POLICIA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN DE EDUCACIN Y DOCTRINA

ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICO
PROFESIONAL DE LA PNP MOQUEGUA

VI SEMESTRE PROMOCIN CELADORES

TEMA : DEPARTAMENTO DE PROTECCIN DE LA FLORA Y

FAUNA SILVESTRE DE LA REGIN MOQUEGUA,
CUANTOS LO INTEGRAN Y CUAL ES SU FUNCIN,
RECOMENDACIN DE CUANTOS LO DEBERAN
INTEGRAR

ASIGNATURA : TURISMO Y ECOLOGIA

INTEGRANTES :

S3 PNP VIDAL TICONA YURI

S3 PNP SUCA PARI EDSON
S3 PNP QUISPE RAMOS TREYSI PAOLA
S3 PNP QUISPE MIRANDA FRANCIA INES
S3 PNP RIVERA VILCA ROLANDO ALDO
S3 PNP VILLANUEVA VILLEGAS DANY

DOCENTE : CAP. PNP LOPEZ CHUMPITAZ SANDY PILAR

MOQUEGUA 2017

1
 INDICE

DEDICATORIA 3
AGRADECIMIENTO 4
INTRODUCCIN 5

CAPTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA 7

DELIMITACIN DE LOS OBJETIVOS 8

OBJETIVO GENERAL 8
OBJETIVO ESPECFICO 8
JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA 9
JUSTIFICACIN 9
IMPORTANCIA 9
LIMITACIONES 9

CAPTULO II

MARCO TERICO - DOCTRINARIO

ANTECEDENTES 10
BASES TERICAS 12
BASE LEGAL 37
DEFINICIN DE TRMINOS 40

CAPTULO III

ANALISIS 43
CONCLUSIONES 43
FUENTES CONSULTADAS 45
ANEXOS 46

2
 DEDICATORIA

A nuestros padres que ponen su confianza

en nosotros para ser personas de honor,
A nuestros docentes que a travs de sus
enseanzas nos dan lo mejor, y nos ayudan
a que todo esto se realice.

3
 AGRADECIMIENTO

A nuestros compaeros de grupo y de clase que nos

esforzamos para aportar nuestro granito de arena en
este trabajo monogrfico.
A todas las personas que laboran y luchan para que
las medidas de seguridad en su campo laboral se
cumplan con xito.

4
 INTRODUCCIN

El presente trabajo titula Departamento de proteccin de la flora y fauna

silvestre de la regin Moquegua, cuantos lo integran y cul es su funcin,
recomendacin de cuantos lo deberan integrar. La Regin Moquegua, ha sido
poco conocida y an poco explorada en cuanto a la diversidad biolgica que
posee, sin embargo, la posicin que tiene entre la costa peruana y los andes,
hacen suponer que su territorio tiene una gran diversidad biolgica,
presentando ecosistemas nicos, muchos considerados ecosistemas frgiles,
con especies de flora y fauna endmica y/o en peligro de extincin, muchas de
ellas con distribucin restringidas a esta regin.

A pesar de no contar con inventarios completos para la regin la informacin

existente es suficiente para determinar que la regin Moquegua ostenta valores
importantes de diversidad biolgica, y que es necesaria su conservacin. Por
estos motivos, se hace necesario emprender estudios a fondo sobre el real
estado de la Diversidad Biolgica en la regin Moquegua, es preciso conocer lo
que existe para emprender planes de accin y tomar decisiones acertadas para
la conservacin de su diversidad biolgica. Con ello se busca beneficiar a los
pobladores de la regin, mediante el aprovechamiento racional y sostenible de
estos recursos. Este documento se encuentra dividido en cinco secciones,
empezando por una breve introduccin sobre el diagnstico y el estado de la
diversidad biolgica en la regin, contina con los antecedentes de proceso
que conllev al establecimiento de del Sistema Regional de Conservacin,
adems se presenta un breve diagnostico situacional de la regin, en los
aspectos geogrficos, ambientales y sociales.

Luego los resultados, donde se compila toda la informacin que se ha podido

obtener sobre los diversos estudios e investigaciones realizadas para la regin,
se describe las reas de conservacin propuestas para la regin, as tambin

5
se analiza la composicin de flora y fauna para toda la regin, la situacin
actual de especies amenazadas y endmicas, se describe las principales
amenazas y presiones sobre los ecosistemas de la regin, para finalmente dar
las conclusiones sobre este diagnstico, se presentan las referencias
bibliogrficas con anexos. Entre los datos importantes se tiene que Moquegua
es una regin privilegiada en la que se encuentran 21 zonas de vida de las 84
que posee el pas, los ecosistemas identificados y propuestos por su
importancia biolgica son las Lomas, ecosistemas que albergan en su mayora
flora y fauna endmica, debido a la restriccin de su distribucin a lo largo de
las costas del Pacifico sur, los Bosques de Polylepis (Qeoa), son poseedores
de una avifauna nica, restringida solo a estos ecosistemas, as mismo,
tenemos los Bofedales, Yaretales, Tolares y Matorrales, ecosistemas con
especies en peligro de extincin y altamente amenazadas por el uso irracional
que se les ha dado. Y por ltimo los pajonales, ecosistema caracterstico de los
Andes que alberga tambin, una cantidad de flora y fauna nica de estas
regiones.

6
 CAPTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A. CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA

La regin Moquegua, por su ubicacin, entre la cordillera de los andes

centrales y la costa peruana, presenta caractersticas fisiogrficas y
climticas que han permitido el desarrollo de una gran Diversidad Biolgica
(especfica, eco sistmica y gentica). Muchos de ellos son considerados
ecosistemas frgiles como lagunas alto andinas, bofedales, rodales de
queua, lomas, entre otros. Y muchas de las especies de flora y fauna estn
amenazadas, como la vicua, guanaco, suri, perdiz, cndor, tarucas, etc. Los
mismos que poseen altos niveles de amenazas debido a la sobreutilizacin
de recursos, quema de ecosistemas, caza furtiva, contaminacin a causa de
las actividades antrpicas. En 1993, el Per ratifica el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica, que regula la conservacin de la biodiversidad, la
utilizacin sostenible de sus componentes y la distribucin justa y equitativa
de los beneficios derivados de su uso, en 1997 se promulga la Ley 26834 de
reas Naturales Protegidas, posteriormente se promulgan sus respectivos
reglamentos, posteriormente el ao 1998 se promulga la Ley 26839 sobre la
Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica, y el
2005 se promulga la Ley 28611 Ley General del Ambiente.

