Silabo - Actualizado DD - Hh.aplicados A La Funcion Policial I.centinelas de La Ley-2017

POLICA NACIONAL DEL PER
DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN Y

DOCTRINA
ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO
PROFESIONAL PNP
HEROE NACIONAL
CAP PNP Alipio PONCE VASQUEZ
DIVISION ACADEMICA
SLABO
DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA
FUNCION POLICIAL I
PROGRAMA REGULAR
IV SEMESTRE ACADEMICO.
2017
Pgina 1 de 71
S L A B O
DERECHOS HUMANOS APLICADO A LA FUNCIN POLICIAL I
I. DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR : Formacin Tcnico Especializada.

REA EDUCATIVA : Educacin en Valores.
REA COGNITIVA : Formacin Especializada.
AO DE ESTUDIO : SEGUNDO (2DO) ao.
HORAS SEMESTRALES : Setenta y dos (72) horas acadmicas.
HORAS SEMANALES : Cuatro (04) horas acadmicas.
CRDITOS : Tres (03).
PERIODO ACADMICO : Cuarto (IV) Semestre Acadmico.
II. SUMILLA
La asignatura forma parte del Currculo de Estudios de la Escuela de

Educacin Superior Tcnico Profesional de la Polica Nacional del Per,
aporta los conocimientos tericos y prcticos necesarios, imprescindibles
y bsicos de la materia, que necesita el alumno para llegar a entenderla
durante su estudio profundo y ejercerla despus en los aspectos
relacionados al Cdigo de Conducta para funcionarios en hacer cumplir la
ley, Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcin Policial,
Normas nacionales e internacionales sobre el uso de la fuerza y la parte
prctica de los procedimientos y tcnicas de intervencin policial en el
marco de la proteccin de los Derechos Humanos.
III. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Proporcionar los contenidos bsicos de Derechos Humanos y el

Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley, la Doctrina de Derechos Humanos, Funcin Policial para
incrementar las competencias profesional alentando la consolidacin
de la conducta tica y lcita que deben poner en manifiesto en el
ejercicio de la funcin. Y los procedimientos y Tcnicas de
intervencin Policial en la marco de la proteccin de los Derechos
Humanos.
B. OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Promover actitudes y prcticas positivas y favorables para la

promocin, proteccin y vigencia de los Derechos Humanos, en
la defensa de la persona y el respeto de su dignidad.
Pgina 2 de 71
2. Capacitar en el conocimiento de la Doctrina de los Derechos
Humanos y su aplicacin prctica en el desempeo de la
Funcin policial.
IV. CONTENIDOS
I UNIDAD
DERECHOS HUMANOS - ETIMOLOGIA
PRIMERA Introduccin
SEMANA Historia De Los Derechos Humanos
15:00 a 18:30 Anlisis Etimolgico
23MAR17
Anlisis Conceptual.
II UNIDAD
DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL I.
(PARTE TEORICA)
GENERALIDADES
SEGUNDA Finalidad.-
SEMANA Contenido.-
15:00 a 18:30 Alcance.-
30MAR17
Base Legal
Derechos Humanos y su relacin con la Constitucin
Poltica Del Per.
III UNIDAD
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
:
TERCERA Cultura de Paz.-
SEMANA Derechos Humanos.-
15:00 a 18:30 Caractersticas de los Derechos Humanos:
06ABR17
Funcin policial y respeto a los DD.HH.
CUARTA CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS.-

SEMANA Derechos civiles y Polticos.
15:00 a18:30 Derechos econmicos, sociales, culturales y
13ABR17 ambientales.
Derechos de solidaridad o de los pueblos.
QUINTA FUNCION POLICIAL Y EL RESPETO DE LOS DD.HH

SEMANA Codigo de Conducta para funcionarios encargados de
15:00 a 18:30 cumplir la ley.
20ABR17 Anlisis
Pgina 3 de 71
Taller video.
SEXTA MARCO NORMATIVO DEL DERECHO INTERNACIONAL DE

SEMANA LOS DERECHOS HUMANOS.-
15:00 A 18:30 Normas internacionales sobre investigaciones.-
27ABR17 rganos internacionales de proteccin de los DDHH.-
Constitucin Poltica del Per.-
Otros
SPTIMA LA LABOR POLICIAL EN LA SOCIEDAD.-

SEMANA Labor policial y democracia.-
15:00 a 18:30 Derechos Fundamentales y labor policial.-
04MAY17 Garantas constitucionales y labor policial.-
Labor policial en los Regmenes de Excepcin: Estado
de Emergencia y Estado de Sitio. .
OCTAVA
SEMANA I - EVALUACIN PARCIAL
15:00 a 18:30 Repaso y comentarios de clases anteriores
11MAY17
IV UNIDAD
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
NOVENA VCTIMAS Y GRUPOS VULNERABLES.-

SEMANA
15:00 a18:30 Vctimas: del delito, victimas del abuso de poder.-
18MAY17
Trato de la Polica hacia las vctimas.-
Grupos vulnerables: menores, mujeres, personas
adultas mayores, personas con discapacidad,
(habilidades diferentes) . comunidades
nativas, campesinas y etnias, lesbianas, gays,
travestis y bisexuales, personas que viven con VIH-
SIDA, trabajadoras y servidores sexuales,
desplazados internos
DCIMA CONDUCTA TICA EN LA APLICACIN DE LEY.-

SEMANA Necesidad de una conducta tica en la funcin policial:
15:00 a 18:30 tica personal, tica grupal y tica profesional.-
25MAY17
Investigacin policial: el interrogatorio.-
DCIMA PRIVACION DE LA LIBERTAD.-

PRIMERA 1.- ARRESTO.-Arresto a sospechosos (presunto infractor
SEMANA de la Ley).Arresto a mujeres, a menores.
15:00 a 18:30 2.- DETENCION POLICIAL.-Presupuestos.- Mandato
01JUN17 escrito y motivado por el Juez competente.- Flagrante
Delito. Derechos del detenido.
3.- CONSIDERACIONES ESPECIALES.- La mujer
Pgina 4 de 71
detenida. Menores detenidos.
USO DE LA FUERZA POR PARTE DE LA POLICIA NACIONAL

DCIMA DEL PERU.- Decreto Legislativo Nro.1186.
SEGUNDA Definiciones, principios e interpretacin
SEMANA
15:00 a 18:30 Del uso de la fuerza en el ejercicio de la funcin policial.
08JUN17 - Los Niveles de cooperacin, resistencia o agresividad.
- Los Niveles del uso de la fuerza por el personal policial.
DCIMA II - EVALUACION PARCIAL

TERCERA
SEMANA Repaso y comentarios de clases anteriores.
15:00 a 18:30
15JUN17
DCIMA DERECHOS POLTICOS Y EL PAPEL DE LA POLICA

CUARTA
SEMANA Evaluacin de trabajos aplicativos. Pasos Orales.
15:00 a18:30
22JUN17
DCIMA LA POLICA Y LA NO DISCRIMINACIN

QUINTA La Discriminacin.
SEMANA Normas Internacionales Sobre la no Discriminacin
15:00 A 18:30 Aspectos generales de la no discriminacin
29 JUN 17 Principio de Igualdad y Derecho a la no discriminacin
Evaluacin de trabajos
DCIMA VIDEO Derechos Humanos Aplicados a la funcin policial

SEXTA Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer
SEMANA cumplir la ley
15:00 a 18:30
06 JUL 17 Evaluacin de trabajos aplicativos.
DCIMA
SEPTIMA
SEMANA REPASO GENERAL DEL CURSO
15:00 a 18:30
13JUL17
DCIMA
OCTAVA
SEMANA
15:00 a 18:30 EXAMEN UNIACA.
20JUL17
V. PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS
A. Las tcnicas de enseanza se orientarn a la interaccin
Pgina 5 de 71
permanente docente educando (ENSEANZA
APREHENDIZAJE), enmarcadas en la cultura participativa, el trabajo
en equipo y el mtodo de laboratorio.
B. Se promover la investigacin permanente y la exposicin de los

conocimientos adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares sern eminentemente

objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.
VI. EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes

equipos y materiales:
a. EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.
b. MATERIALES
Proveer separatas a los educandos, as como emplear
transparencias o videos para reforzar las tcnicas de enseanza.
VII. EVALUACIN
La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en el 70% y a los

Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificacin alguna por
la Divisin Acadmica de la EESTP PNP PP, el Alumno desaprobar la
asignatura. El proceso de evaluacin del aprendizaje ser permanente,
comprender:
a. Evaluacin Formativa Interactiva, en relacin a la participacin

activa del Alumno en el aula. El promedio de las intervenciones
orales constituir Nota de Paso Oral.
b. Evaluacin Formativa o de Proceso, para comprobar el rendimiento

acadmico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodologa, compromete la realizacin de:
1. Talleres
2. Exposiciones
3. Dos exmenes escritos parciales (8 y 13 semana), enmarcados
en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo, adems, contener
preguntas tipo desarrollo y situacin problema, en las que prime el
empleo de la capacidad reflexiva, la correlacin de criterios, el
anlisis y el pensamiento lgico.
4. Un (01) trabajo aplicativo individual y un (01) trabajo grupal de
investigacin monogrfica que se valorar en su forma y contenido.
c. Evaluacin sumativa orientada para comprobar el nivel de desarrollo

acadmico, cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lgico, para lo
Pgina 6 de 71
cual se aplicar una evaluacin final en la dcima octava (18)
semana, de similares caractersticas que las evaluaciones parciales
de la octava (8) y dcima tercera (13) semana.
d. El Promedio General se calcular en concordancia con las

disposiciones establecidas en el Manual de Rgimen de Educacin de
las Escuelas de Formacin de la PNP, y a la naturaleza del curso de
Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcin Policial II,
conforme se detalla a continuacin:
Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)

10
PEP = Promedio de Exmenes Parciales
PO = Paso Oral
TA = Promedio de Trabajos Aplicativos
EF = Examen Final
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
a. Constitucin Poltica del Per.

b. Principios Bsicos Sobre el Empleo de la Fuerza y las Armas de
Fuego, por parte de los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir
la Ley, adoptado por el Octavo Congreso de la ONU el 07SET1990,
sobre la Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente
c. Decreto Legislativo N 1186 Decreto Legislativo que regula el Uso
de la Fuerza por parte de la PNP.
d. Decreto Supremo N 012-2016-IN de 27JUL2016, que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N 1186.
e. Resolucin Ministerial N 1452-2006-IN de 12JUN2006, que aprueba
el Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcin Policial.
f. Resolucin Ministerial N 0813-2016-IN de 01SET2016, dispone que
todo el personal de la PNP, deber ejercer sus funciones operativas
para restablecer y mantener el Orden Pblico en estricto
cumplimiento del respeto de la Constitucin Poltica del Per y el
Decreto Legislativo N 1186.
g. Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcin Policial
MININTER-PNP.- (Aprobada por Resolucin Ministerial N 1452-2006-IN.
del 31MAY2006.). 1ra. edicin-Lima-PERU-JUN2006.
Pgina 7 de 71
SLABO DESARROLLADO DEL CURSO DE DERECHOS
HUMANOS APLICADOS A LA FUNCIN POLICIAL I
I UNIDAD
DERECHOS HUMANOS - ETIMOLOGIA
Primera semana
(Jueves 23 Marzo 2017)
Introduccin.-Historia de los Derechos humanos.-Anlisis etimolgico.-

Anlisis conceptual.-
A. INTRODUCCIN
El presente curso de Derechos Humanos aplicados a la Funcin Policial - I, tiene

la finalidad de:
a. Facilitar informacin sobre los aspectos doctrinarios y normativos de
derechos humanos que guardan relacin con la funcin de la Polica
Nacional del Per.
b. Establecer procedimientos y tcnicas de intervencin policial en el marco del
respeto a los derechos humanos;
c. Conceptualiza la funcin policial como aquella actividad del estado que
regula y mantiene el equilibrio entre la existencia individual y el bien comn;
d. Establece restricciones y limitaciones a los derechos y libertades;
e. Recurre a la coaccin de ser necesario, para garantizar la convivencia y
ejercicio de la ley.
La funcin policial se materializa mediante la ejecucin del servicio

policial, requirindose del personal policial conocimientos especializados
que permita la excelencia del servicio a prestar.
La enseanza de los Derechos humanos aplicados a la funcin policial,

en las Escuelas de Formacin, tiene como objetivo: conocer el contexto
espacio- temporal de la historia y evolucin de los derechos humanos y
relacionarlo con la declaracin universal de los derechos humanos. Esta
Presentacin nos ayudar adentrarnos a la Historia y evolucin de los
Derechos Humanos, para de esta forma comprender lo amplios que son y
todas las dimensiones que nos son desconocidas.
El cumplimiento de la misin asignada a la Polica Nacional del Per exige

necesariamente brindar un servicio de alta calidad y eficiencia a la
comunidad. El ejercici5o de la funcin policial requiere conocimientos
especializados, los cuales son adquiridos a travs de la formacin
profesional y tcnica. El profesional policial recibe una formacin
acadmica integral, permitiendo su desempeo profesional, desarrollo,
cultura, social y econmico, con nfasis en la disciplina, el mtodo, el
respeto a los derechos fundamentales, la tica, el liderazgo y el servicio
pblico.
Por lo tanto, esta tarea demanda permanente capacitacin y

entrenamiento del polica para garantizar as su conducta tica en el
Pgina 8 de 71
marco de la ley, constituyndose en un referente para la sociedad; lo que
le permitir enfrentar con xito las nuevas formas de asistencia y defensa
de ella, ya que la finalidad de la Polica es SERVIRLA y PROTEGERLA.
En la elaboracin del presente silabo se han considerado las normas

internacionales de derechos humanos a las que el Estado Peruano se ha
comprometido, as como diversos documentos elaborados en el seno de
la Organizacin de las Naciones Unidas relativos a la funcin policial, en
particular el Cdigo de C6onducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley (en adelante Cdigo de Conducta o CC), aprobado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, y los Principios Bsicos sobre
el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley (en adelante Principios Bsicos o
PB), adoptados por el 7Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre
Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente.
B. HISTORIA.-
1. Evolucin Histrica de la Concepcin de los Derechos

Humanos en el Per:
Con la independencia del Per se ha dictado diversas Cartas

Magnas referentes a derechos fundamentales y garantas de las
personas. Como es el caso de:
A. Constitucin de 1823: Determina derechos y libertades, como

el derecho a la vida, a la seguridad personal, la inviolabilidad
del domicilio y el libre trnsito.
B. Constitucin de 1826: Habla de la libertad civil, seguridad
individual y la igualdad ante la ley.
C. Constitucin de 1839: Se crea las garantas individuales, el ao
1897 se dict el habeas corpus.
D. Constitucin 1920: Se crea las garantas sociales en materia de
salud, trabajo, educacin y propiedad.
E. Constitucin de 1979: Incorpora las disposiciones de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
F. Constitucin de 1993: Tiene disposiciones sobre los derechos
fundamentales de la persona acerca de su defensa y garanta
para su ejercicio.
Entre las diversas denominaciones tenemos:
Derechos del hombre: Se utiliza la palabra "hombre", para

asignar a aquellos derechos que son inherentes a la persona,
en razn de su naturaleza humana, por lo cual todos los
hombres son titulares por igual.
Derechos individuales: Se refiere a la individualidad de cada
persona, su origen es de raz liberal-individualista, hace
Pgina 9 de 71
hincapi en que al tratarse de una persona humana u hombre,
se trata de un "individuo".
Derechos de la persona humana: Alude a que el nombre es
ontolgicamente una persona humana, y se encuentra
relacionada con la concepcin de los derechos del hombre.
Derechos fundamentales: Nos estamos refiriendo a la
importancia de estos derechos y de su reconocimiento para
todos los hombres. Pero ms all de esta concepcin, los
derechos humanos al encontrarse fundados en la naturaleza
humana, no pueden tomar valor en el momento en el que
ingresan a una norma.
Derechos Innatos: Nos estamos refiriendo a que estos
derechos, se encue ntran en la naturaleza misma del
hombre, se encuentran adheridos a l desde el inicio de su
existencia, ms all del reconocimiento por el estado.
Derechos Constitucionales: Son los derechos que se
encuentran reconocidos en la constitucin, al estar i
ncorporados abre la puerta a la interpretacin jurdica por
derechos fundamentales en tanto estos son la piedra angular
del funcionamiento y vigencia de la Constitucin.
Derechos consuetudinarios: Tambin llamado usos o
costumbres, es una fuente del derecho. Toda facultad o
potestad cuya fuente es el uso o la costumbre. Son normas
jurdicas que no estn establecidas en ninguna ley pero se
cumple porque en el tiempo se ha hecho costumbre cumplirla;
es decir, en el tiempo se ha hecho uso de esta costumbre que
se desprenden de hechos que se han producido
repetidamente. Tienen fuerza vinculante y se recurre a l
cuando no existe ley.
2. Evolucin Histrica de la concepcin de los Derechos Humanos en

