Entrega Final Enero17

n
Gobierno Regional de Puno

Estudio Econmico de la Cadena Productiva de la Quinua en la provincia de San Romn Puno
Gerencia Regional de Recursos Naturales y

Gestin del Medio Ambiente
INFORME FINAL DE CONSULTORIA
Estudio Econmico de la Cadena

Productiva de la Quinua en la Provincia
de San Romn Puno
Julio, 2016
Contenido
INDICE
INTRODUCCIN 5
PARTE I 6
1.1 ANTECEDENTES............................................................................................ 6
1.2 REVISION BIBLIOGRAFICA............................................................................7
1.3 JUSTIFICACION............................................................................................. 9
1.4 OBJETIVOS.................................................................................................. 10
1.5 MATERIALES Y METODOS............................................................................11
1.5.1 Alcance Conceptual del Estudio......................................................................11
1.6 INFORMACIN GENERAL DEL AMBITO DE LA CADENA PRODUCTIVA.............16
1.6.1. mbito de estudio........................................................................................16
1.6.2. Ubicacin geogrfica, superficie y lmites.........................................................17
1.6.3. Altitud, clima, temperatura y precipitaciones......................................................18
1.7. POBLACIN................................................................................................. 20
1.8. CARACTERIZACIN DEL SECTOR AGRCOLA EN LA PROVINCIA DE SAN ROMN21
1.8.1. Altitud, clima, temperatura y precipitaciones......................................................22
1.8.2. Superficie Total de la Parcelas........................................................................23
1.8.3. Superficie agrcola bajo riesgo y secano............................................................24
1.8.4. Nivel de educacin de los productores de quinua.................................................25
1.9. DESCRIPCIN DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA...........................26
1.9.1. Identificacin de los Servicios Ambientales vinculados a la Cadena Productiva.-........26
1.6.1. Mapeo de Actores y Canales de la Cadena Productiva de la Quinua .-......................30
PARTE II 36
PROCESO DE LA CADENA PRODUCTIVA 36
2.1. DESCRIPCIN GENERAL DE LOS PROCESOS DE PRODUCCIN PRIMARIA Y
TRANSFORMACIN NIVEL ORGANIZACIONAL Y TECNOLGICO...............................36
2.2. DESCRIPCIN GENERAL DEL MERCADO INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL PARA
LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA................................................................40
2.3. PROVEEDURA DE BIENES Y SERVICIOS CRITICOS A LA CADENA PRODUCTIVA44
2.4. IDENTIFICACIN DE LA FORTALEZAS, DEBILIDADES, AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA...........................................................46
2.5. IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE LOS PROBLEMAS CRTICOS, ECONMICOS,
AMBIENTALES Y SOCIALES POR ESLABON, IDENTIFICADOS EN LAS CADENAS PRODUCTIVAS.
49
PARTE III 51
VENTAJAS COMPETITIVAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA

51
3.1. IDENTIFICACIN DE VENTAJAS COMPETITIVAS PARA LA CADENA PRODUCTIVA DE LA
QUINUA................................................................................................................. 51
3.1.1. Factores Productivos Basicos.........................................................................52
3.1.2. Factores Avanzados.....................................................................................54
PARTE IV 58
ANLISIS COSTO BENEFICIO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA
58
4.1. ANLISIS DE COSTOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA................58
4.2. PROYECCIN DE INGRESOS Y EGRESOS........................................................63
4.3. DETERMINACIN DEL PUNTO DE EQUILIBRIO.............................................63
4.4. ANLISIS COSTO BENEFICIO Y ANLISIS DEL COSTO DE REPOSICIN DEL CAPITAL
NATURAL.............................................................................................................. 67
4.5. VALOR ECONMICO GENERADO POR LA CADENA PRODUCTIVA.....................68
4.6. APLICACIN DE LA ESTRUCTURA METODOLGICA DE LA VALORACIN CONTINGENTE
71
4.6.1. Identificacin y cuantificacin de las variables...................................................71
4.6.2. Especificacin economtrica para DAP............................................................74
4.6.3. Resultados de la DAP de los consumidores........................................................75
PARTE V 80
PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE MEJORAMIENTO PARA LA CADENA
PRODUCTIVA DE QUINUA EN CADA UNO DE LOS ESLABONES 80
CONCLUSIONES 92
RECOMENDACIONES 93
BIBLIOGRAFIA 94
ANEXOS 95
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Potencialidad agrcola de quinua-caihua de la Provincia de San Romn. .10
Tabla 2: Provincia de San Romn: Precipitaciones Pluviales y Variaciones de Temperatura
................................................................................................................................ 19
Tabla 3: Poblacin Estimada por Aos CalendarioyY Sexo,......................................20
Tabla 4: Nmero total de agricultores en la Provincia de San Romn......................21
Tabla 5: Productores de quinua en la Provincia de San Romn................................22
Tabla 6: Riego en la provincia de San Romn..........................................................25
Tabla 7: Clima de las Zonas Agroecolgicas de la Regin Puno...............................27
Tabla 8:Indicadores socieconmicos........................................................................32
Tabla 9: Variedades de quinua sembrada................................................................33
Tabla 10: Comercializadores de quinua...................................................................33
Tabla 11: Principales compradores de quinua orgnica...........................................34
Tabla 12: Plantas de procesamiento........................................................................35
Tabla 13: Evolucin de las exportaciones de quinua, segn sus principales mercados40
Tabla 14: Produccin de quinua por regin, 2014...................................................42
Tabla 15: Supuestos para la elaboracin de costos de produccin..........................58
Tabla 16: Supuestos para la elaboracin de costos de produccin..........................59
Tabla 17: Costos de produccin de quinua orgnica................................................61
Tabla 18: Resumen de costos de produccin de costos...........................................62
Tabla 19: Supuestos basicos....................................................................................63
Tabla 20: Estimacin de la Rentabilidad de Quinua.................................................63
Tabla 21: Punto de equilibrio...................................................................................64
Tabla 22: Costos de proceso de quinua orgnica perlada ....................................66
Tabla 23: Estimacin de la Rentabilidad de Transformacin de Quinua 20 T.M.......67
Tabla 24: Identificacin de variables........................................................................73
Tabla 25: Determinantes de la DAP por Kg de quinua orgnica...............................76
Tabla 26: Determinantes de la DAP por Kg de quinua orgnica...............................77
Tabla 27: Disposicin a aceptar por kilogramo de quinua........................................78
Tabla 28: Razones por las que no estn dispuestos a aceptar el precio hipottico. .78
Tabla 29: Anlisis de sensibilidad del beneficio neto...............................................79
Tabla 30: Sistemas y prcticas de produccin orgnica...........................................86
Tabla 31: Capacitaciones requeridas por productores de quinua.............................87
INDICE DE GRFICOS
Grfico 1: Evolucin de la superficie sembrada de quinua en hectreas (ha) - Puno. 9

Grfico 2: Poblacin Estimada.................................................................................21
Grfico 3: Superficie total de las parcelas o chacras que conduce el productor......23
Grfico 4: Superficie agrcola bajo riego y secano que conduce el productor..........24
Grfico 5: Nivel de educacin de los productores de quinua...................................26
Grfico 6: Distribucin de la Temperatura...............................................................28
Grfico 7: Exportaciones de quinua.........................................................................41
Grfico 8: Produccin de quinua por regin, 2014..................................................43
Grfico 9: Produccin de quinua por departamento. Ao 2011...............................43
Grfico 10: Produccin de quinua por departamento. Ao 2014.............................44
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1: Mapa de la Provincia de San Romn..................................................17
Ilustracin 2: Mapeo de la Cadena Productiva de quinua........................................30
Ilustracin 3: Sembrando quinua al voleo................................................................58
INTRODUCCIN
Las cadenas productivas locales son una importante fuente de oportunidades para
emprendedores ya que permiten que las acciones de fortalecimiento del sector
productivo no sean aisladas y, por lo tanto, mejoren sus oportunidades de xito u
optimicen su efecto. Si bien es el emprendedor el que identifica las oportunidades, las
cadenas pueden ser un buen espacio para hacerlo y los programas de apoyo debern
prestarle especial atencin. La importancia de las cadenas productivas a un proceso de
desarrollo emprendedor radica, entre otras razones, en que permite conocer cada
dimensin de la actividad econmica de las localidades e identificar oportunidades a
partir de estas (Campero, 2015).
La reciente evolucin del sistema agroalimentario mundial hacia el

surgimiento de mercados de alimentos de calidad especfica, tales como
orgnicos, nutracuticos, del comercio justo y de denominacin de origen, est
siendo impulsada por los cambios en la demanda del consumidor del norte, ms
preocupado con la salud, con el medio ambiente y con las cuestiones
ciudadanas. Dicha tendencia ofrece nuevas oportunidades de insercin al
mercado internacional para campesinos de economas en desarrollo y
constituye una oportunidad para revalorar productos autctonos marginados
como, por ejemplo, la quinua cultivada en los Andes (Laguna, et al. 2006).
En los ltimos aos, diversas entidades pblicas y privadas han empezado a

promocionar el cultivo y han propiciado acciones encaminadas a reimplantar la
quinua y a conformar su cadena productiva, pues a pesar de sus beneficios y bondades,
sus productos y subproductos no estn siendo aprovechados y an no hay un trabajo
conjunto ni coordinado entre productores, transformadores y comercializadores.
Los productores, transformadores y comercializadores han trabajo hasta ahora de forma

aislada. No hay un manejo integrado de los procesos entre los posibles agentes de la
cadena. Baja rentabilidad de los productores. Ciertamente, se observa una limitada
visin integral. Quienes producen, la quinua obtienen una baja ganancia econmica por
la ausencia de una cadena productiva que les permita coordinar sus actividades y
disminuir costos.
5
PARTE I
1.1 ANTECEDENTES.
La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente,

del Gobierno Regional Puno, propone en su primer eje estratgico de gestin
ambiental: La Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad biolgica, donde se detalla dentro de sus
objetivos especficos, Lograr la implementacin de instrumentos de anlisis,
evaluacin, valoracin y financiamiento, para la conservacin de los recursos
naturales, biodiversidad y servicios ambientales, en toda la regin,
priorizando en reas naturales protegidas.
En el PLAN REGIONAL DE ACCIN 2014-2021, se requiere la

identificacin de los centros de origen y/o diversificacin de la Agro
biodiversidad, para una adecuada gestin, libre de transgnicos.
Por otra parte en el PLANAA PER 2011-2021 la accin estratgica N 5.12

propone Conformar cadenas productivas y de servicios ambientalmente
competitivos y eficientes, facilitando la exportacin e incorporando los
principios de biocomercio y la responsabilidad social, en un contexto de
economa verde, la misma que tiene como indicador el porcentaje de
incremento de las exportaciones de productos del biocomercio. Otra Accin
Estratgica relacionada es la N 5.16 que indica Fortalecer la produccin
orgnica o ecolgica que contribuya a la conservacin de los recursos
naturales y al desarrollo econmico del pas, siendo uno de sus indicadores el
porcentaje de incremento de la superficie de produccin orgnica o
ecolgica.
Dichas Acciones Estratgicas se reflejaron en la Agenda Ambiente 2014-

2015, que como uno de los resultado seala la priorizacin de especies
amenazadas para su conservacin, siendo la actividad de realizar estudios
bsicos necesarios para la conservacin de especies priorizadas.
Actualmente se encuentra vigente la Ley N 28846, Ley para el

Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados. Esta ley
6
sirve de plataforma por lo dispuesto en la Ley 29337, Ley de

Apoyo a las Iniciativas Productivas PROCOMPITE, que
representa una estrategia de desarrollo productivo, y su objetivo consiste
en fortalecer las cadenas productivas de los gobiernos locales y regionales.
Segn D.L. N 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas

Productivas y Conglomerados en su Art. 2 define a la cadenas productivas
como un sistema que agrupa a los actores econmicos interrelacionados por
el mercado y que participan articuladamente en actividades que generen
valor alrededor de un bien o servicio. Incluyen las fases de provisin de
insumos, produccin, conservacin, transformacin, distribucin,
comercializacin y consumo tanto en mercados internos como externos.
Bajo este contexto en el marco del programa presupuestal 0035 Gestin

Sostenible de Recursos Naturales y Diversidad Biolgica se aprob la
actividad 5004454 IMPLEMENTACION DE ALTERNATIVAS DE
MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES Y SISTEMAS
PRODUCTIVOS SOSTENIBLES.
Es por ello que se propuso realizar el Estudio Econmico de la Cadena

Productiva de Productos Ecolgicos (Quinua) en la Provincia de San Romn.
1.2 REVISION BIBLIOGRAFICA
Segn, (Vilca, Jove, Quispe, & Centn, 2011) La cadena productiva es un

sistema que agrupa a los agentes econmicos interrelacionados por el mercado y
que participan articuladamente en un mismo proceso desde la provisin de
insumos, produccin, transformacin, industrializacin, comercializacin hasta
el consumo final de un producto agrcola o pecuario, en forma sostenida y
rentable, basados en principios de confianza y equidad.
Sin embargo, el significado amplio de la cadena productiva, es tambin:
"Conjunto de diferentes agentes o sectores econmicos que participan directa o
indirectamente en la produccin, transformacin, traslado y distribucin del
producto hasta su comercializacin final.
El enfoque de la cadena productiva es una alternativa viable para enfrentar la
globalizacin y la competitividad teniendo en consideracin que la produccin
7
es un sistema que no solo requiere de condiciones fsicas del medio ambiente,

del material gentico, manejo agronmico; sino tambin de servicios de terceros,
de las instituciones pblicas y privadas, as como de las polticas y normas que
orienten el desarrollo agrcola sostenible.
Por otro lado agregan, que la visin de la cadena productiva es liderar el

desarrollo del cultivo de la quinua en la regin Puno, comprometiendo la
participacin de los agentes econmicos de manera concertada y coherente
segn sus potencialidades y necesidades, contribuyendo con servicios de
calidad, trabajando en un ambiente de armona, solidaridad y participacin. Para
ello, los agentes econmicos deben aspirar a ser competitivos y cumplir con sus
funciones para lograr los objetivos de la cadena productiva.
El concepto de las cadenas productivas ha tomado en los ltimos aos un peso

importante para el desarrollo de las empresas, tanto en los pases desarrollados
como en desarrollo. Sin embargo, en los pases en desarrollo, los principales
agentes econmicos que son las empresas no han sabido convertir este elemento
en una ventaja competitiva (Tomta, 2009).
Por su parte, (Hilario & Bautista, 2013) estudian la produccin, rendimiento,

comercializacin y rentabilidad de la quinua perlada en el departamento de
Puno, enfocndose en las ventajas competitivas de la cadena productiva para su
comercializacin internacional. Para ello, el autor emplea herramientas como el
anlisis FODA y el diamante de la competitividad de Porter, identificando los
factores que influyen en la cadena de valor. Concluye que la quinua perlada tiene
un gran potencial para la exportacin y beneficiara a los productores de Puno;
por ello, recomienda la formacin de alianzas entre productores y exportadores,
el desarrollo de instituciones gubernamentales para los trabajos de campo, la
bsqueda de financiamiento, capacitacin tcnica y adopcin de tecnologa
industrial que utilice derivados de la quinua
1.3 JUSTIFICACION
La importancia de la quinua (Chenopodium quinoa Willd) reside en su alta

calidad como alimento, la utilizacin completa de la planta y su amplia
adaptacin a condiciones agroecolgicas del altiplano. La quinua est
8
considerada como el alimento ms completo para la nutricin humana basada

en protenas de la mejor calidad en el reino vegetal por el balance ideal de sus
aminocidos esenciales, omega 3, 6 y 9, vitaminas y minerales como el calcio y
el hierro. La quinua se cultiva principalmente en el Per y Bolivia, desde el
nivel del mar hasta los 4000 msnm, pero su mejor produccin se consigue en el
rango 2 500-3 800 m con un precipitacin pluvial anual entre 250 y 500 mm y
una temperatura media de 5-14C. (Mujica y Jacobsen, 2006).
La produccin de quinua en la zona altiplnica, es limitada para abastecer el
mercado nacional y especialmente en el mercado internacional. Sin duda, la
quinua, por su excepcional valor nutritivo y su adaptacin a condiciones
climticas difciles, est llamada a solucionar parte de los problemas de
alimentacin de los pueblos, y constituira una falta de responsabilidad no
aprovechar este recurso y no dedicarle todos los esfuerzos (Tapia, 1979). La
quinua es un producto con potencialidades de desarrollo, tanto para el mercado
local como para la exportacin. La regin Puno concentr hasta el ao 2013
aproximadamente el 75% de la produccin nacional. Aunque su tendencia de
crecimiento es positiva, han entrado en el ltimo ao ms regiones a competir
en la cantidad de produccin de quinua.
Grfico 1: Evolucin de la superficie sembrada de quinua en hectreas (ha) - Puno
36000 34640
34000
32822
32000 31258
30000 30265
28000 28212
27051
24601
26000 24186 26096
25217
24000 23318
22000
20000
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Fuente: BCRP- Sucursal Puno.

Elaboracin: Propia.
El cultivo de la quinua orgnica en la provincia de San Romn debe contribuir

a proporcionar un medio ambiente limpio y balanceado, potenciar la capacidad
productiva y fertilidad natural de los suelos, optimizar el reciclaje de los
nutrientes, el control natural de plagas y enfermedades. Por ello, se hace
9
necesario promover e implementar las tcnicas y prcticas de la agricultura

orgnica, en beneficio de la salud humana, animal, y proteccin del medio
ambiente en general.
En la Provincia de San Romn existen superficies o zonas con aptitud agrcola

para la produccin de quinua - caihua, se encuentran los cuatro distritos:
Cabana con 16,8 mil ha; Cabanillas con 32,9 mil ha; Caracoto con 21,5 mil ha
y Juliaca con 34,4 mil ha, como se puede observar en la tabla 1 (Calatayud y
Apaza, 2016).
Tabla 1: Potencialidad agrcola de quinua-caihua de la Provincia de San Romn
(En miles de ha)

Muy Alt Sub
alto o total
62, 4 105,
Distritos
0 3,7 7
12, 4,
Cabana 16,8
2 7
3
Cabanillas 1,8 32,9
1,1
19, 1,
Caracoto 21,5
6 9
28, 6,
Juliaca 34,4
4 0
Fuente: Calatayud y Apaza (2016)
1.4 OBJETIVOS.
Identificar la estructura de la cadena y niveles de articulacin e integracin:

actores, procesos de produccin y distribucin, mercados de destino.
Identificar problemas crticos econmico-sociales y ambientales por eslabn
identificados en cada una de las cadenas productivas.
Obtener informacin correspondiente a costos e ingresos de los actores
involucrados en cada cadena productiva.
Proporcionar estrategias de mejoramiento de la cadena productiva de la
Quinua, de los eslabones de las mismas.
1.5 MATERIALES Y METODOS.
10
En el anlisis de las cadenas productivas se aplica un enfoque de desarrollo

sostenible considerando las dimensiones ambiental, social y econmica y se
enmarcar en la perspectiva de la promocin de la produccin ecolgica.
Se prioriz el trabajo de campo para la identificacin de los actores
involucrados a partir de la informacin obtenida, con la metodologa del
anlisis costo beneficio.
1.5.1 Alcance Conceptual del Estudio.

En el anlisis de las cadenas productivas se aplic un enfoque de
desarrollo sostenible considerando las dimensiones ambiental, social y
econmica y en la perspectiva de la promocin de la produccin
ecolgica. Se dio nfasis en la produccin amigable con el ambiente, a
diferencia de otros Estudios de Cadenas Productivas de otros Sectores.
a) Servicios Ambientales para la produccin de quinua.-
Existen numerosas definiciones de servicios ecosistmicos o ambientales;

(Boyd & Banzhaf, 2006), los define como los componentes de la
naturaleza directamente usados, consumidos o disfrutados para provocar
bienestar humano. Esta definicin olvida, sin embargo, servicios
provistos por la naturaleza que proveen bienestar a las personas de
manera indirecta; por ejemplo, el secuestro de carbono realizado por los
bosques, y que proveen bienestar a travs de la calidad del aire o la
composicin de la atmsfera que los seres humanos tienen a su
disposicin y utilizan directamente. En trminos muy generales, se puede
considerar como servicio ambiental o servicio ecosistmico a cualquier
bien o servicio provisto por la naturaleza, y que provee bienestar a
algunas o muchas personas.
b) Bases tericas del mtodo de valoracin contingente
El mtodo de la valoracin contingente es una de las tcnicas para

estimar el valor de bienes (productos o servicios) para los que no existe
mercado (Riera, 1994). El mtodo de valoracin contingente, consiste en
simular los cambios en el bienestar de los consumidores ante cambios
hipotticos en los atributos de un bien o servicio. Especficamente, en
11
este estudio, el objetivo es valorar econmicamente los beneficios de la

quinua orgnica ante cambios en los atributos. En realidad, no existe un
mercado de quinua orgnica con los atributos que se busca evaluar en
este trabajo y este escenario carece de un mercado por lo que se plantea
un escenario nuevo mediante un mercado hipottico, es un escenario
parecido al que diariamente se enfrenta el consumidor en el mercado.
Los cuestionarios juegan un papel trascendental en la correcta aplicacin

del mtodo de valoracin contingente, se considera que las preguntas
sobre la disposicin a pagar por un quinua orgnica con cambios en el
atributo representan el mercado hipottico, donde la oferta est
representada por el entrevistador que ofrece el producto agrcola y la
demanda por el entrevistado que evala la oferta del producto en un
mercado hipottico.
Existe un formato general para la formulacin de encuestas. Adoptando

las sugerencias de (Azqueta, 1994), un formato general de las encuestas
debera poseer la siguiente estructura. En la primera parte, se expone la
informacin acerca de la quinua orgnica en cuestin, de modo que el
entrevistado posee toda la informacin para identificar los problemas o
atributos que deben mejorar. En el segundo bloque, se incluye la
informacin con respecto a las modificaciones, en este caso cambios en
la calidad e inocuidad, buenas prcticas agrcolas y posibilidad de
trazabilidad y se propone cunto tendra que pagar por dicha
modificacin. Por ltimo, en el tercer bloque de informacin, se incluye
todos aquellos datos socioeconmicos del entrevistado que son relevantes
en la toma de decisiones de valoracin.
La principal funcin del cuestionario en el mtodo de la valoracin
contingente es la de simular el papel de un hipottico mercado libre, en
efecto en este estudio se plantea al entrevistado una pregunta de tipo
referndum, el consumidor decide si est dispuesto a pagar o no (SI/NO)
una suma determinada por comprar un quinua orgnica con cambios en
los atributos. El formato referndum es el ms utilizado para la
elaboracin de estudios de valoracin contingente.
12
Siguiendo a (Hanemann, 1984), se supone que el consumidor de quinua

orgnica tiene una funcin de utilidad U que depende del ingreso (Y) y
de variables socioeconmicas individuales (S) y de los atributos de la
quinua orgnica (Q), es decir:
U ( Q; Y ; S ) ---------------- (1)
Se plantea una funcin de utilidad inicial y una funcin de utilidad final

que representa la situacin final. Para el caso de la valoracin econmica
de la quinua orgnica el estado actual de la quinua orgnica es: Q=0. El
quinua orgnica con cambios en los atributos es: Q=1.
Los consumidores de quinua orgnica tienen que pagar con una cantidad
de dinero P si quieren acceder a la utilidad que genera la quinua
orgnica con cambios positivos en los atributos. La funcin de utilidad
Ui(Q;Y;S) para cada una de estas situaciones (con y sin cambios en los
atributos) estar compuesta de un componente determinstico Vi(Q;Y;S)
cuya estimacin economtrica se hace a partir de la aplicacin de una
encuesta a los consumidores de quinua orgnica y de un componente
estocstico no observable, i. La funcin de utilidad del consumidor
representativo se puede expresar del siguiente modo:
U i (Q ; Y ; S )=V i ( Q ;Y ; S ) + i ---------------- (2)
El termino i de la expresin (2) es el componente aleatorio de la funcin

de utilidad con media cero y varianza constante. Si el consumidor acepta
pagar una cantidad de dinero P para alcanzar el escenario propuesto,
debe cumplirse que:
V 1 ( Q=1; Y P; S )+ 1 >V 0 (Q=0 ; Y ; S )+ 0 ---------------- (3)
Reordenando la expresin (3):
V 1 ( Q=1; Y P; S )V 0 (Q=0 ; Y ; S ) > 0 1 ---------------- (4)
V 1 ( Q=1; Y P; S )V 0 (Q=0 ; Y ; S ) > ---------------- (4)
Donde: =0-1; los trminos 0 y 1 se asumen, como variables aleatorias

independientes e idnticamente distribuidas.
13
El cambio de utilidad experimentada (V0) en la expresin (5), es

igual a la diferencia entre la funcin de utilidad final menos la inicial,
para alcanzar a la funcin de utilidad final definida por el escenario
propuesto, se debe pagar cierta cantidad de dinero propuesto por el
entrevistador. Las variables 0 y 1 tienen una media cero, por lo que se
puede expresar del siguiente modo:
V =V 1 ( Q=1 ; Y P ; S ) V 0 ( Q=0 ; Y ; S ) ---------------- (5)
A esta propuesta de cambio en la utilidad, la respuesta de los

consumidores ser SI o NO por lo tanto se transforma en una variable
aleatoria, es decir, la probabilidad de una respuesta positiva por parte del
consumidor est dada por la siguiente expresin:
SI )=F(V )
---------------- (6)
Pr
Donde F es la funcin de distribucin acumulada de . Siguiendo a

