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Autores
Sergio Alan Moreno
Jose Antonio Esp (joseantonio.espi@upm.es)
Editores
Ricardo Castroviejo Bolibar (Recursos Geolgicos)
Jos Antonio Esp Rodrguez (Medio Ambiente y Minera)
Comit Editorial
Ricardo Castroviejo Bolvar
Jos Antonio Esp Rodrguez
Fernando Vzquez Guzmn
Supervisin Editorial
Hugo Romero Snchez
Carlos Len Altamirano
Diseo y Montaje
Dispublic
ISBN: ?
Depsito Legal:
9
NDICE
5.5.5 Tcnica del Gasto Preventivo
5.5.6 Tcnica del Coste de la Recolocacin
5.6 Las tcnicas de valoracin de los recursos
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52
INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
6.1.11 Valoracin recreativa de los bosques 81 8.4.1 La estructura general y las fases del Anlisis
6.1.12 Valoracin de la insatisfaccin natural 81 Ciclo de Vida de las materias primas
6.2 El valor econmico de la biodiversidad 82 minerales y su metodologa 159
6.2.1 Acerca de la biodiversidad 82 8.5 Caso Ejemplo: El Anlisis del Ciclo de Vida de las
6.2.2 El debate sobre la biodiversidad 83 materias primas minerales o metlicas en Espaa 161
6.2.3 La valoracin econmica de los bienes 8.5.1 Bases para el estudio del ACV de los minerales
medioambientales 84 industriales en Espaa 161
6.2.4 La prdida de la biodiversidad 86 8.5.2 Desarrollo de un Anlisis del Ciclo de Vida de
6.2.5 Un ejemplo: el almacenamiento del carbono 87 extraccin y preparacin de los minerales
6.2.6 Tcnicas de valoracin aplicables a la industriales de Espaa 162
determinacin del valor econmico de la 8.6 Evaluacin del impacto del Ciclo de Vida 182
biodiversidad 88 8.7 Software utilizado en LCA 185
6.2.7 La Transferencia de Informacin 89 8.8 Limitaciones de los estudios del LCA 185
6.3 La valoracin de los daos y de la restauracin 8.8.1 Perspectivas culturales 186
de los recursos naturales degradados 90 8.8.2 Impacto real e impacto potencial 187
6.3.1 Conceptos bsicos 91 8.8.3 Dimensin temporal 188
6.3.2 La compensacin 91 8.8.4 Dimensin espacial 189
6.3.3 Etapa preliminar de la valoracin de los daos 92 8.8.5 Factor destino 190
6.3.4 Determinacin de la dimensin y la significacin 8.8.6 Factor exposicin 191
del dao 93 8.8.7 Factor efecto 192
6.3.5 Proceso de eleccin de la opcin ms 8.9 UMBERTO: software de ACV 192
conveniente 96 8.9.1 Que es lo que realiza el programa? 192
6.3.6 Eleccin de opciones en la Restauracin: 8.9.2 Redes de flujo de materiales para la gestin
las Herramientas de Anlisis 98 del ciclo de vida 193
6.3.7 Ejemplo de un espacio natural afectado 8.9.3 Estructura: la interfaz grfica se desarrolla
por un escape de petrleo 104 mediante la creacin de cada una de las
6.3.8 Ejemplo y estudio de las prdidas producidas siguientes partes 193
en el patrimonio natural 106 8.9.4 Iniciando un Proyecto 194
8.9.5 Dibujando la Red 196
7.- ANLISIS COSTE-BENEFICIO AMBIENTAL 115 8.9.6 Especificando una transicin 196
7.1 Primeras consideraciones 115 8.9.7 Calculando la Red 197
7.2 Primer ejemplo: Anlisis Coste Beneficio 8.9.8 Modificando redes de flujos preexistentes 197
Ambiental del uso musestico de las explotaciones 8.9.9 Importando de la Red 198
de Almadn, Cuidad Real 115 8.9.10 Visualizando resultados en forma grfica 199
7.3 Segundo Ejemplo: Anlisis Coste-Beneficio 8.9.11 Mostrando los balances de entradas y salidas 200
Ambiental de los usos del suelo en
9.- ANLISIS EXERGTICO Y EMERGTICO 205
Zaruma-Portovelo (Ecuador) 123
9.1 Metodologa del anlisis exergtico 205
8.- ANLISIS DE CICLO DE VIDA 149 9.2 Eficiencia exergtica y energtica 207
8.1 Descripcin del Anlisis de Ciclo de Vida 149 9.3 Races termoeconmicas del consumo energtico 208
8.2 Metodologa del Anlisis del Ciclo de Vida 150 9.4 Fundamento terico de la Exerga 212
8.3 Definicin de los lmites del sistema 151
10.- LA HUELLA ECOLGICA COMO MEDIDA
8.3.1 Objetivo y alcance del estudio 151
DEL ESFUERZO DE LA NATURALEZA 221
8.3.2 Inventario 152
10.1 Ecological Footprints (EF). El concepto y su uso 221
8.3.3 Anlisis del impacto 152
10.2 Aplicacin al municipio de Zaruma (Ecuador)
8.3.4 Interpretacin 156
del Ecological Footprint 223
8.3.5 Anlisis del inventario 156
10.2.1 Caractersticas del rea de estudio 223
8.3.6 Validez y representatividad de 10.3 Consecuencias 232
los datos obtenidos 157
8.4 El Anlisis del Ciclo de Vida de las materias 11.- BIBLIOGRAFA SELECIONADA 233
primas minerales 157 Referencias en INTERNET 240
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TRMINO Pgina
El Ecoespacio 11
El Diseo Medioambiental 11
La Ecologa Industrial 11
La Desmaterializacin 11
La Eco-Eficiencia 11
Los Sistemas de Contabilidad
12
Econmica y Ambiental
Las Auditorias Ambientales 12
Factor 4 12
Factor 10 12
MIPS 12
Los Rucksaks 12
Movimiento de Materia (Mass Flow) 12
Herramientas conceptuales 16
Anlisis de Riegos Ambientales 16
Estudio de Impacto Ambiental 17
Auditoria Ambiental 17
Evaluacin del Comportamiento Ambiental 18
Anlisis del Flujo de Sustancia o de Materia 18
Anlisis de Materia y Energa 18
Gestin Integral de Sustancias 18
Anlisis de Lnea de Producto 19
Anlisis de Ciclo de Vida (ACV o LCA) 19
Limitaciones, puntos fuertes y rendimientos
20
de los procedimientos ms importantes
La Mejor Tecnologa Disponible o MTD
20
(BTA, en ingls)
Estudio y Mejora de la Eficiencia Mineral 20
Uso Seguro de las Materias Primas Minerales 20
Las Mejoras en Produccin de Minerales 20
Sistemas de Planificacin Ambiental en Minera 22
Los Documentos de Referencia Ambiental 22
Los Debates y Talleres sobre Minera Sostenible 22
La Poltica Medioambiental y la Sostenibilidad
22
en la empresa minera
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
La visin general de los instrumentos
23
de gestin ambiental
Valoracin Estratgica del Impacto Ambiental, (SEA) 23
Contabilidad de Costes Completos, (FCA) 23
Las Auditorias 24
La Publicidad o Comunicacin 24
Las propias Normas ISO 14000 24
La implantacin de Sistemas de
24
Tecnologas Limpias, (CP)
Los Sistemas de Gestin Ambiental, (EMS) 24
Los Indicadores de Sostenibilidad en la Minera 25
Modelo Presin-Estado-Respuesta 26
Modelo Driving F.-Presin-Estado-
27
Impacto-Respuesta
Sistemas de Valoracin Ambiental 43
El valor econmico de los bienes y servicios 43
WTP (cantidad dispuesta a pagar) 44
Evaluar los efectos ambientales 44
Beneficios de uso y no uso 47
Valor de existencia 47
Vicarious value- 47
Valor de opcin 47
Valor de casi-opcin 48
Bequest value- 48
Las tcnicas relacionadas con el valor
48
en los mercados
Tcnica del Cambio de Productividad 50
Cambio en el Ingreso o Beneficio 50
Tcnica del Coste del Reemplazo 50
Tcnica del Gasto Preventivo 51
Tcnica del Coste de la Recolocacin 52
Tcnicas de valoracin relacionadas
52
con el valor en los mercados subrogados
Tcnica del Coste del Viaje 53
Tcnica del Valor de la Propiedad 55
Tcnica del Salario Diferencial 56
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Tcnica del Bien Prximo 57
Las tcnicas relacionadas con el valor
58
en mercados simulados
Valoracin Contingente 58
Trade-off game o Compensacin 60
Gradacin Contingente 61
Tcnica de Evaluacin Prioritaria 61
Los bienes pblicos 77
Las externalidades 77
Valoracin de los impactos Sin mercado o
77
Non-market Impacts
Valoracin del tiempo 78
Valoracin los beneficios de la salud 79
El valor econmico de la Biodiversidad 82
La valoracin econmica de
84
los bienes medioambientales
La prdida de la Biodiversidad 86
Tcnicas de valoracin aplicables a la determinacin
88
del valor econmico de la biodiversidad
La Transferencia de Informacin 89
La valoracin de los daos y de la restauracin
90
de los recursos naturales degradados
La compensacin 91
Determinacin de la dimensin y
93
la significacin del dao
Categoras de las opciones de restauracin 95
Mtodo CEA 96
El mtodo CBA 97
La restauracin compensatoria 97
Anlisis Coste-Efectividad (CEA)
100
aplicado a la restauracin
Anlisis Coste-Beneficio (CBA) aplicado
100
a la restauracin
Anlisis de Decisin Multicriterio (ADM) 101
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El Modelo de Compensacin Hessinico 102
El Riesgo y la Incertidumbre en el Anlisis
103
Coste-Beneficio
Estudio de las prdidas producidas
106
en el patrimonio natural
Anlisis Coste-Beneficio Ambiental 115
Anlisis de Ciclo de Vida 149
Metodologa del Anlisis del Ciclo de Vida 150
Anlisis del inventario 156
Anlisis del Ciclo de Vida de las materias
157
primas minerales
Software utilizado en LCA 185
Limitaciones de los estudios del LCA 186
UMBERTO: software de ACV 192
Anlisis Exergtico y Emergtico 205
Metodologa del Anlisis Exergtico 205
El concepto de Exerga 205
Races termoeconmicas del consumo energtico 208
Fundamento terico de la Exerga 212
Concepto de Emerga 215
Ecological Footprints (EF) 221
La Huella Ecolgica 221
Superficie Ecolgica 230
8
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Como objetivo, la obra se plantea poner a disposicin del lector los conocimien-
tos bsicos de cada herramienta de valoracin y la situacin de las fuentes necesa-
rias para su correcta elaboracin, de tal modo que ste sea capaz de iniciarse en la
disciplina por si solo, buscando ejemplos propios.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
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Conceptos bsicos
2 CONCEPTOS BSICOS: SIGNIFICADO DE
LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Esta frontera entre los conceptos y mtodos resulta vaga y con frecuentes inva-
siones entre ambas. A modo de ejemplo, incluimos los siguientes conceptos de
sobra conocidos por los analistas de los sistemas productivos: El Ecoespacio, El Diseo
Medioambiental,
El Ecoespacio, el Diseo Medioambiental, la Ecologa Industrial y la La Ecologa Industrial y
Desmaterializacin son ejemplos de conceptos, mientras que Ecologa La Desmaterializacin
Industrial y Desmaterializacin tambin pueden ser considerados como
sub-conceptos de la Eco-Eficiencia. Hay otros que tambin se consideran en La Eco-Eficiencia
ambas situaciones, tales como son la Exerga y la Huella Ecolgica. De todos
ellos se tratar ms adelante.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
La gestin de los recursos posee una larga historia. Existen varias escuelas que
cubren un amplio campo de aproximaciones a este problema y que han creado
conceptos a veces contradictorios. Por lo tanto, en principio, son necesarios anli-
sis de los conceptos fundamentales de la explotacin de los recursos naturales,
acerca, sobre todo, de una visin general de los conceptos existentes y cuales de
ellos realmente se han desarrollado.
MIPS Adems, las medidas de tipo fsico se pueden dividir de acuerdo con las leyes
de la termodinmica. As, en primer lugar, en el campo de del anlisis del flujo de
Los Rucksaks la materia nos encontramos con el concepto del MIPS y de los Rucksaks,
Movimiento de Materia (Mass Flow), Anlisis del Ciclo de Vida, Espacio
Movimiento de Medioambiental y Huella Ecolgica (Ecological Footprints). En segundo lugar, los
Materia (Mass Flow) anlisis termodinmicos se basan en las medidas de la Entropa y de la Exerga de
los procesos
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Mientras que una parte de los procedimientos de gestin ambiental pueden lle-
gar con costes aparejados, tambin es cierto que pueden suponer el descubrimien-
to de ahorros y otros beneficios. Por ejemplo, al disear un producto de tal forma
que maximice su calidad y su rendimiento ambiental, es normal que se implique la
valoracin del material usado y su gestin en el proceso de produccin (Valoracin
del Ciclo de Vida).