General:
Los DDHH se remontan a la antigedad, pudiendo decirse que stos

nacen con la aparicin del hombre sobre la tierra. El origen de los
Derechos Humanos lo podemos ubicar desde la predicacin de los
evangelios y a travs de los tiempos la iglesia siempre ha mantenido
el dogma de la igualdad vinculada a la divinidad del Creador;
posteriormente en la cultura griega, con ms precisin en el perodo
Homrico, en esa poca se manifiesta una aspiracin a la igualdad
vinculada conceptualmente a la justicia, que busca proteger
contra toda violacin del derecho de la persona.
En la filosofa de Platn y de Aristteles, tambin podemos ver

aspectos relacionados con los derechos y los deberes morales del
hombre.
En el ao 539 A. C., los ejrcitos de Ciro el Grande, el primer rey de

la Persia antigua, conquistaron la ciudad de Babilonia. Pero sus
Pgina 10 de 71
siguientes acciones fueron las que marcaron un avance significante
para el Hombre:
a. Liber a los esclavos.
b. Declar que todas las personas tenan el derecho a escoger su
propia religin.
c. Estableci la igualdad racial,
d. Liber a los esclavos de Babilonia, estos y otros decretos
fueron grabados en un cilindro de barro cocido en lenguaje
acadio con escritura cuneiforme, conocido hoy como el Cilindro
de Ciro.
Este documento antiguo ha sido reconocido en la actualidad como el
primer documento de los derechos humanos en el mundo. Est
traducido en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas y sus
disposiciones son anlogas a los primeros cuatro artculos de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos.
El instrumento de derecho de carcter revolucionario que les diera

ese significado a los Derechos Humanos, y que fijara el marco
conceptual y general de la relacin entre el Estado, el Gobierno y los
individuos, proclamara los derechos de stos y las garantas
destinadas a asegurarlos, este vaco lo llena la Declaracin de
Derechos del Hombre y del Ciudadano.
Fue el resultado de la Revolucin Francesa (14JUL1789) con la

Toma de la Bastilla, El 3 de noviembre de 1789 fue promulgada en
Pars la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano, que
la Asamblea Nacional Constituyente haba adoptado el 26 de agosto
de 1789.
Particular relieve adquiere la protesta de Bartolom De Las Casas

(1474-1566), el fraile dominico que denuncia los horrores de la
conquista y llega a tildar de brbaros a quienes atropellan, con actos
atroces nunca antes vistos, a hombres y mujeres indefensos.
De Las Casas, rechaza de manera categrica:
a. La asimilacin de los indios a la condicin de esclavos por
naturaleza,
b. Destaca la capacidad creativa de las poblaciones recin
descubiertas; y,
c. Defiende reiteradamente que todos los hombres comparten
valores comunes.
A principios ticos similares acude Francisco de Vitoria (1480-1546)

para denunciar las tendencias imperialistas de Espaa:
a. Reivindicar los ttulos de propiedad de los indios sobre sus
tierras; y,
b. Cuestionar la legitimidad de la guerra de conquista
emprendida contra ellos.
Ms all de algunas contradicciones (De Las Casas lleg a
recomendar importar esclavos negros para aliviar el trabajo de los
indios), la reflexin de estos humanistas constituyen el aporte ms
Pgina 11 de 71
significativo de la cultura hispana al proceso de emancipacin y a la
lucha por el caminar erguido, por usar una bella expresin de
Ernst Bloch.
En el surgimiento de la idea de derechos humanos juega un papel

significativo en la lucha por la tolerancia religiosa, que se va
gestando en el contexto de las guerras de religin de los siglos XVI y
XVII. La intransigencia en cuestiones religiosas se acenta en los
albores de la Modernidad a raz de la Reforma, que rompe la unidad
religiosa de Europa y produce un recrudecimiento del fanatismo
religioso, con fenmenos espeluznantes de barbarie:
a. Procesos y ejecuciones de individuos por sus ideas
heterodoxas,
b. Quema de libros considerados peligrosos para la religin
dominante,
c. Torturas y destierros.
Bossuet, resume de manera lapidaria el talante intolerante: yo

tengo el derecho de perseguirte porque poseo la verdad y t, en
cambio, ests en el error.
La lucha contra la intolerancia religiosa se alimenta, al inicio del
descontento frente a una guerra aniquiladora y brutal y responde
ante todo, a un imperativo pragmtico de paz.
En esta lgica se inscribe el Edicto de Nantes, promulgado por el

rey Enrique IV en 1598, con la intencin de evitar una guerra civil,
que concede a los calvinistas franceses:
a. La libertad de culto; y,
b. El acceso a los cargos pblicos en igualdad de condiciones
con los catlicos.
A lo largo de los dos ltimos siglos las declaraciones de derechos

proclamadas originalmente por las revoluciones francesa y
norteamericana se han venido integrando, de manera progresiva, a la
estructura jurdico-poltica de los diferentes estados nacionales y han
sido asumidas como principios normativos encargados de regular las
relaciones internacionales. Gracias a este proceso de positivacin
(en las Constituciones y en el Derecho internacional) los derechos
han dejado de ser una simple aspiracin moral o una declaracin de
buenas intenciones, para transformarse, en muchos casos, en
derechos jurdicamente exigibles
En este proceso han intervenido fuerzas polticas e ideolgicas

distintas, caracterizadas por la prioridad que cada una asigna a las
distintas categoras de derechos:
a. El liberalismo de corte individualista, parece
especialmente interesado en las libertades clsicas,
relacionadas con la libertad de conciencia y expresin pero
tambin con la proteccin de la propiedad privada;
Pgina 12 de 71
b. La tradicin socialista, por su parte, enfatiza el valor de la
igualdad sustancial y, con ella de los derechos sociales, en el
camino hacia la emancipacin poltica y humana;
c. Finalmente, la tradicin radical-demcrata adscribe un
valor prioritario a los derechos de participacin y a la expansin
de la democracia participativa, considerada la mejor garanta
para los derechos socioeconmicos y para los derechos de la
tradicin liberal.
En el plano constitucional, sin duda el ms significativo y relevante,

este proceso de positivacin se ha producido, salvo algunos
retrocesos y excepciones, de forma acumulativa. Es decir, cada
etapa asume los logros de la anterior, sin transformaciones
revolucionarias que cuestionen radicalmente lo realizado hasta el
momento.
En apretada sntesis podramos hablar de tres grandes etapas de la

paralela evolucin del Estado y de los derechos:
a. El Estado liberal, que integra los derechos de libertad o,

ms en general, de defensa frente al poder del Estado (primera
generacin);
b. El Estado democrtico, que aade los derechos de
participacin (segunda generacin) sin cuestionar en lo
esencial el liberalismo;
c. Por ltimo, el Estado social, no siempre
constitucionalmente reconocido de forma expresa, cuya
finalidad principal es la satisfaccin de las necesidades bsicas
de los individuos, articuladas mediante derechos sociales o de
prestacin (tercera generacin) (estas generaciones ya no se
usan en la actualidad, abandonando la clasificacin por
generaciones, que implicaba una suerte de Jerarquizacin, la
corriente actual es considerar a todos los derechos en
igualdad de importancia).
Desde la perspectiva actual no hay una ruptura necesaria, sino

evolucin en la forma de Estado, aunque con una importante
transformacin del modelo clsico del Estado liberal. Esta
concepcin tridimensional de la forma de Estado y de los derechos
se plasma inicialmente en la Constitucin de Mxico de 1917
(llamada de Quertaro) y en la Constitucin alemana de 1919
(llamada de Weimar), mantenindose en la mayor parte de las
Constituciones actuales.
No obstante las diferencias existentes, en diciembre de 1948 la

Asamblea general de la ONU aprob la Declaracin Universal de
Derechos Humanos. Se trata de un acontecimiento sin precedentes,
que refleja el consenso de la civilizacin acerca de unos principios
bsicos de convivencia universal, considerados indispensables para
evitar una recada en la barbarie del racismo y del nazismo.
Pgina 13 de 71
La Declaracin proclama de manera solemne, que todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, lo que
implica que las diferencias en cuanto a rasgos fsicos, capacidades y
opciones no pueden ser utilizadas como pretexto para marginar,
degradar o humillar a determinados seres humanos.
La Declaracin, en suma, es expedida en nombre de la humanidad

en general, ms que de un grupo, nacin o clase en especial. En
consecuencia, les reconoce a todos los hombres y mujeres los
derechos acuados por la tradicin liberal y democrtica, as como la
base de los derechos ligados con la satisfaccin de necesidades
bsicas.
Pese a que la Declaracin fue concebida inicialmente como un texto

de carcter moral hoy en da nadie niega su integracin en el
Derecho internacional de los derechos humanos. De otra parte, pese
a su origen no vinculante, es necesario reconocer su influencia en la
suscripcin y ratificacin de pactos universales y regionales, con
poder coactivo sobre los Estados, a travs de los cuales se
desarrollan los distintos derechos.
Es por ello que la Declaracin se ha transformado en una especie de

declogo para millones de seres humanos. Incluso los pases del
tercer mundo se han apropiado de los ideales de dignidad y
autonoma all proclamados, y los han utilizado, por ejemplo, como
bandera de lucha en las guerras por la independencia y contra el
colonialismo. A pesar de los nuevos retos y de las nuevas
reivindicaciones que han salido a relucir en estos ltimos aos,
relacionadas en especial con el reconocimiento de las minoras y los
derechos colectivos a la paz o al medio ambiente, el texto de 1948
sigue siendo un punto de referencia obligado para el debate tico-
poltico acerca del sentido y alcance de los derechos humanos.
C. DERECHOS HUMANOS
Es el conjunto de facultades inherentes a la persona para su desarrollo

como tal, y su desenvolvimiento en la sociedad, los mismos que
manifiestan o plasman los requerimientos de los hombres y mujeres por
la vigencia, respeto y proteccin de su dignidad, libertad e igualdad.
D. ANLISIS ETIMOLGICO
1. DERECHO.- Proviene del latn DIRECTUM, DIRIGERE; que significa

conducir, guiar, llevar rectamente una cosa.
2. HUMANO.- Proviene del griego HUMMUS HOMO; Que significa

tierra o lodo, en referencia a que el primer humano fue hecho de
Pgina 14 de 71
arcilla o tierra. Por eso cuando entierran a alguien se dice
Inhumado y cuando se los extrae Exhumado.
E. ANLISIS CONCEPTUAL
1. DERECHO.- Porque es el Poder o facultad de actuar, que nos

permite obrar en un determinado sentido, o exigir una determinada
conducta a otro sujeto.
2. HUMANO.- Porque son del Hombre, de la persona humana, de cada

uno de nosotros. El hombre es el nico destinatario de estos
derechos.
II UNIDAD
DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCIN POLICIAL I.

(Parte Terica)
Segunda semana
(Jueves 30 Marzo 2017)
Objetivo.- Finalidad.- Contenido.-Alcance.- Base legal

Derechos Humanos y su relacin con la Constitucin Poltica
del Per.
OBJETIVO.-
Establecer procedimientos y tcnicas de intervencin policial
resguardando el respeto a los derechos humanos, facilitando
informacin sobre los aspectos doctrinarios y normativos que guardan
relacin con la funcin de la Polica Nacional del Per, procurando
impulsar y fortalecer las conductas de respeto, proteccin y promocin
de los derechos humanos en las funciones y actividades que realiza la
Polica Nacional del Per. En este sentido, se constituyen una
herramienta obligatoria en el ejercicio de la funcin, como tambin en la
formacin, capacitacin y especializacin policial.
FINALIDAD.-
Facilitar informacin sobre los aspectos doctrinarios y normativos de
los derechos humanos que guardan relacin con la funcin de la
Polica Nacional del Per; asimismo establecer procedimientos y
tcnicas de intervencin policial en el marco del respeto a los derechos
humanos.
CONTENIDO.-
Est estructurado en dos (2) partes:

La primera:-
a. Seala expresamente las principales normas universales, regionales y

del derecho penal internacional relativas a la proteccin universal de los
Pgina 15 de 71
derechos humanos, incluidos los mecanismos de proteccin nacional e
internacional.
b. Seala el concepto de la labor policial y su relacin con la democracia,
los derechos fundamentales y las garantas constitucionales.
c. Es objeto de tratamiento con la labor policial en los regmenes de
excepcin.
d. Hace una referencia especial a la labor policial, con relacin a las
vctimas y grupos vulnerables, siendo la polica la primera en atender a
una vctima, debiendo ser esta atencin apropiada y oportuna, prioridad
mxima al bienestar fsico y sicolgico de la vctima.
e. Se consideran como grupos vulnerables:
1. A los menores de edad,
2. A las mujeres,
3. A las personas adultas mayores,
4. Las personas con discapacidad,
5. Las comunidades nativas, campesinas y tnicas,
6. Las lesbianas, gays, travestis y bisexuales, los que viven con
VIH/SIDA, trabajadoras y servidoras sexuales; y,
7. Los desplazados internos
f. Hace referencia a la conducta tica, que el polica debe tener en la
aplicacin de la ley:
1. Conducta honesta,
2. Solidaria,
3. Proactiva,
4. Comprometida,
5. Justa; y,
6. Respetuosa, ya que actuar de sta manera: facilita y legitima el
cumplimiento de la misin, fortaleciendo la relacin entre el polica y
la ciudadana.
g. Hace sealamiento de la labor policial durante la investigacin y la
privacin de la libertad;
h. Hace referencia a los derechos de la persona detenida, con especial
nfasis la situacin de la mujer y los menores detenidos.
La segunda:-
a. Parte del manual, que trata sobre temas considerados de instruccin

bsica para cualquier polica.
b. El tema central es lo referente a la evaluacin y formacin sicolgica
que debe tener todo aspirante al ingresar a las escuelas de formacin y
posteriormente al polica despus de haber egresado.
c. Es importante, no solamente en su relacin con la ciudadana, sino
tambin para su seguridad, muchas veces est relacionada con su
preparacin o estado mental.
Un tema importante en la preparacin o instruccin policial es lo referente al

USO DE LA FUERZA.
Concepto de Fuerza:- se entiende por fuerza a la facultad de recurrir al

empleo de la fuerza en determinadas circunstancias, cuando otros medios
resultan ineficaces, lleva consigo la gran responsabilidad de velar para que
Pgina 16 de 71
sta se ejerza lcita y eficazmente, ya que su uso excesivo afecta
directamente los derechos humanos.
Otros temas que desarrolla el curso:

a. Son las tcnicas de INTERVENCIN POLICIAL,
b. El mantenimiento del orden pblico; y, el manejo de crisis.
c. Todos ellos relacionados con los Procedimientos Operativos Policiales -
(POP).
La idea del curso es parte de un amplio programa que intenta integrar el

concepto de derechos humanos en la funcin policial, pero de FORMA
PRCTICA, no como un aspecto meramente terico.
Lo que ofrece el curso es una manera prctica de juntar las dos cosas, decir
que el uso de la fuerza es legtimo, pero tiene sus lmites.
El curso abarca tres aspectos de conflicto social:

1. El ciudadano, la vctima del delito;
2. El polica, quin interviene; y,
3. El tercero, el propio infractor. Cada quin con sus derechos y
obligaciones.
ALCANCE.-
A todo el personal de la Polica Nacional del Per.
BASE LEGAL.-
1. Constitucin Poltica del Per.
2. Declaracin Universal de Derechos Humanos.
3. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
4. Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos.
5. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales.
6. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
7. Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
8. Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales,
Culturales, y Ambientales.
9. Cdigo Procesal Constitucional.
10. Cdigo de Procedimientos Penales.
11. Cdigo Procesal Penal.
12. Cdigo Penal.
13. Cdigo del Nio y Adolescente.
14. Ley N 24949 del 06DIC88, Ley de creacin de la Polica Nacional
del Per.
15. Ley N 25993, Ley Orgnica del Ministerio de Justicia que
establece la creacin del Consejo Nacional de Derechos
Humanos.
16. Decreto Legislativo N 1267 del 16DIC2016, Ley de la Polica
Nacional del Per.
Pgina 17 de 71
17. Ley N27934 del 11FEB2003, Ley que regula la intervencin de la
Polica y el Ministerio Pblico en la investigacin preliminar del
delito.
18. Decreto Legislativo N 1186 Decreto Legislativo que regula el
Uso de la Fuerza por parte de la PNP.
19. Decreto Supremo N 012-2016-IN de 27JUL2016, que aprueba
el Reglamento del Decreto Legislativo N 1186.
20. Resolucin Ministerial N 1452-2006-IN de 12JUN2006, que
aprueba el Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcin
Policial.
21. Resolucin Ministerial N 0813-2016-IN de 01SET2016, dispone
que todo el personal de la PNP, deber ejercer sus funciones
operativas para restablecer y mantener el Orden Pblico en estricto
cumplimiento del respeto de la Constitucin Poltica del Per y el
Decreto Legislativo N 1186.
22. Ley N27934 del 11FEB2003, Ley que regula la intervencin de la
Polica y el Ministerio Pblico en la investigacin preliminar del
delito, modificado por el Decreto Legislativo N 989 (22JUL2007) y
por el Decreto Legislativo N 1298 (30DIC2016).
DERECHOS HUMANOS Y SU RELACION CON LA CONSTITUCION

POLITICA DEL PERU.
El Artculo 44 de nuestra Constitucin Poltica habla que es deber del

Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;
Para comenzar a analizar cules de los artculos de nuestra
Constitucin contienen derechos humanos habra que dar una
definicin sobre qu son los Derechos Fundamentales.
ARTICULO 1- La defensa de la persona humana y el respeto a su

dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Comentario: Este artculo nos dice que la persona humana es la mxima
expresin y est por encima de cualquier cosa (poder, dinero)
ARTICULO 2 - TODA PERSONA TIENE DERECHO

1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica, fsica y a su
libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo
cuanto le favorece.
Comentario: El derecho a la vida es el primero y el ms elemental de
los derechos. Lo interesante es la declaracin antiabortista, en
contra de la deliberada interrupcin del embarazo. El cdigo penal
sanciona el aborto, salvo el aborto teraputico, el mismo que se
prctica para salvar la vida de la madre.

