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CONVIVENCIA ESCOLAR
Enero 2017
Documento elaborado por la Direccin de Gestin Escolar
Prohibida su reproduccin, citado y divulgacin
CONTENIDO
I. PRESENTACIN 3
II. FINALIDAD 3
III. ALCANCE 3
VI. GLOSARIO 6
X. ANEXOS 26
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I. PRESENTACIN
Todo proceso educativo que aspire a lograr una formacin integral requiere un contexto
de relaciones interpersonales armnicas, satisfactorias y seguras, que favorezca los
aspectos motivacionales, actitudinales y emocionales, no solo de los y las estudiantes,
sino de todos los actores que forman parte de la comunidad educativa.
Gestionar una convivencia escolar que logre ser democrtica, participativa, inclusiva e
intercultural implica iniciar un proceso de cambio en las personas y en la cultura
institucional de cada escuela, con una orientacin general que articule los esfuerzos
particulares en torno a una idea central de ciudadana responsable y de sociedad
pacfica.
II. FINALIDAD
III. ALCANCE
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Por su parte, el Acuerdo Nacional considera como una de sus polticas a la erradicacin
de la violencia y el fortalecimiento del civismo, y plantea la necesidad de normar y
fomentar acciones que fortalezcan el orden pblico, el respeto al ejercicio de los
derechos y al cumplimiento de los deberes. Para el sector Educacin, esto se traduce
en el establecimiento de polticas que propicien una cultura ciudadana de respeto a la
ley y a las normas de convivencia, con una comunidad educativa sensibilizada contra la
violencia en todas sus formas, capaz de generar la estabilidad social necesaria para
afianzar los derechos y deberes de todos y todas.
Del mismo modo, a nivel de Plan Nacional de Igualdad de Gnero 2016 2021,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2016-MIMP, el Ministerio de Educacin est
comprometido en el logro del Objetivo Estratgico 6, que plantea el cambio de los
patrones socioculturales que reproducen relaciones desiguales de poder y diferencias
jerrquicas que legitiman y exacerban la violencia de gnero.
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VI. GLOSARIO
Abuso sexual: Acciones de naturaleza sexual que se cometen contra una persona
sin su consentimiento o bajo coaccin, con contacto fsico o sin l. Asimismo, se
considera como abuso sexual la exposicin a material pornogrfico y las que
vulneran el derecho de las personas a decidir voluntariamente acerca de su vida
sexual o reproductiva, a travs de amenazas, coercin, uso de la fuerza o
intimidacin.
Acoso escolar (bullying). Tipo de violencia caracterizada por conductas
intencionales de hostigamiento, falta de respeto y maltrato verbal, fsico o psicolgico
que recibe un estudiante en forma reiterativa por parte de uno o varios estudiantes,
con el objeto de intimidarlo, excluirlo o discriminarlo, atentando as contra su dignidad
y su derecho a gozar de un entorno escolar libre de violencia.
Acuerdos de convivencia. Instrumento que facilita la regulacin del funcionamiento
y dinmica de la convivencia entre estudiantes que conforman un aula. En su
elaboracin participan los tutores o tutoras o docentes y sus estudiantes. Los
acuerdos se toman por consenso, y deben ser coherentes con las Normas de
Convivencia de la institucin educativa. Para su seguimiento y evaluacin peridica
es necesario el desarrollo de procesos de dilogo, deliberacin y consenso sobre los
asuntos que conciernen a las relaciones en el aula.
Castigo fsico. Uso de la fuerza, en ejercicio de las potestades de crianza o
educacin, con la intencin de causar algn grado de dolor o incomodidad corporal,
con el fin de corregir, controlar o cambiar el comportamiento de los nios, nias y
adolescentes, siempre que no constituya un hecho punible.
Castigo humillante. Cualquier trato ofensivo, denigrante, desvalorizador,
estigmatizante o ridiculizador, en ejercicio de las potestades de crianza o educacin,
con el fin de corregir, controlar o cambiar el comportamiento de los nios, nias y
adolescentes, siempre que no constituya un hecho punible.
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Para cumplir con este propsito la educacin incluye, entre otros, aprendizajes
relacionados a la construccin de la identidad personal y a la vida en colectividad. El
Currculo Nacional de la Educacin Bsica integra estos aprendizajes como parte
esencial de los procesos pedaggicos, y apunta a que los y las estudiantes desarrollen
las competencias y capacidades que aparecen en la Tabla 1.
COMPETENCIAS CAPACIDADES
- Se valora a s mismo.
- Autorregula sus emociones.
