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Documento del Comit Central Que Establece el Boschismo
Como Teora del PLD
El criterio de validez de una teora es la prctica. En ese sentido, en la
Repblica Dominicana los peledestas hemos demostrado con la creacin de
nuestro Partido que hemos aplicado una teora correcta que define nuestra
sociedad. As lo evidencia, en forma incuestionable, la construccin, en
catorce aos, de la fuerza poltica ms coherente, dinmica, profunda y
militante de nuestra historia: EL PARTIDO DE LA LIBERACION
DOMINICANA. Esta Organizacin poltica excepcional tiene el propsito de
completar la obra iniciada el 27 de febrero de 1844 por los trinitarios
republicanos que proclamaron la independencia nacional, encabezados por
Juan Pablo Duarte.
Y la tarea de construir nuestro Partido ha sido posible porque hemos
tenido como herramienta fundamental de trabajo el conjunto general y
particular de principios, interpretaciones de acontecimientos histricos,
mtodos y lineamientos organizativos, enunciados, analizados y creados por
el compaero Juan Bosch. Conjunto general y particular que, como
fundamento terico, nos ha permitido conocer e interpretar cabalmente la
sociedad dominicana en sus caractersticas propias de desarrollo capitalista
tardo, dependiente, deformado y, al mismo tiempo, parte integrante del
tercer mundo.
El estudio de nuestra sociedad y a las conclusiones que sobre la base
de unificacin de criterios debemos arribar todos los hombres y mujeres que
componemos el PLD, est contenido no solamente en el plan de educacin
obligatorio de nuestra organizacin, sino tambin en obras de profundo


contenido pedaggico escritas por Juan Bosch como Composicin Social

Dominicana, Breve Historia de la Oligarqua, De Cristbal Coln a Fidel
Castro: El Caribe Frontera Imperial, Tres Conferencias Sobre el Feudalismo,
Gases Sociales en la Repblica Dominicana, La Guerra de la Restauracin,
y Capitalismo, Democracia y Liberacin Nacional, a las cuales se suman El
Prximo Paso: Dictadura con Respaldo Popular, La Pequea Burguesa en
la Historia de la Repblica Dominicana, El Partido: Concepcin,
Organizacin y Desarrollo y El Estado: Orgenes y Desarrollo y las mismas
deben ser temas obligatorios y permanentes de estudio, anlisis y discusin
en todos los organismos y niveles de nuestro Partido.
El esfuerzo, la dedicacin y la firme constancia del compaero Juan
Bosch, resumidos parcialmente en estas obras sociolgicas, histricas,
polticas y literarias que han enriquecido seriamente la interpretacin
cientfica de nuestra sociedad y del mundo contemporneo, particularmente
el integrado por los pases de Amrica Latina y del Caribe, est enmarcado
dentro de un anlisis dialctico del proceso histrico del desarrollo de la
humanidad y constituye un aporte notable y honroso al esfuerzo de todos los
que luchan en nuestro pas y en otros lugares de Amrica y del mundo contra
la explotacin, la miseria y la dependencia, tratando de dignificar al mismo
tiempo al gnero humano.
En estos conceptos estn-unnimemente de acuerdo todos los
miembros del Comit Central del PLD, la mayora de los cuales se ha
formado polticamente bajo la modesta y austera orientacin de ese gran
dominicano patriota e internacionalista; y son esos conceptos los que han
permitido al Comit Poltico del Comit Central llevar al ms alto organismo
de nuestro Partido la necesidad de discutir y luego de extensos debates
aprobar, que esa base terica que conforma el andamiaje ideolgico y
poltico del Partido sea adoptado como teora con el nombre de Boschismo,
decisin que en cumplimiento a los mtodos de trabajo y reglamentos del
PLD debe ser sometida a la consideracin de los organismos de base, como
lo hacemos con el presente documento.
El Boschismo no es solamente la teora que estudia, analiza e
interpreta la sociedad dominicana, sino tambin es la base poltica del
mtodo que nos ha permitido construir el Partido capaz de transformar esta
sociedad y la base que nos permite tambin crear y aplicar una tctica
correcta que haga ms factible y menos costoso el alcance de nuestro
objetivo estratgico que es la liberacin nacional.


Por eso debemos agregar que slo la ciencia permite dominar la

esencia de la actividad y las relaciones del hombre a escala de toda la
sociedad y conocer su historia. La ciencia comienza all donde hay
generalizaciones, donde se revelan leyes y surge una teora que ofrece
explicacin correcta de los hechos y de las causas que dan origen a esos
hechos. Y en ese orden de ideas la teora acerca de la sociedad dominicana,
como integrante del tercer mundo con sus caractersticas propias, elaborada
por el compaero Bosch se ajusta perfectamente a las exigencias del
materialismo histrico como parte orgnica de toda su concepcin y su
filosofa general, partiendo del criterio de que su teora de la sociedad no es
dogma que se impone como una camisa de fuerza, sino una gua para el
estudio de la sociedad.
Y precisamente eso es lo que ha llevado a cabo el compaero Juan
Bosch. Un estudio minucioso de la sociedad dominicana y de sus rasgos
particulares, propios de un pas subdesarrollado, para ofrecerlo al inters de
todos los revolucionarios dominicanos que estemos dispuestos a luchar por
una patria justa, digna, soberana e independiente, como parte del gigantesco
torrente de la revolucin mundial que ha tocado las puertas de Amrica con
los gloriosos y estimulantes ejemplos de Cuba y Nicaragua.
Maestro, militante y lder, Juan Bosch ha creado una teora que no se
opone a ninguna corriente avanzada del pensamiento poltico revolucionario.


Por el contrario enriquece toda concepcin terica que se manifieste contra

el oscurantismo, caudillismo, dogmatismo, populismo, oportunismo o
improvisacin que se han manifestado en pases como el nuestro como
secuela perniciosa de la ignorancia. El Boschismo constituye para los
miembros de nuestro Partido, no solamente la base fundamental de nuestra
ideologa revolucionaria, sino tambin una bandera de dignidad y decoro, de
esfuerzo y dedicacin como ha sido la vida misma del compaero Bosch,
acreedor a justos reconocimientos como militante revolucionario e
intelectual de primera categora dedicado al servicio de las mejores causas
de la humanidad.
Como teora oficial del PLD el Boschismo sella la unidad ideolgica
de todos los peledestas que trabajan identificados y sometidos al respeto de
nuestros mtodos de trabajo y reglamentos- de disciplina que son normas
derivadas de esa misma teora que analiza y explica la sociedad dominicana,
la cual nos hemos comprometido transformar. Y teora, mtodos de trabajo
y reglamentos de organizacin y disciplina, equivale a seguir profundizando
prestigio y autoridad en el seno del pueblo con nuestro Partido. El PARTIDO
DE LA LIBERACION DOMINICANA, vanguardia del pueblo, sntesis de
nuestras ms caras y hermosas tradiciones de lucha, cabeza del gran frente
nacional de todos los sectores progresistas, integrado por hombres, y mujeres
de vocacin patritica que estn dispuestos a servir al pueblo Para construir
una patria sin explotadores ni explotados, que dignifique a todos los
dominicanos y que pueda cumplir el destino que quisieron sus fundadores y
los que nos han precedido en esfuerzos y sacrificios.

Alianza entre hateros y trinitarios

El llamado Plan Levasseur fue el factor fundamental que motiv que los hateros
se lanzaran a la lucha independentista, y los hateros fueron la fuerza principal en el logro
de la independencia, mies eran el sector econmico-social ms importante del Santo
Domingo espaol. Duarte tuvo la clarividencia poltica de comprender esto, y busc hasta
lograrla la alianza del grupo que diriga, los trinitarios, con dicho sector.
La alianza de los trinitarios, provenientes esencialmente del sector de la pequea
burguesa comercial capitalea, con los hateros se concretiz en un manifiesto fechado el
16 de enero de 1844 y llamado Separacin, Dios, Patria y Libertad, que sirvi de
justificacin poltica al movimiento independentista.

Discurso del Secretario General, Lidio Cadet, en el Acto del

Conocimiento del Boschismo Como Teora del PLD
Compaeros y compaeras, amigos y amigas, el da de hoy constituye
un da memorable-, un 91.67 o/o d los distintos estamentos que conforman
lo que es el Partido de la Liberacin Dominicana ha decidido de manera
librrima adoptar el Boschismo como la teora del PLD.
Cmo lleg la organizacin partidaria que dignifica la actividad
poltica en nuestro pas a esta trascendental decisin? Antes de dar una
respuesta concreta a esta interrogante hagamos un poquito de historia.
El Partido de la Liberacin Dominicana naci el 15 de diciembre de
1973. El compaero Juan Bosch lleg a la conclusin objetiva de que la
transformacin de la sociedad dominicana exiga la creacin de un
instrumento poltico con caractersticas no conocidas hasta entonces en el
escenario poltico nacional. Para decidirse a emprender un proyecto poltico
de esta envergadura, lo cual implicaba dejar para siempre jams la mxima
direccin de un Partido mayoritario como era el PRD en ese momento y ser
consciente, adems, de los desaforados ataques y de las incomprensiones de
que iba a ser objeto.
A primera vista pareca como una quimera la obra a realizar. Pero no;
el compaero Juan Bosch, un poltico que representa la negacin dialctica
d la improvisacin, saba bien el paso que estaba dando y la necesidad del
mismo. Tena la firme conviccin de que era perfectamente posible construir
un Partido de liberacin nacional que hiciera realidad el bienestar material y
espiritual del pueblo dominicano. Y, efectivamente, ese Partido es una
fecunda realidad. Y ello ha sido posible porque hemos tenido como
herramienta fundamental de trabajo el conjunto general y particular de
principios, interpretaciones de acontecimientos histricos, mtodos y
lineamientos organizativos, enunciados, analizados y creados por el
compaero presidente y lder, Juan Bosch, conjunto general y particular que,
como fundamento terico, nos ha permitido conocer e interpretar cabalmente
la sociedad dominicana en sus caractersticas propias del desarrollo
capitalista tardo, dependiente, deformada y, al mismo tiempo, parte
integrante del Tercer Mundo. Juan Bosch, como acertadamente dijo Jos
Mart, sabe muy bien que los gobernadores, en las repblicas de indios,
aprenden indio.


Esta interpretacin cientfica de la sociedad dominicana es un

elemento fundamental en la conformacin del PLD. Cmo sera posible
construir un Partido de esencias revolucionarias, patriticas, si no se parta
de la premisa del tipo de composicin social del pueblo dominicano? Quin,
si no el compaero Juan Bosch, determin que la sociedad dominicana es
mayoritariamente pequeo burguesa y que la pequea burguesa nuestra est
compuesta de cinco capas: el alta, la mediana, la baja, la baja pobre y la baja
muy pobre? He aqu un aporte sociolgico de gran envergadura.
Hasta que l demostr lo contrario toda la izquierda dominicana
estuvo actuando en el escenario poltico sobre la base de la existencia desde
el siglo pasado (algunos iban ms lejos en el pretrito) de una burguesa y,
lgicamente, su contraparte: el proletariado. Esto llevaba a los grupos de
izquierda a enarbolar la bandera de la revolucin socialista y a usar mtodos
que no se correspondan con el desarrollo de nuestra sociedad. El lder del
PLD, apoyado en el conocimiento objetivo de la sociedad dominicana, lleg
a la acertada conclusin de que la etapa poltica que se adecuaba a nuestro
pas es la liberacin nacional: ni un Estado dependiente ni una sociedad
socialista. Ambas cosas no responden a las exigencias de la realidad
dominicana.
Los innumerables aportes del compaero Juan Bosch en las reas de
las ciencias sociales y polticas, parte de los cuales estn recogidos en sus
libros puestos en circulacin, hicieron ver a la familia morada desde hace
aos que l haba creado una teora de mucho valor para la transformacin
de la sociedad dominicana. Desde muy temprano los peledestas levantamos
una consigna que era expresin del reconocimiento de la teora producida
por Juan Bosch: El Boschismo es indestructible. Tenamos, como tenemos
hoy la firme conviccin de que los aportes del lder tendrn vigencia por
mucho tiempo. A pesar de que el PCD en el ao 1976 en su revista Impacto
dedic varias pginas para demostrar que la separacin de 36 circulistas en
Santiago era expresin de una crisis mortal del PLD, la cual a su vez era la
crisis definitiva del Boschismo, el acto de hoy demuestra que Narciso Isa
Conde y su pequeo grupo estaban equivocados. El Boschismo tiene una
fortaleza en progresin geomtrica. Los 14 aos de duro batallar y la
posicin privilegiada del PLD en el espectro poltico dominicano, en el cual
todas las variables indican que el Partido de la Liberacin Dominicana
acceder a la direccin del Estado a partir del 16 de agosto de 1990, son la
mejor demostracin de la errtica posicin peledesta y la evidente validez
de la teora Boschista.