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
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Visinherramientas
general de las
de
gestin ambiental
3. UNA VISIN GENERAL DE LAS HERRAMIENTAS
DE GESTIN AMBIENTAL
Entre los parmetros cuantificables estn incluidos los relacionados con el con-
sumo de materias primas, consumo de agua y energa, emisiones de efluentes lqui-
dos, emisiones de gases a la atmsfera, residuos slidos, generacin de coproduc-
tos, etc. Estos parmetros, pueden ser tratados a travs de modelos, como por
ejemplo, los de la base conceptual del Anlisis del Ciclo de Vida. Mientras los de
difcil cuantificacin, por ejemplo, los riesgos potenciales, cambios geogrficos,
impactos visuales del entorno o escasez de recursos, son tratados con otras herra-
mientas desarrolladas para tal fin. (Johansson, 1999)
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
En este punto del proceso se debe considerar que cada una de estas herramien-
tas ofrece diferentes formas de afrontar el problema y suministrar diversas informa-
ciones tiles a la hora de una toma de decisin, teniendo en cuenta que cada una
de ellas recoge, estructura y valora informaciones segn determinados aspectos,
resultando, en algunos casos, hasta complementarios entre s.
Tabla 3.1: Herramientas conceptuales usadas en los sistemas de gestin ambiental ([SETAC, 1999)
Herramienta Traduccin
RA Risk Assessment Anlisis de Riegos Ambientales
EIA Environmental Impact Assessment Estudio de Impacto Ambiental
EAu Environmental Auditing Auditoria Ambiental
EPE Environmental Performance Evaluation Evaluacin del Comportamiento Ambiental
SFA Substance Flow Anlisis Anlisis del Flujo de Sustancias
EMA Energy and Material Analysis Anlisis de Material y Energa
ISCM Integrated Substance Chain Management Gestin Integral de Sustancias
PLA Product Line Analysis Anlisis de Lnea de Producto
LCA Life Cycle Assessment Anlisis del Ciclo de Vida
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c) Auditoria Ambiental
Segn la definicin de la ISO 14010:1996, la auditoria ambiental es un pro-
ceso sistemtico, objetivamente documentado, para verificar y evaluar evi-
dencias y determinar especficamente que, aspectos ambientales, eventos, Auditoria Ambiental
condiciones, sistemas de gestin o informaciones sobre esta materia, se
encuentran conformes a criterios previamente definidos, comunicando los
resultados de este proceso al cliente.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
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puesto que con el anlisis de slo 20% de elementos, podra conocerse un 80%
de impactos totales en el sistema. Es conocido como el precursor del Anlisis del
Ciclo de Vida simplificado.
Durante la Evaluacin del Impacto del Ciclo de Vida (LCIA) se emplean modelos
desarrollados para interpretar datos y efectos sobre el ambiente. Sin embargo, a
causa de las carencias de detalles temporales y espaciales en la base de datos, los
impactos reales no pueden ser evaluados usando el ACV, ya que ste mide nica-
mente impactos potenciales.
Es evidente que dentro de esa misma lnea conceptual existen otras herramien-
tas que tienen un carcter similar al ACV, permitiendo, en algunos casos, la asocia-
cin de resultados. As, a la hora de decidir por la seleccin de la herramienta ms
adecuada para valorar los aspectos medioambientales de un producto o proceso
planteado, es necesario un anlisis detallado que tenga en cuenta todos los pun-
tos dbiles y fuertes, tales como la potencialidad necesaria para alcanzar los obje-
tivos pretendidos y, as, escoger la que mejor se adece a las necesidades del usua-
rio o promotor del estudio. (SETAC, 1999)
Wrisberg et al. (1997) consideran que, a pesar de que, en algunos casos, no sea
posible realizar el Anlisis de Ciclo de Vida completo de un producto, asimismo el
ACV an resulta til como herramienta para la gestin medioambiental de sistemas
de produccin, pues posibilita identificar el foco del problema, optimiza el uso de
los recursos materiales o energticos y gestiona los residuos producidos. Adems,
el ACV se presta para comparar dos o ms productos alternativos que cumplan una
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Tabla 3.2. Aspectos generales de las herramientas para la gestin ambiental. Fuente: SETAC
Estudio de - Evala los impactos positivos - Calcula tanto efectos positivos - No es capaz de apuntar
Impacto y negativos sobre el medio como negativos. fcilmente la ubicacin de
Ambiental ambiente de un determinado - Considera los efectos locales un efecto global/regional
proyecto. de un proyecto. u otros efectos a lo largo
del ciclo de vida.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Los Debates y Talleres Los Debates y Talleres sobre Minera Sostenible, abordados por instituciones o
sobre Minera Sostenible Iniciativas promovidas por el sector minero privado, como el MMSD, en dnde par-
ticipan las principales empresas mineras y organismos gubernamentales.
La Poltica
Medioambiental y la La Poltica Medioambiental y la Sostenibilidad en la empresa minera.
Sostenibilidad en la
empresa minera
Tomando una opinin directa de los agentes implicados, tal como una compa-
a minera con sensibilidad ambiental, para Placer Dome su concepto de sosteni-
bilidad se refiere a que todas las operaciones del ciclo de vida de una operacin
minera se realicen con respeto al medio ambiente, y que adems, respondan a las
necesidades sociales y econmicas de las generaciones actuales, anticipndose a las
sociedades futuras.
Puede llamar la atencin que sean las principales compaas aquellas que en la
actualidad elaboren sus propios cdigos de conducta, respetuosa con el medio
ambiente y con las sociedades
con las que conviven, cuando
tambin, no hace mucho tiem-
po, patrocinaban las acciones
ms agresivas en la ms abso-
luta impunidad. Bien por estra-
tegia corporativa o por conven-
cimiento propio, lo cierto
es que, actualmente, lideran
las acciones de preservacin
ambiental en los territorios en
donde trabajan, aunque no
siempre cumplan con escrupu-
losidad toda la letra de sus
planes ambientales.
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De Anlisis:
* Anlisis Coste/Beneficio.
* Auditorias Medioambientales.
* Valoraciones de Impacto Ambiental.
* Contabilidades Ambientales.
* Anlisis de Ciclo de Vida.
* Valoraciones de Riesgo.
* Calificacin Estratgica del Impacto producido.
* Indicadores Medioambientales.
De Accin:
* Sistemas de Gestin Ambiental.
* Polticas Medioambientales.
* Gestin Ambiental de la Calidad Total.
* Ecoetiquetado
De Informacin:
* Informes Corporativos sobre la situacin medioambiental.
* Memorandums Sectoriales.
* Informes Gubernamentales sobre la situacin medioambiental.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Las Auditorias
Las Auditorias Miden los rendimientos ambientales de las organizaciones y se dirigen hacia
la mejora continua de la calidad de las empresas
La Publicidad o Comunicacin,
La Publicidad o Generalmente consiste en la publicacin de informes sobre la calidad y rendi-
Comunicacin mientos de los esfuerzos empresariales sobre su mejora medioambiental. Son
muy variados en su estructura, pero existe una organizacin internacional
que pretende ser referencia de estandarizacin
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Primera Herramient de
gestin los indicadores de
sostenibilidad en la minera
4. PRIMERA HERRAMIENTA DE GESTIN
LOS INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD EN LA MINERA
Otra cosa son los Indicadores de Sostenibilidad. Estos ndices combinan los
aspectos sociales, econmicos y ambientales, y por ello, muestran las relaciones Indicadores de
que existen entre estos sistemas. Adems, requieren un gran esfuerzo de elabora- Sostenibilidad en la
cin. Tanto es as que muchas veces su confeccin constituye un verdadero infor- Minera
me, y en la mayora de los casos es difcil que trasciendan al pblico.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
PRESIN ESTADO
Actividades humanas Cambios observables
que afectan al medio del medio ambiente.
ambiente. Ej: subida de las temperaturas
Ej: emisiones CO2 globales
Modelo
Presin-
Estado-
Respuesta RESPUESTA
... de la sociedad para
resolver los problemas.
Ej: la introduccin de
impuestos al consumo
de energa
El PSR fue desarrollado en Canad por los aos setenta y posteriormente adop-
tado por los estados de la OECD que pertenecan al Grupo de Medio Ambiente
(SOE). Los indicadores de desarrollo de la Comisin Europea tambin siguen este
modelo.
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Estadsticas Nacionales
Trabajo invisible
sobre el Medio Ambiente
Estadsticas Nacionales
sobre el Medio Ambiente
Tratamiento de datos
Valor en Bruto
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
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Contaminacin Emisiones de Emisiones de Emisiones Emisiones de Consumo de Consumo de Emisiones del Emisiones de Uso de Consumo de
atmsferica xidos de.. compuestos del particulas gasolina y energa amoniaco agentes pesticidas electricidad
rganicos.. dixido de.. gasoil.. primaria (NH3) contaminantes con fines..
Tabla 4.1.
Cambio Emisiones del Emisiones Emisiones Emisiones de Emisiones Emisiones Emisiones Emisiones del Emisiones de Emisiones de
climtico dixido de.. del metano del xido clorofluoroc de xidos de xidos de particulas del dixido compuestos hydro-
(CH4) nitroso.. (CFCS) de.. de.. de.. rganicos chlorofluo
Prdida de Prdida Prdida de Intensidad Fragmentacin Despacho de Cambio en Prdida de Uso de Prdida de Prdida de
biodiversidad protegida, humedad de de reas la prctica recursos pesticidas en diversidad Riverbank
dao y a travs.. agricultura: bosques y.. boscosas tradicional.. genticos.. la tierra forestal a travs..
MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO
Agotamiento Emisiones de Emisiones de Emisiones de Emisiones Emisiones de Emisiones Emisiones Emisiones Emisiones Emisiones del
de capa bromofluoro clorofluoro hydrochioro del dixido xidos de.. de carbonos del bromuro del metano del xido cloroformo
de ozono (halones) (CFCS) (HCFCS) de.. tratados metilico.. (CH4) nitroso metilico..
Agotamiento Consumo de Uso de la Aumento en Nutritivo-bal Produccin Balanza de Uso del Abstraccin Exceendance Abatraccin
11:39
de recurso agua per energa per.. el territorio del suelo de madera petrleo de agua de la de agua
cpita ocupado.. (entrada electricidad (nuevo.. mineral de cuota de de tierra
nutritiva.. de.. como.. superficie.. captura con finea..
Dispersin de Consumo de Emisiones Consumo de ndice de ndice de Emisiones Emisiones Produccin de Consumo de Distribucin
sustancias pesticidas de agentes sustancias emisiones emisiones del material de metales compuestos sustancias de vehculo
txicas por la.. contaminantes quimicas de metal.. de metal.. radiactivo pesados tratados qumicas por el..
Pgina 29
Problemas Consumo de Residuos Aguas Parte del Gente en Utilizacin Habitantes Consumo de Emisiones reas
ambientales energa municipales residuales transporte peligro del suelo por zona agua per.. del dixido abandonadas
urbanos no reciclados no tratadas privado.. por.. (cambio del verde de..
rea..
Residuos Residuos Residuos Residuos Residuos Residuos Residuos Residuos Consumo de Residuos de Residuos
depositados incinerados peligrosos municipales por producto reciclados de otros materiales la produccin desechados
en durante.. material sectores peligrosos energtica al mar
vertederos recuperado econmicos
Contaminacin (nitrgeno Abstraccin Pesticidas Agua tratada/ ndice de Emisiones Aplicaciones Aguas Uso de agua Reciclaje de
del agua y y fsforo de agua utilizados agua emisiones de la industriales residuales domstico agua por la
recursos -N + P) uso.. de tierra por hectrea recogida de.. materia de agua recogidas y de.. industria
de agua rganica uso de..
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Economa General
Renta per capita y crecimiento real del PIB
Productividad laboral (por empleado y hora trabajada)
Proporcin de desempleo
Proporcin de inflacin
Crecimiento del coste del empleo
Saldo general de la economa nacional
Empleo
Proporcin de empleo
Proporcin de empleo en trabajadores de edad avanzada
Diferencias salariales de gnero
Imposiciones a las clases de ms bajos salarios
Educacin en personas adultas
Accidentes laborales
Innovacin e Investigacin
Gasto pblico en educacin
Gasto en I+D
Nivel de uso de Internet
Doctorados en ciencias y tecnologa
Capital Riesgo
Reforma econmica
Nivel de precios y convergencia de precios
Precios en network industries (mercados de telecomunicaciones, electricidad y gas)
Estructura de mercado en las network industries
Presupuesto pblico
Ayudas sectoriales
Subidas de capital en los mercados financieros
Cohesin Social
Distribucin de los ingresos
Proporcin de pobreza antes y despus de las ayudas sociales
Persistencia de la pobreza
Cohesin regional
Fracasos en la enseanza
Desempleo a largo plazo
Medio Ambiente
Emisiones de efecto invernadero
Consumo elctrico en la economa
Volumen en el transporte (toneladas y pasajeros por km recorrido) sobre el PIB
Estructura modal del transporte
Calidad del aire urbano
Residuos urbanos
Nota: Los nuevos indicadores del ao se representan en cursiva
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Exploracin
- Porcentaje de superficie susceptible de ser explorada
- Aprobaciones de campaas de investigacin minera
- Recursos anualmente descubiertos, en dlares
- Gastos de exploracin en Australia comparados con los efectuados en
otros pases
Gestin minera
- Certificaciones ISO, EMS, EMAS
- Nivel de incidentes ambientales
- Investigacin tecnolgica y su transferencia, como un valor aadido. Nivel
de sensibilidad de los empleados hacia las cuestiones medioambientales
- Grado de entrenamiento de los empleados sobre medio ambiente y
relaciones con las comunidades locales
Infraestructuras
- Valor actual, y tambin el posterior al cierre de las infraestructuras
instaladas
Capitales e integridad financiera
- Tasa de rentabilidad del capital invertido
- Coste del capital por unidad producida
- Porcentaje de capital riesgo en nuevos proyectos mineros
Mano de obra
- Porcentaje de empleo en el sector
- Salario medio y totales
- Siniestralidad por milln de horas trabajadas y niveles de gravedad
- Das perdidos por absentismo laboral por cada 1.000 empleados
- Proporcin de mano de obra de otras etnias, sobre el total
Fiscalidad
- Pagos, como porcentaje del total de la industria o de las ganancias de la
empresa.