Habb y McConnell (2002), eligiendo una distribucin para y
especificando adecuadamente V(.), los parmetros de la diferencia
indicada por V pueden ser estimados con informacin sobre la cantidad
de pago y con la informacin acerca de las caractersticas
socioeconmicas de los consumidores.
Siguiendo el desarrollo propuesto por Hanemannn (1984), se asume una

forma funcional lineal con respecto al ingreso que est dada por V=+Y
e incorporando el precio a pagar por la quinua orgnica P se obtiene:
V =+(Y P) ---------------- (7)
Donde 0, dado que el valor esperado de la utilidad (V) aumenta con el

ingreso y por otro lado cuanto ms alto sea P menor ser (V), por lo
tanto menor ser la probabilidad de que un consumidor responsa SI.
Tomando diferencias entre la situacin final e inicial.
V =V 1V 0=1 + ( Y P )(0+ Y ) ---------------- (8)
Simplificando la ecuacin (8), se tiene:
V = (10 )P ---------------- (9)
14
Donde, 1 y 0, son los trminos constantes de la funcin de utilidad bajo

el estado final e inicial, si =1-0, entonces:
V =P ---------------- (10)
El consumidor de quinua orgnica ser indiferente en la expresin (10) si

V=0, por lo tanto el precio P* es igual al cambio en utilidad ()
dividido por la utilidad marginal del ingreso ().
P =

---------------- (11)

La expresin / representa el valor econmico que asigna el

consumidor por el quinua orgnica con cambios en los atributos.
Si se asocia a una distribucin de probabilidad normal estndar con
media cero y varianza constante, es decir: N(0,1), se obtiene un
modelo probit, en adelante se denominar modelo no modificado, cuya
probabilidad de responder SI al escenario planteado es:
SI )= ( - P)
---------------- (12)
Pr
Donde: (.) es la distribucin normal estndar acumulada.
La magnitud de las diferencias en las medidas de bienestar, tanto para el

modelo logit como el probit, son irrelevantes. En un modelo de utilidad
lineal, la media y mediana de la variacin compensatoria son iguales. Si
se generaliza el procedimiento y se incluye el vector de variables
socioeconmicas S, la medida de bienestar se expresa del siguiente
modo:
k
0 + i S i ---------------- (13)
VC=DAP= =
i=1

Donde, Si es el vector de variables socioeconmicas; i son los

coeficientes respectivos de las variables Si. Operativamente los
coeficientes 0, i y se estiman por la tcnica de mxima
verosimilitud.
15
1.6 INFORMACIN GENERAL DEL AMBITO DE LA CADENA

PRODUCTIVA
1.6.1. mbito de estudio

La presente consultora comprende la provincia de San Romn.
La Provincia de San Romn se divide polticamente en 4
distritos:
Distrito de Juliaca
Distrito de Cabana
Distrito de Cabanillas
Distrito de Caracoto
Ilustracin 1: Mapa de la Provincia de San Romn
1.6.2. Ubicacin geogrfica, superficie y lmites

La provincia de San Romn se ubica en la regin Puno,
Repblica del Per; al Noroeste del lago Titicaca, entre las
cadenas occidental y oriental de los andes del sur; en el enclave
de la meseta del Collao. Coordenadas - 15 29 24 de latitud sur
- 70 08 00 de longitud oeste.
El distrito de Cabanillas tiene una superficie territorial de 1,267.06 km2, y

all habita una poblacin que sobrepasa los 5 180 habitantes; es decir que,
territorialmente, el distrito de Cabanillas, ocupa ms del 55% de la
superficie provincial y se encuentra sobre los 3885 m.s.n.m. y entre las
coordenadas: 153814 de latitud sur y 702039 de longitud oeste; est
ubicado a orillas del ro Cabanillas.
Lmites.-
- Norte: Provincias de Lampa y Azngaro

- Sur: Provincia de Puno
16
- Este : Provincia de Huancan y Azngaro

- Oeste : Regin Arequipa y Regin Moquegua
Superficie.- La Provincia de San Romn tiene una extensin de 2,277.63

Km2. La superficie se constituye de un relieve plano (en su mayora), que
tiene pequeos ramales de la Cordillera de los Andes que rodean la
provincia.
1.6.3. Altitud, clima, temperatura y precipitaciones
Altitud
3,824 m.s.n.m. zona llana distrito de Juliaca.
4100 m.s.n.m. Distrito de Cabanillas.
En la Provincia de San Romn predomina dos zonas de vida: la regin sub

tropical, que geogrficamente se encuentra en la Regin Cordillerana entre
los 3,800 y 3,900 m.s.n.m., llegando en algunos casos hasta los 4,100
metros de altitud, y la zona de vida Pramo muy Hmedo Subalpino
subtropical que se distribuye en la regin Altitudinal Subtropical y se ubica
desde los 3,800 hasta los 4,500 m.s.n.m. Estas dos zonas de vida definidas
por estudios anteriores como el SPDS del PELT Puno, son las que
predominan en el territorio de la Provincia de San Romn.
Clima
Su clima es frgido por temporadas, con vientos en agosto, pero a excepcin
del tiempo de lluvias, es de escasa humedad. La Provincia de San Romn
presenta dos zonas de vida:
Bosque Hmedo Montao Sub Tropical, con una temperatura mxima de
12 C y una mnima de 7 C. El promedio de precipitacin anual es de
1019 mm. Segn el diagrama bioclimtico de Holdridge, presenta un
promedio de evapotranspiracin potencial total variable entre la mitad y
una cantidad igual al volumen de la precipitacin promedio por ao, por
consiguiente ubica a esta zona en el grado de humedad: "HUMEDO.
El Pramo muy Hmedo Subalpino Subtropical, presenta una
biotemperatura media anual mxima de 7.9 C y la media anual mnima
de 3.9 C., con un promedio mximo de precipitacin de 1,100 mm y una
mnima de 495 milmetros. Segn el diagrama de Holdridge, la
evapotranspiracin se ha estimado una variacin entre la cuarta parte
17
(0.25) y la mitad (0.5) del promedio de precipitacin total por un ao,

que la ubica a la zona en grado de humedad: PERHUMEDO.
Temperatura mxima y mnima

La temperatura media de la Provincia de San Romn es superior a 0C e
inferior a 7C; las mximas oscilan entre 15C y 22C, las mnimas van
entre (-9C a -15C.) La sensacin de fro vara grandemente segn se est
en el sol o la sombra y en la poca de lluvias, en las alturas son frecuentes las
nevadas y granizadas. La temporada de lluvias se inicia en octubre y dura
hasta mayo, siendo alterada peridicamente por el Fenmeno del Nio, que
sume al Altiplano y especialmente a Puno en graves sequas.
Precipitaciones pluviales
La distribucin temporal de precipitaciones es muy similar en toda la regin:
verano hmedo e invierno seco. Se trata de un rgimen tpicamente
monomodal, con el perodo de lluvias de diciembre a marzo (mximos en
enero) y el perodo seco de mayo a agosto (mnimo en junio - julio), siendo
los meses restantes de transicin. En el sector de la Provincia de San Romn
recogen entre el 66 - 73% (estaciones Crucero Lampa y Juliaca). A su vez el
cuarto trimestre es ms seco representa entre apenas el 5 - 7%. En general, el
rgimen de las precipitaciones de la regin es marcadamente irregular, lo cual
constituye un gran limitante para las actividades agrcolas.
Tabla 2: Provincia de San Romn: Precipitaciones Pluviales y Variaciones de

Temperatura
Registros 2009
Cuenca Variable Hmedo Seco Transicin

N
Ramis, Coata, Huancan Dic-Mar May-Ago Set-Nov
1 Precipitacin media acumulada 800 a 3.0 a 23.9 a 71.8

(mm)/ao 1000 10.6
3 Temperatura Media ( C) 5.6 a 4.3 a 7.3 a 9.1

6.3 6.2
3 Temperatura Maxima ( C) 15.0 a 14.9a 16.5 a 17.2

18.5 15.7
Fuente: TDPS PELT Puno

Elaboracin: Equipo de Trabajo
18
El rgimen anual de las lluvias en el mbito de la Provincia de San Romn es

variable debido a factores como su latitud geogrfica (al norte con
precipitacin totales moderadas, disminuyendo hacia el Sur con caractersticas
de clima semidesrtico y desrtico). A su longitud (las condiciones orogrficas
condicionan de manera diferente, al Este la cordillera oriental tiene un efecto
barrera, en cambio al Oeste, la cordillera occidental causa un aumento de la
precipitacin puesto que produce la descarga del resto de la humedad que pasa
a la barrera oriental, ms la humedad generada por el Lago Titicaca).
1.7. POBLACIN
Si bien la poblacin censada de la Provincia de San Romn al ao 2007, es de
240,776 habitantes, localizndose especialmente en la capital Juliaca, donde se
concentra el 93.51%; en tanto que en el Distrito de Caracoto habitan el 2.52%,
en Cabanillas el 2.15% y en Cabana el 1.82%. La poblacin estimada por el
INEI nos presenta datos de crecimiento poblacional que alcanza el ao 2015 a
150,585 habitantes.
Tabla 3: Poblacin Estimada por Aos CalendarioyY Sexo,
2012 2013 2014 2015

UBIGEO PROVINCIA Y
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
DISTRITO
211101 JULIACA 127,806 132,890 130,496 136,027 133,223 139,213 135,989 142,455
211102 CABANA 1,996 2,366 1,977 2,338 1,959 2,311 1,940 2,284
211103 CABANILLAS 2,491 2,895 2,485 2,897 2,479 2,899 2,473 2,901
211104 CARACOTO 2,827 3,081 2,788 3,035 2,749 2,990 2,710 2,945
SAN ROMAN 135,120 141,232 137,746 144,297 140,410 147,413 143,112 150,585
Fuente: INEI.
Grfico 2: Poblacin Estimada
19
Elaborado por el equipo
1.8. CARACTERIZACIN DEL SECTOR AGRCOLA EN LA

PROVINCIA DE SAN ROMN
La provincia de San Romn se encuentra en el lado Nor-Oeste del Lago Titicaca

y ocupa el 3,2% de la superficie territorial del Departamento de Puno o Regin
Puno. Segn el Censo Agropecuario 2012 se registr 7 766 agricultores como se
muestra en la Tabla 4.
Tabla 4: Nmero total de agricultores en la Provincia de San Romn
Distrito Numero Porcentaje

Cabana 1,630 20.99
Cabanillas 941 12.12
Caracoto 2,166 27.89
Juliaca 3,029 39.0
Total 7,766 100
Fuente: CENAGRO-2012
Elaboracin: Miembros del equipo
A nivel de la provincia de San Romn, segn el Censo Agropecuario 2012, el

20.99% de los productores se encuentra en el distrito de Cabana, el 12.12% en el
distrito de Cabanillas, el 27.89% en el distrito de Caracoto, y 39% en el distrito
de Juliaca (Tabla 1)
1.8.1. Altitud, clima, temperatura y precipitaciones.

En el distrito de Cabana se produce quinua convencional y orgnica. Segn el
Censo Agropecuario 2012, el 62.93% de los productores de quinua convencioanal
20
se encuentran en Cabana y el 95.26% de productores se dedica a la produccion de

quinua convencional y organica como se puede apreciar en el Tabla 2
Una de las zonas que ha demostrado que esta alternativa de cultivo orgnico es
buena, es el distrito de Cabana en la provincia de San Romn, donde mediante la
asociatividad hacen que los productores se beneficien no solamente con la
produccin local sino con la exportacin a los mercados norteamericanos y
canadienses.
La agricultura orgnica no solo brinda mejoras econmicas para los productores
de quinua en el Per; es, adems, un medio para preservar la biodiversidad de la
quinua y la cultura propia de la poblacin. Los agricultores del altiplano de la
provincia de San Romn se sienten identificados y orgullosos de lo que hacen, del
legado que continan y del que dejarn a las futuras generaciones.
Tabla 5: Productores de quinua en la Provincia de San Romn
Quinua convencional Quinua orgnica Ambos

Distrito
Numero % Numero % Numero %
Cabana 1,163 62.93 16 72.73 342 95.26
Cabanillas 286 15.48 2 9.09 16 4.46
Caracoto 190 10.28 2 9.09 1 0.28
Juliaca 209 11.31 2 9.09 0 0
Total 1,848 100 22 100 359 100
La quinua puede ser de dos tipos: cultivada convencionalmente (con fertilizantes

y plaguicidas de sntesis qumica) y orgnica o ecolgica (producida con
prcticas agroecolgicas y libres de productos de la industria agroqumica). Poco
a poco, la quinua orgnica est constituyndose como lder a nivel internacional.
La apertura de mercados internacionales para las exportaciones de quinua peruana

con certificacin fitosanitaria otorgada por el Servicio Nacional de Sanidad
Agraria (SENASA) se han incrementado significativamente, segn el Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI).
Los principales mercados de la quinua peruana son Norteamrica y Europa. Sin

embargo, la demanda internacional de la quinua en estos mercados de consumo ha
ocasionado la siembra desproporcionada y el manejo inadecuado del cultivo, en
algunos valles de la costa. En algunos casos se ha registrado la aplicacin
21
exagerada de plaguicidas qumicos no permitidos por las regulaciones

internacionales y, cuyas tolerancias o lmites mximos de residuos (LMR) de
plaguicidas no estn aprobados, como ha sucedido con el mercado de Estados
Unidos.
1.8.2. Superficie Total de la Parcelas
El respeto a la tierra y a la poblacin resalta en la produccin de quinua orgnica.

Se evidencia que a nivel de proteccin de la tierra se propone la rotacin de
cultivos para que el suelo no se quede sin nutrientes, esto permite que el cultivo de
quinua sea sostenible. Adems la exportacin de quinua respeta al agricultor.
En la Provincia de San Romn predomina la agricultura de pequea escala que se
caracteriza por su baja productividad. Las ventajas econmicas de la produccin
orgnica dependen en gran medida de los precios en el mercado.
Grfico 3: Superficie total de las parcelas o chacras que conduce el productor
De 50.0 a 99.9 has 1.7%
De 20.0 a 49.9 has 6.4%
De 10.0 a 19.9 has 12.5%
De 5.0 a 9.9 has 23.4%
De 3.0 a 4.9 has 20.7%
De 0.5 a 2.9 has 28.0%
Menos de 0.5 has 5.8%
El 5.8% productores de quinua en la Provincia de San Romn cuenta con menos

de 0.5 has, el 28% dispone de 0.5 a 2.9 hectreas de superficie total. El 54.5%
de los productores de quinua cuenta con menos de 5 has de superficie total.
1.8.3. Superficie agrcola bajo riesgo y secano.
En este caso, el suelo agrcola con aptitudes para la produccin de quinua es

aquel que tiene las caractersticas adecuadas para el desarrollo de la actividad de
la agricultura, es decir, que es propicio para el cultivo de la quinua.
22
El 51.4% de las unidades agropecuarias poseen tierras agrcolas de una

extensin menos de 2.9 hectreas, estos resultados muestran que son pequeos
agricultores que poseen tierras de una extensin menos de 4.9 hectreas.
Las explotaciones que exceden de 50 hectreas bajo riego y secano denominadas

gran agricultura por el organismo censal equivalen a slo el 0.1% de las
unidades agropecuarias como se puede apreciar en la Figura 2, la superficie
agrcola limita la ampliacin de la frontera de produccin de quinua.
Grfico 4: Superficie agrcola bajo riego y secano que conduce el productor
De 100.0 a Mas 0.1%
De 50.0 a 99.9 has 0.1%
De 20.0 a 49.9 has 0.9%
De 10.0 a 19.9 has 5.1%
De 5.0 a 9.9 has 12.4%
De 3.0 a 4.9 has 18.4%
De 0.5 a 2.9 has 51.2%
Menos de 0.5 has 11.8%
Riego en la provincia de San Romn.
En la provincia de San Romn el 10.47% de los pequeos productores cuenta por lo

menos con una parcela1 o chacra bajo riego. Los distritos de Cabana y Cabanillas
cuentan con mayor nmero de productores con riego. La mayora de agricultores utiliza
nicamente agua que proviene de la lluvia.
Tabla 6: Riego en la provincia de San Romn
Existe por lo menos una parcela o

Distrito chacra bajo riego (%)
Si No Total
Cabana 15.31 84.69 100
Cabanillas 36.43 63.57 100
1 La parcela propiamente dicha se define como una parte ms pequea en un

terreno mayor
23
Caracoto 0.88 99.12 100

Juliaca 6.71 93.29 100
Total 10.47 89.53 100.00
1.8.4. Nivel de educacin de los productores de quinua.
En la Figura 3 se muestra el nivel de educacin de los productores de quinua de la

provincia de San Romn, segn el CENAGRO 2012, ms de 64% de los
productores tiene un nivel por debajo de primaria completa, estos resultados
reflejan el bajo nivel de educacin existente en el sector rural. Adems, el 17.3%
de los productores de quinua de esta zona tienen secundaria completa y apenas el
2.6% cuenta con educacin superior completa. Se supone que un mayor nivel de
educacin de los productores de quinua puede mejorar los desempeos y
desarrollar competencias para las buenas prcticas agrcolas. Por consiguiente,
mejorar el nivel educativo de los productores en esta zona debe ser una tarea
permanente. Los agricultores tienen generalmente bajos niveles de escolaridad,
viven en la pobreza o umbral de la pobreza y tienen empleos temporales.
Grfico 5: Nivel de educacin de los productores de quinua
Sup. univ. completa 2.6%

Sup. univ. incompleta 1.2%
Sup. no univ. completa 2.7%
Sup. no univ. incompleta 0.9%
Secundaria completa 17.3%
Secundaria incompleta 11.0%
Primaria completa 25.5%
Primaria incompleta 26.3%
Inicial 0.6%
Sin nivel 11.9%
24
1.9. DESCRIPCIN DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA

QUINUA
1.9.1. Identificacin de los Servicios Ambientales vinculados a la Cadena

Productiva.-
Como parte de los ecosistemas terrestres, el presente estudio nos permite
identificar en el mbito de la provincia de San Roman Puno, los siguientes
servicios eco sistmicos o ambientales vinculados a la cadena productiva de la
quinua:
a) Servicio Climtico.- Los parmetros climticos que influyen directamente en

la produccin y la calidad de producto del cultivo de quinua son: la
precipitacin pluvial, temperatura, horas sol, velocidad del viento, humedad
relativa, entre otros; de los cuales la precipitacin y la temperatura tienen
mayor efecto en el rendimiento, produccin y calidad.
Las caractersticas climticas presentan serias limitaciones para el cultivo de la
quinua, porque adems de los variables mencionados se presentan otros
factores naturales como: la helada, el granizo, la sequa, la inundacin, la
nevada; que ocasionan daos, bajos rendimientos y prdida en la produccin
hasta en 100% en algunos casos. La provincia de San Romn se encuentran
ubicada en las zonas agroecolgicas Circunlacustre, Suni A y Suni B, cada una
de estas zonas agroecolgicas posee caractersticas climticas distintas, por ello
los rendimientos y la calidad de grano varan de una zona a otra, segn las
variedades y ecotipos adaptados a cada una de las zonas.
En la provincia de San Romn, se practica una agricultura de secano o
temporal, donde la precipitacin pluvial es de suma importancia; debido a que
el cultivo de la quinua est sujeto al inicio de las precipitaciones pluviales las
que ocurren con diferente intensidad, frecuencia y duracin, segn las zonas
agroecolgicas. As, en la zona agroecolgica Suni A y Circunlacustre la
siembre inicia a partir de setiembre y termina a fines de octubre, las variedades
precoces como Sajama puede sembrarse hasta mediados de noviembre. Se debe
aclarar que las pocas de siembra estn siendo afectadas por el cambio
climtico.
25
Tabla 7: Clima de las Zonas Agroecolgicas de la Regin Puno
Zona Agroecolgica Distribucin Altitud Precipitacin Perodo libre de Temperatura

(%) (m.s.n.m.) (mm) helada (das) Mnima (C)
Circunlacustre 6 3800- 700-737 150-180 5 a -1
3900
Suni 32 3830- 600-850 90-145 4 a -8
4500
Puna Seca 28 4000- 540-600 30-60 1 a -16
5000
Puna Hmeda 8 4000- 800-1000 60-110 2 a -10
4800
Cordillera 20 > a 4800 ---- 0-20 2 a -20
Quechua 6 2300- 900-1200 180-270 7 a -2
3500
Fuente: Proyecto de Investigacin de sistemas Agropecuarios Andinos INIIA-
PISA 1989.
Grfico 6: Distribucin de la Temperatura
b) Los suelos para el cultivo de la quinua.-

Los suelos para la agricultura, cumplen importantes servicios eco sistmicos, el
ms conocido es el soporte y suministro de nutrimentos a las plantas, de ah que
la degradacin del suelo est considerada como el mayor problema ambiental
que amenaza la produccin mundial de alimentos (PNUMA, 2000). El suelo,
adems, constituye el medio donde se realiza una parte importante de los ciclos
biogeoqumicos necesarios para el reciclaje de los compuestos orgnicos; se
26
estima que el contenido de carbn almacenado en el primer metro del suelo es

1.5 veces mayor a aqul acumulado en la biomasa (Sombroek et al., 1993),
constituyendo la tercera fuente ms importante de carbn (Lal, 1999). Este
secuestro de carbn por el suelo, reduce su liberacin a la atmsfera como
CO2, uno de los principales gases con efecto invernadero responsables del
cambio climtico (Kern y Johnson, 1993).
c) El agua.-
Como el cultivo de quinua es de secano, la agricultura depende enteramente de
las lluvias, durante los meses de diciembre hasta marzo.
Sin embargo cabe destacar que por los distritos de Cabana y Caracoto, se ha
construido un sistema de riego, pero segn nuestras observaciones y la
manifestacin de los pobladores, este sistema no est siendo aprovechado por los
agricultores debido a fallas de instalacin.
La provincia de San Romn, es parte de la Cuenca del ro Cabanillas (Instituto

nacional de recursos naturales, 2007), Segn el estudio de Recursos Hdricos del
INRENA, las demandas hdricas de agua superficial son en forma significativa,
para la actividad agrcola y poblacional, el volumen de la demanda hdrica total
para riego es de 507 MMC (millones de metros cbicos), y la demanda
poblacional es de 1.5 m3/s. Se esperaba que con la irrigacin lagunillas, se
alcanzar una satisfaccin del 74% de la demanda.
Las fuentes de oferta hdrica en la cuenca del ro Cabanillas estn representadas
por el escurrimiento del rea de drenaje del ro Ichocollo actualmente regulado
con el embalse Lagunillas, y el escurrimiento natural del rea de drenaje del ro
Verde. Se ha realizado el balance hdrico, mediante una simulacin de operacin
del embalse Lagunillas bajo dos condiciones de regulacin de las fuentes
hdricas: (1) en la situacin actual y (2) con regulacin de los caudales del ro
Ichocollo y Verde mediante el embalse Lagunillas.
Los resultados obtenidos demuestran que en el primer caso solamente es posible
suministrar el recurso hdrico a un 48% del requerimiento hdrico total. En el
segundo caso es de 74%. Bajo estas condiciones de dficit de satisfaccin al
total de los requerimientos hdricos, es necesario limitar la expansin de
mayores reas para el riego.
Con la disponibilidad hdrica estimada en la cabecera de riego tanto en la cuenca
del ro Cabanillas como en la cuenca del ro Lampa, se ha realizado una
propuesta de asignaciones de agua en forma mensual a nivel de bocatomas de
27
captacin para cada uno de los bloques de riego considerados en cada una de las
cuencas. Asimismo se ha considerado una asignacin de un caudal de 1.5 m3/s
para demanda poblacional (Juliaca y otros) en la cuenca del ro Cabanillas.
28
1.6.1. Mapeo de Actores y Canales de la Cadena Productiva de la Quinua .-

