22 DE NOVIEMBRE DE 2016 PLAN DE

CONTINGENCIAS
REALIZADO EN LA EMPRESA DE
GESTIN AMBIENTAL WALSH

PROFESOR: Ing. David Cruz

Aaron Gonzlez. Celestino

PROTOCOLOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
1.0.- INTRODUCCIN
El presente Plan de Contingencias describe los principales procedimientos y
medidas a adoptar frente a eventos que pudieran acontecer durante las etapas de
construccin y operacin de la Adecuacin del City Gate, a fin de obtener una
respuesta, rpida, adecuada y oportuna que pueda mitigar el accidente, incidente o
estado emergencia.

En este plan se han identificado claramente los diferentes tipos de emergencia que
pudieran acontecer en el desarrollo de las actividades del proyecto y cada uno de
ellos tendr un componente de respuesta y control.

Adems, para la elaboracin del presente plan se ha tomado como referencia los
lineamientos establecidos en el Reglamento de Proteccin de las actividades de
Hidrocarburos (D.S. 015-2006 EM).

2.0.- OBJETIVOS

Objetivo General:

El Plan de Contingencia tiene como objetivo establecer un procedimiento escrito,

que indique las acciones principales para afrontar efectivamente una emergencia, a
fin de reducir significativamente el impacto negativo.

Objetivos especficos:

Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atencin

a las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.
Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre
trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura asociada al Proyecto.
Establecer procedimientos de comunicacin efectivos y sin interrupciones
entre el personal involucrado y GNLC, la empresa Contratista y las
autoridades nacionales

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ALCANCES:

Este Plan ser aplicado a todo el personal involucrado en la construccin y

operacin del Proyecto, incluyendo a las empresas contratistas. Este alcance
comprende desde el momento de la notificacin de una emergencia hasta que es
controlada.

3.0.- DESCIPCIN DE OPERACIONES

WALSH es una empresa comprometida con sus clientes para construir relaciones a
largo plazo. Sus especialistas estn en la bsqueda constante de soluciones
ambientales y sociales sostenibles que sean econmicamente viables. Su principal
objetivo es que sus clientes y sus proyectos tengan xito y sean econmicamente,
ambiental y socialmente sostenibles.

WALSH dispone de alta capacidad tcnica para desarrollar proyectos y estudios

ambientales en diversas reas geogrficas y ambientes del pas, como: los andes,
bosques tropicales en la Amazona, y zonas ridas en la costa.

WALSH ha realizado ms de 200 estudios de impacto ambiental (EIA) en los

sectores productivos de Agricultura, Energa, Hidrocarburos, Industria, Minera y
Transporte. Estos estudios han sido desarrollados bajo estndares que cumplen
con regulaciones peruanas, buenas prcticas de la industria y requerimientos de
financiamiento privado o multilateral.

4.0.- ESTUDIO DE RIESGO

A ser desarrollado y redactado por un profesional responsable a quien el
titular de la unidad operativa debe encomendar el presente estudio y cuya
responsabilidad es compartida en forma solidaria con el titular de la unidad
operativa.

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Para la evaluacin de los diferentes factores de riesgo, se debe considerar el
siguiente proceso metodolgico: Valoracin de la sensibilidad ambiental del medio
fsico en relacin con los cambios generados por la ejecucin del proyecto.

Identificacin de las zonas de mayor sensibilidad del medio fsico y vulnerabilidad

de las obras.

Evaluacin de los diferentes factores de riesgo.

5.0.- ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS

5.1.- ORGANIZACIN TCNICA

Durante la etapa de construccin del Proyecto, las Empresas Contratistas tendrn

la obligacin de implementar el presente Plan de Contingencias. Estos tendrn la
responsabilidad de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas
contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos,
etc.).