2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin o condicin econmica.
Comentario: Esta norma nos dice que enfticamente todos somos
iguales ante la ley. En nuestro pas se prctica la ley del embudo, es
decir ancho para uno, angosto para otros, el mismo que debe ser
Pgina 18 de 71
superado , ya que cuando se cierran las puertas de la ley se abren las
puertas de la violencia.

3. A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o
asociada. No hay persecucin por razn de ideas o de creencias. No
hay delito de opinin. El ejercicio pblico de todas las confesiones es
libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el orden pblico.
Comentario: Cuando hablamos de libertad de conciencia nos
estamos refiriendo a la libertad de pensar, de tal forma que las
personas no pueden ser perseguidas por sus ideas.
4. A las libertades de informacin, opinin y expresin y difusin del
pensamiento mediante la palabra oral, escrita o la imagen, por
cualquier medio de comunicacin social
Comentario: Este artculo nos manifiesta cuatro derechos: Libertad
de informacin, opinin, expresin, los cuales se pueden ejercer sin
previa autorizacin, censura ni impedimento. Es decir nadie nos
puede limitar estos derechos

5. A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a
recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo
que suponga el pedido. Se exceptan las informaciones que afecten
la intimidad personal.
Comentario: Las personas tienen derecho de informarse en cualquier
entidad pblica, pero el costo tendr que ser asumido por la persona
que formule el pedido.

6. A que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o
privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad
personal y familiar.
Comentario: Consiste en que la informacin no debe poder
suministrar informacin que afecte a la intimidad de la persona o la
familia.

7. Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as
como a la voz y a la imagen propias. Toda persona afectada por
afirmaciones inexactas, tiene derecho a que se rectifique en forma
gratuita. COMENTARIO: Este artculo est relacionado con las
personas pblicas, de quienes a veces se brinda informacin falsa e
inexacta.

8. A la libertad de creacin, artstica, tcnica y cientfica, as como a la
propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El estado propicia
el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin.
Pgina 19 de 71
Comentario: La creatividad en una persona es bsica, ya que le
permite proyectar sus propios aportes hacia la sociedad.

9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en l, ni efectuar
investigaciones sin autorizacin de la persona que lo habita.
Comentario: La polica, excepcionalmente puede ingresar al domicilio
sin tener el permiso del dueo para prevenir cualquier emergencia
razonable (personas en actitud sospechosa entren al domicilio)

24. A la libertad y a la seguridad personal.
A. Nadie est obligado a hacer lo que la ley o manda.
B. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal.
Est prohibida la esclavitud y la trata de seres humanos.
E. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya
declarado judicialmente su responsabilidad.
H. Nadie debe ser vctima de derecho moral o fsico, ni sometido a
tortura.
LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES.- Art. 200 de la C.P.P.
Se denominan garantas constitucionales a los medios que la ley dispone

para proteger los derechos de las personas, pues su simple declaracin,
sin los correspondientes remedios previstos para el caso de violacin,
resultara una utopa.
La Constitucin establece las reglas para que los derechos fundamentales

se respeten. Esta tutela se ejercita a travs de los procesos
constitucionales, las cuales determinan e imponen las consecuencias
jurdicas derivadas de las acciones u omisiones que atenten contra los
derechos constitucionales.
La extralimitacin en las acciones realizadas por los miembros de la

Polica Nacional durante el servicio policial o su omisin, adems de
cuestionar la labor policial puede traer como consecuencia la vulneracin
de algn derecho fundamental de la persona y, por lo tanto, la posibilidad
de iniciar un proceso constitucional (hbeas corpus y ley de amparo).
La Accin de Habeas Corpus Institucin Jurdica que persigue "evitar

los arrestos y detenciones arbitrarias" asegurando los derechos bsicos
de la vctima, (derecho a la libertad y derechos constitucionales conexos),
tan elementales como son estar vivo y consciente, ser escuchado por la
justicia y poder saber de qu se le acusa.
La Accin de Amparo Proceso judicial de carcter constitucional que

tiene como finalidad proteger todos los derechos constitucionales de la
persona. (a excepcin del inciso 5 y 6 del Art. 2).
Pgina 20 de 71
La Accin de Habeas Data Es una accin constitucional que puede
ejercer cualquier persona que estuviera incluida en un registro o banco de
datos, para acceder a tal registro y que le sea suministrada la informacin
existente sobre su persona. (Art. 2, inciso 5 y 6).
La Accin de Inconstitucionalidad Es un procede contra las normas que

tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia,
tratados, reglamentos del congreso, normas regionales de carcter general
y ordenanzas municipales que Contravengan la Constitucin en la forma o
en el fondo.
La Accin Popular, que procede, por infraccin de la Constitucin y de la

ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y
decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que
emanen.
La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o

funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo,
sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
.
III UNIDAD
Tercera semana
(Jueves 06 Abril2017)
Conceptos Fundamentales: Cultura de Paz.-Derechos Humanos:

Caractersticas.-Funcin Policial y Respeto a los Derechos Humanos.-
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
A. CULTURA DE PAZ
Consiste en promover los valores, actitudes y conductas, basados en los principios

de libertad, justicia y democracia; tolerancia y solidaridad que rechazan la violencia y
procuran prevenir los conflictos tratando de atacar sus causas mediante el dilogo y
la negociacin.
Segn el proyecto presentado por el Secretario General de la ONU en su 155

reunin, la cultura de paz se manifiesta a travs de:
1. El respeto a la vida.
2. El rechazo a la violencia en todas sus formas.
3. El compromiso de prevenir los conflictos violentos atacando sus causas
mediante el dilogo y la negociacin.
4. Participacin en el proceso de desarrollo y proteccin del medio ambiente.
5. Fomento de la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres.
6. Reconocimiento del derecho de cada individuo a la libertad de expresin,
opinin e informacin.
7. Profundo respeto a los principios, valores y derechos humanos.
Pgina 21 de 71
8. La cultura de paz es un proceso de transformacin individual, colectiva e
institucional.
9. El polica debe concebirse a s mismo como un constructor y promotor de esta
cultura de paz, en tanto es parte de la comunidad y est al servicio de ella.
Vivir en fraternidad y armona son los ideales de paz que ms se

predican, en contraposicin a la guerra y a todo gnero de conflictos.
B. DERECHOS HUMANOS
Son aquellos derechos inherentes a todo individuo, cuya proteccin y respeto

son indispensables para concretar las exigencias de la dignidad humana.
Es el conjunto de facultades inherentes a la persona para su desarrollo como

tal, y su desenvolvimiento en la sociedad, los mismos que manifiestan o
plasman los requerimientos de los hombres y mujeres por la vigencia, respeto
y proteccin de su dignidad, libertad e igualdad.
CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
a. Universalidad
Nos pertenecen a todos sin importar las diferencias existentes entre las
personas.
b. Inherencia
Todo ser humano por el hecho de serlo es titular de derechos que el estado no
puede arrebatarle arbitrariamente.
c. Lmite al ejercicio del poder

Son limitaciones para quienes ejercen el poder. Nadie puede invadir
arbitrariamente la esfera de los derechos humanos. Se ejerce el poder
respetando estos derechos, de all el concepto de Estado de Derecho.
d. Indivisibilidad
La dignidad humana es absoluta y no es divisible. Son un conjunto armnico, y
como tal le dan sentido a la dignidad humana.
e. Imperatividad erga omnes

El respeto de stos es universalmente obligatorio.
f. Irreversibilidad
Una vez reconocidos quedan integrados al elenco pre-existente y no pueden
ser suprimidos posteriormente.
g. Progresividad
Pgina 22 de 71
Conforme vamos adquiriendo mayor conciencia progresiva de nuestra
dignidad, sta se va enriqueciendo, siendo el correlato la aparicin de nuevos
derechos humanos.
h. Imprescriptibilidad
La accin penal o las penas contra las violaciones graves a los derechos
humanos -crimen de genocidio y los crmenes de lesa humanidad- no
prescriben nunca, por tanto, son perseguibles y sancionables por los tribunales
del Estado, sin importar el plazo transcurrido desde la fecha de comisin del
delito
C. FUNCIN POLICIAL Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
A. La funcin policial se desarrolla en el marco de su finalidad

fundamental descrita y definida en el artculo 166 de la Constitucin
Poltica del Per, ejerciendo sus funciones en su condicin de fuerza
pblica del Estado.
B. La funcin policial se materializa mediante la ejecucin del servicio
policial, siendo una actividad del Estado que estable restricciones y
limitaciones a los derechos y libertades, y recurre a la coaccin de ser
necesaria, para garantizar la convivencia social en ejercicio de la ley.
La Polica nacional ejerce el poder coercitivo del estado, respetando,

promoviendo y garantizando los derechos humanos. Sus funciones se
encuentran establecidas en el D.L. 1267 Ley de la Polica Nacional del Per
y su reglamento.
La caracterstica principal de las violaciones de los derechos

humanos es que stas se realizan por agentes del Estado o por
quienes actan por orden o con conocimiento de ste. En el
cumplimiento de las funciones asignadas, la Polica Nacional ejerce el
poder coercitivo del Estado, respetando, promoviendo y garantizando
los derechos humanos.
El artculo 8 del Cdigo de Conducta para funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley, establece que el funcionario
tiene la obligacin de hacer cuanto est a su alcance para impedir
toda violacin de la ley y oponerse rigurosamente a tal violacin;
asimismo, los que tengan motivos para creer que se ha producido o
se producir una violacin informarn a sus superiores y, si fuera
necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que
tenga atribuciones de control o correctivas.
Por otro lado, no se impondr ninguna sancin penal o disciplinaria

contra los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que, en
cumplimiento del Cdigo de Conducta y de los Principios Bsicos
sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego, se nieguen a
Pgina 23 de 71
ejecutar una orden para emplear la fuerza o armas de fuego o
denuncien ese empleo por otros funcionarios.
Los funcionarios superiores asumirn la debida responsabilidad

cuando tengan conocimiento, o debieran haberlo tenido, de que los
funcionarios a sus rdenes recurren o han recurrido, al uso ilcito de la
fuerza o de armas de fuego, y no adopten todas las medidas a su
disposicin para impedir, eliminar o denunciar ese uso.
Finalmente, no podr alegarse obediencia de rdenes superiores si

tenan conocimiento de que la orden era manifiestamente ilcita y
tuvieron una oportunidad razonable de negarse a cumplirla. De
cualquier modo, tambin sern responsables los superiores que
dieron las rdenes ilcitas.
Cuarta semana
(Jueves 13 Abril 2017)
Clasificacin de los Derechos Humanos.- Derechos civiles y polticos,
Derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales, y Derechos de
solidaridad o de los pueblos.
1. C L A S I F I C A C I N DE LOS DERECHOS HUMANOS
A partir de la Conferencia Mundial de los Derechos Humanos de las

Naciones Unidas, se han organizados en:
A. DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Son los primeros derechos que fueron consagrados en los

ordenamientos jurdicos internos e internacionales; pertenecen a la
persona entendida como individuo.
Surgen con la Revolucin Francesa, como rebelin contra el
absolutismo del monarca. Imponen al estado el deber de respetar
siempre los derechos fundamentales del ser humano.
Dentro de estos derechos, tenemos entre otros:
A la vida,
A la integridad, y a la libertad fsica, moral y personal;
A la igualdad ante la ley.
A las libertades de religin, opinin y expresin;
Libertad de circulacin y residencia;
Libertad de reunin y de asociacin, de participacin en los
asuntos pblicos;
Al debido proceso, etc.
B. DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y

AMBIENTALES.
Pgina 24 de 71
Son los derechos de tipo colectivo, sociales, econmicos y culturales.
Surgen de la Revolucin Industrial, por la desigualdad econmica
existentes en los pueblos. Surgen tambin despus de la Segunda
guerra Mundial, integrados de la siguiente manera:
Derechos Econmicos:
A la propiedad (individual y colectiva).
A la seguridad econmica.
Derechos Sociales:
A la alimentacin.
Al trabajo (salario justo y equitativo, descanso, sindicalizarse y a
la huelga).
A la seguridad social.
A la vivienda.
A la educacin.
Derechos Culturales y Ambientales:

A participar en la vida cultural del pas.
A la investigacin cientfica, literaria y artstica.
C. DERECHOS DE SOLIDARIDAD O DE LOS PUEBLOS.
Surgen en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de

cooperacin entre las naciones, as como de los distintos grupos que
la integran. Se forma por los llamados derechos de los pueblos.
Entre los principales tenemos:
Derecho a la paz.
Derecho al desarrollo.
Derecho a localidad de vida.
Derecho a morir con dignidad
Surgen como consecuencia de las circunstancias histricas actuales,

al valor de solidario. Se les conoce tambin como: Nuevos Derechos
Humanos; Derechos de Cooperacin; Derechos de Solidaridad.
Estn sometidos a las condiciones de la evolucin social en general.
Se les llama tambin Derechos de los Pueblos, surgen a partir de la

Declaracin Universal de los Derechos Humanos y de los dos
Pactos:
a. Pactos de Derechos Civiles y Polticos; y;

b. De Derechos Econmicos Sociales, y Culturales; cuando
empiezan a emerger los pueblos como titulares de derechos
humanos.
.
NOTA: Se Abandona la clasificacin por Generaciones, que implicaba una suerte de
Jerarquizacin, la corriente actual es considerar a todos los derechos en igualdad de
importancia.
Pgina 25 de 71
Quinta semana
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

(Artculos 1- al 8).Anlisis, taller video.
CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE

HACER CUMPLIR LA LEY
Adoptado por la Asamblea General de la Naciones Unidas en su

resolucin 34/169, de 17 de diciembre de 1979
1. ARTCULO 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en

todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su
comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales,
en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su
profesin.
Comentario
a. La expresin "funcionarios encargados de hacer cumplir la ley"

incluye a todos los agentes de la ley, ya sean nombrados o
elegidos, que ejercen funciones de polica, especialmente las
facultades de arresto o detencin.
b. En los pases en que ejercen las funciones de polica
autoridades militares, ya sean uniformadas o no, o fuerzas de
seguridad del Estado, se considerar que la definicin de
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende a
los funcionarios de esos servicios.
c. En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente
la prestacin de servicios de asistencia a los miembros de la
comunidad que, por razones personales, econmicas, sociales
o emergencias de otra ndole, necesitan ayuda inmediata.
d. Esta disposicin obedece al propsito de abarcar no solamente
todos los actos violentos, de depredacin y nocivos, sino
tambin toda la gama de prohibiciones previstas en la
legislacin penal. Se extiende, adems, a la conducta de
personas que no pueden incurrir en responsabilidad penal.
2. ARTCULO 2
En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de

hacer cumplir la ley respetarn y protegern la dignidad humana y
Pgina 26 de 71
mantendrn y defendern los derechos humanos de todas las
personas.
Comentario
a. Los derechos humanos de que se trata estn determinados y

protegidos por el derecho nacional y el internacional. Entre los
instrumentos internacionales pertinentes estn la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, la Declaracin sobre la Proteccin
de todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Declaracin de las
Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial, la Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, la
Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del
Crimen de Apartheid, la Convencin para la Prevencin y la
Sancin del Delito de Genocidio, las Reglas Mnimas para el
Tratamiento de los Reclusos y la Convencin de Viena sobre
relaciones consulares.
b. En los comentarios de los distintos pases sobre esta
disposicin deben indicarse las disposiciones regionales o
nacionales que determinen y protejan esos derechos.
3. ARTCULO 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la

fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que
lo requiera el desempeo de sus tareas.
Comentario
a. En esta disposicin se subraya que el uso de la fuerza por los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe ser
excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley pueden ser autorizados a usar la fuerza en
la medida en que razonablemente sea necesario, segn las
circunstancias para la prevencin de un delito, para efectuar la
detencin legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o
para ayudar a efectuarla, no podr usarse la fuerza en la
medida en que exceda estos lmites.
b. El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la
fuerza por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
de conformidad con un principio de proporcionalidad. Debe
entenderse que esos principios nacionales de proporcionalidad
han de ser respetados en la interpretacin de esta disposicin.
En ningn caso debe interpretarse que esta disposicin
autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado al
objeto legtimo que se ha de lograr.
Pgina 27 de 71
c. El uso de armas de fuego se considera una medida extrema.
Deber hacerse todo lo posible por excluir el uso de armas de
fuego, especialmente contra nios. En general, no debern
emplearse armas de fuego excepto cuando un presunto
delincuente ofrezca resistencia armada o ponga en peligro, de
algn otro modo, la vida de otras personas y no pueda
reducirse o detenerse al presunto delincuente aplicando
medidas menos extremas. En todo caso en que se dispare un
arma de fuego, deber informarse inmediatamente a las
autoridades competentes.
4. ARTCULO 4
Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento

los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn
en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las
necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.
Comentario
Por la naturaleza de sus funciones, los funcionarios encargados de

hacer cumplir la ley obtienen informacin que puede referirse a la
vida privada de las personas o redundar en perjuicio de los
intereses, especialmente la reputacin, de otros. Se tendr gran
cuidado en la proteccin y el uso de tal informacin, que slo debe
revelarse en cumplimiento del deber o para atender las necesidades
de la justicia. Toda revelacin de tal informacin con otros fines es
totalmente impropia.
5. ARTCULO 5
Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir,

instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un
superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o
amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad
poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como
justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
Comentario
a. Esta prohibicin dimana de la Declaracin sobre la Proteccin

de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada por la Asamblea
General, y en la que se estipula que: "[Todo acto de esa
naturaleza], constituye una ofensa a la dignidad humana y
ser condenado como violacin de los propsitos de la
Carta de las Naciones Unidas y de los derechos humanos y
libertades fundamentales proclamados en la Declaracin
Pgina 28 de 71
Universal de Derechos Humanos [y otros instrumentos
internacionales de derechos humanos]."
b. En la Declaracin se define la tortura de la manera siguiente:
"[...] se entender por tortura todo acto por el cual el funcionario
pblico, u otra persona a instigacin suya, inflija
intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves,
ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un
tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto
que haya cometido o se sospeche que haya cometido, o de
intimidar a esa persona o a otras. No se considerarn torturas
las penas o sufrimientos que sean consecuencia nicamente
de la privacin legtima de la libertad, o sean inherentes o
incidentales a sta, en la medida en que estn en consonancia
con las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos."
c. El trmino "tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes"
no ha sido definido por la Asamblea General, pero deber
interpretarse que extiende la proteccin ms amplia posible
contra todo abuso, sea fsico o mental.
6. ARTCULO 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la

plena proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y, en
particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin
mdica cuando se precise.
Comentario
a. La "atencin mdica", que se refiere a los servicios que

presta cualquier tipo de personal mdico, incluidos los mdicos
en ejercicio inscritos en el colegio respectivo y el personal
paramdico, se proporcionar cuando se necesite o solicite.
b. Si bien es probable que el personal mdico est adscrito a los
rganos de cumplimiento de la ley, los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley deben tener en cuenta la opinin de ese
personal cuando recomiende que se d a la persona en
custodia el tratamiento apropiado por medio de personal
mdico no adscrito a los rganos de cumplimiento de la ley o
en consulta con l.
c. Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley proporcionarn tambin atencin mdica a las vctimas
de una violacin de la ley o de un accidente ocurrido en el
curso de una violacin de la ley.
7. ARTCULO 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern

ningn acto de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a
todos los actos de esa ndole y los combatirn.
Pgina 29 de 71
Comentario
Cualquier acto de corrupcin, lo mismo que cualquier otro

abuso de autoridad, es incompatible con la profesin de
funcionario encargado de hacer cumplir la ley. Debe aplicarse
la ley con todo rigor a cualquier funcionario encargado de
hacerla cumplir que cometa un acto de corrupcin, ya que los
gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la ley a sus
ciudadanos si no pueden, o no quieren, aplicarla contra sus
propios agentes y en sus propios organismos.
Si bien la definicin de corrupcin deber estar sujeta al
derecho nacional, debe entenderse que abarca tanto la
comisin u omisin de un acto por parte del responsable, en el
desempeo de sus funciones o con motivo de stas, en virtud
de ddivas, promesas o estmulos, exigidos o aceptados, como
la recepcin indebida de stos una vez realizado u omitido el
acto.
Debe entenderse que la expresin "acto de corrupcin"
anteriormente mencionada abarca la tentativa de corrupcin.
8. ARTCULO 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la

ley y el presente Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance
por impedir toda violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a
tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan
motivos para creer que se ha producido o va a producirse una
violacin del presente Cdigo informarn de la cuestin a sus
superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u
organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas.
Comentario
a. El presente Cdigo se aplicar en todos los casos en que se

haya incorporado a la legislacin o la prctica nacionales. Si la
legislacin o la prctica contienen disposiciones ms estrictas
que las del presente Cdigo, se aplicarn esas disposiciones
ms estrictas.
b. El artculo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la
necesidad de que haya disciplina interna en el organismo del
que dependa principalmente la seguridad pblica, por una
parte, y la de hacer frente a las violaciones de los derechos
humanos bsicos, por otra. Los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley informarn de las violaciones a sus
superiores inmediatos y slo adoptarn otras medidas legtimas
sin respetar la escala jerrquica si no se dispone de otras
posibilidades de rectificacin o si stas no son eficaces. Se
entiende que no se aplicarn sanciones administrativas ni de
otro tipo a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
Pgina 30 de 71
por haber informado de que ha ocurrido o va a ocurrir una
violacin del presente Cdigo.
c. El trmino "autoridad u organismo apropiado que tenga
atribuciones de control o correctivas" se refiere a toda autoridad
o todo organismo existente con arreglo a la legislacin
nacional, ya forme parte del rgano de cumplimiento de la ley o
sea independiente de ste, que tenga facultades estatutarias,
consuetudinarias o de otra ndole para examinar reclamaciones
y denuncias de violaciones dentro del mbito del presente
Cdigo.
d. En algunos pases puede considerarse que los medios de
informacin para las masas cumplen funciones de control
anlogas a las descritas en el inciso c supra. En consecuencia,
podra estar justificado que los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, como ltimo recurso y con arreglo a las
leyes y costumbres de su pas y a las disposiciones del artculo
4 del presente Cdigo, sealaran las violaciones a la atencin
de la opinin pblica a travs de los medios de informacin
para las masas.
e. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que
observen las disposiciones del presente Cdigo merecen el
respeto, el apoyo total y la colaboracin de la comunidad y del
organismo de ejecucin de la ley en que prestan sus servicios,
as como de los dems funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley.
Sexta semana
Marco normativo del derecho internacional de los Derechos Humanos.-

Normas internacionales sobre investigaciones.- rganos internacionales
de proteccin de los DDHH.-Constitucin Poltica del Per.-Otros.
MARCO NORMATIVO DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS

DERECHOS HUMANOS
I. NORMAS INTERNACIONALES SOBRE INVESTIGACIONES

POLICIALES.
Todas las normas sobre derechos humanos son fundamentales, sin

embargo por lgicas consideraciones de orden objetivo y real se ha dado
prioridad slo ha alguno de ellos conforme al detalle siguiente:
I. CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS
La "Carta de las Naciones Unidas" es el documento por medio del cual se

constituyen las Naciones Unidas. Su historia se remonta al 12 de julio de
1941 con la "Declaracin de Londres". Este documento se pronunciaba a
favor de la concertacin de la paz de forma conjunta, estableciendo que la
Pgina 31 de 71
nica base de una paz duradera es la cooperacin voluntaria de todos los
pueblos libres para evitar la amenaza de una agresin.
El 01 de enero de 1942 es firmada la "Declaracin de las Naciones
Unidas", donde se establece el compromiso de proseguir juntas la lucha
contra las potencias del Eje. En este documento se utiliza por primera vez
el nombre de "Naciones Unidas".
Aprobada el 25 de junio de 1945, destaca el desarrollo y estmulo del

respeto a los DD:HH., y a las libertades fundamentales de todos los
seres humanos.
II. DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un

documento declarativo adoptado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, el 10 de diciembre de 1948 en Pars; a partir de la carta de San
Francisco de 1945. La unin de esta declaracin y los Pactos
Internacionales de Derechos Humanos y sus Protocolos comprende lo que
se ha denominado la Carta Internacional de Derechos Humanos.
Mientras que la Declaracin Universal constituye, generalmente, un
documento orientativo, los Pactos son tratados Internacionales que
obligan a los estados firmantes a cumplirlos.
III. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP), adoptado

por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de
1966, entrada en vigor el 23 de marzo de 1976.
Los protocolos facultativos correspondientes:

a). El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos; y,
b). El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, destinados a abolir la pena de muerte.
En 1948, se cre la base jurdica: la "Declaracin Universal de Derechos

Humanos", como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones
deben esforzarse. Se aprob el 10 de diciembre de 1948 y desde entonces
se celebra este da como Da de los Derechos Humanos.
Esta "Declaracin, junto con el "Pacto Internacional sobre Derechos Civiles
y Polticos", el "Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales" y sus respectivos protocolos opcionales, conforman la "Carta
Internacional de los Derechos Humanos".
IV. CONVENCIN PARA LA PREVENCIN Y SANCIN DEL DELITO

DE GENOCIDIO
Pgina 32 de 71
La Convencin para la prevencin y la sancin del delito de
genocidio es un documento de naciones unidas, aprobado el 09 de
diciembre 1948. Su principal impulsor fue el jurista polaco Raphael
Lemkin, que fue el primero en utilizar y definir el delito de Genocidio,
en un libro publicado en 1946 en el que denunci los crmenes nazis
cometidos en la Europa ocupada.
Estipula la prohibicin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional,

tnico, social o religioso. Entr en vigor para el Per el 24 de mayo de
1960.
Considerando que la Asamblea General de la Organizacin de las

Naciones Unidas, por su resolucin 96 (I) de fecha de 11 de diciembre de
1946, ha declarado que el genocidio es un crimen de Derecho de Gentes
contrario al espritu y a los fines de las Naciones Unidas y que el mundo
civilizado condena.
V. CONVENCIN INTERNACIONAL DE TODAS LAS FORMAS DE

DISCRIMINACIN RACIAL
En la presente Convencin la expresin "discriminacin racial" denotar

toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de
raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades
fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en
cualquier otra esfera de la vida pblica.
Adoptado por la asamblea general de las naciones unidas en 1965. Entr

en vigor para el Per el 29 de octubre de 1971. Los estados partes de esta
convencin estn obligados a seguir una poltica encaminada a eliminar la
discriminacin racial.
VI. CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O

PENAS CRUELES, INHUMANAS O DEGRADANTES.
Su antecedente ms inmediato fue la Declaracin sobre la proteccin de

todas las personas contra la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes aprobada por la Asamblea General de
Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1975.
La Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas

o degradantes es uno de los principales tratados internacionales en
materia de derechos humanos. Fue adoptada por la Asamblea General de
las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1984, y entr en vigor el 26 de
junio de 1987, entro en vigor para el Per el 06 de agosto de 1988.
Pgina 33 de 71
Establece que no existe circunstancia por excepcional que esta sea, que
pueda justificar la tortura y que ninguna orden proveniente de funcionarios
superiores o autoridades oficiales, puede ser invocada para justificarla. Su
antecedente ms inmediato fue la Declaracin sobre la proteccin de todas
las personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o
degradantes aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas el 9
de diciembre de 1975.
La Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas

o degradantes es uno de los principales tratados internacionales en
materia de derechos humanos. Fue adoptada por la Asamblea General de
las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1984, y entr en vigor el 26 de
junio de 1987, entro en vigor para el Per el 06 de agosto de 1988.
Establece que no existe circunstancia por excepcional que esta sea, que
pueda justificar la tortura y que ninguna orden proveniente de funcionarios
superiores o autoridades oficiales, puede ser invocada para justificarla.
VII. CDIGO DE CONDUCTA
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo

momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia
con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Aprobada por la Asamblea General de las NN.UU., mediante resolucin

34/169, cuyo contenido ha sido integrado en la ley de la Polica Nacional y
su Reglamento.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo
momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia
con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
VIII. PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE

ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY
Adoptado por el octavo congreso de las NN.UU., sobre prevencin del

delito y tratamiento del delincuente, celebrado en 1990; la labor de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley * constituye un servicio
social de gran importancia y, en consecuencia, es preciso mantener y,
siempre que sea necesario, mejorar las condiciones de trabajo y la
situacin de estos funcionarios, la amenaza a la vida y a la seguridad de
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe considerarse
como una amenaza a la estabilidad de toda la sociedad,
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley desempean un papel

fundamental en la proteccin del derecho a la vida, la libertad y la
Pgina 34 de 71
seguridad de las personas, tal como se garantiza en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y se reafirma en el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos, tienen en cuenta el carcter
frecuentemente peligroso de la labor policial y sealan que la amenaza a la
vida y la seguridad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
debe considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda sociedad.
IX. CONVENCIN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS

(PACTO DE SAN JOSE)
La Convencin Americana fue aprobada en 1969, en una conferencia

intergubernamental convocada por la OEA. Entr en vigor en 1978. La
Convencin, cuyo modelo fue la Convencin Europea de Derechos
Humanos, consta de 3 partes:
I. Deberes de los Estados y derechos que reconoce;

II. Medios de Proteccin de los Derechos (Comisin y Corte
Interamericana);
III. Disposiciones Finales y Transitorias (renuncia, ratificacin, etc.)
Algunos derechos civiles y polticos consagrados en ella son:

a. Derecho a la vida,
b. Derecho a la integridad personal.
c. Prohibicin de la esclavitud y servidumbre
d. ,Derecho a la libertad personal,
e. Derecho al debido proceso.
Los derechos econmicos, sociales y culturales reconocidos por la

Convencin son:
a. Derecho al trabajo.
b. Derecho a tener condiciones equitativas de trabajo,
c. Derechos sindicales,
d. Derecho a la seguridad social,
e. Derecho a un medio ambiente sano,
Fue aprobado en el ao de 1969 y reconocido por el Per el 11 de junio de

1978.
II. RGANOS INTERNACIONALES DE PROTECCIN DE LOS

DERECHOS HUMANOS
Son procedimientos creados mediante tratados, para asegurar el

cumplimiento de las obligaciones asumidas por los estados y con ello,
asegurar la proteccin del individuo.
a. CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
La Corte Internacional de Justicia es el rgano judicial principal de la

Organizacin de las Naciones Unidas. Est encargada de decidir conforme
Pgina 35 de 71
al Derecho Internacional las controversias de orden jurdico entre Estados
y de emitir opiniones consultivas respecto a cuestiones jurdicas que
pueden serle sometidas por rganos o instituciones especializadas de la
ONU.
Es el rgano judicial principal de las naciones unidas, pueden recurrir a la
corte, todos los miembros de las NN.UU., la jurisdiccin de esta se
extiende a todos los litigios que los estados le sometan y a todos los
asuntos previstos en la carta de las NN.UU., o en tratados y convenciones
vigentes.
Solo los estados pueden recurrir a la Corte Internacional de Justicia (nunca

las personas); generalmente se requiere que los estados acepten
expresamente la jurisdiccin dela corte.
b. CORTE PENAL INTERNACIONAL
Tribunal permanente encargado de juzgar a las personas (no a los

estados), responsables de cometer las violaciones ms graves al derecho
internacional de los DD.HH. y al derecho internacional humanitario tiene
competencia en crmenes de genocidio, de lesa humanidad, de guerra y de
agresin
La Corte Penal Internacional (llamada en ocasiones Tribunal Penal

Internacional) es un tribunal de justicia internacional permanente cuya
misin es juzgar a las personas acusadas de cometer crmenes de
genocidio, de guerra, de agresin y de lesa humanidad.
c. TRIBUNALES AD HOC
Los Tribunales Internacionales existen desde los comienzos del Sistema

Internacional moderno. Su propsito es dirimir diferencias entre estados o
a veces entre otras entidades. Sin embargo, no fue hasta los juicios de
Nremberg que siguieron a la Segunda Guerra Mundial que se crearon
Tribunales Ad Hoc destinados a resolver causas penales entabladas contra
particulares para encarar los crmenes internacionales ms graves, como
el genocidio, los crmenes de guerra y los de lesa humanidad.
d. LA COMISIN INTERAMERICANA DE DD.HH.
La CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los

Estados Americanos (OEA) encargado de la promocin y proteccin de los
derechos humanos en el continente americano. Est integrada por siete
miembros independientes que se desempean en forma personal y tiene
su sede en Washington, D.C. Fue creada por la OEA en 1959 y, en forma
conjunta con la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH),
instalada en 1979, es una institucin del Sistema Interamericano de
proteccin de los derechos humanos (SIPDH)., siendo sus funciones: la
Pgina 36 de 71
de proteccin, investigacin y denuncia de violacin de derechos
humanos.
e. LA CORTE INTERAMERICANA DE DD.HH.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos (con sede en San Jos,

Costa Rica) tiene atribuida, junto con la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, la competencia para conocer de los asuntos
relacionados con el cumplimiento de los compromisos contrados por los
Estados Partes en la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos
(CADH).
Tiene doble funcin: competencia para examinar violaciones de la

convencin americana ya analizados por la comisin interamericana y
tiene funcin en la adopcin de opiniones consultivas sobre la
interpretacin de instrumentos de derechos humanos vigentes.
f. LA COMISIN DE DERECHOS DE LA ONU
La Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, es el

foro ms importante del mundo en materia de derechos humanos. La
Comisin, establecida en 1946 para establecer la estructura jurdica
es internacional que protege nuestros derechos y libertades
fundamentales, ha ido ampliando a los largos de los aos su
mandato inicial para ocuparse de toda problemtica de los derechos
humanos.
La Comisin sigue fijando las normas por las que se rige la conducta
de los estados, pero tambin acta como foro en el que todos los
pases, grandes o pequeos, los grupos no gubernamentales y los
defensores de los derechos humanos de todo el mundo pueden
expresar sus inquietudes.
La sub comisin de prevencin de discriminaciones y proteccin de
minoras. Ambos examinan denuncias de violaciones graves y
sistemticas de derechos humanos, planteando pblicamente
denuncias en cualquier estado miembro.
g. EL COMIT DE DERECHOS HUMANOS
Es un organismo independiente creado por el Pacto Internacional sobre

