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Resumen Ejecutivo
23 de diciembre de 2016
El presente documento contiene el resumen ejecutivo del producto final del proceso de
Sistematizacin de la informacin emanada de las jornadas de participacin regionales y nacionales
para la construccin de la Poltica Nacional de los sectores de las Artes de la Visualidad 2017-2021,
encargado por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes a travs de Licitacin ID 1725-131-LE16.
Objetivo General:
Elaborar, a partir de las percepciones, necesidades e intereses de los agentes del campo cultural, un
diagnstico que sirva como insumo para el diseo de la Poltica Nacional Sectorial de las Artes de la
Visualidad 2017-2021.
Objetivos Especficos:
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I. Reporte de Ejecucin de los Encuentros
El presenta apartado sintetiza las caractersticas formales de la ejecucin de los encuentros para
cada una de las regiones abordadas.
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- Creacin
- Circulacin y
Difusin
- Educacin,
Participacin y
Acceso
- Patrimonio e
Institucionalidad
Durante la realizacin de los encuentros se le solicit a cada uno de los participantes que llenase
una encuesta con informacin sobre s mismo y su actividad artstica. El presente apartado presenta
grficos para las las principales caractersticas de los participantes y su actividad artstica, con un
foco en los aspectos generales de la poblacin participante.
80,0%
70,6%
56,4% 57,9%
54,5%
50,0%47,7%
45,5%
42,6% 42,1%
29,4%
20,0%
4
Tramo etario de las personas participantes de los Encuentros
50,0%
47,4% 45,5%
42,9%
38,4%
35,3%
32,3% 31,0% 29,4%
26,3%
21,4% 23,5%
20,0%
20,0% 18,2% 18,2%
18,2%
17,2% 15,8%
12,1% 10,5% 10,0% 11,8%
4,8%
50,0%
40,0%
36,4%
27,3%
27,3%
17,8% 13,6% 23,5%
15,8% 13,6% 15,8%
10,5% 10,0% 9,1%
3,0% 5,9% 5,9%
2,3% 0,0% 0,0%
No Si NS/NR
5
Remuneraciones por actividad artstica o cultural
9,1%
Antofagasta 45,5%
9,1%
36,4%
29,4%
Biobo 23,5%
47,1%
0,0%
0,0%
O'Higgins 20,0%
60,0%
20,0%
10,5%
Valparaso 15,8%
47,4%
21,1%
9,1%
Santiago 11,4%
38,6%
29,5%
11,9%
General 18,8%
40,6%
22,8%
52,6%
44,0% 45,5%
41,9% 40,0%
6
Principal actividad en el campo de las Artes de la
Visualidad - General
Creacin 59,0%
Gestin Cultural 48,0%
Investigacin 38,0%
Difusin 35,0%
Formacin 32,0%
Exhibicin/Comercializacin 25,0%
Otra 7,0%
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III. Sistematizacin e identificacin de problemas pblicos para cada disciplina y el
macrorea en su conjunto
De acuerdo con la metodologa diseada para las jornadas, las mesas de discusin para la poltica
de las Artes de la Visualidad se estructuraron en torno a 4 dimensiones asociadas al ciclo cultural de
las disciplinas artsticas: Creacin y profesionalizacin; Formacin, participacin y acceso;
Circulacin y difusin; y Patrimonio e institucionalidad. En cada jornada se conformaron de una a
cuatro mesas dependiendo del nmero de participantes en el encuentro. No obstante el nmero de
mesas conformadas, se abordaron la totalidad de las dimensiones anteriormente descritas en todos
los encuentros.
A continuacin se presentan las problemticas especficas identificadas por los participantes de las
distintas mesas, para cada una de las subdisciplinas que conforman el macrorea.
1. Artes Visuales
Respecto a la disciplina de las Artes Visuales, destacan dos problemticas vinculadas al mbito de la
creacin. La primera de ellas alude al enfoque adoptado por las polticas pblicas, las cuales poseen
un nfasis principalmente en aspectos econmicos, dejando relegado aquello que conforma el
contenido mismo de las Artes Visuales, afectando de este modo la formacin de los artistas. Por
otro lado, se sealan problemticas relacionadas a la vinculacin de los artistas, tanto entre ellos
mismos, como con otros sectores. As, se indica que hay una dificultad para establecer asociatividad
entre Artistas Visuales, como tambin que es importante dar cuenta que el artes es mucho ms que
slo un sector y que hace falta generar una insercin en otros espacios.