Ilustracin 2: Mapeo de la Cadena Productiva de quinua
29
a. Productores.- Existen productores de diversas clasificaciones:
Proveedores.- Productores (Pequeos. Medianos y grandes). Existen tres tipos de

productores y productoras, los criterios aplicados para este fin son:
Pequeo Productor.- La produccin de quinua es una fuente de ingresos familiares,

despus de la venta de mano de obra en minera. La superficie de cultivo es de hasta
1 Ha. Aproximadamente son 120 productores asociados en Cabana.
Mediano Productor.- La produccin de quinua es la principal fuente de ingresos

familiares, luego est la venta de mano de obra en minera. La superficie de cultivo
es de 1 a 2 has. Aproximadamente son 240 productores en Cabana.
Gran Productor.- La principal fuente de ingresos proviene de la produccin de

quinua, seguida por venta de animales (vacunos, y ovinos). La superficie de cultivo
es de 2 Ha a ms. Aproximadamente son 40 productores en Cabana.
La definicin de pequeo productor no es estndar. En el Per, actualmente, no hay

una definicin sectorial de pequeo productor, en el sector del Estado la definicin
de pequeo productor era aquel que tena como mximo 3 hectreas en la totalidad
de su explotacin agropecuaria. Esta definicin no solamente es anacrnica
muchos cambios en la estructura de la propiedad de la tierra han ocurrido en los
ltimos 16 aos sino que tambin es arbitraria y responde nicamente a un criterio
estadstico.
Luego de mltiples consultas a los lderes campesinos de la Provincia y de una

revisin exhaustiva de las encuestas levantadas en la Provincia de San Romn, se
determin que un elemento razonable para identificar al pequeo productor se
refiere al nmero de hectreas mnimo necesarias para la produccin de quinua y
para que considerando el resto de actividades constantes- un hogar campesino logre
superar la pobreza; en tal sentido se construy un modelo econmico usando la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO 2012) e informacin de produccin del
Gobierno Regional De Puno Direccin Regional Agraria Puno (2015), que
reconoce las diferencias entre las distintas regiones y que nos permite (en base a
algunos supuestos) construir un dato por regin. El modelo asume una rentabilidad
de largo plazo (6) de 30% en la actividad agrcola (similar a la que utiliza el INEI para
la elaboracin de la Tabla Insumo-Producto anual), que se mantiene constante y que
30
no hay mayores cambios en las actividades econmicas de los hogares. Los

resultados se muestran en la tabla siguiente:
Tabla 8:Indicadores socieconmicos
(1)
Nota: Se estima la linea de pobreza por el nmero de miembros del
hogar
(2) Estimado en el anlisis de costo beneficio
Con estos supuestos en consideracin, los resultados nos muestran una alta
variabilidad del tamao mnimo de la explotacin agropecuaria para salir de la
pobreza, y un valor promedio de 2.58 hectreas en la Provincia de San Romn.
El distrito de Cabana en la Provincia de San Romn, a travs de COPAIN es la que

ms ha avanzado y promocionado el cultivo y han propiciado acciones encaminadas
a reimplantar la quinua y a conformar su cadena productiva, pues a pesar de sus
beneficios y bondades, sus productos y subproductos estn siendo sub-aprovechados
y se puede ver un trabajo conjunto y coordinado entre productores, transformadores
y comercializadores. Es sta Cooperativa que contribuye con el uso de paquetes
tecnolgicos que en la actualidad no estn completos pero que si han contribuido a
contar con una mayor productividad tanto en calidad como en los precios de la
quinua, hasta en un 15% son mayores.
Asimismo, las variedades de quinua sembrada ms representativas en la ltima

campaa son la quinua Kancolla, Pasancalla, INIA, Negra, Rosada y otras
variedades. As, el 62% del total de productores sembr la variedad Kancolla, el
40% sembr la quinua Pasancalla, el 35.2% sembr la quinua provista por el INIA,
el 20.4% y 19% corresponde a la quinua negra y rosada respectivamente, finalmente
el 22.2% son de otras variedades.
Tabla 9: Variedades de quinua sembrada
Variedades Frecuencia Porcentaj

Pasankalla 43 39.81
31
INIA 38 35.19
Kancolla 67 62.04
Quinua negra 22 20.37
Qoyto 13 12.04
Rosada Taraco 21 19.44
Quinua blanca 8 7.40
Mestiza 1 0.93
Qoscosa 1 0.93
Parihuana 1 0.93
No responde 7 6.48
Total 108
productores
* Cada variedad de quinua respecto al total de productores.
Fuente: Encuesta a productores
Si bien los productores cultivan variedades como la quinua blanca, la pasankalla,

quinua negra, y otras variedades: sera bueno iniciar investigaciones de otras
variedades con mayor potencial de exportacin y que sean resistentes al cambio
climtico.
b. Comercializadores.- Son compradores de quinua, comerciantes que operan a

nivel local, distrital y provincial.
Tabla 10: Comercializadores de quinua
Criterio de Clasificacin Pequeos Medianos Grandes

Acopiadores Acopiadores Acopiadores
Volumen /mes Hasta 1000 De 1 a 10 Ms de

Kg/mes TM/mes 10TM/mes
Los pequeos acopiadores compran quinua convencional en volmenes que van

hasta 1000 Kg. /mes. Los medianos comercializan quinua convencional y orgnica
desde 1 hasta 10 TM/mes y los grandes acopiadores son empresas individuales o
asociaciones que acopian ms de 10TM /mes. Los pequeos se ubican generalmente
en plazas semanales de Cabana, Cabanillas, paraderos de Juliaca.
En el caso de medianos acopiadores, muchos de ellos han constituido en empresas
pequeas, tienen como centro de operaciones el mercado Manco Capac de Juliaca,
principal centro comercial de quinua en Puno.
Los comerciantes grandes o regionales se desplazan en las principales plazas y
centros de produccin de quinua de la regin, tienen su propia red de acopiadores, su
principal centro de operaciones es el mercado Manco Capac en Juliaca y de all
abastecen a las plantas procesadoras de Juliaca y Puno, muchos comercializan
con mayoristas de los mercados de Lima.
32
La modalidad de pago que practican durante el acopio sean pequeos medianos o

grandes, es pago al contado.
c. Transformadores.- Son empresas que le dan valor agregado a la quinua, se

diferencian por su capacidad de produccin, nivel tecnolgico, nmero de
trabajadores, generacin de valor agregado (diversificacin de producto a base
de quinua).
En la tabla 16, se muestra que del total de produccin de quinua obtenida por
campaa, el 63% lo adquieren los procesadores de quinua, el 17.6% lo compran los
intermediarios, el 16.6% indica que lo adquiere el mercado y otros compradores.
Tabla 11: Principales compradores de quinua orgnica
Detalle Frecuencia Porcenta Acumula
No 3 je
2.78 do
2.78
Intermedia 19 17.59 20.37
Procesador 68 62.96 83.33
Mercado 1 0.93 84.26
Otro 17 15.74 100.00
Total 108 100.00
Fuente: Encuesta a Productores
Se ha tomado los casos para el anlisis a COPAIN, Altiplano y Plantas artesanales en

Juliaca, Cabana. Las plantas transformadoras de quinua por su infraestructura y
tamao de produccin se clasifican en:
Plantas Artesanales.- Aaden valor agregado a la quinua, harina, hojuelas. Su
infraestructura generalmente es artesanal con adecuaciones en sus viviendas, tienen
mnimas condiciones para realizar el lavado, procesan en promedio 4 TM/mes. Son
alrededor de 10 plantas artesanales ubicadas en Juliaca y Cabanillas en su mayora,
adems son informales.
Plantas Semi industriales.- Son empresas constituidas formalmente, procesan

quinua orgnica y convencional obtienen diversos productos: harina, pipoca,
extruidos y en mayor volumen quinua perlada, orgnica y convencional.
Cuenta con infraestructura y equipamiento: despedradoras,
escarificadoras, lavadoras centrfugas, seleccionadoras y solamente
COOPAIN cuenta con selector ptico, condiciones que les permiten
operar adecuadamente.
33
Son 4 plantas de transformacin en esta categora: Altiplano, COOPAIN, INCASUR,

CIRNMA, tres estn en Juliaca y una en Puno. La planta PRODIACEL de Juliaca es
nueva y est incursionando como planta semiindustrial, sin embargo le falta an
ms equipamiento
Procesan volmenes entre 100 y 400 TM al ao. En este escenario de acuerdo a los
volmenes de produccin y capacidad de generacin de mayor valor agregado, la
ms pequea es PRODIACEL medianas podran ser CIRNMA e INCASUR y
grandes serian COOPAIN y Altiplano
Tabla 12: Plantas de procesamiento
Criterio de clasificacin Plantas Pequeas o Plantas semi -

Artesanales industrial
Volumen de Procesan en promedio 4 Procesan volmenes
procesamiento TM/mes. entre 100 y 400 TM al
ao
34
PARTE II
PROCESO DE LA CADENA PRODUCTIVA
2.1. DESCRIPCIN GENERAL DE LOS PROCESOS DE

PRODUCCIN PRIMARIA Y TRANSFORMACIN NIVEL
ORGANIZACIONAL Y TECNOLGICO.
Descripcin del Proceso Productivo Primario

Fase de Descripcin Aspectos Crticos
Produccin
Movimiento de tierra a fin de ponerla en condiciones Dficit de maquinaria agrcola y
adecuadas para el cultivo de quinua. sumado a ello el elevado costo de
Antes de preparar el terreno hacen la eleccin de este y alquiler por hora S/. 60.00, son pocos
aplican ciertos criterios que les permite escoger el suelo los que proveen el servicio:
ms apto: Terreno que este en descanso, o terreno de MINAG, personas articulares,
rotacin de cultivo, terreno con pendiente o ladera si se Municipalidad de Cabana, PELT.
pronostica ao de lluvia o terreno plano si es ao de Las/os productores opinan que un costo
escasa lluvia (ao seco). razonable por hora podra ser de 40
Aquellas tierras en descanso durante ms de dos aos, nuevos soles.
Preparacin requieren roturacin para ello utilizan tractor con arado Poca disponibilidad dinero para
del suelo de cuatro discos, generalmente se realiza en el mes de alquilar maquinaria agrcola.
marzo abril, aprovechando la humedad del suelo, Variabilidad climtica con presencia de
otros productores realizan la roturacin con fuertes heladas y periodos de falta de
chaquitaklla generalmente en aquellos terrenos de lluvias que
pendiente pronunciada donde el tractor tiene hace que la tierra est muy seca y dura.
limitaciones y son casi siempre reas pequeas hasta de
1/8 de ha.
Despus del arado se realiza el rastrado con tractor para
dejar el suelo mullido y nivelado; el rastrado lo realizan
en la temporada prxima a la siembra (1ra quincena de
setiembre).
Poca disponibilidad de guano de corral,

Adicionan material orgnico al suelo en el momento de porque no disponen de mucho ganado y
la preparacin con el fin mejorar la fertilidad del sumado a ello la competencia con los
mismo, utilizan en su mayora guano de corral (vacuno fabricantes de ladrillo de los
y ovino) generalmente lo hacen fermentar por uno 3 alrededores de Juliaca quienes compran
meses o ms adicionando un poco de agua para acelerar a precios ms elevados que el
la fermentacin. agricultor.
Muy pocos productores preparan compost, Elevado costo de guano de islas y roca
Abonamiento posiblemente por falta de capacitacin o debido a que fosfrica limitan que las/los
es una tcnica aun nueva dentro de su sistema productores accedan a estos abonos.
productivo. Las/os productores que trabajan con Desconocimiento de las cantidades
CIRNMA manifiestan que si saben preparar compost y adecuadas de guano por hectrea
lo practican. (5 a 6 TM/Ha) por la falta de
El abonamiento es manual (mano de obra) y se utiliza capacitacin sumado a ello la falta de
en promedio 5 jornales para 1 ha. extensionistas que orienten estas
acciones.
La realizan generalmente con yunta y mano de obra: Se Dficit de maquinaria agrcola y falta
requiere para 1 ha. Dos das de yunta, una persona que de yuntas.
maneja la yunta y una persona que realiza la siembra La siembra con maquinaria tiene menor
depositando la semilla en el surco. Otros productores/as proporcin de brote debido a que la
Siembra siembran al voleo utilizan tractor y rastra, algunos semilla es enterrada a mayor
35
tapan la semilla haciendo correr ovejas sobre el terreno profundidad.

sembrado. Dficit de mquinas sembradoras.
Se utiliza de 10 a 15 kilos de semilla por ha. Escasa investigacin de ecotipos de
La semilla proviene de sus propias parcelas despus de quinua con caractersticas de mayor
haber seleccionado la mejores panojas (seleccin adaptacin a las condiciones de clima,
masal) en el venteo escogen las semillas que caen al tipo de suelo, etc.
medio de la manta por ser los granos ms grandes o de
mayor peso.
Las variedades que ms siembran en el orden de
importancia son: Salcedo INIA, Kankolla que es ms
resistente a helada, pero tarda y tiene ms saponina,
Blanca de Juli, Rosada de taraco, y en menor
proporcin pasankalla.
El periodo de siembra generalmente es entre la segunda
quincena de setiembre y primera quincena de octubre,
Muchas veces se realiza una resiembra cuando despus
del brotamiento hay una sequa y se daa el cultivo.
Labor cultural
Escasez de mano de obra y costo
elevado de jornales (S/.25) jornal diario
Lo realizan cuando el brote esta en 4 centmetros, con ms comida.
yunta, un da de yunta para 1 Ha (S/. 40 ms forraje Falta de yunta y costo elevado S/
Jaleo mas reja). 40 da ms forraje y comida para el
operario.
Arrancar de raz plantas de quinua cuando el cultivo es Escases de mano de obra y costo
en exceso tupido e impide el desarrollo ptimo de elevado de jornales (S/. 27) jornal
Raleo panojas, se arranca cuando la planta tiene unos 40 cm diario ms comida.
de altura, es un trabajo manual y se utiliza hasta 10
jornales por hectrea.
Las /os productores arrancan de raz las malezas en sus
cultivos, lo realizan hasta tres veces al ao en lugares
Deshierbo donde hay exceso de maleza, es un trabajo manual y
utilizan mano de obra familiar
Las principal plaga es el Kcona Kcona cuyo agente es Escasa capacitacin para la preparacin
un hongo, el control del Kcona Kcona lo realizan de biocidas.
utilizando biocidas a base de plantas amargas como el Las/los productores mencionan que los
Kamasaire, ajenjo, chira de rocoto, las/os productores biocidas tienen limitada efectividad
aplican 2 a ms veces dependiendo del grado de para combatir el Kcona Kcona.
afectacin de los cultivos. La lluvias perjudican las aplicaciones
En cuanto a enfermedades el Mildius, para su control que se hacen con biocidas, debido a
Control plagas arrancan de raz las plantas afectadas. Las plantas que lo lavan la planta y se pierde el
y arrancadas las secan y queman o lo usan para elaborar biocida aplicado
enfermedades compost.
La invasin de pjaros y palomas silvestres consumen
el grano y muchas veces tumban las panojas
ocasionando
una perdida en las cosechas, utilizan cohetes,
Espantapjaros y banderines de plstico para espantar
estas aves.
A pesar del manejo y cuidado de los cultivos, existe la Durante la actividad de recojo de
ayara una planta de quinua que no es deseada que ayaras se perjudican algunas
posiblemente proviene del cruzamiento y diseminacin panojas y se caen los granos
natural de las plantas. El descarte de ayaras consiste en debido a que el enraizamiento de
arrancarlas de raz la planta no deseada se hace de las ayaras es profundo
forma manual utilizando mano de obra familiar, apenas perjudicando las plantas vecinas
inicia la maduracin se arrancan las ayaras. Las ayaras Es difcil distinguir anticipadamente las
Descarte de contribuyen a la presencia de puntos negros en la ayaras de las plantas de quinua
ayaras quinua mermando la calidad del grano deseable. deseadas, por la similitud que tienen
hasta das previos al inicio de la
maduracin.
Cosecha
36
Se realizan la ciega de las plantas cuando ha llegado a Debido a la humedad que mantienen
su madurez algunos indicadores de madurez de la las plantas es latente el riesgo de
planta que utilizan son: la panoja est compacta, el pudricin sobre todo cuando no se ha
grano toma un color amarillo brillante muy cosechado oportunamente o cuando
caracterstico y las hojas se ponen secas y amarillentas. llueve o se presentan granizadas.
El corte de los tallos lo realizan con cegadoras Escases de mano de obra durante la
manuales dejando unos 5 cm. de tallo en el suelo y cosecha, muchas personas que ofrecan
colocan las panojas cortadas en mantas. su servicio ahora optan por trabajar de
La ciega es manual y utilizan 10 jornales durante un da operarios y peones en obras de
para 1 ha, el costo de un jornal es de 25 soles/da. construccin civil.
Los materiales: cegadoras cuyo costo es de S/. 15 cada Presencia de aves silvestres como
una y duran hasta dos aos, Mantas de polipropileno de palomas que se posan en las panojas,
Ciega y corte 1 m. x 1.50m se usan para juntar las panojas, estas consumen el grano y quiebran panojas
mantas cuestan 6 soles cada una se utiliza 5 mantas por ocasionando prdidas, aun no existen
ha. clculos aproximados de estas prdidas.

Produccin
Los productores acomodan las panojas cortadas
formando rumas de panojas llamadas tambin arcos, se
acondicionan en lugres limpios utilizan mantas para
Emparvado evitar el contacto con tierra y polvo, se evita la
humedad, se cubren los arcos con paja o plstico para
proteger de la lluvia.
Desprender el grano de quinua de la panoja mediante el Perdida de grano durante el trillado
trillado y lo realizan generalmente con trilladoras a sobre todo cuando la panoja est muy
motor gasolinero, muy pocos tienen trilladora propia seca, una perdida aproximado del 1%
(un 2% de productores) la mayora alquila trilladora, el de grano.
Trillado costo de alquiler es de S/.30 la hora, identifican a tres Limitada disponibilidad de trilladoras
personas que alquilan trilladoras y se desplazan hacia provocando que las parvas estn
las chacras. demasiado tiempo sin trillar con el
Para trillar la cosecha de 1 Ha (800 a 1000 kg) utilizan riesgo de que aparezcan hongos o se
8 horas de trilladora y 6 jornales segn el siguiente empiece a podrir.
detalle: Una persona pasa las panojas desde el arco Escasez de mano de obra.
hasta la trilladora, otra alimenta la trilladora, otra saca El traslado de las trilladoras
la broza (tallos y ramas), otra persona saca la quinua, estacionarias tiene un costo excesivo
otra persona saca las broza fuera de la toldera, otra fluctan entre S/.10 y
persona llena los sacos. S/.20 nuevos soles dependiendo de las
Utilizan mantas de 10m x 10m encima de esta manta se distancias de desplazamiento.
coloca la trilladora para que el grano no se desperdicie,
las mantas pueden durar hasta tres aos, el metro de
manta cuesta S/. 5.00 total gastndose en manta S/.
110.
Muy pocas familias realizan el trillado con huajtanas,
aproximadamente para trillar 1 ha., se requiere de 8
parejas de personas para que golpeen las panojas.
Post Cosecha
Separan el grano de la broza menuda, utilizan zarandas La zarandas se fabrican artesanalmente
de lata y de malla con marco de madera, las zarandas por ello son irregulares.
son individuales o para ser usadas por dos personas.
Zarandeo Se requiere 4 jornales para 1 Ha. S/ 35.00 cada jornal. No existe un zarandeo estandarizado.
Esta actividad es manual y utilizan mano de obra Las lluvias y granizadas que se
familiar. Extienden el grano sobre mantas y las presentan provocan humedad y riesgo
exponen al sol, mueven el grano con frecuencia para de prdidas, los das nublados
facilitar el secado, al cabo de dos das se ha logrado provocan retraso en el secado.
secar. Cuando se trata de cosechas de 2 has a ms, se
Secado contrata un jornal que adems realiza trabajos de
zarandeo. El grano seco y con impurezas se almacena
por algunos meses y lo ventean cuando hay
37
condiciones de viento.
Es un trabajo manual y se utiliza dos jornales. Exponen Dependencia de la presencia de
la quinua trillada a la fuerza del viento usando envases vientos, muchas veces tiene
de plstico, la quinua se deja caer poco a poco sobre temporadas con poco viento retrasando
mantas grandes colocadas en el suelo, aprovechando la su proceso de venteado.
corriente de viento que separa el grano del polvillo,
Venteo impurezas ligeras, y el jipi o cascara de quinua.
Depositan el grano limpio en sacos de polipropileno de Los productores desconocen el peso
50 Kg y 70 Kg. Este peso permite su manipulacin, exacto de los sacos almacenados en su
utilizan sacos de tamao y color heterogneo. Pesan al casa, solamente al entregar a la planta
Ensacado y tanteo no utilizan romanillas o si las tienen son apenas conocen el peso real de su producto.
almacenamient de 12 Kg. El almacenamiento viene
o Almacenan los sacos de quinua mayormente en las gradualmente cumpliendo las normas
viviendas de los productores an no dispone de de certificacin orgnica.
almacenes de uso exclusivo.