Las que se citaron se pueden considerar las principales normas en materia

de Diversidad Biolgica, sin embargo existe mayor nmero de normas que
garantizan la conservacin de la Biodiversidad en el Per. El ao 2008 se
crea el Ministerio del Ambiente con el Decreto Legislativo 1013 del 14 de
mayo, convirtindose en la Autoridad Nacional Ambiental y entre sus
principales funciones se encuentra la de establecer la Poltica Ambiental
Nacional, la misma que fue aprobada el 2009 con el DS 012-2009-MINAM.
La Poltica Ambiental Nacional tiene cuatro Ejes de Poltica, siendo el
Primero Conservacin y aprovechamiento sostenible de los Recursos
Naturales y de la Diversidad Biolgica, que tiene mayor especificidad y

7
 amplitud. En la Regin Moquegua, se promulgaron pocas normas referidas a
la conservacin de la Diversidad Biolgicas, a pesar que tienen una
Comisin Ambiental regional Formada, la Poltica Ambiental Regional
Aprobada, sin embargo hasta la actualidad existe desarticulacin del tema
ambiental entre instituciones.

Sin embargo es importante mencionar que se establecieron comisiones

tcnicas como: Lucha contra la desertificacin y sequa, Diversidad
Biolgica, Cambio Climtico, Zonificacin Ecolgica, establecidas con
Resoluciones Ejecutivas. A esto se suma, la creacin del Sistema Regional
de Conservacin SIRECOM, con OR 005-2012-CR/GRM, cuya finalidad es
Conservar una muestra representativa de la diversidad Biolgica de la
Regin, posteriormente se declaran de Inters Pblico Regional 11 Zonas
Prioritarias para la conservacin con OR 029-2012-CR/GRM en diciembre
del mismo ao.

B. DELIMITACIN DE LOS OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

a. Analizar, describir y dar a conocer sobre el Departamento

de proteccin de la flora y fauna silvestre de la regin
Moquegua, cuantos lo integran y cul es su funcin,
recomendacin de cuantos lo deberan integrar.

2. OBJETIVOS ESPECFICOS

a. Conocer y describir conceptos, caractersticas del

departamento de proteccin de la flora y fauna silvestre
b. Identificar como se desarrolla el Departamento de
proteccin de la flora y fauna silvestre de la regin
Moquegua, cuantos lo integran y cul es su funcin,
c. precisar cuntos deberan integrar el Departamento de
proteccin de la flora y fauna silvestre de la regin
Moquegua.

8
C. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA

1. JUSTIFICACIN

Este trabajo lo justificamos conociendo que nuestro Departamento de

proteccin de la flora y fauna silvestre de la regin Moquegua est
ubicado en la Provincia de Ilo, mas no en Moquegua, donde estamos

2. IMPORTANCIA

Tener en

D. LIMITACIONES

Las principales limitaciones es el factor tiempo, con lo que ah contado el grupo

para desarrollar este trabajo de investigacin pero nos organizamos
cabalmente y pudimos terminar el trabajo con xito.

9
 CAPITULO II
MARCO TEORICO - DOCTRINARIO

A. ANTECEDENTES

Mediante la presente publicacin, la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna

Silvestre del Ministerio de Agricultura pone a disposicin de la ciudadana la
Ley N 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, una Ley consensuada,
lograda gracias a procesos participativos y transparentes de elaboracin,
consulta y aprobacin donde intervinieron representantes del Poder
Ejecutivo, del Poder Legislativo, de los gobiernos regionales y locales, de los
pueblos indgenas, y de diferentes organizaciones de la sociedad civil. Estos
procesos fueron realizados en concordancia con los principios y derechos
reconocidos por nuestra Constitucin, as como con nuestro compromiso
institucional de mejorar y fomentar relaciones armoniosas y de cooperacin
entre el Estado y los ciudadanos basados en el respeto a los derechos
humanos de igualdad y no discriminacin y, el respeto y valoracin de los
conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas. Con el propsito de
avanzar en un manejo forestal adecuado que apoye el desarrollo social,
econmico y cultural de los actores sociales de los bosques, acorde con sus
aspiraciones y necesidades, en el ao 2009 se di inicio al proceso de
elaboracin del Proyecto de Ley. La elaboracin del Proyecto estuvo a cargo
del Poder Ejecutivo bajo el liderazgo de la Direccin General Forestal y de
Fauna Silvestre, en estrecha coordinacin con otras entidades del Poder
Ejecutivo, para lo cual se conform un Grupo Multisectorial integrado
principalmente por el Ministerio de Agricultura, el Ministerio del Ambiente, el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y el Organismo de Supervisin de
los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre.

El principal insumo de trabajo fue el documento Aportes Tcnicos para

mejorar la normatividad forestal resultado de la Mesa N2 del Grupo de
Coordinacin para el Desarrollo de los Pueblos Amaznicos, que fue
consensuado en su totalidad entre el gobierno central, gobiernos regionales
y organizaciones indgenas amaznicas. Durante el proceso de elaboracin

10
del Proyecto de Ley se reunieron los aportes procedentes de ms de 50
reuniones de trabajo bilaterales, 11 reuniones regionales, 6 Reuniones de
Plataforma Nacional en Lima, con documentos que fueron recibidos en fsico
y va electrnica. La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, con la
colaboracin del Grupo Multisectorial del Poder Ejecutivo, logr la
participacin de ms de 4,000 ciudadanos vinculados e interesados en la
gestin forestal y se recibieron ms de 200 aportes que fueron evaluados y
analizados para su incorporacin en el Proyecto de Ley. En julio de 2010,
tras la aprobacin por unanimidad en Consejo de Ministros, el Congreso de
la Repblica recibe el Proyecto de Ley N4141/2009-PE, Ley Forestal y de
Fauna Silvestre. Con el objetivo de recibir nuevos aportes y sugerencias
sobre el proyecto de Ley la Comisin Agraria, con el apoyo tcnico de la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, conform una Mesa de
Trabajo que cont con la participacin de instituciones gremiales,
acadmicas, ONGs, del Poder Ejecutivo y otras representaciones de la
sociedad civil, y convoc por primera vez en el Per a un proceso de
Consulta Previa, Libre e Informada a los Pueblos Indgenas sobre los
artculos de la Ley susceptibles de afectarlos directamente, tal como seala
el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la
sentencia del Tribunal Constitucional recada sobre el Expediente N 022-
2009-PI/TC.

