, en los
patrones de produccin y comercio internacionales, las comunicaciones, otros mtodos de gestin
y organizacin administrativa y defensa.

Desde el punto de vista econmico, la informtica da lugar a uno de los sectores industriales
ms importantes de la economa mundial.
Desde el punto de vista poltico, la informtica ofrece diversas aristas, que van desde la defensa,
pasando por la creacin de las grandes bases de datos con su correspondiente carga de
vulnerabilidad de la privacidad de los individuos hasta la carrera de los pases poderosos hacia la
supremaca tecnolgica.

Desde una perspectiva cultural, el acceso en forma rpida y ordenada de stock mundial de
informacin, mediante la consulta de base de datos, abre las puertas a los que algunos califican
como una formidable revolucin cultural.

Sabido es que la informacin de un gran poder a quien la posea. Surge con ello una nueva
clase de elite: la de los poseedores de la informacin. Pero no es solo quien tenga la informacin
quien tendr el poder, sino que hay que saber manejarla, llegando incluso, a ser ms fuerte quien
conozca su manejo que quien disponga de ella y no sepa manejarla.

7) Movimiento software libre

El movimiento del software libre comenz en 1983 cuando Richard Stallman anunci el
proyecto GNU. La meta del movimiento fue dar libertad a los usuarios de computadoras
reemplazando el software con trminos de licencia restrictivos, como el software propietario, por
software libre.
 La mayora de los miembros del movimiento de software libre creen que todo el software
debera venir acompaado con las libertades declaradas en la definicin de su software libre.
Muchos sostienen que es inmoral prohibir o impedir a las personas que haga efectivas esas
libertades y que estas son necesarias para crear una sociedad decente donde los usuarios puedan
ayudarse mutuamente y tomar el control sobre el uso de un ordenador.

El movimiento de software libre tambin cree que todo software necesita documentacin libre,
pero esto no se posiciona firmemente en otros tipos de trabajos. Algunos defensores de software
libre apoyan que los trabajos que sirven para un fin prctico tambin deberan ser libres.

Algunos seguidores del movimiento de software libre no creen que el software propietario sea
estrictamente inmoral. Sin embargo, razonan que la libertad es valiosa (tanto socialmente como
pragmticamente) como una propiedad del software per se, independiente de su calidad tcnica en
sentido estricto. Ms an, podran usar el trmino software libre para distanciarse a s mismos de
afirmaciones tales como que el software de cdigo abierto es siempre superior tcnicamente al
software propietario. En este sentido, objetan que los defensores de software de cdigo abierto,
concentrndose solamente en mritos tcnicos, animan a usuarios a sacrificar su libertad (y los
beneficios a largo plazo que se derivan de su uso) a cambio de ventajas a corto plazo que el
software propietario pueda proporcionar.

8) Herramientas informticas

El Hardware es el conjunto de componentes materiales de un sistema Informtico, es decir, sus

dispositivos fsicos de tipo electrnico que configuran una computadora y su entorno, incluidos sus
perifricos.

El Software es el conjunto de programas de distinto tipo que hacen posible operar con la
computadora
Hardware almacenamiento y transmisin
Software lgica y lenguaje.

UNIDAD 2

Introduccin a la informtica Jurdica

1) Informtica jurdica. Orgenes. Concepto. Distincin del Derecho Informtico.

La informtica Jurdica estudia las aplicaciones informticas en el campo del Derecho,

mientras que el Derecho Informtico constituye la normativa dirigida a reglamentar el uso y a
reprimir el abuso del nuevo poder informtico de posesin y comercio de la informacin, o dicho de
otro modo. El Derecho Informtico es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan la
incidencia de la Informtica en la sociedad y los conflictos con los derechos personales.

Cada vez ms, la Informtica va aplicndose a todas las ramas del conocimiento humano, y
el Derecho no poda estar ajeno al ingreso de la tcnica. La realidad se va imponiendo poco a poco
y la Informtica se abre camino a las diferentes reas del Derecho.
 2) Clasificacin.

La informtica jurdica tiene las siguientes ramas:

a) Informtica Jurdica Documental. Concepto.

Rama de la Informtica jurdica que tiene por objeto almacenar y clasificar ciertos textos para
presentarlos rpidamente ante el requerimiento del usuario.

b) Informtica Jurdica de Gestin. Concepto.

Rama de la Informtica Jurdica que trata de aplicar los principios informticos a toda actividad de
trabajo, en la oficina jurdica.
La rama documental conserva informacin, mientras que las de gestin hace cosas con esa
informacin.

c) Informtica Jurdica Decisoria que busca formular previsiones sobre un clculo de base
emprica. Consiste en una coleccin de mtodos, medios y propuestas para auxiliar al
decisor humano en su tarea.

d) Informtica Jurdica Registral. Concepto.

Rama de la Informtica jurdica que se ocupa de todos los registros, sean pblicos o privados,
aunque mayor importancia tienen los primeros.

3) Relacin con otras disciplinas.

Se relaciona con el derecho, la fsica, la qumica, la matemtica, otras.

UNIDAD 3

Introduccin al derecho Informtico

1) Derecho informtico. Antecedentes histricos. Concepto. Dominio del Derecho

informtico.

La sociedad evoluciona, al igual que el hombre y el derecho. Los constantes avances

tecnolgicos han hecho que el derecho se encuentre de pronto en diversas disyuntivas, dando
resultados no imaginados y siendo insuficiente en ocasiones para la sociedad y el hombre.

Las mquinas ocupan hoy en da un espacio vital para el sostenimiento de la sociedad,

desde como simples herramientas de trabajo hasta convertirse en parte importante e indispensable
de ciertos sectores de la sociedad y del desarrollo de esta, realizando as las tareas ms complejas
y necesarias en cuestiones de minutos e incluso de segundos.

Ciertamente, el Derecho Informtico es una rama joven en el mundo jurdico, originada por
ese constante avanzar tecnolgico. En cuanto a la legislacin informtica se puede establecer que
esta ha sido deficiente, originadora de huecos jurdicos, debido a ese desarrollo veloz.
 El uso de este medio, como soporte material en el cual se concretan hechos y actos
jurdicos de la vida diaria, la habitualidad que ha adquirido y la trascendencia en la contratacin
moderna y en los medios de pago, ha originado diversas controversias y debates en lo referente a
las diversas legislaciones en todo el mundo. Puesto que nos encontramos en una etapa donde la
globalizacin tiene su mayor auge, esta es una cuestin que se presenta en todo el mundo ya que
a travs del uso de la Internacional Net Internet y de la World Wide Web WWW, se aceler la
transformacin del comercio mundial y desde luego el nacional.

Vittorio Frosini afirmaba que el Derecho Informtico est constituido por la normativa dirigida
a reglamentar el uso y a reprimir el abuso del nuevo poder informtico de posesin y comercio de
la informacin, una definicin ms acadmica del Derecho Informtico sostiene que constituye el
conjunto de normas y principios que regulan la incidencia de la Informtica en la sociedad los
conflictos con los derechos personales.

El Derecho no va a ordenar nuevas realidades sino que l mismo va a experimentar en su

objeto de conocimiento, una mutacin, derivada de un modo distinto de ser elaborado, tratad y
conocido.
La Informtica debera ser un elemento que facilite las tendencias sociales, polticas y culturales de
momento.

2) Relaciones con otras ramas de las ciencias jurdicas.

Podemos mencionar que guarda relacin con:

El Derecho Penal
El Derecho Laboral
El Derecho de Autor
El Derecho Civil
El Derecho Comercial
El Derecho Internacional Privado
El Derecho Administrativo

Cocca afirma que la Informtica alcanza a todo el Derecho. A travs de la denominada

Revolucin Informtica, se ha dado lugar a nuevas disciplinas jurdicas que tienen como objeto la
aplicacin de la Informtica desde el campo del Derecho.

3) Fuentes del Derecho Informtico.

Las fuentes del Derecho son todo aquello que contribuye a crear normas o reglas aplicables en
el campo jurdico. En el casi del Derecho Informtico, tambin se ve que existen fuentes, las cuales
son:

Legislacin Informtica: Son un conjunto de disposiciones, de regulaciones de normas

obligatorias que regulan el mundo y las relaciones de la informtica.

Doctrina Informtica: Es un conjunto de ideas, opiniones sobre el derecho, teoras que se

elaboran sobre el tratamiento de la informtica, que este conjunto de opiniones puede ser teatro,
libros, artculos, estudios, etc. Y de estos se obtienen leyes.
 Jurisprudencia Informtica: Son los fallos, sentencias, resoluciones que tienen contenidos
informticos, en sntesis son fallos con relacin a temas informticos, es la principal fuente del
derecho informtico.

4) Diferencias del Derecho Informtico con la Informtica Jurdica.

La informtica Jurdica estudia las aplicaciones informticas en el campo del Derecho, mientras
que el Derecho Informtico constituye la normativa dirigida a reglamentar el uso y a reprimir el
abuso del nuevo poder informtico de posesin y comercio de la informacin, o dicho en otro modo,
El Derecho Informtico es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan la incidencia
de la Informtica en la sociedad y lo conflictos con los derechos personales.

5) Validez jurdica de la firma electrnica, la firma digital, los mensajes de datos y el

expediente electrnico.

Adquieren validez conforme a la ley 4017/2010, modificada y ampliada por la 4016 (que se explica
en la siguiente unidad).

UNIDAD 4

Ley N 4017/2010

1) Objeto a mbito de aplicacin.

La Ley 4017/2010 De Validez Jurdica de la Firma Electrnica, la Firma Digital, los Mensajes
de Datos y el Expediente Electrnico fue promulgada en 24 de diciembre del 2010. No obstante, el
20 de mayo del 2011 fue presentado ante la Presidencia de la Cmara de Diputados, el Proyecto
de Modificacin de la misma, para su estudio correspondiente y su posterior sancin. El 8 de
septiembre del 2011, en la Cmara de Diputados, fue aprobado el Proyecto de Modificacin de la
ley, y pas a la Cmara de Senadores para los mismos efectos.

2) Definiciones.

