ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CONTRUCCION Y OPERACIO DE

CANTRALES HIDROELCTRICAS GENERADORAS

OBJETIVOS
Dar a conocer las condiciones necesarias al grado 1001 sobre la
construccin de generadores hidroelctricos.
Identificar las caractersticas, el manejo y los impactos ambientales de la
construccin de generadores hidrulicos.
ANTECEDENTES
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del
estudio, teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades
territorialmente asentadas en el rea de influencia local, desde la
perspectiva de la participacin que le confiere la Constitucin Nacional, la
Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de 1991 y las dems leyes que
apliquen.
ALCANCES
El EIA es un instrumento para la toma de decisiones sobre proyectos, obras
o actividades que requieren Licencia Ambiental, con base en el cual se
definen las medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin
de los impactos ambientales que generar el proyecto.

La racionalizacin en el uso de los recursos naturales y culturales,

minimizando los riesgos e impactos ambientales negativos, que
pueda ocasionar el futuro proyecto y potenciando los impactos
positivos.
Las caractersticas de las obras, tendrn los alcances propios de
estudios de factibilidad, en los cuales se deben definir e indicar los
diferentes programas, obras o actividades del proyecto.
Con base en informacin primaria, recopilar a partir de los diferentes
mtodos y tcnicas de muestreo propias de cada una de las
disciplinas que intervienen en el estudio, y complementarla con la
informacin secundaria requerida segn sea el caso.
Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos
producidos por el proyecto, de tal manera que se establezca el grado
de afectacin y vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos
sociales.
La valoracin de impactos, se debe sustentar en metodologas que
garanticen la menor subjetividad y el carcter interdisciplinario. Se
debern expresar claramente, los impactos sobre los cuales an
existe un nivel de incertidumbre.
Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos
identificados, estableciendo el conjunto de estrategias, planes y
programas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA). Este ltimo, debe
formularse a nivel de diseo, y por lo tanto incluir justificacin,
objetivos, alcances, tecnologas a utilizar, resultados a lograr, costos
y cronogramas de inversin y ejecucin.
Incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando
procesos de informacin y consulta -si es el caso- de los impactos
 generados por el proyecto y medidas propuestas. Los resultados de
este proceso se consignarn en las respectivas actas con las
comunidades.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Localizacin

Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico administrativa y

geogrfica del proyecto y su rea de influencia.
Caractersticas del proyecto

Especificar los objetivos y las caractersticas tcnicas del proyecto en las

diferentes etapas, capacidad a instalar, especificando la escala de
produccin real anual acompaada de los respectivos diseos tanto de perfil
como de planta de las diferentes obras, tales como: vas, presa, vertedero,
obras de desviacin, captacin, conduccin y casa de mquinas, entre otras;
caractersticas del embalse y caudales aprovechables, caractersticas de
operacin
duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades, costo total del
proyecto y costo de operacin anual del proyecto.
Adicionalmente se deber presentar la estructura organizacional de la
empresa, estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental, as
como sus funciones, para la ejecucin del proyecto.

Para cada etapa del desarrollo del proyecto, se deber tener en cuenta lo
siguiente:
CONSTRUCCIN

Se deber presentar la siguiente informacin:

Descripcin de las obras a construir y/o a adecuar (campamentos,

subestaciones, vas de acceso nuevas o existentes, lneas de energa
para la construccin, obras de desviacin, derivacin, captacin,
conduccin y entrega, casa de mquinas, entre otras).
Descripcin de los mtodos constructivos e instalaciones de apoyo
(campamentos, oficinas, bodegas y talleres, entre otros).
Ubicacin y caractersticas de plantas de triturado, concretos y
asfaltos, al igual que reas de beneficio.
Estimativo de los volmenes de descapote, corte, relleno y
excavacin, especificados por tipo de obra o actividad.
Ubicacin de los sitios de disposicin de materiales sobrantes.
Descripcin de las fuentes de emisiones atmosfricas que se
generarn en cuanto a: gases o partculas por fuentes fijas o mviles.
Descripcin de las emisiones de ruido por fuentes fijas y mviles.
Requerimiento de uso, aprovechamiento y afectacin de recursos
naturales renovables por actividad durante la construccin del
proyecto y tecnologas para el aprovechamiento.
Estimacin de la mano de obra requerida.
 Duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades.
Estimativo del costo total de construccin del proyecto.

OPERACIN

Para esta etapa, el estudio deber contener la siguiente informacin:

Estimacin de los caudales aprovechables y del caudal remanente a dejar
aguas abajo del sitio de trasvase, incluyendo el caudal ecolgico.