Derechos Civiles y Polticos, cuya competencia se limita a los estados
miembros de dicho pacto, est compuesta por 18 expertos independientes
electos. Su competencia reviste las caractersticas de un Tribunal
Internacional.
Pgina 37 de 71
El comit de DD.HH., y la Comisin Interamericana de DD.HH., son los
rganos competentes para examinar denuncias individuales de una amplia
gama de derechos humanos en los pases americanos.
III. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
La Constitucin Poltica del Per es la Carta Magna sobre la cual reposan los
pilares del derecho, la justicia y las normas del pas. sta controla, regula y
defiende los derechos y libertades de los peruanos; organiza los poderes e
instituciones polticas. Fue redactada por el Congreso Constituyente
Democrtico.
En el ttulo I de la persona y de la sociedad; Captulo I Derechos Fundamentales

de la Persona; se especifica a partir de art. 2, inciso 24, los derechos civiles que
dan paso a la esfera pblica (policas, jueces, fiscales, procuradores, etc.), a
nivel policial se aplica en el campo de la investigacin policial.
A. Art. 2
Inciso 24: toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad
personal. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda ni impedido de

hacer lo que ella no prohbe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal,
salvo en los casos previstos por la ley, estn prohibidas la esclavitud,
la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus
formas.
c. No hay prisin por deudas. este principio no limita al mandato judicial
por incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo
de cometerse no este previamente calificado en la ley, de manera
expresa e inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con
pena no prevista en la ley.
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya
declarado judicialmente su responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado del
juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado
correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de
la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y
trfico ilcito de drogas. En tales casos, las autoridades policiales
pueden efectuar la detencin preventiva de los presuntos implicados
por un trmino no mayor de quince das naturales. Deben dar cuenta
al ministerio pblico y al juez, quien puede asumir jurisdiccin antes
de vencido dicho trmino.
g. Nadie debe ser incomunicado, sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito y en forma y por el tiempo previstos por
Pgina 38 de 71
la ley. la autoridad est obligada bajo responsabilidad a sealar sin
dilacin y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni
sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes. cualquiera
puede pedir de inmediato el examen mdico de la persona agraviada
o de aquella imposibilitada de recurrir por si misma a la autoridad.
carecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien
la emplea incurre en irresponsabilidad.
IV. O T R O S
A. CDIGO DE CONDUCTA
Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas,

mediante Resolucin 34/169, cuyo contenido ha sido integrado en la
Ley de la Polica Nacional y su reglamento.
B. PRINCIPIOS BSICOS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS

RECLUSOS ADOPTADO POR LA ASAMBLEA GENERAL EN
DICIEMBRE DE 1988
Conjunto de instrumentos orientados a la proteccin de las personas

que se encuentran detenidas o encarceladas, orientando el trato,
condiciones, disciplina, contacto con el exterior, salud, clasificacin y
separacin, denuncias, registros, trabajo, recreo, religin y cultura.
C. DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

PREVENCIN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL INSTRUMENTOS
QUE, JUNTAMENTE CON LA CONVENCIN SOBRE LOS
DERECHOS DEL NIO
Forman el marco bsico de la administracin de justicia de menores.

Entre ellos tenemos:
a. Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de
la justicia de menores (reglas de Beijing); y,
b. Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores
privados de libertad.
Las presentes Directrices debern interpretarse y aplicarse en el:

a. Marco general de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos,
b. El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales,
c. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
d. La Declaracin de los Derechos del Nio, y
e. La Convencin sobre los Derechos del Nio, y
f. En el contexto de las Reglas mnimas de las Naciones Unidas
para la administracin de la justicia de menores (Reglas de
Beijing).
Pgina 39 de 71
g. As como de otros instrumentos y normas relativos a los
derechos, los intereses y el bienestar de todos los menores y
jvenes.
Las presentes Directrices debern igualmente aplicarse en el

contexto de las condiciones econmicas, sociales y culturales
imperantes en cada uno de los estados miembros.
D. DECLARACIN SOBRE LA PROTECCIN DE TODAS LAS

PERSONAS CONTRA LAS DESAPARICIONES FORZADAS
Se considera desaparicin forzada la privacin de la libertad a una o

ms personas, cualquiera que sea su forma, cometida por agentes
del estado o por personas o grupos de personas que acten con la
autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del estado, seguida de la
falta de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de
libertad o de informar sobre el paradero de la persona.
Adoptada en 1992, est orientada a impedir los actos que sustraen a

personas sin dejar rastro alguno de su paradero; adoptndose
medidas para garantizar la ejecucin de un debido proceso.
E. DECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE

JUSTICIA PARA LAS VCTIMAS DE DELITOS Y DEL ABUSO DE
PODER
Se entender por "vctimas" las personas que, individual o

colectivamente, hayan sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o
mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo de
los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u
omisiones que violen la legislacin penal vigente en los estados
miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder.
Podr considerarse "vctima" a una persona, con arreglo a la

presente declaracin, independientemente de que se identifique,
aprehenda, enjuicie o condene al perpetrador de la relacin familiar
entre el perpetrador y la vctima.
Las disposiciones de la presente Declaracin sern aplicables a
todas las personas sin distincin alguna, ya sea de raza, color, sexo,
edad, idioma, religin, nacionalidad, opinin poltica o de otra ndole,
creencias o prcticas culturales, situacin econmica, nacimiento o
situacin familiar, origen tnico o social, o impedimento fsico.
Adoptada por la Asamblea General en su Resolucin 40/34 del 29 de
noviembre de 1985, establece y diferencia las vctimas del delito y
Pgina 40 de 71
del abuso de poder, sealando los accesos a la justicia, al trato justo
y al respeto de sus derechos, principalmente los referidos a
reparacin de daos, compensaciones y seguimiento de las
actividades policiales y judiciales.
F. PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE

ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS
DE HACER CUMPLIR LA LEY
Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre

Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en
1990. Tienen en cuenta el carcter frecuentemente peligroso de la
labor policial y sealan que la amenaza a la vida y la seguridad de
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, debe
considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda la
sociedad.
En el Per, el Decreto Legislativo 1186 que regula el uso de la fuerza

y el arma de fuego por parte de la PNP, el presente decreto
legislativo establece el marco legal que regula el uso de la fuerza por
parte del personal de la Polica Nacional del Per en cumplimiento
de su finalidad constitucional.
Sptima semana
(Jueves 04 Mayo 2017)
La labor policial en la sociedad.-Labor policial y democracia.-Derechos

Fundamentales y labor policial.- Garantas constitucionales y labor policial.-
Labor policial en los Regmenes de Excepcin: Estado de Emergencia y Estado
de Sitio.
LA LABOR POLICIAL EN LA SOCIEDAD
En una sociedad democrtica la polica ejerce una funcin de primer orden en

la gestin del espacio pblico garantizando el libre ejercicio de derechos
inalienables como la libertad de expresin, de reunin y de manifestacin
La labor policial, propiamente dicha, es cumplida por la Polica Nacional. En

ese sentido la actividad que realizan sus miembros se denomina servicio
policial, el que comprende la labor policial de servir a los ciudadanos y proteger
a la sociedad.
La labor policial abarca ms que la mera tarea de hacer cumplir la leyla labor
policial abarca la prevencin y deteccin del delito, el mantenimiento del orden
pblico y la prestacin de asistencia a la poblacin. Se cree que estas
Pgina 41 de 71
funciones garantizan conjuntamente la seguridad de las personas que viven en
el territorio del estado.
Para garantizar la seguridad, la polica puede restringir legtimamente los

derechos de las personas, los que recibe el nombre de obligaciones negativas
del estado; pero la polica tambin tiene la obligacin positiva de contribuir a
crear un entorno en el que las personas se sientan libres y seguras y lo sean.
Los agentes de polica tambin tienen derecho a beneficiarse de esta

obligacin positiva del estado; ellos tienen derecho al ejercicio de los mismos
derechos que las dems personas, incluidos los derechos econmicos,
sociales y culturales.
A. LABOR POLICIAL Y DEMOCRACIA
La Polica Nacional del Per, es un rgano dependiente del estado que

desempea un papel fundamental para la democracia moderna, pues a
travs de sus actuaciones se hace efectivo el derecho y se contribuye a la
generacin de las condiciones de seguridad y justicia necesarias para la
convivencia social, la calidad de vida de las personas y el desarrollo
humano
Su trascendencia se sustenta tambin en que probablemente esta sea

una de las instituciones pblicas que con mayor frecuencia se relaciona
con la comunidad y en el hecho de que sus agentes representan la cara
ms visible de la autoridad gubernamental.
Para que las personas puedan disfrutar de sus derechos establecidos

constitucionalmente, la Polica debe mantener el orden social, adems de
garantizar el libre ejercicio de stos.
La democracia se vincula al Estado de Derecho y a la promocin y

proteccin de los derechos humanos, ya que ellos garantizan su pleno
desarrollo, cumpliendo la Polica un papel fundamental en esta labor.
Por ello su preparacin, competencia y actuacin debern reflejarse en

una actitud de respeto a las personas y a sus derechos fundamentales .
B. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LABOR POLICIAL
Para que la Polica Nacional del Per cumpla sus funciones, se le ha conferido
determinadas facultades, siendo las ms importantes, entre otras, el arresto, la
detencin y el uso de la fuerza.
Pgina 42 de 71
Las acciones que ejecuten los policas en el desarrollo de su funcin debern
subordinarse y adecuarse al respeto de los derechos humanos, para as
garantizar la legalidad y legitimidad de sus actuaciones, alcanzando la finalidad
del servicio policial.
C. GARANTAS CONSTITUCIONALES Y LABOR POLICIAL
Se denominan garantas constitucionales a los medios que la ley dispone

para proteger los derechos de las personas, pues su simple declaracin,
sin los correspondientes remedios previstos para el caso de violacin,
resultara una utopa.
La Constitucin establece las reglas para que los derechos fundamentales

se respeten. Esta tutela se ejercita a travs de los procesos
constitucionales, las cuales determinan e imponen las consecuencias
jurdicas derivadas de las acciones u omisiones que atenten contra los
derechos constitucionales.
La extralimitacin en las acciones realizadas por los miembros de la

Polica Nacional durante el servicio policial o su omisin, adems de
cuestionar la labor policial puede traer como consecuencia la vulneracin
de algn derecho fundamental de la persona y, por lo tanto, la posibilidad
de iniciar un proceso constitucional (hbeas corpus y ley de amparo).
Accin de Hbeas Corpus:- puede ser interpuesto por la persona perjudicada o

por cualquier otra persona a su favor, sin la necesidad de tener su
representacin. NO requiere firma del letrado, pago de tasa judicial o
cumplimiento de alguna otra persona a su favor.
Se interpone ante cualquier Juez Penal sin observar turnos. Cuando la
afectacin a la libertad personal se realice en lugares distinto donde se interpuso
la demanda ste dictar orden inmediata para que el Juez de Paz del distrito
donde se encuentra el detenido, cumpla en el da y ordenar lo que dicta la ley.
En caso de detencin arbitraria, el Juez deber de resolver de in mediato, podr
constituirse al lugar de los hechos, verificada la detencin arbitraria ordenar IN
SITU la libertad del agraviado dejando constancia en Acta correspondiente.
Cuando no se trate de ninguna detencin arbitraria, ni de una vulneracin a la
integridad personal, el Juez est facultado para constituirse al lugar de los
hechos o citar a quienes ejecutaron la violacin bajo responsabilidad.
Actualmente La Accin de Hbeas Corpus, procede ante el hecho u omisin,
por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza
la libertad individual.
Accin de Amparo:- Procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier

autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos
reconocidos por la Constitucin.
Pgina 43 de 71
LABOR POLICIAL EN LOS REGMENES DE EXCEPCIN
La Constitucin Poltica del Per contempla dos situaciones de excepcin.

El Presidente de la Repblica, con acuerdo del Consejo de Ministros,
puede decretar por plazo determinado, en todo el territorio nacional o en
parte de l, y dando cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los
estados de excepcin siguientes:
1. Estado de emergencia
El concepto de estado de emergencia denomina a un estado de

cosa excepcional que afecta a una nacin, como ser:
a. En acontecimiento de un hecho extraordinario,
b. Catstrofe natural,
c. Amenaza de guerra externa o interna,
d. Invasin,
e. Perturbacin del orden,
f. Epidemias y brotes de enfermedades graves,
g. Entre otros.
En caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe

o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin.
Puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos

constitucionales:
a. Relativos a la libertad y a la seguridad personales,
b. La inviolabilidad del domicilio; y,
c. La libertad de reunin y de trnsito en el territorio.
d. En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta (60) das.

Su prrroga requiere un nuevo decreto. En estado de emergencia
las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si as lo
dispone el Presidente de la Repblica.
2. Estado de sitio
En caso de invasin, guerra exterior, guerra civil o peligro inminente

de que se produzcan, con mencin de los derechos fundamentales
cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo
correspondiente no excede de cuarenta y cinco (45) das. Al
decretarse el estado de sitio, el Congreso se rene de pleno
derecho. La prrroga requiere aprobacin del Congreso.
Asimismo, es necesario indicar que, a pesar que la Constitucin

Poltica del Per establece que el estado de emergencia restringe
Pgina 44 de 71
o suspende el ejercicio del derecho fundamental relativo a la
libertad y a la seguridad personales entre otros, se tiene que
tener en cuenta que la Cuarta Disposicin Final y Transitoria del
mismo texto constitucional establece que las normas relativas a los
derechos y libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de
conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y
con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas
materias ratificados por el Per.
De igual forma, la Convencin Americana sobre Derechos

Humanos dispone en su artculo 27 una clusula de salvaguardia, la
cual establece que los Estados Parte en las disposiciones que
adopten en caso de guerra, de peligro pblico o de otra emergencia
(en el caso peruano estas disposiciones estn contenidas en
los regmenes de excepcin), no debern suspender entre otros, el
principio de legalidad y el derecho a la integridad personal;
debiendo interpretarse que ambos aspectos no estn incluidos en
la suspensin o restriccin a la libertad y a la seguridad
personales; lo que quiere decir que, en ningn caso, podr
invocarse circunstancias excepcionales tales como estado de
guerra, inestabilidad poltica interna o cualquier otra
emergencia pblica como justificacin de la tortura.
La suspensin de los derechos constitucionales tendr vigencia

y alcance nicamente en los mbitos geogrficos especificados en el
decreto que declara el rgimen de excepcin (Ref. Art. 23 Cdigo
Procesal Constitucional).
Otro aspecto importante que se establece en el Cdigo Procesal

Constitucional es que los procesos constitucionales no se
suspenden durante la vigencia de los regmenes de excepcin.
Octava Semana
(Jueves 11 Mayo 2017)
I EVALUACIN PARCIAL
Repaso y comentarios de clases anteriores
IV UNIDAD
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS

HUMANOS
Novena Semana
(Jueves 18 MAY 2017)
Pgina 45 de 71
Vctimas y grupos vulnerables.- Vctimas: del delito, victimas del abuso de
poder.-Trato de la Polica hacia las vctimas.-Grupos vulnerables:
menores, mujeres, personas adultas mayores, personas con
discapacidad, comunidades nativas, campesinas y etnias, lesbianas,
gays, travestis y bisexuales, personas que viven con VIH-SIDA,
trabajadoras y servidores sexuales, desplazados internos.
VCTIMAS Y GRUPOS VULNERABLES
Los miembros de la Polica Nacional del Per, en su formacin profesional y

prctica diaria, centran su atencin y recursos prioritariamente en labores
preventivas, disuasivas y de represin de la actividad criminal, siendo
necesario tambin que se desarrollen directivas adecuadas para garantizar la
atencin de quienes han visto vulnerados sus derechos.
Asimismo, existen grupos sociales que por sus caractersticas ven limitado el
ejercicio pleno de sus derechos, por lo cual es necesario tambin fortalecer la
actuacin policial en este aspecto, orientndola a la proteccin de estos grupos
para evitar as las violaciones de sus derechos.
En la mayora de los casos, los miembros de la Polica Nacional son el

primer punto de contacto de las vctimas de delitos. Este contacto inicial
puede describirse como la etapa de "primeros auxilios" de la situacin de la
vctima, en la que es esencial que sta reciba la asistencia y los cuidados
apropiados. En la prctica de la aplicacin de la ley suelen primar
esencialmente los progresos y resultados de los procesos de investigacin.
Es importante convencer a los policas de dar mxima prioridad al bienestar

fsico y psicolgico de la vctima. El delito cometido es irreversible, pero la
asistencia oportuna a las vctimas contribuye decisivamente a limitar las
consecuencias negativas que el delito tiene para ellas.
A. VCTIMAS
1. VCTIMAS DEL DELITO
Personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos,

inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida
financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales,
como consecuencia de acciones u omisiones que violen la
legislacin penal vigente en los Estados Miembros de la ONU,
incluida la que proscribe el abuso de poder.
2. VCTIMAS DEL ABUSO DE PODER
Las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos,

inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida
financiera o menoscabo substancial de sus derechos fundamentales,
como consecuencia de acciones u omisiones que no lleguen a
constituir violaciones del derecho penal nacional, pero afectan
Pgina 46 de 71
normas internacionales reconocidas y relativas a los derechos
humanos.
Considerando la calidad del perpetrador solamente constituye abuso

de poder cuando la infraccin es cometida por un funcionario del
Estado en el ejercicio de sus funciones.
B. TRATO DE LA POLICA NACIONAL HACIA LAS VCTIMAS
Todas las personas, particularmente las vctimas de delitos y del abuso de

poder, deben recibir atencin de la Polica Nacional del Per, teniendo en
consideracin lo siguiente:
a. Las vctimas tienen derecho a ser tratadas con respeto y compasin

por su dignidad.
b. Las vctimas tienen derecho a beneficiarse de los mecanismos de la
justicia y a obtener una pronta reparacin.
c. Las vctimas deben ser informadas de la marcha de las actuaciones
y de la decisin de sus causas, especialmente cuando se trate de
delitos graves y se haya solicitado esa informacin.
d. Las vctimas pueden necesitar asistencia para proteger su intimidad
y para garantizar su seguridad y la de sus familiares contra la
intimidacin y las represalias.
e. Las vctimas deben recibir la asistencia material, mdica, psicolgica
y social que sea necesaria.
f. La Polica depende de la cooperacin de la vctima en el aporte de
informaciones que le permita esclarecer la comisin de un delito, en
consecuencia su relacin con la vctima es muy importante.
C. GRUPOS VULNERABLES
Se entiende por grupo vulnerable aquel que en virtud de su gnero, raza,

condicin econmica, social, cultural, tnica, lingstica, cronolgica,
funcional o de otra ndole, sufre la omisin, precariedad y discriminacin
en regulacin de su situacin por parte de los poderes del Estado.
1. MENORES
Los menores necesitan proteccin y cuidados especiales, dependen de la

ayuda y asistencia de los adultos, especialmente durante los primeros
aos de su vida. No es suficiente otorgar a los nios los mismos derechos
y las libertades de los adultos; en algunos momentos y lugares la situacin
de los nios es crtica por diferentes causas:
a. Condiciones sociales inadecuadas,
b. Catstrofes naturales,
c. Conflictos armados,
d. Explotacin,
e. Analfabetismo,
f. Hambruna; y,
g. Minusvalas.
Pgina 47 de 71
Los nios no son capaces de luchar solos eficazmente contra tales
condiciones ni de mejorarlas. Por consiguiente, se reconoce que el nio
necesita proteccin y cuidados especiales, incluso la debida proteccin
legal, tanto antes como despus del nacimiento.
La Constitucin Poltica seala en el artculo 4 que la comunidad y el