Firma Electrnica: Conjunto de datos electrnicos integrados, ligados o asociados de

manera lgica a otros datos electrnicos, utilizado por el signatario como su medo de
identificacin, que carezca de alguno d los requisitos legales para ser considerada firma
digital.

Firma Digital: Firma electrnica certificada por un prestador acreditado, que ha sido creada
usando medios que el titular mantiene bajo su exclusivo control, de manera que se vincule
nicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, permitiendo la deteccin posterior
de cualquier modificacin, verificando la identidad del titular e impidiendo que desconozca la
integridad del documento y su autora.

Mensaje de Datos: Como toda informacin generada, enviada, recibida, archivada o

comunicada por medios electrnicos, pticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el
 intercambio electrnico de datos (EDI), el correo electrnico, el telegrama, el tlex o el
telefax, siendo esta enumeracin meramente enunciativa y no limitativa.

Certificado Digital: Es todo ____________ transmitido por una entidad legalmente habilitada
para el efecto y que confirme la vinculacin entre el titular de una firma digital y los datos
de creacin de la misma.

Prestador de servicios de certificacin: Entidad prestadora de servicios de certificacin de

firmas digitales.

Expediente electrnico: Se entiende por expediente electrnico, la serie ordenada de

documentos pblicos registrados por va informtica, tendientes a la formacin de la
voluntad administrativa en un asunto determinado.

Frases:

a) Parte que confa: Es toda persona que pueda actuar sobre la base de un certificado o de una
firma electrnica.
b) Neutralidad tecnolgica: Ninguna de las disposiciones de la presente Ley podr ser aplicada de
forma que excluya, restrinja o prive de defectos jurdicos a cualquier otro sistema o mtodo tcnico
conocido o por conocerse que rena los requisitos establecidos en la presente Ley.
c) Interoperabilidad: Las tecnologas utilizadas en la aplicacin de la presente Ley se basarn en
estndares internacionales.
d) Interpretacin funcional: Los trminos tcnicos y conceptos utilizados sern interpretados en
base a la buena fe, de manera que no sean negados efectos jurdicos a un proceso o tecnologa
utilizado por otro. Estado por el solo hecho de que se le atribuya a nomenclatura diferente a la
prevista en la presente Ley.
e) Documento Digital: Es un mensaje de datos que representa actos o hechos, con independencia
del soporte utilizado para su creacin, fijacin, almacenamiento, comunicacin o archivo.
f) Firmante, suscriptor o signatario: Es toda persona fsica o jurdica titular de la firma electrnica o
digital. Cuando el titular sea una persona jurdica, sta es responsable de determinar las personas
fsicas a quienes se autorizar a administrar los datos de creacin de la firma electrnica o digital.

UNIDAD 5

Mensajes de datos

Valor jurdico de los mensajes de datos.

1) Valor jurdico de los mensajes de datos. Se reconoce el valor jurdico de los mensajes de
datos y no se negarn efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a la informacin por la sola
razn de que est en forma de mensaje de datos.
Tampoco se negarn efectos jurdicos, validez ni fuerza obligatoria a la informacin por la sola
razn de que no est contenida en el mensaje de datos que se supone ha de dar lugar a este
efecto jurdico sino que figura simplemente en el mensaje de datos en forma de remisin.
 2) Artculo 5.- Empleo de mensajes de datos en la formacin de los contratos. La oferta,
aceptacin as como cualquier negociacin, declaracin o acuerdo realizado por las partes en todo
contrato, podr ser expresada por medio de un mensaje de datos, no pudiendo negarse validez a
un contrato por la sola razn de que en su formacin se ha utilizado este sistema, siempre y
cuando concurran el consentimiento y los dems requisitos necesarios para su validez previstos n
el Cdigo Civil.
Para que sea vlida la celebracin de contratos por va electrnica, no ser necesario el
previo acuerdo de las partes sobre la utilizacin de medios electrnicos.

3) Cumplimiento del requisito de escritura. Cuando en el mbito de aplicacin de la presente

Ley, la normativa vigente requiera que la informacin conste por escrito o si las normas prevean
consecuencias en el caso de que la informacin no sea presentada o conservada en su forma
original; ese requisito quedar satisfecho con un mensaje de datos firmado digitalmente que
permita que la informacin que ste contiene sea accesible para su ulterior consulta.
En caso de que el mensaje de datos no estuviere vinculado con una firma digital, el mismo ser
considerado vlido, en los trminos del pargrafo anterior; si fuera posible determinar por algn
medio inequvoco su autenticidad e integridad.

4) Artculo 7.- Admisibilidad y fuerza probatoria de los mensajes de datos. Toda

informacin presentada en forma de mensaje de datos gozar de la debida fuerza probatoria,
siempre y cuando el mismo tenga una firma digital vlida de acuerdo con la presente Ley.
Los actos y contratos suscritos por medio de firma digital, otorgados o celebrados por personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas en el mbito de aplicacin de la presente Ley, sern
vlidos de la misma manera y producirn los mismos efectos que los celebrados por escrito y en
soporte de papel. Dichos actos y contratos se reputarn como escritos, en los casos en que la ley
exija que los mismos consten por escrito, a los efectos de que surtan consecuencias jurdicas.

5) Conservacin de los mensajes de datos. Cuando la ley requiera de ciertos documentos,

registros o informaciones sean conservados en su forma original, ese requisito quedar satisfecho
con un mensaje de datos que los reproduzca, si:
a) Existe una garanta confiable de que se ha conservado la integridad de la informacin, a
partir del momento en que se gener por primera vez su forma definitiva, como mensaje de datos u
otra forma. Esta garanta quedar cumplida si al mensaje de datos resultante se aplica la firma
digital del responsable de la conservacin.
b) La informacin que contenga sea accesible para su ulterior consulta;
c) El mensaje de datos sea conservado con el formato que se haya generado, enviado o
recibido, o con algn formato que sea demostrable que reproduce con exactitud la informacin
generada, enviada o recibida; y,
d) Se conserve, de haber alguno, todo dato que permita determinar el origen y el destino del
mensaje, a la fecha y la hora que fue enviado o recibido.

6) Integridad del documento digital o mensaje de datos. Para efectos del artculo anterior, se
considerar que la informacin consignada en un mensaje de datos es ntegra, si sta ha
permanecido completa e inalterada, salvo la adiccin de algn endoso o de algn cambio que sea
inherente al proceso de comunicacin, archivo o presentacin. El grado de confiabilidad requerido
ser determinado a la luz de los fines para los que se gener la informacin y de todas las
circunstancias relevantes del caso.
 7) De la reproduccin de documentos originales por medios electrnicos. Cuando sea
necesario almacenar documentos y datos de cualquier especie, se podr almacenar la
reproduccin de los mismos en mensajes de datos. La reproduccin del documento o dato deber
ser realizada en la forma y en los lugares indicados por la reglamentacin de la presente Ley.
La reproduccin, a la que hace mencin el presente artculo, no afectar ni modificar de modo
alguno los plazos individualizados en el documento reproducido, ni tampoco implica reconocimiento
expreso o tcito de que el contenido sea vlido.

8) De la digitalizacin de los archivos pblicos. El Estado y sus rganos dependientes

podrn proceder a la digitalizacin total o parcial de sus archivos almacenados, para lo cual cada
organismo de Estado o el Poder Ejecutivo podr dictar el reglamento aplicable al proceso de
digitalizacin mencionado, siempre y cuando los mensajes de datos resultantes cumplan con las
condiciones mnimas establecidas en la presente Ley y estuvieran firmados digitalmente por el
funcionario autorizado para realizar las citadas reproducciones.

9) Remitente de los mensajes de datos. A los efectos de la presente Ley, se entender que
un mensaje de datos:

a) proviene del remitente, si:

I) Ha sido enviado por el propio remitente
II) Ha sido enviado por alguna persona facultada para actuar en nombre del remitente respecto de
ese mensaje;
III) Ha sido enviado por un sistema de informacin programado por el remitente o en su nombre
para que opere automticamente, o
IV) El mensaje de datos que reciba el destinatario resulte de los actos de una persona cuya
relacin con el remitente, o con algn mandatario suyo, le haya dado acceso a algn mtodo
utilizado por el remitente para identificar un mensaje de datos como propio, aun cuando esta
persona no hubiese estado debidamente autorizada por el mismo para ese efecto.
Los numerales II, III Y IV del presente artculo no se aplicarn entre remitente y destinatario, a partir
del momento en que el destinatario haya sido informado por el remitente de que los mensajes de
datos que provengan en su nombre y/o con su firma digital pueden ser emitidos por personas no
autorizadas para el efecto, quedando automticamente inhabilitada la firma digital entre el
remitente y el destinatario debidamente notificado. La notificacin aqu mencionada no exime al
titular de la firma digital de la obligacin de notificar a la autoridad certificadora de de esta situacin.

10)Acuse de recibo. El remitente de un mensaje de datos podr solicitar o acordar con el

destinatario que se acuse recibo del mensaje de datos.

A) Cuando el remitente no haya acordado con el destinatario que el acuse de recibo se d en

alguna forma determinada o utilizando un mtodo determinado, se podr acusar recibo mediante:
a) Toda comunicacin del destinatario, automatizada o no, o
b) Todo acto del destinatario, que baste para indicar al remitente que se ha recibido el mensaje de
datos.

B)Cuando el remitente haya indicado que los efectos del mensaje de datos estarn condicionados
a la recepcin de un acuse de recibo, se considerar que el mensaje de datos no ha sido enviado
en tanto que no se haya recibido el acuse de recibo.
C) Cuando el remitente no haya indicado que los efectos del mensaje de datos estarn
condicionados a la recepcin de un acuse de recibo, si no ha recibido acuse en el plazo fijado o
convenido, o no se ha fijado o convenido ningn plazo, en un plazo razonable el remitente:
a) Podr dar aviso al destinatario de que no ha recibido ase de recibo y fijar un plazo razonable
para su recepcin; y,
b) De no recibirse acuse dentro del plazo fijado conforme al inciso a) podr, dando aviso de ello al
destinatario, considerar que el mensaje de datos no ha sido enviado o ejercer cualquier otro
derecho que pueda tener.