2. Fotografa
En cuanto a la Fotografa, se seala que existe una falta de reconocimiento de prcticas externas a
la academia que permitan articular la creatividad y el desempeo profesional. Por otra parte, se ve
como un problema, la dificultad del reconocimiento vinculado a la creacin en un contexto de
difusin de tecnologas a nivel cotidiano. As tambin, se identifica como problemtica el hecho de
que en el sistema de artes lo tangible siga siendo el espacio de validacin.
Sobre la Circulacin y Difusin se identifican dos problemticas centrales: la primera de ellas apunta
a una dificultad de insercin de la fotografa en funcin de su formato y escala, puesto que no se
adeca al formato tradicional de las Artes de la Visualidad. Por otra parte, se seala una dificultad
vinculada a prcticas y tcnicas asociadas a los museos, que implican la existencia de una
museografa que dificulta la difusin y circulacin de la Fotografa como disciplina
A propsito especficamente a la formacin, se seala una dificultad presente en las mallas de las
carreras de fotografa, las cuales enfatizan en aspectos fundamentalmente tcnicos, no permitiendo
generar una insercin de la disciplina tanto en la historia artstica como en el discurso esttico.
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3. Nuevos medios
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fomento a las artes en Chile se preocupan solamente por la generacin de un producto,
no asegurando una audiencia estable ni consumidores para la misma.
Respecto especficamente al Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) se seala,
en primer lugar, una carencia conceptual, en tanto hace falta una mirada
transdisciplinaria que permita abordar desde sus polticas la complejidad y especificidad
de la creacin en Artes de la Visualidad. Por ejemplo, muchas veces resulta difcil
separar las artes visuales de otras disciplinas artsticas como la msica, y sin embargo,
la postulacin a los fondos otorgados por el CNCA no permite conectar estas distintas
disciplinas en un mismo proyecto, segn se seala.
En cuanto al funcionamiento de los Consejos Regionales de la Cultura y las Artes, los
artistas identifican la falta de especializacin de funcionarios que tengan como principal
dedicacin el fomento de artistas locales. La carencia de un especialista en terreno que
se dedique hacer un mapeo cartogrfico de las distintas escenas, organizaciones y
colectivos artsticos, representa un despreocupacin con la regionalizacin y
visibilizacin de la diversidad artstica local.
A su vez, se entrev tambin desvinculacin interinstitucional dirigida especialmente a
las Artes de la Visualidad, donde se vislumbran desarticulacin entre instituciones como
el CNCA regional, MINEDUC, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Obras
Pblicas, entre otros agentes, que de manera directa o indirecta tienen alcance en las
proyecciones de las Artes de la Visualidad.
Sobre el Fondart, en las distintas mesas se critic sobre todo los criterios de aceptacin
o rechazo de los proyectos, principalmente porque en las bases del concurso se exige
un producto artstico (manifestado en una exhibicin, una galera, muestra, etc.) ms
que poner el acento en el proceso creativo artstico propiamente tal. Bajo esta medida
queda sin considerar todo aquel proceso dinmico e inspiracional que da contexto y
contenido a los productos artsticos, dejando de lado la base investigativa sociocultural
que realizan los artistas.
Con todo, a lo largo de las diferentes jornadas, se expres enfticamente que toda
poltica cultural debe tener como centro de atencin a la creatividad. As, desde los
participantes se plante que la creatividad es la base de todos los procesos formativos,
de creacin y participacin cultural. En consecuencia, las herramientas de poltica
cultural desde el Estado deben poner en el centro a la creatividad y desde all involucrar
a todos los actores vinculados con las artes de la visualidad, permitiendo y resguardando
a la vez la autonoma de los proyectos.
Circulacin y difusin:
Existira una importante debilidad institucional del sector, que se traducira a juicio de
los participantes en una falta de financiamiento y profesionales especializados; poco
conocimiento y valoracin social de las disciplinas; carencia de espacios de reflexin y
difusin de las obras; debilidad asociativa y de organizacin en los gremios
profesionales que forman parte del sector, etc.
La desarticulacin entre los diferentes programas y proyectos que provienen de la
institucionalidad cultural obstaculiza la circulacin de obras en los distintos espacios
culturales adaptados para las Artes de la Visualidad. Si bien se avanza en infraestructura
cultural, la programacin y gestin de ella no considera a las Artes de la Visualidad, y
cuando lo hace, no considerara la pertinencia territorial de las obras y la generacin de
instancias de mediacin para el pblico.