Estado protegen especialmente al nio y al adolescente; el Cdigo del
Nio y el Adolescente reconoce sus derechos y establece los mecanismos
para su proteccin; asimismo, otros instrumentos internacionales protegen
los derechos del menor como la Convencin sobre los Derechos del Nio.
Es preciso que los miembros de la Polica Nacional del Per en todas sus
dependencias permanezcan atentos y adopten todas las medidas
necesarias para proteger al menor contra el abuso, maltrato fsico y
psicolgico, contra toda forma de explotacin, contra la violencia sexual,
atendiendo rpidamente cualquier llamado de auxilio y/o denuncia que
quisieran efectuar y desarrollando una serie de medidas especiales para
prevenir la delincuencia juvenil.
2. M UJERES
Muchas mujeres suelen ser vctimas de violencia, lo que se refleja,

generalmente, en lo siguiente:
a. En la administracin de justicia, cuando son detenidas o

encarceladas son mucho ms vulnerables que los hombres a
las agresiones, especialmente a las formas de abusos
sexuales.
b. La mayora de las personas refugiadas y desplazadas en el
mundo son mujeres.
c. No son atendidas en sus denuncias por violencia familiar
Los aspectos relacionados al arresto, registro y detencin de la
mujer estn considerados en el captulo sobre detencin.
3. PERSONAS ADULTAS MAYORES
De acuerdo a la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se

considera personas mayores a aquellas que tienen 60 o ms aos,
criterio que ha sido consignado en el documento: "Lineamientos de
poltica para las personas adultas mayores", aprobado por Decreto
Supremo N 010-2000-PROMUDEH, y en el Plan Nacional para las
Personas Adultas Mayores 2002-2006, aprobado por Decreto
Supremo N 005-2002-PROMUDEH.
La polica deber tratar a estas personas con especial cuidado en

funcin a su edad.
4. PERSONAS CON DISCAPACIDAD (HABILIDADES DIFERENTES)
Pgina 48 de 71
Las personas con alguna clase de discapacidad (habilidades
diferentes) deben gozar de sus derechos sin discriminacin de
ningn tipo.
Los miembros de la Polica Nacional deben tratar a estas personas

con dignidad y promover en la sociedad el respeto de sus derechos
humanos.
La Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 29973,

tiene la finalidad de establecer el marco legal para la promocin,
proteccin y realizacin, en condiciones de igualdad, de los
derechos de la persona con discapacidad, promoviendo su
desarrollo e inclusin plena y efectiva en la vida poltica, econmica,
social, cultural y tecnolgica.
La Polica Nacional deber adecuar progresivamente sus

instalaciones a fin de que las personas con discapacidad tengan fcil
acceso a sus reas y ambientes con sealizaciones y corredores de
circulacin apropiados.
5. COMUNIDADES NATIVAS, CAMPESINAS Y TNICAS
Los pueblos indgenas son potencialmente ms indefensos social,

poltica, econmica y jurdicamente.
La Constitucin Poltica del Per establece que las comunidades

campesinas y las nativas tienen existencia legal y son personas
jurdicas.
Son autnomas en su organizacin, en el trabajo comunal y en el

uso y la libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y
administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad
de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono. El
Estado debe promover el respeto de la identidad cultural de las
comunidades campesinas y nativas.
Para promover los derechos de las poblaciones indgenas en el

mundo, la Organizacin de las Naciones Unidas ha redactado la
Declaracin sobre los Derechos de las Poblaciones Indgenas.
En nuestro pas, las comunidades nativas y campesinas constituyen

grupos de familias que por razones de ubicacin geogrfica, vnculos
familiares o culturales radican mayoritariamente en la sierra y selva
peruanas. La configuracin geogrfica de los terrenos que ocupan y
su difcil acceso los convierte en crculos cerrados a la influencia
cultural externa, manteniendo tradiciones y valores propios.
La Polica Nacional por su condicin de institucin tutelar del Estado

y por su presencia fsica en todos los lugares de la patria, tiene
acceso y contacto con poblaciones indgenas y comunidades
Pgina 49 de 71
campesinas, siendo su funcin principal en relacin con ellas,
respetar sus derechos individuales y colectivos. Asimismo, deber
reconocer y proteger sus valores y costumbres sociales, culturales,
religiosas y espirituales.
6. LESBIANAS, GAYS, TRAVESTIS Y BISEXUALES
Son grupos de personas que debido a su orientacin sexual pueden

ser discriminados en diversos mbitos de nuestra sociedad:
2. Como el laboral,
3. Poltico,
4. Cultural; y,
5. Hasta el familiar.
A estos actos de discriminacin no han sido ajenos algunos policas,

quienes muchas veces han perseguido y maltratado a estas
personas sin motivacin alguna, menoscabando su dignidad como
seres humanos.
La polica deber tratar a estas personas con el mismo respeto que

cualquier otro ciudadano. Por lo tanto, el personal policial debe tener
siempre presente los siguientes aspectos, entre otros:
a. Evitar todo acto discriminatorio o vejatorio.

b. No permitir la agresin sexual.
c. Garantizar el ingreso o permanencia en lugar pblico o abierto
al pblico.
d. Garantizar y reconocer el derecho a la libre expresin,
asociacin y reunin.
7. PERSONAS QUE VIVEN CON VIH/SIDA
La Organizacin de las Naciones Unidas mantiene la prioridad de

que las personas con VIH/SIDA cuenten con el pleno respeto a sus
derechos humanos, especialmente que se cuiden en lo relativo al
acceso equitativo a servicios de salud, maternidad y planificacin
familiar. La discriminacin a los individuos con VIH/SIDA es un
problema que tambin deteriora la prevencin del SIDA y pone en
peligro a la comunidad.
La Polica deber tratar a estas personas con el mismo respeto que

a cualquier otro ciudadano y brindar una atencin especial a su
salud, principalmente cuando son detenidos en locales policiales o
recluidos en instalaciones penitenciarias. Asimismo, no se debe
hacer mencin a esta situacin de salud de la persona, salvo en los
casos previstos por ley.
8. TRABAJADORAS Y SERVIDORES SEXUALES
Pgina 50 de 71
La legislacin peruana sanciona tan slo penalmente las actividades
de proxenetismo, es decir, a las personas que obtienen beneficios de
la profesin mediante el control de una o varias trabajadoras o
servidores, en particular en casos que comprometan a nias y nios.
La prostitucin afecta la dignidad humana, desde que se

comercializan favores sexuales a cambio de dinero.
Asimismo, las trabajadoras y los servidores sexuales estn

generalmente expuestos a maltratos, discriminacin y abuso.
Los policas deben atender esta problemtica de manera integral,

buscando principalmente la dignificacin de la persona y luchando
contra su explotacin, garantizando su proteccin y auxilio en forma
permanente.
9. DESPLAZADOS INTERNOS
Son las personas o grupo de personas forzadas u obligadas a

escapar o huir de su hogar o de su lugar de residencia habitual,
particularmente como resultado o para evitar los efectos de un
conflicto armado, de situaciones de violencia generalizada, de
violaciones de los derechos humanos, y que no han cruzado una
frontera estatal internacionalmente reconocida.
En el Per, los desplazados internos han formado un cerco de

pobreza alrededor de las principales ciudades, conformando
asentamientos humanos que carecen de todo servicio bsico y
sufriendo principalmente discriminacin y abandono. La Polica
constituye el nico enlace hacia la accin del Estado para proteger
sus derechos humanos.
Decima semana
(Jueves 25 May2017)
Conducta tica en la aplicacin de ley.- Necesidad de una conducta tica

en la funcin policial: tica personal, tica grupal y tica profesional.-
Investigacin policial: el interrogatorio.-
CONDUCTA TICA EN LA APLICACIN DE LEY
La funcin de la Polica en los Estados tiene como principal objetivo el servicio

a la comunidad y la proteccin a las personas. En este contexto, es
imprescindible una actitud tica, esto es:
a. Honesta,
b. Solidaria,
c. Proactiva,
d. Comprometida,
Pgina 51 de 71
e. Justa; y;
f. Respetuosa.
Actuar en este marco facilita y legitima el cumplimiento de la misin,

fortaleciendo la relacin entre el polica y el ciudadano.
Incumbe claramente a la Polica Nacional del Per, en su condicin de rgano

encargado de velar por el cumplimiento de la ley, desarrollar actitudes y
conductas personales que favorezcan un trabajo colectivo, asegurando el
mantenimiento y la elevacin de la imagen de la institucin, necesarias para un
eficiente desempeo de su funcin.
Por el contrario, no actuar ticamente genera:
a. Desprestigio institucional,
b. Falta de credibilidad y legitimidad,
c. Desconfianza,
d. Temor; y,
e. En consecuencia, el alejamiento institucional de la comunidad.
Una conducta tica revalora al polica, elevando su autoestima y confianza, lo

cual le permite proyectar a su familia, compaeros de trabajo y a la comunidad
en general su calidad personal y profesional.
Las bases de la conducta policial tica son, por tanto, el respeto de la dignidad
humana y de la ley, y por medio de ellos el respeto de los derechos humanos.
(PB 1; CC 2)
A. NECESIDAD DE UNA CONDUCTA TICA EN LA FUNCIN POLICIAL
Se ha planteado equivocadamente que una institucin policial, para ser

eficiente y eficaz en el desarrollo de sus actividades, debe basarse
solamente en: una slida educacin y contar con los recursos
necesarios. Sin embargo, la experiencia y realidad han demostrado que
la tica constituye la base fundamental de esta labor, pues la sola
presencia de los dos factores antes aludidos no garantizan por s mismos
el cabal cumplimiento de la funcin policial.
En efecto, la conducta tica asegura que la funcin policial se lleve a cabo

utilizando correcta y razonablemente los poderes y las facultades que la
ley les confiere, sin discriminacin, con justicia y sin atentar contra la
dignidad de las personas; en sntesis, respetando los derechos humanos.
(CC 2)
Ms an, es justamente ese parmetro tico de actuacin lo que distingue

a los que hacen cumplir la ley de los que la incumplen. Si los policas
recurrieran a prcticas contrarias a la ley o que sobrepasen los poderes y
las facultades legales, no habra distincin entre ambos. Las
consecuencias sobre la seguridad y proteccin pblicas podran ser
devastadoras.
Pgina 52 de 71
1. TICA PERSONAL
Son los valores y las creencias de un individuo. Es la tica personal

del polica que fija, en primer lugar, la lnea de conducta que seguir
en su condicin de:
a. Persona,
b. Ciudadano; y,
c. Funcionario.
La experiencia, educacin y formacin pueden influir positiva o

negativamente en la tica personal.
2. TICA GRUPAL
Conjunto de valores que definen la conducta correcta e

incorrecta. La tica grupal cuyo supremo bien es el bienestar
grupal Es innegable que los grupos adquieren costumbres de
carcter solidario mal entendido como espritu de cuerpo, en el que
se mantienen principios de silenciamiento a escndalos de
corrupcin endmica, violaciones de derechos y otros. Estas
cuestiones de grupos no estn enmarcadas necesariamente dentro
del aspecto moral y, generalmente, se cien a intereses particulares
del grupo.
Al contrario, la tica grupal debe responder a la relacin de servicio

social y proteccin que la Polica como institucin cumple.
3. TICA PROFESIONAL
Se trata del estudio de la moral y del accionar humano para

promover los comportamientos deseables.
tica Profesional al conjunto de normas y valores que hacen y
mejoran el desarrollo de las actividades profesionales.
La tica profesional en la aplicacin de la ley ha sido desarrollada

en normas nacionales e internacionales, principalmente en el Cdigo
de tica de la Polica Nacional, y en el Cdigo de Conducta para
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, aprobado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 34/169,
del 17 de diciembre de 1979, cuyo contenido ha sido integrado en la
Ley de la Polica Nacional y su reglamento.
En ese sentido, es necesario que se examinen continuamente las

cuestiones ticas relacionadas con el empleo de la fuerza y de
armas de fuego. (PB 1)
B. INVESTIGACIN POLICIAL
La investigacin policial se define como: Proceso metodolgico,

continuo, organizado, especializado y analtico que el pesquisa
Pgina 53 de 71
policial desarrolla para explicar la perpetracin de un delito y su
esclarecimiento.
Teniendo como fundamento doctrinario el empleo del mtodo general de

la investigacin policial, cuando se realiza una investigacin por un hecho
delictivo se ejecuta una serie de procedimientos policiales, que el
personal responsable debe desarrollar respetando la Constitucin y
dems normas legales. La investigacin policial debe realizarse de modo
tico, especialmente en el acopio de pruebas, desarrollo de pericias y
en el examen de los implicados.
En toda investigacin policial las personas detenidas, en libertad,

deben ser consideradas inocentes, mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad.
El derecho al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y

familiar, estn protegidos constitucionalmente y tienen una evidente
repercusin para la investigacin policial, especialmente en los
procedimientos de registros de personas, domicilios o vehculos.
Asimismo, la interceptacin de correspondencia, mensajes telefnicos u

otras comunicaciones debe ser lcita. La informacin que se obtenga debe
estar necesariamente relacionada con los fines de la investigacin policial.
La proteccin de la intimidad se encuentra en el artculo 4 del Cdigo de

Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, recogido
en el artculo 10 de la Ley de la Polica Nacional del Per.
Es necesario precisar que la falta de capacidad tcnica, disponibilidad de

recursos u otras carencias no justifican las violaciones de derechos
humanos.
C. EL INTERROGATORIO
Un interrogatorio es una serie de preguntas. El trmino procede del latn

interrogatorius y est vinculado al verbo interrogar (preguntar, inquirir).
Interrogatorio tambin es el documento que contiene preguntas o el acto
de dirigir dichas preguntas a quien las debe contestar.
Es una tcnica utilizada por la Polica Nacional para obtener informacin

de una o ms personas, en base a preguntas planeadas y hbilmente
planteadas, que conduzcan al esclarecimiento de un hecho de delictuoso
en el contexto de una investigacin policial.
El interrogatorio exige conocimientos tcnicos particulares que son

tratados en otros textos policiales, pero para los fines de este curso es
importante considerar que toda persona interrogada tiene derecho a no
ser obligada ni compelida a declarar o reconocer culpabilidad contra s
mismo; por lo tanto, no se puede ejercer ningn tipo de presin, sea esta
fsica o mental, con el fin de obtener una confesin o informacin.
Pgina 54 de 71
Se debe tener en cuenta que el objetivo de un interrogatorio es obtener
informacin de manera lcita que permita esclarecer o llegar a la
verdad sobre un hecho delictivo, y no necesariamente encontrar un
culpable.
Dcimo primera semana