Construye su identidad
- Reflexiona y argumenta ticamente.
- Vive su sexualidad de manera plena y responsable.
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Los enfoques trasversales que guan los planteamientos y disposiciones para la gestin
de la convivencia escolar, desde los principios hasta las acciones concretas, son los
siguientes:
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d. Enfoque de calidad educativa. Asegura las mejores condiciones para una educacin
integral, abierta, flexible y permanente. Bajo este enfoque se pretende universalizar
los aprendizajes para el desarrollo personal, que habilite a las y los estudiantes para
la vida social y el ejercicio de una ciudadana democrtica con derechos y
responsabilidades.
En lneas generales puede afirmarse, con suficiente evidencia, que una labor constante
y dedicada a mejorar la calidad de la convivencia en la escuela repercute positivamente
en la percepcin que las personas tienen del clima escolar, y que ste, a su vez, tiene
un probado impacto sobre los logros de aprendizaje y el bienestar comn.
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Una vez concluidos, los Acuerdos de Convivencia deben ser aprobados por el
director de la institucin educativa o por el subdirector del nivel correspondiente,
quienes tienen la facultad de hacer las observaciones que consideren pertinentes.
Si hubiera observaciones, stas deben ser levantadas por el tutor con la
participacin de sus estudiantes. Una vez aprobados, sern incluidos en la carpeta
pedaggica del tutor responsable.
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Toda institucin educativa pblica y privada debe contar con un Libro de Registro de
Incidencias, donde se anotarn las situaciones de violencia escolar comunicadas
por los docentes, auxiliares, familiares, estudiantes u otros integrantes de la
comunidad educativa. Su contenido debe describir de manera clara y precisa los
pasos seguidos en la atencin de cada uno de los casos. Este libro forma parte del
acervo documentario de la institucin educativa y la informacin que contiene es de
carcter confidencial (vase Anexo 4).
El director es el responsable de mantener actualizado el Libro de Registro de
Incidencias, y de garantizar su uso adecuado. De considerarlo necesario, puede
delegar esta funcin al responsable de convivencia-SseVe.
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Se entiende por casos de violencia escolar a aquellas situaciones en las que una o
varias personas han sido vctimas de dao verbal, psicolgico, fsico y/o sexual,
cuyas consecuencias han causado o pueden causar lesiones corporales, daos
psicolgicos, trastornos del desarrollo y/o algn tipo de privacin grave. Estas
situaciones pueden ocurrir dentro de la escuela o en sus inmediaciones, entre la
escuela y el hogar, as como a travs de Internet y otros medios de comunicacin.
Para efectos de los presentes Lineamientos para la Gestin de la Convivencia
Escolar, la atencin de casos de violencia escolar se circunscribe a aquellos que
afecten a los o las estudiantes. En tal sentido, los casos de violencia escolar pueden
darse:
a. Entre estudiantes.
b. Del personal de la institucin educativa hacia los o las estudiantes.
El director, a travs del Comit de Tutora y Orientacin Educativa, debe garantizar
la atencin oportuna de los casos de violencia escolar en el marco de los protocolos
de atencin y seguimiento (vase Anexo 3).
El proceso de atencin y seguimiento de casos de violencia escolar se realiza a
travs de los siguientes pasos:
a. Accin: son las medidas adoptadas por la escuela para atender los casos de
violencia escolar y proteger a los estudiantes involucrados.
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Todo caso de violencia escolar del que se tenga conocimiento debe ser anotado en
el Libro de Registro de Incidencias y reportado en el portal SseVe. El reporte da
inicio al proceso de atencin y seguimiento, el cual sigue las pautas indicadas en los
protocolos de atencin y seguimiento de casos de violencia (vase Anexo 3).
El director asume la responsabilidad de comunicar a la UGEL respectiva y a
cualquier otra autoridad competente (Polica Nacional del Per, Ministerio Pblico y
otras instituciones especializadas que tienen a su cargo servicios de atencin a
casos de violencia) las situaciones de violencia escolar realizadas por personal de
la institucin educativa que puedan ser consideradas como un delito (vase Anexo
3). La omisin de esta comunicacin es un delito reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos, de acuerdo al Artculo 407 del Cdigo Penal del
Per.
El director informa a la Defensora del Pueblo sobre los casos de violencia entre
estudiantes que se hayan presentado en la institucin educativa, en cumplimiento
con lo sealado en el Artculo 7 de la Ley N 29719, Ley que Promueve la
Convivencia sin Violencia en las Instituciones Educativas.
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X. ANEXOS
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