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5.2.- FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

5.2.1.- COORDINADOR GENERAL DE LA EMERGENCIA

Es la persona encargada de manejar las comunicaciones con los medios

informativos, entidades fiscalizadoras y directivos de GNLC, cuando la emergencia
sobrepase el nivel de respuesta de los recursos disponibles.

Entre sus funciones se encuentran: a) Permanecer informado sobre el inventario

de los recursos tcnicos, humanos y materiales disponibles.

b) Estar informado sobre todos los proyectos o modificaciones en estructuras o

equipos y analizar en estos, la posibilidad de originar una emergencia y estudia con
ayuda del Comit de Emergencias los controles respectivos.

c) Realizar y apoyar todas las actividades de prevencin que se ejecuten.

d) Estudiar peridicamente el funcionamiento de los grupos de apoyo internos y

tomar las decisiones y acciones necesarias para que su funcionamiento se eficaz.

e) Investigar, en compaa del Comit de Emergencia, las causas del evento e

implementar controles para evitar que ocurra una emergencia similar.

f) Obtener por distintos medios la informacin que sea necesaria sobre la situacin
que se est presentando.

g) Desplazarse al lugar de la emergencia y permanecer en l.

h) Coordinar el ingreso del personal evacuado a las instalaciones.

i) Programar investigaciones sobre las causas del evento y realizar informes en el

cual se analizarn las prdidas humanas y tcnicas.

j) Citar a reunin al Comit de Emergencia para presentarles el informe.

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5.2.2.- JEFE DE RESPUESTA

Responsable de asignar los recursos necesarios para la implementacin de las

medidas preventivas ante la ocurrencia de una emergencia. Informar al
departamento de seguridad y medio ambiente que se ha producido una emergencia.

5.2.3.-LOGSTICA

Es responsable de proveer recursos, materiales, equipos, etc. necesarios para el

control y mitigacin de la contingencia. Adems, es el responsable de la contabilidad
de los recursos, del manejo de seguros, contratos y otros.

5.2.4.-OPERACIONES DE INTERVENCIN

Estar conformado por la brigada de intervencin dirigida por un jefe de brigada,

quien tendr las funciones de identificar y confirmar el grado de la emergencia,
asegurar que todas las acciones de respuesta se realicen con seguridad extrema y
controlar y mitigar la emergencia con los recursos tcnicos disponibles.

5.2.5.- PLANEAMIENTO

Est conformado por personal encargado de evaluar los daos y las medidas
correctivas a adoptar ante una emergencia y establecer las necesidades inmediatas
que puedan darse durante el desarrollo de las actividades de mitigacin.

5.2.6.- COMUNICACIN Y RELACIONES PBLICAS

Tendr a su cargo la definicin del contenido y oportunidad de envo de la

informacin referida al suceso, para su comunicacin a los medios de informacin
y ciudadana en general.

Se asegurar que todos los trabajadores tengan suficiente informacin sobre el

procedimiento seguro de trabajo, las actividades que generan mayor riesgo, que
conozcan el programa de seguridad industrial, de salud ocupacional y el plan de
contingencias, y que se capaciten en la forma de actuar ante los sucesos naturales
y antrpicos que se pueden presentar durante la construccin y operacin del
proyecto. Peridicamente se realizarn reuniones entre el comit de emergencias y

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el comit paritario de salud ocupacional, con el fin de analizar las medidas
implementadas y realizar los correctivos pertinentes. Deber existir una
capacitacin y entrenamiento permanente a todos los miembros del Comit,
conforme a las polticas y programas que tiene la seguridad industrial y salud
ocupacional y el plan de contingencias. Al mismo tiempo, existir una comunicacin
y relacin permanente entre el comit y las entidades pblicas y privadas que
tengan que participar directa o indirectamente en la coordinacin interinstitucional
del plan de contingencias.