(Jueves 01 Junio 2017)
Privacin de la libertad.-Arresto.-arresto a sospechosos (presunto

infractor de la ley).arresto a mujeres, a menores.-Detencin policial.-
Presupuestos.- Mandato escrito y motivado por el juez competente.-
flagrante delito. Derechos del detenido. Consideraciones especiales.- La
mujer detenida. Menores detenidos.
PRIVACIN DE LA LIBERTAD
La Privacin de Libertad es la accin consistente en despojar a alguien de

su libertad ambulatoria, recluyndola sin tener en cuenta su voluntad, en un
edificio cerrado destinado a tal efecto.
La libertad es un derecho humano, la detencin es una excepcin a ste, por lo

que el Estado dentro de su actividad punitiva puede privar de la libertad a una
persona, en el marco de las consideraciones establecidas en la ley.
La Constitucin Poltica determina que slo las autoridades policiales pueden

ejercer la potestad de detener bajo los preceptos de delito flagrante o
mandato escrito y motivado de juez competente.
La ley de la PNP consigna de igual forma y establece la facultad de sus

integrantes para asumir esta responsabilidad a nombre del Estado. Ninguna
autoridad o persona natural puede ejercer o atribuirse facultad de detencin,
aun cuando esta accin se realice en colaboracin con la justicia. Una vez
aprehendida una persona que se encuentre infringiendo la ley, debe ser puesta
de manera inmediata a disposicin de la Polica Nacional.
1. ARRESTO
El arresto es una medida de privacin de la libertad contemplada en

las leyes, que posee diversos objetivos:
a. Como medida cautelar personal dentro de un proceso penal;
b. Como medida de apremio para el cumplimiento de ciertos actos; o,
c. Como sancin punitiva.
El arresto propiamente dicho es la accin de la polica, o de alguna
persona que acta bajo orden de la ley o del Estado, para tomar a una
persona bajo custodia, de forma que estn en disposicin de contestar a
Pgina 55 de 71
la acusacin de un delito. En muchos sistemas legales, el arresto requiere
la informacin a las personas de que se encuentran bajo arresto.
El arresto es el conjunto de principios para la proteccin de todas las
personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin.
El arresto: "Es el acto de aprehender a una persona por la supuesta

comisin de un delito o por acto de autoridad".
Arrestar es el momento inicial de la detencin, donde el polica

ejerciendo la facultad que le ha conferido el Estado recurre de manera
compulsiva a ejercer control sobre la persona, llegando si fuera necesario
a utilizar la fuerza, por ello debe estar basada en motivos legales y debe
realizarse de modo profesional, competente y eficaz.
Esto significa que la Polica debe usar tanto sus conocimientos como su
experiencia y pericia, evitando el uso excesivo de la fuerza que puede
tener resultados no deseados que afecten los principios de legalidad,
necesidad y proporcionalidad.
Particularmente se debe tener en cuenta:
a. Arresto a sospechoso (presunto infractor de la ley)
Debemos entender como sospechoso en el lenguaje policial, a

aquella persona que es presuntamente autor de un acto ilcito o
tenga mandato de detencin judicial, cuya identidad est por
comprobarse o por determinarse su participacin en el ilcito.
b. Arrestos a mujeres
Debe ser efectuado, en lo posible, con participacin de personal

policial femenino. En el caso del registro personal y de prendas, ste
debe ser efectuado por una mujer con la finalidad de evitar vulnerar
sus derechos.
c. Arrestos a menores
Los menores debern ser separados de los adultos durante las

intervenciones, de preferencia y en directa relacin a su edad y
conducta, debiendo estar al cuidado de personal especialmente
asignado para esta labor.
2. DETENCIN POLICIAL
La detencin es una medida cautelar personal que consiste en

la privacin temporal de la libertad ambulatoria ordenada por
una autoridad competente.
Tiene como finalidad la que establece la ley que, normalmente,
consiste en la puesta a disposicin de una persona ante el juez.
Pgina 56 de 71
Entre las causas que dan lugar a la detencin se encuentran
haber cometido un delito o ser sospechoso de ello,quebrantado
su condena, fugado estando detenido o en prisin preventiva, o
porque de otra manera su comparecencia judicial se pudiere ver
demorada o dificultada.
En sentido amplio, es toda forma de privacin de la libertad referida
al libre trnsito o movimiento de una persona. Es un acto
excepcional que est regulado por la ley.
La privacin de la libertad se encuentra regulada en el artculo 2,

inciso 24, literal f de la Constitucin Poltica: Nadie puede ser
detenido sino por mandato escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito. El detenido debe
ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
En sentido estricto la detencin policial es la privacin excepcional

de la libertad como competencia funcional de la Polica
Nacional, que nicamente es justificada tras la comisin de un
delito o por mandato judicial.
Tiene como objetivos ms comunes los siguientes:
Impedir que la persona cometa o siga cometiendo un acto

ilegal.
Permitir la realizacin de investigaciones en relacin con un

acto delictivo, en el cual se haya sorprendido en flagrancia.
Llevar a una persona ante la autoridad competente para que
sta desarrolle el proceso jurisdiccional.
a. Presupuestos:
(1) Mandato escrito y motivado de juez competente
Se exige mandato escrito (resolucin judicial: auto o

sentencia) para que quede constancia y, adems, para
que el interesado pueda ser informado de este documento
en el momento de ser arrestado. Mandamiento motivado
porque la libertad no puede ser conculcada sin motivo
(artculo 139, inciso 5 de la Constitucin).
(2) Flagrante delito
Se entiende por flagrancia cuando la realizacin del acto

punible es actual y, en esa circunstancia, (NCPP Art. 259)
el agente es descubierto en la realizacin del hecho
punible (flagrancia formal); el agente acaba de
cometer el hecho punible y es descubierto (cuasi
Pgina 57 de 71
flagrancia); el agente ha huido y ha sido identificado
durante o inmediatamente despus de la perpetracin
del hecho punible, sea por el agraviado o por otra
persona que haya presenciado el hecho, o por medio
audiovisual, dispositivos o equipos con cuya
tecnologa se haya registrado su imagen, y es
encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de
producido el hecho punible (flagrancia por
identificacin inmediata); y, el agente es encontrado
dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la
perpetracin del delito con efectos o instrumentos
procedentes de aquel o que hubieren sido empleados
para cometerlo o con seales en s mismo o en su
vestido que indiquen su probable autora o
participacin en el hecho delictuoso (flagrancia
presunta).
La regla general es que slo el Juez puede ordenar la

detencin de una persona, la excepcin es que las
autoridades policiales pueden detener nicamente en el
caso de flagrante delito.
Cuando se trata de una persona que ha sido descubierta

instantes despus de haber sucedido el hecho, es
necesario que el polica haga una valoracin de la
situacin que est apreciando, a travs del decomiso de
objetos producto del robo, armas, la presencia de sangre
en la ropa, heridas, etc., requiriendo una actuacin
cuidadosa en la conservacin de la prueba, recoleccin
de la informacin proporcionada por los testigos y en la
elaboracin del parte o informe.
En el mbito del delito penal, se entiende por delito

flagrante a aquel que se est ejecutando en el preciso
instante. Lo flagrante, tiene que ver con la inmediatez
y con la posibilidad de detectar el delito en el mismo
momento que se est cometiendo.
b. Derechos del detenido
(1) Solicitar la identificacin del miembro policial al ser

detenido.
(2) Ser anotado en el registro de detenidos en forma

inmediata.
(3) Que sus pertenencias sean registradas y devueltas en la
misma forma.
Pgina 58 de 71
(4) Ser informado por escrito sobre la causa o el motivo de su
detencin.
(5) Comunicarse con algn familiar o amistad.
(6) Entrevistarse inmediatamente a la detencin con un
representante del Ministerio Pblico o Consulado.
(7) A un abogado de su eleccin.
(8) A la prohibicin de medios violentos en las declaraciones.
(9) Al reconocimiento mdico.
(10) A la no autoinculpacin.
(11) A la presuncin de inocencia.
(12) A expresarse en su propio idioma y de ser necesario a un
traductor.
(13) A ser puesto a disposicin de la autoridad en el trmino de
ley.
(14) A recibir abrigo y alimentacin.
(15) A la no incomunicacin, salvo casos previsto por ley.
3. CONSIDERACIONES ESPECIALES
El arresto y la custodia de las personas detenidas policialmente son

un aspecto importante de la labor policial. A pesar de que el trato de
los detenidos se encuentra regulado, tanto con arreglo al derecho
internacional como a las leyes de nuestro pas, aisladamente se
cometen arbitrariedades y abusos, muchas veces por
desconocimiento, omisin y en otras intencionalmente.
El trato humano y digno a la persona detenida es una obligacin de

todo polica y no requiere de complejos conocimientos de tcnicas
policiales; exige respetar la dignidad inherente a la persona humana
y el cumplimiento de ciertas normas bsicas de conducta. No
obstante, es indispensable que la capacitacin en este campo est
basada en slidos conceptos tericos y en las mejores prcticas
actuales, ticas y morales que conduzcan a la profesionalizacin
policial.
Los policas en su relacin con las personas bajo su custodia o

detenidos, no emplearn la fuerza salvo cuando sea estrictamente
necesaria para mantener la seguridad y el orden en los
establecimientos o cuando corra grave peligro la integridad fsica de
las personas. No emplearn armas de fuego, salvo en defensa
propia o en defensa de terceros cuando haya peligro inminente de
muerte o lesiones graves.
En consecuencia, no se podr utilizar armas de fuego con el nico

propsito de impedir la fuga de una persona sometida a custodia o
detencin.
Pgina 59 de 71
En estas consideraciones se ha normado a travs del Decreto
Legislativo 1186 que regula el uso de la fuerza y armas de
fuego.
Existen pautas a tener en consideracin por el personal de la Polica

Nacional cuando tenga que cumplir con su facultad de detencin y
aunque estas son de carcter general, en los casos siguientes se
debe tener en cuenta:
a. Mujeres detenidas
La condicin especial de la mujer est reconocida y protegida

en dos tipos de disposiciones:
1. Unas que exigen que las detenidas estn separadas de los
hombres; y,
2. Otras relativas a la no discriminacin.
Es importante asignar la custodia y el registro personal de

mujeres detenidas a personal femenino:
1. (Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer y la
Declaracin sobre la Eliminacin de la Discriminacin
contra la Mujer; y;
2. La Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin contra la Mujer).
b. Menores detenidos
Cada vez que un menor sea detenido se notificar

inmediatamente a sus padres o tutor; las circunstancias y el
lugar de detencin sern comunicados al trmino de la
distancia al Fiscal y Juez competentes.
Todo menor privado de su libertad deber ser tratado con

humanidad y con el respeto que merece la dignidad inherente a
su condicin de persona humana, de manera que se tenga en
cuenta las necesidades propias de las personas de su edad,
para ello deber estar obligatoriamente separado de los adultos
y tendr derecho a mantener contacto con su familia.
La prescripcin taxativa contenida en el Cdigo de los Nios y

Adolescentes dice: El nio y el adolescente tienen derecho
a la libertad. Ningn nio o adolescente ser detenido o
privado de su libertad. Se excluyen los casos de detencin
por mandato judicial o de flagrante infraccin a la ley
penal.
Es imprescindible mencionar con respecto a la detencin de

menores, que el adolescente (de doce a diecisiete aos) puede
ser considerado como infractor; mientras que el nio (menor
Pgina 60 de 71
de doce aos) debe estar considerado como pasible de
proteccin prevista en el Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Todos los hechos en que participen menores de edad son

confidenciales. En todo momento debe respetarse el derecho a
la imagen e identidad del nio o del adolescente.
Dcimo segunda semana

(08 Junio 2017)
Uso de la fuerza por parte de la polica nacional del Per.- definiciones,

principios e interpretacin. Del uso de la fuerza en el ejercicio de la funcin
policial. Niveles de cooperacin, resistencia o agresividad, Niveles del uso
de la fuerza por personal policial.
USO DE LA FUERZA
(DECRETO LEGISLATIVO N 1186 15AGO2015)

QUE REGULA EL USO DE LA FUERZA POR PARTE DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU
TITULO I.
Es necesario, como aspecto prioritario, tener un concepto claro y objetivo de lo que

significa fuerza. Suele entenderse como vigor, energa, accin de contacto
fsico, entre otros, inclusive la consideramos como un acto de violencia.
Sin embargo, una definicin de fuerza en el accionar policial, debe

entenderse como: El medio compulsivo a travs del cual el polica logra el
control de una situacin que atenta contra la seguridad, el orden pblico,
la integridad y la vida de las personas dentro del marco de la ley,
aplicndose mediante un acto discrecional, legal, legtimo y profesional;
no obstante, debemos tomar conciencia que todo empleo excesivo de la
fuerza se convierte en violencia y es visto como un acto arbitrario, ilegal,
ilegtimo y no profesional, con lo cual debe quedar claro para los policas que
"FUERZA NO ES VIOLENCIA".
La facultad de recurrir al empleo de la fuerza en determinadas circunstancias

cuando otros medios resultan ineficaces, lleva consigo la gran responsabilidad de
velar para que sta se ejerza lcita y eficazmente, ya que su uso excesivo afecta
directamente los derechos humanos. Es esencial, por consiguiente, adoptar
medidas que impidan su uso excesivo o indebido. Esto se lograr a travs de la
capacitacin del personal policial en temas referidos a solucin pacfica de
conflictos, estudio del comportamiento de multitudes, as como tcnicas de
persuasin, negociacin y mediacin. De presentarse excesos en el uso de la
fuerza, se dispondrn las investigaciones y sanciones correspondientes.
CAPITULO II
DEFINICIONES, PRINCIPIOS E INTERPRETACION
Pgina 61 de 71
Artculo 3.- Definiciones
a. Fuerza.- Es el medio que en sus diferentes niveles usa el personal de la

Polica Nacional del Per, dentro del marco de la ley, para lograr el control
de una situacin que constituye una amenaza o atenta contra la
seguridad, el orden pblico, la integridad o la vida de las personas.
b. Uso progresivo y diferenciado de la fuerza.- Es la graduacin y

adecuacin, por parte del personal policial, de los medios y mtodos a
emplear teniendo en cuenta el nivel de cooperacin, resistencia o
agresin que represente la persona a intervenir o la situacin a controlar.
c. Medios de Polica.- Son las armas, equipo, accesorios y otros elementos

de apoyo, autorizados o proporcionados por el Estado, que emplea el
personal policial para enfrentar una amenaza o atentado contra la
seguridad, el orden pblico, la integridad o la vida de las personas.
d. Cumplimiento del deber.- Es la obligacin del personal policial en el

ejercicio de la autoridad que representa, de garantizar el orden y la
seguridad sirviendo a la comunidad y protegiendo a las personas en el
marco de sus competencias, funciones y atribuciones legalmente
establecidas.
Articulo 4.- Principios
El uso de la fuerza por el personal de la Polica Nacional se sustenta en el

respeto de los derechos fundamentales y en la concurrencia de los siguientes
principios:
a. Legalidad
El uso de la fuerza debe orientarse al logro de un objetivo legal. Los medios y
mtodos utilizados en cumplimiento del deber deben estar amparados en el
marco del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, la Constitucin
Poltica del Per, y dems normas nacionales sobre la materia.
Todos los actos que realiza el polica en el cumplimiento de su funcin,
deben estar amparados en las normas legales (ley, reglamentos,
directivas, entre otras); de igual forma los procedimientos que adopte el
polica deben ceirse a todas las disposiciones legales nacionales e
internacionales.
"El uso de la fuerza debe estar dirigido a lograr un objetivo legal".
b. Necesidad
El uso de la fuerza en el cumplimiento del deber es necesario, cuando
otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el
logro del objetivo legal buscado. Para determinar el nivel de fuerza a usar,
se cebe considerar, razonablemente, entre otras circunstancias, el nivel
de cooperacin, resistencia o agresin de la persona intervenida y las
Pgina 62 de 71
condiciones del entorno.
La intervencin policial debe ser la respuesta a una situacin que
represente una amenaza y que requiera de una accin inmediata para
evitar su agravamiento.
"El uso de la fuerza es necesario cuando no existe otra forma de

lograr dicho objetivo legal".
c. Proporcionalidad
El uso de la fuerza es proporcional cuando el nivel de fuerza empleado
para alcanzar el objetivo legal buscado corresponde a la resistencia
ofrecida y al peligro representado por la persona a intervenir o la situacin
a controlar.
Es la equivalencia o correspondencia entre la gravedad de la amenaza y
la cantidad de fuerza empleada. En otros trminos, es la respuesta del
polica en relacin a la conducta del sujeto, clase, magnitud u oposicin
que ste presente.
Artculo 5.- Interpretacin
Las disposiciones del presente decreto legislativo se interpretan conforme a lo

establecido en la Constitucin Poltica del Per, las normas del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos reconocidos por el Estado peruano, las
decisiones de organismos supranacionales; los Principios Bsicos sobre el
Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de
Hacer Cumplir la Ley y el Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados
de Hacer Cumplir la Ley.
Es conveniente mencionar que la Ley N 27936 modific el artculo 20,

numeral 3, literal b del Cdigo Penal en lo referente a la legtima defensa,
donde se excluye el criterio de proporcionalidad de medios como requisito
para valorar la necesidad racional del medio empleado, considerndose en
su lugar, entre otras circunstancias, la intensidad y peligrosidad de la
agresin, la forma de proceder del agresor y los medios que se disponga
para la defensa.
TITULO II
DEL USO DE LA FUERZA EN EL EJERCICIO DE LA FUNCION POLICIAL.
CAPITULO I.
REGLAS GENERALES PARA EL USO DE LA FUERZA.
(USO DIFERENCIADO Y PROGRESIVO DE LA FUERZA)
Artculo 6.- Uso de la Fuerza.
La fuerza debe usarse de manera progresiva y diferenciada, de conformidad

con los principios y los niveles establecidos en el presente decreto
Pgina 63 de 71
legislativo.
El polica, al intervenir a personas en el cumplimiento de su funcin encontrar
como respuesta una serie de conductas clasificadas en niveles de
resistencia, que van desde el riesgo latente hasta agresin letal, ante lo cual
el polica deber hacer un uso diferenciado y progresivo de la fuerza.
Articulo 7.- Niveles del uso de la fuerza
7.1. Los niveles de cooperacin, resistencia o agresividad del ciudadano

a intervenir, son los siguientes:
a. Resistencia pasiva
1 Riesgo latente. Es la amenaza permanente no visible presente

en toda intervencin policial.
2 Cooperador. Acata todas las indicaciones del polica, sin
resistencia manifiesta durante la intervencin.
3 No cooperador. No acata las indicaciones. No reacciona ni
agrede.
b. Resistencia activa
1. Resistencia fsica. Se opone a su reduccin, inmovilizacin

y/o conduccin, llegando a un nivel de desafo fsico.
2. Agresin no letal. Agresin fsica al personal policial o
personas involucradas en la intervencin, pudiendo utilizar
objetos que atenten contra la integridad fsica.
3. Agresin letal. Accin que pone en peligro inminente de
muerte o lesiones graves al polica o a personas involucradas
en la intervencin.
7.2. Los niveles del uso de la fuerza por el personal de la Polica Nacional
son los siguientes:
a. Niveles Preventivos
1. Presencia policial.- Entendida como demostracin de autoridad

del personal de la Polica Nacional uniformado, equipado, en
actitud de alerta y realizando un control visual, que previene y
disuade la comisin de una infraccin o un delito.
2. Verbalizacin.- Es el uso de la comunicacin oral con la energa
necesaria y el uso de trminos adecuados que sean fcilmente
entendidos y comprendidos por las personas a intervenir,
facilitando su control individual o grupal.
3. Control de Contacto.- Es el uso de tcnicas de comunicacin,
negociacin y procedimientos destinados a guiar, contener la
accin o actitud de la persona o grupos a ser intervenidos.
Pgina 64 de 71
b. Niveles Reactivos
1. Control fsico.- Es el uso de las tcnicas policiales que permiten

controlar, reducir, inmovilizar y conducir a la persona intervenida,
evitando en la posible causar lesiones.
2. Tcticas defensivas no letales.- Es el uso de medios de polica
no letales para contrarrestar y/o superar el nivel de agresin o
resistencia.
3. Fuerza letal.- Es el uso de armas de fuego por el personal de la
Polica Nacional, contra quien realiza una accin que representa
un peligro real e inminente de muerte o lesiones graves, con el
objeto de controlarlo y defender la vida propia o de otras
personas.
Dcimo Tercera semana