Casi decenio y medio es tiempo ms que suficiente para formalizar el

Boschismo como teora peledesta. Y es as como en el ao 1987,
compaeros y compaeras de distintos estamentos orgnicos comenzaron a
plantear la importancia que significaba el que se adoptara el Boschismo
como teora del PLD.
Algunos organismos presentan propuestas similares en este sentido.
El Comit Poltico debate la cuestin. El presidente del PLD se opone a que
el Boschismo sea la teora del PLD, pero es objetado su planteamiento por
una parte del Comit Poltico. Este organismo aprueba por mayora, cinco
contra cuatro, llevar al Comit Central, para su correspondiente discusin la
propuesta del Boschismo como teora del PLD. El presidente participa en la
primera reunin, cuya agenda tena, adems de la propuesta mencionada,
otros puntos. Cuando llega el punto del Boschismo reitera su oposicin y se
retira de la reunin. El resto de los integrantes del ms alto organismo entre
Congreso y Congreso se queda debatiendo el asunto. Despus de cuatro
sustanciosas reuniones, se aprob en el Comit Central con 19 votos a favor
y 15 en contra que se bajara a las bases del PLD la propuesta de que el
Boschismo fuera o no adoptado como teora del Partido de la Liberacin
Dominicana. Se acord que ello se hiciera por medio de un plebiscito.
El da 29 de noviembre de 1987 se llev a cabo el Plebiscito cuyo
resultado ustedes acaban de escuchar. El Plebiscito tuvo lugar en el ms
absoluto clima de libertad y democracia internas. Los que creyeron que
deban votar s, lo hicieron; los que consideraron que deban votar no, as lo


hicieron. Cualquiera que hubiera sido el resultado, el PLD saldra fortalecido

y no provocara como no lo ha provocado ni lo provocar una crisis. En el
Partido obtenemos una formacin que nos hace conscientemente
disciplinados y la minora hace suya siempre la decisin de la mayora. Para
nosotros el Centralismo Democrtico tiene plena vigencia.
Precisamente el presidente y lder del PLD ha dado siempre ejemplo
al respecto. Cuando su posicin ha quedado en minora ha acatado de manera
disciplinada la decisin de la mayora. Pongamos algunos casos concretos.
En 1982 y en 1986 propuso que su nombre no bajara como candidato a la
presidencia de la Repblica en los respectivos comicios electorales. En el
primer caso encontr apoyo en una parte del Comit Central, pero por
mayora absoluta se aprob que l fuera propuesto como candidato a las
bases. En 1986 su propuesta no fue secundada por nadie. En ambos casos
acat la decisin de la mayora.
En el ao 1982 present en el Comit Central su decisin de quedarse
simplemente como miembro del Partido y propuso no ser candidato a
miembro del C.C. y, por consiguiente, a la presidencia del PLD. Escribi
varios artculos en Vanguardia del Pueblo para demostrar la conveniencia
para el Partido de que slo ostentara la categora de miembro sin desempear
funciones jerrquicas en la alta direccin. Esta actitud expresaba, entre otras
razones, el convencimiento del compaero Juan Bosch de que el PLD es
verdaderamente un Partido de oficiales, de autnticos dirigentes. Con ello
deca a la Patria: Sintete orgullosa, t cuentas en tu seno con un instrumento
poltico que te har libre e independiente y que sobrevivir a cualesquiera
circunstancias.
Haba compaeros que estaban a favor de que el presidente fuera un
miembro ms y otros se oponan. A m me correspondi hacer en la apertura
del II Congreso Nacional del PLD que se llev a cabo en enero de 1983 en
el Club San Lzaro una propuesta contraria a la del lder. Por una mayora
aplastante los delegados y delegadas al II Congreso Nacional respaldaron la
propuesta que yo hice de que el compaero Bosch fuera candidato a miembro
del Comit Central. Como siempre acat la decisin de la mayora.
En el caso que nos ocupa hoy vimos ya la posicin que adopt el lder
del PLD.Y ello es perfectamente comprensible. En un hombre de su calidad
poltica y humana, humilde y sencillo, no iba a partir de l nunca la idea de
que sus aportes en el campo de las ciencias sociales y polticas, que nosotros
hemos llamado teora Boschista o Boschismo, fueran aprovechados por
nuestro pas y otros pases semejantes al nuestro. Los peledestas, como dira


Mart, no somos adoradores de dolos ni descabezadores de estatuas. Pero el

hecho de que no adoremos dolos no puede significar que no reconozcamos
los mritos de los dems. Los peledestas, producto de un serio anlisis,
tenemos la certeza de que el compaero Juan Bosch ha enriquecido
notablemente el quehacer poltico y no quisimos que se nos endilgara a
nosotros la lapidaria frase de Francisco Henrquez y Carvajal: Oh Amrica
infeliz, que solo te acuerdas de tus grandes hijos cuando son tus grandes
muertos.

La teora Boschista que en noviembre del ao prximo pasado adopt

el PLD se sintetiza en lo que es el Partido de la Liberacin Dominicana. Esta
Organizacin poltica constituye un fenmeno poltico nico en nuestra
Amrica. Los mtodos de trabajo peledestas tienen caractersticas
realmente singulares. Para nosotros un mtodo es el conjunto de pasos que
deben darse o de medidas que deben ser tomadas en el proceso de ejecucin
de un plan. Cada actividad correspondiente a un plan se ejecuta de acuerdo
a un mtodo particular. La realizacin de una marcha, de Vanguardia del
Pueblo, de un esfuerzo concentrado, de una tertulia de Vanguardia, de una
reunin de un organismo, un pleno de un organismo medio, un congreso, etc.
conlleva un mtodo para la misma actividad, no importa el lugar donde se
lleve a cabo: sea en una comunidad del Sur, del Este o del Norte del pas; sea
en la Seccional de Puerto Rico o Estados Unidos, por ejemplo. No hay que
hacer mucho esfuerzo para darse cuenta de que esto es muy importante para


la unidad del Partido. El gua del PLD concibi nuestros mtodos de trabajo
observando cuidadosamente la manera de actuar de dos instituciones
universalmente importantes: la Iglesia y las Fuerzas Armadas. El compaero
Juan Bosch observ que un sacerdote catlico, por ejemplo, celebraba la
misa de la misma manera en la R.D., en Cuba, en Chile, en Francia o Espaa.
As, en la liturgia eucarstica usaba las mismas palabras....... los mismos
gestos, y hasta el Concilio Vaticano II que culmin en 1965, usaba el mismo
idioma, el latn, en todas partes. Tambin observ que la conducta de un
militar espaol, cubano, estadounidense o dominicano es similar: responden
a una orden de manera semejante; marchan o hacen servicio en su unidad
militar de manera uniforme. Y el presidente del PLD hizo una observacin
muy til: Ambas instituciones, la religiosa y la militar tienen una historia
milenaria, es decir, son instituciones slidas y duraderas. Y los mtodos
usados por ellos juegan un papel de primer orden. Este es uno de los secretos
del xito del Partido morado. Debemos consignar que les estaremos
eternamente agradecidos a la comunidad eclesial cristiana y a la institucin
militar.
El Mtodo de Unificacin de Criterios, verbi gracia, creado por el lder
peledesta nos ha reportado beneficios polticos incalculables. Ese mtodo
lo empleamos en todo lo que hacemos como Organizacin poltica. El
Mtodo de Unificacin de Criterios junto al hecho trascendental de que el
PLD es un Partido de organismos, no de personas, es de tal envergadura que
solamente los que tenemos la hermosa experiencia de estar organizados en
el PLD podemos comprender a cabalidad. Si Juan Bosch no hubiera
concebido esta idea sera prcticamente imposible en una sociedad como la
nuestra construir un Partido revolucionario. La pequea burguesa en sus
distintas capas es, como en el pas, mayoritaria en el PLD. nicamente con
un Partido de organismos en los cuales las decisiones se toman sobre la base
de la unificacin de criterios, puede evitarse que las limitaciones propias de
la pequea burguesa produzcan estragos en la Organizacin partidaria.
El militante peledesta plantea en su organismo todo lo que considera
de lugar; a travs de su organismo se comunica con las instancias partidarias
con las que tenga que comunicarse. El integrante de un organismo de base
sabe que este estamento goza de verdadera autonoma. Su comit de base es
como un pequeo Estado: Elabora planes de trabajo, administra finanzas,
juzga a sus miembros, reconoce los mritos de quienes se destacan por su
entrega al Partido y al pueblo, etc. Evidentemente que esto los va preparando
para la direccin exitosa del Estado Dominicano.


No podemos dejar de consignar aqu el fabuloso mtodo de

reproduccin que tiene el PLD. A travs de la formacin de Crculos de
Estudios el Partido se reproduce constantemente sin perder su esencia y su
calidad.
Quin puede ignorar la demostrada capacidad organizativa del
Partido, su disciplina consciente, su espritu de sacrificio que el pueblo palpa
de mil maneras? Pinsese, por ejemplo, que la Casa Nacional del PLD, que
tiene varias edificaciones, permanece debidamente atendida y limpia las 24
horas de cada da todos los das del ao. Nuestra militancia hace honor al
lema del PLD: Servir al Partido para Servir al Pueblo. El poder que
ejercemos en los ayuntamientos que administramos prueba de manera
fehaciente que el poder en m anos del Partido morado de la estrella amarilla
es un medio Para servir a la comunidad incondicionalmente, con capacidad,
honestidad y patriotismo.

Esta obra portentosa concebida por la mente fecunda de nuestro

presidente y lder, compaero Juan Bosch, demostrar en grande que es
capaz en favor del pueblo a partir del 16 de agosto de 1990. Entonces brillar
para todos como sol radiante la eficacia del Boschismo.
Los peledestas tenemos la sincera y firme conviccin de que el
Boschismo como teora puede y debe ser aprovechado por pases semejantes
al nuestro en cuanto a su desarrollo social y econmico. Y hablamos sobre
la base de una experiencia partidaria que nos lleva a la conclusin objetiva
de que la teora Boschista constituye un aporte innegable a la lucha


liberadora de los pueblos tercermundistas que sufrimos el flagelo de la

dependencia, el subdesarrollo y la ignorancia.
Es nuestra esperanza que otros dominicanos o dominicanas renan las
cualidades que configuran la personalidad de este hombre que ha hecho de
la poltica su quehacer central, la poltica ejercida como ciencia y como arte
y cimentada en un patriotismo acrisolado, una honestidad a toda prueba, una
enorme capacidad de servicio y sacrificio, de un desarrollo intelectual
admirable, un literato que honra a nuestro pas, con una sensibilidad humana
y social digna de los trinitarios y restauradores. Y esto as, porque estamos
lejos de pensar que el desarrollo de las ciencias sociales y polticas en la
R.D., se detiene en Juan Bosch. El, por el contrario, es un estmulo dialctico
para seguir adelante.
Por ltimo, queremos aprovechar la feliz ocasin que nos congrega
este domingo que casi coincide con la fecha Patria de la Independencia
Nacional que conmemoramos ayer, para invitarlos a que no escatimemos
esfuerzo alguno para que convirtamos en una hermosa realidad el acceso del
PLD al poder en la presente dcada. Entonces habr un cielo nuevo y una
tierra nueva y el llanto y el dolor comenzarn a ser en lo humanamente
posible cosa del pasado. Esta es la manera militante d hacer nuestro el
Boschismo como teora liberadora.

MUCHAS GRACIAS


El Plan Levasseur, fundamental en la lucha

independentista
Los asuntos de poltica exterior desempearon un rol fundamental
tanto en la gestacin de la independencia como en su consolidacin.
Los hateros estuvieron colaborando con el ocupante haitiano desde el
mismo inicio de la ocupacin de febrero de 1822 hasta diciembre de 1843.
Prueba palpable de esta aseveracin fue el hecho de que en la
Asamblea Nacional de Hait haba dos diputados representantes del
Departamento del Cibao y otros dos por el Departamento del Ozama.
Generalmente los congresistas provenientes de la Parte Este de la Isla,
como solan llamar los haitianos al Santo Domingo espaol, pertenecan al
sector hatero.
Lo que hizo que los miembros de este grupo social se decidieran a
luchar por la independencia, fue una propuesta del cnsul francs en Cabo
Haitiano, Levasseur.
Este les propuso a los hateros que fungan como diputados en Puerto
Prncipe, entre los cuales estaba Buenaventura Bez, que si separaban la
parte oriental de la isla del Estado Haitiano, Francia apoyara con armas,
dinero y proteccin militar a la nueva nacin que surgiese, a cambio de la
Baha y la Pennsula de Saman.

Discurso Pronunciado por el Dr. Euclides Gutirrez

Flix, Miembro del Comit Central
No se ha presentado en toda la historia poltica del pueblo dominicano
un momento y una fecha ms apropiados para la celebracin de un acto de
esta naturaleza. Aunque tambin debemos apuntar que no ha existido en la
vida de nuestro pueblo un instrumento poltico de la calidad, reciedumbre y
firmeza del Partido de la Liberacin Dominicana, que habiendo llegado a su
plena madurez ha venido hoy, en homenaje a los fundadores de la Repblica,
a demostrar en vocacin de sentimiento patritico su inquebrantable decisin
de cumplir el papel histrico para el cual fue creado, y como es sabido de
todos el Partido de la Liberacin Dominicana ha sido concebido y
organizado para completar la obra iniciada el 27 de Febrero de 1844, por los
trinitarios republicanos que proclamaron la independencia nacional,
encabezados por Juan Pablo Duarte.


Para cumplir con la honrosa y hermosa misin que el PLD se ha

impuesto solamente podr hacerlo siempre que los peledestas continen
estudiando, analizando e interpretando los fenmenos y las caractersticas
econmicas, polticas y sociales de nuestro pas y cmo inciden en ellos los
acontecimientos de igual naturaleza que se originan en otros pases de la
regin, o del mundo, dada la particularidad de sociedad subdesarrollada,
dependiente y deformada que nos caracteriza.
Esa razn es lo que justifica histrica y polticamente la decisin
tomada por nuestro Partido de adoptar el Boschismo como teora oficial para
que sirva de herramienta principal en toda su rica y profunda naturaleza, y
facilite la tarea que todos los peledestas tenemos como razn esencial de
nuestras vidas; teora que no es producto de la improvisacin ni del
oportunismo. En ese sentido, con la honestidad y la firmeza que caracterizan
a los miembros del PLD, debemos anotar lo siguiente:
Los criterios tericos de Juan Bosch en relacin con el proceso del
desarrollo histrico del pueblo dominicano comienzan a manifestarse en
algunos de sus cuentos de incuestionable contenido social. No tenemos
necesidad de enumerarlos. Pero se perfilan como unidad de criterios en su
obra Trujil1o Causas de una Tirana sin ejemplos, que tiene el mrito de
ser el primer ensayo que busca en causas reales la explicacin cientfica de
la dictadura que por espacio de 31 aos sufri nuestro pueblo; y vamos a
encontrarla en sus primeras manifestaciones de aplicacin prctica, como
mtodo de lucha, cuando a su regreso a la Repblica Dominicana despus de
largos aos de exilio, al percibir el escaso grado de desarrollo cultural del
pueblo abandona su estilo literario, rico en matices poticos, para hablar a
las grandes masas desposedas en un lenguaje pedaggico llano y directo, en
una actitud sin precedentes en la historia poltica y literaria de los pueblos
americanos, que lo hacen merecedor a un reconocimiento eterno de gratitud.
Despus del glorioso e inmortal episodio que tuvo sus inicios el 24 de
abril de 1965 Juan Bosch se dedica a estudiar con el mtodo cientfico del
materialismo histrico, que es la ciencia que investiga las leyes generales del
desarrollo de la sociedad humana, las caractersticas particulares del pueblo
dominicano y aparece entonces lo que a nuestro juicio constituye la zapata
definitiva de lo que hoy los peledestas reconocemos y adoptamos como
teora poltica. Me refiero a Composicin Social Dominicana.
En este libro lo que hizo Juan Bosch al escribirlo no fue repetir como
un papagayo lo que haban dicho Marx y Engels y los dems maestros del
materialismo histrico, sino usar el mtodo de pensar de esos maestros y


aplicarlo a la historia dominicana; y al hacer eso descubri que la lucha de

clases se ha llevado a cabo en nuestro pas principalmente, y sobre todo a
partir de la instalacin de la Repblica hasta poco despus de la llegada al
poder de Trujillo, entre diferentes sectores de la pequea burguesa, no entre
burgueses y proletarios, lo que nos permite recordar ahora por qu Juan
Bosch, que entenda y vea lo que otros ni entendamos ni veamos, supo
enfrentar con tanto valor cvico aquella poltica aventurera de los comandos
clandestinos de los aos de 1970 y 1971 cuando regres de Europa y
encontr el pas inmerso en un bao de sangre auspiciado por los sectores
ms reaccionarios del gobierno de entonces, durante el cual perdieron la vida
cientos de jvenes desesperados que crean luchar por el bienestar del
pueblo.
Se sum a esa actitud la decisin de convertir al Partido
Revolucionario Dominicano en una fuerza poltica de otra dimensin.
Escribi para ello los folletos de Estudios Sociales y se crearon bajo su
direccin personal los dos primeros crculos de estudios del ms alto nivel
dentro de esa organizacin poltica. En las filas del PLD, dentro de su Comit
Central, quedamos por lo menos CINCO compaeros que integramos esos
dos crculos: Jos J. Bid Medina, Franklin Almeyda, Norge Botello, Ramn
Blanco Fernndez y un servidor, pero la resistencia de la casi totalidad de los
dirigentes del PRD, incluido el que sera despus su lder mximo, al
desarrollo de un trabajo cientfico sometido a reglas de disciplina y conducta,
hicieron comprender a Juan Bosch que el PRD de ese momento no sera
nunca un instrumento de lucha que servira a los intereses del pueblo
dominicano; que su papel histrico en el escenario poltico nacional en
defensa de los intereses populares haba concluido; y por tener un criterio
correcto de lo que es nuestra sociedad fundamentado en sus interpretaciones
del desarrollo dialctico de la misma, se lanz a fines de 1973, acompaado
de un puado de compaeros, a fundar el Partido de la Liberacin
Dominicana, proclamando el 15 de diciembre de ese ao que la misin de
nuestra organizacin era completar la obra iniciada por Juan Pablo Duarte.