D)Cuando el remitente reciba acuse de recibo del destinatario, se presumir que ste ha recibido el
mensaje de datos correspondiente. Esa presuncin no implicar que el mensaje de datos
corresponda al mensaje recibido.

E) Cuando en el acuse de recibo se indique que el mensaje de datos recibido cumple con los
requisitos tcnicos convenidos o enunciados en alguna norma tcnica aplicable, se presumir que
ello es as.
Salvo en lo que se refiere al envo o recepcin del mensaje de datos, el presente artculo no
obedece al propsito de regir las consecuencias jurdicas que puedan derivarse de ese mensaje de
datos o de su acuse de recibo.

11) Tiempo y lugar del envo y la recepcin de un mensaje de datos.

1) De no convenir otra cosa el remitente y el destinatario, el mensaje de datos se tendr por

expedido cuando entre en un sistema de informacin que no est bajo el control del remitente o de
la persona que envi el mensaje de datos en nombre del remitente.

2) De no convenir otra cosa el remitente y el destinatario, el momento de recepcin de un mensaje

de datos se determinar como sigue:
a) Si el destinatario ha designado un sistema de informacin para la recepcin de mensajes
de datos, la recepcin tendr lugar:
I) En el momento en que entre el mensaje de datos en el sistema de informacin
designado; o
II) De enviarse el mensaje de datos a un sistema de informacin del destinatario que
no sea el sistema de informacin designado, en el momento en que el destinatario recupere
el mensaje de datos.

b) Si el destinatario no ha designado un sistema de informacin, la recepcin tendr lugar

en el momento en que el destinatario recupere el mensaje de datos de un sistema de informacin
que no est bajo su control.

3) El prrafo 2) Ser aplicable aun cuando el sistema de informacin est ubicado en un lugar
distinto de donde se tenga por recibido el mensaje conforme al prrafo 4).

4) De no convenir otra cosa el remitente y el destinatario, el mensaje de datos se tendr por

expedido en el lugar donde el remitente tenga su establecimiento y por recibido en el lugar donde el
destinatario tenga el suyo. Para los fines del presente prrafo:
a) Si el remitente o el destinatario tienen ms de un establecimiento, ser vlido el que guarde una
relacin ms estrecha con la operacin subyacente o, de no haber una operacin subyacente, ser
vlido su establecimiento principal; y,
b) Si el remitente o el destinatario no tienen establecimiento, se tendr en cuenta su lugar de
residencia habitual.

UNIDAD 6

Firma electrnica y firma digital

1) Titulares de una firma electrnica. Podrn ser titulares de una firma electrnica personas
fsicas o jurdicas.

Para el caso de las personas jurdicas, la aplicacin utilizacin de la firma electrnica por sus
representantes se considerar como efectuada por la persona jurdica con todos los alcances
previstos en los estatutos o normas correspondientes a su funcionamiento que se encuentren
vigentes al momento de la firma.
Corresponde a la persona jurdica, a travs de sus rganos directivos, determinar las personas
autorizadas para emplear la firma electrnica que le fuera designada.

2) Obligaciones de los titulares de firmas electrnicas. Los titulares de firmas electrnicas

debern:

a)Actuar con diligencia razonable para evitar la utilizacin no autorizada de sus datos de
creacin de la firma.

b) Dar aviso sin dilacin indebida a cualquier persona que, segn pueda razonablemente prever
el titular, que puedan considerar fiable la firma electrnica o que puedan prestar servicios que la
apoyen si:
I) Sabe que los datos de creacin de la firma han quedado en entredicho; o sabe que los
datos de creacin de la firma han quedado en entredicho; o
II) Las circunstancias de que tiene conocimiento dan lugar a un riesgo considerable de que
los datos de creacin de la firma hayan quedado en entredicho.

c) Cuando se emplee un certificado para refrendar la firma electrnica, actuar con diligencia
razonable para cerciorarse de que todas las declaraciones que haya hecho en relacin con su
perodo de validez o que hayan de consignarse en l sean exactas y cabales.
El titular de la firma electrnica incurrir en responsabilidad personal, solidaria e intransferible por el
incumplimiento de los requisitos enunciados en este artculo.

3) Efectos del empleo de una firma electrnica. La aplicacin de la firma electrnica a un

mensaje de datos implica para las partes la presuncin de:
a) Que el mensaje de datos proviene del firmante;
b) Que el firmante aprueba el contenido del mensaje de datos.

4) Validez Jurdica de la firma electrnica. En caso de ser desconocida la firma electrnica

corresponde a quien la invoca acreditar su validez.
 5) De la revocacin de una firma electrnica. La asignacin de una firma electrnica a su
titular quedar sin efecto y la misma perder todo valor como firma en los siguientes casos:
a) Por extincin del plazo de vigencia de la misma.
b) A solicitud del titular de la firma.
c) Por fallecimiento del titular o disolucin de la persona jurdica que represente, en su caso.
d) Por resolucin judicial ejecutoriada, o
e) Por incumplimiento de las obligaciones del usuario establecidas en la presente Ley.

6) Validez jurdica de la firma digital. Cuando la ley requiera una firma manuscrita, esa
exigencia tambin queda satisfecha por una firma digital. Este principio es aplicable a los casos en
que la ley establece la obligacin de firmar o prescribe consecuencias para su ausencia.

7) Exclusiones. Las disposiciones de esta Ley no son aplicables:

a) A las disposiciones por causa de muerte;
b) A los actos que deban ser instrumentados bajo exigencias o formalidades incompatibles con la
utilizacin de la firma digital, ya sea como consecuencia de disposiciones legales o acuerdo de
partes; y,
d) A los actos personalsimos en general.

8) Requisitos de validez de la firma digital. Una firma digital es vlida si cumple con los
siguientes requisitos:
a) Haber sido creada durante el perodo de vigencia del certificado digital vlido del firmante;
b) Haber sido debidamente verificada la relacin entre el firmante y la firma digital, por la
referencia a los datos indicados en el certificado digital, segn el procedimiento de verificacin
correspondiente. Se exigir la presencia fsica del solicitante del certificado con documento de
identidad vigente y valido en la Repblica del Paraguay;
c) Que dicho certificado haya sido emitido por una entidad prestadora de servicios de
certificacin autorizada por la presente Ley;
d) Que los datos de creacin de la firma hayan estado, en el momento de la firma, bajo el
control del firmante.
e) Que sea posible detectar cualquier alteracin de la firma electrnica hecha despus del
momento de la firma;
f) Que sea posible detectar cualquier alteracin de la informacin contenida en el mensaje
de datos al cual est asociada, hacha despus del momento de la firma;
g) El solicitante es el responsable respecto de la clave privada cuya clave pblica
correspondiente se consigna en el certificado y todos los usos que a la misma se le dieran;
h) El solicitante deber manifestar su total conocimiento y aceptacin de la declaracin de
prcticas de certificacin y o poltica e certificacin correspondientes al certificado solicitado.

9) Efectos del empleo de una firma digital. La aplicacin de la firma digital a un mensaje de
datos implica para las partes la presuncin de:
a) Que el mensaje de datos proviene del remitente
b) Que el contenido del mensaje de datos no ha sido adulterado desde el momento de la
firma y el firmante aprueba el contenido del mensaje de datos.
Para que la presuncin expresada en el pargrafo anterior sea efectiva, la firma digital
aplicada al mensaje de datos debe poder ser verificada con el certificado digital respectivo
expedido por la prestadora de servicios de la firma digital.
 Los efectos enumerados en el presente artculo continuarn vigente por tiempo indefinido
para el mensaje de datos al que fuera aplicada la firma digital, aun cuando con posterioridad a la
aplicacin de la misma, sta fuera revocada por cualquier de los motivos indicados en la presente
Ley.

10) De la revocacin de una firma digital. La asignacin de una firma digital ha su titular
quedar sin efecto y la misma perder todo valor como firma digital en los siguientes casos:
1) Por extincin del plazo de vigencia de la firma digital, el cual no podr exceder de dos
aos, contados desde la fecha de adjudicacin de la misma a su titular por parte del prestador de
servicios de firmas digitales respectivo.
2) Por renovacin realizada por el prestador de servicios de certificacin, la que tendr lugar
en las siguientes circunstancias:
a) A solicitud del titular de la firma;
b) por fallecimiento del titular o disolucin de la persona jurdica que represente, en
su caso;
c) Por resolucin judicial ejecutoriada, o
d) Por incumplimiento de las obligaciones del usuario establecidas en la presente
Ley.

La revocacin de un certificado en las circunstancias del inciso d) Del numeral 2) De este

artculo, ser comunicado previamente al prestador de servicios de certificacin que hubiera
emitido la misma, indicando la causa. En cualquier caso, la revocacin no privar del valor a las
firmas digitales antes del momento exacto que sea verificada por el prestador.

En caso de que el prestador de servicio de certificacin que originalmente haya adjudicado

la firma digital a ser revocada ya no existiera o su funcionamiento se encontrase suspendido, el
titular deber comunicar la revocacin de su firma digital al prestador de servicios de firma digital
que haya sido designado responsable de la verificacin de las firmas emitida por aquella,
igualmente, cuando ocurriere una suspensin por causas tcnicas, se aplicar lo dispuesto en el
prrafo anterior.

UNIDAD 7

Prestadores de servicios de certificacin

1)Del prestador de servicios de certificacin. Podrn ser prestadores de servicios de

certificacin, las personas jurdicas que fueran habilitadas por la autoridad normativa indicada en la
presente ley, en base a las disposiciones de la presente ley, as como a las disposiciones del
decreto reglamentario correspondiente.

2) Del procedimiento de habilitacin de prestadores de servicios de certificacin. La

autoridad normativa autorizar el funcionamiento de prestadores de servicios de certificacin que
hubiesen solicitado la habilitacin requerida por esta Ley, siempre y cuando las mismas cumplan
con todos los requisitos bsicos individualizados en ella.
Una vez habilitado el prestador de servicios de certificacin, el mismo deber auto asignarse
una firma digital, debiendo entregar la clave verificadora de la misma a la autoridad normativa quien
tendr habilitado el efecto un registro de prestadores de servicios de certificacin habilitados en la
Repblica del Paraguay, y a la cual podr recurrirse para verificar la firma digital del prestador.