5.2.7.- BRIGADAS

Las Brigadas son organismos internos de respuesta inmediata en caso de un

evento, encargado de controlar y de mitigar sus consecuencias. Acta como primera
instancia bajo las rdenes del Coordinador del Comit de Emergencias. Estas
brigadas, en la cual participarn como mximo el 10% de las personas vinculadas
al proyecto, se describen a continuacin.

a) Brigada de Evacuacin

Las funciones de la brigada de emergencia sern:

o Antes de la emergencia Analizar permanentemente su rea de trabajo para

identificar factores de riesgo que pueden desencadenar una emergencia y dar
sugerencias oportunas sobre controles que se pueden implementar.

Supervisar que las rutas de evacuacin de su rea se encuentren en buen estado.

Capacitarse sobre sus funciones y sobre las reas ms vulnerables.

Mantener actualizado el listado del personal a cargo.

o Durante la emergencia

Comunicarse con el Coordinador de la emergencia sobre la necesidad de evacuar

el rea.

Coordinar la evacuacin por las rutas establecidas, dependiendo de la ubicacin

de la emergencia.

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 Dirigir a las personas al punto de encuentro.

Evacuar personas que a su paso encuentre y dirigirlas hacia la salida.

Realizar el conteo del personal que tiene a su cargo y confrontarlo con el nmero
de trabajadores que se encontraba laborando.

Tranquilizar a las personas y ordenar su permanencia en el punto de encuentro

hasta nueva orden.

Avisar si necesita presencia de personal mdico para atender lesionados.

o Despus de la emergencia

Ordenar el retorno a las reas de trabajo o en su defecto la evacuacin de las

instalaciones de la planta.

Aportar en la investigacin de las causas de la emergencia.

b) Brigada de Primeros Auxilios

o Antes de la emergencia

Capacitarse sobre sus funciones como brigadista de primeros auxilios.

Mantener botiquines con medicamentos y equipos que se requieran para atender

una emergencia.

Reconocer detalladamente los posibles eventos en la obra.

Conocer los centros hospitalarios y sus niveles de atencin.

o Durante la emergencia

Actuar inmediatamente ante el llamado del Coordinador de la emergencia.

Llevar los equipos necesarios para atender la emergencia.

Atender los lesionados y remitir en orden de prioridades a diferentes centros

asistenciales acorde al nivel de atencin.

o Despus de la emergencia

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 Elaborar un registro de las personas afectadas durante la emergencia y su
pronstico.

Realizar un informe escrito sobre el manejo y atencin de la emergencia y tener

en cuenta los aspectos a mejorar.

c) Brigada de Bomberos

Sus funciones son:

o Antes de la emergencia

Estar preparados para prevenir y controlar cualquier situacin de riesgo.

Reconocer detalladamente las potenciales emergencias de la obra.

Reconocer cada uno de los elementos de proteccin personal requeridos para

atender las diferentes emergencias.

Participar de todos los simulacros que se realicen.

Inspeccionar y mantener en buen estado los recursos con los que cuenta la
brigada.

o Durante la emergencia

Atender inmediatamente el llamado de la alarma.

Ponerse a orden del coordinador de la emergencia.

Poner en prctica todo lo aprendido en los entrenamientos para atender una

emergencia eficientemente.

o Despus de la emergencia

Recoger los equipos que utilizaron para atender la emergencia.

Ayudar en la restauracin de las instalaciones afectadas.

Participar en las investigaciones de la emergencia.

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6.0.- EQUIPOS

7.0.- SISTEMA DE COMUNICACIN

7.1.- NOTIFICACIN COMUNICACIONES

En cuanto se informe de la ocurrencia de un Accidente / Siniestro, se suspendern

todas las comunicaciones internas y externas, dejando libre las lneas de telfonos
fijos y celulares.

Todas las comunicaciones se atendern a travs de la Central Telefnica o

telfonos directos, en horarios y das laborales regulares y en das feriados y
horarios no laborables a travs del Servicio de Vigilancia.

El Jefe de Obra (etapa de construccin) o Responsable de Planta (etapa de

operacin), sern los responsables de emitir las comunicaciones internas y
externas; asimismo, siendo la nica persona autorizada para las comunicaciones
con los medios de comunicacin.