No hay precedentes en la historia poltica del pueblo dominicano, ni

de Amrica, y me atrevo a decir que en el mundo, de una decisin ms firme
y de una actitud ms valiente, en trminos cvicos, que ese paso dado por
Juan Bosch hace ya 15 aos. Abandon las filas de un partido fundado por
l que haba jugado un papel de primera magnitud en el escenario poltico
nacional pero que era entonces un elefante con pies de barro, para desafiar a
todos, revolucionarios y reaccionarios, periodistas y analistas, y consagrarse
a la viril, hermosa y al parecer entonces ingrata y estril tarea de construir
una organizacin capaz de guiar al pueblo por el camino definitivo de su
liberacin.
La primera consigna que levantamos los peledestas de entonces fue
la que hoy preside este acto. EL BOSCHISMO ES INDESTRUCTIBLE.
Ella sirvi Para que los miembros del FRENTE ESTUDIANTIL DE
LIBERA CION (FEL), marcharan convencidos y firmes en los predios de la
Universidad Autnoma de Santo Domingo, en ese momento centro de las
discusiones de orden terico de los diferentes grupos revolucionarios del
pas, demostrando con sus movilizaciones el valor y la firmeza de los
peledestas que aparecamos en el escenario poltico nacional y al parecer
indefensos, pero armados de una teora revolucionaria que nos permita
comprender la sociedad en la cual debamos desarrollar nuestras actividades.


Quince aos han transcurrido desde entonces. Ustedes, los que estn
presentes, miembros, circulistas, cetepestas, amigos y simpatizantes, son la
prueba objetiva e incuestionable de que la razn ha estado de parte de
nosotros porque est sustentada en una base firme, justa, coherente: La teora
creada por Juan Bosch en relacin con la sociedad dominicana; teora que
los peledestas adoptamos como bandera de dignidad y decoro, de esfuerzo
y dedicacin, como ha sido la vida misma del compaero Juan Bosch,
acreedor a justos reconocimientos como militante revolucionario y como
intelectual que ha puesto al servicio de las mejores causas toda su capacidad
por ms de cincuenta aos.
Por eso, en el documento que sirvi de base a esta decisin mayoritaria
y democrtica de nuestro Partido se dice con claridad meridiana que El
Boschismo no es solamente la teora que estudia, analiza e interpreta la
sociedad dominicana, sino tambin es la base poltica del mtodo que nos ha
permitido construir el Partido capaz de transformar esta sociedad y la base
que nos permite tambin crear y aplicar una tctica correcta que haga ms
factible y menos costoso el alcance de nuestro objetivo estratgico, que es la
liberacin nacional .
El Boschismo no se opone a ninguna corriente avanzada del
pensamiento poltico revolucionario. Por el contrario, enriquece toda
concepcin terica que se manifieste contra el oscurantismo, el caudillismo,
el .dogmatismo, el populismo, el oportunismo o la improvisacin, actitudes
que son propias de la ignorancia que se manifiesta en pases como el nuestro
y de la cual abusan polticos deshonestos o seudorrevolucionarios que se
creen dueos de la verdad porque repiten los conceptos y teoras elaboradas
por los grandes revolucionarios de otras naciones, pero que en la realidad del
medio nuestro estn divorciadas por las caractersticas propias de nuestro
subdesarrollo.
Hemos adoptado el Boschismo como teora oficial del Partido de la
Liberacin Dominicana producto de un largo, cuidadoso y honesto proceso
de consultas internas propio de los mtodos de trabajo de nuestro Partido, en
una actitud que nos llena de orgullo y satisfaccin y que presentamos como
un escudo de dignidad a todos aquellos enemigos y adversarios que quieren
interpretar a su manera lo que ha sido una labor de ms de 20 aos
ininterrumpidos de creatividad terica y trabajos prcticos. Por eso tenemos
derecho en llamar con el nombre de su creador todo el andamiaje poltico
que sustenta esa obra extraordinaria de consagracin, firmeza y paciencia
que es el PLD.


Cabra preguntar ahora: No existen organizaciones polticas en la

Repblica Dominicana que se identifican con los nombres de sus dirigentes?
Aqu tenemos balagueristas, peagomistas, majlutistas etc.; y en pocas
anteriores, desde el nacimiento mismo de la Repblica hemos padecido
tambin los santanistas, baecistas, lilisistas, horacistas, velasquistas,
trujillistas, fiallistas, etc., etc. Y cul de los dirigentes, caudillos, lderes o
seudolderes de toda la gama mencionada puede decirse que ha aportado los
conceptos de fondo que ha aportado Juan Bosch para estudiar analizar y
comprender nuestra sociedad y buscarle, sobre la base de esos estudios,
soluciones a sus problemas ms acuciantes?
Han existido y existen fuera de nuestra historia, bonapanistas,
marxistas, marxistas-leninistas, trotskystas, maderistas, carranzistas,
peronistas, gaullistas, franquistas, torrijistas, sandinistas y fidelistas, y
haciendo excepcin de aquellos que han puesto su patriotismo, capacidad,
talento y valor al servicio de sus pueblos o que han sido grandes cientficos
que han aportado mucho al destino de la humanidad, en trminos de servicios
a su patria ninguno puede compararse con el compaero Juan Bosch, que
adems de crear como intelectual, cuentista, ensayista, novelista, bigrafo,
historiador, una obra que servira de orgullo a cualquier pas del mundo,
aport una teora que ha permitido construir el Partido de la Liberacin
Dominicana, sntesis de nuestras ms caras y hermosas tradiciones de lucha,
cabeza del gran frente nacional de todos los sectores progresistas, integrado
por hombres y mujeres de vocacin patritica que estn dispuestos a servir
al pueblo para construir una patria que dignifique a todos los dominicanos y


que pueda cumplir como sociedad organizada el destino que quisieron darle
sus fundadores de Febrero de 1844 y los que despus han ofrendado sus vidas
en heroicos episodios de nuestra historia.
Quiero arrogarme ahora no slo la representacin del Comit Central
de nuestro Partido, sino tambin la de todos sus miembros, circulistas,
cetepestas, simpatizantes y amigos, as como la de los cientos de miles de
hombres y mujeres de nuestro pas y de otros lugares del mundo que siguen,
admiran y respetan al compaero presidente del PLD, para decir lo siguiente:
Maestro, militante, compaero y lder no habr particularmente en los
que te hemos acompaado y junto a t aprendido en hermosas jornadas de
lucha, un sentimiento de frustracin, cuando en el orden inevitable de las
cosas tu presencia fsica se haya marchado del escenario poltico de nuestro
pueblo. Hoy, en tu presencia, ante todos y frente a todos, queremos reiterarte
nuestro respeto, admiracin y gratitud por los permanentes ejemplos de
valor, honestidad, dignidad y vocacin de servicios a la Patria que nos has
dado con tu conducta de hombre pblico que no tiene manchas de peculado
en sus manos, que no tiene el peso en su conciencia de madres que lloran la
desaparicin de sus hijos y que mantiene como bandera incuestionable una
firme actitud de intransigencia en defensa de los intereses de la Patria,
comportamiento que te hace digno hijo de este pueblo que tanto ha luchado
por un destino mejor.
Puedes estar seguro de que a partir del 1990 te tocar a t, porque as
lo quiere la mayora de los que habitamos en este territorio, iniciar una etapa
nueva en la vida de la Repblica Dominicana donde las palabras de
soberana, independencia, justicia social, honestidad pblica y dignidad,
sern realidad vigente como fue el deseo de Duarte, Snchez y Mella.

Santo Domingo, D.N.

28 de febrero de 1988.


Jos Mart y el Concepto de Nuestra Amrica

Por Abelardo Vicioso
El gran patriota y escritor Jos Mart, apstol de la independencia de
Cuba, cuyo nacimiento, conmemoramos el 28 de enero, es uno de los
hombres que con mayor fuerza y constancia ha sentido hacia la Amrica
Latina lo que l mismo calific una vez como la pasin del alma comn de
nuestras tierras .
Observador sagaz y pensador genial, Mart estudi con atencin el
panorama que presentaban los pases latinoamericanos despus de las
victorias del movimiento de independencia de principios del siglo XIX, que
les haban dado la autonoma poltica y econmica con respecto a Espaa,
pero que no haban significado una transformacin social que garantizara su
marcha independiente hacia el progreso. l vio que nuestros pases seguan
siendo vctimas de estructuras sociales atrasadas y descansaban en una
economa poco desarrollada y deformada por largos aos de dominacin
colonialista.
La colonia dijo entonces continu viviendo en la Repblica. Y
esta situacin le haca temer que los pueblos de Amrica Latina pudieran ser
fcil presa del nuevo colonialismo que empezaba a mostrar sus garras en el
continente.
Desde nio, Mart recibi en Cuba una educacin que le inculc el
sentimiento de amor a la patria, en la escuela de Rafael Mara de Mendive.
Tena apenas quince aos cuando su patriotismo se dio a-conocer al exaltar
en versos y artculos periodsticos la sublevacin de Cspedes contra los
espaoles en 1868.
Su actitud de abierto enfrentamiento con el colonialismo espaol lo
llev a la crcel, condenado a seis aos de trabajos forzados. Las canteras de
La Habana e Isla de Pinos son testigos del rigor de esa condena impuesta al
joven patriota, quien no lleg a cumplirla en su totalidad, pues en 1871 fue
deportado a Espaa, donde permaneci hasta 1874.
Esos tres aos de exilio en la metrpoli hicieron que en la mente de
Mart madurara su vocacin anticolonialista. Primero intent lograr del
gobierno liberal de Espaa la libertad de Cuba, y con ese fin public sus
escritos El presidio poltico en Cuba y La Repblica espaola frente a la
revolucin cubana, en los que hace una descripcin realista de los
padecimientos de su patria y expone la necesidad de su independencia.


Pero esos esfuerzos fueron en vano, y Mart empez a dudar de la

posibilidad de una salida liberal para su patria, quedando convencido de que
Cuba y Espaa eran dos naciones diferentes, que no podan coexistir
pacficamente a menos que Cuba obtuviera de Espaa la absoluta
independencia poltica. A partir de ese momento, consagr su vida entera a
la lucha por la independencia incondicional de su patria.
Su estancia en Madrid y en Zaragoza, donde frecuentaba crculos
revolucionarios y democrticos, le permiti observar con atencin las
primeras luchas de los obreros espaoles y familiarizarse con ideas
socialistas y anarquistas. Esto influy evidentemente en su concepcin
social y poltica y, adems, ech las bases de su actitud solidaria con respecto
al pueblo espaol.
En el Manifiesto de Montecristi, que redactara aos despus en
compaa de Mximo Gmez para proclamar la guerra de Cuba contra
Espaa, el apstol expresa esa solidaridad al denunciar un rgimen que
impone al espaol la humillante tarea de asesinar en pechos de hombre la
libertad que l mismo ansia.
Esa actitud es precursora del espritu internacionalista que, medio
siglo despus, llev a muchos latinoamericanos a Espaa para luchar junto a
los republicanos contra la agresin fascista encamada en la figura del
generalsimo Franco.
Fue en su obra El presidio poltico en Cuba, escrita en 1871, donde
Mart abord por primera vez, de manera explcita, a los pases
latinoamericanos, presentndolos como algo diferente a Espaa, aunque sin
concebirlos todava como una unidad orgnica.
En las obras que Mart escribi en Espaa aparecen ya alusiones a la
diferencia de los pases de Amrica Latina con respecto a los Estados
Unidos. Esto lo remarca durante su estancia en Mxico, de 1875 a 1877,
cuando llega a negarles capacidad esttica a los norteamericanos.
Pero el pensamiento martiano adquiere una verdadera dimensin
latinoamericana durante su residencia en Guatemala, a donde lleg en 1877.
La realidad social vivida por el maestro en nuestros pases hizo que en su
espritu naciera el concepto de nuestra Amrica como expresin de algo
autctono erigido en un todo orgnico, que conforma un pueblo mestizo en
la forma, que con la reconquista de la libertad, desenvuelve y restaura su
alma propia.