3) De la resolucin ficta de habilitacin de prestadores de servicios de certificacin. Cuando

la autoridad normativa considere que el solicitante de la habilitacin para prestar servicios de
certificacin no cumple con los requisitos mnimos establecidos , deber demostrarlo as en un
procedimiento sumario que deber completarse en un plazo mximo de cincuenta das hbiles,
contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud de habilitacin respectiva.
En caso de que vencido el plazo no pudiera demostrarse el incumplimiento de los requisitos
bsicos establecidos, se producir resolucin ficta concediendo la habilitacin solicitada y debiendo
expedirse inmediatamente la documentacin que acredite la habilitacin del prestador.

4) Requisitos bsicos que deben cumplir los prestadores de servicios de certificacin para
ser habilitados. Los proveedores de servicios de certificacin debern:
a) garantizar la utilizacin de un servicio rpido y seguro de gua de usuarios y de un
servicio de revocacin seguro e inmediato;
b) garantizar que pueda determinarse con precisin la fecha y la hora en que se
expidi o revoc un certificado;
c) comprobar debidamente, de conformidad con el derecho nacional, la identidad y,
si procede, cualesquiera atributos especficos de la persona a la que se expide un
certificado reconocido;
d) emplear personal que tenga los conocimientos especializados, la experiencia y las
cualificaciones necesarias correspondientes a los servicios prestados, en particular:
competencia en materia de gestin, conocimientos tcnicos en el mbito de la firma
electrnica y familiaridad con los procedimientos con que trabajan;
e) utilizar sistemas y productos fiables que se requiera para prestar servicios de
certificacin y que estn protegidos contra toda altercacin y que garanticen la seguridad
tcnica y criptogrfica de los procedimientos con que trabajan;
f) tomar medidas contra la falsificacin de certificados y, en caso de que el proveedor
de servicios de certificacin genere datos de creacin de firmas, garantizar la
confidencialidad durante el proceso de generacin de dichos datos;
g) disponer de recursos econmicos suficiente para operar de conformidad con los
dispuesto en la presente Ley, en particular para afrontar el riesgo de responsabilidad por
daos y perjuicios, pudiendo emplearse para el efecto fianzas, avales, seguros o cualquier
otro medio;
h) registrar toda la informacin pertinente relativa a un certificado reconocido durante
un perodo de tiempo adecuado, en particular para aportar pruebas de certificacin en
procedimientos judiciales. Esta actividad de registro podr realizarse por medios
electrnicos;
i) no almacenar ni copiar los datos de creacin de firma de la persona a la que el
proveedor de servicios de certificacin ha prestado servicios de asignacin de firmas
electrnicas;
j) utilizar sistemas fiables para almacenar certificados de forma verificable, de modo
que:
- slo personas autorizadas pueden hacer anotaciones y modificaciones;
- pueda comprobarse la autenticidad de la informacin;
- los certificados ests a disposicin del pblico para su consulta solo en los casos en los que se
haya obtenido en consentimiento del titular del certificado; y;
-el agente pueda detectar todos los cambias tcnicos que pongan en entredicho los requisitos de
seguridad mencionados.
k) Demostrar la honestidad de sus representantes legales, administradores y
funcionarios, a travs de certificaciones de antecedentes policiales y judiciales.

5) Requisitos de validez de los certificados digitales. Los certificados digitales para ser
vlidos debern:
a) ser emitidos por una entidad prestadora de servicios de certificacin habilitada por
la presente Ley;
b) responder a formatos estndares tecnolgicos preestablecidos reconocidos
internacionalmente fijados por la presente Ley y la reglamentacin respectiva, y contener,
como mnimo, los datos que permitan;
1- identificar indubitablemente a su titula y la entidad que lo emiti, indicando su perodo de
vigencia y los datos que permitan su identificacin nica;
2- ser susceptible de verificacin respecto de su vigencia o revocacin;
3- establecer claramente la informacin incluida en el certificado que haya podido ser verificada;
4- contemplar la informacin necesaria para la verificacin de la firma,
5- identificar la poltica de certificacin bajo la cual fue emitido, en especial si la misma implica la
limitacin en los fines en que ha de utilizarse o de la de responsabilidad que asume el prestador
con relacin al certificado emitido;
6- la firma digital del prestador de servicios de certificacin.

6) Polticas de Certificacin. El certificado de firma digital podr establecer lmites en cuanto

a sus posibles usos, siempre y cuando los lmites sean reconocibles por terceros. La autoridad de
aplicacin deber aprobar la poltica de certificacin, que ser empleada por las empresas
prestadoras de los servicios de certificacin.

7)De las prestadoras de servicios de certificacin aprobadas por leyes anteriores. Las
entidades prestadoras de servicios de certificacin cuyo funcionamiento hubiera sido autorizado
con anterioridad a la presente Ley, debern adecuar su funcionamiento a las disposiciones de esta
en un plazo perentorio mximo de seis meses y de no hacerlo as, su habilitacin ser revocada
automticamente, siendo a cargo exclusivo de las mismas las responsabilidades emergentes de su
funcionamiento sin la habilitacin pertinente.

La firma digital empleada en base a las disposiciones de la presente Ley ser suficiente para su
empleo ante cualquier dependencia estatal o privada, an cuando por Ley anterior estuviere
establecido el empleo de una firma expedida por prestadoras de servicios de certificacin
determinados.

8) Obligaciones del prestador de servicios de certificacin.

El prestador de certificacin deber:
a) adjudicar una firma digital a quien lo solicite sin distinciones ni privilegios de ningn clase,
siempre y cuando el solicitante presente los recaudos establecidos para el efecto;
b) actuar con diligencia razonable para cerciorarse de que todas las declaraciones
importantes que haya hecho en relacin con el ciclo vital del certificado o que estn consignadas
en l sean exactas y cabales;
c) proporcionar medios de acceso razonablemente fcil que permitan a la parte que confan
en el certificado determinar mediante este:
 I) La identidad del prestador de servicios de certificacin;
II) Que el firmante nombrado en el certificado haya tenido bajo su control los datos
de creacin de la firma en el momento en que se aplic sta al mensaje de datos;
III) Que los datos de creacin de la firma hayan sido vlidos en la fecha que se
expidi el certificado o antes de ella.
d) Proporcionar medios de acceso razonablemente fcil que, segn proceda, permitan a la
parte que confa en el certificado determinar mediante ste o de otra manera:
I) El mtodo utilizado para identificar al firmante;
II) Cualquier limitacin en los fines o el valor respecto de los cuales puedan utilizarse
los datos de creacin de la firma o el certificado;
III) Silos datos de creacin de la firma son vlidos y no estn en entre dicho;
IV) Cualquier limitacin en cuanto al mbito o el alcance de la responsabilidad
indicada por el prestador de servicios de certificacin;
V) Si existe un medio para que el firmante d aviso de que los datos de creacin de
la firma estn en entre dicho;
VI) Si s ofrece un servicio de revocacin oportuna del certificado.
e) Adems deber informar a quien solicita la adjudicacin de una firma digital con carcter
previo a su emisin las condiciones precisas de utilizacin de la firma digital, sus caractersticas y
efectos, forma que garantiza su posible responsabilidad patrimonial. Esa informacin deber estar
libremente accesible en lenguaje fcilmente comprensible. La parte pertinente de dicha informacin
estar tambin disponible para terceros;
f) Abstenerse de generar, exigir, o por cualquier otro medio tomar conocimiento o acceder
bajo ninguna circunstancia, a los datos de creacin de firma digital de los titulares de certificados
digitales por l emitidos;
g) Mantener el control exclusivo de sus propios datos de creacin de firma digital e impedir
su divulgacin;
h) Operar utilizando un sistema tcnicamente confiable;
i) Notificar al solicitante las medidas que est obligado a adoptar y las obligaciones que
asume por el solo hecho de ser titular de una firma digital;
j) Recabar nicamente aquellos datos personales del titular de la firma digital que sean
necesarios para su emisin, quedando el solicitante en libertad de proveer informacin adicional;
k) Mantener la confidencialidad de toda informacin que reciba y que no figure en el
certificado digital;
l) Poner a disposicin del solicitante de una firma digital, toda la informacin relativa a su
tramitacin;
m) Mantener la documentacin respaldatoria de las firmas digitales y los certificados
digitales emitidos, por diez aos a partir de su fecha de vencimiento o revocacin;
n) Publicar en internet o cualquier otra red de acceso pblico de transmisin o difusin de
datos que la sustituya en el futuro, en forma permanente e ininterrumpida, la lista de firmas digitales
vigentes y revocadas, las polticas de certificacin, la informacin relevante de los informes de la
ltima auditora de que hubiera sido objeto, su manual de procedimientos y toda informacin que
considere pertinente;
) Registrar las presentaciones que le sean formuladas, as como el trmite conferido a
cada una de ellas;
o) verificar, de acuerdo con lo dispuesto en su manual de procedimientos, toda otra
informacin que deba ser objeto de verificacin, la que debe figurar en las polticas de certificacin
y en los certificados digitales;
 p) Emplear personal idneo que tenga los conocimientos especficos, la experiencia
necesaria para proveer los servicios ofrecidos y en particular, competencia en materia de gestin,
conocimientos tcnicos en el mbito de la firma digital y experiencia adecuada en los
procedimientos de seguridad pertinentes;
q) Llevar un registro de las claves pblicas de las firmas digitales existente, a los efectos de
confirmar la veracidad de las mismas cuando stos son empleados;
r) Velar por la vigencia y, en su caso, cancelacin oportuna de las firmas digitales cuando
existan razones vlidas para ello;
s) Actuar con diligencia razonable para evitar la utilizacin no autorizada de sus datos de
creacin de firmas, as como de cualquier otra informacin obrante en su poder relacionada a las
firmas electrnicas que administre o certifique;
t) Dar aviso sin dilacin indebida por lo menos en dos medios masivos de comunicacin si:
I) Sabe que los datos de creacin de su firma digital o cualquier otra informacin
relacionada a la misma ha quedado en entredicho;
II) Las circunstancias de que tiene conocimiento dan lugar a un riesgo considerable
de que datos de creacin de su firma digital o cualquier otra informacin relacionada a la
misma ha quedado en entredicho.