Produccin
Las/os productores mencionan que el destino principal Productores Identifican como problema
de sus cosecha es la planta COOPAIN: Un volumen el traslado de quinua hasta la planta,
aproximado de 12 a 50 kg de quinua convencional para contratan autos y pagan hasta S/. 25
venta en la plaza a comerciantes minorista en Cabana por el servicio.
el precio vara entre S/.5.30 nuevos soles el Kg. los
minoristas a su vez venden a comerciantes mayoristas Algunos productores manifiestan que
en el mercado Manco Capac. cuando COOPAIN no tiene dinero en
Todos los productores socios venden quinua orgnica a efectivo para el pago esperan hasta 15
COOPAIN, un menor nmero de productores socios das.
(60 productores) venden quinua orgnica tanto a
Venta de grano COOPAIN y CIRNMA.
Los precios se acuerda en asamblea general de socios

el precio promedio es de S/. 5.50 el Kg quinua,
mientras que la quinua convencional la venden a S/.
5.00 Kg
Destinan al autoconsumo aproximadamente 150 Kg.
para el ao por cada familia.
Guardan semilla en proporcin de 10 a 15 kg/ha,
(aproximadamente 50 Kg)
Ocasionalmente llegan a Cabana otros acopiadores que
compran para llevar a Juliaca y pagan S/. 4.90 Kg de
quinua orgnica y el destino es Lima a GRONSA
(Granos Andinos Nacionales S.A.), a esta empresa
venden diferentes productores incluso algunos socios
de COOPAIN.
La presencia de COOPAIN, es permanente en la zona,
que adems de comprar quinua orgnica y
convencional brinda servicios de asistencia tcnica y
capacitacin a las/os productores. Opera como
asociacin/ empresa desde el ao 2006 y sin duda su
presencia es muy fuerte.
2.2. DESCRIPCIN GENERAL DEL MERCADO

INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL PARA LA
CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA
38
Mercado internacional.- El mercado internacional de la quinua como se puede

observar muestra una demanda creciente la cual se ha incrementado desde el 2011
hasta el 2015 en porcentajes mayores al 400 %. Lo cual revela la importancia que ha
cobrado el mercado internacional de la quinua.
Tabla 13: Evolucin de las exportaciones de quinua, segn sus principales mercados
El Ao 2016 es hasta el mes de junio.
Grfico 7: Exportaciones de quinua
EX PORTACIONES DE QUINUA EN KG POR DESTINO

Otro paises (2011-2015)
Israel Australia
50.000.000,00
45.000.000,00
Alemania
40.000.000,00 Francia Italia
35.000.000,00
30.000.000,00
25.000.000,00
Reino Unido Pases Bajos (Holanda) Canad
20.000.000,00
15.000.000,00
10.000.000,00
Estados Unidos
5.000.000,00
0,00
2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: SUNAT
Elaborado por el equipo de la consultora
Segn el MINCETUR en toda la regin occidental de Europa, se est observando

una tendencia a consumir productos verdes o bio. Los productos que se
consideran verdes o bio, son aquellos que son orgnicos y/o de comercio justo. Esta
tendencia es particularmente popular entre la gente educada y con ingresos altos, ya
que es necesario saber qu la hace orgnica y este tipo de comida tiende a ser ms
cara que la convencional. La qunoa y la kiwicha se consideran productos bio o
verdes ya que son orgnicos y generalmente de comercio justo.
39
Estas tendencias han impulsado las ventas de la qunoa en Alemania y en el resto de

Europa de manera importante. Existen dietas americanas de pocos carbohidratos que
estn comenzando a tener ms importancia en Alemania (como la dieta Atkins). Hay
productores de pan y de otras comidas que se pueden hacer con qunoa, que se estn
dando cuenta que este producto puede ser una solucin a los problemas que
representa esta tendencia (utilizando harina de qunoa, por ejemplo). La qunoa, que
no tiene gluten, jugar un rol importante para los productores de comidas que
elaboran pan, pasta, o arroz y en Alemania, su participacin en el mercado de
ingredientes se ver beneficiada por esta tendencia.
A pesar del crecimiento experimentado por el sector orgnico en los ltimos aos,
slo representa entre un 0,5 y 3,7% del total de consumo. Los principales bloques
consumidores de productos orgnicos son la Unin Europea con una participacin
actual de un 45%, Estados Unidos con un 51% y el resto del mundo apenas alcanzan
un 4% del total del consumo. Dentro de los pases con mayor consumo de este tipo
de productos destacan Italia, Francia, Reino Unido y Alemania. En general, existe
una nueva generacin de consumidores que estn crecientemente ms conscientes de
los aspectos sanitarios, condiciones medio ambientales, bienestar animal y
sustentabilidad, adems de asociar la produccin de productos orgnicos al Fair
Trade y al consumo de productos tnicos.
El incremento de las exportaciones de quinua depende de la posibilidad de

incursionar en las grandes corrientes comerciales de las lneas internacionales de
supermercados de alimentos, y que puedan ayudar a superar la limitacin que
significa exportar solamente a los mercados de productos biolgicos.
Mercado nacional.- En el mercado nacional la oferta de quinua ha crecido, de

manera sustancial, dado que departamentos que antes no producan quinua lo han
empezado a hacer. Como se puede observar:
Tabla 14: Produccin de quinua por regin, 2014
Regin Total
Nacional 114,725
Puno 36,158
Arequipa 33,193
Junn 10,551
Ayacucho 10,323
La Libertad 4,155
Lambayeque 3,262
Ancash 3,241
Cusco 3,020 40
Apurmac 2,935
Tacna 2,403
Otras regiones 5,484
Fuente: Sistema Integrado de estadsticas Agrarias (SIEA)
Grfico 8: Produccin de quinua por regin, 2014
PRODUCCION ANUAL DE QUINUA POR REGIN, 2014

(En TM)
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Fuente: Sistema Integrado de estadsticas Agrarias (SIEA)
Varios departamentos del pas estn produciendo quinua, pero en su mayora es

quinua convencional porque dadas las condiciones ambientales de zonas con altitud
por debajo de los 3000 m.s.n.m., se requiere la utilizacin de fungicidas para
combatir plagas de insectos.
Puno tiene ventajas comparativas en el aspecto climtico, dado que la presencia de

insectos como la Kona kona, son controlables y el medio ambiente frgido de la
zona contribuye a que no se proliferen de manera que perjudique la produccin.
41
Grfico 9: Produccin de quinua por departamento. Ao 2011
Produccion de Quinua por departamentos estructura porcentual (2014)
Puno Arequipa Junn Ayacucho La Libertad Lambayeque

5%
3% 3% 2%
3% 32%
3%
4%
9%
Ancash Cusco Apurmac
9% Tacna Otras regiones
29%
Grfico 10:
Produccin de quinua por departamento. Ao 2014
42
Fuente: Ministerio de Agricultura.
2.3. PROVEEDURA DE BIENES Y SERVICIOS

CRITICOS A LA CADENA PRODUCTIVA
Transformacin (Agroindustria)
Como se mencion anteriormente COOPAIN es una cooperativa que no solo se
dedica a exportar la quinua y brindar servicios financieros, tambin realiza
transformaciones de la quinua en hojuelas, harina, con control de calidad, el mismo
que se comercializa en el mercado regional y en el extranjero, tambin existe la
agroindustria en lcteos por la produccin de leche, la cual es transformado en queso
el mismo que se comercializa en la capital del mismo distrito.
Servicio Financiero
Esta actividad recientemente est siendo introducida por COOPAIN, puesto que
brinda apoyo con el microcrdito a sus asociados dirigidos mayormente para el
desarrollo en la actividad agropecuaria y es mayormente aceptado por sus socios,
debido a que los intereses que cobran las entidades como en Banco Agrario son
altos, que no compensan con la produccin agropecuaria por los riesgos
climatolgicos que se presentan en el mbito distrital.
Transportes y Comunicaciones
La red vial en el distrito de Cabana est compuesta por 3 vas de acceso, que le
permite conectarse con otros distritos, tomando como referencia desde el distrito de
Cabana:
Cabanillas, trocha carrozable 4km, tiempo 10 min.
Maazo, trocha carrozable 20 km, tiempo 30 min
43
Juliaca, trocha carrozable 37 km, tiempo 40 min
44
2.4. IDENTIFICACIN DE LA FORTALEZAS, DEBILIDADES,

AMENAZAS Y OPORTUNIDADES DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE LA QUINUA
FODA de productores de la Quinua.

FORTALEZAS DEBILIDADES
Escaso hbito de procesamiento de abonos
orgnicos.
Productores con conocimiento ancestral de la Prdida gradual de la fertilidad de suelos por el
tecnologa del cultivo de la quinua. poco manejo ptimo de suelos y abonamiento.
Producimos quinua orgnica de calidad. Las semillas que utilizamos estn degenerndose,
Estamos organizados como cooperativa. porque son de la zona.
Recibimos capacitacin para las labores No contamos con semilleristas que apliquen mayor
culturales de la quinua. tecnologa para mejorar las semillas.
Productores con conocimiento ancestral de la Limitada capacitacin en tecnologas apropiadas
tecnologa del cultivo de la quinua. para el control de plagas y enfermedades.
Contamos con produccin certificada. Bajo rendimiento de la quinua orgnica 800Kg/Ha.
La produccin se entrega a una cooperativa Cultivo de secano.
que les permite recibir precios mayores que lo que Escaso acceso al agua para cultivos.
les pagaran si vendieran su produccin libremente. No poseen certificado de origen para la
Su sistema de produccin ha sido comercializacin de la produccin.
estandarizado porque las certificadoras as lo exigen. No se cuenta con seguro agrario.
Han venido trabajando con ONGs que les han Limitado acceso a maquinarias agrcolas para
brindado capacitacin. realizar labores culturales a su debido tiempo.
Cuentan con 15 semilleristas que aplican el
mtodo de seleccin masal.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Cambios climticos que se manifiesta a

travs de desastres como las sequas heladas y
Apoyo de entidades de cooperacin en la granizada.
exportacin de la quinua orgnica. Alta presencia de aves plaga, konakona y
mildiu.
Apoyo de Sierra Exportadora en la produccin Inadecuado estado de vas de
y comercializacin de quinua con mayor valor comunicacin de las comunidades.
agregado. Frecuentes sequas, heladas, granizadas
Costos elevados para la certificacin
Creciente demanda mundial de productos orgnica.
orgnicos para la alimentacin, por ende mejora la Variacin del precio de quinua orgnica
demanda de nuestra quinua. hacia la baja por que en otros departamentos se
promueve mayor produccin, con semillas,
abono orgnico, capacitacin y maquinaria.
45
FODA de Comercializadores de la Quinua
En el caso de acopiadores pequeos, no son
comerciantes especializados en granos andinos,
compran diversos productos del campo.
Sus relaciones comerciales son siempre informales
tanto en pequeos como medianos y
comerciantes grandes y no estn organizados.
Los precios que pagan siempre son menores que los
Los comerciantes pequeos, resuelven la necesidad de medianos acopiadores y sin duda mucho menor
dinero inmediato que tienen los/as productores de que los precios que paga COPAIN.
quinua. No ofrecen ningn servicio hacia los productores,
Para el caso de comerciante medianos y grandes, son solo se limitan a la compra del producto.
comerciantes que se han especializan en quinua o en La calidad de grano de quinua que comercializan
el acopio de otros productos. no ofrece garanta debido a que no son exigentes
Pagan siempre al contado. en calidad y sus clientes tampoco les exigen
Movilizan volmenes considerables de quinua, calidad, no pueden incursionar en otros nichos
abastecen mercados regionales y nacionales. de mercado de mayor exigencia.
Para el caso de pequeos, dado el poco capital que
movilizan, su principal riesgo es una eventual cada
Los comerciantes grandes o regionales se de precios podran perder su capital.
desplazan en las principales plazas y centros de
produccin de quinua de la regin, tienen su Para el caso de comerciantes medianos, de igual
propia red de acopiadores, su principal centro de modo el riesgo principal es una eventual cada de
operaciones es el mercado Manco Capac en precios aspecto que podra generar perdida de parte
Juliaca y de all abastecen a las plantas de su capital.
procesadoras de Juliaca y Puno, muchos
comercializan con mayoristas de los mercados de En el caso de comerciantes grandes, la informalidad
Lima. de sus transacciones sumado a ello la
La modalidad de pago que practican durante el desarticulacin en la que operan, genera riesgos de
acopio sean pequeos medianos o grandes, es pago desconfianza de parte de sus
al contado. proveedores y limita el establecimiento de acuerdos
comerciales ms formales sobre todo sabiendo que
movilizan importantes volmenes (ms de 10TM
/semana) condicin que exige su formalizacin.
46
FODA de Transformadores de la Quinua (Cooperativa Agro Industrial Cabana Ltda.

COOPAIN)
Planta industrial implementada con
maquinarias que alquilamos a los socios
Los proveedores de insumos son asociaciones Limitada rea de almacenes de productos
de productores de quinua que son socias de la terminados.
cooperativa. No contamos con una secadora para
Somos una organizacin cooperativa en proceso continuo.
constante capacitacin mensual por medio de los Procesamiento con poco valor agregado.
comits orgnicos. Falta de implementacin de la lnea de
Equipo tcnico, en constante capacitacin y produccin secundaria (mayor valor agregado)
preparado. Limitado nmero de trabajadores
Socios comprometidos con la organizacin profesionales.
Se practica la solidaridad en COOPAIN. Poco conocimiento del mercado nacional.
Contamos con asesores tcnicos. Construccin inconclusa de la planta
Contamos con una directiva eficiente y un industrial.
gerente hbil. Limitada capacitacin de los socios
Producimos quinua orgnica seleccionada directivos en cooperativismo, gestin
para la planta industrial. empresarial, auditoria y fidelizacin de los
Somos socios de la Central AGROANDINA, socios.
conformada por 4 organizaciones de las regiones de Formacin de pequeos grupos con
Cusco, Apurmac y Cusco, con el apoyo de intereses personales que daan la cooperativa.
SOSFAIM.
Somos socios de CIDERURAL, con lo que
tenemos acceso a financiamiento.
Apoyo de Sierra Exportadora en la
produccin y comercializacin de quinua con mayor
valor agregado.
Apoyo de SOS FAIM, entidad cooperante de Congreso de la Repblica aprueba Leyes
Blgica hasta que nuestra Cooperativa sea contrarias al cooperativismo.
autosostenible. Excesivos impuestos tributarios de la
Crditos Externos de Financieras ROOT SUNAT
CAPITAL, FOGAL. Alto costo de la certificacin de
Acceso a fondos concursables del estado, a la aproximadamente S/80,000/campaa.
fecha estamos en evaluacin de elegibilidad en Competencia desleal de empresas
AGROIDEAS, FINCYT y se reformular para transformadoras de quinua que no venden
PROCOMPITE y FONDO EMPLEO. calidad.
Autoridades locales ofrecen apoyo para La ausencia de certificado de origen
exportar quinua orgnica. malogra los precios de mercado.
Mayor apoyo al agro del Gobierno Regional Cortes de Energa elctrica a cada rato por
de Puno. parte de Electro Puno.
Lograr acceder a una Marca Colectiva
mejorara los niveles de venta para la quinua.
47
2.5. PROBLEMAS CRTICOS, ECONMICOS, AMBIENTALES

Y SOCIALES POR ESLABON, EN LAS CADENAS
PRODUCTIVAS.
ESLABON PROBLEMAS ECONOMICOS SOCIALES Y AMBIENTALES

En el eslabn de la produccin los problemas destacados son los
siguientes: aspectos de tecnologa e insumos, organizacin y la accin de
instituciones vinculadas a la cadena, la mayora son posibles de resolver en
el corto plazo.
Escasa oferta de servicios de tractores, sembradoras, trilladoras,

venteadoras, zarandas estandarizadas, necesarios para responder a
campaas agrcolas que bordean de 618 Has. de quinua cada ao en el
mbito de COOPAIN, aadido a ello los elevados costos por ejemplo el
alquiler tractor agrcola de 4 discos S/. 60.00 hora, trilladora S/.35.00 hora.
PRODUCTORES
Escasez de semilla seleccionada y de calidad (por lo menos con 95% de
pureza), limita la posibilidad de lograr producto de calidad estandarizada.
Poca disponibilidad de guano de corral para incorporar materia orgnica al

suelo, los productores no cuentan con mucho ganado, en tal sentido se
limitan a utilizar segn su disponibilidad sin cubrir los volmenes de guano
de corral tcnicamente requeridos (entre 5 a 7 TM/Ha), se suma a ello el
desconocimiento de las cantidades adecuadas de guano a usar por hectrea.
Los fabricantes artesanales de ladrillo asentados en alrededores de Juliaca

ejercen fuerte competencia debido a que compran guano de corral con
precios ms altos que el productor.
Escasos servicios de capacitacin y asistencia tcnica en la parte

productiva como en la de manejo de cosecha y post cosecha.
El precio elevado de guano de islas y roca fosfrica limitan que los

productores adquieran estos insumos.
Los rendimientos promedio alcanzados 800 a 1300 Kg Ha, son y deben ser
posibles de incrementar.
El venteo de quinua actualmente es un proceso manual condicionado a la

presencia de corrientes de viento, no se promueve la adecuacin de
mquinas venteadoras a pesar que existen experiencia exitosas de otros
lugares.
Escasez de mano de obra y costo elevado de jornales (S/.35) jornal diario

ms comida, falta de yunta y su costo elevado S/ 40 da ms comida
(ccocco) para el operario, personas que antes ofrecan su mano de obra
para los cultivos, hoy optan por trabajos en construccin de carreteras y
canales de riego donde obtiene jornales hasta de S/. 50.00 soles/da.
La quinua que ingresa tiene impurezas (semilla de pastos, piedrecillas,

granos de quinua de otro color, grnulos de tierra).
48
Falta de una rampa de desembarque y la proximidad de esta operacin con

la playa de secado.
Significa que podra haber contaminacin por la proximidad del manipuleo
de la materia prima con la quinua lavada que est secando al aire libre.
Falta de espacio de almacenamiento para la materia prima, porque los
sacos van uno sobre otro hasta llegar al techo lo que no permite que los
sacos que han ingresado primero salgan a la sala de proceso primero esta
tcnica se llama primeros en entrar y primeros en salir(PEPS) .
Insuficientes instrumentos para el control de calidad (Higrmetro, juego de
tamices).
Limitaciones de transporte para trasladar la quinua hasta la planta de
procesamiento.
No se dispone de un sistema automatizado que facilite el control de peso,
registros, y monto precio a pagar. Actualmente este proceso es manual e
insume ms tiempo y eventualmente puede ocasionar errores de registro.
Limitaciones para la adquisicin de sacos en el mercado local (Juliaca) de
color verde para envasar la quinua orgnica tal como requiere la
certificadora.
Reducida capacidad de despedrado El operador descuida otras actividades
por dedicarse a alimentar la tolva de despedrado.
TRANSFORMA- Produccin excesiva de polvillo de saponina el extractor no est
DORES funcionando en su mxima capacidad, por la reducida potencia de la
energa elctrica en planta.
El polvillo de la saponina contamina el ambiente principalmente en la sala
de escarificado. No hay un mecanismo de mitigacin del exceso de polvillo
que es un riesgo para la salud del personal.
La quinua ingresa ocasionalmente con material extrao (pequeos trozos
de alambre, metal, monedas) que pueden daar la escarificadora velocidad
que el lavado, en la tendencia de aumentar la produccin se va a requerir
de una lavadora adicional.
La operacin del lavado es un cuello de botella porque su capacidad
instalada es a la mitad de la escarificadora, esto influye en el rendimiento
de produccin de quinua perlada. Los 350 Kg de la escarificadora queda
esperando en el almacn temporal a la espera para ser alimentado a la
lavadora.
Las aguas residuales con saponina, actualmente son evacuadas a un pozo
de coleccin de desage ubicado cerca a reas de produccin agrcola y
pecuaria, este pozo recolector est a cargo de la municipalidad distrital de
Cabana y no cuenta con ningn tipo de tratamiento.
Es latente el riesgo de contaminacin del medio ambiente; en un eventual
desborde afectara la calidad del suelo, los cultivos, las pasturas etc.
49
PARTE III
VENTAJAS COMPETITIVAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA
QUINUA
3.1. IDENTIFICACIN DE VENTAJAS COMPETITIVAS PARA LA

Las/os productores de quinua estn organizados para la produccin mediante

asociaciones, su incursin en produccin orgnica, a juicio de empresarios
exportadores la calidad de quinua producida por socios/as de COOPAIN es muy
buena por su tamaa de grano, color y reducida presencia de impurezas, la
focalizacin geogrficamente todos los socios estn en el distrito de Cabana esta
ventaja permite planear y ejecutar acciones con mayor facilidad.
La existencia de la Cadena Productiva de la quinua genera las siguientes Ventajas

Competitivas:
a. Permite la planificacin de la produccin en el tiempo y espacio
b. Facilita el acceso a la adquisicin de insumos agrcolas
c. Facilita el acceso a fuentes de financiamiento pblico y privado
d. Facilita el acceso a la capacitacin y asistencia tcnica
e. Permite el acceso a la informacin de mercados
f. Facilita el acceso a innovaciones tecnolgicas
g. Contribuye a disminuir los riesgos de produccin
h. Fortalece a las instituciones participantes en la cadena.
i. Hace rentable la produccin obteniendo mejores precios y reduciendo los costos.
j. Permite mejor aprovechamiento de la mano de obra familiar.
k. Genera satisfaccin a los consumidores finales
Segn el Diamante de Porter, existen cuatro determinantes para las ventajas
competitivas de la cadena productiva de la quinua.
3.1.1. Factores Productivos Bsicos
a) Recursos humanos.
La poblacin est ms concentrada en las zonas agroecolgicas: circunlacustre,

suni y puna hmeda. Los recursos humanos que se utilizan para las labores de
50
produccin agrcola de la quinua en la mayora de los casos estn conformados

por los miembros y parientes cercanos de las familias que la producen. El costo
de mano de obra para labores culturales del cultivo es relativamente barato
respecto a otras regiones del pas (promedio US$ 15 por jornal). Debido a las
caractersticas propias de las labores culturales y la escasa tecnificacin moderna
en la produccin de la quinua, el empleo de mano de obra no calificada es
intensivo, principalmente, en la cosecha y trilla. Es evidente que el recurso
humano para la produccin agrcola de la quinua posee conocimientos
ancestrales que perduran hasta la actualidad.
b) Recursos fsicos
Espacio agrcola. Se refiere a los espacios de tierra donde se desarrolla el cultivo de

la quinua, y estn conformados por aynokas manta o laymi, andenes, canchones,
lomadas, waru warus y planicies, que se caracterizan por ser ambientes homogneos
de produccin de quinua. La mayora de estos terrenos actualmente estn expuestos
a erosiones elicas e hdricas.
En lo que respecta a los suelos, la quinua se produce en suelos francos, de relieve
relativamente suave, son poco profundos, generalmente son cidos y con un
horizonte superficial negro y rico en materia orgnica parcialmente descompuesta, lo
que podra ser un excelente suelo agrcola para certificacin orgnica. Sin embargo,
es limitado por la altura y las condiciones climticas rigurosas. Las tierras para
cultivo de quinua son sometidas al ciclo de rotacin y descanso que vara entre 4-8
aos aproximadamente. Esta rotacin de cultivos alternada con perodos de
descanso, permite recuperar la fertilidad integral de los suelos (orgnica, fsica y
biolgica). Como tambin se mejora la retencin de agua en el suelo.
Zonas agroecolgicas. Se refiere a la localizacin geogrfica donde se desarrolla la

mayor produccin de quinua. Estas zonas son: (1) circunlacustre (orillas del lago
Titicaca), (2) suni o altiplano y (3) puna hmeda.
El agua en esta regin est constituida por los ros que desembocan en el lago
Titicaca y lagunas de donde se extraen parte del agua para el riego. Pero el agua
requerida para la produccin de quinua, en su mayor parte, es suministrada por la
lluvia (cultivo en secano) y est relacionada estrechamente con la estacionalidad de
la produccin y el requerimiento segn fases de desarrollo. Existen pocas de fuertes
51
precipitaciones pluviales as como pocas de sequa que tienen efectos sobre los
cultivos de quinua.
c) Condiciones climticas.
Las caractersticas climticas de las zonas agroecolgicas donde se cultiva la quinua

son relativamente favorables para este cultivo. Como la quinua es una planta
originaria del Altiplano andino, se encuentra adaptada a severas condiciones de
altitud (3,000 a 4,000 m.s.n.m.); temperaturas nocturnas que, en algunos meses del
ao, son inferiores a cero grados centgrados; suelos ridos y semiridos;
condiciones que para el cultivo de la quinua son ventajas comparativas frente a otras
regiones del Per y del mundo. Sin embargo, en aos malos las variaciones
climticas severas como sequas, heladas, lluvias excesivas y granizadas, pueden
afectar significativamente a la produccin. Por otro lado, la variabilidad de los
factores climticos tiene cierta correlacin con la geografa territorial, siendo las
zonas de planicie las ms riesgosas por las heladas que se presentan en stas, en
cambio, las laderas ubicadas a los pies de los cerros son menos perjudiciales a los
cultivos andinos, dentro de los cuales se incluye la quinua. Otra caracterstica bsica
que se toma en cuenta para el beneficio de la quinua, es la utilizacin de la energa
solar para el secado de los granos lavados que se exponen a la intemperie. Por las
caractersticas muy variables del cielo del Altiplano, es posible obtener algunas
horas del da una radiacin solar intensa. El venteado de la quinua, para separar las
impurezas de la trilla, se hace con energa elica, presentndose los vientos con
mayor intensidad en los meses de julio y agosto.
d) Infraestructura.
Existe poca infraestructura fsica, debido a que el cultivo de quinua es temporal

(primavera, verano y parte de otoo), pero cuando se presentan perodos de sequa
no existe infraestructura para riego complementario que mejore su productividad.
Por otra parte, las vas de comunicacin hacia los departamentos de Cuzco,
Arequipa, Tacna y Moquegua, estn asfaltadas, lo que de alguna manera facilita el
traslado de los productos hacia los mercados de esas regiones.
52
Muchas comunidades campesinas productoras de quinua de la regin no cuentan con

agua potable, energa elctrica, letrinas instaladas y acceso a la atencin de servicios
de salud, siendo esta deficiencia caracterstica de los sectores pobres del rea andina.
As mismo, las viviendas de los productores, son precarias y carentes de una
infraestructura apropiada para el manejo post-cosecha y almacenamiento de la
quinua.
3.1.2. Factores Avanzados

e) Recursos humanos avanzados.
Existen profesionales investigadores especializados en la produccin de quinua y

tcnicos experimentados en conocimientos agronmicos, sin embargo, los
resultados de la investigacin, no son transferidos plenamente a los productores
debido a la falta de servicios de Extensin Agrcola institucionalizada por parte
del gobierno, aunque algunos productores de quinua estn recibiendo
capacitacin sobre prcticas agrcolas mejoradas (BPA) por parte de instituciones
privadas y algunas pblicas. En el Altiplano de la Regin de Puno, para
contrarrestar los efectos climticos severos de la planicie, se han rescatado los
conocimientos ancestrales del empleo de Waru Waru, que son camellones
elevados sobre la superficie del suelo y alternados con canales, y que son
apropiados para el drenaje de excesivas precipitaciones pluviales en terrenos con
problemas de anegamiento, y que al almacenar las aguas en sus canales, se capta
la energa solar durante el da para atenuar las bajas temperaturas de la noche; de
esta manera se logra una cierta seguridad productiva de la quinua en las
superficies planas del suelo. Los productores estn insuficientemente capacitados
y entrenados.
f) Recursos fsicos avanzados.
A travs del Centro de Investigacin de Recursos Naturales y Medio Ambiente