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Respecto a esto ltimo, surge tambin la discusin de la educacin artstica en Chile,
centra en estimular la creatividad en desmedro de la apreciacin artstica, afectando la
educacin de audiencias.
En cuanto a la exhibicin de las obras, se hizo ver que faltan instancias de capacitacin
para los equipos profesionales y tcnicos de exhibicin, enfrentndose muchas veces
con problemas ligados a la logstica de mantencin, cuidado y traslado de las obras a
presentar.
Asimismo, se plantea como problemtico que si la obra de un artista no vende, no tiene
posibilidades reales de ser exhibida. En este sentido, en Chile no hay una lnea curatorial
definida, sino que las distintas galeras se rigen por la venta que una obra pueda o no
generar, as como tambin por los contactos que el artista pueda tener.
Sobre la labor del CNCA, se identific un cierto desconocimiento por parte de los artistas
de las acciones del organismo, plantendose la necesidad de aumentar la visibilidad de
las iniciativas llevadas a cabo, sobre todo en regiones.
Se plantea adems, la necesidad de regionalizar las lneas de Ventanilla Abierta de
Fondart. Esto principalmente porque las ventanillas abiertas son a nivel nacional, y por
ende, en el concurso se compite con artistas visuales a lo largo de todo Chile,
considerando que histricamente la Regin Metropolitana es la regin que ms se
adjudica este tipo de proyectos.
Finalmente, se menciona la falta de revistas especializadas y de difusin de las Artes
Visuales de carcter local que vaya recopilando los estados de creacin, circulacin y
exhibicin de cada colectivo artstico y artistas individuales, a modo de ir visibilizando
una articulacin entre colectivos y artistas para comprimir estos distintos escenarios en
la identidad artstica regional.
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el acercamiento de los estudiantes al arte contemporneo, al no comprender de
manera compleja las condiciones del mismo.
Un problema importante se relaciona con las diferencias de los currculums de las Artes
de la Visualidad en las escuelas y en las universidades. En las escuelas predominara una
visin clsica con nfasis en su relacin con las manualidades. En contraposicin, en las
universidades las Artes de la Visualidad son principalmente pensamiento, teora y crtica
contempornea.
Se critica, por parte de los distintos participantes de las mesas, que en el trabajo
universitario y en la academia se carece una visin transdisciplinar de las Artes de la
Visualidad, trabajndose de manera parcelada y dentro de los lmites que definen las
fronteras de cada disciplina.
Se plantea como preocupante la sobreoferta que existe actualmente de carreras en
Artes de la Visualidad, lo que no se condecira con la oferta laboral real. Asimismo, se
critica la calidad de los artistas formados, planteando que sta sera muy heterognea
y no siendo siempre de calidad.
No obstante, estas carreras se tenderan a concentrarse en la zona central, existiendo
regiones, como Antofagasta, que no cuentan con un programa ni de pregrado, ni de
posgrado en Artes de la Visualidad.
Por otro lado, se plantea la necesidad de nuevos espacios de formacin que no se
enfoquen nicamente en aspectos tcnicos disciplinares, sino que posean un enfoque
ms prctico abordndose temas tales como la confeccin de portafolios y formacin
en herramientas de gestin
En cuanto a la participacin y acceso, uno de los focos de la discusin estuvo puesto en
el rol que cumplen las diferentes instancias de mediacin artstica.
Con relacin al acceso se hace referencia a que en trminos generales, la infraestructura
tradicional, como museos y galeras de artes, no presentan una vinculacin a los nuevos
medios audiovisuales y digitales, y al mismo tiempo estaran desvinculados respecto de
la comunidad.
Patrimonio e institucionalidad:
En cuanto al patrimonio, se aborda en primer lugar el concepto mismo y la necesidad
de elaborar una mayor reflexin al respecto. Es identificado, por una parte, como un
concepto patriarcal, y por otra, como aquello que tiene que ver con la historia nacional.
Asimismo, se hace nfasis en que patrimonio contemporneo no es igual que
patrimonio histrico. Por otra parte, se hace necesario pensar el patrimonio como algo
dinmico, no como algo muerto, por lo no puede ser pensado en el contexto de una
historia lineal.
Falta de una poltica de coleccin y archivos que permita articular a los diferentes
profesionales del mundo del patrimonio, a las instituciones y espacios donde circulan y
exhiben las obras, y a las diversas fuentes de financiamiento existentes para desarrollar
proyectos.
Parte importante de los museos y espacios para las Artes de la Visualidad no consideran
lneas de desarrollo en arte contemporneo, lo que repercute en que existan
profesionales de las Artes de la Visualidad que no tienen cabida en estas instituciones.