Produccin
- Ganancias, exportaciones y % del PIB
- Vida de la explotacin, % de reciclados
- Toxicidad de los productos
- Advertencias de uso dirigidas a los clientes
Eficiencia medioambiental
- Emisiones a la atmsfera, por unidad o valor de la produccin
- Emisiones al agua, por unidad o valor de la produccin
- Estriles slidos producidos, por unidad o valor de la produccin
- Superficie restaurada sobre superficie ocupada, como %
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-
Proporcin de especies originales en el rea restaurada
-
Agua consumida en el total o en la unidad de produccin
-
Porcentaje de agua reciclada
-
Energa consumida en el total o en la unidad de produccin. Energa
cogenerada
- Incidentes medioambientales
Aspectos sociales
- Cambios en el nivel de salud de la comunidad
- Cambios en las ganancias individuales de la comunidad
- Nmero de empleos generados
- Continuidad de la actividad econmica despus del cierre de minas
- Cambios en la educacin y servicios de la comunidad
- Incremento de la poblacin causado por la actividad minera
Figura 4.4. Relaciones entre las Tendencias Sectoriales y las Presiones: Indicadores Tecnolgicos
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Contaminacin atmosfrica
Cambio Climtico
Prdida de Biodiversidad
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Consumo de Recursos
Desechos
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Dentro del estudio, MERN nos muestra un buen nmero de ejemplos de siste-
mas creados por otras prestigiosas instituciones: El World Development Indicators
2000 del World Bank, incluye nada menos que 800 indicadores contenidos en 85
tablas, organizados en seis secciones: vista general, sociedad, economa, medio
ambiente, economa, mercados y enlaces globales. Las tablas cubren 148 econom-
as y 15 grupos de pases. En 1992, en un paso siguiente a la Conferencia de Rio,
la UN Environment Programme (UNEP) desarroll una serie de indicadores disea-
dos para reconocer el progreso gubernamental hacia los objetivos del desarrollo
sostenible. Como ejemplo tan solo se muestran alguno de ellos.
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The Columbian Business cecodes@colomsat.net.co Incluye 37 grandes compaas y dos Alta, dentro del
Council for Sustainable asociaciones empresariales. Los contexto
Development (CECODES) indicadores ambientales son estndar sudamericano
Canadian National Round http://www.nrtee-trnee.ca El Eco-Eficiency Task Force, en Alta. Noranda Mining
Table on the Environment colaboracin con el WBSD, desarrolla ha dirigido los
and the Economy materiales, en energa y en dispersin indicadores de
de materiales, en energa y en consumo de materiales
dispersin de contaminantes y de energa
The European Chemical http://www.cefic.be/ Las lneas del informe medioambiental Alta, pero subsumido
Industry Council son una extensin del Responsible Care por el GRI
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Por ltimo, una aportacin muy interesante de este documento es el breve resu-
men de la informacin disponible en pginas web de algunas de las principales
compaas mineras del mundo, como aproximacin a indicadores de sus activida-
des. Al margen de l, existen institutos independientes norteamericanos que califi-
can a las principales empresas segn criterios de sostenibilidad y emiten peridica-
mente boletines sobre ello.
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Sistemas cuestiones
ambiental: de valoracin
bsicas
sobre valoracin
5. SISTEMAS DE VALORACIN AMBIENTAL:
CUESTIONES BSICAS SOBRE VALORACIN
Las medidas de valor econmico se basan en lo que la gente desea. Los econo-
mistas asumen, generalmente, que los individuos, no el gobierno, son los mejores El valor econmico
jueces de lo que desean. As, la teora de la evaluacin econmica se basa en pre- de los bienes y servicios
ferencias y opciones individuales.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
En las decisiones que significan impactos sociales, resulta difcil hacer este an-
lisis. En ellos, no solamente es preciso calcular los valores no monetarios, sino tam-
bin los costes y beneficios que implican a ms de un individuo o a una organiza-
cin.
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Si nos referimos a la valoracin de un ecosistema, sta puede ser una tarea dif-
cil y polmica, y los economistas ya han sido criticados por tener la osada de inten-
tar poner un precio a la propia la naturaleza. No obstante, las agencias y adminis-
traciones a cargo de proteger y de gestionar los recursos naturales, frecuentemen-
te deben tomar difciles decisiones sobre el gasto que implican compensaciones en
la asignacin de recursos. Estos tipos de decisiones son decisiones econmicas, y se
basan explcitamente o implcitamente en los valores que pertenecen a la propia
sociedad.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Por otra parte, las funciones de un ecosistema son los procesos o las cualidades
fsicas, qumicas, y biolgicas que contribuyen al mantenimiento del ecosistema por
si mismo. Se pueden mencionar centenares de ejemplos sobre ello. De esta mane-
ra, son ejemplos de las funciones del ecosistema la disposicin del habitat de la
fauna en un territorio, el ciclo del carbono, etc. De esta manera, los ecosistemas,
tales como los humedales, los bosques, o los estuarios, se pueden caracterizar por
los procesos, o las funciones, que ocurren dentro de ellos.
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dida de opciones, al usar los recursos que proceden de una de ellas en particular.
En ellos se incluiran los costes de financiacin, puesto que al gastar el dinero de
una forma imposibilita que el mismo dinero sea gastado de otra manera. En el an-
lisis financiero, los valores se refieren justo al beneficio monetario. Los valores eco-
nmicos son, por lo tanto, inadecuados para capturar todos los efectos ambienta-
les y son representaciones inadecuadas del bienestar de la sociedad.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Las tcnicas para estimar el WTP o WTA y el coste de oportunidad vara con la
situacin del mercado. En mercados competitivos, los precios son las medidas direc-
tas del beneficio y del coste y, de esta manera, se consideran u observan en primer
lugar, y despus, se pueden usar como valores. En realidad, los mercados competi-
tivos raramente existen para los bienes y los servicios ambientales. En su ausencia,
WTP o WTA y el coste de oportunidad se debe extraer de otras clases de datos.
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Como ejemplo, se pueden citar los valores monetarios que se necesitan ser esti-
mados para el clculo de los beneficios de la preservacin ambiental, la preserva-
cin de inundaciones sobre los costes de degradacin del territorio, tales como
podra ser el coste de las vas de comunicacin daadas.
Segn la misma referencia, Yapp (1989) ha examinado los costes del reempla-
zo y de la reparacin de activos pblicos tales como caminos, ros y depsitos de
agua afectados por daos naturales. Por ejemplo, los costes anuales de restaurar
los caminos despus de enarenar en Jerramungup, Australia occidental, fueron de
$40 000 de 1982. El coste de reparar el dao de la erosin en las construcciones
pblicas en Nueva Gales del Sur en 1983 fue de $10,7 millones. El coste anual de
restaurar los perjuicios debidos a la salinidad del agua superficial en las ciudades de
Nueva Gales del Sur se elevaron a $2,8 millones de 1987. Todos estos valores se
tomaron como el WTP por el uso de esos activos.
Las debilidades se refieren a ciertos requisitos que se deban resolver para efec-
tuar el reemplazo. As, las mercancas y los servicios del reemplazo deben ser
idnticos, o por lo menos deben ser unos buenos substitutos. La sustitucin debe
restaurar los beneficios perdidos debido a los efectos ambientales, y no la prdi-
da de los beneficios debidos al desgaste normal y los accidentes. El mtodo
asume que el beneficio del reemplazo excede el coste. El coste de la sustitucin,
por lo tanto, proporciona solamente una estimacin mnima del beneficio.
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El mtodo se puede utilizar para estimar los beneficios o los costes econmicos
que resultan de:
La premisa fundamental del mtodo del Coste del Viaje es que el tiempo y los cos-
tos que el pblico puede gastar en el recorrido de un lugar de recreo, representan el
precio del acceso al lugar. As, la gente dispuesta a pagar por visitar el sitio de
recreo y de naturaleza puede ser estimada atendiendo al nmero de viajes que pue-
den realizar en diferentes costes de viaje.
Para resolver estas preguntas, los valores monetarios necesitan ser estimados a fin
de conocer los beneficios recreativos, la calidad medioambiental y los costes de dete-
rioracin de esa calidad ambiental.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Una variante metodolgica de la tcnica del Coste del Viaje es el Mtodo Zonal
del coste del recorrido y, adems, es el acercamiento ms simple y el menos costoso.
Consiste en estimar un valor para los servicios recreacionales del sitio, en su totalidad.
El Mtodo Zonal del coste del recorrido se aplica recogiendo toda la informacin posi-
ble sobre el nmero de visitas al lugar de recreo desde diversas distancias. Puesto que
los costes del recorrido y del tiempo invertido aumentarn con la distancia, esta infor-
macin permite que el investigador calcule el nmero de las visitas compradas a
diversos precios. Esta informacin se utiliza para construir la funcin de la deman-
da para el lugar, y estima los beneficios econmicos, para los servicios recreativos del
lugar.
Paso 1: Definir un conjunto de zonas que rodean el sitio. stas se pueden definir
por crculos concntricos a partir del lugar analizado, o por otras divisiones geo-
grficas que tengan sentido, tales como reas metropolitanas o municipios alre-
dedor del sitio y a diversas distancias.
Paso 6: Construir la funcin de la demanda para los visitantes al rea, usando los
resultados del anlisis de la regresin. El primer punto de la curva de la demanda
son los visitantes totales al lugar con los costes de acceso actuales (asumiendo que
no existen gastos de taquilla). Los otros puntos se encuentran estimando el nme-
ro de visitantes con diversos pagos de entrada.
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Paso 7: El paso final es estimar el beneficio econmico total del lugar de recreo
obtenido por los visitantes, calculando el consumer surplus, o rea debajo de la
curva de la demanda.
Otra variante del mtodo se refiere al Coste del Viaje Individual. El procedimiento
individual del coste del recorrido es similar al zonal, pero su aplicacin se refiere a
datos de visitantes individuales en el anlisis estadstico, ms que a los datos de cada
zona. Este mtodo requiere as ms investigacin de datos y un anlisis levemente
ms complicado, pero al final produce resultados ms exactos.
Para poder utilizar este mtodo hace falta contestar a las cuestiones siguientes:
Las diferencias entre valores de una propiedad se deben a las diferencias en sus
condiciones ambientales? Hasta cuanto el valor de una propiedad se debe a una
caracterstica medioambiental? Qu remuneracin se debe pagar a los propieta-
rios que preservan arbolado? Para resolver la pregunta es preciso estimar los valo-
res monetarios del beneficio de la conservacin del suelo y los costes de la degra-
dacin de la tierra.
El mtodo de los Precios Hednicos puede ser utilizado para estimar los benefi-
cios o los costes econmicos asociados a:
La premisa bsica del mtodo de los Precios Hednicos es que el precio de un bien
se encuentra relacionado con sus caractersticas, o los servicios que proporciona. As,
resulta frecuente encontrar su uso en la valoracin de satisfacciones ambientales que
afectan al precio de las propiedades residenciales. El precio general de las viviendas
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
parece relacionarse con la proximidad de los espacios abiertos, es decir, de mayor cali-
dad ambiental.
Las fuerzas o ventajas del empleo de esta tcnica incluyen: la capacidad de usar
valores monetarios, los mercados inmobiliarios suelen ser relativamente eficientes
suministrando informacin y pueden proceder de diversas fuentes, el uso de los pre-
cios de mercado reales, el empleo de cambios reales en las caractersticas ambienta-
les. Sin embargo, tambin existen dificultades relacionadas con la necesidad de con-
tar con un mercado que contenga las caractersticas buscadas en el cual recoger los
datos. El uso de esta tcnica tambin se restringe a los casos donde el efecto ambien-
tal que se pretende valorar se puede demostrar que afecta al precio. Adems, el
mtodo es relativamente complejo y consume mucho tiempo.
Igualmente, los salarios para diversos trabajos en una misma regin pueden variar
con las diferencias en el medio ambiente, adems de otras caractersticas inherentes
al propio trabajo. Si es as, salarios ms altos se pueden pagar para atraer a trabaja-
dores a esos trabajos con ms contaminacin, menos satisfacciones o mayores ries-
gos de salud.
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Se deberan estimar los valores monetarios para los beneficios derivados de las
mejoras en calidad ambiental y los riesgos para salud ms bajos y, adems, los costes
de la degradacin urbana y las disminuciones en la seguridad.