Entonces habla ya de nuestra Amrica robusta, de este gigante

desconocido, de estas tierras que balbucean, de nuestra Amrica fabulosa,
de la gran madre Amrica.
Desde entonces, Mart no se limita ya a comparar a Cuba con Espaa.
Ahora se refiere a la Amrica Latina, comparndola primero con Europa y,
ms tarde, con los Estados Unidos. A esto ltimo contribuyo su estancia en
Nueva York, donde residi desde 1881.
All adquiri Mart el profundo conocimiento de lo que el llamo
repetidas veces la Amrica europea, la Amrica inglesa o simplemente
la otra Amrica, conocimiento que hizo nacer en su mente una nueva
imagen de Amrica Latina, es decir, de nuestra Amrica, as como la
conviccin de que nuestros pases solo podran desarrollarse por vas muy
diferentes a la de nuestros vecinos del Norte.
No existe en toda la obra de Mart mayor nmero de paginas dedicadas
a un solo pas que las que dedico al tema de los Estados Unidos, ni existe
anlisis ms detenido de una nacin que las crnicas que escribi acerca de
la Amrica del Norte entre 1881 y 1891 para lectores hispanoamericanos,
publicadas bajo el ttulo de Escenas norteamericanas.
En uno de esos artculos, dado a la luz en 1884, Mart expuso el
siguiente concepto acerca de Amrica Latina: Pueblo, y no pueblos,
decimos de intento, por no parecemos que hay ms que uno del Bravo a la
Patagonia. Una ha de ser, pues que lo es, Amrica, aun cuando no quisiera
serlo; y los - hermanos que pelean, juntos al cabo en una colosal nacin
espiritual, se amaran luego.
Observemos que cuando se refiere a la Amrica Latina, es decir, al
territorio que se extiende desde el Rio Bravo, al norte, en la frontera de
Mxico con los Estados Unidos, hasta la Patagonia, en el extremo sur del
continente, Mart dice simple y sencillamente: Amrica.
Viviendo en los Estados Unidos, Mart pudo comprobar las diferencias
fundamentales entre los pases latinoamericanos, por un lado, y los de
Europa y los Estados Unidos, por el otro, en los aspectos econmico,
poltico, social y cultural.
En lo econmico, se dio perfecta cuenta del carcter eminentemente
agrario de la produccin en nuestros pases, con su escaso control de la
naturaleza por el hombre, y del alto grado de industrializacin y desarrollo
de las fuerzas productivas en Europa y los Estados Unidos, donde el hombre
ejerce un gran dominio sobre las fuerzas naturales.


En lo poltico, comparo el sistema oligrquico de dictaduras

caudillistas prevaleciente en Amrica Latina con la democracia
parlamentaria burguesa de Europa y Norteamrica.
En lo social, advirti que las clases ms importantes de los pases
industrializados eran la de los capitalistas o burgueses y la de los obreros,
mientras que en Amrica Latina predominaban los latifundistas y los
campesinos.
En lo cultural, observo que los pases latinoamericanos haban
conservado un carcter colonial en lo que respecta a la cultura y que los
intelectuales del siglo XIX seguan casi siempre con fidelidad las corrientes
y las modas europeas, particularmente de Espaa y de Francia.

Aunque reconoci que entre Espaa y Amrica Latina existan muchas

afinidades culturales y lingsticas, aspir a quebrar ese colonialismo
cultural y recomend a los intelectuales que reflejaran la realidad social de
nuestras tierras y expresaran la aspiracin de sus pueblos a la liberacin
social y nacional, sin caer en el aislamiento provinciano y sin renunciar a los
medios especficos del arte y la literatura.
La fundamentacin socio-econmica del americanismo es lo que
diferencia esencialmente a Mart de Bello, Bolvar, San Martn y otros
libertadores latinoamericanos.
Al apstol cubano no le interesaba ya que en su pas se repitiera la
gesta in dependentista de principios del siglo XIX, pues comprenda que,
tanto en Cuba como en los dems pases latinoamericanos, haba que acabar


con las estructuras del subdesarrollo y conducir a nuestros pueblos por la

senda del progreso econmico, para lo cual haba que desembarazarse del
nuevo peligro que se cerna sobre ellos.
En 1889, ante la convocatoria hecha por Washington para la primera
conferencia de naciones americanas, escribi lo siguiente:
Jams hubo en Amrica, de la independencia ac, asunto que requiera
ms sensatez, ni obligue a ms vigilancia, ni pida examen ms claro y
minucioso, que el convite que los Estados Unidos potentes, repletos de
productos invendibles y determinados a extender sus dominios en Amrica,
hacen a las naciones americanas de menos poder, ligadas por el comercio
libre y til con los pueblos europeos, para ajustar una liga contra Europa, y
cerrar tratos contra el resto del mundo. De la tirana de Espaa supo salvarse
la Amrica espaola; y ahora, despus de ver con ojos judiciales los
antecedentes, causas y factores del convite, urge decir, porque es la verdad,
que ha llegado para la Amrica espaola la hora de declarar su segunda
independencia.
A Mart le llam la atencin el peligroso inters de los diarios y de los
monopolios norteamericanos por las riquezas naturales de Amrica Latina,
y observ con atencin los primeros pasos del gobierno de los Estados
Unidos hacia el control poltico de todo el continente.
La reunin de naciones americanas realizada en Washington de 1889
a 1890, donde se forj la Unin Panamericana, precursora de la actual OEA,
y se elabor el concepto del panamericanismo, fue calificada por Mart
como expresin de la aspiracin de los Estados Unidos a lograr la hegemona
en el continente.
En 1891, en el prlogo de sus Versos sencillos, se refiri a esa
conferencia diciendo que fue celebrada en un invierno de angustia, en que
por ignorancia, o por fe fantica, o por miedo, o por cortesa, se reunieron en
Washington, bajo el guila terrible, los pueblos hispanoamericanos.
Al advertir que El pueblo que compra, manda, como lo expres en
una ocasin, hizo todo lo posible por impedir que fructificaran los planes
norteamericanos para crear en Amrica un monopolio comercial y
monetario.
En 1891 publica en Nuestra Amrica un trabajo en el que expone
muchos de los conceptos que ya haba expresado antes, pero aadiendo
conceptos nuevos, como estos:


Los hombres naturales han vencido a los letrados. El mestizo

autctono ha vencido al criollo, extico (...) Con los oprimidos haba que
hacer causa comn, para afianzar el sistema opuesto a los intereses y hbitos
de mando de los opresores...
El concepto martiano de nuestra Amrica evolucion mucho ms
todava al final de su vida, cuando se entreg de lleno a la preparacin y la
realizacin de la guerra de Cuba contra el colonialismo espaol, ya caduco,
y contra el nuevo colonialismo que alzaba sus alas en Amrica. En su
cuaderno de apuntes, escribe en Mxico en 1894:
Qu ha de ser Amrica: Roma o Amrica, Csar o Espartaco? Qu
importa que el Csar no sea uno, si la nacin, como tal una, es cesrea?
Abajo el cesarismo americano! Las tierras de habla espaola son las que
han de salvar en Amrica la libertad!, las que han de abrir el continente nuevo
a su servicio de albergue honrado. La mesa del mundo est en los Andes.
Roma es aqu la metfora de los Estados Unidos, pas al que en esos
mismos tiempos llam explcitamente la Roma americana; Csar es la
metfora de la opresin, de la poltica imperial de conquista y explotacin
de un pas contra el otro, de un poder contra el otro. Y a ello opone Mart
nada menos que Amrica, refirindose evidentemente a la Amrica nuestra,
a la Amrica Latina, representada en la figura de Espartaco, aquel esclavo
ilustre que desafi al imperio romano y quien- ha sido considerado corno el
tipo ms extraordinario que nos muestra toda la historia antigua
.Un ao antes de morir, Mart public en su peridico Patria: Es
preciso que se sepa en nuestra Amrica la verdad de los Estados Unidos...
aquellas calidades de constitucin que, por su constancia y autoridad,
demuestran las dos verdades tiles a nuestra Amrica: el carcter crudo,
desigual y decadente de los Estados Unidos, y la existencia, en ellos
continua, de todas las violaciones, discordias, inmoralidades y desrdenes de
que se culpa a los pueblos hispanoamericanos
El hombre que as se pronunciaba demostr en toda la trayectoria de
su vida til un amor inigualable por lo que l mismo bautiz con el nombre
de nuestra Amrica, y ese amor se manifestaba de igual modo en sus
vinculaciones con cada pas en particular, entre ellos el nuestro, del que dijo,
despus depositarnos en sus afanes independentistas, que estaba an sin su
pleno poder aquella naturaleza tan hermosa y al que le dedic pginas tan
admirables y bellas como sta:


Iba la noche cayendo del cielo argentino, de aquel cielo de Santo

Domingo que parece ms alto que t o alguno, acaso porque los hombres han
cumplido tres veces bajo l su juramento de ser gusanos o libres....
Su estancia en la Repblica Dominicana, all en Montecristi, donde
encontr fraternal abrigo y franca solidaridad de parte de aquel dominicano
valiente y genial que fue Mximo Gmez, la resumi con estas palabras
significativas:
All, esquivndose a los halagos fraternales de los montecristeo, dio
el General cita, con su pauelo al cuello y su mirada que se ve en hombres
pocas veces, a un cubano que por primera vez sinti entonces orgullo, para
ver el mejor modo de servir a Cuba oprimida, sin intrusin y ceguera ni
soberbia.
No puedo resistir la tentacin de reproducir el genial retrato que nos
dej Mart de aquel insigne Napolen de las guerrillas que fue Mximo
Gmez, a quien el apstol cubano llamara el tenaz libertador. Ese retrato
se public en 1893 en el peridico Patria, y dice as:
A paso vivo no le gana ningn joven, ni a corts; y en lo sentencioso,
se le igualan pocos. Si va por las calles, le dan paso todos: si hay baile en
casa del gobernador, los honores son para l, y la silla de la derecha, y el coro
ansioso de orle el cuento breve y pintoresco: y si hay danza de gracia en la
reunin, para los personajes de respeto que no trajeron los cedazos apuntados
con amigas y novias, para l escoge el dueo la dama de ms gala, y l es
quien entre todos luce por la cortesa rendida aeja, y por el baile gil y
caballeresco. Palabra vana no hay en lo que l dice, ni esa lengua de
miriaque, toda inflada y de pega, que sale a libra de viento por adarme de
armadura, sino un modo de hablar ceido al caso, como el tahal al cinto: u
otras veces, cuando no es una terneza como de nio, la palabra centellea
como el acero arrebatado de un golpe a la vaina. En colores, ama lo azul. De
la vida cree en lo maravilloso. Nada se muere, por lo que hay que andar
derecho en este mundo. En el trabajo ha encontrado su nico consuelo.
No subir nadie: he puesto de guardia a mi hijo. Y como a la sala de baile,
colgado el techo de rosas y la sala henchida de seoriales parejas, se acogiese
con su amigo caminante a la ventana a que se apiaba el gento descalzo,
volvi el General los ojos, a una voz de cario de su amigo, y dijo, con voz
que no olvidarn los pobres de este mundo: Para stos trabajo yo.
He aqu, admirablemente expuesta, la identificacin de Gmez y de
Mart con la causa de los humildes, del gento descalzo, de los pobres de
este mundo sobre quienes descansa el futuro promisorio de nuestra


Amrica, como lo seal el apstol en el brillante comentario que aadi a

la frase de Gmez Para stos trabajo yo:
S: para ellos: para los que llevan en su corazn desamparado el agua
del desierto y la sal de la vida: para los que le sacan con sus manos a la tierra
el sustento del pas, y le estancan el paso con sangre al invasor que se lo
viola: para los desvalidos que cargan, en su espalda de americanos, el seoro
y pernada de las sociedades europeas: para los creadores fuertes y sencillos
que levantarn en el continente nuevo los pueblos de la abundancia comn y
de la libertad real: para desatar a Amrica, y desuncir al hombre. Para que el
pobre, en la plenitud de su derecho, no llame, con el machete enojado, a las
puertas de los desdeosos que se lo nieguen: para que la tierra, renovada
desde la raz, d al mundo el cuadro de una patria sana, alegre en la equidad
verdadera, regida conforme a su naturaleza y composicin, y en la justicia y
el trabajo fciles desahogada y dichosa: para llamar a todos los crneos; y
hacer brotar de ellos la corona de luz.
Es en una carta dirigida en 1895 precisamente a un dominicano a quien
l llam hermano, el Dr. Federico Henrquez y Carvajal, donde Mart
expone algunas de las ms bellas y profundas frases de su ideario patritico.
Para m la patria, no ser nunca triunfo, sino agona y deber, dice en
esa carta. Y tambin: Quien piensa en s, no ama a la patria.
Es all, igualmente, donde aparece expresada su conviccin acerca del
papel decisivo de las Antillas en la salvacin del continente y an del mundo
entero, cuando dice:
Las Antillas libres salvarn la independencia de nuestra Amrica, y
el hombre ya dudoso y lastimado de la Amrica inglesa, y acaso acelerarn
y fijarn el equilibrio del mundo.
Mart nunca puso en duda la identificacin entre los pueblos de Cuba
y la Repblica Dominicana, la necesidad de mantener los tradicionales lazos
de hermandad y mutua solidaridad que nos unen histricamente. Por eso le
dice a don Federico: De Santo Domingo, por qu le he de hablar? Es eso
cosa distinta de Cuba?... Esto es aquello y va con aquello... Hagamos por
sobre mar, a sangre y a cario, lo que por el fondo de la mar hace la cordillera
de fuego andino.
Y, presintiendo la hora de su muerte, ya en efecto cercana, le aade
Levante bien la voz: que si caigo, ser tambin por la independencia de su
patria.


La ltima carta de Mart, la que dej inconclusa en el campamento de

Dos Ros poco antes de entregar su vida combatiendo por sus grandiosos
ideales, es uno de los documentos ms reveladores de la personalidad del
apstol, de la profundidad y clarividencia de su pensamiento, en el que ha
madurado definitivamente el concepto de nuestra Amrica.
En esa carta, dirigida a Manuel Mercado, le revela lo que fue para l
la misin esencial de su vida, el objetivo supremo de su lucha, cuando le
dice: ya estoy todos los das en peligro de dar mi vida por mi pas, y por mi
deber puesto que lo entiendo y tengo nimos con que realizarlo de
impedir a tiempo con la independencia de Cuba que se extiendan por las
Antillas los Estados Unidos y caigan, con esa fuerza ms, sobre nuestras
tierras de Amrica. Cuanto hice hasta hoy, y har, es para eso. En silencio h
fetn id o que ser, y como indirectamente, porque hay cosas que para
lograrlas han de andar ocultas, y de proclamarse en lo que son, levantaran
dificultades demasiado serias para alcanzar sobre ellas el fin.
Luego habla del inters de los pueblos por impedir que en Cuba se
abra, por la anexin de los imperialistas de all y los espaoles, el camino,
que se ha de cegar, y con nuestra sangre estamos cegando, de la anexin de
los pueblos de nuestra Amrica al Norte revuelto y brutal que los
desprecia...
Y recordando su aleccionadora estancia en los Estados Unidos, escribe
esta frase lapidaria-. Viv en el monstruo, y le conozco las entraas-, y
mi honda es la de David
De esta manera resuma el apstol la experiencia de toda una vida
dedicada a los mejores intereses de nuestros pueblos, experiencia que se fue
enriqueciendo a medida que penetraba ms y ms en el conocimiento de la
realidad de un mundo tan complejo como este en el que estamos viviendo y
cuyo futuro de paz, alegra y amor lo gua, como la estrella Polar a los
viajeros extraviados, esta tierra a la que l, lleno su corazn de patritico
orgullo, llam incansablemente nuestra Amrica.
Justo orgullo, porque, como l lo dijo: En qu patria puede tener un
hombre ms orgullo que en nuestras repblicas dolorosas de Amrica.