No existiran iniciativas de profesionalizacin en las Artes de la Visualidad que posean
especializacin en el tema de la conservacin.
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Ausencia de investigacin y de publicaciones rigurosas en lo relativo al acopio y puesta
en valor del patrimonio, descontextualizndolo. Toda publicacin necesita de un texto
reflexivo al alcance de las audiencias. Bajo esta perspectiva, los crticos de arte deben
ser un puente con la poblacin.
Otro de los principales problemas es que es necesaria una mayor regulacin respecto
de la adquisicin y compra de archivos patrimoniales, lo que implica compras duplicadas
por parte de las propias instituciones del Estado, as como tambin especulacin y
sobreprecios.
Por otra parte, hay una privatizacin de archivos, lo que merma la posibilidad de acceso
pblico. en este sentido se carece de una regulacin del derecho pblico a los archivos,
as como de una regulacin de su valor de uso.
En cuanto a la investigacin de los archivos es importante considerar que es necesario
acceder no slo a la informacin sobre estos, sino tambin a la materialidad de ellos.
No obstante, se sealan los riesgos de que el Estado tome excesivo protagonismo en los
archivos y en cuanto a lo que se considera como patrimonio, puesto que hay memoria
que se dejara fuera de esta definicin al decidir la memoria que se conserva
convertida en la historia oficial. Las memorias de resistencia, de los mrgenes, fuera de
las normas, quedan excluidas desde el lenguaje que se utiliza hasta aquello que se
exhibe y se da a conocer.
Finalmente, se presenta el ejemplo de la ciudad de Valparaso, cuyo patrimonio estara
muy descuidado, no existiendo polticas claras que puedan generar estimular la
proteccin del patrimonio histrico y del patrimonio artstico contemporneo. Esto
redunda en la falta de polticas de regulacin, mantencin y conservacin del
patrimonio urbano, existiendo una ausencia de la municipalidad como ente activo, que
se manifiesta por ejemplo en la ausencia de normativa especfica dirigida al arte urbano.
En este sentido, hay una falta de resguardo para el desarrollo de la memoria viva, vista
como patrimonio.
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IV. Identificacin y sistematizacin de objetivos para la Poltica Nacional Sectorial de las
Artes de la Visualidad
Los objetivos planteados aluden a lineamientos o metas hacia donde la poltica pblica debiese
dirigirse. En todos los casos corresponden al macrorea en general, pues no se apreciaron
diferencias disciplinarias en los planteamientos. Los objetivos estn ordenados en base a las
dimensiones anteriormente descritas: Creacin; Formacin, participacin y acceso; Circulacin y
difusin; y Patrimonio e institucionalidad. No obstante es importante mencionar que no en todas
las mesas se abordaron todas las dimensiones.
1. Creacin:
- Crear un centro de experimentacin, creacin e investigacin artstica permanente, que provea
plataformas e insumos para el ejercicio artstico que tenga representatividad local.
- Disminuir los niveles de burocratizacin en la postulacin a fondos y la participacin en
instituciones y centros culturales.
3. Circulacin y difusin:
- Reconocer y respetar el derecho de autor en las artes de la visualidad. Estos derechos son
una fuente de ingresos y credibilidad para los artistas. El Estado debe reconocer esto como
un derecho (como ocurri ya en la msica).
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- Generar mecanismos o estrategias de descentralizacin, as como estrategias de
internacionalizacin especficos de la obra regional.
- Implementar un mayor seguimiento de los proyectos financiados por el CNCA destinados a
circulacin y difusin de las obras.
- Generar un centro exclusivo de documentacin y archivos en cada regin.
- Potenciar la asociatividad entre los diversos agentes
4. Patrimonio e institucionalidad:
- Creacin de un instituto de las Artes de la Visualidad, o secretara, como espacio para alojar
una red de cooperacin entre instituciones de las artes, incorporando tambin a la
academia.
- Disear y promulgar una ley sectorial como ha ocurrido con la msica, el libro y la lectura, y
el audiovisual.
- Privilegiar la participacin de artistas locales en las inversiones y donaciones que hacen los
privados al mundo de la cultura.
- Generar un incentivo tributario mayor si la inversin en bienes culturales es en regiones
distinta a la Metropolitana.
- Generacin de una poltica nacional y regional de colecciones y archivos, desde perspectivas
patrimoniales para potenciar los acervos locales y el nacional.