(CIRNMA), se est impulsando la creacin de reas de cultivo para producir
quinua orgnica, y que actualmente ya han obtenido la certificacin de Biolatina
las asociaciones de productores de quinua de Maazo, Central Vizallani,
Cabanillas y Vilque del departamento de Puno.
53
La tecnologa que se aplica en terrenos de pampa para las labores de preparacin

del terreno para la siembra de quinua, se utilizan principalmente tractores tanto
para la aradura o barbecho y el rastrado o desterronado, pero en terrenos de poco
acceso a la maquinaria, se hace uso de la yunta o la chaquitaklla.
En la parte de postcosecha, para mejorar la calidad del producto, se requiere de
tecnologa sofisticada para la seleccin de los granos de quinua, como es por
colorimetra. Actualmente, ninguna institucin peruana cuenta con este nivel de
tecnologa por ser muy costosa. Sin embargo, en Brasil se viene perfeccionando
la fabricacin de tecnologa de precisin para la seleccin de granos.
La Universidad Nacional del Altiplano de Puno, a travs de su Instituto de
Investigaciones, realiza trabajos de investigacin en la generacin de nuevas
variedades que respondan a los requerimientos de mayores rendimientos,
resistentes a las plagas y enfermedades, sequa y granos con mejores
caractersticas de calidad requeridas por la agroindustria y mercados actuales.
San Romn cuenta con las siguientes variedades comerciales de quinua:
- Illpa INIA. Generado a partir de la cruza de variedades Sajama & Blanca de
Juli, realizado en los campos experimentales de Salcedo, Puno, en 1985.
Presentan tamao de grano grande de 1.8 a 2 mm de dimetro, de color
blanquecino, panoja glomerulada, perodo vegetativo de 150 das (precoz),
potencial de rendimiento promedio 3,083 kg/ha, resistente a heladas, tolerante al
mildiu. Recomendable para cultivar en la zona circunlacustre.
- Kancolla. Grano mediano de 1.6 a 1.9 mm de dimetro, de color blanco o
rosado, alto contenido en saponina, perodo vegetativo de 160 a 180 das
(variedad tarda), potencial de rendimiento 3,500 kg/ha, tolerancia intermedia al
mildiu, muy atacada por el Kcona Kcona (Eurysacca quinoae Polvoni),
recomendable para zonas alejadas del lago Titicaca, como Juliaca, Cabanillas y
Azngaro.
- Pasankalla. Variedad de grano plomizo a rosado, de sabor amargo, perodo
vegetativo tardo, con gran aceptacin en el mercado externo por sus cualidades
de transformacin y contenido de protena.
Estas variedades fueron obtenidas a travs de muchos aos de investigacin en
mejoramiento gentico.
g) Recursos de capital.
Por las caractersticas propias de las unidades productivas de la regin de Puno,

stas no cuentan con el capital necesario para realizar una agricultura de tipo
54
empresarial, sus recursos son escasos, salvo los agricultores vinculados con la
actividad comercial, quienes s pueden tener en alguna medida la capacidad de
autofinanciamiento. Sin embargo, como la quinua actualmente no es considerada
como un producto importante en cuanto a cantidad de produccin a nivel
nacional, no demanda un mayor incremento de capital de los agricultores. Por
otro lado, existen entidades financieras que otorgan crditos a nivel de todo el
departamento de Puno, pero el acceso al crdito por los agricultores y
microempresarios es muy limitado debido a las altas tasas de inters que cobran
aqullas, no renen los requisitos exigidos y el riesgo de la actividad agrcola
andina. La Direccin Regional Agraria otorga fondos rotatorios con la finalidad
de que constituyan un recurso creciente en el tiempo y as impulsar la
produccin y productividad de quinua, aunque el problema de financiamiento es
importante pero no imprescindible porque la mayora de los productores, que son
minifundistas, cultiva para su propio consumo y solamente comercializan los
excedentes.
La recuperacin de los crditos otorgados en campaas anteriores por los

diferentes proyectos y programas, manejadas por el sector a nivel de Agencia
Agraria en rubro de semilla y maquinaria agroindustrial, es muy complicada
debido a que la estrategia diseada para la recuperacin de los crditos, no tiene
la fuerza suficiente como para inducir a los deudores a cumplir con la
cancelacin de sus acreencias vencidas. Sin embargo, por la experiencia
demostrada en los crditos otorgados por Agrobanco, se ha comprobado que
Puno presenta los ndices de morosidad mas bajos a nivel nacional, con baja
cartera pesada, lo que demuestra que existe una cultura de pago.
h) Infraestructura.
La Estacin Experimental de Illpa del Instituto Nacional de Investigacin Agraria,

cuenta con un banco de germoplasma de quinua, donde se est manteniendo
accesiones de quinua de diferentes localidades de la regin de Puno, lo que es
importante por cuanto coadyuva a la mejora constante de la semilla de quinua.
Existen cabinas de internet, donde el precio promedio por hora es de un nuevo sol,
sin embargo aqullas se encuentran ubicadas mayormente en las zonas urbanas, mas
55
no en pueblos de centros poblados y zonas rurales. Habida cuenta que un porcentaje

importante de la poblacin productora de quinua radica en las mismas zonas donde
se produce quinua.
Existe una transferencia de Fondos de parte del Gobierno Regional para la
implementacin y articulacin de la cadena productiva de la quinua. Algunas zonas
de produccin del norte de la Regin ya cuentan con certificacin ecolgica.
La construccin de la carretera interocenica que unir el Sur del Per con Brasil
contribuir al desarrollo de la Regin.
La central Hidroelctrica de San Gabn permite que las pequeas industrias tengan a
disposicin la energa elctrica.
El Centro de Investigacin en Recursos Naturales y Medio Ambiente CIRNMA
cuenta con una buena infraestructura para el procesamiento agroindustrial de la
quinua para seleccin, despedrado, escarificado, lavado y secado en patio.
56
PARTE IV
ANLISIS COSTO BENEFICIO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA
QUINUA
4.1. ANLISIS DE COSTOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA

QUINUA
Para la elaboracin del anlisis de costos de quinua orgnica se ha elegido un
paquete tcnico a partir del cual se realiza el anlisis del costo-beneficio de la
produccin de quinua en la provincia de San Romn para el periodo 2015-2016 ha
sido realizado a partir de la calidad de productos que requieren los consumidores.
El anlisis ha sido elaborado anlisis ha sido elaborado de acuerdo con los siguientes
supuestos principales
Tabla 15: Supuestos para la elaboracin de costos de produccin
CULTIVO QUINUA
Variedad Salcedo INIA
rea de anlisis 1 ha.
Rendimiento Actual Kg/ha 1,000
Rendimiento Esperado
Kg/ha 1600
Sistema de riego Secano
Sistema de produccin Quinua orgnica
Fuente: MINAGRI 2015, Entrevistas a lderes campesinos y encuestas

Elaboracin: Equipo Tcnico
Ilustracin 3: Sembrando quinua al voleo
57
Tabla 16: Supuestos para la elaboracin de costos de produccin
CONCEPTO CANTIDAD MEDIDA PRECIO

Jornal dia/hombre 27.50
Semilla 10 Kg/ha 14.25
Guano de isla 0 Kg/ha 1.3
Estiercol de animales 2,150.00 Kg/ha 0.20
Abonos foliares (biol) 82.50 Lt 1.50
Insecticidas *.* *.* *.*
adherente *.* *.* *.*
Fungicidas *.* *.* *.*
Aradura 3.25 h/maq 60
Rastrado 1.5 h/maq 60
Surcado-yunta 0 h/maq 45
Asesor tcnico 0 h/h 20
Trilladora h/maq 55
Segadora h/maq 3
Producto quinua Kg 4.57
La estructura del costo de produccin muestra las actividades y labores realizadas, sus
unidades de medida y las pocas de ejecucin; as mismo, refleja los ndices tcnicos
a travs de un rango, cuyos lmites permiten guiar al productor sobre el uso adecuado
y racional de los recursos de produccin que intervienen en el proceso de produccin.
Por otro lado, dicha estructura muestra los precios unitarios y el costo mnimo y
mximo de cada tecnologa, as como el nivel de participacin porcentual de cada
actividad en relacin con el costo total y costo variable.
La teora de costos es muy importante para el agricultor y administrador de una

empresa agrcola, puesto que, le permite entender y conocer, la naturaleza de todos los
diferentes tipos de gastos e ingresos que se generan en su empresa.
COSTOS DIRECTOS: Son aquellos costos que intervienen directamente en el

proceso productivo de la quinua, permitiendo la obtencin del producto y forma parte
del mismo producto obtenido, incluye el costo de la preparacin de suelos,
fertilizacin y abonamiento, siembra, labores culturales, controles fitosanitarios,
cosecha, pago de jornales, pago de leyes sociales.
COSTOS INDIRECTOS: Son aquellos costos que intervienen indirectamente en el

proceso de produccin y son considerados aparte de los directos, entre ellos tenemos:
58
los gastos de venta, gastos administrativos, gastos generales, imprevistos, gastos

financieros, depreciacin de herramientas, costo del uso de la tierra. Los costos
indirectos se clasifican en:
COSTOS FIJOS: Son los costos que permanecen inalterables ante cualquier volumen
de produccin o servicio. Los costos fijos en la produccin de la quinua comprenden
los siguientes rubros: Gastos administrativos, gastos generales, depreciacin de las
maquinarias, costos del uso de la tierra y gastos financieros. Estos costos tambin son
conocidos como costos indirectos, y/o gastos generales. Estos son costos que, dentro
de ciertos lmites, no alteran cuando el nivel de actividad cambia.
COSTOS VARIABLES: Son los gastos que se generan en la medida que exista
produccin, su vinculacin al proceso de produccin es correlativo, a ms produccin
ms costos variables, es decir varan de acuerdo al volumen de produccin o servicio.
En la Tabla 17, se aprecian los costos de produccin, correspondientes a la produccin

de quinua orgnica, la estructura de costos de produccin agrupados segn los
factores productivos involucrados. De ello se concluye que el mayor peso corresponde
al rubro de costos directos siendo la mano de obra y la mecanizacin. Los insumos
donde est considerada la semilla y los abonos naturales utilizados representan un
porcentaje menor del total del costo de produccin. Los costos indirectos son los
menores, en este rubro se considera los gastos logsticos y los gastos administrativos y
financieros en que incurre el productor.
59
Tabla 17: Costos de produccin de quinua orgnica
60
Tabla 18: Resumen de costos de produccin de costos
CONCEPTO
MONTO TOTAL S/. PARTICIPACIN %
I. COSTOS DIRECTOS 2569.00 71.41
1.1. INSUMOS 728.25 20.24
1.2. MANO DE OBRA 948.75 26.37
1.3. MECANIZACION 892.00 24.79
II. COSTOS INDIRECTOS 1028.54 28.59
2.1. Logstica 990.00 27.52
2.2. Otros 38.54 1.07
TOTAL 3597.54 100.00
El costo total estimado para este cultivo fue de S/3,597.54, el 71.41% de los cuales est
constituido por los costos directos (Tabla 18). En la estructura de costos tambin destaca el
costo de los fertilizantes que representa el 16.28% del CT. Con un rendimiento esperado de
1000 Kg. por Hectrea. El costo total unitario de produccin fue de S/.3.59 por Kg.
Anlisis de costo beneficio de la produccin de quinua orgnica con el precio de chacra

Es necesario para la fijacin de polticas de precios, conocer la estructura de la produccin,
demanda de insumos de produccin, distribucin de la fuerza de trabajo, utilizacin de la
traccin mecnica o animal y constituye un material valioso para realizar investigaciones
socioeconmicas (Mujica, 1995).
Los costos de produccin, se pueden definir como aquellos desembolsos y la valorizacin que
se efectan en la conduccin y ejecucin del cultivo, se refiere a la compra de insumos
diversos, los cuales son necesarios para obtener una determinada produccin de quinua,
incluye la depreciacin de herramientas, pago de leyes sociales, gastos administrativos, uso de
la tierra e imprevistos, los cuales estn relacionados a la adquisicin de bienes, transformacin
de materias primas e insumos o la prestacin de servicios.
Los costos de produccin se estimaron en una hoja de clculo de Excel, identificando los
costos fijos y variables que intervienen en el proceso productivo, a partir del cual se
determin el costo total, su estructura y costo unitario. El ingreso total se obtiene en base al
rendimiento ptimo y el precio promedio de venta; luego se determina el ingreso neto y la
rentabilidad.
61
A pesar de que la produccin orgnica viene cobrando mayor importancia porque los
productos son de mejor calidad nutricional y contribuyen con la conservacin del medio
ambiente, en el mercado regional no existe diferenciacin de precios entre productos
orgnicos y convencionales, excepto algunas instituciones como ONGs que tienen como
objetivo promover y articular la produccin orgnica regional. La valorizacin de la
produccin orgnica, se hizo al precio que reciben los socios productores de la Cooperativa
Agroindustrial COPAIN Cabana. Bajo estas condiciones, el ingreso bruto proyectado fue de
S/ 4565.22, que representa frente al costo total de produccin una relacin Beneficio-Costo
de 1.27.
4.2. PROYECCIN DE INGRESOS Y EGRESOS
Asumiendo las premisas de rea que se instal en la provincia de San Romn en la campaa
2015 2016 segn informacin del MINAGRI, la produccin en kilogramos se ajusta a los
supuestos que se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 19: Supuestos basicos
PRODUCTIVIDAD
EXTENSION MERMA PRODUCCION
ITEMS y PRODUCCION
Ha. 7% NETA
(Kg)
Produccin 1.00 1,000.00 70.0 930.00

Produccin Provincia
4,669.00 5,070,000.00 354900.0 4715100.00
San Romn
Tabla 20: Estimacin de la Rentabilidad de Quinua
Quinua Orgnica
Rendimiento Kg/ha 1,000.00
Precio en chacra S/. 4.57
Ingreso Bruto /ha S/. 4565.22
Costos de Produccin S/. 3597.54
Utilidad S/. 967.68
Indicador Beneficio-Costo
(IT/CT) 1.27
4.3. DETERMINACIN DEL PUNTO DE EQUILIBRIO
62
Teniendo la informacin de los respectivos costos fijos y unitarios variables, as mismo

sabiendo cual es el precio del producto que se propone vender obtenemos el respectivo
punto de equilibrio en unidades.
CF
PE
Pv CVu
Donde:
PE: Cantidad de Produccin de Equilibrio (Kg)
CF: Costo Fijo
Pv: Precio de Venta por Kg.
CVu: Costo Variable Unitario
Tabla 21: Punto de equilibrio
Costo Fijo 1028.54

Precio de Venta 4.57
Costo Variable Unitario 2.57
Punto de Equilibrio (Kg de Quinua) 515.2
Se puede concluir que una hectreas de quinua alcanza su punto de equilibrio en 515.2
kilogramos producidos, esto quiere decir que a partir del Kilo 515.2 se inician las ganancias
en cada unidad de anlisis (Ha).
Operaciones de la quinua pos cosecha.
En los ltimos aos y debido a su importancia nutricional, el Per y principalmente la regin

Puno ha comenzado a ampliar la frontera agrcola de la quinua en 537.90% dentro del
periodo 97/2015 (fuente: MINAGRI), pero es en los 10 ltimos que el crecimiento ha sido
mayor.
Se ha iniciado con un mayor impulso a dar valor agregado al producto quinua. Prueba de
ello son la multitud de productos que se encuentran en las tiendas visitadas y en los
catlogos de los distribuidores. No slo en grano sino que con su harina se elaboran desde
galletas hasta fideos, productos que resultan interesantes para el mercado internacional.
Costos del transformador

Se realiza un anlisis del proceso de transformacin de la quinua orgnica, para obtener
quinua orgnica perlada y lavada, realizada por la planta COPAIN en trminos de costo,
ubicada en el distrito de Cabana de la Provincia de San Romn, todos los costos incurridos
por esta empresa son asumidos en su totalidad por esta Organizacin.
63
En la presentacin de costos y para mejor apreciacin del anlisis se hace las

consideraciones siguientes:
La quinua procesada por COPAIN- Cabana es produccin orgnica de la campaa
2015/2016, vendida por los socios productores de COPAIN.
El volumen procesado y comercializado es hasta el mes de Setiembre del presente ao,
el volumen de quinua perlada y lavada asciende a 26000 Kg. Siendo toda orgnica, de
este proceso de transformacin se obtiene aproximadamente 20000 Kg que es el
requerido por un conteiner.
El insumo quinua orgnica representa el 95.21% del costo de transformacin de quinua
perlada y lavada.
Los costos por todos los dems conceptos representa el 4.76 % donde los que mayor
inciden en el costo son el personal de planta como del exterior, estos ltimos son
contratados solo para cuando la planta entra en operacin y/o funcionamiento.
64
Tabla 22: Costos de proceso de quinua orgnica perlada
Cantidad procesada 20
T.M.
UNIDAD PRECIO
DE CANTIDA UNITARI TOTAL
CONCEPTO MEDIDA D O S/.
COSTOS DIRECTOS
MATERIA PRIMA
118820.
Grano de quinua Kg. 26000 4.57 00
MANO DE OBRA
Personal de planta h/h 35 40.00 1400.00
MATERIALES
Empaque (bolsas de celofn) Unidad 450 0.50 225.00
Cartn corrugado Unidad 500 0.07 35.00
Etiquetas Unidad 500 0.40 200.00
COSTOS DE EXPORTACIN 345.00
Tarifas administrativas Global 1 180.00 180.00
Gastos de manipulacin en
terminal Global 1 90.00 90.00
Transporte en terminal Global 1 75.00 75.00
COSTOS INDIRECTOS
MANO DE OBRA INDIRECTA
Personal externo h/h 32 40.00 1280.00
SUMINISTROS Y SERVICIOS
Energa elctrica Kw 850 0.42 357.00
Consumo de agua m3 10 5.00 50.00
Alquiler del local Unidad 1 180.00 180.00
Depreciacin Global 1 125.00 125.00
Mantenimiento de equipos
Repuestos 0.01% 1.00 350.00 350.00
GASTOS ADMINISTRATIVOS
Gastos administrativos Global 1.00 350.00 350.00
SERVICIOS
Certificacin orgnica TM 1.20 67.20 80.64
Transporte Puno - Lima Global 1.00 650.00 650.00
124792.
TOTAL 64
Elaboracin Equipo Tcnico
Fuente: COPAIN
65
Tabla 23: Estimacin de la Rentabilidad de Transformacin de Quinua 20 T.M.
Quinua Orgnica perlada perlada

26,000.0
Transformacin Kg 0
Merma proceso transformacin (22%) 5,720.00
Transformacin neta Kg 20280.00
Precio exportacin quinua perlada 10.00
202800.0
Utilidad Bruta S/. 0
124668.2
Costos de transformacin S/. 9
Utilidad S/. 78131.71
Relacin B/C 1.63
4.4. ANLISIS COSTO BENEFICIO Y ANLISIS DEL COSTO DE

REPOSICIN DEL CAPITAL NATURAL
La produccin de quinua en la provincia de San Romn se ha realizado

tradicionalmente conservando la diversidad gentica, bajo condiciones de secano,
con sistemas de rotacin de cultivos, incorporacin de abonos y escaso uso de
insumos, lo cual facilita la retencin de agua en el suelo y evitaba el deterioro de los
terrenos, pero con rendimientos inferiores.
En la actualidad, ante la alta demanda mundial de este alimento, las prcticas
tradicionales han disminuido en la bsqueda de mayores rendimientos, ampliando la
frontera agrcola a lo largo de todo el pas con una mayor mecanizacin del cultivo,
con el uso de insumos qumicos y, sobre todo, pesticidas, y la seleccin de
variedades comerciales principalmente blancas y de grano grande. Estos cambios en
la forma de produccin pueden originar un potencial impacto ambiental negativo si
no son realizados en forma planificada y racional, dado que no slo se afectara la
diversidad gentica por el desplazamiento de los ecotipos nativos por las variedades
comerciales, tambin podran acarrear la contaminacin del agua y contaminacin y
erosin del suelo. En ese mismo sentido, los desechos del procesamiento primario de
la quinua como el escarificado y lavado son potencialmente contaminantes del aire y
agua, si no se realizan estrategias de mitigacin.
En los talleres realizados con productores en Puno se identificaron como prcticas
inadecuadas, que podran impactar negativamente al ambiente las siguientes:
El desarrollo de prcticas para combatir las granizadas y heladas, como son la quema
de envases descartables o llantas para incrementar la temperatura, el uso de fuegos
66
artificiales (cohetes) que ocasionan efectos de ruido y humos en el medio ambiente,

entre otros aspectos.
La mayor mecanizacin del cultivo en suelos muy frgiles de zonas secas como el
Altiplano, ocasiona la prdida paulatina de la estructura del suelo, su pulverizacin y
compactacin, erosin y disminucin de la fertilidad, provocando menor desarrollo
radicular y la disminucin de los rendimientos.
El quemado y abandono de envases de pesticidas en las parcelas de produccin,
Inadecuados hbitos de higiene del personal de campo y falta de infraestructuras
para el reciclaje.
No se cuenta con semilleros capacitados y que conserven el potencial gentico, por
lo que las semillas no rinden mejor.
La tierra a pesar de la rotacin de cultivo est perdiendo sus nutrientes y los
pobladores estn preocupados por el bajo rendimiento.
No existe una adecuada reposicin de nutrientes, lo cual elevara el costo de
produccin de los productores.
4.5. VALOR ECONMICO GENERADO POR LA CADENA PRODUCTIVA
Impacto en los Productores

La produccin de quinua es importante para la economa del sector rural. Segn el
CENAGRO del 2012 (antes del Ao Internacional de la quinua), unas 68 mil
unidades campesinas aproximadamente produjeron quinua; el 71.8% eran pequeos
productores muchos de ellos de subsistencia, con superficies entre media y una
hectrea. Para estas familias, la quinua era destinada principalmente al auto consumo
con real importancia en la nutricin familiar y la seguridad alimentaria. Asimismo, la
quinua es una de las pocas fuentes de alimentacin que se puede cultivar en medio
de las adversidades climticas, en el caso de Puno, el ao 2012 representaba el 68%
de la produccin nacional mientras el 2014 su participacin descendi a 39%
(MINAGRI 2015). Adicionalmente, el cultivo de quinua es beneficioso para familias
campesinas quienes al realizar una produccin tradicional, tienen bajos costos de
produccin debido a que utilizan su propia mano de obra, no utilizan insumos
externos y porque se realiza bajo secano, asimismo no requiere de infraestructura
compleja para procesos como lavado, secado y almacenamiento del grano. En la
poblacin rural, el hbito de consumo de quinua es ms frecuente en la zona
productora, pero se detectan diversos casos: i) Para los productores que no producen
quinua, son los cereales como el arroz y el trigo los forman parte de su dieta
alimentaria diaria debido a su menor precio en relacin con la quinua. Si esta
67
poblacin vive cerca de la zona productora, logran adquirir el producto a un precio

rural en las ferias locales. Si estn ms distantes, el precio compite con el de otros
cereales sustitutos. En general este grupo de productores manifiesta que el
incremento de precios de la quinua perjudica su consumo habitual de ste grano.
ii) Para los productores que producen quinua, algunas investigaciones en Puno
(Laqui 2013), Junn (Hinostroza 2014) y Bolivia (Jabcobsen 2011, Laguna 2013)
sealan que su consumo viene disminuyendo por la preferencia a vender el grano
debido al mayor precio con lo cual adquieren arroz, fideos y enlatados de menor
precio. En los talleres y focus group realizados con los productores en el marco del
presente estudio se obtuvieron las siguientes apreciaciones: El en caso de Puno, los
productores sealaron que los niveles de autoconsumo han disminuido, por la
preferencia a vender y utilizar el dinero para comprar lentejas, arroz y fideos, y otros
gastos en educacin, salud, vivienda, medicinas y en la misma produccin agrcola.
En este sentido, consumen quinua en el desayuno en forma interdiaria (preparada
con manzana, como mazamorra y hojuelas), en el almuerzo y cena de 1 a 2 veces por
semana (en sopas, guisos, pesque y quispio). Asimismo, la caihua es el principal
sustituto de la quinua, siendo otros menos afines el trigo, la cebada, las lentejas y las
habas. Entre las preparaciones que reemplazaran al consumo de quinua se
mencionan la sopa y mazamorra de caihua, las lentejas con arroz y pescado y el
chairo.
Impacto a nivel del consumidor.-