Proyectos de Unificacin Hispanoamericana Durante el

Siglo XIX Estudio Histrico y Jurdico (y II)
Por Ricaurte Soler y Rubn Daro Rodrguez
c) El uti possidetis juris y la integridad territorial. Arosemena pensaba
que la creacin de la ciudadana general y el deslinde territorial de las
repblicas sudamericanas eran los puntos de partida para la constitucin de
una Liga (22). Igual importancia dieron otros pensadores hispanoamericanos
a la definicin de las fronteras, que se haba tornado, desde el nacimiento a
la vida independiente, en una causa permanente de altercados entre los
Estados de Amrica Latina. Francisco de Paula Vigil expresaba:
Todo proyecto de unin y acuerdo entre los Estados suramericanos
est subordinado al previo deslinde de sus respectivos territorios, tanto para
saber a punto fijo qu es lo que en materia de dominio eminente se garantizan
unos a otros y todos a todos, cuanto para remover la causa nica de
antagonismo, en intereses con que tropiezan nuestros gobiernos (23).
22.- Justo Arosemena: ob. cit., p. 84
23.-Francisco de Paula Vigil: Paz Perpetua en Amrica o Confederacin
Americana, en Jos Victorino Lastarria et al: ob. cit. P. 332.

El Libertador haba percibido, desde muy temprano, que la

delimitacin territorial sera una fuente de choques para las nuevas
repblicas. Y para llenar la apremiante necesidad de regular jurdicamente
estas desavenencias instituy el principio conocido como uti possidetis juris
(24). A travs de este postulado se queran evitar los inconvenientes que, i.
la proyectada unidad hispanoamericana, traeran las disputas fronterizas, a la
vez que se daba satisfaccin al requerimiento de organizar las relaciones
interestatales de las antiguas colonias.
24.-Grisanti atribuye al venezolano Pedro Gual, ntimo colaborador de Bolvar,
la concepcin del uti possidetis Juris. Vase ngel Grisanti: ob. cit., p. 46.
Sobre la consideracin que da la doctrina a este principio, vase Lucio M.
Moreno Quintana; ob. cit. tomo II, p. 14850; y Julio E. Linares: Derecho
Internacional Pblico, tomo II, Panam, Editorial Universitaria, 1977, p. 7476.

El uti possidetis (como poseeis, seguireis poseyendo) encuentra su

origen en las instrucciones que reciben Mosquera y Santa Mara antes de
partir a concertar los tratados de 1822 y 1823. Una de las clusulas del pacto
celebrado entre Colombia y Mxico seala: Articulo 8. Ambas partes se
garantizan mutuamente la integridad de sus territorios en el mismo pie en


que se hallaban antes de la presente guerra. El uti possidetis juris tomaba

como base para definir los territorios de los nuevos Estados los lmites de los
antiguos virreinatos, capitanas generales y presidencias, existentes en 1810.
(Para Centroamrica se utiliz la demarcacin de 1821).
En carta a Sucre del 21 de febrero de 1825 (25), Bolvar reitera sus
vehementes votos por la vigencia del principio, el cual, no obstante esto, no
ser consagrado en el Tratado de 1826. El artculo 22 de ese acuerdo prevea
la garanta de la integridad territorial de cada una de las partes contratantes,
pero no consagraba ningn criterio para la fijacin de los lmites. Esta
libertad de accin denota que el celo nacional de las nuevas republicas hacia
retroceder, en este aspecto tambin, el proyecto de solidaridad
hispanoamericana.
25.- Desde Lima, el Libertador manifestaba: Ni Ud., ni yo, ni el congreso
mismo del Per, ni de Colombia, podemos romper y violar la base del derecho pblico
que tenemos reconocido en Amrica. Esta base es que los gobiernos republicanos se
fundan entre los lmites de los antiguos virreinatos, capitanas generales, o
presidencias como la de Chile. El Alto Per es una dependencia del virreinato de
Buenos Aires: dependencia inmediata como la de Quito de Santa-Fe. Chile, aunque
era dependencia del Per, ya estaba separado del Per algunos aos antes de la
revolucin, como Guatemala de Nueva Espaa. As es que ambas a (sic) dos de estas
presidencias han podido ser independientes de sus antiguos virreinatos. Simn
Bolvar: Obras Completas, compilacin y notas de Vicente Lecuna, con la colaboracin
de la seorita Esther Barret de Nazarie, volumen II, La Habana, editorial Lex, segunda
edicin, 1950, p. 83.

El Tratado de Confederacin de 1848 s acoge textualmente, en su

artculo 7, el principio del uti possidetis juris, declarando que las repblicas
confederadas tienen un derecho perfecto a la conservacin de los lmites de
sus territorios, segn existan al tiempo de su independencia de la Espaa.
El mismo precepto sugiere la posibilidad de que los asuntos fronterizos sean
sometidos a la decisin arbitral de alguno de los Estados confederados o del
Congreso de Plenipotenciarios, y termina sealando que estas disposiciones
no contraran la libertad de las partes contratantes para arreglar entre s sus
respectivos lmites.
El Tratado Tripartito, firmado unos aos despus, soslay por
completo el principio del uti possidetis juris, omitiendo, incluso, toda
consideracin en tomo a la demarcacin territorial.
ch) La fraternidad en el terreno econmico. Uno de los primeros en
vislumbrar la solidaridad econmica de Nuestra Amrica fue el hondureo
Jos Cecilio del Valle. Su ensayo de 1822 Soaba el Abad de San Pedro; y


yo tambin s soar, al vindicar de manera fogosa la unidad

hispanoamericana, recomendaba la formacin de: 1ro., la federacin grande
que debe unir a todos los Estados de Amrica; 2do., el plan econmico que
debe enriquecerlos. Para el logro del segundo objetivo demandaba que se
firmase el tratado general de comercio en todos los Estados de Amrica,
distinguiendo siempre con proteccin ms liberal el giro recproco de unos
con otros (26). Lucas Alamn, el ms conspicuo terico del
conservadurismo mexicano, que es reputado como la ms importante figura
continental que, desde esas posiciones, promueve la unidad
hispanoamericana (27), alent la concrecin de ese ideal continental en el
aspecto econmico al sustentar la necesidad de establecer la clusula de la
nacin ms favorecida entre las nuevas republicas americano-espaolas.
Con tales miras, Alemn propone a Miguel Santa Mara la celebracin de un
convenio adicional al Tratado de Amistad, Unin, Liga y Confederacin, que
suscribieron ambos representando a Mxico y Colombia, en octubre de 1823.
Ese tratado comercial, que se concluye el 19 de febrero del ao siguiente,
configura el tratamiento preferencial que se daran las partes por el hecho de
ser Estados hispanoamericanos.
26.- Jos Cecilio del Valle: Soaba el Abad de San Pedro; y yo tambin s
soar, Tareas, n. 35, Panam, marzo-julio de 1976, p. 71.
27.- Vase Ricaurte Soler: La Nacin Hispanoamericana. Estudios histrico-
crticos sobre la idea nacional hispanoamericana, Panam, Ediciones Instituto
Nacional de Cultura, 1978, p. 41 53.

Empero, el acuerdo fue rechazado por el Senado colombiano, en virtud

de que ya Francisco de Paula Santander haba firmado sendos tratados
comerciales con los Estados Unidos y Gran Bretaa, en los cuales les
concedi el privilegio de la nacin ms favorecida. Alamn, que tambin
haba llegado a pactos comerciales con las potencias anglosajonas, se
preocup por dar una categora especial a las repblicas americano-
espaolas. De all, la clusula cuarta del Tratado Anglo-Mexicano de
Comercio, que reza:
4to. Cualquiera concesin o gracia particular que se haga, tanto por Su
Majestad britnica como por los Estados Unidos Mexicanos, en favor de otra
nacin, se har extensiva, respectivamente, a las partes contratantes,
libremente si la concesin fuese libre, y sujeta a las mismas condiciones, si
fuere condicional: exceptuando slo las naciones americanas que antes
fueron posesiones espaolas, a quienes por las relaciones fraternales que
las unen con los Estados Unidos Mexicanos podrn stos conceder
privilegios no extensivos a los dominios de Su Majestad britnica (28).


28.- Cfr. Indalecio Livano Aguirre: Bolivarismo y monrosmo, Bogot,

Editorial Revista Colombiana Ltda. Populibro, 1969, p. 25 -26.

Aunque el Proyecto de Confederacin presentado por los ministros

plenipotenciarios peruanos, Manuel Prez de Tudela y Manuel Lorenzo de
Vidaurre, contena iniciativas para formar un tratado de comercio y
navegacin, los pactos de 1826 no consideraron tal asunto. En los dos
conclaves de Lima, de 184748 y 186465, si se suscribieron tratados de
comercio y navegacin. Tambin el Tratado Tripartito de Santiago de Chile
contena disposiciones sobre la materia, tomo las del articulo tercero, que
preceptuaba: "Artculo 3ro. La importacin o exportacin de frutos o
mercaderas de lcito comercio en naves de cualquiera de las Altas Partes
Contratantes, ser tratada en los territorios de las otras como la importacin
o exportacin hecha en naves nacionales.
Por otra parte, el artculo 9 del mismo convenio prevea la adaptacin
de sistemas uniformes de monedas, de pesos y medidas, y de tarifas
aduaneras, con el objeto de dar facilidades al comercio entre los Estados
ligados.
Los enormes tropiezos en la formacin de mercados nacionales no
impidieron que los ms lcidos representantes del liberalismo nacional y
progresivo hispanoamericano concibieran la solidaridad econmica de la
regin. Alberdi, por citar a uno opinaba que el programa militar de la reunin
de Panam haba cedido su lugar, en importancia, a los proyectos
comerciales y martimos, y que siendo los aspectos polticos de
consideracin accesoria, urga, entonces, alentar la unin continental de
comercio, sobre la base de la uniformidad de monedas, pesos y medidas, y,
sobre todo, de la aduanera, lo que implicaba la abolicin de las aduanas
interiores, ya sean provinciales, ya nacionales, dejando solamente en pie la
aduana martima o exterior". Aluda, tambin a la urgencia de un derecho
comercial comn y a la construccin de un vasto sistema de caminos
internacionales a expensas recprocas, que (...) concilien la economa, la
prontitud y todas las nuevas exigencias del rgimen de comunicacin (29).
29.- J.B. Alberdi: ob. cit. p. 239 -42 (las cursivas son nuestras).

El penetrante y brillantsimo pensamiento de Alberdi, sin embargo, no

se limitaba a consignar el carcter imperioso de la solidaridad econmica,
sino que tambin alertaba contra la penetracin comercial e industrial de
poderes ajenos a la Amrica espaola. Conjugando liberalismo e
hispanoamericanismo deca:


He aqu el grave inters que debe absolver el presente y el porvenir de'

la Amrica por largo tiempo: el comercio consigo mismo y con el mundo
trasatlntico. A Su proteccin, desarrollo y salvaguardia, es que deben ceder
las ligas, los congresos, las uniones americanas en lo futuro. Antes de 1825
la causa americana estaba representada por el principio de independencia
territorial: conquistado ese hecho, hoy se representa por los intereses de su
comercio y prosperidad material. La actual causa de Amrica es la causa de
su poblacin, de su riqueza, de su civilizacin y provisin de rutas, de su
marina, de su industria y comercio. Ya la Europa no piensa en conquistar
nuestros territorios desiertos; lo que quiere arrebatamos es el comercio, la
industria, para plantar en vez de ellos su comercio, su industria de ella: sus
armas son sus fbricas, su marina, no los caones; las nuestras deben ser las
aduanas, las tarifas, no los soldados. Aliar las tarifas, aliar las aduanas, he
aqu el gran medio de resistencia americana (30).
30 dem. p. 23839.
d) La no intervencin y el reconocimiento de los gobiernos. Al
principio de no intervencin, llamado por algunos autores de abstencin,
segn el cual los Estados deben evitar interferir en los asuntos internos y
externos de otros Estados, se le atribuye con extremada frecuencia un origen
norteamericano. Pero esa gnesis es ubicada por los publicistas en la
Doctrina de Monroe y atiende ms al sentido literal de la misma, que al
examen de las circunstancias que la estimularon o a la indagacin de sus
mviles encubiertos.
Frente al intervencionismo europeo de la poca, emprendido con la
rplica de Brunswick a la Revolucin Francesa y sistematizado por la Santa
Alianza, la proclama del presidente Monroe pareci reivindicar el principio
de abstencin. Empero, detrs de su tenor literal estaban las intenciones
yanquis de hacer del Continente su coto privado.
En Nuestra Amrica, como era de esperarse, se reacciona contra la
tesis de intromisin proveniente del Viejo Mundo. Sin embargo, la
diplomacia bolivariana parece favorecer, en algn grado, el principio de
intervencin inter-hispanoamericano con la finalidad de asegurar la
constitucin y estabilidad interior de las nuevas repblicas.
Un autor atribuye a Bolvar, citando dos cartas de ste a San Martn y
a Soublette, la intencin de promover acciones contra Iturbide (31). Las
misiones de Santa Mara y Mosquera, por otra parte, llevaban en los
proyectos clusulas consagrando el principio de la intervencin, postulado
que se desarrolla en el artculo dcimo de los Tratados de Unin, Liga y


Confederacin que aquellos negociadores suscriben, a nombre de Colombia,

con los gobiernos de Mxico, Chile y Per. Ese artculo, que no fue ratificado
por ninguna de las repblicas mencionadas, declaraba:
Artculo 10. Si por desgracia se interrumpiera la tranquilidad interior
en alguna parte de los Estados mencionados por hombres turbulentos,
sediciosos y enemigos de los Gobiernos legtimamente constituidos por el
voto de los pueblos, libre, quieta y pacficamente expresado en virtud de sus
leyes, ambas partes se comprometen solemne y formalmente a hacer causa
comn contra ellos, auxilindose mutuamente con cuantos medios estn en
su poder, hasta lograr el restablecimiento del orden y del imperio de las leyes.
31.- Francisco Cuevas Cancino: Bolvar. El Ideal Panamericano del
Libertador, Mxico, 1951, p. 213. Citado por Arstides Silva Otero, ob. cit., p. 33.