El valor de esta tcnica reside en que se incluyen el uso de las caractersticas rea-
les de mercados de trabajo y el comportamiento actual de firmas y de empleadores.
Sin embargo, este procedimiento tambin sufre de un buen nmero de defectos:
Asume que los empleados pueden elegir libremente el empleo sin discriminaciones
por el patrn o los sindicatos, sin desempleo involuntario y sin barreras al empleo. No
es probable que los empleados perciban todos los riesgos asociados al trabajo en una
localizacin particular y en las alternativas disponibles.
Para utilizar esta tcnica es preciso responder a la cuestin de: Cul es el valor
aproximado de un efecto ambiental? Para resolver esta pregunta, se necesita estimar
los valores monetarios de las ventajas de la bsqueda y la preservacin ambiental.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Esta tcnica es realmente utilizada para la valoracin de los bienes de no-uso Por
ello son pertinentes las siguientes cuestiones: Cules son los beneficios de uso y no-
uso de un recurso ambiental? Los beneficios de no-uso de una clase de uso exce-
den a los beneficios de uso para un uso alternativo? Cul es el beneficio total (el
beneficio de uso ms los beneficios de no-uso) de un recurso ambiental dado?
Para resolver estas preguntas, se necesita estimar los valores monetarios de los
beneficios de la restauracin, de la preservacin del habitat, de la preservacin del
suelo y de otras ventajas de no-uso.
Las preguntas se pueden realizar de manera fcil a fin de conseguir los WTP/WTA.
Sin embargo, la Valoracin Contingente es difcil de utilizar porque las preguntas pue-
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den ser malinterpretadas, las respuestas se pueden predisponer a causa de las pro-
pias preguntas y los entrevistados pueden comportarse deshonestamente. Por consi-
guiente, no resulta nada fcil obtener los valores que se aplicaran en un mercado ver-
dadero.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Paso 5: El paso final es compilar, analizar y divulgar los resultados. Los datos se
deben incorporar y analizar usando las tcnicas estadsticas apropiadas para el
tipo de pregunta.
Resultados: Del anlisis, los investigadores pueden estimar el valor medio para
un individuo o una familia en la muestra, y lo extrapolan a la poblacin relevan-
te, con el fin de calcular las ventajas totales del lugar.
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La tcnica se puede utilizar para medir en trminos monetarios los beneficios o los
costes de un cambio dado en: niveles de la contaminacin, paisajes, instalaciones
recreativas.
Un ejemplo sera el siguiente:
Alternativas
Resultados Situacin existente Nueva Situacin
A B
Pagos monetarios 0$ X$
Nivel de servicio ambiental Nivel A (bajo) Nivel B (alto)
En la encuesta se pregunta al entrevistado cual es el valor del pago X$, para que
no haya diferencias entra A y B. La suma X$ es el WTP para un nivel de satisfaccin
ambiental.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Diversos autores se apoyan en cuadros o matrices como ayuda a una buena selec-
cin, recurriendo a la experiencia en su aplicacin, contando con la categora de los
efectos considerados, con su facilidad de aplicacin, con la disponibilidad de datos o
recursos econmicos que invertir y, como no, con la fiabilidad de la respuesta.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
TCNICA
Valor de mercado
Cambio en productividad alta alta baja no no
Cambio en beneficios baja alta baja no no
Coste de reemplazamiento baja alta baja no no
Gasto preventivo alta alta media si no
Costes de recolocacin baja alta baja no no
Valor en mercado subrogado
Coste del viaje medio alta medio si si
Valor de la propiedad alta alta medio si si
Salarios diferenciales alta alta alta si si
Bien aproximado baja baja baja no no
Valor en mercado simulado
Valoracin contingente alta baja alta si no
Trade-off game alta baja alta si no
Gradacin contingente alta baja alta si no
Prioridad del evaluador alta alta alta si si
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La madera
Donde:
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Los pastos
La renta de pastos para cada tesela del Mapa Forestal de Navarra se calcula de
la siguiente manera:
Donde:
Donde:
PVP es el precio del pasto. Se ha tomado 1 pta por Kg de materia verde, corres-
pondiente al precio del arrendamiento del pasto de una vaca durante un mes, igual
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
a 1.500 Pta/vaca y mes (se toman meses de 30 das y 50 kg de materia verde por
cabeza y da). Nota: 1eu=166 Pta, que es la conversin adoptada en el cambio de
unidad monetaria.
La caza
La pesca
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miento de los ros o hasta el siguiente punto de muestreo. Con ello se ha obteni-
do un nmero de truchas por tramo.
El viento
Por otra parte, se conoce la renta que pueden producir a los propietarios del terre-
no, que es de 0,11 Pta/kwh. Para estimar la renta slo se ha tenido en cuenta el
canon de ocupacin de las instalaciones, ya que se ha imputado el resto de renta de
la explotacin del parque, as como los impuestos que se generan (IVA y Sociedades),
como renta de la inversin industrial necesaria para obtener la energa elica
Para ello se ha realizado una encuesta a 754 usuarios de 25 de estas reas recre-
ativas durante el mes de agosto de 1998. Con los resultados de dicha encuesta se
han calculado tanto las distancias entre el lugar de procedencia de los visitantes a
las reas (en lnea recta), como los costes de viaje imputables a los mismos. El coste
de viaje viene dado por:
CV = CVd + CVt
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Donde:
CVd es el coste del viaje efectuado. Cuando el viaje se realiza en vehculo priva-
do, CVd se calcula como:
CVt es el coste del tiempo empleado en el viaje. Viene dado por la expresin:
Una vez calculado el coste de viaje para cada uno de los encuestados, se deter-
minan mediante una ecuacin lineal las distancias desde las que el costo de viaje
es de 1000, 2000, 3000, 4000 y 5000 Pta. Estas distancias resultaron ser 13,70,
34,30, 54,90, 75,49 y 96,09 km. Estos valores se toman como centros de 5 anillos
concntricos alrededor de cada rea recreativa, y se determina la poblacin que
reside en cada uno de esos anillos; adems, mediante los datos de la encuesta, las
frecuencias de visitas procedentes de cada uno de ellos. Para ello se realizaron pre-
viamente 2 operaciones:
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Vij = Fi x Pij
Para calcular el valor del paisaje no ha hecho falta ms que calcular la DAP
por habitante para la poblacin de Navarra con la estructura de recreo que real-
mente utiliza (13.311 Pta/habitante mayor de 14 aos y ao), y una en la que todos
los navarros se comportaran como los que no salen frecuentemente al campo
(11.254 Pta/ habitante mayor de 14 aos y ao). La diferencia (2.057 Pta/habitan-
te mayor de 14 aos y ao) corresponde a la DAP por el uso del paisaje de la CFN.
Donde:
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
A partir de este dato, que sera el Valor Actual Neto de fijar una tonelada, se ha
calculado la renta anual por cada m3 de incremento de volumen de madera, que
genera cada una de las especies de la CFN, en funcin de sus caractersticas espe-
cficas en relacin con este elemento: turno y densidad.
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las mismas variables explicativas que la primera y ha dado una DAP muestral de 574
y una poblacional de 542. Dado el elevado nmero de respuestas positivas, se esti-
ma que han estado influenciadas por el hecho de que todas las ofertas (la mayor
era de 100 Pta/ao) se han visto como despreciables. En esas condiciones no se
puede garantizar que el valor obtenido represente la DAP de la poblacin, pero si
que la DAP marginal es, al menos, como la media (existe DAP por disponer de ms
superficie natural).
5.9.8 Resultados
Acumulando todos los valores obtenidos de los bienes y servicios que compor-
tan los espacios naturales de Navarra, se obtiene el valor absoluto total, aqu sea-
lado en dos dimensiones, una como flujo econmico anual y otra capitalizando los
flujos internos de los resultados de la valoracin a un inters social del 2%.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
El valor del recreo y paisaje es muy alto, en especial si se tiene en cuenta que
la densidad de poblacin en la CFN es baja.
Como resumen de los valores presentados por diversos autores que figuran en
la bibliografa, se adjunta un listado clasificado de las determinaciones conseguidas
sobre diversos conceptos de valor.
1 Ha de selva
Valor Directo: 549$
Madera 370$
Alimentos 131$
Materias Primas 74$
Esparcimiento 37$
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Adems: 626$
Erosin 238$
Regulacin climtica 153$
Regulacin de las aguas 19$
Regulacin de inundaciones 4$
Valor de existencias 194$
Valor de opcin 18$
(valor futuro de las plantas)
Total 1.175$/Ha/ao
a. PARTIDAS
POSITIVAS
Valor por uso
Valor por Uso Directo Productos: madera, lea, corcho, caza,
miel, setas, recreo, plantas medicinales....
Contribucin a la salud del bosque
Empleo local en agroturismo,
procesado de alimentos...
Contribucin a los ingresos nacionales,
comercio, impuestos, empleo externo...
Valor por Uso Indirecto Proteccin: gestin del agua,
preservacin del suelo, avalanchas,
inundaciones...
Calidad del paisaje
Regulacin del microclima
Calidad del agua
Conservacin del ecosistema
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Valor de no uso
Valor de Opcin Uso recreativo futuro
Aporte de energa y materias primas
(potenciales)
Valor de la biodiversidad y de plantas
medicinales (potenciales)
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El No-rival quiere decir que el consumo del bien por una persona no provie-
ne de algn otro que lo usa o que lo consume. El aire limpio es un ejemplo de
un bien No-rival
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
a pagar, DAP, depende en gran parte de los niveles de la renta disponibles para
ellos; de esta manera, las valoraciones generalmente se obtienen haciendo un pro-
medio sobre los grupos de renta.
El valor del ahorro del tiempo de los empleados (de trabajo) es el coste de
oportunidad del tiempo de los trabajadores. ste ser igual al margen de coste o
salarios de sus empleados: el salario bruto ms los costes no salariales, tales como
el seguro nacional, las pensiones y otros costes que varan con las horas trabajadas.
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3. Combinar los datos de (1) y (2) y aplicar una funcin de dosis-respuesta que relaciona
las concentraciones del agente contaminador a los efectos relevantes. Las funciones de
dosis-respuesta se expresan como el aumento del porcentaje en el ndice bsico del
resultado de la salud, por la concentracin de una unidad del agente contaminador.
4. Sumar los resultados obtenidos en (3) para estimar la reduccin total en el nmero de
casos de cada efecto de salud (que tenga una funcin aceptada de dosis-respuesta)
asociado a la reunin o al acercamiento a los objetivos.
5. Aplicar los valores monetarios para que cada efecto de salud transforme las estima-
ciones cuantitativas en estimaciones monetarias.
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Esta rea se desarrolla muy rpidamente, y los estudios actuales estn avanzan-
do, a fin de obtener los valores monetarios del ruido. Estudios recientes a travs de
Europa, han producido una gran variedad de valores, muchos de los cuales se sit-
an en la gama de 20 30 por vivienda, por decibelio y por ao. El valor medio de
esos trabajos es 23,5 por casa por decibelio y por el ao (precios 2001).
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
El estudio valoraba la opinin de la gente sobre los efectos adversos en el medio ambien-
te, producidos en la actividad de una cantera de ridos, tanto en su localidad de origen
como en espacios protegidos de importancia nacional
Para ello, se escogieron al azar 10.000 personas en las reas que rodeaban una muestra
de 21 canteras. Los elegidos respondieron sobre cuanto estaran dispuestos a pagar (DAP
o WTP) bajo la forma de impuestos crecientes sobre cinco aos, a fin de que la cantera
local se cerrase, si se asuma que el lugar iba a ser restaurado en armona con el paisaje
circundante, y que los trabajadores encontraran empleo.
Los efectos ambientales que fueron preguntados en las encuestas, son los siguientes:
efectos nocivos sobre la naturaleza, tales como la prdida de la biodiversidad; el ruido
del transporte y de las voladuras de la mina; trfico y niveles de polvo; e incidencia visual.
A partir de los resultados de las encuestas, se calcularon las estimaciones, a nivel nacio-
nal, sobre la cantidad media que la gente est dispuesta a pagar por los beneficios
ambientales obtenidos de la clausura de una mina. stos han sido los siguientes.
Estimacin del DAP o WTP:
Canteras de:
Roca dura..0,34 /t
Arenas y gravas1,96 /t
Canteras en parques nacionales...10,52 /t
Como media general de todas las canteras, el promedio del DAP en todos los lugares
alcanza 1,80 /t
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TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+(XV+BV)
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Estas expresiones, indican simplemente, que los beneficios netos del uso soste-
nible de la biodiversidad deberan superar a los beneficios inherentes al desarrollo
econmico del territorio, para que existiese una explicacin sobre su conservacin.
Hay que recalcar que tanto los costes como los beneficios son considerados en su
nivel de rendimiento particular o privado.
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Los datos sugieren que, permitiendo una variacin secuencial, el carbono libe-
rado de la deforestacin de un bosque tropical primario y secundario es del orden
de 100-200tC/ha.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Cuestionarios
Esta valoracin puede lograrse mediante, Elicting Rankins que tiene una con-
figuracin muy similar al Valoracin Contingente, pero empleando una clasificacin
por orden de preferencias en el cuestionario a rellenar.