En aras de informar sobre los alcances del Proyecto y recibir aportes de

mejora, se realizaron 5 Audiencias Descentralizadas Informativas1 para el
pblico en general. Como parte del proceso de Consulta Previa, Libre e
Informada, se realizaron 11 Audiencias Informativas Descentralizadas, 2
Encuentros Nacionales y 3 reuniones adicionales de negociacin y consenso
realizados en la ciudad de Lima. En el proceso de participacin y consulta
liderado por el Congreso de la Repblica, se tuvo la participacin de 2,949
representantes de todos los usuarios y actores vinculados al sector forestal y
de fauna silvestre y la participacin permanente de la Defensora del Pueblo,
que dentro de sus funciones, asegur que el proceso respete los derechos
de los pueblos indgenas.

11
El proceso de Consulta Previa, Libre e Informada, que dio como resultado el
consenso en la totalidad de artculos de la Ley y no slo de aquellos
vinculados al proceso de consulta, marca un hito positivo en la historia del
pas. Gracias a la participacin de todos, la nueva Ley Forestal y de Fauna
Silvestre crea condiciones ms favorables para la gestin forestal y de fauna
silvestre del Per, asegura el mantenimiento del patrimonio forestal y permite
el aprovechamiento sostenible de nuestros bosques, de la fauna silvestre y
de los servicios ambientales que de ellos derivan. En nombre de la Autoridad
Nacional Forestal y Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura deseamos
expresar nuestro reconocimiento y gratitud a todos aquellos que participaron
activamente haciendo llegar sus sugerencias y aportes durante el proceso
de elaboracin, consulta y aprobacin de esta norma, porque con ello han
contribuido a consolidar las bases para un desarrollo del sector ajustado a
las necesidades sociales, econmicas y ambientales de nuestro pas. Este
importante paso, que gratamente coincide con el Ao Internacional de los
Bosques, marca el inicio de una nueva y trascendental etapa de arduo
trabajo en una tarea que tenemos que asumir con todos los actores pblicos
y privados relacionados a la gestin de los bosques.

B. BASES TERICAS

EL DEPARTAMENTO DE PROTECCIN DE LA FLORA Y FAUNA

SILVESTRE DE LA REGIN MOQUEGUA, CUANTOS LO INTEGRAN Y
CUL ES SU FUNCIN, RECOMENDACIN DE CUANTOS LO
DEBERAN INTEGRAR.

1. REGON MOQUEGUA

1.1. Ubicacin geogrfica

El departamento de Moquegua est situado en el sur del Per,

sus coordenadas geogrficas se sitan entre 1517 y 1723 de
latitud sur. Limita por el norte con los departamentos de Arequipa
y Puno; por el este con Puno y Tacna; por el sur con Tacna y por

12
 el oeste con el Ocano Pacfico y Arequipa. Su superficie
territorial es de 15 734 km2 (1,2 por ciento del territorio nacional).

El 65.7% de su territorio se encuentra en la regin natural de la

Sierra y el resto en la Costa, con alturas que varan desde los 0
metros hasta ms de 6 000 metros sobre el nivel del mar. Est
conformada por tres provincias: Mariscal Nieto, General Snchez
Cerro e Ilo, 20 distritos, 1,172 centros poblados (1,128 de estos
son rurales), 19 municipios de centros poblados, 75 comunidades
campesinas reconocidas y 72 tituladas.

1.2. Factores ambientales

a. Geomorfologa

La Regin de Moquegua presenta pisos altitudinales que tiene

orientacin de Sur a Noreste y flucta de 0 a 6000 msnm en la
cordillera. La franja costera se extiende hasta los 1800-2000
msnm, manifiesta relieve homogneo, con dos sectores bien
definidos; uno plano a ligeramente ondulado, dentro del cual se
encuentra el valle agrcola de Ilo y las Pampas de Hospicio,
Las Pulgas, Clemesi, Salinas, etc. y la otra rea es ondulada a
semi accidentada que corresponde al sector de Lomas,
montaas y colinas, caracterizado por una cadena de cerros,
con pequeas reas planas o ligeramente ondulados
colindante a los mrgenes de los ros o quebradas, donde se
desarrolla actividad agrcola, destacan: El Valle de Moquegua,
Samegua, La Capilla, Quinistaquillas, etc.

En la franja de 1800 a 2300 msnm, presenta tres reas: Las

quebradas constituidas por barrancos y laderas con pequeas
planicies aluviales que en forma descontinuada se extiende a lo
largo de los cursos de agua; la segunda rea est constituida
por pampas eriazas cortadas por quebradas secas profundas;
la tercera rea se extiende en la parte superior de la formacin
de montaas per-ridas de relieve semi-accidentado con cerros

13
 de mediana elevacin: Valle de Torata y Omate. Entre la franja
2300 a 3100 msnm el relieve se convierte en semi -
accidentado, con reas agrcolas en quebradas y laderas:
Valles de Carumas, San Cristbal, Coalaque, Matalaque etc.
Esta franja coincide con la formacin ecolgica Matorral
Desrtico Montano Bajo. En la franja superior a los 3100
msnm, se caracteriza por presentar terrenos con relieves
ondulados o accidentados, cortado por quebradas poco
profundas con pequeas reas agrcolas: Valle de
Cuchumbaya, Chojata, Ichua, Lloque, Puquina, Yunga y
Ubinas. Por otra parte se observa extensas reas de
pendientes suaves, limitadas por quebradas poco profundas y
cerros medianos, cubiertos por pastos naturales.