Esta disposicin, y la contenida en la clusula segunda de los mismos

acuerdos (32), hacen que Silva Otero vea en Bolvar a un partidario de la
intervencin, aunque esta fuese con el objeto de defender a los regmenes
que trataban de impulsar el proyecto liberal nacional (33).
Con posterioridad, Alberdi vindicar tambin el privilegio de
intervencin inter-hispanoamericano, sustentndolo en la comunidad de
suelo y origen de pueblos que hoy son una familia, y que surgieron a la
vida independiente gracias a la intervencin (la revolucin se salv por ella:
la neutralidad la habra hecho sucumbir (34).
Al igual que el Libertador, Alberdi pona el postulado de la
intervencin en funcin del auspicio y resguardo de una democracia liberal
hispanoamericana que cuando avanzaba, lo haca en medio de ingentes
dificultades: La Amrica", reiteraba Alberdi, tendr siempre derecho de
intervenir en una parte de ella (...). En cualquiera poca que un mal semejante
al de la esclavitud colonial se haga ver en Amrica con tendencia a volverse
general, la Amrica tendr el indispensable derecho de intervenir para
cortarle de rafe (35).
32.- El artculo segundo de los Tratados de Unin, Liga y Confederacin,
afirmaba que las partes contraan el pacto, entre otras cosas, para garantizar su
tranquilidad Interior, frase que fue suprimida al momento de la ratificacin.
33.- Cfr. Arstides Silva Otero: ob. cit., p. 34. Algunos tratadistas de Derecho de
Gentes consideran que hay intervenciones lcitas. Vase Charles Rousseau:
Derecho Internacional Pblico, versin castellana de Femando Gimnez Artigues,
palabras liminares de Jos Mara Tras de Bes, Barcelona, Ediciones Ariel, tercera
edicin, 1966, p. 319 y s. La Doctrina Rold, enunciada por el fallecido presidente de
Ecuador, considera lcita la intervencin cuando sta es un acto de defensa de los


derechos humanos. Esta concepcin fue duramente atacada por el llamado Comit de
Santa Fe en su documento elaborado para el presidente Ronald Reagan, por considerar
que la doctrina estaba dirigida a los gobiernos anticomunistas, permanentes violadores
de los derechos humanos.
34.- Buenos Aires intervino en Chile: Chile y Colombia en el Per, y la
Amrica se salv por esos actos, J.B. Alberdi: ob. cit., p. 243-44. 35 Idem, p. 243-44.
35 dem, p. 243-44.

Tanto los tratados de los congresos hispanoamericanistas, como los

impulsadores de esa idea con la excepcin de Alberdi, sostuvieron a
partir de la reunin de Panam el principio de no intervencin. El artculo
28 del Tratado de Unin, Liga y Confederacin Perpetua de 1826, aseguraba
el ejercicio de la soberana de cada Parte Contratante con respecto a sus
relaciones exteriores. La clusula decimosegunda del pacto de 1848, de
manera ms explcita, expresaba: Conservando, como conserva, cada una
de las repblicas confederadas el pleno derecho de su independencia y de su
soberana, no podrn intervenir en sus negocios internos ni los gobiernos de
las otras repblicas, ni el Congreso de los Plenipotenciarios. Igual espritu
informaba al Tratado de Santiago de Chile de 1856.
Estrechamente vinculados al principio de no intervencin estn los
criterios en torno al reconocimiento de gobiernos. A este punto otorg
Arosemena importancia cardinal en su Estudio sobre la Idea de una Liga
Americana, y procurando que aquel reconocimiento no fuese interpretado
como una intromisin en los asuntos internos de los Estados ligados, sugiere
que sean aceptables los cambios que alteran la personalidad de las naciones
aliadas, cuando se consuman, y cesa la resistencia interior o la presin
exterior (36). Esta pauta se acerca a la Doctrina Jefferson de 1792 y a la
Doctrina Estrada de 1930, que son interpretadas en el sentido de aceptar los
cambios revolucionarios y evitar el regateo poltico en lo que respecta al
reconocimiento. En consecuencia, el discernimiento de Arosemena se opone
a las doctrinas de Tobar y de Wilson, tambin de origen americano, que,
recurriendo al legitimismo constitucional, niegan el reconocimiento a los
gobiernos que surgen de una revolucin (37).
36.- Justo Arosemena: ob. cit., p. 96. Vase tambin el artculo II de su Proyecto
de Tratado para fundar una Liga Sud-americana, en la p. 98.
37.-Cfr. Csar Seplveda: Curto d t Derecho Internacional Pblico, Mxico,
Editorial Porra, sptima edicin, 1976, p. 264-70.


e) Otros principios. La ciudadana general americana. Entre los

postulados de Derecho de Gentes cuyos precedentes son hispanoamericanos,
y que por su alcance tambin merecen ser resaltados, encontramos el
principio de la igualdad jurdica de los Estados, el asilo territorial y la
codificacin del derecho internacional. No debe escapar a este examen,
tampoco, el proyecto de instituir la ciudadana general americana, uno de los
basamentos ms anhelados por los gestores de la idea nacional
hispanoamericana.
La Confederacin de Estados Americano-espaoles proyectada por
Bolvar tendra entre sus peculiaridades la igualdad entre las partes
contratantes. En su escrito Un Pensamiento sobre el Congreso de Panam,
el Libertador precisa que 5to. Ninguno (de los Estados Confederados) sera
dbil con respecto a otro; ninguno sera ms fuerte. 6to. Un equilibrio
perfecto se establecera en este verdadero nuevo orden de cosas (38).
38.- Simn Bolvar: Un pensamiento sobre el Congreso de Panam. Citado
por Luis Carlos Noriega: Bolvar y su Doctrina: Soberana y Anfictiona, Panam,
Imprenta Erly, 1976, p. 87-89.

Los acuerdos que emanaron de las conferencias hispanoamericanas

consagran tcitamente aquel principio de igualdad jurdica de los Estados
aliados y, por ende, impugnan el tutelaje o paternalismo entre estas
repblicas.
El Derecho de Asilo, por otra parte, es igualmente una institucin de
gnesis hispanoamericana. Sin embargo, Bolvar se opuso al mismo,
hacindose partidario de extradicin de los delincuentes polticos, es decir,
de aquellos que atentasen contra el nuevo orden democrtico-liberal que las
revoluciones de independencia queran apuntalar. Los tratados de 1822
1823, en efecto, desarrollaron los criterios del Libertador al respecto, pero
los Estados que los suscribieron se negaron a ratificar tales disposiciones,
que eran del tenor siguiente:
Artculo 11. Si alguna persona culpable o acusada de traicin, sedicin
u otro grave delito huyese de la justicia y se encontrase en el territorio de
alguno de los Estados mencionados, ser entregada y remitida a disposicin
del Gobierno que tiene conocimiento del delito y en cuya jurisdiccin deba
ser juzgada, luego que la parte ofendida haya hecho su reclamacin en forma.
Los desertores de los ejrcitos y marina nacional de una y otra parte, quedan
igualmente comprendidos en este artculo.


No obstante lo anterior, con posterioridad la institucin del asilo

poltico va a adquirir en Latinoamrica un desarrollo en instrumentos
jurdicos y un desenvolvimiento en la prctica de consideracin tal, que la
figura quedar definitivamente sancionada por el derecho internacional.
De la necesidad de regular la vida interestatal de las nuevas repblicas
surgen los proyectos de codificacin del Derecho de Gentes. Aspiraciones
con ese objetivo son exteriorizadas por Bolvar antes de la Asamblea de
Panam (39), sin que produzcan los resultados esperados. El Tratado de 1856
dar, sin embargo, los pasos iniciales al exponer en sus primeros trece
artculos una serie de disposiciones reguladoras de las relaciones
internacionales hispanoamericanas. Ms adelante, de 1877 a 1879, la capital
peruana ser escenario del Primer Congreso de Juristas hispanoamericanos,
al que sigui otro en Montevideo, de 1888 al 1889, de carcter
latinoamericano por la participacin de Brasil. La mayora de las
convenciones surgidas de este Congreso Sudamericano de Derecho
Internacional Privado fueron ratificadas. Lo mismo ocurri con los tratados
emanados del Segundo Congreso Sudamericano, llevado a cabo, tambin, en
la capital uruguaya de 1939 a 1940.
39.- Vase Arstides Silva Oter.: ob. Cit. p. 31.

Considerndose unos a otros compatriotas, los precursores alentaron

la ciudadana hispanoamericana obviando las divisiones coloniales que
hered posteriormente el nuevo rgimen. Empero, cuando el
fraccionamiento es una realidad ineludible que persiste luego del triunfo de
las armas emancipadoras, los tratados internacionales ensayarn las bases de
la ciudadana comn. Las misiones de Santa Mara y Mosquera vindicaron
esa finalidad que, consignada ulteriormente en el pacto de 1826, anuncia:
Artculo 23. Los ciudadanos de cada una de las partes contratantes
gozarn de los derechos y prerrogativas de ciudadanos de la Repblica en
que residan desde que, manifestando sus deseos de adquirir esta calidad ante
las autoridades competentes, conforme a la ley de cada una de las potencias
aliadas, presten juramento de fidelidad a la Constitucin del pas que
adoptan; como tales ciudadanos podrn obtener todos los empleos y
distinciones a que tienen derecho los dems ciudadanos, exceptuando
siempre aquellos que las leyes fundamentales reserven a los naturales, y
sujetndose para la opcin de las dems al tiempo de residencia y requisitos
que exijan las leyes particulares de cada potencia.


El Tratado Continental, en su primera clusula, tambin sentar el

principio, pero con iguales reservas y sujetndolo al derecho interno de cada
Parte Contratante, lo que tornaba negatoria su efectividad. Es por ello que
Arosemena, en la vspera del segundo congreso de Lima, propona una
frmula ms amplia, indicando que a ella deban las Constituciones de cada
Estado hispanoamericano ajustar sus normas sobre la materia. La propuesta
del istmeo consista en que los naturales de cualquiera de las partes
contratantes gozaran en el territorio de las otras, mientras residan en ellos,
los mismos derechos civiles y polticos de los nacionales, dejando as de ser
extranjeros y quedando naturalizados mientras durase la residencia: pero
asumiendo las obligaciones que la Constitucin y las leyes imponen a los
nacionales y renunciando a la proteccin del Gobierno de su pas natal (40).

40.- Vase Justo Arosemena: ob. cit., p. 86-90. En los artculos XIV, XV y XVI
de su Proyecto de Tratado se desarrollan sus criterios al respecto; p. 102-04. En torno
al sustento histrico y sociolgico de esta comunidad de ciudadana, vase Gustavo
Vargas Martnez: El concepto de colombianidad en la formacin de los estados
americanos, Prometeo, Revista-Latinoamericana de Filosofa, Facultad de Filosofa
y Letras, Universidad de Guadalajara, ano I, n. 1, septiembre-diciembre de 1984, p. 65-
76.

3. Conclusiones y Perspectivas
Las dubitaciones exteriorizadas por Arosemena al concluir su estudio
sobre la Liga Americana anticiparon los resultados de la segunda asamblea
hispano-americanista de Lima. La suerte de los instrumentos jurdicos
emanados de la reunin fue similar a la de los tratados precedentes. No
obstante esto, antes de que terminara el siglo, las ya disminuidas fuerzas
impulsoras de la idea iban a ensayar dos proyectos que, a la postre, resultaron
infructuosos. Para 1881 Colombia haba convocado a las repblicas
americano espaolas a una conferencia en el istmo de Panam. La exigua
asistencia de los invitados slo se presentaron Costa Rica, Guatemala y El
Salvador, adems del invitante, dio al traste con los planes. Dos aos
despus, el gobierno venezolano patrocin, para celebrar el centenario del
nacimiento del Libertador, la llamada Conferencia Oficiosa Protocolizada.
Reunidos en agosto de 1883, los plenipotenciarios de Argentina, Bolivia,
Colombia, Ecuador, Mxico, Per, Repblica Dominicana y Venezuela,
suscribieron un protocolo sobre el principio del uti possidetis y sobre
arbitraje (41).


41.- En torno a una reunin, en 1886, de embajadores hispanoamericanos

acreditados ante el gobierno de Francia, que consign la necesidad de un cnclave,
entre otras razones para detener al expansionismo yanqui, vase Ricaurte Soler: Idea
y cuestin nacional latinoamericanas.., p. 187. Por su escasa significacin
internacional y por haberse apartado de la tradicin hispano-americanista, los
Congresos llamados Bolivarianos de Caracas en 1911 y de Panam en 1926, no
revisten ningn inters.

En los ltimos lustros del siglo madur, empujado por el colosal auge
econmico yanqui, el proyecto anti-bolivariano del panamericanismo.
Teniendo como su gestor ms conspicuo al Secretario de Estado
norteamericano James G. Blaine, la Primera Conferencia Internacional
Americana de Washington (188990) quiere disfrazar al emergente
imperialismo estadounidense con la fachada de la unidad continental. El
testimonio no ya de un liberal sino de un demcrata radical del apstol
Jos Mart encabezo, entonces, las voces que denunciaron el fraude (42).
42.- Vase al respecto Ricaurte Soler: Idea y cuestin nacional
latinoamericanas..., p. 199-265; Jos Mart: Poltica de nuestra Amrica, Prlogo de
Roberto Fernndez Retamar, Mxico, D.F., Siglo XXI editores, 1977, y Rubn Daro
Rodrguez Patio: Los orgenes del panamericanismo, Panam, Edicin del autor,
segunda edicin, 1982.