Valoracin Contingente
1. Descripcin de los trminos bajo los cuales los bienes y servicios son presen-
tados a los entrevistados (escenarios).
Existen tres formas en que las respuestas WTP son generalmente analizadas:
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El analista establece una tabulacin cruzada entre los WTP y las variables
socioeconmicas
Valoracin indirecta
Este apartado agrupa a las tcnicas de valoracin que utiliza informacin sobre
preferencias, comparndolas con su valor en un mercado actual, y adems, las pre-
ferencias sobre los bienes ambientales se revelan de manera indirecta, cuando un
individuo compra en el mercado bienes que estn relacionados de alguna con el
bien a valorar.
Precios Hednicos
Mtodo Dosis-Respuesta
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
2) Debemos encontrar el rea sobre la cual los propietarios de los recursos natu-
rales se beneficien del cambio de la calidad ambiental. De esta manera, se
podr sustituir los valores de las variables independientes por los originales
en el nuevo lugar de la valoracin. Entonces, el analista podr agregar esas
estimaciones para todos los originales, en orden a conseguir los beneficios
agregados en el lugar.
Existen pocas evidencias de que unos resultados pudieran ser trasladados a otro
contexto con garantas, si estos no se encuentran convenientemente ajustados.
La valoracin de los
6.3 La valoracin de los daos y de la restauracin de los recursos
daos y de la
restauracin de los naturales degradados
recursos naturales En este apartado encontramos unas muy interesantes contribuciones europeas
degradados bajo el auspicio de la Comisin Europea en su Directorate-General Environment.
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Para ella se ha editado el informe Study on the valuation and restoration of dama-
ge to natural resources for the purpose of environmental liability al que nos vamos
a referir.
Las etapas del modelo de estudio podran ser las siguientes: La valoracin del
dao y de su significacin, las opciones de la restauracin primaria y las opcio-
nes compensatorias de la restauracin. Y tambin, las consideraciones de:
6.3.2 La compensacin
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
La compensacin econmica
La estimacin del valor del dao de los recursos naturales afectados se realiza
usando las tcnicas de evaluacin econmica. Ello significa identificar las partes
daadas y cuanto lo han sido. Es decir, a quienes usan ese recurso directamente, y
para que lo usan. Tambin se puede incluir a quienes lo usan de manera indirecta,
y adems, aquellas personas que se sienten afectadas en su sentimiento por la falta
de existencia de ese recurso.
Algo muy importante se refiere a que el valor del dao resulta independiente de
los costes de limpieza o de los de restauracin despus del incidente: mientras que
el valor de la restauracin se basa en preferencias pblicas en un estado ambien-
tal, los costes de la limpieza y la restauracin se encuentran basados en las opcio-
nes tcnicas disponibles en ese momento. Por ello, puede resultar posible que el
valor del dao pueda ser mayor (o menor) que los costes de restauracin.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Una descripcin del dao que incluya la extensin del mismo, su localizacin,
el rea afectada y la duracin del efecto.
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Una valoracin del impacto del dao con especial nfasis en al objetivo de
conservacin de esos habitats y de poblaciones de especies
Categoras de las
1. Intervencin total. Desde luego, resulta la intervencin ms costosa. No siem- opciones de
pre se consigue el arreglo total, aunque muchas veces puede resultar una restauracin
opcin satisfactoria. Natura 2000 insiste en priorizar, sobre todo, la conser-
vacin de la diversidad y la integridad gentica. Puede requerir de la eje-
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
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El mtodo CBA: El CBA aqu se toma como un mtodo para medir y descontar
los costes y los beneficios de una opcin de restauracin y comparar ambas mag-
nitudes. De manera estricta, si los beneficios descontados son menores que los cos-
tes (tambin descontados), entonces, la opcin no podra ser implementada.
El mtodo CBA
El CBA, realmente, no constituye una herramienta imprescindible para la selec-
cin de una opcin de restauracin, sin embargo, aunque implcitamente se consi-
dera que los beneficios de una accin de restauracin superan los costes de esa
inversin, siempre conviene comprobarlo. El CBA compara siempre los costes y los
beneficios en la misma unidad. Se comprende la dificultad de determinar el trmi-
no del beneficio, en algunos casos, en unidades monetarias.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Clase II: Del mismo tipo, de la misma o de diferente calidad y de valor no com-
parable
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Definicin de beneficios
Definicin de costes
Usualmente se asume que los precios de mercado que se pueden usar para
medir los costes incurridos tambin reflejan los costes de oportunidad.
Respecto a los lmites del rea geogrfica de los estudios, hay que tener encuen-
tra que el mantenimiento de una especie beneficia a agentes fuera del lugar del
estudio, tales como los avistadores de aves, por ejemplo. En este caso una valora-
cin de este dao (coste) vendra determinada por el esfuerzo econmico para ver-
los en su habitat.
Los costes y los beneficios ocurren en pocas o aos diferentes, por lo tanto, el
factor tiempo debe estar en los clculos de la valoracin de daos. El procedimien-
to habitual consiste en actualizar segn una tasa de descuento los valores que se
vayan generando a lo largo de la vida de las operaciones.
Resulta fundamental determinar esa tasa con un valor aceptado por todos.
Diversos autores tratan de demostrar varios valores usados en la valoracin de los
bienes naturales. En el Reino Unido resulta usual utilizar la tasa 2,5-3% anual como
tasa de descuento, y otros autores tambin van por esa lnea. La Comisin Europea
suele emplear el 4%, y tal como se ha dicho, en general, los estados europeos usan
cifras entre el 3% y el 8%.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
El CBA es un marco para comparar el Valor Actual Neto de los costes y el de los
beneficios de un episodio. As, el CBA se determina cuando los costes de una
accin se presume que sean excesivos. Las etapas del clculo seran las siguientes:
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Identificar los objetivos y los criterios: para valorar las consecuencias de cada
opcin y organizar los criterios en grupos de alto y bajo nivel
Asignar diversos pesos a cada uno de los criterios que reflejen su relativa
importancia
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Identificar los objetivos y los criterios: para valorar las consecuencias de cada
opcin y organizar los criterios en grupos de alto y bajo nivel
Asignar diversos pesos a cada uno de los criterios que reflejen su relativa
importancia
Combinar los peso y las puntuaciones de cada opcin para conseguir un nico
valor
As, tratando una opcin de restauracin, los costes deben ser considerados
muy importantes en su sentido absoluto. Sin embargo, eligiendo una opcin parti-
cular, podra existir una lista corta. Si entre ellos no difiriesen en ms de 10.000 ,
por ejemplo, los costes no deberan constituir un criterio de consideracin.
El Modelo de
Compensacin Este modelo se aplica a situaciones ex ante y calcula la cantidad de dinero que
Hessinico debe pagarse en compensacin de daos en proyectos que se presume que ten-
gan consecuencias negativas para el medio ambiente y que no puede quedar total-
mente compensado por una restauracin o por medidas de reemplazamiento.
El modelo se basa en una clasificacin del territorio segn varios tipos de bioto-
pos, considerando sus funciones ambientales suministradas para la naturaleza y
para la gente (funciones estticas, por ejemplo). Se distinguen 11 categoras gene-
rales de biotopos, incluyendo bosques, pastos, y reas pobremente vegetadas. Esas
categoras se dividen en 180 biotopos. Esos biotopos se han evaluado en el mode-
lo en razn a ocho diferentes categoras que reflejan el valor ambiental de los bio-
topos.
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Cada una de las variables anteriores se califica por medio de puntos (1 a 6). El
valor medioambiental de los 180 biotopos se ha determinado sumando las prime-
ras cuatro caractersticas y multiplicndolas por la suma de las restantes caracters-
ticas. El resultado se divide por la mxima cantidad de puntos. La cantidad final de
compensacin por daos a los 180 biotopos, se alcanza multiplicando el nmero
final de puntos atribuidos a cada biotopo por la cantidad de metros cuadrados
afectados y la media de los costes de restauracin (0,62 DM).
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
En incertidumbre, la payoff matrix puede ser de utilidad. As, para dos esta-
dos de naturaleza 1 y 2, y dos decisiones posibles 1 y 2, en este caso,
El modelo Maximax elegira D1, ya que maximiza los beneficios, sin importarle
el riesgo de prdidas.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Una valoracin total de los daos causados por una catstrofe sobre el patrimo-
nio natural incluye necesariamente a la prdida de beneficios de mercado y de
no mercado. Tambin incluye los costes inherentes a los programas de restaura-
cin y, en general, a los costes de oportunidad relacionados con el recurso.
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ellos) otros tiene naturaleza social o pblica, y deben ser tratados de otra forma
(valores de no-uso).
En la decisin judicial del desastre del Exxon Valdez, los daos directos se listan
como: prdidas en valores de uso y de no-uso, valores de opcin, recreativos, cul-
turales, de existencia, de consumo, de ingresos y otros.
La Directiva Europea COD 2002/0021 especifica que el valor total del dao cau-
sado a los recursos naturales deben incluir: el valor que la gente obtiene como
consecuencia del uso directo del recurso natural y el valor que el pblico atribu-
ye a los habitats y a las especies en razn de su uso directo.
Limpieza
Mercado
Costes Restauracin
colectivo
Uso activo: recreo
Sin
Mercado
Uso pasivo:
biodiversidad
Productos
Costes alimenticios del mar
colectivo Mercado
Turismo
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Los precios y los costes de las medidas para la mitigacin de daos, son los
mecanismos de mercado con los cuales aproximar el impacto de un derrame de
petrleo a la herencia natural colectiva. En la costa gallega de Espaa, en el caso
del desastre ecolgico del buque Prestige, las estimaciones de costes incluyen nor-
malmente las siguientes cabeceras de ttulos referentes a los costes:
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Prdidas por reduccin de los das gastados por los residentes a la costa afecta-
da: Una estimacin conservadora de la proporcin de los residentes en Galicia en
comparacin con visitantes no gallegos se puede derivar de los datos que podemos
obtener de otra investigacin, sobre visitantes a la Reserva de la Naturaleza de la
Isla Ces. En 1997, con 150.000 visitantes/ao el perfil para los visitantes de una
muestra de 600 entrevistas era el siguiente:
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Valoracin de prdidas en usos pasivos: Los valores del uso pasivo incluyen a
los bienes culturales y de naturaleza, ecolgicamente relacionados con el uso actual
de las zonas daadas, y con el valor que posee como una cultura propiedad de
todo el mundo. Se pueden agrupar en tres conjuntos:
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Todos ellos han sido desarrollados en el capitulo anterior. Adems, estos bienes
debido a sus caractersticas de naturaleza pblica, forman una clase de recursos
que contienen un valor social, pero sin precio de mercado.
Para valorar las prdidas del uso pasivo, en este caso, se recurri al mtodo de
la Valoracin Contingente, utilizando un mercado virtual obtenido a travs de
encuestas. En los Estados Unidos, la Valoracin Contingente resulta uno de los
mtodos de referencia en el Comprehensive Environmental Response,
Compensation and Liability Act (CERCLA), bajo las regulaciones del panel de NOAA
panel (1993). En Europa, el mtodo tambin ha sido aceptado por la European
Union (Commission, 2000), que la acepta como una tcnica de evaluacin de posi-
bles daos a la biodiversidad, de manera particular dentro de la Red Natura 2000.
Adems de constituir paisajes nicos, habitats y reas del inters ecolgico, las
costas gallegas estn situadas en las rutas migratorias de aves y de mamferos mari-
nos. As, se considera que pueden encontrarse aproximadamente 38 especies
protegidas, algunas de las cuales estn en serio peligro de extincin.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Balance final. Si, por otra parte, comenzamos con los datos de la investigacin
realizada recientemente para un grupo de reas naturales de montaa en Galicia
propuestas para su inclusin en la Red 2000 de Natura, encontramos que las per-
sonas entrevistadas se encuentran dispuestas a pagar cerca de 120 euros/familia
para ampliar la proteccin a 24 de estas zonas, con respecto a las tres actuales.
Aunque por el momento no se dispone de un uso especfico para un sistema de
reas costeras, se puede preguntar acerca de: el valor asociado a la conservacin
de las 19 reas costeras de esta red afectada, sera menor que el presentado? Si no
fuera as, como parece ser, dado que es mayor demanda de visitas a las reas cos-
teras que al interior, estaramos multiplicando por cuatro el DAP por la conserva-
cin estimada en el caso de Exxon y, de esta manera, se llegara a la cifra de 1.440
millones de euros.
Limpieza 1.030
Mercado
Costes Restauracin 200
colectivo
Uso activo: recreo 321
Sin
Mercado
Uso pasivo: 372
biodiversidad -1.440
Productos 250
Costes alimenticios del mar
colectivo Mercado
109
Turismo -219
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Anlisisambiental
beneficio coste-
7. ANLISIS COSTE-BENEFICIO AMBIENTAL
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
ello su valor patrimonial. En este sucinto estudio se analizan los valores derivados de
esta consideracin y se comparan con los costes que este proyecto acarrea. Es un
ACBA. El ejemplo est tomado de las tesis de Master elaborada por la alumna de la
Maestra Internacional de Minera Sostenible, Marta Coto Sauras. Red Desir (Lima,
2005-06)
b) Beneficios
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1 Ao 6.000 visitantes
2 Ao 15.000 visitantes
3 Ao 20.000 visitantes
4 Ao 25.000 visitantes
5 Ao y siguientes 30.000 visitantes
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Cobertura media (120%) del SMI al ao 2005 (7.182 /ao). Tomando dos aos
(mximo posible): 17.237 en los dos aos iniciales.