9) Responsabilidades de los prestadores de servicios de certificacin.

Los prestadores de servicios de certificacin autorizados en base a la presente Ley sern

responsables por los daos y perjuicios causados a toda persona fsica o jurdica que confe
razonablemente en el certificado digital por el emitido, en lo que respecta a:
a) La inclusin de todos los campos y datos requeridos por la Ley y a la exactitud de los
mismos, al momento de su emisin;
b) Que al momento de la emisin de un certificado reconocido por el prestador de servicios de
certificacin autorizada, la firma en l identificada obedezca a los datos de creacin de las
firmas correspondientes a los datos de verificacin incluidos en el certificado reconocido por
el prestador, con el objeto de asegurar la cadena de confianza;
c) Los errores u omisiones que presenten los certificados digitales que emitan; y,
d) El registro, en tiempo y forma, de la revocacin de los certificados reconocidos que haya
emitido, cuando as correspondiere.

Corresponde al prestador de servicios de certificacin autorizado demostrar que no actu ni con

culpa ni con dolo.

Los prestadores no sern responsables de los daos y perjuicios causados por el uso que
exceda de los lmites de las Polticas de Certificacin indicados en el certificado, ni de aquellos que
tengan su origen en el uso indebido o fraudulento de un certificado de firma digital.

Tampoco responder por eventuales inexactitudes en el certificado reconocido que resulten de

la informacin verificada facilitada por el titular, siempre que el prestador de servicios de
certificacin acreditado pueda demostrar que ha cumplido todas las medidas previstas en sus
polticas y procedimientos de certificacin.

A los efectos de salvaguardar los intereses de las partes que utilizan los servicios de
certificacin, el prestador de servicios de certificacin deber contar con un medio de garanta
suficiente para cubrir las responsabilidades inherentes a su gestin, entre los que se podra citar:
plizas de seguros, cauciones bancarias o financieras o en fin cualquier sistema que el Reglamento
de la presente Ley establezca para el efecto.

10) Proteccin de datos personales.

Los prestadores de servicios de certificacin slo podrn recolectar los datos personales
directamente de la persona a quien esos datos se refieran, despus de haber obtenido su
consentimiento expreso y slo en la medida en que los mismos sean necesarios para la emisin y
mantenimiento del certificado. Los datos no podrn ser obtenidos o utilizados para otro fin, sin el
consentimiento expreso del titular de los datos.

11) De los aranceles.

Los aranceles por la prestacin de servicios de certificacin sern fijados por la autoridad
normativa, quien podr establecer los montos mximos a ser cobrados por los mismos. Podr la
misma permitir que los aranceles sean fijados libremente por los prestadores siempre que a su
criterio, el mercado estuviera en condiciones de regularlos en el marco de libre competencia.

12) Reconocimiento de certificados extranjeros.

Los certificados digitales emitidos por: certificadores extranjeros podrn ser reconocidos en los
mismos trminos y condiciones exigidas en la presente Ley y sus normas reglamentarias
cuando:
a) renan las condiciones que establece la presente Ley y la reglamentacin
correspondiente;
b) tales certificados provengan de proveedores extranjeros que sean reconocidos o
aprobados por la autoridad normativa, facultndose a sta a reglamentar el procedimiento para
este reconocimiento o aprobacin.

UNIDAD 8

Expediente electrnico

1) Expediente electrnico. Se entiende por expediente electrnico la serie ordenada de

documentos pblicos registrados por va informtica, tendientes a la formacin de la
voluntad administrativas en un asunto determinado.

2) En la tramitacin de expedientes administrativos, podrn utilizarse expedientes electrnicos

total o parcialmente, de acuerdo con las siguientes reglas:

1. El expediente electrnico tendr la misma validez jurdica y probatoria que el expediente

tradicional.
2. La documentacin emergente de la transmisin a distancia, por medios electrnicos, entre
dependencias oficiales, constituir, de por s, documentacin autntica y har plena fe a
todos sus efectos en cuanto a la existencia del original trasmitido.
3. La sustanciacin de actuaciones en la Administracin Pblica, as como los actos
administrativos que se dicten en las mismas, podrn realizarse por medios informticos.
Cuando dichos trmites o actos, revestidos de carcter oficial, hayan sido redactados o
extendidos por funcionarios competentes, segn las formas requeridas, dentro del lmite de
sus atribuciones, y que aseguren su inalterabilidad por medio de la firma digital reconocida
 en la presente Ley tendrn el mismo valor probatorio y jurdico que se le asigna cuando son
realizados por escrito en papel.
4. Cuando la sustanciacin de las actuaciones administrativas se realice por medios
informticos las firmas autgrafas que la misma requiera podrn ser sustituidas por firmas
digitales.
5. Todas las normas sobre procedimiento administrativo sern de aplicacin a los expedientes
tramitados en forma electrnica, en la medida en que no sean incompatibles con la
naturaleza de medio empleado.
6. Toda peticin o recurso administrativo que se presente ante la Administracin podr
realizarse por medio de documentos electrnicos. A tales efectos, los mismos debern
ajustarse a los formatos o parmetros tcnicos establecidos por la autoridad normativa.
En caso de incumplimiento de dichas especificaciones, tales documentos se tendrn por no
recibidos.
7. Toda vez que se presente un documento mediante transferencia electrnica, la
Administracin deber expedir una constancia de su recepcin. La constancia o acuse de
recibo de un documento electrnico ser prueba suficiente de su presentacin. Su
contenido ser la fecha, lugar y firma digital del receptor.
8. La Administracin admitir la presentacin de documentos registrados en papel para su
utilizacin en un expediente electrnico. En tales casos, podr optar entre la digitalizacin
de dichos documentos para su incorporacin al expediente electrnico, o la formacin de
una pieza separada, o una combinacin de ambas, fijando como meta deseable la
digitalizacin total de los documentos.
En caso de proceder a la digitalizacin del documento registrado en papel, se certificar la
copia mediante la firma digital del funcionario encargado del proceso, asi como la fecha y
lugar de recepcin.
9. Autorzase la reproduccin y almacenamiento por medios informticos de los expedientes y
dems documentos registrados sobre papel, que fueran fruto de la aplicacin de la presente
Ley.
10. Podrn reproducirse sobre papel los expedientes electrnicos cuando sea del caso su
sustanciacin por ese medio, ya sea dentro o fuera de la reparticin administrativa de que
se trate, o para proceder a su archivo sobre papel. El funcionario responsable de dicha
reproduccin certificar su autenticidad.
11. Tratndose de expedientes totalmente digitalizados, el expediente original en papel deber
radicarse en un archivo centralizado. En caso de la tramitacin de un expediente
parcialmente digitalizado, la pieza separada que contenga los documentos registrados en
papel, se registrar en un archivo a determinar por la reparticin respectiva. En ambos
casos, el lugar dispuesto propender a facilitar la consulta, sin obstaculizar el trmite del
expediente.
12. Los plazos para la sustanciacin de los expedientes electrnicos, se computarn a partir del
da siguiente de su recepcin efectiva por el funcionario designado.
Se entiende por recepcin efectiva la fecha de ingreso del documento al subsistema de
informacin al cual tiene acceso el funcionario designado a tales efectos.
13. Los sistemas de informacin de expedientes electrnicos debern prever y controlar las
demoras en cada etapa del trmite. A su vez, debern permitir al superior jerrquico
modificar el trmite para sortear los obstculos detectados, minimizando demoras.
14. Los rganos administrativos que utilicen expedientes electrnicos, adoptarn
procedimientos y tecnologas de respaldo o duplicacin, a fin de asegurar su inalterabilidad
y seguridad, segn los estndares tcnicos establecidos por la Autoridad Normativa.
 15. Los documentos que hayan sido digitalizados en su totalidad, a travs de los medios
tcnicos incluidos en el artculo anterior, se conservarn de acuerdo con lo dispuesto en la
presente Ley. Los originales de valor histrico, cultural o de otro valor intrnseco, no podrn
ser destruidos; por lo que luego de almacenados sern enviados para su guarda a la
reparticin pblica que corresponda, en aplicacin de las normas vigentes sobre
conservacin del patrimonio histrico y cultural del Estado.
16. La divulgacin de la clave o contrasea personal de cualquier funcionario autorizado a
documentar su actuacin mediante firmas digitales, constituir falta gravsima, an cuando
la clave o contrasea no llegase a ser utilizada.
17. Cuando los documentos electrnicos que a continuacin se detallan sean registrados
electrnicamente, debern identificarse mediante la firma digital de su autor:
a) Los recursos administrativos, as como toda peticin que se formule a la Administracin;
b) Los actos administrativos definitivos;
c) Los actos administrativos de certificacin o destinados a hacer fe pblica; y,
d) Los dictmenes o asesoramientos previos a una resolucin definitiva.

UNIDAD 9

Proteccin Jurdica del software

a. Cul fue el hecho que motiv el debate sobre la necesidad de Proteccin Jurdica del
Software?
Los adelantos informticos replantean la necesidad de proteccin jurdica en especfico la del
software, ya con la empresa multinacional IBM vemos que formulo su decisin de realizar
facturaciones separadas por los productos de hardware y de software. A partir de los aos sesenta,
encontramos mltiples intentos de buscar una proteccin jurdica adecuada a los programas de
computadora o software.

b. Indica, cul es el artculo de la Ley N 1328/1998 del que surge la Proteccin Jurdica
del Software?

Art. 110: Todo autor, inventor, productor o comerciante gozar de la propiedad exclusiva de su
obra, invencin, marca o nombre comercial, con arreglo a la Ley.

c. Cundo es ilcita toda reproduccin, comunicacin, distribucin, importacin o

cualquier otra modalidad de explotacin de una obra?