En la poblacin urbana, el consumo de bienes obedece al nivel de ingresos, las
restricciones presupuestarias en gastos destinados a la alimentacin, comparacin de
precios con otros bienes sustitutos (directos e indirectos), gustos y preferencias,
aspectos culturales, informacin nutricional y de mercado, entre otros (Varian,
2011). En ste nivel el consumo de quinua es ms reciente y las fluctuaciones de
precios inciden en la preferencia por otros cereales. A continuacin se presentan los
casos segn tipos de consumidores: i) Consumidores de bajos ingresos, en ste
grupo de poblacin se encuentran los estratos D y E, que habitan en Lima. Gran
parte de esta poblacin que es migrante de las reas rurales de la Sierra tiene
tradicin del consumo de quinua, para ellos el Ao Internacional de la Quinua caus
dos efectos, el mayor conocimiento de las propiedades nutricionales y la elevacin
del precio, ambos factores tuvieron como impactos el mayor conocimiento del
producto que inicialmente increment su consumo, sin embargo por la elevacin del
precio, su consumo disminuy nuevamente. ii) Consumidores pobres, el incremento
68
del precio de la quinua alej a este grupo poblacional (estrato F) de su acceso debido
a las restricciones presupuestarias y el menor precio de otros productos bsicos. Las
posibilidades de su acceso a travs los programas sociales tambin se ha reducido,
dado que los comedores populares (que dependen del gobierno local) optaron por no
incluir el producto durante el ao 2013 debido a su costo, sin embargo nuevos
programas de alimentacin destinado a grupos ms vulnerables como Pan TBC lo
incorporaron en la dieta de sus beneficiarios. Asimismo el Programa Nacional de
Alimentacin Escolar Qali Warma atendi desayunos en base a leche con cereales y
otros (kiwicha, quinua, avena, etc) de acuerdo con los hbitos y costumbres de cada
regin. iii) Consumidores de mayores ingresos, en los estratos A, B y C, la
promocin de las cualidades nutricionales de la quinua elev su consumo. Por tanto,
si bien el consumo interno de quinua se concentr en los demandantes con mayor
informacin e ingresos, en la poblacin ms pobre su consumo que era mnimo, se
redujo an ms porque los programas sociales retiraron las compras de quinua
debido a su mayor precio. En este sentido, si bien se increment el consumo interno
de la quinua, ste se concentr en las zonas urbanas en los sectores de mayores
ingresos, en tanto, los consumidores de menores ingresos tuvieron que dedicar
mayor presupuesto para adquirirla o reducir su consumo. En la poblacin ms pobre,
el consumo de quinua fue mnimo o cercano a cero, por el retiro del producto en
algunos programas sociales.
Impactos sobre el balance hdrico.-

La Autoridad Nacional del Agua (ANA) realiz un estudio de la Huella Hdrica de la
Quinua en el Per (2014) en el marco de las actividades del Ao Internacional de la
Quinua realizado en un mbito de 13 departamentos donde Puno representa los
mayores volmenes de produccin, utilizando caractersticas de campo y de las
estadsticas agrarias; as como la poca de siembra en el mes de diciembre y un
periodo de 150 das (5 meses) que corresponde al tiempo mnimo del periodo
vegetativo. La quinua, cultivada entre los 2 500 msnm a 4 100 msnm, no demanda
mayor agua, siendo sus mdulos de riego mnimos. El estudio que tambin recogi
informacin de otros departamentos, concluye que el agua utilizada para producir un
kilogramo de quinua en el pas en promedio es de 3,852 litros, de los cuales el 81%
es aportado por la precipitacin pluvial (lluvias) evapo-transpiradas por la planta
(Huella Hdrica Verde); 157 litros provienen del riego (Huella Azul); y 553 litros
debido al agua utilizada para conservar los estndares de calidad ambiental (ECAS)
del agua (Huella Hdrica Gris).
69
Finalmente, el crecimiento del consumo internacional de la quinua tambin ha

incrementado la exportacin del volumen de agua virtual, llegando en el ao 2012 a
40 hm3, siendo Estados Unidos el principal destino con un 65% de este volumen.
Asimismo, el estudio refiere que en la mayora de departamentos estudiados el
dficit hdrico puede estar asociado a bajos rendimientos, lo que permite afirmar, que
una eficiente inversin pblica y/o privada en sistemas de riego, generara incentivos
para la produccin de quinua en la sierra peruana.
4.6. APLICACIN DE LA ESTRUCTURA METODOLGICA DE LA

VALORACIN CONTINGENTE
En esta seccin, es necesario indicar que se ha aplicado una encuesta a 108

productores de quinua para caracterizar al principal componente del eslabn de la
cadena productiva.
Se ha identificado y codificado las variables, se especifica el modelo economtrico,

luego se muestra el procedimiento para estimar la disposicin a pagar por la quinua
orgnica.
4.6.1. Identificacin y cuantificacin de las variables
Se ha identificado variables socioeconmicas que influyen en la disposicin a pagar.

La validez del modelo se juzga en funcin del cumplimiento de los signos esperados
de las variables, de la significancia estadstica de los coeficientes estimados y de
algn criterio de bondad de ajuste. Por lo tanto, en el planteamiento economtrico
para contrastar la validez de la hiptesis es importante definir las variables y plantear
los signos esperados. As, se contempla las hiptesis con los respectivos signos
esperados de los coeficientes asociados a cada variable.
Con relacin al precio hipottico, en la encuesta piloto se aplic la pregunta sobre la

disponibilidad a pagar y se dirigi a los consumidores de quinua orgnica, ms
concretamente, se pregunt Cunto es su disposicin a pagar por 1 Kg. de quinua
orgnica?, las respuestas que se obtuvieron con mayor frecuencia fueron: S/. 5, 10,
70
15, 20, 25 y 30; los cuales forman parte del vector de precios hipotticos y stas
fueron distribuidos proporcionalmente en la muestra en 6 bloques o sub muestras.
71
Tabla 24: Identificacin de variables
Signo
Variable Notacin Cuantificacin Hiptesis esperad
o
1=Si el consumidor de
quinua est dispuesto a
Probabilidad
pagar el precio
de
PSI hipottico Variable dependiente
responder
0=No est dispuesto a
SI
pagar el precio
hipottico
Un mayor precio
Niveles de precio hipottico de quinua
Precio
P hipottico orgnica implica una <0
hipottico
S/. 5, 10, 15, 20, 25, 30 menor disposicin a
pagar.
Niveles de ingreso
Menos que S/. 750 ( )
Un mayor ingreso de
Entre 701 y 1000 ( )
Entre 1000 y 1500 ( ) los consumidores
Entre 1501 y 2000 ( ) estimula un mayor
Nivel de
Y Entre 2001 y 2500 ( ) poder adquisitivo y 1 > 0
Ingreso Entre 2501 y 3000 ( ) por lo tanto una
Entre 3001 y 3500 ( ) mayor capacidad de
Entre 3501 y 4000 ( )
pago.
Mayor que 4000 ( )
1=primaria Un mayor nivel de

Nivel de 2=secundaria educacin induce
EDU 2 > 0
Educacin una mayor
5=posgrado disposicin a pagar
Un hogar con un
mayor nmeros de
Tamao del miembros tiene
hogar TAH Nmero de personas mayores gastos y 3 <0
por consiguiente
menor disposicin a
pagar
Los consumidores
Grupos de edad
con ms edad tienen
1=18-25 aos 4 <0
Grupos de mayor valoracin y
EDAD 2=26-35 aos
edad en consecuencia una
. 4< 0
mayor disposicin a
6=66 a ms
pagar
Es indiferente entre 5 <0
1=si es varn
Genero GEN varones y mujeres la
0=si es mujer
disposicin a pagar 5< 0
1=si consume por Los que tienen
Conciencia conciencia ambiental conciencia ambiental
CAM 6 > 0
ambiental 0=si consume por otras tienen ms voluntad
razones de pago
72
Fuente: Elaborado por los miembros del equipo
4.6.2. Especificacin economtrica para DAP
Hanemann y Kanninen (1999) para estimar la DAP por la quinua orgnica sugieren
el modelo economtrico probit del siguiente modo:
Pr(" SI ") ( 0 1Y 2 EDU 3TAH 4 EDA 5GEN 6CAM P)

----
(1)
Donde;
(.)=Funcin de distribucin acumulada normal estndar
0 1Y 2 EDU 3TAH 4 EDA 5GEN 6CAM

---- (2)
Escribiendo la expresin (2), en forma resumida:

Pr(" SI ") ( P ) ---- (3)
En la ecuacin (3), el valor de la disposicin a pagar esperado es:

DAP
---- (4)
Para estimar el modelo no modificado se aplica el mtodo de estimacin de Mxima

Verosimilitud, esta tcnica es asintticamente eficiente y cada observacin se
considera independiente. El mtodo consiste en estimar aquellos valores del vector
de parmetros y el parmetro que maximice la probabilidad de observar la
muestra completa, la funcin de verosimilitud es:
n
L ( P ) 1 ( P)
PSI 1 PSI
i 1 ---------------- (5)
Aplicando logaritmos a la expresin (5), se tiene la siguiente expresin:
n
LnL ( PSI ) Ln ( P) (1 PSI ) Ln 1 ( P )
i 1 ---------------- (6)
Donde; n=tamao total de la muestra; P=precio hipottico; (.)=funcin de
distribucin acumulada normal estndar; Ln=logaritmo natural.
73
1 ; si est dispuesto a pagar el precio hipottico

PSI
0 ; si no est dispuesto a pagar el precio hipottico

La unidad de anlisis lo constituyen los consumidores de quinua orgnica, la razn es que

ellos pueden brindar una mejor informacin y por consiguiente pueden realizar una
valoracin ms razonable de la quinua orgnica. En efecto, el tamao poblacional est
constituido por el nmero de consumidores al ao, el cual segn el registro de ventas de
quienes venden quinua orgnica es de aproximadamente 4320 consumidores. El tamao
de la muestra se determina con base a la tcnica de muestreo aleatorio simple. La frmula
es la siguiente:
Z 2 pqN
n 260
NE 2 Z 2 pq
Z=nivel de confianza, Z=1.645 que corresponde a un nivel de confianza de 95% de la

distribucin normal estndar.
N=tamao de la poblacin (500 mil consumidores potenciales)
E=margen de error permisible, en la presente investigacin se trabaja con 5%
p= es la probabilidad de que respondan en forma afirmativa sobre la mejora de la
calidad de caf, igual a 0.6
q=es la probabilidad de que respondan negativamente a la propuesta de mejora de
calidad, igual a 0.4
Reemplazando valores en la formula se obtiene un tamao de muestra de 260
consumidores.
4.6.3. Resultados de la DAP de los consumidores
No solo el hecho de ser orgnica genera un aumento en el valor de la quinua en el

mercado; los agricultores se sienten orgullosos de poder preservar la gran variedad de
quinua que existe y de hacerlo orgnicamente. Son los primeros en dar a conocer que la
produccin orgnica es beneficiosa no solo para la economa, sino para el suelo, para los
otros cultivos, para los animales y para su propia salud.
Disponibilidad a pagar DAP por los consumidores de quinua

74
En el presente ao, el precio de la quinua en chacra lleg a los S/. 4.5 por kilogramo, pero
esta baja no se refleja en el precio final al consumidor que en la mayora de mercados
sigue entre S/. 12 - 20, la disponibilidad a pagar por los consumidores en Lima llega a S/.
20.
De acuerdo con Sahota (2004), un consumidor tpico de productos orgnicos tiene las
siguientes caractersticas: vive en reas urbanas (normalmente en una ciudad grande), al
momento de comprar toma en cuenta la calidad del producto y los mtodos de
produccin, tiene un nivel educativo alto y pertenece a la clase media-alta. En la mayora
de los pases desarrollados, la poblacin tiene un nivel educativo alto y predomina la
clase media, lo que hace que la mayor parte de las ventas de los productos orgnicos est
concentrada en estos pases. A mayor nivel de educacin en un pas y una mejora en el
nivel de ingresos, la demanda de productos orgnicos tender a crecer.
Los consumidores de Lima estn dispuesto a pagar (DAP) un precio superior por la
quinua orgnica por kilogramo. Sin embargo, la DAP puede variar segn edad, el gnero,
los ingresos y los hbitos de compra de los consumidores. La disponibilidad a pagar
depende del ingreso, y del nivel de educacin del consumidor.
La demanda internacional no se redujo, pero un manejo inadecuado del cultivo de quinua

fue aprovechado por los intermediarios para abusar de los pequeos agricultores.
Resultados:
Tabla 25: Determinantes de la DAP por Kg de quinua orgnica
PSI Frecuencia Porcentaje

0 70 26.92
1 190 73.08
Total 260 100
75
Tabla 26: Determinantes de la DAP por Kg de quinua orgnica
efectos
PSI Coeficientes marginales
PH -0.432* -0.077
ING 0.243* 0.016
EDU 0.204 0.028
SEXO 0.472 0.058
CONS 2.724 --
Pseudo R2 0.128
Numero de obs 260
Nivel de significancia=1%
La disponibilidad a pagar (DAP) por los consumidores locales es de 6.50 soles por Kg de
quinua orgnica. Un incremento en el precio (PH) de quinua orgnica en un sol provoca
una disminucin en la probabilidad de estar dispuesto a pagar en 0.007. Por otro lado, si
aumenta el nivel de ingreso (ING), la probabilidad de estar dispuesto a pagar por quinua
orgnica se incrementa en 0.016. Como era de esperarse, el ingreso refleja la capacidad
de compra y la voluntad de pago lo cual conlleva a una mayor disposicin a pagar.
Del mismo modo, si aumenta el nivel de educacin (EDU), la probabilidad de estar

dispuesto a pagar aumenta en 0.028. Sin embargo, no estadsticamente significativo.
Estos resultados, refuerzan la importancia de identificar mercados con perfil educativo
alto. Adems, un nivel educativo alto genera un compromiso a la hora de valorar los
productos orgnicos con una perspectiva ambiental.
Finalmente, la probabilidad de estar dispuesto a pagar es mayor en 0.058 para los varones
que mujeres. Sin embargo, el coeficiente no es significativo con un nivel de significancia
de 5%.
Crear conciencia entre los productores de quinua orgnica sobre la relacin beneficiosa
que existe entre brindar productos con mayor valor agregado y la generacin de mayores
ingresos econmicos. Ello se puede lograr mediante charlas y testimonios de lderes de
opinin en la comunidad.
76
Anlisis de costo beneficio de la produccin de quinua orgnica con la disposicin a

aceptar (DAA).
El anlisis de costo beneficio incluyendo el precio que est dispuesto a aceptar (DAA) el
productor de quinua orgnica de la Provincia de San Romn es importante conocer esta
informacin para evaluar
En cuanto a la disposicin a aceptar (DAA) por parte de los productores respecto a

precios hipotticos consultados, de los 108 productores, el 84% (91 productores) no est
dispuesto a aceptar el precio hipottico consultado y los que aceptan el precio hipottico
representa slo el 16% (17 productores). Asimismo, cabe sealar que la DAA por parte de
los productores corresponde a precios entre S/. 5.50 a S/. 6.50; por lo que, precios
menores e iguales a S/. 5.00 por kilogramo no son una alternativa favorable.
Tabla 27: Disposicin a aceptar por kilogramo de quinua
Precio hipottico Total de Disponibilidad a aceptar

por Kg. encuestas Si No
S/. 4.00 17 0 17
S/. 4.50 21 0 21
S/. 5.00 21 0 21
S/. 5.50 10 1 9
S/. 6.00 20 9 11
S/. 6.50 19 7 12
Total 108 17 91
Total (%) 100 0.16 0.84
Asimismo, las razones por las que no estn dispuestos a aceptar los precios
hipotticos, es que el 83% de los productores indican que el precio es muy bajo y el
17% indica que el precio no cubre los costos de produccin.
Tabla 28: Razones por las que no estn dispuestos a aceptar el precio hipottico
Motivo de no
Frecuencia Porcentaje Acumulado
DAA
Precio muy bajo 78 82.98 82.98
Precio no cubre 16 17.02 100
Total 94 100
77
Anlisis de sensibilidad del beneficio neto
El Tabla xx muestra un anlisis de sensibilidad del beneficio neto y representa

bsicamente un conjunto de posibles de estados de naturaleza, sin precisar la
probabilidad de ocurrencia de ninguno de ellos. Bajo estas condiciones de
incertidumbre, un resultado posible es la disminucin del rendimiento y el precio de
venta en 10%, que reducira el beneficio neto en 32% y, an en tales condiciones la
alternativa resulta favorable para los productores de quinua.
Tabla 29: Anlisis de sensibilidad del beneficio neto
Rendimiento de la quinua orgnica (k/ha)

Precio de venta 750 900 1,000 1,100 1,250 1,300
-25% -10% 0% 10% 25% 30%
6.5 30% 2,817 3,792 4442.45 5,092 6,067 6392.45
5.5 10% 2,067 2,892 3,442 3,992 4,817 5092.45
5.0 0% 1,692 2,442 2,942 3,442 4,192 4442.45
4.5 -10% 1317.45 1,992 2,442 2,892 3,567 3792.45
3.5 -30% 567.45 1092.45 1,442 1,792 2,317 2492.45
El precio que estn dispuesto a aceptar (DAA) en chacra los productores de quinua de
la Provincia de San Romn es de S/. 6.5 por kilogramo, con este nivel de precios los
productores lograran mejorar sus beneficios netos en 51% con nivel de rendimiento
de 1000kg/ha.
78
PARTE V
PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE MEJORAMIENTO PARA LA
CADENA PRODUCTIVA DE QUINUA EN CADA UNO DE LOS
ESLABONES
En este captulo se propone mejorar los niveles de produccin, productividad,

organizacin, y comercializacin de los pequeos agricultores de la Provincia de San
Romn, con efectos significativos sobre la nutricin y el incremento de los ingresos
de los agricultores campesinos dedicados a esta actividad.
En cultivo de la quinua en la Provincia de San Romn es desarrollado por pequeos

productores donde las mayores extensiones de siembra se encuentran en el distrito
de Cabana en promedio 1.258 Has./familia y en los otros distritos se siembra menos
de media Ha/ familia, debido a las limitaciones fsicas del clima y suelo que impone
el altiplano; limitado acceso a tecnologa, dificultades de organizacin de los
pequeos productores por lo que no se ha podido desarrollar rendimientos mayores
para este cultivo.
La produccin de quinua en la Provincia de San Romn es representativa es el

15.4% de la regin Puno, adems se puede advertir segn Swisscontac que los
indicadores de los ltimos 16 aos muestran un crecimiento constante tanto en
tierras cultivadas como en volmenes de produccin de quinua respectivamente;
principalmente debido a su reconocimiento en el mercado por su gran valor
nutricional, adaptabilidad a distintas zonas agroecolgicas y potencial de
industrializacin.
ESTRATEGIAS POR COMPONENTES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE

LA QUINUA
a. Componente: Tierra
Ante la creciente demanda que existe en el mercado internacional por este grano
andino y a precios interesantes, se ha intensificado su cultivo principalmente en el
distrito de Cabana, incrementndose para tal fin, el uso de maquinaria agrcola
(tractores) y sus implementos como el arado de discos.
79
Segn Denker (1961), el laboreo convencional del suelo, ayuda a corto plazo a
mejorar su estructura, mezclar el terreno para que todos los elementos nutritivos
naturales o incorporados, se puedan distribuir homogneamente en la capa arable, el
mullido y la aireacin del suelo favorece a su aireacin, el humedecimiento y
almacenaje de aguas.
Segn diferentes reportes a nivel mundial, la labranza con maquinaria agrcola, tiene
a mediano y largo plazo serias consecuencias negativas sobre las propiedades del
suelo y su fertilidad, especialmente en suelos muy frgiles como las que se encuentra
en la provincia de San Romn. Bajo el tractoreo continuo, los suelos pierden
paulatinamente su estructura, se van compactando, y pulverizando, as mismo, existe
una disminucin de su drenaje interno, tasa de infiltracin del agua, oxigenacin y
del contenido de materia orgnica, lo que se refleja a mediano plazo en el aumento
del lavado de los suelos por erosin, menor desarrollo radicular y por ltimo la
disminucin de los rendimientos. El contenido de materia orgnica en los suelos de
la Provincia son muy bajos y el laboreo continuo favorece an ms su perdida por
mineralizacin y perdida acelerada de los restos orgnicos y algunos nutrientes
importantes para las plantas ( N y P).
En la Provincia de San Romn y principalmente en el distrito de Cabana, se est

ampliando la frontera agrcola para la siembra de quinua, lo que trae consigo la
masificacin de la mecanizacin con lo que se provoca un desequilibrio marcado
entre las reas dedicadas al cultivo y la ganadera, la disminucin de la cobertura
vegetal en los campos de los productores y el complemento de las actividades
pecuarias est provocando una reduccin de la produccin de estircol y por tanto
menor incorporacin al suelo (tanto en el tiempo como espacio es menor). Si bien, la
maquinaria agrcola simplifica las tareas de campo ante la falta de mano de obra,
preocupa que su masificacin en estas tierras frgiles, no est apoyada con el
asesoramiento tcnico para el uso de implementos adecuados de acuerdo al tipo de
suelos, humedad y otros aspectos. La ampliacin de la frontera agrcola est
permitiendo que se habiliten mayores extensiones para la produccin de quinua, sin
recurrir a prcticas adecuadas complementarias para aminorar el efecto de los
vientos, las evidencias del cambio climtico son cada vez ms frecuentes, la misma
80
que no solo puede afectar al medio ambiente y a sus recursos naturales, sino
tambin, al propio hombre.
El barbechado del suelo, que se practica entre los meses de enero a marzo, y la
cosecha de quinua entre abril a mayo, si bien ayuda a acumular el agua de las
lluvias, dejan los suelos desprotegidos durante gran parte del ao. Esta situacin,
coincide con la poca seca y esta poca la incidencia de los vientos es mayor,
provocando la prdida de la humedad del suelo en cantidades que superan los 60% y
los vientos arrastran los suelos (erosionan el suelo). De la misma manera, luego de la
cosecha de la quinua (abril a mayo), los suelos quedan completamente desprotegidos
(los rastrojos se utilizan para otros fines) durante los meses secos del ao el suelo
est sometido a perdidas innecesarias de agua.
Por otro lado, las presiones econmicas por este cultivo, estn provocando la
sobreexplotacin de la tierra, afectando a mediano y largo plazo principalmente a los
productores ms pobres de la regin, los que se ven presionados a obtener alimentos
y una fuente de ingresos a travs del uso irracional del recurso suelo y cobertura
vegetal.
En las visitas de campo se ha podido observar en el distrito de Cabana que algunos

productores de quinua estn sembrando de manera casi continua en la misma parcela
el mismo producto en algunos casos con intervalos de un ao de descanso, situacin
que puede afectar de gran manera la fertilidad de suelos, provocar una mayor
incidencia de plagas y enfermedades y otros. Diferentes estudios de investigacin
llevados a cabo en varios pases, han demostrado que la siembra de un cultivo de
manera continua en un mismo terreno (monocultivo), provoca su deterioro paulatino
(degradacin de sus propiedades fsicas, qumicas y biolgicas), con la consiguiente
prdida de su capacidad productiva y la disminucin de los rendimientos (Orsag,
1984). Considerando la alta fragilidad y baja fertilidad de los suelos del Altiplano
Sur y el clima extremo de la regin, el periodo de descanso y rotacin de cultivos
practicado, permita de alguna manera restablecer algunas propiedades fsicas,
qumicas y biolgicas de los suelos y por consiguiente su fertilidad natural (Orsag,
1984, Herve, Didien y Riviere, 1994).
81
Si bien diferentes instituciones ONGs, Universidades, Fundaciones y otras, estn

trabajando en la Provincia de San Romn con el objeto de buscar alternativas para
el manejo de la fertilidad de los suelos, manejo de plagas y enfermedades, barreras
vivas y otros que haga la produccin sostenible de la quinua, se ha evidenciado que
en la mayora de los casos las propuestas que se recomiendan son muy puntuales y
por lo tanto insuficientes. Por otro lado, algunas prcticas recomendadas, no son
muy efectivas debido a que no han sido evaluadas con la rigurosidad cientfica
necesaria.
En muchos casos, las prcticas de manejo propuestas son aisladas e individuales y
no atacan de manera integral y efectiva los problemas y los factores arriba
mencionados. En la mayora de los casos estas instituciones trabajan de manera
separada y aislada en la bsqueda de soluciones a la problemtica de la produccin
de quinua con criterios y estrategias diferentes. Adems existe una carencia marcada
de un sistema de extensin que permita una divulgacin de los resultados de
investigacin y propuestas tecnolgicas solidas que lleguen a todos los productores.
Componente: Proveedores de semilla.
La innovacin en la produccin e implementacin de semilleristas es de suma

importancia para el desarrollo productivo por ser un sector que se caracteriza por las
bajas proporciones de uso en conocimiento avanzado de produccin y tecnologa, a
pesar de los esfuerzos continuos en investigacin y extensin por las agencias del
gobierno y la cooperacin internacional para desarrollar la innovacin productiva de
semilla entre los productores de escasos recursos econmicos. Una hiptesis para
explicar este dilema es que el conocimiento y la tecnologa que se proporcion a
travs de las varias iniciativas de desarrollo no son equilibradas con las capacidades
locales.
La obtencin de variedades mejoradas culmina con la multiplicacin de semilla de

categoras altas. La semilla de quinua forma parte de un sistema que puede ser
formal y familiar o no formal o comunitaria. Los criterios tcnicos ligados a la
semilla (calidad, pureza, viabilidad etc.) no son nicos para los dos sistemas de
produccin y semilleristas ni mucho menos; es para todos los actores de la cadena de
produccin de la quinua. Es necesario conocer el rol de los actores en cada uno de
los componentes, su rol en los sistemas, sus interrelaciones as como la influencia de
82
la semilla en la obtencin del producto final. A esto se suma la respuesta de la

semilla una vez sembrada en campo por el campesino agricultor.
La semilla de calidad constituye factor determinante en la produccin de quinua.