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De esta manera,
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c) Costes
c.1 Gastos en infraestructuras
En este apartado se incluiran los costes de utilizacin de infraestructuras
financiados por la Comunidad en general. De los tres principales, energa,
agua y comunicaciones, actualmente, el uso del agua apenas significa su
coste real.
Salarios 360.000
Mantenimiento 45.000
Suministros 90.000
Reposiciones y otros consumos 90.000
TOTAL 585.000
Para una tasa de actualizacin del 4%, el Valor Actual Neto de la inversin
inicial en 15 aos, alcanza 33.330.000
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
INGRESOS
Por visitas 120 300 400 500 600 600 600 . 600
Sociales
Por puestos de trabajo directos 207 207 241 276 310 310 310 . 310
Sociales, por puestos indirectos 120 120 140 160 180 180 180 .. 180
Desarrollo econmico inducido 108 121 135 145 162 162 162 .. 162
Ingresos no tangibles
De disfrute intelectual 396 990 1.320 1.650 1980 1.980 1980 . 1.980
Valores de No uso
Total Ingresos 1.355 2.576 3.127 3.689 4.229 4.229 4.229 4.229
COSTES
Costes de explotacin 390 390 455 520 585 585 585 .. 585
Costes por riesgos personales No signif. No signif. No signif. No signif. No signif. No signif. No signif. No signif.
Total Costes 390 390 455 520 585 585 585 .. 585
e) Comentarios
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das de gastos del turismo inducido puede constituir otra fuente de ingre-
sos nada despreciable.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
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El valor monetario calculado tanto para las entradas y salidas del balance esta-
r referido al ingreso o egreso producido por la actividad en dlares anuales para
una hectrea de terreno, es decir ($ /ha-ao). Puesto que el procedimiento consis-
te en la construccin de un balance de contabilidad econmica, social y ambiental,
cuantificado en unidades monetarias, se aborda el estudio separando las partidas
del balance en beneficios y costes para cada una de las actividades estudiadas.
Minera
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Pero la actividad minera, lejos de alcanzar las expectativas creadas, tan solo ha
permitido satisfacer las necesidades mnimas de subsistencia de la mayora de los
petroleros (30 % de la PEA minera) y contribuir de forma irrisoria al presupues-
to de los municipios de la zona (< 10%) a travs de regalas y de la recaudacin de
impuestos.
INGRESOS
126
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valor del empleo ser calculado del producto del salario medio anual por el nme-
ro de trabajadores. El valor del salario anual depende de cada actividad y su califi-
cacin como directo o indirecto. Lo porcentajes de trabajo de estas dos categoras
para cada una de las actividades han sido estimados tanto a partir de estudios rea-
lizados en la zona como de aquellos referidos a zonas con caractersticas similares.
Grmen de desarrollo
El contar con ingresos fijos en una estimable poblacin trabajadora, induce una
serie de mejoras en infraestructuras urbansticas y del territorio, y adems, consti-
tuye el germen de un desarrollo econmico local. Tambin se pueden considerar
otra serie de beneficios de carcter formativo-profesional, cultural, etc. Como
ejemplo se calcula, en una aproximacin, el beneficio generado en el desarrollo
econmico segn el 5% del gasto de la poblacin dedicada a las actividades ya
descritas.
Mejora de Infraestructuras
127
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Minera
GASTOS
Los costes para cada actividad o uso del suelo se dividen habitualmente en:
Costes de inversin.
128
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Costes de operacin
Se refieren a aquellos producidos durante la explotacin para cubrir los gastos
de materiales y energa, necesarios para arrancar, cargar, transportar y procesar el
material. La mano de obra ha sido considerada como un ingreso por la situacin
de estas zonas.
Minera
Los costes sociales son los ms difcilmente evaluables, debido a que la mayora
de ellos se refieren a bienes intangibles, cuya prdida supone una difcil valoracin
en trminos econmicos. Quizs el factor mortalidad en la minera (20 veces mayor
que el de otras actividades) sea el ms importante de los costes sociales.
Mortalidad
Otra forma de valorar la mortalidad es utilizar el valor con el que las asegurado-
ras indemnizan la muerte por accidente de una persona en Ecuador. Con este valor
y la tasa de mortalidad de los mineros de la Zona Zaruma-Portovelo, obtenemos el
siguiente valor:
129
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Accidentes
Explotacin infantil.
Dentro de la minera, son fundamentalmente las minas informales las que tie-
nen en sus asociaciones nios trabajadores. Estos nios trabajan o bien como jan-
cheros (rebuscadores de oro entre los residuos de mina) o como jornaleros, fun-
damentalmente en funcin de la edad. Los ms pequeos se dedicarn a janche-
ar para ganar algn dinero por las tardes o los fines de semana; sin embargo, si
son algo mayores (normalmente a partir de los 12 aos) pueden empezar a traba-
jar como jornaleros en la explotacin minera. En el estudio de la pequea minera
del Ecuador (Alcalde M, 2002), se estima que el coste por menor trabajando en la
actividad minera es de:
130
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Restauracin
Una vez calculado el valor de cada hectrea del terreno, es necesario estudiar la
superficie del terreno ocupada por la actividad minera. Para todos y cada uno de
los modelos presentados se establecer la superficie de las escombreras, mina,
planta, viales, conducciones y campamento minero, que afectan a la biodiversidad
y daan al medio ambiente.
818,48 $/ha ao
131
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
ACTIVIDAD MINERA
Entradas
TOTAL
Actividades VALOR Actividades VALOR actividad
$/ha/ao $/ha/ao
Valor Econmico
Venta de Oro (en la zona) 32 730,0 Valor lquido del oro 1 227,0 33 957,4
Valor Social
Empleo Directo 6 545,4
Empleo Indirecto 7 636,4
Germen de desarrollo E y S 567,2 16 167,4
Mejora de infraestructura 1 418,4
Valor Ambiental
TOTAL Entrada uso 48 897,4 TOTAL Entrada no uso 1 227,4 50 124,8
Gastos
TOTAL
Actividades VALOR Actividades VALOR actividad
$/ha/ao $/ha/ao
Gasto Econmico
Gasto de produccin 24 500,0 24 500,0
Gasto Social
Mortalidad 763,3
Empleo infantil * 6 321,0 7 128,0
Accidentes 43,7
Gasto Ambiental
Gastos de restauracin 414,0 Existencia 128,0
Opcional 18,0
Legacin 410,2
Recreativo 59,5 1 232,5
Regulacin Climtica 148,0
Control Erosin 54,8
TOTAL Gasto de uso 32 042,0 TOTAL Gasto de no uso 818,5 32 860,5
132
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818,48 $ / ha ao
Agricultura y ganadera
INGRESOS
133
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Fuente: ICA, MAG (2000). * Fuente: FAO Venezuela- ** Fuente: FAO Mxico-
Grmen de desarrollo
134
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AGRICULTURA-
GANADERA 1 7 500 25 300
BOSQUE
GASTOS
TOTAL ACT.
AGRICULTURA- 793,69 4 317,47
135
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Agricultura
Agricultura
136
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AGRICULTURA Y GANADERA
Entradas
TOTAL
Actividades VALOR Actividades VALOR actividad
$/ha/ao $/ha/ao
Gastos
TOTAL
Actividades VALOR Actividades VALOR actividad
$/ha/ao $/ha/ao
Gasto Econmico
Gasto de produccin 317,5 317,5
Gasto Social
Gasto Ambiental
Existencia 128,0
Opcional 18,0
Legacin 410,2
Recreativo 674,4
Regulacin Climtica 73,5
Control Erosin 44,5
317,5 TOTAL Gasto de no uso 674,4 991,7
137
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Turismo
INGRESOS
138
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Grmen de desarrollo
GASTOS
139
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
TURISMO (PAISAJE-HISTORIA)
Entradas
TOTAL
Actividades VALOR Actividades VALOR actividad
$/ha/ao $/ha/ao
Valor Econmico
Venta 200,0
Valor Social
Empleo Directo
Empleo Indirecto 260,0 Mejora de infraestructura
Germen de desarrollo E y S 8,0
Valor Ambiental
Existencia 128,0
Opcional 18,0
Legacin 410,2
Recreativo 59,5
Regulacin Climtica 148,0
Control Erosin 54,8 818,5
TOTAL Entrada uso 2 404,5 TOTAL Entrada no uso 300,3 2 704,5
Gastos
TOTAL
Actividades VALOR Actividades VALOR actividad
$/ha/ao $/ha/ao
Gasto Econmico
Gasto de servicio 6,6 6,6
Gasto Social
Gasto Ambiental
140
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Bosques
INGRESOS
Grmen de desarrollo
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
AGRICULTURA-
GANADERA 1 7 500 25 300
BOSQUE
Valor de Existencia
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Fuente: The total economic value of Amazonian deforestation, 1978 1993. M. Torras (1999)
Valor de Mercado
Bosque
Valor Opcional
Pueden existir, sin que se tenga conocimiento de ello, algunas especies foresta-
les o animales tengan utilidad para el hombre, y por tanto, que sean comercializa-
bles. En algunos bosques tropicales, ciertas plantas originarias son usadas en otros
lugares. El valor obtenido por este valor de opcin segn la bibliografa es de:
143
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Valor Recreativo
Por lo general, el valor recreativo se mide por medio del Coste del Viaje, o com-
probando cuales son los ingresos que se obtienen por el turismo en el pas de la
zona objeto de estudio.
En concreto, el Ecuador posee una gran biodiversidad compuesta por unas 324
especies de mamferos, 1.560 especies de aves, 402 especies de anfibios, 409 de
reptiles, 710 especies de peces de agua dulce y 1.300 especies de moluscos. En lo
que se refiere a la flora se estima que existen de 20.000 a 25.000 especies de plan-
tas vasculares.
Es decir, si se hace una media de los datos actualizados se obtiene un total de:
59 $/ha - ao.
144
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Regulacin Climtica
Control de Erosin
Los bosques poseen la capacidad de moderar los procesos de erosin del terre-
no, debido a la propiedad de sus races de retener el suelo. Esta cualidad es de vital
importancia para mantener un sustrato de materia orgnica que nutre las plantas,
y sobre todo, es fundamental el mantenimiento de la vegetacin porque la prdi-
da de rboles y arbustos puede provocar la entrada en un crculo vicioso, debido a
la dificultad de las plantas de enraizarse en un suelo que sufre un nivel elevado de
erosin, provocando as una prdida mayor de vegetacin.
Bosque
Bosques
145
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
BOSQUE SUBTROPICAL
Entradas
TOTAL
Actividades VALOR Actividades VALOR actividad
$/ha/ao $/ha/ao
Valor Econmico
Valor Social
Empleo Directo
Empleo Indirecto Comentarios 63,0
a los resultados del anlisis
Esttico, sobre alternativas
histrico 300,0 de uso del suelo:
Germen de desarrollo E y S 365,5
o El desarrollo de una actividad
Valorindustrial,
Ambiental como la minera, aunque agresiva con
el medio, se muestra muy intensiva en la generacin de riqueza en comparacin
con otras posibilidades de uso delExistencia 128,0
territorio. No obstante, hay que considerar que
este anlisis se refiere a una unidadOpcional
de superficie ocupada18,0
y, aunque la minera sub-
terrnea resulta la de menor impacto en el medio natural,
Legacin
sus efectos, cuando no
410,0
se ejecutan las actividades de control, sobrepasan ampliamente la superficie ocu-
pada. Recreativo 59,0
Regulacin Climtica 148,0
o La actividad agrcola y ganadera resulta muchas veces
Control Erosin 54,8 bastante compatible
con la naturaleza (actuando con buenas prcticas agrcolas) pero se muestra muy
TOTAL Entrada uso 65,5 TOTAL Entrada no uso 1 118,5 1 252,0
poco intensa en el empleo por superficie ocupada y apenas genera efectos multi-
plicadores de riqueza.
Gastos
TOTAL
Actividadeso La actividad
VALOR Actividades
turstica se muestra VALORal uso agrcola,
muy efectiva respecto actividad
posee
un buen efecto$/ha/ao
multiplicador y, sobre todo, cuando se$/ha/ao
realiza bajo normas de cali-
dad ambiental, resulta muy compatible con la conservacin de los valores natura-
Gasto Econmico
les.
Gasto Social
o El bosque tropical autctono aparece como un valor en si mismo y necesita
de estudios de carcter cientfico que aseguren un buen estado de opinin ciuda-
dana respecto a su conservacin ntegra.
Gasto Ambiental
146
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147
MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:41 Pgina 148
INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
148
MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:41 Pgina 149
Anlisis de de
ciclo
vida
8. ANLISIS DE CICLO DE VIDA
En un anlisis de ciclo de vida (LCA, por sus siglas en ingls) completo se atribu-
yen a los productos todos los efectos ambientales derivados del consumo de mate-
rias primas y de las energas necesarias para su manufactura, las emisiones y residuos
generados en el proceso de produccin, as como los efectos ambientales proceden-
tes del fin de vida del producto, cuando ste se consume o no se puede utilizar.