Como queda en evidencia, antes de esta irrupcin panamericana el

movimiento de filiacin bolivariana consagro o consolido, en medio de
penosas circunstancias, una apreciable cantidad de principios de derecho
internacional. La manifestacin de estos postulados no proviene, empero, de
teorizaciones alejadas de la realidad. La idea nacional hispanoamericana es
parte del proyecto que animo la causa emancipadora, causa que apuntaba a
la creacin del orden burgus. Son estas miras las que condicionan los
objetivos de la diplomacia bolivariana y las que, con una obstinacin
sorprendente, mantienen el aliento del proyecto unionista durante toda la
centuria. Asimismo, las rivalidades entre los poderes sociales conservador
y liberal se reflejan en los logros y fracasos que resultan de cada tratado y de
cada congreso hispanoamericano. Cuando, al finalizar el siglo, periclita el
liberalismo nacional y progresivo, fuerza que estimulaba la idea, el
movimiento se desvanece. Pero, desde principios del XX, el proyecto
reaparece renovado, y conducido, ahora, por los sectores que en los nuevos
tiempos estarn a la vanguardia en las luchas sociales.
Bajo el signo de la independencia poltica, el anti-imperialismo y el
latino americanismo, el presidente argentino Hiplito Yrigoyen convoco, en
marzo de 1917, a las repblicas latinas a un Congreso Americano de
Neutrales. La coyuntura producida por la Primera Guerra Mundial alent al


mandatario rioplatense a tomar una iniciativa, de patente anti-yanquismo,

que rpidamente fue secundada por los gobiernos de Bolivia, Brasil,
Colombia, Chile, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay. El chantaje que la
diplomacia estadounidense desplego hizo, sin embargo, que se malograra la
asamblea, pues solo la delegacin mexicana estaba en Buenos Aires en la
fecha proyectada. La importancia de este congreso, apunta un ensayista,
que la mayor parte de los historiadores olvida, radica en haber querido ser
el primero en este siglo que reuna a los pases latinoamericanos para resolver
sus problemas sin la tutela yanqui" (43).
43.-Manuel Arturo Claps: La conciencia y las actitudes antimperialistas de los
gobiernos de Hiplito Yrigoyen, Casa de las Amricas, n. 144, mayo-junio de 1984, p.
48.

El nacionalismo latinoamericano encontrara su expresin cultural en

la Reforma universal de Crdoba. Su Manifiesto, dirigido a los hombres
libres de Sudamrica, proclama un antimperialismo cuyo ascenso es cada
vez ms notorio. El suceso continental es reputado por Robert Paris como
el primero de este orden y de esta amplitud despus del movimiento de la
independencia de principios del siglo XIX (44).
La idea nacional latinoamericana, heredera de los proyectos
hispanoamericanos del siglo pasado, comenz a forjarse desde los primeros
decenios del actual con aportes de figuras y movimientos representativos,
como el aprismo de Haya de la Torre, el nacionalsocialismo revolucionario
de Sandino (45), el socialismo de Manuel Ugarte (46) el Parado Socialista
chileno incluir la idea en sus bases programticas, y aun en el marxismo
de Maritegui. Y tal idea es hoy patrimonio y tarea de las fuerzas que se
inspiran en el socialismo cientfico. A ellas corresponde la ereccin de los
Estados Unidos Socialistas de la Amrica Latina.
44.- Robert Paris: La formacin ideolgica de Jos Carlos Maritegui,
traduccin de Oscar Tern, Mxico, D.F., Cuadernos de Pasado y Presente, 1981, p.
51-52.
45.- Vase Augusto Csar Sandino: Plan de realizacin del supremo sueo de
Bolvar. Proyecto original que el Ejrcito defensor de la Soberana Nacional de
Nicaragua presenta a los representantes de los gobiernos de los veintin Estados
latinoamericanos, nota preliminar de Ricaurte Soler, introduccin de Jorge Mario
Garca Laguardia, Tareas, n. 46, octubre 1979-marzo 1980, p. 49-74.
46.- Vase Ricaurte Soler: Manuel Ugarte: bolivarismo vs. Imperialismo, en
la obra del mismo autor Cuatro ensayos de Historia. Sobre Panam y nuestra Amrica,
Panam, Editorial Mariano Arosemena, Instituto Nacional de Cultura (INAC), 1983,
p. 77-93.


La Universidad en EE.UU.: Una Fuente Ms de

Ganancias
Por Orlando Mirabal
Que el dinero constituye el seor todopoderoso en las sociedades de
consumo no resulta para nadie un secreto. Su influencia es tal que resulta
prcticamente imposible encontrar alguna esfera que no est impregnada del
fuerte aroma del capital y regida por la ley de la ganancia, aunque de esto
dependa la educacin de un nio o la salud de uno de sus ciudadanos.
Tal es el caso de los ltimos avances que se estn gestando en
materia de financiamiento de estudios superiores en los Estados Unidos. Al
parecer, los recintos universitarios se han convertido de la noche a la maana
en centros de atencin para algunos grupos financieros norteamericanos, los
cuales han incluido a la universidad en la ya larga lista de sus fuentes de
ingreso.
Lo que otrora fuera un mundo donde reinaba el conocimiento y el
avance cientfico, est empezando a ser un mundo donde, al igual que en el
resto de la sociedad, reinan las finanzas y las relaciones mercantiles,
quedando en un segundo plano las cuestiones relacionadas con el
rendimiento docente o la vocacin, si se comparan con las posibilidades de
pagar los estudios.
Este problema ha sido tratado con diferentes enfoques por algunas
publicaciones norteamericanas en los ltimos tiempos. En todos los casos se
pone de manifiesto el carcter netamente mercantil que han adquirido
algunas universidades y el sometimiento de sus principios a las leyes del
mercado.
Uri primer aspecto lo constituye una notable elevacin de los pagos
por concepto de matrcula en las universidades de Estados Unidos, no slo
en las instituciones privadas, lo cual resulta hasta cierto punto comprensible,
sino al mismo tiempo, en la red de enseanza federal. As, por ejemplo,
mientras que en 1985 el costo de una institucin privada se increment en un
7% con relacin al ao anterior, en los colegios pblicos este incremento fue
de un 8%. Esto represent un costo promedio por estudiante de 5,314 dlares
1
anuales y 9,659 en las instituciones pblicas y privadas respectivamente.
1. - The Campus value line. Time, agosto 26 de 1985. Vol. 126 No. 8, pg.
34.


Debe sealarse que este crecimiento duplic el ndice de inflacin

2
correspondiente a 1985 , por lo que puede inferirse que la elevacin del costo
no obedece slo a las variaciones de los precios del mercado, sino que
tambin existen razones internas que condicionan este comportamiento. Esta
tendencia, de mantenerse, puede conducir a que el costo de una carrera
3
universitaria llegue a finales de siglo a los 100 mil dlares o ms.
2.- El ndice de inflacin correspondiente al ao fiscal 1985 es de 3,7 o/o.
3. - How to ease the tuition load. Time, agosto 4 de 1986, Vol. 128, No. 5,
pg. 44.

Lgicamente, los valores antes mencionados constituyen promedios.

En la prctica resulta posible encontrar instituciones universitarias con
costos anuales de matrcula superiores a los 17 mil dlares, como el caso del
Instituto Tecnolgico de Massachusetts y las universidades de Princenton o
Yale.
La conversin de la universidad en un negocio implica necesariamente
que la inversin realizada en esta esfera deje buenos dividendos. Sin
embargo, no resulta fcil crear condiciones favorables para el capital, debido
a que la mayora de las familias norteamericanas no estn en condiciones de
asumir los numerosos gastos que ocasiona un hijo estudiando una carrera
durante un perodo prolongado de tiempo. Es necesario que el futuro
estudiante y su familia dispongan de los ingresos suficientes para poder
realizar tal magnitud de desembolsos.
Aprovechando el carcter de las instituciones universitarias y las
ventajas que dispone en la poltica de impuestos, resulta posible entonces
que sea la propia universidad la que realice el prstamo a la familia, mediante
el establecimiento de sistemas de crditos con intereses aceptables, o la
instrumentacin de mecanismos de pago por adelantado, durante perodos de
tiempo relativamente largos.
Por ejemplo, el gobierno federal del estado de Michigan, somete a
discusin un proyecto de ley que de aprobarse, permitir a los padres con
hijos recin nacidos invertir unos 3,000 dlares en los gastos futuros de
estudio universitario del beb. Mediante este procedimiento se garantiza la
matrcula al nio durante cuatro aos en cualquiera de los centros de estudios
superiores del estado, a partir del ao 2005. Mediante la aplicacin de ciertas
tasas de inters libres de impuestos y con determinadas condiciones, el
dinero depositado hoy posibilitar absorber el costo de la matrcula. Este


tipo de inversin familiar se considera como una ventaja de la sociedad

4
capitalista al bienestar familiar.
4.- dem.
No slo el estado de Michigan ofrece ventajas a los futuros
estudiantes. Diversas universidades en otros estados emplean sistemas
similares, sobre la base del slogan: Pague ahora y vaya (a la universidad)
ms tarde.
Otro ejemplo de sistemas de este tipo lo encontramos en la
Universidad de Detroit, donde un joven de 17 aos que desee cursar estudios
superiores a partir de 1987 deber aportar 20,284 dlares en 1986 para pagar
cuatro aos de la carrera, mientras que un nio de diez aos slo tendra que
pagar 14,572 dlares para cubrir una matrcula de aproximadamente 46,670
dlares, cifra que ser el posible costo de su carrera dentro de unos aos.
Adicionalmente, la universidad ofrece servicios gratuitos a partir de
que el futuro estudiante cumpla seis aos de edad, con vistas a asesorar a los
padres sobre la vocacin de sus hijos y as poder orientarlo en el mundo de
la ciencia y la tecnologa. Se debe sealar que en caso que el alumno no
culmine sus estudios por alguna razn, o no pueda ingresar a la universidad,
los padres reciben un reembolso equivalente al pago inicial, sin incluir,
lgicamente, los intereses acumulados.
El otorgamiento de prstamos complementarios a las familias de la
clase media (entre 40 mil y 100 mil dlares anuales de ingresos), constituye
tambin una prctica bastante generalizada en el mundo universitario.
Resulta claro que la realizacin de este tipo de prstamos a las capas medias
presenta evidentes ventajas desde el punto de vista financiero, al garantizar
no solo la amortizacin de los crditos, sino al mismo tiempo una adecuada
composicin social en la universidad.
Los ejemplos antes mencionados slo constituyen una pequea
muestra de las tendencias actuales de financiamiento de los estudios de nivel
superior en los Estados Unidos. Sin embargo, las propias publicaciones
especializadas afirman que esto es slo el comienzo de una nueva etapa que
constituye un verdadero reto a la fantasa financiera de las instituciones
universitarias.
En primer lugar salta a la vista que los aspectos relacionados con el
rendimiento docente del estudiante y su vocacin por determinada profesin,
pasan a un segundo plano, cuando se trata de elevar las ganancias. De hecho,
la solvencia familiar y su capacidad de absolver crditos constituyen


aspectos determinantes para decidir el ingreso a una institucin universitaria.

Si la familia invierte determinada suma al nacer el nio, est pagando para
que al llegar a la edad requerida ste ingrese de todas formas a cursar estudios
superiores, independientemente de su vocacin o capacidad intelectual.
Sin lugar a dudas, el establecimiento de una premisa financiera de esta
naturaleza va contra los principios ms elementales de la ciencia pedaggica.
Caben pues toda una serie de interrogantes que pueden poner en duda la
calidad del graduado en este tipo de centros.
Tras la aparente facilidad de pago, se oculta un ventajoso negocio. El
dinero depositado por los padres 17 aos antes de que el hijo tenga la edad
requerida, se multiplica rpidamente en manos de la universidad, la cual se
apropia de los intereses especiales bajo los cuales coloca el dinero recibido.
Cuando se produce la entrada del estudiante, ya la universidad se ha
embolsado por adelantado el costo de los estudios, es decir, antes de que
tenga que gastar un slo centavo en la formacin profesional del futuro
alumno. La suerte que ste corra, no constituye ya un inters de la institucin,
pudiendo incluso considerarse ventajoso que el estudiante no culmine sus
estudios, ya que en este caso slo se devolver a los padres el capital inicial,
quedndose, sin embargo, en manos de la universidad todos los intereses
acumulados.
En el caso de los crditos cobrados, estos conforman precisamente la
base de un original negocio, puesto que estos intereses permiten garantizar
una ganancia estable a la institucin universitaria.
Si bien desde el punto de vista financiero estas nuevas iniciativas
constituyen una esfera de inversin muy favorable, en el plano social
tambin tiene grandes ventajas. Los altos costos universitarios y las vas que
se brindan a la familia norteamericana para enfrentarlos, tienden a garantizar
la exclusin de las aulas a aquellas capas de la poblacin de ms bajos
ingresos. Esta situacin ha sido ya sealada por la propia prensa en los
Estados Unidos. Si a esto se aaden los recortes que ha impuesto la actual
administracin en la ayuda econmica a los estudiantes, entonces las
consecuencias resultaran muy evidentes.
Por ejemplo, la revista Time sealaba que en todas las universidades
del pas las minoras y en particular la poblacin negra, no estn
representadas en correspondencia al peso que ellas tienen dentro del total de
habitantes en edad escolar (20%), y brindaba como una de las razones de esta
5
exclusin el alto costo de las carreras universitarias.


5.- Dramatic Drops fro Minorities. Time, noviembre 11 de 1985. No. 45, pg.
48.

Los novedosos sistemas de financiamiento constituyen pues una va

ms para perpetuar los intereses del gran capital y reproducir las relaciones
sociales de produccin capitalistas, al asegurar el ingreso universitario slo
para la burguesa y sus capas medias.
Por ltimo, puede afirmarse que las bondades de los nuevos mtodos
de financiamiento de los estudios superiores en los Estados Unidos, slo
representan una prueba ms de la irracionalidad del sistema capitalista. Las
consecuencias que este tipo de mecanismos pueden traer a la salud de la
universidad norteamericana, debern ser valoradas a la luz del efecto
negativo que ellas tendrn en el papel de la educacin superior como factor
de desarrollo, al someterla de manera abierta y directa a las leyes de la
espontaneidad del mercado y alejarla de las leyes de la ciencia.