Finalmente se presentan reas de topografa plana con laderas

y colinas de escasa pendiente, generalmente cubierto por nieve
perpetua como el caso: nevados de Arundane, Cerca Cerca,
Quinyere, Hipocapac, Coalaque, Ticsani (5408 msnm),
Huaynaputina (6175 msnm), Ubinas (5075msnm), etc.

b. Geologa

Se pueden identificar los siguientes grandes conjuntos: zona de

relieve andino, zona desrtica y zona costera.

- Zona de relieve andino

Partiendo desde el este con direccin hacia el oeste,

observamos que este conjunto conforma un amplio espacio
que se extiende sobre dos de las tres provincias
moqueguanas: General Snchez Cerro y Mariscal Nieto.

En promedio, esta zona se ubica entre los rangos de altitud

que descienden desde los 5 000 a los 3 000 m.s.n.m. La
geologa de esta zona se encuentra representada por
materiales volcnicos y sedimentarios metamrficos

14
 fuertemente disectados y erosionados. Los materiales
descritos han sido meteorizados y erosionados de tal manera
que esta zona presenta una configuracin en la que se
pueden distinguir dos grandes sectores: una puna extendida y
las vertientes pronunciadas. Asimismo, como parte de la
intensa actividad geotrmica presente en la regin, se da en
esta "zona de relieve andino" la presencia de considerables
fuentes de agua termal.

- Zona desrtica

Continuando hacia el oeste encontramos un segundo gran

conjunto que se extiende tambin por las provincias de
General Snchez Cerro y Mariscal Nieto. Este conjunto se
encuentra entre las cotas altitudinales que descienden de los
3 000 a los 1 000 m.s.n.m.

La geologa de esta zona, de este a oeste, presenta

materiales volcnicos ubicados en el curso medio de los ros
Tambo y Osmore, sedimentarios-metamrficos en los distritos
de Coalaque, Omate y Quinistaquillas de la provincia de
General Snchez Cerro e intrusivos. Los materiales descritos
han sido meteorizados y erosionados de tal manera que esta
zona del departamento se pueden distinguir dos grandes
sectores: los desiertos y los valles.

- Zona costera

Siempre hacia el oeste. Es el ms pequeo y se concentra

entre las cotas que descienden aproximadamente desde los 1
000 metros hasta aquellas que nos llevan al nivel del mar,
abarcando con ello por entero a la provincia de Ilo. La
geologa de esta zona costera presenta tres tipos de
materiales: los sedimentario-metamrficos del periodo que va
entre el Trisico Superior y el Jursico Inferior, los
sedimentario-metamrficos del periodo cuaternario y, por

15
 ltimo, las intrusiones del perodo JursicoCretceo. Los
materiales descritos han sido afectados por transgresiones
marinas, tectonizados (plegados), meteorizados y
erosionados de tal manera que esta zona presenta
actualmente un ancho bastante reducido. Entre su
configuracin fsica se distingue una estrecha Cadena
Costera, la cual separa esta zona de la desrtica. El litoral
marino reducido se caracteriza por la presencia de puntas
(Punta Negra, El Pen, Coles, Huacaluna) y estrechas
playas de roca y arena. El proceso de desarrollo geolgico, ha
determinado la mineralizacin metlica de la zona de la faja
litoral hasta la parte media del flanco occidental de la
Cordillera de los Andes.

Esta mineralizacin fundamentalmente es con minerales de

cobre y en menor escala por las de fierro y plomo y guarda
estrecha relacin con procesos hidrotermales a partir de
magmas; se destaca los centros mineros de Cuajone, y
Quellaveco. La minera metlica representa un regln
importante en la economa nacional pero con escaso beneficio
Regional. Por otra parte, en la Regin existe variedad de
depsitos de minerales no metlicos distribuidos en diferentes
localidades, destacan: yeso, sal- gema, azufre, materiales de
construccin, calizas, ornamentacin, etc.

c. Suelos y Capacidad de Uso mayor

La interaccin del clima con la geologa presente en la "zona de

relieve andino" ha ido conformando suelos que predominantemente
caen dentro de las asociaciones: andisoles cricos y vtricos
litosoles, andosoles vtricos. y litosoles. La mayor limitante de los
tipos de suelos se halla en su calidad agrolgica de tipo media y en
el clima, por lo que su capacidad de uso mayor tiene dos aptitudes:
la de tierras de proteccin y la de pastos naturales. En la "zona de
desiertos" se ha ido conformando suelos que predominantemente

16
 caen dentro de las dos siguientes asociaciones: andisoles vtricos-
litosoles, yermosoles gpsicos/clcicos-andosoles vtricos, litosoles-
regosoles utricos y fluvisoles utricos-fluvisoles slicos. Donde su
capacidad de uso mayor, desde las partes ms altas hasta las ms
bajas de la zona de desiertos, est relacionada, sobre todo, con el
de tierras de proteccin. Tambin presentan una calidad agrolgica
media, sta se halla limitada por la falta de agua, en el sector de
valles encontramos terrazas aluviofluviales cuya capacidad de uso
mayor de suelos es la de ser aptos tanto para cultivos en limpio
(intensivos y arables) como para cultivos permanentes, requiriendo
en ambos casos de riego. En la zona costera, los grupos de suelos
son de dos tipos: los litosolesregosoles utricos y los fluvisoles
utricos-fluvisoles slicos. Su capacidad de uso es la siguiente: los
primeros son aptos tanto para tierras de proteccin como para
pastos, pero con la limitante de tener una calidad agrolgica media,
intensificada por la falta de agua en la zona. Los segundos son
aptos tanto para cultivos en limpio (intensivos y arables) como para
permanentes, requiriendo en ambos casos de riego.