149
MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:41 Pgina 150
INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Tal y como se ilustra en la figura 7.1 estas cuatro fases no son simplemente
secuenciales. El LCA es una tcnica iterativa que permite ir incrementando niveles
de detalle en sucesivas iteraciones.
150
MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:41 Pgina 151
Por otra parte, salvo contadas excepciones, el LCA no se aplica para la definicin
y mantenimiento de polticas. La Unin Europea ya incluye el LCA en su legislacin y
Estados Unidos, a nivel federal y de algunos estados, as como Canad, realizan
esfuerzos tambin en esa direccin de desarrollo, que significa un nicho de gran valor.
Debido a su naturaleza
Objetivo y alcance global, un LCA completo
del estudio puede resultar extenssimo.
(ISO 14041) Por esta razn, se debern
establecer unos lmites
perfectamente identifica-
dos. Los lmites del sistema
determinan qu procesos
Anlisis del Interpretacin unitarios debern incluirse
Inventario dentro del LCA. Varios fac-
(ISO 14041) (ISO 14043)
tores determinan los lmi-
tes del sistema, incluyendo
la aplicacin prevista del
estudio, las hiptesis plan-
teadas, los criterios de
Anlisis del
exclusin, los datos y limi-
Impacto
taciones econmicas y el
(ISO 14042)
destinatario previsto.
151
MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:41 Pgina 152
INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
8.3.2 Inventario
Esta fase comprende la obtencin de datos y los procedimientos de clculo para
identificar y cuantificar todos los efectos ambientales adversos asociados a la uni-
dad funcional. De una forma genrica, denominaremos estos efectos ambientales
como "carga ambiental". sta se define como la salida o entrada de materia o
energa de un sistema causando un efecto ambiental negativo. Con esta definicin
se incluyen tanto las emisiones de gases contaminantes, como los efluentes de
aguas, residuos slidos, consumo de recursos naturales, ruidos, radiaciones, olores,
etctera... Cuando se trabaje con sistemas que impliquen varios productos, en esta
fase se proceder a asignar los flujos de materia y energa, as como las emisiones
al medio ambiente asociadas a cada producto o subproducto.
Tambin existen una serie de elementos opcionales que pueden ser utilizados,
dependiendo del objetivo y alcance del estudio del LCA:
152
MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:41 Pgina 153
Elementos obligatorios
Elementos opcionales
Normalizacin
Agrupacin
Ponderacin
Anlisis de la calidad de los datos*
153
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Ejemplo
Inventario < > Emisin gases
Modelo
Factor de
caracterizacin
Indicador categora = AR x m 1
< > i AP
NH3 17
NO2 46
H4S2 17
Figura 8.3: Esquema de la clasificacin y caracterizacin en la fase del Anlisis
del Inventario de Ciclo de Vida. Ejemplo para la categora de Acidificacin
Las categoras impacto final son variables que afectan directamente a la socie-
dad. Por tanto, slo su eleccin resultara ms relevante y comprensible a escala
global. Sin embargo, la metodologa para llegar a cuantificar el efecto ltimo no
est plenamente elaborada ni existe suficiente consenso cientfico, como se men-
ciona en Hertwich, 2002, necesario para recomendar su uso. Por todo ello, actual-
mente es ms comn recurrir a categoras de impacto intermedias.
154
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Figura 8.4: Esquematizacin de las relaciones entre intervenciones ambientales, impactos de efectos
intermedios midpoints, impactos finales endpoints y reas de proteccin (modificada de Udo de
Haes et al, 1999b)
ISO 14.042 define de manera implcita tres reas de proteccin, AoP, como
categoras de impactos finales (salud humana, entorno natural y recursos renova-
bles). Udo de Haes et al. (1999 a) en el primer informe del segundo grupo de tra-
bajo en Inventario de Ciclo de Vida de la SETAC aaden una cuarta llamada entor-
no modificado por el hombre. (Figura 8.4). Esta cuarta rea cubrira los aspectos
de proteccin de los cultivos, bosques productivos, edificios y materiales de fen-
menos como la lluvia cida o impacto de ozono. Udo de Haes et al (2002) sugie-
ren dividir el rea de proteccin del entorno natural en dos:
2.- Funciones de soporte a la vida, que se refiere aquellas funciones tales como:
clima, ciclos hidrolgicos, fertilidad de los suelos y ciclos bioqumicos que regulan
la vida en la tierra.
155
MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:41 Pgina 156
INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
8.3.4 Interpretacin
La interpretacin en la fase del LCA en la que se combinan los resultados del
Anlisis de Inventario con la Evaluacin de Impacto. Los resultados de esta interpre-
tacin pueden adquirir la forma de conclusiones y recomendaciones para la toma
de decisiones. Permite determinar en que fase de ciclo de vida del producto se
generan las principales cargas ambientales y, por tanto, qu puntos del sistema
valorado se pueden o deben mejorarse. En los casos de comparacin de distintos
productos, se podr determinar cual presenta mejor comportamiento ambiental.
156
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IEl IEn
IPl Pl
SISTEMA
IPn Pn
Wl Wn
157
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
158
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Todo ello se debe traducir en un estudio que contenga las caractersticas meta-
logenticas de los yacimientos en produccin, sus razones econmicas y de calidad,
sus producciones actuales y sus potencialidades propias. Adems, se incluirn las
alternativas de explotacin y, en general, un acercamiento a los metalotectos sus-
ceptibles de aportar nuevos recursos, valorando en lo posible las probabilidades de
su aprovechamiento.
La iniciacin
En esta fase se establecen los objetivos y los mtodos del anlisis previsto, iden-
tificando la fuente y tipos de los conocimientos. En este capitulo se incorporan los
datos de flujos de recursos implicados en el sistema de produccin. Adems, se
toman como bsicos los productos elaborados y los materiales de deshecho.
Tambin se consideran los reciclados pertenecientes o no al ciclo productivo.
El inventario
159
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Emisiones
Materiales Efluentes
MANUFACTURACIN
Energa
REUTILIZACIN Y GESTIN
DE RESIDUOS
EVALUACIN DE
INICIACIN IMPACTOS
160
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8.5 Caso Ejemplo: El Anlisis del Ciclo de Vida de las materias pri-
mas minerales no metlicas en Espaa
8.5.1 Bases para el estudio del ACV de los minerales industriales en
Espaa
Este estudio proviene del trabajo de J. A. Esp y E. Berrezueta en el libro La
Industria Extractiva no Energtica y el Medio Ambiente en el Marco del Desarrollo
Sostenible ao 2005.
MINERALES PRODUCCIONES t
BARITINA 39.553
CAOLN 326.803
FELDESPATO 421.700
MAGNESITA CRUDA 502.209
SALES POTSICAS 915.000
ARCILLAS ESPECIALES 800.000
TALCO 117.581
FLUORITA 136.425
GLAUBERITA 740.000
THENARDITA 146.400
GCC 414.567
TOTAL 4.560.238
161
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
CANTERA
EXPLOTACIN ELIMINACIN O
TRANFORMACIONES
SUBTERRNEA RECICLADO
PLANTA
Residuos
Explosivos Extraccin y Slidos
Primeras
transporte
Impacto
paisajstico
Agua Vertedero Ruido
Inerte
Acero
Contaminacin
Preparacin y Empleo en la de suelos
Tratamiento Industria Aprovechamiento
162
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163
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Fuentes.: CRC for waste management and pollutant control (RMIT) Australia
National Pollutatnt Inventory (NPI) Australia
Cantidades en g/l
CO2 CO NOX SO2 Partculas
Segn EPA 0,25 5,00 2,0
Segn NPI 0,6 5,6
Segn NPI con 1% S 0,6 5-2,4 19,0 0,8
Elegido 2.628 0,4 5,0 19,0 1,4
Fuente: EETM for Explosives Detonation and Firing Ranges. Marzo 1999.
164
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Kwh consumidos
El anlisis de las emisiones producidas por el consumo de un 1kw/h se realiza-
r teniendo en cuenta el perfil UCPTE88 (Unin Europea) para la conexin de la
produccin y transporte. La comparacin entre el perfil elctrico espaol y el de la
UCPTE es muy similar, aunque debera ser revisado en la realizacin de un ACV.
165
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Con las tablas anteriores se puede realizar una primera estimacin de efectos y
consumos de todas las sustancias minerales, pero haciendo las siguientes salvedades:
Se han utilizado tan solo las emisiones principales, es decir, aquellas que
producen mayores (y ms fciles de reconocer) impactos sobre el medio
ambiente
EXTRACCIN Y TRATAMIENT0
DE LAS MPM no metlicas
Desmonte
CO, CO2
NOx, SO2
Gas oil Polvo
Arranque
Residuos
Explosivos Slidos
Trituracin
Impacto
paisajstico
Ruido
Acero Kwh
Carga a vertedero, o, a Fbrica
Planta de Tratamiento
166
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Materias primas minerales con minera subterrnea: espato flor, sales pot-
sicas y thenardita
1,8 t 2,0 t
Planta de
Minera Subterrnea
Concentracin
4,8 t 3,0 t 1t
167
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
4,3 t 1,3 t
Planta de
Minera a C. Abierto
Tratamiento
6,7 t 2,4 t 1t
1,5 t
Residuos de Mina
Minera a C. Abierto
2,5 t 1t
168
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Minerales Concentrado Mwh Mwh Gas-Oil Fuel (t) Explosivo (t) Contratas
(t) adquirido propios (103l) (M)
S. Potsicas 915.000 156.801 3.207 12.513 562
Fluorita 136.425 16.110 120 2.383 200 1,74
Thenardita 146.710 17.970 177 230 99
TOTAL 1.198.135 190.881 3.504 15.126 861 1,74
En minera subterrnea
Emisiones
169
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
EXTRACCIN Y TRATAMIENT0
DE LAS MPM:
Minera subterrnea
Preparacin
CO2, CO,
NOxSO2
COSO2
Gas oil SO2
Arranque
Polvo
Residuos
Explosivos Slidos
Trituracin
Impacto
paisajstico
Acero Kwh Ruido
Madera
PLANTA DE TRATAMIENTO:
FLOTACIN Suelos
DISOLUCIN- contaminados
CRISTALIZACIN
170
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Consumo de Gas-Oil
Litros de Gas-Oil reconocidos 11.913.000
Dinero de contrata (MPta) 1.696
Mill. toneladas calculadas a 250 Pta/t 7,5
Litros de Gas-Oil adicionales, a 0,55 l/t 4.100.000
TOTAL consumido (l) 16.013.000
l/t 6,01
Emisiones
Minerales Concentrado Mwh Mwh Gas-Oil Fuel (t) Explosivo (t) Contratas
(t) adquirido propios (103l) (M)
Barita 39.553 146 2 1
Caoln 349.000 20.397 4.648 5.550 2.364 38 4,08
Talco 117.580 3.572 230 42 2,33
Feldespato 379.600 20.593 7.000 3.600 3.300 28 1,01
Magnesita 505.000 2.593 326 407
Arcillas Esp. 806.000 2.067 25.354 1.938 4.578 11.77
GCC 414.000 7.876 267 333
TOTAL 2.662.000 57.244 37.002 11.913 10.242 516 19,19
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Anlisis
EXTRACCIN Y TRATAMIENT0
DE LAS MPM:
Minera a Cielo
Preparacin
CO2, CO,
NOxSO2
COSO2
Gas oil SO2
Arranque
Polvo
Residuos
Explosivos Slidos
Trituracin
Impacto
paisajstico
Acero Kwh Ruido
Madera
PLANTA DE TRATAMIENTO:
FLOTACIN Suelos
DISOLUCIN- contaminados
CRISTALIZACIN
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Minerales Concentrado Mwh Mwh Gas-Oil Fuel (t) Explosivo (t) Contratas
(t) adquirido propios (103l) (M)
Glauberita 739.264 43.088 45.827 180 13.193 195 8,26
Emisiones
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Anlisis
EXTRACCIN Y TRATAMIENT0
DE LAS MPM:
Minera por disolucin
Polvo
Residuos
Explosivos DISOLUCIN Slidos
Impacto
paisajstico
Acero Kwh Ruido
Madera
PLANTA DE TRATAMIENTO:
CRISTALIZACIN Suelos
SECADO Y ENVASADO contaminados
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Anlisis de Resultados
En una primera visin, resulta del todo de inters mostrar, de forma comparati-
va, los consumos de cada modalidad de explotacin. De esta manera, se puede
destacar la diferenciacin de la minera por disolucin, caracterizada por un muy
elevado consumo elctrico y, tambin, es digno de sealar, las notables cantidades
de combustibles lquidos en las dos mineras restantes, si bien, en el caso del cielo
abierto, una parte se justifique, ambientalmente hablando, por la cogeneracin
elctrica. Estos consumos tendrn una implicacin en las emisiones de productos
agresivos al medio ambiente, como veremos a continuacin.