Japn-Occidente: La Crisis
Ms que Alemania, cuya prosperidad econmica produce celos, el otro
vencido de la ltima guerra, Japn, provoca cada vez ms reflejos hostiles.
Estos surgen no solamente en Europa, sino tambin en Estados Unidos,
donde los nipones con sus xitos agravan el dficit de la balanza comercial.
Frente a este levantamiento de escudos, los japoneses no se sienten queridos
por los Occidentales. Resultado previsible: un acceso de urticaria
nacionalista.
De nuestro corresponsal particular en Japn.
Hace 50 aos, nosotros habramos hecho una verdadera guerra,
constata el director de un gran banco japons. La decisin de Reagan de
imponer el 17 de abril sanciones muy penalizantes contra los equipos


electrnicos japoneses, con gravmenes del 100% , desencaden la crisis

ms grave entre los dos pases desde la guerra, escriba a principios de mes
el peridico Asahi, que vea una declaracin de guerra comercial de facto
. Las declaraciones de Clayton Yeutter, representante comercial
norteamericano, quien compar estas sanciones a una bomba H econmica,
y la amenaza de medidas britnicas similares no han hecho ms que
confirmar en Tokio la idea de que Japn es de nuevo el blanco de la
hostilidad de un mundo exterior que le rechaza su plaza legtima. Una
encuesta hecha en el otoo, arrojaba ya una cada sensible de los
sentimientos de amistad hacia Estados Unidos (67.5%, o sea, 10% menos
que hace un ao). Por primera vez ellos eran superados por China como pas
preferido por los japoneses...
El imperio norteamericano est en decadencia, pero no quieren
admitirlo ni sacar las conclusiones, estima el profesor Takeshi Muramatsu,
uno de los pensadores del neonacionalismo japons. Aade que e l mundo
occidental todava rechaza aceptar el surgimiento de una gran ponencia que
no pertenezca a la raza blanca, cuya religin no es monotesta y la lengua sin
races indoeuropeas. El diario Asahi estima por su lado que las sanciones
definen la voluntad norteamericana de no dejar que Japn sea quien vaya a
la cabeza en las nuevas tecnologas del futuro... En este sentido, escuchando
a ms de un industrial japons nos damos cuenta de que la guerra del Pacfico
no habra realmente terminado en Hiroshima...
Las reacciones japonesas tanto a nivel oficial como popular han sido
sin embargo muy moderadas, reconoci un diplomtico norteamericano. La
mayora de los japoneses interrogados admiten gustosamente parte de
responsabilidad en el excedente de su comercio con Estados Unidos. Naohira
Amaya, ex viceministro del MITI (Ministerio de la Industria y del Comercio
Internacional), y presidente de la Fundacin Econmica de Japn, reconoce
la necesidad de reestructurar la economa para satisfacer las necesidades
internas, todava ampliamente insatisfechas. Los precios desorbitantes en
razn del proteccionismo, son temas de conversacin diaria en los
restaurantes de la capital.
La accin de Reagan se interpreta como la consecuencia de la
histeria que provoc en Washington el ahondamiento del dficit comercial
(170 000 millones de dlares en 1986, de los cuales 59 solamente con Japn)
Las races del mal se encuentran en el dficit intolerable del presupuesto
norteamericano que alimenta un consumo excesivo frente a una
productividad insuficiente, afirma Naohira Amaya. Los japoneses, a pesar


de las estadsticas que les atribuyen un ingreso superior al de los

norteamericanos, no estn conscientes de sus riquezas, mientras que estn
convencidos de la de los Occidentales. Sus condiciones de vivienda, su
proteccin social y sus recreaciones son inferiores a las nuestras. Estn
convencidos de que Japn es un pequeo pas sin recursos, cuya
prosperidad actual es tan frgil como un bonsai.
Una encuesta publicada el 16 de marzo mostr que los partidarios de
la apertura al extranjero de los mercados japoneses no son ms que el 30 o/o,
mientras que el 18% se muestra hostil y el 34% la acepta si se hace
solamente con prudencia en funcin de la situacin interna. El ex
gobernador del Banco Japons, Haruo Maekawa, public en abril de 1986 (a
solicitud del primer ministro Yasuhiro Nakasone) un informe pidiendo una
reorientacin de la industria japonesa hacia la satisfaccin de la demanda
interna ms que hacia la exportacin. Aplaudido en Washington, se vio
envuelto en una lluvia de crticas por parte de los japoneses: quienes teman
el debilitamiento de la voluntad colectiva que es lo nico que puede
asegurar la supervivencia de Japn. El informe tuvo que ser enterrado
rpidamente por Nakasone.
Tokio proyecta la imagen de un crisol modernista y cosmopolita donde
se yuxtaponen el modo de vida americano (Mac Donnalds, Coca-Cola y
msica pop), la cultura europea, (gran exposicin Gauquin, bistrots
francais, Deleuze y Duras), y un Japn a la vez tradicional y higt-tech,
que vive al ritmo del florecimiento de las cerezas y de la ltima revolucin
tecnolgica, el cassette audio-numrico. Ms de. 5 millones de japoneses,
vanaglorindose del yen fuerte, recorrieron el mundo el ao pasado como
turistas y 500 000 viven en el extranjero. Japn, convertido en el primer
inversionista mundial, instala sus fbricas de Singapur en el pas vasco,
compra artes enteras de Manhattan y de a City de Londres. Desde su llegada
al gobierno hace 5 aos Yasuhiro Nakasone hizo de la internacionalizacin
el nuevo credo que recitan todos los conciudadanos con fervor.
Sin embargo, el nmero de gaijin (extranjeros residentes en el pas) es
nfimo menos de 900 000 por 110 millones de habitantes y sobre todo
se cuentan menos de 50 000 occidentales. Estos son objeto de diversas y
sutiles discriminaciones raciales, la obligacin de tomarles las huellas
digitales es una de las ms comunes. Las autoridades de Tokio acaban de
lanzar la idea de crear en la ciudad una villa extranjera versin moderna
del barrio semi-reservado. La enseanza de lenguas extranjeras ha
disminuido. Las reacciones al flujo de inmigrantes llegados de Asia del Sur


en busca de migajas del milagro son hostiles. La ayuda que brinda Japn
a los pases en vas de desarrollo es minscula frente a su potencia
econmica, (a pesar de que Nakasone prometi duplicarla). La fascinacin
por todo lo que es extranjero, evidente en la arquitectura, la moda o en los
medios masivos, se mantiene como un fantasma y en la esttica.
Los habitantes del Archipilago sufren lo que uno de ellos llama el
sndrome de Tokugawa uno de los nombres de los shogunes que
impusieron desde el siglo XVII al XIX el cierre total del Archipilago a la
influencia extranjera. Rechazan todo lo que siendo diferente amenaza con
afectar la armona y la prosperidad insulares. El sueo aislacionista se
mantiene todava patente, reconoce Naohira Amaya. La inmensa mayora
de los japoneses est completamente convencida del dogma de unicidad
japonesa, y de la incapacidad de todo extranjero de comprender al Japn, es
decir, comunicarse con l.
La polmica entre Internacionalistas y nacionalistas se mantiene
en el centro del debate poltico, afirma Keizah Nakamura del diario
Mainichi.
La odisea de Noboyuki Wakaoji, un hombre de negocios secuestrado
en Filipinas, como el SIDA, enfermedad de extranjeros, devienen en los
medios el smbolo de los riesgos que hace pesar sobre el Archipilago el
contacto con el mundo exterior. La endaka, el alza espectacular del yen, que
ha provocado una crisis en numerosas industrias y ha agravado el desempleo,
es vista tambin como una agresin del exterior. En su bestseller La cada
de una gran potencia como Japn, Naoki Norumo la achaca a los complots
siniestros de Estados Unidos resueltos a encadenar al Japn. Otro autor
popular, Masami Uno se hizo clebre denunciando el complot judo contra
el Archipilago en una obra que se vendi en ms de 600 000 ejemplares.
Como para refugiarse en una edad de oro perdida, en donde Japn se
hallaba al amparo de las amenazas exteriores, el pas se halla desde hace
algunos meses en un retro-bomu (moda retro; el dolo pop Akira Nakanu con
una versin moderna del kimono, las revistas femeninas vuelven a descubrir
la cocina, y los valores tradicional; los, libros sobre la historia de Japn, se
convierten en best-seller y el pueblo Edo, una reconstitucin del Japn de los
samurais, disputa a Disneylandia los rcords le entradas... Este regreso a las
fuentes se alterna con la influencia creciente de los intelectuales del grupo
de Kyoto, quienes como el profesor Muramatsu preconizan la rehabilitacin
de una identidad nacional basada en el espritu del Shinto (religin


tradicional), el sistema imperial y el sentido de la unicidad de la cultura

japonesa.
La prosperidad econmica despert en ciertas personas el orgullo
nacional con predominio racial, que hizo conocer a los japoneses de antes de
la guerra. Una encuesta de 1984 revelaba que ms del 80 por ciento de los
japoneses estiman pertenecer a una' raza superior. Las observaciones del
primer ministro Nakasone, que provocaron un escndalo en septiembre al
atribuir las dificultades norteamericanas a la composicin multirracial de
Estados Unidos, reflejan el sentimiento de la mayora de los ciudadanos de
ese pas incluyendo a muchos jvenes. En los ministerios, la educacin se
acaba por debajo de los 40 aos, se quejaba un diplomtico. Los japoneses
que nacieron despus de la guerra olvidaron la modestia.
Nosotros no tenemos nada que aprender del extranjero. Nosotros
somos los ms fuertes, es lo que le responden los estudiantes japoneses a
un profesor extranjero de la universidad. Un joven intelectual de regreso a
su pas despus de haber pasado varios aos en Francia, se preocupa al or a
sus amigos, totalmente apolticos y preocupados por la sociedad de consumo,
que sostienen que hay que ser ms duros frente a las presiones extranjeras,
puesto que ellas amenazan el bienestar duramente adquirido.
El peligro de una reaccin xenfoba y nacionalista es real si las
presiones extranjeras se vuelven demasiado fuertes, estima el periodista
Nakamura.
El MITI ha replicado a las sanciones con un tono nacionalista
inhabitual. Rechaz categricamente las acusaciones americanas del
dumping. Evoca con palabras apenas disimuladas la posibilidad de contra-
sanciones y esgrime el espectro de una reaccin de xenofobia por parte de la
poblacin. Japn no es un muchacho, resumi Jazuo Nukazawa, director
de relaciones internacionales del Keindaren (consejo de empresarios) ya no
puede ser castigado como un nio por su maestro.
El nuevo auge patritico acompaa los esfuerzos de Nakasone para
dar vuelta a la pgina de post-guerra. El primer ministro efectu visitas
anuales (objeto de numerosas protestas) al santuario de Yasukuni, donde se
rinde homenaje a los soldados muertos por Japn, y a los dirigentes
condenados por crmenes de guerra en 1945. Este ao particip en el Da de
la Fundacin del Imperio, fiesta nacionalista prohibida durante mucho
tiempo. El ministro de educacin multiplica sus intentos para revisar los
manuales de historia, atenuando la responsabilidad japonesa en la guerra, y
para restablecer en las escuelas el canto del himno imperial y el saludo de la


bandera. Este ao por fin, el presupuesto de la defensa atraves el umbral

tab desde hace mucho tiempo del 1% del PNB.
Esta decisin, vivamente deseada por la administracin Reagan, quien
desea que Japn participe directamente en la defensa del Pacfico, hizo que
Henry Kissinger diera el grito de alarma. Japn, explica el ex secretario de
Estado, est a punto de convertirse en una gran potencia militar en poco
tiempo. Entonces utilizar esta gran potencia para defender sus intereses
econmicos.
El presupuesto militar japons de alrededor de 32 000 millones de
dlares, es ya el tercero a nivel mundial, despus de EE.UU. y la URSS, y se
aumenta anualmente en un 6 o/o desde hace 5 aos. Las Fuerzas de
Autodefensa se han convertido en una de las primeras, sino la primera fuerza
armada de Asia.
Los temores de Kissinger se consideran exagerados en Tokio. Todos
nosotros sabemos que dependemos de la proteccin estratgica
norteamericana. La ltima guerra nos vacun de verdad contra el
nacionalismo, explica Takeo Kiranuma, joven diputado del PLD (Partido
Liberal Democrtico en el poder), conocido como El Halcn. No puede
haber gaullismo a la japonesa, constata el profesor Muramatsu (autor de una
biografa de De Gaulle). Nosotros no tenemos ningn inters en convertimos
en una potencia militar y salir de la proteccin del paraguas nuclear
americano.
La moderacin japonesa se aferra de hecho menos en la voluntad de
desarrollar una cooperacin internacional que en una evaluacin realista de
la relacin de fuerzas. Nosotros debemos de hacer concesiones para evitar
la guillotina de las sanciones, resumi Naohira Amaya. Nosotros somos ms
vulnerables que Estados Unidos en una guerra comercial. No tenemos
opcin. El temor real de ver al resto del mundo unirse contra l y un
sentimiento de impotencia ante las sanciones son compensados por el
sentimiento halagador para el orgullo nacional, que Japn paga su
impopularidad actual lo que el Japan Times llama la carga de la potencia,
como lo han hecho antes que l Gran Bretaa y Estados Unidos. Los
extranjeros todava nos van a atacar ms, deca este peridico el 9 de abril,
pero como un padre frente a sus hijos caprichosos, Japn asumir sus nuevas
responsabilidades de tercer grande, haciendo prueba de paciencia.
El peligro viene sobre todo, estiman los expertos, de la ausencia
estratgica internacional de Japn y de la incapacidad de su sistema de poder
definir tal estrategia. Desde finales de la guerra, un desarrollo econmico


basado en la exportacin salvaje le sirve de poltica exterior. Un equilibrio

sutil entre diversos centros de poder hace funcin de gobierno. El sistema
est totalmente cerrado desde el interior, explica Jean-Marie Bouissou,
historiador y director del Instituto Franco-japons de Kyushu. Slo puede
cambiar de poltica bajo las fuertes presiones exteriores, que forjen un nuevo
consensus por el cual Japn se adapte a la nueva correlacin de fuerzas. Hace
un siglo los barcos negros del comodoro Perry forzaron de esta manera a
Japn a que se abriera. La bomba de Hiroshima quebr en 1945 su sueo
imperialista. Ser necesaria la amenaza de una ^guerra comercial para
llevarlo a' aceptar una mutacin econmica inevitable? PATRICK
SABATIER
Tomado de la revista francesa Le Point.

El Plan Levasseur no tena apoyo oficial

Poco despus de la proclamacin de la independencia, el 27 de febrero
de 1844, los hateros y los trinitarios se enfrentaron polticamente por tener
profundas divergencias sobre diversos asuntos, entre los cuales k creacin de
un Protectorado francs sobre la Repblica Dominicana.
Mientras los hateros, capitaneados por Pedro San tana, eran fieros
partidarios de su creacin, lo que implicaba entregar a Francia la Baha y la
Pennsula de Saman, los duartistas o febreristas propugnaban por la
independencia pura y simple, sin la tutela de ninguna potencia sobre la recin
surgida repblica.
Los hateros se quedaron con el poder, mediante un golpe de estado
dado por Pedro San tana el 12 de julio de 1844, pero no pudieron materializar
sus planes de protectorado francs. Luego se sabra que Levasseur habra
actuado por s solo, sin haber recibido instrucciones del Ministerio de
Relaciones Exteriores de Francia para actuar como lo hizo, y sin ni siquiera
haber consultado previamente.
El Ministro de Relaciones Exteriores francs neg su apoyo al Plan
Levasseur. Todo esto significa que la independencia y la lucha poltica que
le sigui, tuvieron como base un plan que nunca recibi apoyo oficial por
aquellos llamados a materializarlo, a hacerlo realidad sobre el terreno.