2. DIVERSIDAD ESPECIFICA

La regin Moquegua, contribuye con parte de esa riqueza biolgica del

pas, que en muchos casos an no ha sido explorada o dada a
conocer, esto a consecuencia de no ha contado con un estudio integral
de su diversidad biolgica, ya que las investigaciones han sido
espordicas, localizadas o con otros fines diferentes. Por ello se
presenta la compilacin de todas aquellas investigaciones y trabajos en
la regin, los cuales nos aproximan a un nmero de especies de flora y
fauna, los cuales dan como resultado 1226 especies de plantas y 220
especies de animales.

2.1. Flora
Se registraron un total de 1226 taxones agrupados en 3
divisiones, 105 familias y 490 gneros. Los resultados muestran la
gran diversidad florstica que existe en la regin Moquegua. La

17
 divisin Magnoliophyta es la mejor representada con el 96.5%
(1183 spp.), le sigue Pteridophyta con el 3.0% (37 spp.) y por
ltimo Pinophyta con 0,5% (6 spp.). Dentro de Magnoliophyta, la
clase Magnoliopsida fue la ms abundante con 948 especies,
mientras que Liliopsida presenta 235 taxones.
La Tabla presenta los resultados por especies, gneros y familias
para cada divisin, as como los totales encontrados.

Nmero de especies, gneros y familias de Flora de la

Regin Moquegua

2.2. Fauna de Moquegua

1. Flamenco rosado
2. Pato colorado
3. Pato pico amarillo
4. Pato puna o yucsa
5. Huallata
6. Yanavico
7. Avoceta andina
8. Leke leke
9. Pucu pucu
10. Playero de groenlandia
11. Zambullidor blanquillo
12. Choca o gallareta gigante
13. Ajuwa
14. Gaviota andina
15. Huaco o huacana
16. Perdiz serrana o pisaca
17. Kiula

18
 18. Carpintero andino
19. Perico cordillerano
20. Gorrin americano
21. Bandurrita cordille
22. Cndor o kunturi
23. Suri
24. Vicua
25. Llama
26. Vizcacha
27. Zorrino o aaz
28. Puma o len andino
29. Sancayo
30. Achacona o phuscallilla
31. Totora
32. Kuli
33. Paja brava
34. Chilligua
35. Llaita o cochayuyo
36. Tola
37. Ichu o iru
38. Zorro andino

Recursos genticos:

1. Alpaca
2. Suri
3. Choca
4. Llareta o yareta
5. Tia
6. Suchesito
7. Boga o kere
8. Tokero o roedor
9. excavador
10. Gato andino

19
2.3. Presiones y/o Amenazas de la flora y fauna silvestre en
Moquegua

La siguiente tabla, muestra los grupos amenazados, de acuerdo a

cada ecosistema identificado para Moquegua.

20
 3. INSTITUCIONALIDAD Y GESTIN DE LA DIVERSIDAD
BIOLGICA
3.1. Proceso Regional para Gestionar la Biodiversidad
La Autoridad Nacional Ambiental es el Ministerio del Ambiente
(MINAM), y segn conformidad con la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales y la Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental;
es el Gobierno Regional de Moquegua a travs de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
(GRRNGMA) el responsable de la toma de decisiones a nivel
regional sobre los recursos naturales. A nivel regional existe la
Comisin Ambiental Regional de Moquegua (CARMoquegua), que
fue instalada desde el ao 2012, como rgano de coordinacin y
concertacin de la poltica y gestin ambiental regional.
Sin embargo, no ha tenido repercusin en la generacin de
compromisos ambientales por parte de las instituciones a nivel
regional, es preocupante con las instituciones que no tienen

21
representantes en la ciudad de Moquegua como son las
municipalidades distritales de las provincias de Snchez Cerro,
Mariscal Nieto e Ilo, adems del poco involucramiento de otras
instancias como la sociedad civil en la participacin activa en
temas ambientales. As mismo, la regin Moquegua ha
establecido varios Grupos Tcnicos, especializados tales como:
Grupo Tcnico del Plan de Lucha contra la Desertificacin y
Sequia, Grupo Tcnico de Cambio Climtico, Grupo Tcnico de
Diversidad Biolgica, Grupo Tcnico para el Manejo Integrado de
la Zona Marino Costera, Comisin Tcnica Regional de
Zonificacin Ecolgica Econmica ZEE y Ordenamiento Territorial
y el Comit Consultivo de Conservacin.
Adems, se ha instalado la red de voluntariado ambiental juvenil
de Moquegua, la cual es impulsada por polticas del MINAM para
que puedan sumar esfuerzos en las acciones para contrarrestar
los efectos del cambio climtico. El Comit Consultivo de
Conservacin es instaurado como ente encargado de promover la
planificacin de las reas de conservacin, conforme a los
lineamientos del SIRECOM, teniendo cuatro reuniones anuales en
las que por conceso se deciden las estrategias a seguir en la
planificacin y desarrollo del proceso del establecimiento de las
reas de conservacin y el empoderamiento del SIRECOM a nivel
regional, este espacio de gestin trata de involucrar de maneja
objetiva a las instituciones participantes teniendo a la fecha
compromisos logrados por parte de la ONG Labor.
Los espacios de Comits Tcnicos tienen funcionalidad en el
tiempo que cumplan la elaboracin de las estrategias regionales.
Se identifica el inters de instituciones y en la participacin de las
mismas, pero no se generan verdaderos compromisos a nivel
regional que aporten a la efectividad de la conservacin de
recursos. La Gestin que se lleva en la actualidad no es ejecutiva
y de compromisos por parte de todas las instituciones, se traduce
ms en actividades que se realizan por la programacin y

22
 cumplimiento de una agenda establecida y a consecuencia de
nuevas instancias por parte del MINAM.