Art. 168.- se impondr pena de prisin de dos o tres aos o multa de doscientos a mil salarios
mnimos, en los casos siguientes: 1. Al que se atribuya falsamente la cualidad de titular, originario o
derivado, de cualquiera de los derechos reconocidos en esta ley, y con esa indebida atribucin
obtenga que la autoridad competente suspenda el acto de comunicacin, reproduccin, distribucin
o importacin de la obra, interpretacin, produccin, emisin o de cualquiera otro de los bienes
intelectuales protegidos por la presente ley quien reproduzca, con infraccin de lo dispuesto en el
Artculo 26, en forma original o elaborada, integra o parcial, obras protegidas, salvo en los caos de
reproduccin lcita taxativamente indicados en el Captulo I del Ttulo V; o por lo que se refiera a los
programas de ordenador, salvo en los caos de excepcin mencionndose en los Artculos 70 y 71
de esta ley; 4. Al que introduzca en el pas, almacene, distribuya mediante venta, renta o prstamo
o ponga de cualquier otra manera en circulacin, reproduccin ilcitas de las obras protegidas;

d. Nuestro Derecho Positivo, considera al software como un Derecho Intelectual?

Desde al artculo 110 de nuestra constitucin nacional que se protegen los derechos de autor.
Donde el Software es una obra intelectual que cuenta con un autor, quien posee derechos sobre la
propiedad de su creacin.

e. Qu indican los trminos copyright y copyleft?

Copyright: (traducido literalmente como derecho de copia) que por lo general- comprende la
parte patrimonial de los derechos de autor (derechos patrimoniales). La proteccin del copyright se
limita estrictamente a la obra, sin considerar atributos morales del autor en relacin con su obra,
excepto la paternidad; no lo considera como un autor propiamente tal, pero tiene derechos que
determinan las modalidades de utilizacin de una obra. Bajo este modelo generalmente se
presentan los llamados software propietarios o sobre los cuales hay que pagar derechos de uso,
cesin o licencia, ejemplo Windows, Adobe Photoshop, etc.

Copyleft: es una prctica al ejercer el derecho de autor que consiste en permitir la libre distribucin
de copias y versiones modificadas de una obra u otro trabajo, exigiendo que los mismos derechos
sean preservados en las versiones modificadas. Bajo este modelo, la distribucin as como la
modificacin de la obra es gratuita, se infringe esta prctica cuando se busca un rdito econmico
sobre la misma o sus modificaciones, tenemos como ejemplo programas sistemas operativos
basados en

f. En virtud de que normativa internacional sern protegidos los programas de

ordenador como obras literarias?

Los programas de ordenador, sean programas fuente o programas objeto, sern protegidos como
obras literarias en virtud del Convenio de Berna (1971).
a) Derecho Positivo que rige la materia de Proteccin Jurdica del software en nuestro pas
Leyes referentes a la proteccin jurdica del software:
La Ley 1328 del ao 1998, de derecho de autor y derechos conexos es la
reglamentacin del artculo 110 de la Constitucin Nacional, pero antes que esta ley
tenemos los convenios internacionales, aprobados y ratificados por el Congreso
Nacional, como ser la Ley 444 del ao 1994 que aprueba el Acuerdo sobre los Aspectos
de Los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC) y la Ley 1582 del ao 2000 que aprueba el tratado de la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
b) Argumentos fundamentales que hacen que la proteccin jurdica del Software sea una
necesidad.
Los esfuerzos investigadores de las compaas productoras de software, los gastos que
demanda el desarrollo, el elevado valor intelectual de este producto y la necesidad de
medios para producirlo, lo convierten en un bien de elevado coste, pudiendo, incluso, en
ocasiones, dificultarse su cuantificacin.
 Los programas de computadoras son fcilmente copiables y estos software piratas en
ocasiones, se confunden con los originales y, en ocasiones como han sido realizados
mediante empleo de tcnicas de grabacin sumamente sofisticadas y modernas, son de
mejor calidad que los software originales lo que hacen necesaria su proteccin jurdica.

DEFINE LOS SIGUIENTES TRMINOS DE CONFORMIDAD AL GLOSARIO PROPORCIONADO

POR LA LEY N 1328/ 1998

a. Copia o ejemplar: soporte material que contienen la obra, como resultado de un acto de
reproduccin.
b. Licencia: es la autorizacin o permiso que concede el titular de los derechos (licenciante) al
usuario de la obra u otra produccin protegida (licenciatario), para utilizarla en una forma
determinada y de conformidad con las condiciones convenidas en el contrato de licencia.
c. Fonograma: toda fijacin de sonidos de una ejecucin o interpretacin o de otros sonidos, o
de una representacin de esos sonidos.
d. Obra annima: aquella en que no se menciona la identidad del autor por voluntad del
mismo.
No es obra annima aquella en el que el seudnimo utilizado por el autor no deja duda
alguna acerca de su verdadera identidad civil.
e. Prstamo pblico: es la transferencia de la posesin de un ejemplar lcito de la obra
durante un tiempo limitado, sin fines lucrativos, por una institucin cuyos servicios estn a
disposicin del pblico, como una biblioteca o un archivo pblico.
f. Programa de ordenador (software): expresin de un conjunto de instrucciones mediante
palabras, cdigos, planes o en cualquier otra forma que, al ser incorporadas en un
dispositivo de la lectura automatizada, es capaz de hacer que un computador ejecute una
tarea u obtenga un resultado. El programa de ordenador comprende tambin la
documentacin tcnica y los manuales de uso.
g. Titularidad derivada: la que surge por circunstancias distintas de la creacin, sea por
mandato o presuncin legal, o bien por cesin mediante acto entre vivos o transmisin
mortis causa.

UNIDAD 10

Contratacin electrnica

1) Generalidades. Comercio electrnico, contratacin electrnica y contratacin informtica.

Distincin.

Comercio Electrnico: conjunto de transacciones comerciales y financieras realizadas por

medios electrnicos. Esto es, el procesamiento y la transmisin electrnica de datos, incluyendo
texto, sonido e imagen.
Contratacin Electrnica: es aquella contratacin que se realiza mediante la utilizacin de
algn elemento electrnico o informtico, con influencia decisiva, real y directa sobre la formacin
de la voluntad, el desenvolvimiento o la interpretacin de un acuerdo.
 Contratacin informtica: son convenciones o negocios jurdicos, en la cual las partes
manifiestan su voluntad de constituir, reglar, transferir, otorgar un objeto informtico. Es aquella que
tienen por objeto un bien o servicio informtico, categora que incluye todo tipo de contratos
vinculados con el hardware y el software.

2) Requisitos esenciales de los contratos

Consentimiento. Objeto.- Causa.

3) Teora del Resultado en los contratos informticos.

Afirma que siempre que la parte obligada en un contrato (generalmente de instalacin o llave en
mano) haya cumplido con el objeto pactado en las clusulas del mismo, todo acontecimiento que
devenga posteriormente y no est contemplado en el contrato, escapa de la responsabilidad del
proveedor. El resultado depender tambin, de la operatividad del usuario, no pudiendo definirse
exclusivamente por el comportamiento del equipo o del programa.

4) Tipos de contratos informticos.

a) Contratos informticos por el objeto:

Contratos del Hardware.

Contratos de Software
Contratacin de instalacin (llave en mano).
Contrato de servicios auxiliares.

b) Contratos informticos por el Negocio Jurdico:

De Venta.
De Alquiler.
De Mantenimiento.
De Prestacin de Servicios.
De Ejecucin de Obra.
De Prstamo.
De Comodato.
De Depsito.
Licencia de Uso.
Adaptacin de un Software Producto.
Escrow o Garanta de Acceso al Cdigo Fuente.
Contrato de Distribucin de informacin.
Contrato de suministro.
Contrato de Informacin.
UNIDAD 11

Delitos informticos

1) Delitos informticos y delitos cometidos por medios informticos. Caractersticas.

Los Delitos Informticos son aquellos que menoscaban los derechos de los titulares de un
elemento informtico; en cambio, Los Delitos cometidos por Medios Informticos se limitan a la
forma en el stos son cometidos, es decir a travs de todo tipo de medio informtico, por ejemplo
un equipo automtico de procesamiento de datos.

2) Argumentos a favor y en contra de la regulacin.

Los argumentos a favor indican que los delitos informticos deberan ser regulados por ser tan
amplio y nuevos en el campo del Derecho, por lo cual deberan ser tipificados para una mejor
adaptacin a la realidad del mundo moderno. En cambio, los argumentos en contra indican que
esta regulacin afecta a los derechos humanos: libertad de expresin, el derecho a la intimidad y la
libertad de acceso a la informacin.

3) Tipos penales informticos.

Artculo 140

Texto del cdigo penal

El que explotara a una persona que ejerce la prostitucin, aprovechndose de las ganancias de
ella, ser castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco aos.

Texto modificado
1 El que:
1. produjere publicaciones, en el sentido del Artculo 14, inciso 3, que representen actos
sexuales con participacin de personas menores de dieciocho aos de edad o la exhibicin
de sus partes genitales;
2. organizara, financiara o promocionara espectculos pblicos o privados, en los que participe
una persona menor de dieciocho aos en la realizacin de actos sexuales, o;
3. distribuyera, importara, exportara, ofertara, canjeara, exhibiera, difundiera, promocionara o
financiara la produccin o reproduccin de publicaciones en sentido del numeral 1, ser
castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco aos o multa.

2 El que reprodujera publicaciones segn el numeral 1 del inciso 1, ser castigado con pena
privativa de libertad de hasta tres aos o multa.