Descripcin de las caractersticas tcnicas de operacin del trasvase

(mantenimiento de vas de acceso, lneas de energa para la
operacin, sistemas de desviacin, derivacin, captacin, conduccin,
entrega).
Ubicacin y caractersticas de los campamentos, oficinas, bodegas y
talleres, de requerirse durante operacin.
Descripcin de actividades de manejo y disposicin final de los
sedimentos atrapados en las estructuras de retencin y derivacin.
Requerimientos de uso, aprovechamiento y/o afectacin de recursos
naturales renovables para la operacin del proyecto.
Estimacin de la mano de obra requerida.
Estimacin del costo anual de operacin del proyecto.

AREAS DE INFLUENCIA
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base
en
una identificacin de los impactos que puedan generarse durante la
construccin y operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos,
se tendrn en cuenta unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y
para los aspectos sociales, las entidades territoriales y las reas tnicas de
uso social, econmico y cultural entre otros, asociadas a las comunidades
asentadas en dichos territorios.
AREA DE INFLUIENCIA DIRECTA (AID)
El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan
los impactos generados por las actividades de construccin y operacin;
est relacionada con el sitio del proyecto y su infraestructura asociada.

Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente
que se est afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de
influencia de tipo abitico, bitico y socioeconmico.
AREA DE INFLUIENCIA INDIRECTA (AII)
rea donde los impactos trascienden el espacio fsico del proyecto
y su infraestructura asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia
directa y se extiende hasta donde se manifiestan tales impactos.
Identificacin y evaluacin de impactos
Sin proyecto

En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar

y cuantificar el estado actual de los sistemas naturales y estimar su
tendencia considerando la perspectiva del desarrollo regional y local, la
dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y manejo
de los recursos naturales y las consecuencias que para los ecosistemas de
la
zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.
Con proyecto

Esta evaluacin debe contener la identificacin

y la calificacin de los impactos y efectos generados por el proyecto sobre el
entorno, como resultado de la interrelacin entre las diferentes etapas y
actividades del mismo y los medios abitico, bitico y socioeconmico del
rea de influencia.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Es el conjunto de programas, proyectos y actividades,necesarios para
prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos generados por el
proyecto durante las diferentes etapas. Para cada impacto identificado,
debe formularse como mnimo un programa y/o proyecto como medida de
manejo.
El PMA ser presentado en fichas en las cuales se deber precisar como
mnimo: objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida,
acciones a desarrollar, lugar de aplicacin, poblacin beneficiada,
mecanismos y estrategias participativas, personal requerido, indicadores de
seguimiento (cualificables y cuantificables) y monitoreo, responsable de la
ejecucin, cronograma y presupuesto.
PROGRAMA DE SEGUIMEINTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
El programa de seguimiento y monitoreo deber contemplar como mnimo
lo indicado en cada una de las fichas del plan de manejo ambiental; los
sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad
en cuanto a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de
monitoreo que permita el seguimiento de los medios abitico, bitico y
socioeconmico.
PLAN DE CONTINGENCIA ANLISIS DE RIEGOS
Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros
de posible ocurrencia, el tiempo de exposicin del elemento amenazante, la
definicin de escenarios, la estimacin de la probabilidad de ocurrencia de
las emergencias y la definicin de los factores de vulnerabilidad que
permitan calificar la gravedad de los eventos generadores de emergencias
en cada escenario. Esta valoracin debe considerar los riesgos tanto
endgenos como exgenos. Se debe presentar la metodologa utilizada.
CON BASE EN EL ANALISIS DE RIEGOS
Se deber estructurar el Plan de Contingencia mediante el diseo de planes
estratgicos, consistentes en la elaboracin de programas que designen las
funciones y el uso eficiente de los recursos para cada una de las personas o
entidades involucradas; planes operativos donde se establezcan los
procedimientos de emergencia, que permitan la rpida movilizacin de los
recursos humanos y tcnicos para poner en marcha las acciones inmediatas
de la respuesta; y un sistema de informacin, que consiste en la elaboracin
de una gua de procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con
el personal que conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la
comunidad afectada.
Este plan de contingencia debe contemplar: emergencias y contingencias
durante la construccin y los lineamientos para la operacin.

Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de

evacuacin y la localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a
las contingencias.
PLAN DE INVERSIN DEL 1%
Por el uso del recurso hdrico tomado de fuente
natural (superficial y/o subterrneo), se debe presentar una propuesta
tcnico-econmica para la inversin del 1%, de conformidad con la
normatividad vigente.
COMPONENTES AMBIENTALMENTE CRTICOS ASOCIADOS A LAS
ACTIVIDADES DEL SUBSECTOR ELECTRICIDAD Y SU SUPERVISIN
Se har una descripcin de los componentes crticos que se
advierten en cada una de las actividades elctricas (generacin,
transmisin y distribucin), y se explicar cmo estos influyen en la
supervisin realizada
1. Componentes crticos en las actividades de generacin de
energa elctrica
1.1 Centrales hidroelctricas
En el caso de las centrales hidroelctricas, la etapa ms crtica corresponde
a la construccin, pues se producen grandes movimientos de tierra para la
habilitacin de las vas de acceso a los frentes de trabajo (excavacin y
relleno), debido a la perforacin de tneles requeridos para la desviacin del
cauce natural de los ros, que es necesaria mientras se efecta la
construccin de tomas y/o presas, por lo que los componentes ambientales
ms afectados son el agua y el suelo. Sin embargo, durante
La construccin, tambin se presentan elevados niveles de ruido por el uso
de explosivos para la perforacin del tnel (dichas detonaciones son
puntuales, se realizan en subterrneo y no son continuas en el tiempo),
inestabilidad de taludes que podran ocasionar derrumbes y obstruccin de
vas terrestres de comunicacin por la construccin de vas de acceso,
manejo de depsitos de materiales excedentes, entre otros impactos
ambientales.
El represamiento de los cursos originales de agua es un aspecto crtico en la
construccin y operacin de centrales hidroelctricas, pues se puede afectar
el hbitat de recursos acuticos. En las distintas fases de esta actividad,
tambin pueden presentarse otro tipo de impactos al cauce de los cuerpos
de agua, como el originado por el arrastre del material almacenado en los
depsitos de material excedente (DME) que no cuenten con una proteccin
en la base del talud o por la inestabilidad de taludes.
1.1.1 Componentes ambientales que son supervisados en la etapa
de construccin
Entre los principales impactos
ambientales en la etapa de
construccin se encuentran los
siguientes:
a) Trabajos de desvo de cauce de
ro para la construccin de la
presa
Generacin de ruido producido por
las voladuras que se realizan para la
perforacin del tnel de desvo.
Manejo inadecuado del desmonte
generado por la perforacin del tnel
de desvo.
Manejo inadecuado de combustible
para las maquinarias y vehculos
pesados, que puede causar derrame de
combustible en el cuerpo receptor
(agua, suelo).
b) Construccin de la presa
Incremento de material particulado
en el ambiente por el movimiento de
tierra.
Manejo inadecuado de los residuos
slidos generados en el frente de
trabajo.
Ruido y emisiones atmosfricas producto de la utilizacin de grupos
electrgenos.
Posible impacto a la calidad del agua superficial por trabajos de vaciado
de concreto y al agua subterrnea por aplicacin del jet grouting16.

c) Construccin del desarenador y la cmara de carga

Incremento de material particulado en el ambiente por el movimiento de
tierra.
Posible desforestacin de reas
verdes y alteracin al entorno
paisajstico.
d) Construccin del tnel de conduccin
Generacin de ruido producto de las
voladuras para la perforacin del tnel.
Afectacin de las aguas de filtraciones con
trazas de hidrocarburos y con concreto.
Afectacin del agua superficial con las
aguas de filtraciones retiradas del tnel.
Manejo inadecuado de desmonte retirado
de la perforacin del tnel.
Emisiones atmosfricas producto de los vehculos livianos y pesados que
ingresan al tnel sin el correcto
mantenimiento.

e) Construccin de casa de mquinas y

sistema de descarga
Afectacin de las aguas de filtracin con
trazas de hidrocarburos y con concreto.
Afectacin del agua superficial con las
aguas de filtraciones retiradas de la casa de
mquinas.
Manejo inadecuado de material excedente
retirado de la construccin de la casa de
mquinas.
Disposicin inadecuada de residuos
peligrosos en el frente de trabajo.

f) Construccin de campamento,
talleres y almacenes
Posible desforestacin de reas
verdes y alteracin del entorno
paisajstico.
Tratamiento ineficiente de aguas
residuales, domsticas e industriales.
Afectacin del agua superficial o
napa fretica por disposicin de
efluentes de mala calidad.
Manejo ineficiente de los materiales y residuos slidos peligrosos.
 Emisiones atmosfricas y ruido
producto del mantenimiento al parque
automotor en los talleres mecnicos.

g) Plantas concreteras de la obra

Tratamiento ineficiente (o
tratamiento inexistente) de las aguas
de lavado de mezcladoras (mixers).
Afectacin del agua y suelo con concreto
sobrante producto del lavado de las
mezcladoras.

h) Implementacin de caminos de
acceso para los frentes de trabajo
Generacin de polvo producto del
recorrido de los vehculos livianos y
pesados.

i) Implementacin del depsito de

material excedente (DME)
Posible deforestacin de reas verdes y
alteracin del entorno paisajstico.
Generacin de polvo.
Afectacin del cuerpo de agua por arrastre
del material depositado en los DME, debido a
la inestabilidad de taludes y falta de enrocado en pie del talud.

j) Extraccin del material de canteras

 Generacin de polvo, si el material a extraer es fino.
Posible afectacin del cuerpo de agua, si el material a extraer consiste en
piedras de lecho de ro.

MEDICIONES Y TOMA DE MUESTRAS DURANTE LA SUPERVISIN