3.2. Espacios de Gestin

Se tienen identificados hasta la fecha cuatro espacios de gestin
generados por la necesidad de cumplir planes nacionales, estos
corresponden a la CAR, Grupo tcnico del Lucha contra la
Desertificacin y Sequia, Cambio Climtico, Diversidad Biolgica
siendo estos espacios que se trabajan de una perspectiva
nacional. Uno de los espacios que son promovidos para tener una
iniciativa con grupos de jvenes es la Red de Voluntariado
Ambiental Juvenil. Adems de encontrar con tres espacios de
nivel coyuntural regional se tiene el Manejo Integrado la Zona
Marino Costera, Comisin Tcnica Regional de Zonificacin
Ecolgica Econmica ZEE y Ordenamiento Territorial, el Comit
Consultivo de Conservacin del SIRECOM.
La Gestin que se lleva a nivel de la CAR tiene competencias
transversales de instituciones presentes en la regin con
referencia a las polticas ambientales nacionales y regionales,
pero no tiene gran repercusin en la generacin de compromisos
ambientales por parte de las instituciones a nivel regional, es an
preocupante con las instituciones que no tienen representantes en
la ciudad de Moquegua como son las municipalidades distritales
de las provincias de Snchez Cerro, Mariscal Nieto e Ilo, el poco
involucramiento de otras instancias como la sociedad civil en la
participacin activa en temas ambientales.
Adems es la que aprueba los documentos de trabajo y
actividades de los grupos tcnicos conformados a nivel regional,
teniendo injerencia en la toma de decisiones dentro de las
agendas programadas y orientacin de polticas ambientales
regionales. Siendo la CAR el espacio de mayor representacin a
nivel regional por sus funciones, se encuentra vinculada con el
Gobierno Regional y el MINAN, teniendo injerencia en los
lineamientos de las polticas ambientales regionales. Se considera

23
el espacio ideal de articulacin con el SIRECOM a travs del
Comit Consultivo de Conservacin en el cual tiene participacin
un representante de la CAR. Los espacios de Comits Tcnicos
tienen funcionalidad en el tiempo que cumplan la elaboracin de
las estrategias regionales de los cuales la comisin de Lucha
contra la desertificacin y sequia cumpli con entregar el
documento de trabajo, estos espacios se conforman a razn de
planes nacionales instaurados por el MINAM y son promovidos
desde la CAR de la regin Moquegua.
Se identifica el inters de instituciones y en la participacin de las
mismas, pero no se generan verdaderos compromisos a nivel
regional que aporten a la efectividad de la conservacin de
recursos. La red de voluntariado ambiental juvenil de Moquegua
es impulsado por polticas del MINAM para que puedan sumar
esfuerzos en las acciones para contrarrestar los efectos del
cambio climtico La Gestin que se lleva en la actualidad no es
ejecutiva y de compromisos por parte de todas las instituciones,
se traduce ms en actividades que se realizan por la
programacin y cumplimiento de una agenda establecida y a
consecuencia de nuevas instancias por parte del MINAM.
El Comit Consultivo de Conservacin es instaurado como ente
encargado de promover la planificacin de las reas conforme a
los lineamientos del SIRECOM, teniendo cuatro reuniones
anuales en las que por conceso se deciden las estrategias a
seguir en la planificacin y desarrollo del proceso del
establecimiento de las reas de conservacin y el
empoderamiento del SIRECOM a nivel regional, este espacio de
gestin trata de involucrar de maneja objetiva a las instituciones
participantes teniendo a la fecha compromisos logrados por parte
de la ONG Labor.
a. Comisin Ambiental Regional
CAR. Desde 1998 existe la Comisin Ambiental Regional,
durante estos aos ha venido trabajando en proponer,
desarrollar, formular y concretar compromisos con instituciones

24
 involucradas en temas ambientales y a su vez las representa
ante el MINAM. Siendo este el espacio dilogo normado y
representante de instituciones locales, vienen trabajando en
diferentes grupos tcnicos que abordan problemticas
globales a transversal, ante esto se conformaron y vienen
trabajando en la actualidad con otros grupos tcnicos
vinculados al tema.
b. Grupo Tcnico del Plan de Lucha contra la Desertificacin
y Sequia de la regin Moquegua.
Este grupo tcnico tiene como objetivo la elaboracin del plan
de lucha contra la desertificacin y sequa en la regin.
c. Grupo Tcnico de Cambio Climtico de la Regin
Moquegua.
Este grupo tcnico tiene como objetivo la reduccin de los
impactos adversos generados por el Cambio Climtico a
travs de estudios integrados de vulnerabilidad y adaptacin,
desarrollando lneas estratgicas acordes a la Estrategia
Nacional sobre Cambio Climtico.

d. Grupo Tcnico de Diversidad Biolgica de la Regin

Moquegua.
El grupo tcnico tiene como funcin el formular y proponer la
Estrategia y Plan de Accin de Diversidad Biolgica,
continuidad en el proceso, evaluacin y seguimiento del Plan
de accin y coordinar el asesoramiento de la Direccin
General de Diversidad Biolgica del MINAM.

e. Grupo Tcnico para el Manejo Integrado de la Zona Marino

Costera.
El grupo tcnico tiene como funcin el formular y proponer las
estrategias para el manejo de las zonas Marino Costeras de la
regin frente al cambio climtico y el desarrollo de actividades
extractivas de impacto.
f. Comisin Tcnica Regional de Zonificacin Ecolgica
Econmica ZEE y Ordenamiento Territorial.
Entre las funciones de la Comisin Tcnica se dispone solicitar
a la CAR opinin sobre la conformacin de dicha comisin en

25
 el marco del Sistema Regional de Gestin Ambiental y
Promover, opinar, acompaar, coordinar la ejecucin del
proceso de ZEE a nivel regional y local.

g. Comit Consultivo de Conservacin.

A partir del 9 de Mayo que crea el Sistema Regional de
Conservacin de Moquegua se instaura la Comit Consultivo
de Conservacin que es la instancia de coordinacin,
concertacin e informacin, que promueve la adecuada
planificacin y manejo de las reas comprendidas dentro del
Sistema de Conservacin Regional.
h. Red Voluntariado Ambiental Juvenil Moquegua.
Entre sus lneas de accin se encuentra:
1. Lnea de fomento a la investigacin aplicada en cambio
climtico,
2. La informacin, capacitacin, comunicacin e
incidencia,
3. Articulacin con universidades,
4. Lneas de empoderamiento para generar negocios
sostenibles y oportunidades laborales.
Esta red es impulsada por el MINAM se encuentra vinculada
con el programa de Jvenes Lideres por el Cambio Climtico
que tiene accin desde el 2012.