3 La pena de los incisos anteriores podr ser aumentada hasta diez aos cuando:
1. las publicaciones y espectculos en el sentido de los incisos 1 y 2 se refieran a menores
de catorce aos o se d acceso a los menores de dicha edad a publicaciones y
espectculos, en sentido de los incisos citados;
 2. el autor tuviera la patria potestad, deber de guarda o tutela del nio o adolescente, o se le
hubiere confiado la educacin o cuidado del mismo;
3. el autor operara en connivencia con personas a quienes competa un deber de educacin,
guarda o tutela respecto del nio adolescente;
4. el autor hubiere procedido, respecto del nio o adolescente, con: violencia, fuerza,
amenaza, coaccin, engao, recompensa o promesa remuneratoria de cualquier especie; o
5. el autor actuara comercialmente o como miembro de una banda dedicada a la realizacin
reiterada de los hechos punibles sealados. Bicentenario de la Independencia Nacional:
1811 - 2011

PODER LEGISLATIVO
LEY N 4439

4 El que obtuviera la posesin de publicaciones en el sentidos de los incisos 1 y 3, ser

castigado con pena privativa de libertad de hasta tres aos o con multa.
5 se aplicar, en lo pertinente, tambin lo dispuesto en los Artculos 57 y 94.

Diferencias:

En el texto del cdigo penal hablaba sobre la rufianera, sin aclarar los medios ni las formas en la
que se poda llegar a explotar a una persona para que ejerciera la prostitucin.

Mientras que con la modificacin de la Ley, se aclara el tipo de explotacin la cual sera la
pornografa infantil, la cual no estaba dividida ni identificada independientemente en la antigua Ley.

Artculo 175

Texto del cdigo penal

1 El que obstaculizara un procesamiento de datos de importancia vital para una empresa o
establecimiento ajenos, o una entidad de la administracin pblica mediante:
1. un hecho punible segn el artculo 174, inciso 1; o
2. la destruccin, inutilizacin, sustraccin o alteracin de una instalacin de procesamiento de
datos, de una unidad de almacenamiento o de otra parte accesoria vital, ser castigado con
pena privativa de libertad de hasta cinco aos o con multa.

2 En estos casos, ser castigada tambin la tentativa.

Cdigo modificado
1 El que obstaculizara un procesamiento de datos de un particular, de una empres, asociacin o
de una entidad de la administracin pblica, mediante:
1. un hecho punible segn el Artculo 174, inciso 1; o
2. la destruccin, inutilizacin, sustraccin o alteracin de una instalacin de procesamiento de
datos, de una unidad de almacenamiento o de otra de sus partes componentes
indispensables, ser castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco aos o con
multa.
2 En estos casos ser castigada tambin la tentativa.
Instancia.

En los casos de los Artculos 174 y 175, la persecucin penal depender de la instancia de la
vctima; salvo que la proteccin del inters pblico requiera la persecucin de oficio.

Diferencias

LA DIFERENCIA ESTABLECIDA CON LA MODIFICACIN Y LA ANTIGUA LEY ES QUE SE HA

INCLUIDO A LOS PARTICULARES.

Es un articulo agregado, la cual no estaba en la antigua ley que nos habla de la instancia de la
vctima y la persecucin de oficio.

Artculo 188

Texto del cdigo penal:

Operaciones fraudulentas por computadora
1 El que con la intencin de obtener para s o para otro un beneficio patrimonial indebido, influyera
sobre el resultado de un procesamiento de datos mediante:
1. programacin falsa;
2. utilizacin de datos falsos o incompletos;
3. utilizacin indebida de datos; o
4. otras influencias indebidas sobre el procesamiento, y con ello, perjudicara al patrimonio de
otro, ser castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco aos o con multa.

2 En estos casos, se aplicar tambin lo dispuesto en el artculo 187, incisos 2 al 4.

Cdigo modificado

Estafa mediante sistemas informticos.

1 el que, con la intencin de obtener para s o para un tercero un beneficio patrimonial indebido,
influyera sobre el resultado de un procesamiento de datos mediante:
1. una programacin incorrecta;
2. El uso de datos falsos o incompletos;
3. El uso indebido de datos; u
4. La utilizacin de otra maniobra no autorizada; y con ello causara un perjuicio al patrimonio
de otro, ser castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco aos o con multa.

2 En estos casos, se aplicar tambin lo dispuesto en el Artculo 187, incisos 2 al 4.

3 El que preparare un hecho punible sealado en el inciso 1, mediante la produccin, obtencin,

venta, almacenamiento u otorgamiento a terceros de programas de computacin destinados a la
realizacin de tales hechos, ser castigado con pena privativa de libertad de hasta tres aos o con
multa.

4 En los casos sealados en el inciso 3, se aplicar lo dispuesto en el Artculo 266, incisos 2 y3.
Diferencias

La diferencia se ve en la aclaracin del inciso 1, y as tambin la modificacin hace mencin de

una preparacin para cometer el hecho punible.

Artculo 146

Texto del Cdigo penal

Violacin del secreto de la comunicacin

1 El que, sin consentimiento del titular:
1. Abriera una carta cerrada no destinada a su conocimiento.
2. Abriera una publicacin, en los trminos del artculo 14, inciso 3, que se encontrara cerrada
o depositada en un recipiente cerrado destinado especialmente a guardar de su
conocimiento dicha publicacin, o que procurara, para s o para un tercero, el conocimiento
del contenido de la publicacin.
3. lograra mediante medios tcnicos, sin apertura del cierre, conocimiento del contenido de tal
publicacin para s o para un tercero ser castigado con pena privativa de libertad de hasta
un ao o con multa.

2 La persecucin penal depender de la instancia de la vctima. Se aplicar lo dispuesto en el

artculo 144, inciso 5, ltima parte.

Cdigo modificado

Artculo 146 b.- Acceso indebido a datos

1 El que sin autorizacin y violando sistemas de seguridad obtuviere para s o para terceros, el
acceso a datos no destinados a l y especialmente protegidos contra el acceso no autorizado, ser
castigado con pena privativa de libertad de hasta tres aos o multa.

2 Como datos en sentido del inciso 1, se entendern slo aquellos, que se almacenan o trasmiten
electrnicamente, magnticamente o de otra manera no inmediatamente visible.

Artculo 146 c.- Interceptacin de datos.

El que, sin autorizacin y utilizando medios tcnicos:
1 Obtuviere para s o para un tercero, datos en sentido del Artculo 146b, inciso 2,
2 Diera a otro una transferencia no pblica de datos; o
3 Transfiriera la radiacin electromagntica de un equipo de procesamiento de Datos, ser
castigado con pena privativa de libertad de hasta dos aos o multa, salvo que el hecho sea
sancionado por otra disposicin con una pena mayor.

Artculo 146 d.- Preparacin de acceso indebido e interceptacin de datos.

1 El que prepare un hecho punible segn el Artculo 146 b o el Artculo 146 c produciendo,
difundiendo o haciendo accesible de otra manera a terceros:
 1. las claves de acceso u otros cdigos de seguridad, que permitan el acceso a datos en
sentido del Artculo 146 b, inciso 2; o
2. los programas de computacin destinados a la realizacin de tal hecho, ser castigado con
pena privativa de libertad de hasta un ao o multa.

2 Se aplicar, en lo pertinente, lo previsto en el Artculo 266, incisos 2 y 3.

Diferencias

EN LA LEY MODIFICADA SE HA HECHO UNA DIVISIN, DE LAS DISTINTAS VIOLACIONES

QUE PUEDEN SER VIOLADOS LA COMUNICARON PONIENDO EN PELIGRO LOS DATOS,
SIENDO AS TIPIFICADOS Y BIEN ACLARADOS.

Artculo 174

Texto del Cdigo penal

Artculo 174.- Alteracin de datos

1 El que lesionando el derecho de disposicin de otro sobre datos los borrara, suprimiera,
inutilizara o cambiara, ser castigado con pena privativa de libertad de hasta dos aos o con multa.

2 En estos casos, ser castigada tambin la tentativa.

3 Como datos, en el sentido del inciso 1 se entender a aquellos que sean almacenados o se
trasmitan electrnica o magnticamente, o en otra forma no inmediatamente visible.

Cdigo modificado

Artculo 174 b.- Acceso indebido a sistemas informticos.

1 El que accediera a un sistema informtico o a sus componentes, utilizando su identidad o una
ajena; o excediendo una autorizacin, ser castigado con pena privativa de libertad de hasta tres
aos o multa.

2 Se entender como sistema informtico a todo dispositivo aislado o al conjunto de dispositivos

interconectados o relacionados entre s, cuya funcin, o la de alguno de sus componentes, sea el
tratamiento de datos por medio de un programa informtico.

Diferencias

EN LA NUEVA LEY SE VE UN AGREGADO A LA LEY 174, LA CUAL NOS HABLA DEL ACCESO
INDEBIDO A SISTEMAS INFORMATICOS, YA QUE PODRA PRESENTAR TRAS EL USO DE
UNA IDENTIDAD AJENA, ALTERAR LOS DATOS DEL VERDADERO USUARIO.
Artculo 248

Texto del Cdigo penal

Artculo 248.- Alteracin de datos relevantes para la prueba.

1 El que con la intencin de inducir al error en las relaciones jurdicas, almacenara o adulterara
datos en los trminos del artculo 174, inciso 3, relevantes para la prueba de tal manera que, en
caso de percibirlos se presenten como un documento no autntico, ser castigado con pena
privativa de libertad de hasta cinco aos o con multa.

2 En estos casos, ser castigada tambin la tentativa.

3 En lo pertinente se aplicar tambin lo dispuesto en el artculo 246, inciso 4.

Cdigo penal Modificado

Artculo 248b.- Falsificacin de tarjetas de dbito o de crdito y otros medios electrnicos de pago.
1 El que, con la intencin de inducir en las relaciones jurdicas al error o de facilitar la induccin a
tal error:
1. falsificare o alterare una tarjeta de crdito o dbito u otro medio electrnico de pago; o
2. adquiera para s o para un tercero, ofreciere, entregare a otro o utilizare tales tarjetas o
medios electrnicos, ser castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco aos o
con multa.

2 Se castigar tambin la tentativa.

3 Cuando el autor actuara comercialmente o como miembro de una organizacin criminal

dedicada a la realizacin de los hechos punibles sealados, la pena privativa de libertad podr ser
aumentada hasta diez aos.
4 Tarjetas de crdito, en sentido del inciso 1, son aquellas que han sido emitidas por una entidad
de crdito o de servicios financieros para su uso en dicho tipo de transacciones y que, por su
configuracin o codificacin, son especialmente protegidas contra su falsificacin.