CONSUMOS
Total de minerales industriales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuel oil (x 10t)
Gas oil (x 10 l)
Agua
Explosivos (x 100 g)
Gas oil (x 10 l)
Agua
Explosivos (x 100 g)
Gas oil (x 10 l)
Agua
Explosivos (x 100 g)
Gas oil (x 10 l)
Agua
Explosivos (x 100 g)
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En cuanto a las emisiones, los residuos slidos totales (cantera y planta) son
notables en la minera subterrnea y, sobre todo, en la de cantera, mientras que,
por su estructura operativa, resultan notablemente menores en la minera por diso-
lucin. El polvo generado sigue la misma pauta, casi desapareciendo en el trabajo
en la planta de produccin. Consecuencia de los consumos de lquidos combusti-
bles es la generacin de CO2, que resulta elevada en la minera por disolucin
(calentamiento del agua lixiviante y cogeneracin de electricidad).
EMISIONES TOTALES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
RESIDUOS DE
CANTERA (x 1t)
CO2 (x 100Kg)
CO (x 1Kg)
NOX (x 1Kg)
SO2 (x Kg)
Afectacin visual
RUIDOS
Minera Subterrnea
Con el fin de hacer ms didcticos los resultados y, adems, agrupar los impac-
tos causados por las emisiones, se presentan los efectos fundamentales que son
consecuencia de las emisiones calculadas. As, se descubre el bajo consumo relati-
vo de la energa elctrica en la minera de cantera, el importante efecto inverna-
dero provocado por la combustin del fuel oil en la minera por disolucin y el
importante (y conocido) efecto visual de las mineras tradicionales.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Acidificacin
(X 1 KG SO2)
E. elctrica
(x 100 Kwh)
Impacto Visual
(x 1 t residuos slidos)
Emisiones
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Anlisis
EXTRACCIN Y TRATAMIENT0
DE LAS MPM metlicas
Desmonte
CO2, CO,
NOxSO2
COSO2
Gas oil SO2
Arranque
Polvo
Residuos
Explosivos Slidos
Trituracin
Impacto
paisajstico
Ruido
Acero Kwh
Carga a vertedero, o, a Planta
Suelos
contaminados
Planta de Tratamiento
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
ENTRADAS AL PROCESO por 10.000 Pta del valor producido en minerales no metlicos
Gas oil (l) Fuel-oil (l) Energa elctrica (Kwh) Explosivos (g)
2,2 5,3 39,8 212
ENTRADAS AL PROCESO por 10.000 Pta del valor producido en minerales metlicos
Gas oil (l) Fuel-oil (l) Energa elctrica (Kwh) Explosivos (g)
16,4 - 114,9 4.159
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Acidificacin
(x 1Kg SO2)
E. elctrica
(x 100 Kwh)
Impacto Visual
(x 1 t residuos slidos)
Minera metlica
Minera no metlica
Consecuencias:
No por conocidos, los efectos de todo tipo producidos por el elevado consu-
mo elctrico se muestran en el anlisis en toda su dimensin: en su dimensin
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Actualmente, est en curso una iniciativa auspiciada por UNEP (United Nations
Environmental Program) y SETAC, dentro de la cual se pretende establecer el marco
general de la fase de Anlisis del Inventario de Ciclo de Vida e identificar necesida-
des de investigacin. Se cree que en el futuro ste ser el marco de referencia para
el estudio de las diferentes categoras de impacto.
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Entre los mtodos que evalan el impacto final, el trabajo ms elaborado hoy
en da es el Eco-Indicador 99 (Goedkoop et al, 2000). Cabe mencionar tambin la
metodologa Ecopoints 97, (BUWAL, 1998) elaborada por el ministerio suizo del
medio ambiente.
La metodologa propuesta por el CML 2000 (Guine et al, 2002) es una adap-
tacin de uno de los primeros trabajos en desarrollo de metodologa para LCA. En
ella se propone una lista de categoras impacto clasificadas en tres grupos segn su
obligatoriedad o no de incluir los LCA (tabla 8.4):
183
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Otros
Desecacin m3 Local C
Radiaciones Regional/local B
Olor Local B
Ruido Local C
(1)
reas de proteccin: I salud humana, II entorno natural, III entorno modificado por el hombre, IV recursos
naturales.
(2)
Unidades propuestas por (Guine y col., 2002) a excepcin de (+) TEAM (1999) y (*) Audsley (1997)
Tabla 8.4: Clasificacin de las diferentes categoras de impacto atendiendo al rea de proteccin que corresponden,
unidades equivalentes, escala geogrfica, y obligatoriedad de incluirlas, segn CML (adaptado de Guine et al, 2002 y
Audsley,1997)
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norma
Fatalista Jerarquista
individuo grupo
Individualista Igualitario
independencia
Figura 8.6: Clasificacin de grupos sociales con relacin a su actitud cultural frente a
la sumisin al grupo y a la normativa. Adaptada de Cowell, 1998
187
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les medias asociadas a cantidades de producto final concretas. Mientras que las
concentraciones continuas se hallan caracterizadas por su valor de concentracin y
magnitudes espaciales, las concentraciones puntuales se hallan caracterizadas ade-
ms por su valor temporal.
1.- El modelo temporal que distingue entre cambios a corto trmino y a largo
plazo.
2. - Una situacin de referencia (trayectoria temporal) en que los cambios indu-
cidos por la alternativa investigada no tienen lugar.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Efecto
B
A
I II III Concentracin
Figura 8.7: Relacin entre concentracin-efecto. Lnea A representa la relacin real. Lnea B significa el
resultado que se obtendra de aplicar un nico factor de equivalencia en el Anlisis del Inventario del Ciclo
de Vida (Potting et al, 1998)
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dad de ser retenida por el medio donde se halla evita la propagacin a otros com-
partimentos ambientales. Por el contrario, el transporte a travs de los diferentes
medios posibilitar que el efecto nocivo llegue a otros compartimentos ambientales.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Basado en los flujos de material y energa pueden calcularse los costos reales
de proceso, los costos de los materiales usados o los costos ambientales de los
desechos generados. Esto permite seleccionar las mejoras, tanto desde el
punto de vista ambiental como econmico.
192
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Proyectos
Escenarios
Periodos
Proyectos: Cada
usuario puede crear pro-
yectos personales. Cada
proyecto est caracteri-
zado por una lista de
productos, materias pri-
mas, contaminantes, for-
mas de energa, etc, defi-
nida por el usuario y
expandible en cualquier
momento. Esta lista es
conocida como lista de
materiales, almacenada
como un sistema de
archivos de Windows.
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Definicin de unidades
Indicando ms informacin
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Adems, es posible editar los colores y formas de todas y cada una de las opcio-
nes de visualizacin (grficas, diagramas sankey) para verlos con los cdigos pre-
establecidos en la empresa.
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Anlisis exergtico
y emergtico
9. ANLISIS EXERGTICO Y EMERGTICO
El concepto de exerga
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Si unimos las anteriores observaciones tenemos algunas de las claves del eleva-
do consumo energtico de nuestra sociedad. Si la energa es barata, el traslado de
materiales a larga distancia no resulta oneroso. No es raro ver que en Nueva York
se vendan tulipanes producidos en Holanda que viajan haciendo escala en Mosc,
ya que la compaa Aeroflot es ms barata. Tampoco es extrao comprar en
Estados Unidos agua mineral embotellada en Francia, cuya idntica composicin
qumica podra salir ms barata si se fabricara en Estados Unidos a partir de las sales
puras y el agua destilada, y stas compradas a precio de mercado. A eso se le llama
el poder de las marcas.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
minerales, las rocas, el agua, ni los combustibles, en estado de uso industrial, lo que
significa separarlos de sus componentes naturales y purificarlos. Esos primeros esta-
dios fsicos son profundamente consumidores de energa y, lo que es ms dramti-
co, la energa necesaria para separar un componente de una disolucin (slida,
lquida o gaseosa) tiende a ser proporcional al inverso de su concentracin.
Es decir, que separar un componente en una concentracin al uno por mil cues-
ta al menos diez veces ms energa que si ste est al uno por ciento, y, a su vez,
ste cuesta al menos diez veces ms que si lo est al diez por ciento.
Reutilizar los materiales y disearlos robustos para que sus ciclos de uso se mul-
tipliquen es ms importante que reciclar o simplemente disponerlos en un vertede-
ro por muy controlado que est. El despilfarro de materiales y de agua es, en lti-
ma instancia, un despilfarro aun mayor de energa y, por tanto, de acciones agre-
sivas a la naturaleza. En el proceso de purificacin y esterilizacin se consumen
energa y productos qumicos, que han necesitado energa para ser obtenidos, y en
el proceso de depuracin vuelve a consumirse energa para limpiar un agua que en
una gestin racional podra no haberse necesitado. La sociedad necesita energa
para su desarrollo, pero el desarrollo no tiene por qu implicar un despilfarro de
energa.
210
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
(1-Xi)
[
bconc = - RT In (1-Xi) +
Xi
]
In (1-Xi)
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Energa
Eminconcetracin
Eminproceso
Xc Xm Xr Construccin
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
donde Vk son el nmero de moles del elemento k del compuesto, b0qx es la exerga
del elemento k en el ambiente de referencia y GBmineralB es la energa libre de Gibbs
del mineral a partir del cual se obtiene el elemento de manera comercial.
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Concepto de emerga
La emerga puede ser definida como "la energa disponible, de una cierta
forma, que fue usada tanto directa como indirectamente en el proceso de elabo-
racin de un producto o servicio" (H. T. Odum 1996, H.T. & E. C. Odum 2000).
215
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
dEx
Px =
dt
por ejemplo. El cambio total en exerga hasta t0. Esta es una pequea simplicacin
de la frmula que se puede encontrar en (Giannantoni 2002).
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
tipo. Por ejemplo, si hacen falta 3 emjulios de carbn (cej) y 1 cej de servicios (tra-
bajo, por ejemplo) para producir 1 J de electricidad, la transformicidad de la elec-
tricidad ser 4 cej/J.
G.P.Genoni ampli esta definicin y seal que "la energa necesaria de un tipo
requerida para producir una unidad de energa de otro tipo se usa para cuantificar
la posicin jerrquica" (1997, p. 97). De acuerdo con Scienceman, el concepto de
transformicidad introduce una nueva dimensin bsica en la fsica (1987, p. 261).
Em
Tr =
Ex
t0
t =- Px dt
8
Tr =
Ex
218
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Una aplicacin controvertida del concepto es con respecto a la Teora del valor.
Para H.T.Odum, la energa incorporada es una medida del valor, en uno de los
sentidos de la palabra 'valor' (H.T.Odum 1994, p.251).
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La huella
como medida ecolgica
del esfuerzo
de la naturaleza
10. LA HUELLA ECOLGICA COMO MEDIDA DEL
ESFUERZO DE LA NATURALEZA
221
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
El resto del anlisis consiste en elaborar una cuenta o balance entre el foot-
print del territorio estudiado y su capacidad biolgica real. Esta ltima partida con-
siste en la agregacin de las superficies destinadas a cada uso, corregida por un
factor calculado por el autor, dentro del concepto de que el territorio dedicado a
una actividad biolgica no tiene igual productividad que la media planetaria. El EF
resulta una medida de la sostenibilidad de un territorio, en su sentido fsico o direc-
to (strong sustainability), que se dirige a la conservacin del capital natural pues-
to que este indicador valora el uso de los recursos naturales en sus trminos fsicos
y los compara con su disponibilidad real dentro del rea considerada. Por ello, y a
fin de facilitar comparaciones, se suele recurrir a calcular el rea especfica (gene-
ralmente en ha) correspondiente a un habitante del pas o regin y a establecer los
balances en estas unidades (ha/habitante).
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A pesar de todas las bondades que el sistema ofrece (ndice muy claro de sos-
tenibilidad, facilidad de clculo, adecuacin a todos los territorios posibles...) tam-
bin adolece de muchas carencias (no considera los efectos colaterales de las prac-
ticas agrcolas, tampoco otros efectos beneficiosos para la conservacin del ecosis-
tema en las masas forestales y otros ms, el procedimiento general es el siguiente:
Situacin Geogrfica.
El territorio cuyo estudio es objeto en este trabajo se ubica en la zona sur del
Ecuador (figura 1) ocupando un rea de aproximada-
mente 643,5 Km2, en concreto la totalidad de la
superficie correspondiente al municipio de Zaruma.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Clima.
Vegetacin.
Demografa.
Economa.
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Fuente: Mapa de usos de suelo MAG(2000), SIISE,V 2.0 2000(INEC) y BCE (2002)
Superficie disponible.
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Consumo de alimentos.
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Resumen
Tabla 10.9: Superficie ecolgica equivalente a todas las actividades de Zaruma (Footprint)
231
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INTRODUCCIN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
10.3 Consecuencias
Un territorio como el del municipio de Zaruma, poco industrializado y sin
excesiva presin poblacional, se encuentra muy alejado del desequilibrio
ecolgico y resulta un bien inestimable que habra que conservar, si bien su
territorio es capaz de admitir otras cargas, que usadas con prudencia podran
a su vez ayudar a reducir desequilibrios de tipo econmico.
El balance final supera al calculado para todo el Pas (M. Wackernagel 2002)
y que se sita en un supervit ecolgico de 1,1 ha/hab.ao. Ello se debe a la
escasa concentracin urbana y al poco desarrollo industrial, a excepcin de la
actividad minera.
232
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Bibliografa
seleccionada
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