Implica asegurar la emergencia, pureza varietal, rendimiento, etc.
En la actualidad la disponibilidad de semilla de calidad es escasa, puesto que son

muy pocos productores o centros especializados en la produccin de semilla en las
distintas zonas. El INIA genera variedades, pero, produce cantidades limitadas de
semilla y difunde variedades.
Se propone formar una escuela de semilleristas y productores de quinua orgnica

para los agricultores de los cuatro distritos de la Provincia de San Romn; a travs
de la Direccin Regional Agraria de Puno en coordinacin con el INIA.
Identificar y describir una ruta de la semilla de variedades mejoradas de quinua para

la Provincia de San Romn iniciando con las variedades difundidas y producidas por
los socios de COPAIN.
Describir sistemas y actores de produccin de quinua en el altiplano, caracterizar
la modalidad de produccin y distribucin de semilla considerando criterios de
calidad. Evaluar el comportamiento de las variedades difundidas dentro las
comunidades del Altiplano Cuantificar el nmero de familias beneficiadas con la
ruta de la semilla de alta categora.
Las zonas de produccin de semilla estn en todo el altiplano Puneo por encima de
los 3890 m.s.n.m. Temperaturas 3-5C (noches) 23 C (da) donde la siembra de la
quinua fue estudiada por el INIA, y las variedades difundidas y la validacin
participativa de variedades, interaccin con productores organizados y
emprendedores no se han realizado de una manera continua. Los productores
individuales no reciben la asistencia tcnica desde la siembra, cosecha y poscosecha
hasta obtener semilla de alta calidad, este es un sistema informal de la siembra de la
quinua.
83
El proceso de visita tcnica a las comunidades y las entrevistas realizadas a los

lderes comunales permiti identificar dos vas en la obtencin de semillas, una de la
semilla de variedades mejoradas. La semilla generada por el INIA se disemina
mediante algunos productores del distrito de Cabana.
Las rutas de produccin de semilla de alta calidad comienzan en el INIA, donde se

genera variedades mejoradas, las cuales son solicitadas y/o adquiridos por los
productores.
El INIA conecta al centro de mejoramiento, la oficina de certificacin y el productor

de semilla o de grano de consumo. Durante la fase fenolgica del cultivo se da
nfasis a la purificacin varietal oportuna, mediante la evaluacin participativa y el
control fitosanitario.
El otro sistema de abastecimiento de semilla se realiza de parte de los productores,

es decir ellos mismos producen semilla escogiendo sus mejores panojas, pero que no
est siendo garantizada una buena calidad de semilla, es realizada por pura evidencia
emprica sea tiene una pureza fenotpica, pero no tiene certificacin.
Los criterios de calidad para la produccin INIA: tamao de panoja-grano, pureza,

rendimiento.
Los criterios en el sistema comunitario: buena emergencia, adaptacin y el

rendimiento.
El grano de consumo producido para el empleo de semilla de calidad dependen del

criterio de comprador de quinua y predomina el tamao, color del grano y cantidad.
Por lote.
Componente: Productores de Quinua

Para el desarrollo productivo de la quinua, la innovacin es de suma importancia; el
sector agrcola en la provincia de San Romn como se caracteriza por tener bajos
ndices de adopcin de conocimiento avanzado en sus procesos productivos, a pesar
de los continuos esfuerzos por parte de distintas instituciones y agencias de
cooperacin por desarrollar innovaciones entre los pequeos productores de escasos
recursos.
84
La capacidad de adopcin colectiva, permite que la informacin, el conocimiento y

la tecnologa til estn disponibles para los agentes que quieren innovar. Ser que los
productores campesinos en trminos de agricultura orgnica sean ms expertos que
los propios tcnicos y definan su sistema de produccin mejor y cuyo objetivo
fundamental es la obtencin de alimentos de mxima calidad nutritiva y sensorial,
respetando el medio ambiente y conservando la fertilidad de la tierra y la diversidad
gentica. Este sistema de produccin es gracias a la utilizacin ptima de recursos
renovables y sin el empleo de productos qumicos de sntesis, para procurar un
desarrollo perdurable. En suma, es una agricultura que respeta las leyes de la
naturaleza.
A pesar de estas ventajas concretas, la agricultura orgnica convive con la

agricultura convencional, y que basa su accionar en un paquete tecnolgico
compuesto por semillas mejoradas, fertilizantes sinttico, plaguicida e, inclusive,
transgnicos. Ambas son diametralmente opuestas y su visin marca un estilo de
vida y de consumo. A continuacin, un resumen de estos dos sistemas de produccin
y sus prcticas respectivas.
Tabla 30: Sistemas y prcticas de produccin orgnica
PRODUCCIN
CONVENCIONAL PRODUCCION ORGANICA
Fertilizacin:
. Solo es qumica sinttica.- Si . Considera al suelo como un
visin es que el suelo es inerte ser vivo al que es necesario
y sirve nicamente para alimentar.
sostener a la planta . Restituye la fertilidad con
. Utiliza tres elementos, productos naturales como
nitrgeno (N), fsforo (p) y compost, biol, bocashi, mulch,
potasio (k) abono verde, etc.
. Cuida a los organismos vivos,

como las lombrices, que
aportan a la fertilidad del suelo
Control de plagas, insectos y hierbas
. Considera que debe eliminar al . Su visin es que no hay
100% de insectos, para lo cual insectos - plaga sino insectos
ha desarrollado insecticidas con hambre
especficos . Del 100% de insectos un
pequeo porcentaje es
. Las enfermedades son considerado como plaga
enfrentadas con fungicidas . La disminucin de insectos se
. Las hierbas del campo son realiza con controles naturales
y biolgicos
85
eliminadas con herbicidas . Considera que el campo debe

mantenerse con diversidad de
plantas (cultivos, rboles,
pastos, etc.).
Otras diferencias:
Maquinaria pesada versus siembra directa.
Recetas versus sabidura campesina ecolgica.
Monocultivo versus biodiversidad.
Riesgos latentes no declarados versus certificacin y garanta.
Subsidios, transgnicos y dependencia versus soberana alimentaria y futuro del
campesinado.
Como consecuencia de estas perspectivas diferentes, tenemos dos tipos de alimentos

muy diferentes, un producto como quinua orgnica y la otra convencional.
Se pregunt a los productores de quinua, respecto de qu es requieren y segn la

tabla 27, el 57.4% requiere capacitacin en cuanto al proceso productivo, el 10.2%
en comercializacin, y el 13.88% est interesado en produccin orgnica junto con
el tema de la conservacin de suelos. El resto requiere capacitacin en control de
plagas y exportacin de quina entre otras capacitaciones.
Tabla 31: Capacitaciones requeridas por productores de quinua
Descripcin Frecuencia Porcentaje Acumulado
Administracin y gestin 2 1.85 1.85

Comercializacin 11 10.19 12.04
Conservacin de suelos 7 6.48 18.52
Control de plagas y enfermedades 4 3.7 22.22
Elaboracin de abonos orgnicos 1 0.93 23.15
Fertilidad de suelos, control de plagas 2 1.85 25.00
Manejo de plagas y enfermedades 1 0.93 25.93
Preparacin de suelos 2 1.85 27.78
Proceso de exportacin 4 3.7 31.48
Proceso productivo 62 57.41 88.89
Produccin orgnica 8 7.41 96.30
Seleccin de semilla 1 0.93 97.22
Siembra 3 2.78 100
86
Total 108 100
Acciones a favor de la produccin
Si bien diferentes instituciones ONGs, Fundaciones, Instituciones Pblicas y otras,

estn trabajando en la Provincia de San Romn con el objeto de buscar alternativas
para el cultivo sostenible de la quinua, como el manejo de la fertilidad de los suelos,
plagas y enfermedades, barreras vivas y otros, se ha evidenciado que en su mayora,
las propuestas que se recomiendan son muy puntuales.
Como una primera medida debemos propiciar la creacin y/o fundacin de una
institucin especializada en el desarrollo productivo de la quinua en toda su cadena
productiva, de tal manera que se pueda realizar el seguimiento continuo delos
riesgos que implica su produccin; especialmente cuando se implanta un cultivo en
un rea nueva se deben evaluar los riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y
microbiolgicos y ambientales. Los resultados de los anlisis de riesgos son tiles
para tomar medidas correctivas en la zona de cultivo
No sobre-pastorear ni quemar rastrojos en el campo. Los rastrojos deben dejarse

como proteccin para la materia orgnica del suelo
Rotacin de cultivos. Es aconsejable realizar la rotacin de cultivos para conservar

la fertilidad del suelo y tambin contribuye al control de plagas
Para la preparacin del terreno:
Debe restringirse el uso de maquinaria agrcola slo a operaciones necesarias

para no erosionar el suelo
Dejar barbecho o restos de cultivo anterior sin quemar.
No dejar transcurrir mucho tiempo entre la preparacin del terreno y la siembra.
El suelo debe ararse teniendo en cuenta las caractersticas del suelo (textura,
pendiente natural, etc)
Para la siembra:
87
Se debe elegir el tipo de semilla que mejor responda a la poca de siembra. La

siembra en pocas ms fras (invierno) reduce el ataque de plagas.
Tener en cuenta la profundidad adecuada de siembra segn tipo de suelo y

semilla utilizada
Para la fertilizacin:
Programar un plan de fertilizacin basado en el anlisis del suelo. Realizar un

anlisis del suelo cada cuatro aos al menos.
Preparacin de compost, biol, humus de lombriz, etc.
Se recomienda fraccionar el abonado nitrogenado
Evitar la aplicacin en cantidades superiores a las que necesita el cultivo
Esta importancia de las buenas prcticas agrcolas hace que el agricultor aumente sus
rendimientos ao tras ao sin perjudicar el futuro de la tierra. Obtener buenas
cosechas, conservar el medioambiente y diferenciar sus productos de los de la
competencia.
Frente a los efectos en el medio ambiente generados por la cadena productiva de la

quinua se sugiere aplicar medidas que internalicen estos efectos y que incluyan la
dimensin social, tales como la reduccin de las huellas de carbono y energtica o el
reciclado de productos, entre otros (Briz y De Felipe 2011).
Componente: Transformadores de Quinua.-
Respecto al proceso de desaponificacin de quinua por escarificacin va seca es el

ms ecolgico porque se realiza a nivel artesanal, este mtodo es econmico en
cuanto a maquinaria porque se puede adaptar un equipo emprico para hacer la
abrasin. Sin embargo, se aumentan los costos cuando se incluye el tiempo como
factor dinero porque se aumenta el valor de la produccin toda vez que es poco
productivo a gran escala. Es importante tener en cuenta que no causa contaminacin
debido a que las saponinas se obtienen en polvo; el problema mayor consiste en que
elimina parte del embrin donde se encuentran protenas y grasas. Las dificultades
asociadas con este proceso se deben a la forma del grano, a la ubicacin tan expuesta
88
del germen y a la presencia de saponina alrededor de este alimento (Bacigalupo y

Tapia 2000), que producen en ocasiones el rompimiento del grano.
Por otro lado existe la desaponificacin por proceso termomecnico. Este proceso
es ms costoso porque adems de usar horno se debe hacer la friccin manual para
eliminar las saponinas. Sin embargo, el tiempo de escarificado es menor gracias al
efecto que produce el calor en el epispermo hace que se encuentre ms frgil, efecto
que agiliza este paso en el proceso.
Mejora la presentacin final al consumidor porque el aspecto de la semilla es ms

limpio y suave, pero resulta ineficiente porque la concentracin de saponinas es
disminuida en un porcentaje pequeo.
Componente: Exportadores de Quinua
Medianos y grandes procesadores-exportadores. Existen 180 empresas a nivel

nacional - 6 concentran el 50% de las exportaciones nacionales. Sobre todo existe
alta concentracin en la costa (Lima). El 100% de la produccin orgnica es para
mercado externo, El nivel de empleo que generan es no menos de 02 ingenieros de
planta y 10 operarios, (dependiendo de la mecanizacin de la produccin) y no
menos de 12 tcnicos de campo (dependiendo del modelo de trabajo en campo).
Si las exportaciones se dirigen al mercado de quinua convencional, estas constituyen

el 70% de las exportaciones de quinua. Si las exportaciones se dirigen al mercado de
quinua orgnica, estas constituyen no ms del 30% de las exportaciones de quinua.
En cuanto a los precios las partidas arancelarias an no distinguen entre quinua

orgnica o convencional lo cual sera importante implementar puesto que la quinua
orgnica por su valor pro-ambiental de produccin ecolgica merece un precio ms
alto y por provenir de sectores econmicos rurales altoandinos con pocas
oportunidades de mercado.
Revisando AGRODATA Per, para la partida arancelaria de la quinua 1008901000

el precio promedio anual de la quinua en el ao 2015 fue de U$ 3,46 por
Kilogramo que segn el tipo de cambio de ese ao 3.007 hace un total de S/.10.40
por Kg.
89
En el ao 2016, hasta junio el precio promedio anual es de U$ 2,36 por Kilogramo

que segn el tipo de cambio a esa fecha, 3.32 hace un total de S/.7.84 por Kg.
Esto indica que indirectamente se ha perjudicado el precio compra de la quinua

orgnica, al realizarse la masificacin de la produccin de la quinua convencional a
lo largo de todo el pas. Al no existir dentro del pas una partida arancelaria para
distinguir a la quinua orgnica con un valor adicional pro medio ambiental. Esto
debido a que una vez que esta quinua llegue a su destino final los precios de
comercializacin se triplican, por ejemplo: En USA la marca de quinua orgnica
Simply Balanced vende una bolsa de quinua orgnica de 30 onzas al valor
equivalente de S/. 34.50. Lo que significa que el kilo de quinua valdra S/. 41.00
nuevos soles. Esto nos muestra que el precio de quinua de chacra ha cambiado de
S/. 5.00 a 41 soles es decir cambia en un 720% sobre su precio inicial.
La quinua orgnica por excelencia se produce en la regin andina, por lo tanto se

debe asegurar de seguir produciendo esta calidad de quinua, la que ms bien debe
ser introducida al mercado internacional por medio de convenios directos entre el
productor andino con empresas exportadoras cuyo carcter sea principalmente
promotor de la dinamizacin de la economa del sector rural alto andino de las
regiones ubicadas en el departamento de Puno. Y ampliar las formas de comercio
justo, y otras formas de comercio orientadas a beneficiar las economas rurales de
los pequeos productores de quinua.
Y promover este producto la quinua orgnica en el mercado de productos

ecolgicos, que estn creciendo paulatinamente en el mundo.
COPAIN, es una empresa asociativa, que genera con los pequeos productores de
Cabana, una dinmica econmica sostenible porque ha incursionado en el comercio
internacional, y tiene contacto directo con los productores de la zona, hace falta en la
regin Puno, constituir este modelo de produccin de quinua que promueve la
certificacin de la quinua orgnica y protege de alguna forma los precios de este
producto frente a las bajas que experimenta el precio de la quinua convencional dada
la gran avalancha de produccin que se ha dado en los ltimos dos aos a nivel
nacional, de todas maneras el mercado de quinua orgnica es exclusivo y se debe
promover ms su produccin de la mano con el cuidado y pago por servicios
ambientales que ellos implica tales como los incentivos para la reposicin del
desgaste del suelo agrcola destinado a la produccin de quinua.
90
91
CONCLUSIONES
1. Los productores de quinua en la Provincia de San Romn estn dispuesto a aceptar S/.
5.5 por kilogramo de quinua orgnica.
2. El consumo de quinua orgnica es limitado en la ciudades de Puno y Juliaca, adems

no distinguen entre la quinua orgnica y la quinua convencional, estn dispuestos a
pagar S/.6.50 por Kg. En cambio los consumidores de centros comerciales exclusivos
de Lima estn dispuesto a pagar hasta S/. 20 por kilogramo de quinua orgnica
debidamente certificada. En Estados Unidos se paga S/.41 nuevos soles por Kg. de
Quinua orgnica.
3. La produccin de quinua orgnica genera beneficios econmicos y cierto nivel de

bienestar a sus productores, pero lo que reciben solo les sirve para una subsistencia
precaria y el aseguramiento de la continuidad de la produccin campaa tras
campaa, sin realizar el pago por servicios ambientales. Con el consiguiente peligro
del empobrecimiento de la tierra y la ampliacin de la frontera agrcola que puede
marginar la produccin agropecuaria.
4. Las variedades mejoradas Producidas por el INIA se adaptaron satisfactoriamente en distintos

zonas de produccin de la Provincia de San Romn. El INIA posee un sistema formal de
produccin de semilla mejorada que debe permitir la capacitacin de semilleristas
para garantizar la calidad del producto respetando el carcter orgnico de la semilla en
aras de la mayor productividad. Esto amerita la formacin de escuelas de semilleros
de quinua en la provincia de San Romn, de tal manera que se pueda asegurar un producto
uniforme en la calidad y productividad del producto.
5. El principal eslabn de la cadena productiva de la quinua lo constituyen los

productores, sin embargo esta cadena no est eslabonada completamente con el
consumidor final, ya que la quinua llega al consumidor final por distintos medios que
no estn vinculados con el productor, pero que realizan netamente actividad comercial
y no necesariamente estn preocupados por la sostenibilidad de la produccin de
quinua orgnica. Por ello se hace necesaria la participacin de diferentes entidades
pblicas que promuevan la produccin organizada de este producto y que permita la
bsqueda de mercados en el exterior, vinculados al comercio justo y mercados de
productos orgnicos.
92
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda el control de plagas con mtodos alternativos (biolgico, etolgico,

culturalmecnico), con la finalidad de reducir al mnimo el uso de plaguicidas
qumicos y evitar la presencia de residuos.
2. Potenciar la produccin de quinua orgnica para satisfacer la demanda del exterior.

Esta produccin genera un impacto directo sobre las comunidades mayor oferta,
mayores alternativas de produccin, ampliacin del mercado, mejora en los ingresos
econmicos y, por ende, mejora en la seguridad alimentaria de las poblaciones.
3. Establecer alianzas estratgicas entre la comunidad cientfica, empresarial, los

productores y el pblico en general para que se visibilicen la quinua orgnica con el
fin de generar condiciones para el desarrollo y contribuir a revalorarlas brindando
capacitaciones, apoyo tcnico, buscando mercados interesados en la quinua y teniendo
un trabajo constante y directo de sensibilizacin y empoderamiento de los
productores.
4. Se recomienda trabajar con semilla mejorada y lograr cubrir el paquete sanitario para
utilizar pesticidas que no contaminen. Adems de facilitar crditos con Agrobanco
para extender y promocionar sobre todo el cultivo orgnico, que tiene mucho ms
valor que la quinua convencional.
5. Posicionar la quinua en el mercado con mejores precios. Estandarizar la produccin a

fin de recuperar el papel que tena Puno como la capital de la produccin de quinua
orgnica.
93
BIBLIOGRAFIA
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Boyd, J., & Banzhaf, S. (2006). What are ecosystem services? The need for standardized
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Mercado Global: Coordinacin y estructuras de Gobernancia en la Cadena de Valor ce
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los agentes de la cadena productiva de quinua en la regin Puno.
94
ANEXOS
A.1 Directorio de organizaciones vinculadas a la cadena productiva de la quinua.-
95
96
97
A.2 FORMATO DE ENCUESTAS APLICADAS A CADA UNO DE LOS

ACTORES DE LA
ENCUESTA SOCIOECONOMICA A LOS CONSUMIDORES DE QUINUA
ENCUESTADOR: El informante de la encuesta debe ser consumidor de quinua convencional u

orgnica. Puede ser Jefe de Hogar, la esposa o persona mayor de 18 aos.
Seor /Seora / Seorita, mi nombre es_____________________ Estoy aplicando una encuesta a

los consumidores de quinua como parte de la Elaboracin del estudio econmico de las
cadenas productivas de productos ecolgicos (quinua) de la provincia de San Romn - Puno
con el objeto de conformar cadenas productivas y de servicios ambientalmente competitivas
y eficientes facilitando la responsabilidad social, en un contexto de economa de desarrollo
sostenible. En este momento, Usted desea preguntarme algo acerca de esta investigacin o
estudio? Puedo iniciar la entrevista?
I. CONSUMO DE QUINUA Y CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DEL

CONSUMIDOR
I. Qu tipo de quinua consume?
a. Quinua convencional ( )
b. Quinua Orgnica ( )
c. Ambos ( )
II. Con qu frecuencia consume quinua?

a. Una vez por semana ( )
b. Dos veces a la semana ( )
c. Una vez por mes ( )
d. Dos veces al mes ( )
e. Especifique________________
III. Sabe usted de donde proviene la produccin de quinua que consume?

a. Puno ( )
b. Ayacucho ( )
c. Junn ( )
d. Cuzco ( )
e. Otro (especifique)___________________________
IV. Sexo del residente: Varn ( ) Mujer ( )
V. Edad en aos cumplidos______________

VI. Nivel de educacin:
Primaria ( )
Secundaria ( )
No universitaria ( )
Universitaria ( )
Postgrado ( )
VII. Ocupacin: Independiente ( ) Dependiente ( )
VIII. Estado civil:

Conviviente ( )
Casado ( )
Viudo ( )
Divorciado ( )
Separado ( )
98
Soltero ( )
IX. Cuntos aos reside en la ciudad de Lima? _________
X. Lugar de origen________________________________
XI. Actualmente, En qu rango se encuentra su ingreso mensual en Soles?