4. Instrumentos de Gestin
La regin Moquegua no tiene una poltica ambiental actualizada, si
bien se cuentan con diversos sectores que tienen competencias en
este tema de caractersticas transversales y a la vez instituciones que
cuentan con oficinas encargadas de llevar estos temas no se tiene
mayor incidencia en la generacin de instrumentos para la gestin de
recursos econmicos y sociales para el tema ambiental y de recursos
naturales.
Siendo el Gobierno Regional el nico que ha iniciado con la
generacin de instrumentos para el manejo recursos naturales y
ordenamiento territorial incluyndolos en su poltica institucional. A la
vez cabe mencionar que la insercin de nuevas polticas para la
regin se debe trabajar a diferentes niveles ya que no existe cultura

26
 ambiental por parte de la poblacin en general. Los instrumentos
generados para la gestin y manejo de los recursos, sirven como
base en procesos de manejo de recursos en el marco de elaboracin
de las estrategias a seguir para la conservacin del ambiente y los
recursos naturales.

5. ACCIONES PROPUESTAS

5.1. Visin de diversidad biolgica en Moquegua

Al ao 2025, se lograr la conservacin de la Diversidad Biolgica

en (07) Provincias biogeogrficas de (30) especies vegetales:
Queua, Zapallo de Pacha, Tara, Palta, Damasco, Olivo,
Oregano, Tomate Silvestre, las Orqudeas; (40) especies de Avi-
Fauna: Suri, Tolina, Guanaco, Camarn de Ro, entre otras y la
creacin de (14) reas protegidas Punta de coles, Lomas de
tacahuay, Pasto Grande, Bofedales de Humajalso, Pampas de
Seche y Yalaque, Bosques de Ulucan, Amata y Puquina,
Humedales de Ite, Morro Sama, Cuenca de Mazocruz - Maure,
Laguna de Viscachas, Suches, Vilacota y Aricota, en los
Ecosistemas de los Departamentos de Moquegua - Tacna.

5.2. Misin

Lograr que el Estado, Empresas y Poblacin organizada

constituyan un eje de concertacin para el manejo integrado de
los recursos, Ejecucin de Proyectos, Elaboracin de Planes y
Programas, que permitan contribuir a la Recuperacin y
Conservacin de la Diversidad Biolgica desarrollando una
conciencia ambiental sostenible, beneficiando a la comunidad y a
las generaciones futuras.

5.3. Objetivos estratgicos

A) DISMINUCIN Y CONTROL DEL DETERIORO AMBIENTAL :

27
 1. Aplicacin de la Biogentica y la Biotecnologa para el
uso sostenible de las especies :

Para la conservacin de(20) especies, se establecer un

Banco de Germoplasma en Tacna y Moquegua.

2. Investigacin Innovacin Tecnolgica para la

conservacin:

Para la crianza y reproduccin de (10) especies en vas

de extincin se instalar (03) Zoocriaderos.

3. Conservacin in situ de las especies nativas y

endmicas:

Aumenta en un 50% la poblacin de (02) especies de

Queua y Suri.

4. Mejorar la relacin hombre naturaleza :

Disminuye la extraccin indiscriminada de los recursos

marinos
Aumenta la cubierta vegetal en un 20% por la
disminucin en un 10% del Proceso de Desertificacin.

B) GESTION Y MANEJO SOSTENIBLE

1. Inventario de la diversidad Biolgica :

Se realizan inventarios florsticos y faunsticos por

Provincias Biogeografas.

2. Legislacin ambiental en la ejecucin :

Implementacin de la defensora de la diversidad Biolgica

al 2000
Se modifica el cdigo del medio ambiente al 2000.

28
 3. Participacin activa de la Poblacin en la formulacin e
Implementacin de los planes de manejo:

Se logra la participacin de 350 mil habitantes a travs de

organizaciones de bases para el 2000.
Se forman para la vigilancia y conservacin de la
diversidad Biolgica (07 comits zonales para el 2000)

C) EDUCACIN AMBIENTAL PARA LA CONSERVACION DE

LA DIVERSIDAD BIOLOGICA

1. Identidad de la diversidad Biolgica :

Realizarn plantaciones forestales (15, 000) nios en

edad escolar, para mejorar el entorno de los colegios en
Tacna y Moquegua en el ao 2015
Para preservar la fauna silvestre 10 colegios
secundarios instalarn (10) Zoocriaderos al ao 2015.

2. Conocimiento de la Legislacin Ambiental:

Capacitarn en legislacin ambiental a promociones

venideras (1,000) promotores escolares, en Tacna y
Moquegua al 2015.

3. Formacin de conciencia ambiental :

Se capacitar con currculum de contenidos ecolgicos

a (50) colegios secundarios en Moquegua y Tacna al
2015.
Realizarn difusin de informacin ecolgica en forma
diaria 5 diarios locales de Tacna a Moquegua al 2015.

5.4. PLAN DE ACCIN

29
Es necesario mencionar que el plan de accin est organizado
por proyectos para el rea de influencia de la diversidad biolgica
Moquegua-Tacna de acuerdo a los ecosistemas y especies
priorizados:

5.4.1. MOQUEGUA:

A) Ecosistemas:

1. Pasto Grande:

Elaborar el Plan de Manejo integral del

ecosistema
Definir programas de ampliacin de frontera
agrcola para el puerto de Ilo y departamento de
Moquegua para el uso y conservacin del
recurso hdrico.
Desarrollar proyectos de cultivo y repoblamiento
del recurso trucha.

2. Valle de Torata:

Promover programas de diversificacin en los

cultivos agrcolas, con los recursos importantes
por su diversidad biolgica

3. Bosques Alto andinos de Amata:

Realizar programas integrales y en forma

multisectorial para el manejo y preservacin del
ecosistema.
Realizar el inventario de los recursos nativos y
endmicos.
Promover el seguimiento y control del ecosistema
en forma intersectorial.

30
 Definir un programa para la conservacin y uso
sostenible de los camlidos sudamericanos.

4. Valle de Omate:

Realizar el inventario e identificacin de los

recursos genticos por su diversidad biolgica.
Definir un Plan de manejo integral del ecosistema
para el aprovechamiento y uso sostenible con la
participacin de los sectores involucrados.