7.2.- EVALUACIN, REINICIO DE OPERACIONES Y EMISIN DE INFORMES

Una vez controlada la contingencia, el Jefe de Obra (etapa de construccin) o

Responsable de Planta (etapa de operacin), dispondrn la inspeccin del lugar de
la contingencia, para confirmar las condiciones de seguridad y operativas del sitio y
restaurar la normalidad de las actividades constructivas u operaciones, segn sea
el caso.

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8.0.- ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A

Este plan de contingencias tiene su mecanismo de activacin en el momento en que

se inicie el incendio.

a) El Contratista deber elaborar un programa de prevencin de incendios, que

tambin har parte del programa de salud ocupacional y seguridad industrial.

b) Para la prevencin de incendios se recomienda controlar: las fuentes de ignicin

para los equipos elctricos, las fricciones mecnicas, los materiales extraos, las
flamas abiertas o chispas, fumar en los lugares en los cuales se almacenan
sustancias inflamables, la electricidad esttica, los rayos, los derrames de
combustible.

c) Se deber realizar un mantenimiento peridico y programado de todo el sistema

(maquinarias, herramientas, equipos e insumos), de tal manera que no se vea
afectada la salud, la integridad fsica de las personas.

d) El personal ser instruido, mediante programas de capacitacin y simulacin,

sobre la forma de combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se
pueda presentar.

e) El Contratista encargado de la construccin, contar con el personal idneo y con

los equipos contra incendios requeridos, de acuerdo con los riesgos presentes y
personas y equipos por proteger de acuerdo con la normatividad existente.

f) Los extintores se instalarn en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o

peligro, y en sitios que se encuentren libres de todo obstculo que permita actuar
rpidamente y sin dificultad. El personal ser instruido sobre el manejo de los
extintores segn el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.

g) Cuando se presenten incendios de lquidos y grasas, se utilizarn equipos de

extintores de espuma, de tetracloruro de carbono, dixido de carbono, de polvo
qumico seco u otros sistemas equivalentes.

h) Cuando ocurran incendios de tipos elctricos a tensin, se usarn equipos de

extincin de carbono, dixido de carbono, de polvo qumico seco u otros sistemas
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equivalentes, no se utilizarn equipos extintores de soda cida, de espuma o de
agua.

i) Se prevern los derrames de lquidos inflamables y se establecern los

mecanismos para controlar y limpiar los derrames (con materiales absorbentes).

j) Durante la operacin, la planta contar con un sistema contra incendios y con

personal debidamente equipado y capacitado para reaccionar y atender
efectivamente los incidentes que se presenten en la parte del sistema que
corresponda.

9.0.- ORGANISMOS DE APOYO

Se presentan las empresas que se encuentran en la zona de estudio de la planta,

que pueden verse afectadas por algn evento que se origine en ella, o que, por su
organizacin, pueden colaborar en la atencin del evento.

PRESUPUESTO

Los costos de este Programa estn asociado al equipamiento que se debe tener
para atender una emergencia (carro que servir de ambulancia, extintores, camillas,
entre otros) que tiene un costo de $150.000.000, discriminado de la siguiente
manera:

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10.0.- CAPACITACIONES

Todo el personal vinculado a la construccin y operacin de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales Bello, deber ser capacitado en aspectos
relacionados con el Plan de Contingencia. Algunos de los temas que debern ser
tratados son:

Plan general de accin.

Grupos de apoyo interno para la atencin de una emergencia.

Primeros auxilios.

Manejo de extintores.

Evacuaciones de la planta.

Rescate de personas.

Limpieza y mantenimiento de las zonas de trabajo.

Equipos de proteccin personal.

Manejo de materiales (peligrosos y no peligrosos) y combustibles.

Reporte de incidente o accidentes.

Manejo de los posibles eventos contingentes.

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