II EVALUACIN PARCIAL
Repaso y comentarios de clases anteriores
Dcimo Cuarta semana

Derechos Polticos y el papel de la Polica.- Evaluacin de trabajos
Aplicativos.- Pasos Orales.
DERECHOS POLTICOS Y EL PAPEL DE LA POLICA

La historia de la humanidad ha representado y sigue hacindolo un proceso de
progresiva afirmacin de la dignidad personal. Las luchas sociales en reclamo
de justicia y libertad son expresin de tal proceso.
Por ello, la Polica es generalmente una de las instituciones que

constitucionalmente se encuentra concebida para la defensa de la sociedad,
objetivo que no puede ser logrado fuera del marco de la propia Constitucin de
los Estados.
En consecuencia, una de las formas de defender la sociedad es velar por el

mantenimiento orden interno y el orden pblico, lo cual implica necesariamente
la defensa y el respeto del sistema democrtico y de los Derechos Humanos.
El orden pblico, la paz y la seguridad son responsabilidad del Estado.
Es obligacin del estado y por ende de la Polica proteger los Derechos

Humanos y en determinados casos lo normado en el Derecho Internacional
Humanitario, teniendo en consideracin que en todo estado democrtico, es
fundamental que las transgresiones cometidas por agentes del estado sean
sancionadas de acuerdo a ley.
En este sentido, an a pesar de la existencia de una situacin de violencia,
esta no puede alterar la obligacin de proteger y respetar los Derechos
Humanos, frente a los grupos delictivos que resultan responsables de actos
atentatorios contra el resto de la poblacin, no se puede concebir una
Pgina 65 de 71
respuesta del Estado que renuncia a su superioridad moral para aplicar
procedimientos criminales de semejante categora.
Una funcin bsica del gobierno es la de mantener la paz y la seguridad

dentro de las fronteras del Estado. Es por ello que la polica es uno de los
medios con que cuentan los gobiernos para ejercer esa funcin, y es un
organismo de aplicacin de la ley y representa un instrumento importante para
gobernar un Estado.
Otra funcin bsica del gobierno es la de garantizar que el Estado haga

frente a sus obligaciones contradas en virtud del Derecho Internacional de
promover y proteger los Derechos Humanos de las personas bajo su
jurisdiccin, para ello la polica es uno de los medios que permite a los
gobiernos desempear esa misin.
Los principios rectores que deben guiar la actuacin de las autoridades

polticas y policiales en materia de mantenimiento y restablecimiento del orden
pblico, son los siguientes:
a. Legalidad,
b. Actividad conciliadora,
c. Coordinacin,
d. Ponderacin y mesura,
e. Transparencia informativa,
f. Racionalidad y proporcionalidad,
g. Respeto a los Derechos Humanos.
Entre los procedimientos que deben realizar las autoridades policiales, est
la Apreciacin de Situacin Oportuna y Permanente que les permita prever
probables alteraciones del orden pblico. Estas apreciaciones deben
conducirlas a adoptar las medidas preventivas necesarias que garanticen la
tranquilidad y la seguridad pblica.
Ante la inminencia de una manifestacin o medida que afecte el orden pblico,
las autoridades polticas y policiales deben intervenir para fomentar el dilogo y
la concertacin con miras a obtener una solucin pacfica enmarcada dentro
del ordenamiento legal, ajena a cualquier atisbo de coaccin, dejndose
establecido que las protestas cuando se realizan dentro de los cnones de la
legalidad constituyen un derecho de los ciudadanos que las autoridades no
pueden ni deben coactar.
De agotarse las medidas conciliadoras y persuasivas frente a circunstancias
extremas que impongan la necesidad de hacer uso de la fuerza pblica para
garantizar la ley y proteger los bienes jurdicos ms importantes, los
responsables del mantenimiento del orden pblico deben actuar con energa,
Pgina 66 de 71
ponderacin y pleno respeto de los derechos fundamentales de las personas,
empleando en forma progresiva y gradual medios permitidos y no letales.
La actuacin policial estar orientada a controlar el orden pblico obrando

con proporcionalidad, racionalidad, tino, prudencia y con la presencia de los
representantes del ministerio pblico y la defensora del pueblo; Asimismo, las
autoridades polticas dentro de la poltica de transparencia que auspicia y
promueve el gobierno informarn con la debida oportunidad la opinin pblica
sobre las acciones que se realizan con miras a dar solucin pacfica a los
problemas que se planteen.
EVALUACION DE LOS TRABAJOS APLICATIVOS Y PASOS ORALES.
Dcimo Quinta semana

La polica y la no discriminacin, La discriminacin, Normas Internas
sobre la no discriminacin, Aspectos generales de la no discriminacin,
Principios de igualdad y derecho a la no discriminacin.
LA POLICIA Y LA NO DISCRIMINACION
I. La Discriminacin
En general discriminar significa accin y efecto de separar o

distinguir unas cosas de otras, en derecho el trmino hace referencia al
trato de inferioridad dado a una persona o grupo de personas por motivos
raciales, religiosos, polticos, de sexo, de filiacin o ideolgicos, entre
otros.
Discriminar significa diferenciar, distinguir, separar una cosa de otra. La

discriminacin es una situacin en la que una persona o grupo es tratada
de forma desfavorable a causa de prejuicios, generalmente por pertenecer
a una categora social distinta; debe distinguirse de la discriminacin
positiva (que supone diferenciacin y reconocimiento).
Entre esas categoras se encuentran la raza, la orientacin sexual, la

religin, el rango socioeconmico, la edad y la discapacidad. Existe una
amplia legislacin contra la discriminacin en materia de igualdad de
oportunidades de empleo, vivienda y bienes y servicios.
Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminacin han sido

casi inexistentes hasta la aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas
(ONU) en 1945.
Pgina 67 de 71
Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los
derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos
sin distincin de raza, sexo, idioma o religin". La Declaracin Universal
de los derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 1948.
II. Normas Internacionales Sobre la no Discriminacin
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobada por las

Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.
Pacto Internacional de Derechos Sociales, Econmicos y Culturales.
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos.
Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer.
Convencin Internacional Para la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin Racial.
Convencin de los Derechos del Nio de 1989.
Convencin contra la Discriminacin en la Esfera de la Enseanza.
Declaracin de Derechos del Nio, de 1959.
Convencin Sobre los Derechos Polticos de la Mujer, de 1959.
Convencin Sobre Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
de la Mujer, de 1969.
Convencin Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanas o Degradantes, de 1984.
III. Aspectos Generales de la no Discriminacin
La discriminacin es el trato desigual que surge de las diferencias o de la

diversidad que sufren en general, los ms vulnerables o dbiles de parte
de los que tiene una posicin social, poltica, econmica ms poderosa.
Discriminacin a una persona o grupo es rechazar la dignidad humana y
contribuir a la justificacin de abusos hacia ella.
La discriminacin puede surgir de:
- Actitudes que nacen de la historia, tradicin, cultura, ecuacin, etc., y

que a veces van acompaas con perjuicios.
- Diferencias sociales.
- Leyes discriminatorias.
- La no aplicacin de la igualdad prevista por la ley.
- Superioridad en la constitucin fsica, entre otros.
Pgina 68 de 71
IV. Principio de Igualdad y Derecho a la no Discriminacin
Principio fundamental de los derechos humanos, rector de todo

ordenamiento jurdico del Estado democrtico de derecho, valor
fundamental y regla bsica que ste debe garantizar y preservar.
Significa la proteccin de todas las personas y grupos contra la negacin y

violacin de sus Derechos Humanos sin distincin de idioma, religin,
sexo, edad, etnia o nacin, opinin o afiliacin poltica.
Sin embargo, existe en la realidad social desigualdades y diferencias entre

las personas o distintos grupos, sectores, colectivos que pueden ser
motivo de discriminacin.
A. Disposiciones Concretas Sobre la no Discriminacin

Qu son los derechos humanos a la no discriminacin?
Cada hombre, mujer y nio tiene el derecho a estar libre de

discriminacin basada en gnero, raza, etnia, orientacin sexual u
otra condicin, as como a otros derechos humanos fundamentales
que dependen de la realizacin plena de los derechos humanos para
la proteccin de la discriminacin.
Estos derechos se encuentran establecidos en la Declaracin

Universal de los Derechos Humanos, los Pactos Internacionales, la
Convencin Internacional de los Derechos del Nio y otros tratados y
declaraciones internacionales; todas stas constituyen herramientas
poderosas que deben ser puestas en marcha para eliminar todo tipo
de discriminacin.
Los Derechos humanos en cuestin:

El derecho humano a la no discriminacin confiere a cada hombre,
mujer, joven y nia o nio los siguientes derechos fundamentales,
incluyendo:
El derecho a la no distincin, exclusin, restriccin o preferencia

por motivos de gnero, raza, color, origen nacional o tnico,
religin, opinin poltica u otra, edad, o cualquier otra condicin
que tenga el propsito de afectar o deteriorar el goce completo de
los derechos y libertades fundamentales.
El derecho a la igualdad entre hombre y mujer tanto en la familia
como en la sociedad.
El derecho a la igualdad entre nio y nia en todas las reas:
educacin, salud, nutricin y empleo.
Pgina 69 de 71
El derecho de todas las personas para estar libres cualquier tipo
de discriminacin en todas las reas y niveles de educacin y
acceso igualitario a una educacin continua y capacitacin
vocacional.
El derecho al trabajo y a recibir salarios que contribuyan a un
estndar adecuado de vida.
El derecho a una remuneracin igualitaria en el trabajo.
El derecho a una estndar alto y accesible de salud para todos.
El derecho de crecer en un ambiente seguro y saludable.
El derecho a participar en la toma de decisiones y polticas que
afecten a su comunidad a nivel local, nacional e internacional.
B. Derecho a la Igualdad de la Ley
Que reconoce la igualdad bsica entre todos los seres humanos sin
importancia de ninguna clase, a efectos de la aplicacin de la ley, las
diferencias individuales o grupales. No negando la diversidad y
diferencias que son constitutivos de cada ser humano individual y de
los grupos.
Sin embargo la declaracin de igualdad entre los seres humanos

naci de la voluntad de superar las diferentes formas de
discriminacin que surgen de las diferencias.
La igualad en la aplicacin de la ley impone una obligacin a los

rganos pblicos, que no pueden aplicar la ley de una manera
distinta a personas que se encuentren en casos o situaciones
similares
C. Tipos de Discriminacin
1. Racismo y xenofobia.
2. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las
mayoritarias.
3. Discriminacin a personas discapacitadas o enfermos.
4. Discriminacin a las mujeres (machismo).
5. Diferenciacin segn el estrato social.
6. Discriminacin religiosa.
7. Discriminacin positiva.
8. Religin
9. Condicin econmica.
Dcimo Sexta semana

(Jueves 06 Julio 2017)
Pgina 70 de 71
TALLER: Estudio y anlisis de la Conducta que todo polica debe tener
para la proteccin de los DD.HH.- Evaluacin de trabajos
aplicativos.
Dcimo Sptima semana
REPASO GENERAL DEL CURSO.
Dcimo Octava semana

Evaluacin Final a cargo de la Divisin Acadmica (DIVIACA)
Pgina 71 de 71

Silabo - Actualizado DD - Hh.aplicados A La Funcion Policial I.centinelas de La Ley-2017

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Silabo - Actualizado DD - Hh.aplicados A La Funcion Policial I.centinelas de La Ley-2017

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN Y

DERECHOS HUMANOS APLICADO A LA FUNCIN POLICIAL I

EJE CURRICULAR : Formacin Tcnico Especializada.

La asignatura forma parte del Currculo de Estudios de la Escuela de

Proporcionar los contenidos bsicos de Derechos Humanos y el

1. Promover actitudes y prcticas positivas y favorables para la

CUARTA CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS.-

QUINTA FUNCION POLICIAL Y EL RESPETO DE LOS DD.HH

SEXTA MARCO NORMATIVO DEL DERECHO INTERNACIONAL DE

SPTIMA LA LABOR POLICIAL EN LA SOCIEDAD.-

NOVENA VCTIMAS Y GRUPOS VULNERABLES.-

DCIMA CONDUCTA TICA EN LA APLICACIN DE LEY.-

DCIMA PRIVACION DE LA LIBERTAD.-

USO DE LA FUERZA POR PARTE DE LA POLICIA NACIONAL

DCIMA II - EVALUACION PARCIAL

DCIMA DERECHOS POLTICOS Y EL PAPEL DE LA POLICA

DCIMA LA POLICA Y LA NO DISCRIMINACIN

DCIMA VIDEO Derechos Humanos Aplicados a la funcin policial

A. Las tcnicas de enseanza se orientarn a la interaccin

B. Se promover la investigacin permanente y la exposicin de los

C. El desarrollo de los contenidos curriculares sern eminentemente

VI. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes

La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en el 70% y a los

a. Evaluacin Formativa Interactiva, en relacin a la participacin

b. Evaluacin Formativa o de Proceso, para comprobar el rendimiento

c. Evaluacin sumativa orientada para comprobar el nivel de desarrollo

d. El Promedio General se calcular en concordancia con las

PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)

VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

a. Constitucin Poltica del Per.

Introduccin.-Historia de los Derechos humanos.-Anlisis etimolgico.-

El presente curso de Derechos Humanos aplicados a la Funcin Policial - I, tiene

La funcin policial se materializa mediante la ejecucin del servicio

La enseanza de los Derechos humanos aplicados a la funcin policial,

El cumplimiento de la misin asignada a la Polica Nacional del Per exige

Por lo tanto, esta tarea demanda permanente capacitacin y

En la elaboracin del presente silabo se han considerado las normas

1. Evolucin Histrica de la Concepcin de los Derechos

Con la independencia del Per se ha dictado diversas Cartas

A. Constitucin de 1823: Determina derechos y libertades, como

Entre las diversas denominaciones tenemos:

Derechos del hombre: Se utiliza la palabra "hombre", para

2. Evolucin Histrica de la concepcin de los Derechos Humanos en

Los DDHH se remontan a la antigedad, pudiendo decirse que stos

En la filosofa de Platn y de Aristteles, tambin podemos ver

En el ao 539 A. C., los ejrcitos de Ciro el Grande, el primer rey de

El instrumento de derecho de carcter revolucionario que les diera

Fue el resultado de la Revolucin Francesa (14JUL1789) con la

Particular relieve adquiere la protesta de Bartolom De Las Casas

A principios ticos similares acude Francisco de Vitoria (1480-1546)

En el surgimiento de la idea de derechos humanos juega un papel

Bossuet, resume de manera lapidaria el talante intolerante: yo

En esta lgica se inscribe el Edicto de Nantes, promulgado por el

A lo largo de los dos ltimos siglos las declaraciones de derechos

En este proceso han intervenido fuerzas polticas e ideolgicas

En el plano constitucional, sin duda el ms significativo y relevante,

En apretada sntesis podramos hablar de tres grandes etapas de la

a. El Estado liberal, que integra los derechos de libertad o,

Desde la perspectiva actual no hay una ruptura necesaria, sino

No obstante las diferencias existentes, en diciembre de 1948 la

La Declaracin, en suma, es expedida en nombre de la humanidad