a. Menos que S/. 750 ( ) f. Entre 2501 y 3000 ( )
b. Entre 701 y 1000 ( ) g. Entre 3001 y 3500 ( )
c. Entre 1000 y 1500 ( ) h. Entre 3501 y 4000 ( )
d. Entre 1501 y 2000 ( ) i. Mayor que 4000 ( )
e. Entre 2001 y 2500 ( )
XII. Nmero total de miembros en el hogar:_____________
Nota: EL hogar lo conforman todos los miembros que comparten la misma olla
comn.
II. PERCEPCION DE LOS CONSUMIDORES DE QUINUA CON RESPECTO A LA

GESTION AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD AGRICOLA
XIII. Est usted consciente sobre la degradacin de suelos agrcolas en la sierra

del Per como consecuencia del uso de agroqumicos o fertilizantes
artificiales?
a. Si ( )
b. No ( )
XIV. En general, cmo califica a los productos agro ecolgicos u orgnicos?

a. Muy buena ( )
b. Buena ( )
c. Regular ( )
d. Mala ( )
XV. Qu tan urgente considera usted la recuperacin y conservacin de suelos

para ampliar la frontera de produccin de quinua?
a. Poco urgente ( )
b. Urgente ( )
c. Muy urgente ( )
III. DISPONIBILIDAD A PAGAR POR LA QUINUA ORGANICA POR KILOGRAMO
XVI. Teniendo en cuenta sus ingresos, gastos y la conservacin del medio ambiente
Usted, estara dispuesto a pagar S/. _____ por Kilogramo de quinua orgnica
con sello o certificacin orgnica?
SI ( ) NO ( ) Pase a la pregunta 17
XVII. Por qu no estara dispuesto a pagar? (por favor elija slo dos razones)
a. No estoy seguro si la quinua es orgnica
( )
b. No tengo suficientes recursos econmicos para comprar quinua orgnica
( )
c. No confo en la produccin de quinua orgnica
( )
d. No creo que sea necesario pagar un precio mayor por lo orgnico
( )
e. Otros (especifique):_____________________________________________
99
Gracias por su colaboracin
CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO ECONOMICO DE LAS

CADENAS PRODUCTIVAS DE PRODUCTOS ECOLOGICOS (QUINUA) N Form________
ESTUDIO DE CADENAS PRODUCTIVAS
ENCUESTA A PRODUCTORES
Regin: PUNO PROVINCIA: SAN ROMAN Distrito: _____________________
Nombre: ______________________________________Edad_______________Sexo________
Celular_______________________Direccin: _______________________
Fecha: __________/__________/________
I. CARACTERISTICAS DEL PRODUCTOR

1. Qu tipo de productor de quinua es 2. La produccin de quinua representa su
Ud.? (Seleccin nica) principal fuente de ingresos?
a. Micro a. Si
b. Pequeo b. No
c. Mediano
d. Grande
3. Dnde est ubicada su unidad de 4. La tierra donde produce es:
produccin? 1. Alquilada
Comunidad____________ 2. Propia
Sector________________ 3. Otro_________________
5. Qu extensin de tierra usa para la 6. Desde cundo produce quinua

quinua y que variedades siembra? orgnica? Ao_________________
______ mts2
______ Has
Variedades: __________________
__________________
7. Qu nivel de educacin tiene? 8. Qu tipo de capacitacin tcnica

(Seleccin nica) recibi en la ltima campaa?
a. Sin Nivel a. Preparacin de terreno
b. Primaria Incompleta b. Sobre Semillas
c. Primaria Completa c. Siembra
d. Secundaria Incompleta d. Labores Culturales
e. Secundaria Completa e. Manejo de plagas y
f. Superior no univ. Incompleto enfermedades.
g. Superior no univ. Completo f. Cosecha
h. Universitario Completo g. Post-cosecha
i. Universitario Incompleto
9. Quien lo capacit 10. Pertenece a alguna organizacin
a. DRAP de productores?
b. INIA 1. Si
c. ONG __________________ 2. No
d. Otros__________________ Si la respuesta es NO pasa a la preg.12
11. Indique el nombre de su 12. Por qu pertenece a una organizacin?

organizacin. (Seleccione dos)
__________________________ 1. Bsqueda de nuevos mercados
__________________________ 2. Control de precios
3. Informacin
4. Otro _______________________
100
II. TECNOLOGIA Y COSTOS

13. Por qu no pertenece a una 14. Cuntas personas trabajaron con ud.
organizacin? en la ltima campaa de produccin de
1. Desconfianza quinua?
2. Falta de tiempo ________Total
3. No existe organizacin de su rubro ________Mujeres
4. No quiere aportar dinero ________Hombres
5. Otro ________Nios(as) menores de 14 aos
Pase a la pregunta 14
15. Quin es su principal comprador de 16. Cmo formaliza usted las
quinua? (Seleccin nica) negociaciones con sus clientes?
1. Intermediario (Seleccin nica)
2. Procesador 1. De palabra
3. Consumidor final 2. Por contrato
4. Mercado 3. Otro
5. Otro
17. Qu cantidad de produccin obtuvo 18. Cul es el rendimiento de quinua
en la ltima campaa? en Kg. por Ha. En esta zona de
---------Kg produccin?
______Arroba _________________________
19. Cmo distribuye la produccin que 20. Qu tecnologa utiliza en la produccin

tiene? de la quinua?
_____ % venta a transformadores 1. Maquinaria Agrcola
_____ % venta a comerciantes 2. Arado
_____ % consumo familiar 3. Ambos
_____ % venta directa al consumidor
_____ % otro_________________
21. Utiliza sistema de riego? 22. Considera que la produccin de

1. Si quinua requiere sistema de riego?
2. No 1. SI
Cual? __________ 2. No
23. Que beneficios tendra un sistema de 24. Cul fue el efecto de falta de agua
riego en la produccin de quinua? en la ltima campaa?
1. Mayor produccin 1. Baja la produccin
2. Menor riesgo de perder la cosecha. 2. Prdidas econmicas
3. No se requiere para la quinua 3. Otro ______________________
25. Cmo realiza el almacenamiento de 26. En qu le gustara recibir

la quinua: capacitacin?
1. En tarima _________________________
2. En costales
3. Otro explique
27. Qu insumos compra para la 28. Qu tipo de proveedores tuvo para

produccin de quinua (Seleccin la produccin de quinua en la ltima
Mltiple) campaa? (Seleccin mltiple)
a. Semilla 1. Materia prima
b. Abono orgnico 2. Servicios de transporte
c. Insumos para el biol 3. Crdito
d. Otros______________________ 4. Mano de obra
5. Capacitacin
6. Trmites legales
101
7. Maquinaria
8. Material de empaque
9. Almacenamiento
10. Otro
29. Cmo calificara la disponibilidad de los insumos y servicios que le ofrecen los
proveedores?
(1 = muy buena, 2 = regular, 3 = mala)
MB R M
1. Materia prima ____ _____ ______
2. Servicios de transporte ____ _____ ______
3. Crdito ____ _____ ______
4. Mano de obra ____ _____ ______
5. Capacitacin ____ _____ ______
6. Trmites legales ____ _____ ______
7. Maquinaria ____ _____ ______
8. Material de empaque ____ _____ ______
9. Almacenamiento ____ _____ ______
10. Otro ____ _____ ______
30. A cunto ascienden sus costos en S/. en la produccin de quinua por campaa?
(Indique Area aproximada de produccin)..en Ha.
1. Alimentacin/dia ___________
2. Fertilizacin orgnica/campaa ___________
3. Semilla/campaa ___________
4. Guano/ campaa ___________
5. Mano de obra/campaa ___________
6. Gastos indirectos (pago a su organizacin) __________
7. Maquinaria Hrs/Campaa _________________
8. Otros gastos
____________________________________________
31. Qu tipo de transporte utiliza para movilizar 32. Cul es el costo de transporte de
sus productos? (Seleccin mltiple) su producto al centro de acopio?
1. Camioneta S/._______ por ______
2. Taxi
3. Moto carga S/._______ por ______
4. Otro___________________
33. Quin define el precio de su

producto? (Seleccin nica) 34. Quin le otorg crdito para la produccin
1. Usted de quinua en la ltima campaa?
2. El comprador _______________________________
3. El mercado
4. Otro
_______________________________
35. Cul es la tasa de inters que aplica 36. Qu necesidades fsicas cree que
para recibir el crdito? puede tener el distrito para la
____ % Anual _________ comercializacin de la quinua orgnica?
Mensual _________ 1. Infraestructura vial
Diaria _________ 2. Riego tecnificado
Ninguna _________ 3. Agua y desage
4. Otros ___________________
VALORACIN ECONMICA
37. En qu rango se encuentra los 38. Estara dispuesto a aceptar
ingresos monetarios que obtuvo por la S/. .. /Kg de quinua orgnica?
102
produccin de quinua en la ltima

campaa? SI _____
a. menor que S/. 1000
b. Entre 1001 2000 NO_____
c. Entre 2001 3000
d. Entre 3001 4000
e. Entre 4001 a ms
39. Por qu motivos no estara dispuesto 40. Indique Ud. quienes son los principales
a aceptar el precio? productores de su organizacin?
a. El precio propuesto no cubre los costos 1ro.________________________
de produccin 2do________________________
b. El precio es muy bajo 3er_________________________
41. Indique Ud. que transformadores de 42. Indique Ud. que intermediarios le compran
quinua le compran: quinua orgnica:
1__________________________ 1__________________________
2.__________________________ 2.__________________________
3.__________________________ 3.__________________________
OBSERVACIONES:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------
Nombre del encuestador:______________________
Firma del Encuestado:________________________
CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO ECONOMICO DE

LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE PRODUCTOS ECOLOGICOS (QUINUA)
ESTUDIO DE CADENAS PRODUCTIVAS N Formato
INSTRUMENTO PARA TRANSFORMADORES ___________
Provincia: _______________________Distrito ______________________________________

Nombre de la empresa: ________________________________________________________
Comunidad:_____________________________________Fecha: ___/__________/________
1. Qu tipo de transformador es? 2. Cuntos personas trabajan en la

1. Independiente empresa?
2. Somos una Organizacin Hombres: ________
Mujeres: _________
Total: __________
103
3. Cunto tiempo tiene en el negocio? 4. Qu tipo de capacitacin tcnica ha

(seleccin nica) recibido el ltimo ao personal de su
a. De 0 a 5 aos empresa? (seleccin nica)
b. De 6 a 10 aos a. Cursos
c. De 11 s 15 aos b. Diplomados
d. De 16 aos en adelante c. Tcnico
5. Cul es el mximo nivel de formacin 6. Qu tipo de quinua usa en su proceso

de sus trabajadores en el negocio? productivo
(seleccin nica) a. Quinua orgnica
a. Primaria b. Quinua convencional
b. Secundaria c. Ambos por separado
c. Tcnica d. No se hace diferencia: ______________
d. Universitaria
e. Maestra
f. Doctorado
7. Qu tipo de proceso realiza a la 8. En qu rea compra su insumo
quinua? (seleccin mltiple) principal la quinua? (seleccin mltiple)
a. Lavado y Secado a. En Juliaca
b. Empaque b. En Cabana
c. Transformacin en Producto c. En Cabanillas
derivado d. En Caracoto
d. Otro indique: ____________________ e. Tenemos productores que nos traen
la quinua: _________________________
9. A qu precio compr la quinua para su 10. Cada cunto compra tiempo compra
ltimo proceso productivo de la quinua? quinua? (seleccin mltiple)
a. Semanal
Cantidad __________Precio____________ b. Quincenal
Variedad(es)________________________ c. Mensual
__________________________________ d. Bimestral
e. Trimestral
f. Semestral
g. Otro
11.De qu manera maneja usted el agotamiento del insumo quinua? (seleccin

mltiple)
a. Tiene proveedores que le abastecen
b. Compra ms producto en otros lugares
c. Busca nuevos proveedores
d. Usamos el Almacenamiento
e. Otro
12.Enumere y describa los productos que ofrece en el mercado en el cual vende

_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
13.Cul es el nivel de produccin que tuvo su negocio en ao pasado por producto?

_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
14.Cul es el nivel de ganancias que obtuvo el ao pasado?
__________________________________________________
104
15.Qu variedades de quinua transforma con mayor frecuencia?

_____________________________________________________
16.Cul cuales fueron el o los destinos de su produccin el ao pasado?
N LUGAR CANTIDAD EN TM/Kg. PRECIO

FOB/PRECIO EN
SOLES
17.Utiliza alguna forma de conservacin de los productos?

1. Si ________(Cual)_____________________________
2. No _______
18.Qu tipo de empleados tiene dentro de su produccin? (seleccin mltiple)

1. Familiares
2. Contratados
19.En el pas existen centros de venta donde comercializar los productos?

1. Si
2. No
3. No utiliza
20.Existen intermediarios con los que comercializa sus productos?

1. Si
2. No
3. No utiliza
21.Posee tecnologa en su produccin?

1. Si
2. No
22.Qu tipo de tecnologas posee en su produccin (indique el nombre de sus

mquinas)?
a.__________________________ b.__________________________
c.__________________________ d.__________________________
e.__________________________ f.__________________________
23. Qu tipo de transporte utiliza para movilizar sus productos? (seleccin mltiple)
a. Alto tonelaje
b. Liviano tonelaje
c. Camioneta
d. Taxi
e. Bus
f. Carreta
23.Realiza actividades de exportacin?
1. Si
2. No
24.Cul es el costo de transporte de su producto por TM por Sacos, etc?

S/. ____________________ por_______________ no sabe_____________________
105
25.En su opinin Cul es el estado de las rutas hacia los centros de acopio?
a. Buenas
b. Regulares
c. Malas
26.Cul es el precio de venta que establece para su producto?

S/.____________________ por_______________ no sabe_____________________
27.Debido a qu pueden variar los precios de los productos? (seleccin mltiple)

a. poca
b. Demanda
c. Precios internacional
d. Lugar de comercializacin
e. Volumen de compra
f. Otro ________________________________________________________
28.Quin define el precio de su producto? (seleccin nica)

a. La empresa
b. El Comprador
c. El mercado
d. otro
29.Seleccione el tipo de costos en los que incurre su produccin (seleccin mltiple)

a. Mantenimiento
b. Insumos
c. Mano de obra
d. Gastos indirectos
e. Depreciacin
f. Maquinaria
g. Otro
30.Recibe Ud. Crdito para el pago de sus insumos?

1. Si
2. No
31.Cul es el plazo que recibe para el pago al crdito de sus insumos?
_____________ meses
_____________ das
32.Tiene conocimiento respecto a que la produccin de quinua est contaminando

el medio ambiente?
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
33.Consideran Uds. que la quinua orgnica o es amigable con el medio ambiente?
SI Por qu?
_________________________________________________________________
NO Por qu?_________________________________________________________________
Nombre del encuestador: __________________________

106
Firma del Encuestado:__________________
CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO (GRRNyGMA) -

ECONOMICO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE PRODUCTOS GRP
ECOLOGICOS (QUINUA) N Formato
INSTRUMENTO DE COMERCIANTES -------------------
Departamento :PUNO Provincia: SAN ROMAN Distrito :

______________________
Nombre:__________________________________________ Fecha: ______/________/______
1. Qu tipo de comerciante es? (seleccin nica)

a. Minorista
b. Mayorista
2. Este negocio representa su principal fuente de ingreso?
a. Si
b. No
3. Qu nivel de escolaridad tiene? (seleccin nica)
a. Ninguna
b. Primaria
c. Secundaria
d. Universitaria
e. Maestra
f. Doctorado
4. Qu tipo de capacitacin tcnica tiene? (seleccin nica)
a. Cursos
b. Diplomados
c. Tcnico
5. Cunto tiempo tiene en el negocio? (seleccin nica)
a. De 0 a 5 aos
b. De 6 a 10 aos
107
c. De 11 a 15 aos
d. De 16 aos en adelante
6. En qu rea comercializa sus productos? (seleccin mltiple)
a. Municipalidad
b. Departamental
c. Regional
d. Nacional
7. Cul es el principal producto que comercializa?
_____________________________________________________________________
8. Qu cantidad de venta tiene del producto?

_____________________________________________________________________
9. Utiliza mtodos de conservacin de los productos?

a. Si
b. No
10.Cul es el efecto que tienen estaciones o periodos del ao a sus productos?
a. Baja en la produccin
b. Falta de insumos
c. Perdidas
d. No tiene efectos
e. Otro
11.Cuntos empleos genera su negocio?

a. _______ Total
b. _______ Mujeres
c. _______ Hombres
12.Qu tipo de empleados tiene dentro de su negocio? (seleccin mltiple)

a. Familiares
b. Contratados
13.Qu tipo de proveedores tiene?
a. Individuales
b. Organizaciones
c. Otro
14.De qu manera maneja usted el agotamiento de insumos? (seleccin mltiple)
a. Compra ms producto
b. Busca nuevos proveedores
c. Almacenamiento
d. Otro
15.Quines son los principales compradores de sus productos?
a. Intermediario
b. Transformador
c. Consumidor final
d. Mercado
e. Otro
16.Cmo formaliza usted las negociaciones con sus clientes? (seleccin mltiple)
a. De palabra
b. Por contrato
c. Otro
17.Qu tipo de requisitos son exigidos para el producto que comercializa?
(seleccin mltiple)
a. Empaque
b. Aseo
c. Refrigeracin
108
d. Otro
18.Usa usted transporte para movilizar sus productos?
a. Si
b. No
c. Si su respuesta es No pase a la pregunta 21
19.Qu tipo de transporte utiliza para movilizar sus productos? (seleccin mltiple)
a. Alto tonelaje
b. Liviano tonelaje
c. Camioneta
d. Taxi
e. Bus
f. Carreta
g. Bestia
20.Cul es el costo de transporte de su producto?

S/._________________ por: ______________ no sabe ______________________
21.En su opinin Cul es el estado de las rutas a los centros de acopio? (seleccin
nica)
a. Buenas
b. Regulares
c. Malas
22.En su opinin Quin debera asumir la responsabilidad de mantener los caminos

y carreteras en buen estado?
a. Gobierno central
b. Comunidad
c. Municipalidad
d. Propietarios
23.Para qu actividad considera que es ms apto el municipio?

a. Hortcola
b. Ganaderos
c. Pesqueros
d. Comerciales
e. Artesanales
f. Tursticas
24.Qu producto puede tener mayor potencial segn el rubro seleccionado en la

pregunta anterior?
_____________________________________________________________________
25.En el funcionamiento de su negocio se hace uso de la herramienta del

Presupuesto?
a. Si
b. No
26.Cul es el precio de venta que establece para su producto?

S/.: _________________ por:________________ no sabe ______________________
27.Debido a que puede variar el precio del producto? (seleccin mltiple)

a. poca
b. Demanda
c. Precios Internacionales
d. Lugar de comercializacin
e. Volumen de compra
f. Otro
109
28.Quin define el precio de su producto? (seleccin nica)

a. Usted
b. El comprador
c. El mercado
d. Otro
29.Cul es el costo total de sus ventas?

S/. _________________ por: ________________ no sabe ______________________
30.Recibe usted crdito para el pago de sus insumos?

a. Si ____________
b. No __________ Pase a la pregunta 36
31.Cul es el plazo que recibe para el pago al crdito de sus insumos?

a. __________ meses
b. __________ das
32.Cul es la tasa de inters que aplica para recibir el crdito?_________________
33.Cul es el porcentaje de mora que aplica en el retraso al pago de su crdito?

_______
34.Qu tipo de garantas da para recibir crdito? (seleccin mltiple)
a. Fiduciaria
b. Prendaria
c. Hipoteca
d. Ninguna
35.Cules son los obstculos que se han presentado para obtener el crdito?
a. Falta de garantas
b. Inters muy alto
c. Otro
41. Qu necesidades de comercio cree que puede tener su localidad? (Seleccin

Mltiple)
1. Polticas comerciales favorables ..
2. Promocin al municipio
3. Programas de inversin para el comercio
4. Otro
42. Qu necesidades sociales cree que puede tener su localidad? (Seleccin

Mltiple)
1. Generacin de empleo
2. Capacidades tcnicas disponibles
3. Salud
4. Educacin
5. Capacitacin para mano de obra
6. Otro
OBSERVACIONES:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
110
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
Nombre del encuestado:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
111

Entrega Final Enero17

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Gobierno Regional de Puno

Gerencia Regional de Recursos Naturales y

INFORME FINAL DE CONSULTORIA

Estudio Econmico de la Cadena

VENTAJAS COMPETITIVAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA

Grfico 1: Evolucin de la superficie sembrada de quinua en hectreas (ha) - Puno. 9

La reciente evolucin del sistema agroalimentario mundial hacia el

En los ltimos aos, diversas entidades pblicas y privadas han empezado a

Los productores, transformadores y comercializadores han trabajo hasta ahora de forma

La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente,

En el PLAN REGIONAL DE ACCIN 2014-2021, se requiere la

Por otra parte en el PLANAA PER 2011-2021 la accin estratgica N 5.12

Dichas Acciones Estratgicas se reflejaron en la Agenda Ambiente 2014-

Actualmente se encuentra vigente la Ley N 28846, Ley para el

sirve de plataforma por lo dispuesto en la Ley 29337, Ley de

Segn D.L. N 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas

Bajo este contexto en el marco del programa presupuestal 0035 Gestin

Es por ello que se propuso realizar el Estudio Econmico de la Cadena

1.2 REVISION BIBLIOGRAFICA

Segn, (Vilca, Jove, Quispe, & Centn, 2011) La cadena productiva es un

es un sistema que no solo requiere de condiciones fsicas del medio ambiente,

Por otro lado agregan, que la visin de la cadena productiva es liderar el

El concepto de las cadenas productivas ha tomado en los ltimos aos un peso

Por su parte, (Hilario & Bautista, 2013) estudian la produccin, rendimiento,

La importancia de la quinua (Chenopodium quinoa Willd) reside en su alta

considerada como el alimento ms completo para la nutricin humana basada

Grfico 1: Evolucin de la superficie sembrada de quinua en hectreas (ha) - Puno

Fuente: BCRP- Sucursal Puno.

El cultivo de la quinua orgnica en la provincia de San Romn debe contribuir

necesario promover e implementar las tcnicas y prcticas de la agricultura

En la Provincia de San Romn existen superficies o zonas con aptitud agrcola

Tabla 1: Potencialidad agrcola de quinua-caihua de la Provincia de San Romn

(En miles de ha)

Identificar la estructura de la cadena y niveles de articulacin e integracin:

1.5 MATERIALES Y METODOS.

En el anlisis de las cadenas productivas se aplica un enfoque de desarrollo

1.5.1 Alcance Conceptual del Estudio.

a) Servicios Ambientales para la produccin de quinua.-

Existen numerosas definiciones de servicios ecosistmicos o ambientales;

b) Bases tericas del mtodo de valoracin contingente

El mtodo de la valoracin contingente es una de las tcnicas para

este estudio, el objetivo es valorar econmicamente los beneficios de la

Los cuestionarios juegan un papel trascendental en la correcta aplicacin

Existe un formato general para la formulacin de encuestas. Adoptando

Siguiendo a (Hanemann, 1984), se supone que el consumidor de quinua

Se plantea una funcin de utilidad inicial y una funcin de utilidad final

El termino i de la expresin (2) es el componente aleatorio de la funcin

V 1 ( Q=1; Y P; S )+ 1 >V 0 (Q=0 ; Y ; S )+ 0 ---------------- (3)

Reordenando la expresin (3):

V 1 ( Q=1; Y P; S )V 0 (Q=0 ; Y ; S ) > 0 1 ---------------- (4)

V 1 ( Q=1; Y P; S )V 0 (Q=0 ; Y ; S ) > ---------------- (4)

Donde: =0-1; los trminos 0 y 1 se asumen, como variables aleatorias

El cambio de utilidad experimentada (V0) en la expresin (5), es

V =V 1 ( Q=1 ; Y P ; S ) V 0 ( Q=0 ; Y ; S ) ---------------- (5)

A esta propuesta de cambio en la utilidad, la respuesta de los

Donde F es la funcin de distribucin acumulada de . Siguiendo a

Siguiendo el desarrollo propuesto por Hanemannn (1984), se asume una

Donde 0, dado que el valor esperado de la utilidad (V) aumenta con el

V =V 1V 0=1 + ( Y P )(0+ Y ) ---------------- (8)

Simplificando la ecuacin (8), se tiene:

V = (10 )P ---------------- (9)

Donde, 1 y 0, son los trminos constantes de la funcin de utilidad bajo