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V. Identificacin y sistematizacin de propuestas para la Poltica Nacional Sectorial de
las Artes de la Visualidad
1. Creacin y profesionalizacin:
- Simplificar la postulacin a los fondos concursables.
- Potenciar el trabajo en red de las distintas instituciones pblicas que trabajan con las artes
de la visualidad (MINEDUC y CNCA deberan impulsar este trabajo).
- Generar una ley sectorial sobre Artes de la Visualidad basado en polticas de
reconocimiento, proteccin y potenciamiento del macrorea.
- Potenciar Red Cultura y fortalecer su dialogo con las municipalidades para generar
programacin de las artes de la visualidad con pertinencia territorial.
- Que se consideren polticas de inclusin de personas con capacidad diferente (ciegos,
sordos, mudos, etc.), ya sean estos creadores o pblico.
- Crear una regulacin del mercado de las artes por medio de la obligatoriedad de la ley del
derecho de autor.
- Generacin de pequeos centros con pequeos talleres, como espacios de trabajo
disponible para que los artistas puedan ir trabajar en sus obras.
- Generar un organismo para la insercin de artistas en los sistemas de seguridad social
(Salud, AFP, etc.), por medio de asistentes sociales o abogados
- Creacin de un encargado regional de Artes de la Visualidad.
2. Circulacin y difusin:
- Desarrollar un plan estratgico de internacionalizacin de las artes de la visualidad desde el
Estado que considere una activa participacin desde los privados, y las distintas instancias
culturales del Estado de Chile a nivel internacional (trabajo en conjunto con embajadas y
consulados, ProChile, DIRAC, etc.).
- Mejorar la inversin para potenciar el programa Red Cultura del CNCA con vistas a generar
un programa de calidad en Artes de la Visualidad a nivel regional, potenciando las
creaciones y participacin local.
- Generar un incentivo editorial especial para las artes de la visualidad que promueva la
publicacin de revistas y libros especializados, la traduccin de libros, etc.
- Consolidar en el campo local el rol de los curadores y otros agentes de la cadena de valor
de las artes de la visualidad.
- Generar centros culturales de arte contemporneo regional, tomando como ejemplo el
centro cultural construido en Cerrillos, dependientes del Estado, que respondan a la poltica
pblica sectorial y regional.
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- Crear un fondo de fomento directo a artistas destacados, a cargo de las distintas Direcciones
Regional.
- Crear franjas de difusin destinadas a las artes de la visualidad en medios de comunicacin
masivos tradicionales (diarios, radios y televisin). Asimismo, potenciar el uso de nuevos
medios de comunicacin alternativos (redes sociales, diario mural y televisin local), a
travs de la capacitacin de los distintos agentes del campo de las Artes de la Visualidad en
el manejo de estos medios.
- Generar una campaa de difusin, por parte del Estado, en lo que respecta a los derechos
y obligaciones laborales de artistas, no slo dirigida a ellos, sino tambin a las instituciones
asociadas con las Artes de la Visualidad.
- Crear programas de capacitacin y perfeccionamiento para encargados profesionales y
tcnicos en espacios de exhibicin.
- Visualizar desde el CNCA las iniciativas artsticas regionales, a travs de una especie de
anuario artstico.
4. Patrimonio e institucionalidad:
- Generar un nuevo marco legal para las Artes de la Visualidad que considere la creacin de
un fondo estratgico para el financiamiento de las instituciones que trabajan con
colecciones de artes de la visualidad y patrimoniales.
- Creacin de un fondo de desarrollo estratgico para museos o instituciones dedicadas al
arte (considerando que la DIBAM en su poltica de museos no incorpora a los museos de
arte), donde se debe considerar: circulacin, seguros y fomento de la investigacin en Artes
de la Visualidad.
- Generar una poltica de adquisicin de colecciones y archivos que subsane los problemas
que hoy se identifican en este mbito: duplicidad de tareas, dificultades de importacin de
colecciones, descentralizacin en la circulacin de las colecciones, etc.
- Generar instancias de especializacin para profesionales en archivos de Artes de la
Visualidad, idneos para poder facilitar el acceso a los archivos, que posean conocimientos
en este mbito
- Crear un archivo de Artes de la Visualidad nacional con presencia en cada regin.
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- Cambiar el funcionamiento de la Ley de Donaciones Culturales, haciendo el trnsito de un
sistema donde cada empresa decide a quien financiar hacia a un fondo comn para el
desarrollo de las artes.
- Generar una base de datos de libre acceso las obras que han sido financiadas por el CNCA.
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