5 Medios electrnicos de pago en el sentido del inciso 1, son aquellos instrumentos o dispositivos
que actan como dinero electrnico, permitiendo al titular efectuar transferencias de fondos, retirar
dinero en efectivo, pagar en entidades comerciales y acceder a los fondos de una cuenta.

Diferencias

SE HA IMPLEMENTADO EN LA LEY MODIFICADA EL CASO DE LAS TARJETAS Y SU

FALSIFICACIN, COMO OTROS MEDIOS ELECTRNICOS DE.
Unidad 12

La base de datos

1) Bases de Datos. Concepto.

Davara define a las bases de datos como los depsitos comunes de documentacin, tiles para
diferentes usuario y para distintas aplicaciones, que permiten la recuperacin de la informacin
adecuada para la resolucin de un problema planteado en una consulta.

2) Proteccin jurdica de las bases de Datos en el Paraguay, segn la Ley N 1328/1998:

criterios legislativos que sustentan su proteccin.

El ttulo II de la Ley 1329/1998, de Derechos de Autor y Derechos Conexos, que se refiere al

objeto del Derecho de Autor, establece que la proteccin del derecho de autor recae sobre todas
las obras del ingenio, de carcter creador, en el mbito literario o artstico, cualquiera sea su
gnero, forma de expresin, mrito o finalidad, la nacionalidad o el domicilio del autor o del titular
del respectivo derecho, o en lugar de la publicacin de la obra.
Los criterios legislativos sobre los que se fundamenta la proteccin jurdica se extraen de la
propia Ley 1328: siempre que dichas colecciones sean originales en razn de la seleccin,
coordinacin o disposicin de su contenido.

3) Tratado de la OMPI, aprobado por Ley N 1582/2000.

De conformidad con el Artculo 5 del tratado de la Organizacin Mundial de la Propiedad

Intelectual (OMPI) se protege las bases de datos en los trminos que se exponen a continuacin:
Las compilaciones de datos o de otros materiales, en cualquier forma, que por razones de la
seleccin o disposicin de sus contenidos constituyan creaciones de carcter intelectual, estn
protegidas como tales. Esa proteccin no abarca los datos o materiales en s mismos y se entiende
sin perjuicio de cualquier derecho de autor que subsista respecto de los datos o materiales
contenidos en la compilacin.

4) Bienes jurdicos tutelados en las bases de datos.

Adems de la base de datos, en s que la ley otorga la misma proteccin que otorga a toda obra
literaria, cientfica y artstica, reconociendo a su autor o autores derechos morales y patrimoniales
sobre la base de datos, existen otros derechos y bienes jurdicos tutelados por la Ley, a saber:
a. Los derechos de los titulares de la informacin de carcter privado almacenada en los
documentos que componen las bases de datos estn protegidos por las disposiciones del
artculo 33 de la Constitucin Nacional y por las Leyes N 1682/2001 y 1969/ 2002.
b. Los derechos patrimoniales de los productores de las bases de datos estn consagrados y
regulados por las disposiciones de Ley N 1328/1998.
c. Los derechos de los usuarios de las bases de datos, adems de las disposiciones del
Cdigo Civil sobre contratos de adhesin, estn garantizados por la Ley N 1334/ 1998.
 5) Relaciones jurdicas que surgen entre los sujetos que intervienen en los procesos de bases
de datos

En las bases de datos intervienen como mnimo, tres sujetos a saber:

a. Creador o autor intelectual de la base de datos Contrato de edicin

Art. 92 Ley 1328
Art. 845, 852 Cdigo civil

b. Distribuidor de la base de datos Contrato de suministro Ley 1334/1998

De Defensa del Consumidor y usuario
Cdigo civil

c. Usuario de la base de datos.

Entre el creador de la base de datos y el distribuidor surgen relaciones contractuales, como si

se trataran de contratos de servicios o de obras. El contrato de edicin es aquel por el cual el autor
o sus derechohabientes ceden a otra persona, llamada editor, el derecho de reproducir y distribuir
la obra por su propia cuenta o riesgo.

Entre el distribuidor y el usuario de una base de datos puede darse una relacin contractual
calificable como contrato de suministro. Relacin de consumo es la relacin jurdica que se
establece entre quien, a ttulo oneroso, provee un producto o presta un servicio y quien lo adquiere
o utiliza como destinatario final.

6) Datos e informacin: distincin.

El dato es el antecedente o noticia cierta que sirve como punto de partida para la investigacin
de la verdad. Se encuentra en un documento o soporte fsico o lgico, con calidad de testimonio.

El dato no resuelve una consulta, no sirve a un fin, no orienta a la posible solucin del
problema. Es el antecedente o punto de partida para la investigacin de verdad.

Informacin: es la accin de informar o dar noticia de algo.

UNIDAD 13

Las tecnologas de la informacin y las comunicaciones en la actividad profesional.

1) El Teletrabajo

Desde el punto de vista estrictamente conceptual, Teletrabajo es trabajo a distancia.

Para la Comisin Europea, Teletrabajo, de una manera funcional, consiste en el trabajo realizado
por una persona (empleado, autnomo, trabajador a domicilio), principalmente, o durante una
buena parte del tiempo, en un lugar diferente del lugar tradicional de trabajo, para una empresa o
cliente, que implica el uso de las telecomunicaciones como elemento central y esencial del trabajo.
 Y, como definicin amplia, ha propuesto al Teletrabajo como un mtodo de organizar y/o
realizar el trabajo mediante el cual una proporcin considerable del tiempo de trabajo del empleado
est a distancia de las oficinas de la empresa, o de donde se entrega el resultado del trabajo; y
cuando el trabajo se realiza con el uso de tecnologas de la informacin y de tecnologas de
transmisin de datos, en modo particular con Internet.

2) El Teletrabajo. Concepto. Presupuesto que deben reunirse para que exista el Teletrabajo.

El TELETRABAJO es una forma flexible de organizacin del trabajo que consiste en el

desempeo de la actividad profesional sin la presencia fsica del tele- trabajador en la empresa,
durante una parte importante o la totalidad de su jornada laboral.

Consideraciones Imprescindibles del TELETRABAJO:

a. El uso frecuente de mtodos de procesamientos electrnicos de informacin. (e-mails, etc).
b. El uso permanente de algn medio de telecomunicacin para el contacto entre el trabajador
y el empleador (fax, faxmodem, e-mail, redes, Internet).

Quines son Tele-trabajadores?

Para ser reconocido como tele-trabajador es imprescindible el empleo de las tecnologas de la

Informtica y las Comunicaciones; as, el individuo de la agenda y el bolgrafo, para llevar a cabo
las mismas tareas, dispone tambin de una computadora personal porttil con la que captura
pedidos y emplea para el desempeo de sus labores las redes de telecomunicacin (utiliza el
correo electrnico como medio de comunicacin con su empleador y recibe listas de precios y
productos a travs de un mdem) podr, en estos casos, ser considerado tele-trabajador.

3) Ventajas del Teletrabajo

a. Para los empleadores, las ventajas se cifran en una reduccin de costos, que permitir a la
empresa acudir a personas mucho ms calificadas y en mejores condiciones de
rentabilidad.
b. Para los trabajadores, resultan ventajas de ahorro de tiempo, evitando desplazamientos, lo
que permite una mayor calidad de vida y una eleccin ms caprichosa del lugar de
residencia.
c. Para la sociedad, se prev una mayor creacin de puestos de trabajo.

Entre las ventajas ms importantes mencionadas por los propios tele-trabajadores cabe citar:

a. La mejor combinacin de las exigencias laborales y extra-laborales.

b. El mejor control del horario laboral y de las pautas de trabajo.
c. Una mayor flexibilidad respecto al rendimiento y la productividad.
d. Mayor calidad de vida.
e. Menos molestias y gastos de trasporte.
f. Creacin de Nuevas Empresas.
g. Desempeo de un trabajo remunerado en lugar del desempleo.
 4) Desventajas del Tele-trabajo

Del anlisis de la implantacin de esta forma de trabajo surgen algunas cuestiones negativas,
de difcil solucin:
a. Los empleadores, se encuentran en situacin de abordar con xito un cambio hacia una
estructura flexible y una auto-organizacin obligada por el nuevo escenario?
b. El trabajador, est educado convenientemente capacitado para hacer frente a esta nueva
forma de trabajo?
c. Tiene prevista la sociedad, dentro de su estructura podr adaptarse a dicho cambio?
d. La Administracin Pblica se encuentra preparada para la solucin de los mismos
problemas con una dispersin de medios y estructuras respecto a la organizacin actual?

Empleador desequilibrio en la estructura empresarial, rechazando la idea del tele-trabajo.

Trabajador prdida de contacto con la realidad.
Sociedad discriminaciones (trabajadores normales versus tele-trabajadores).

UNIDAD 14

Gobierno electrnico

El gobierno electrnico (en ingls e-govemment) consiste en el uso de las tecnologas de

la informacin y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los
productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las
tecnologas involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquellas
correspondientes al sector privado del comercio electrnico (o e-business), mientras que otras son
especficas o nicas en relacin a las necesidades del gobierno.

Se basa principalmente en la implantacin de herramientas como portales, ERPs, que en

caso de los gobiernos se conocen como GRPs, CRMs como redes sociales o comunidades
virtuales y muchas otras, buscando una mejora en el eficiencia y eficacia de los procesos internos y
de vinculacin con la sociedad.

El gobierno electrnico describe el uso de tecnologas para facilitar la operacin de gobierno

y la distribucin de la informacin y los servicios del mismo. Lidia con aplicaciones pertenecientes y
no pertenecientes a Internet para servir de ayuda a los gobiernos. Este servicio a los ciudadanos se
realiza con el uso a gran escala de tecnologas como: telfono, fax, sistemas de vigilancia,
identificacin por sistemas de radiofrecuencia e incluso la televisin y la radio.