B) Especies:

1. Camarn de ro:

Promover la ejecucin de Programas de cultivo y

reploblamiento de este importante especie nativa
con la participacin de los sectores involucrados.
Se definan programas de control para la
conservacin de la especie con la participacin
multisectorial.

2. Frutales: Ctricos, damasco, vid:

Para la conservacin y uso sostenible de los

recursos se debe elaborar una Estrategia para el
desarrollo sostenible de estos recursos de gran
potencial econmico e importantes por su
diversidad biolgica.

3. Queuales:

Definir Plan de Manejo de esta especie nativa

para su conservacin y uso sostenible.

31
 Promover en forma multisectorial con la
participacin de los comuneros programas de
reforestacin.

4. Trucha:

Formacin de mdulos empresariales para el

manejo integral del recurso.
Capacitacin y transferencia tecnolgica.
Se priorice el mejoramiento y renovacin de las
especies (reproductores) para el xito de las
siembra y repoblamiento del recurso.

5. Palta:

Diagnstico de la especie para su uso y

conservacin.
Realizar estudios sobre el mejoramiento gentico
de la especie.
Transferencia tecnolgica para control biolgico
de las plagas existentes.

ILO:

A) Ecosistemas:

1. Punta de Coles

Definir plan de manejo integral de la zona marino

costera, en forma multisectorial.
Elaborar el Proyecto para la declaracin de zona
de reserva protegida.

2. Zonas de Pesca:

32
 Elaborar la visin y estrategia para el manejo
integral de las zonas marino costeras.
Desarrollar el plan de accin de las zonas marino
costeras en forma integral.
Definir las interacciones e interferencias socio
econmicas como elemento complementario de
la conservacin de la diversidad biolgica del
ecosistema marino costero.

3. Pozo de Lisas:

Implementacin de comisin multisectorial para

la elaboracin del plan de acondicionamiento de
la zona marino costeras
Proponer la implementacin de la normatividad
de los sectores involucrados para la
conservacin y uso sostenible del ecosistema
marino costero.

4. Valle del Algarrobal:

Realizar la identificacin y registro de los recurso

genticos importantes por su diversidad biolgica
como: El olivo.
Canalizar el financiamiento para el Diagnstico y
Estado Situacional del Ecosistema para el uso y
manejo sostenible.
Fortalecer la identificacin y relacin hombre
naturaleza con los actores interactuantes en el
ecosistema mediante programas y talleres de
transferencia tecnologa para la conservacin y
diversidad biolgica del ecosistema.

33
 Definir el Plan de Recuperacin y
Acondicionamiento del Ecosistema por el efecto
de la Contaminacin Ambiental.

5. Lomas de Tacahuay:

Definir el Plan de accin para la recuperacin y

Manejo integral del ecosistema.
Realizar el inventario de los recursos nativos,
endmicos, migratorios y genticos importantes
por su diversidad biolgica.
Promover el financiamiento del Proyecto: Impacto
y Recuperacin de las Lomas de Tacahuay y la
influencia de los cambios climticos para su
aprovechamiento y conservacin.

6. Lomas de Ilo:

Elaborar el Plan Estratgico y de Accin para el

uso y conservacin sostenible del ecosistema.
Desarrollar el Diagnstico y estado situacional
del Ecosistema.
Establecer Programas de Recuperacin y
mitigacin en forma multisectorial para su
aprovechamiento y conservacin.

7. Ro Osmore:

Realizar y ejecutar el Estudio en forma integral

del Manejo y Uso sostenible del recurso y su
interaccin a la Cuenca del Tambo y el Valle del
algarrobal.
Realizar el Estudio Socioeconmico que permita
definir la ampliacin de la Frontera Agrcola.

B) Especies:

34
1. El recurso Macha (Mesodesma donacium):

Definir el Plan de Ordenamiento del recurso.

Definir reas de bancos naturales, repoblamiento
y cultivo de la especie

2. El recurso Anchoveta (Engraulis ringens):

Definir el Plan de Ordenamiento del recurso para

la zona Sur del Per.
Promover en los Institutos de Investigacin la
ejecucin de Programas de Evaluacin del
recurso en cuanto a la biomasa, dinmica
poblacional que permita la implentacin de la
normatividad correspondiente.

3. El recurso Tolina o Chanque(Concholepas

concholepas):

Promover la Investigacin y el Cultivo de especies

afines para la conservacin y uso sostenible del
recurso.
La implementacin del Plan de Ordenamiento del
recurso con la participacin multisectorial de los
actores en el contexto de la interaccin fronteriza.
Promover la inversin privada para la
recuperacin del recurso, considerando el
potencial del mismo y por su alto valor agregado
para la exportacin.
Fomentar en forma multisectorial la sensibilidad e
identificacin de los diferentes actores para la
ejecucin de programas de proteccin de la
especie.
4. Algas marinas:

35
 Definir el Diagnstico de la especie y, las
perspectivas de cultivo e Industrializacin.
Promover la investigacin en el recurso para su
aprovechamiento en forma integral y desarrollo
sostenible.

5. Aves Guaneras Guanay:

Realizar el estudio integrado de la zona marino

costera(Punta de Coles) y el rol que cumple la
especie en el ecosistema.
Promover programas de investigacin para la
conservacin del recurso.

6. Lobo Marino:

Promover la investigacin en el recurso para el

uso y conservacin
Realizar el Plan de Manejo de la especie a fin de
superar las interferencias existentes
entre la especie y la actividad artesanal.

7. El Olivo:

Promover el financiamiento para la ejecucin de

un Proyecto integral sobre el Manejo y utilizacin
sostenible del recurso.
Fortalecer mediante programas y diseos de
estrategias proyectos agros industriales para el
aprovechamiento potencial del recurso.
Fomentar programas de transferencia
tecnolgicas para la capacitacin de los actores.
8. La Tara:

Elaboracin de proyectos para la recuperacin de

esta especie nativa.

36
 Promover el estudio integral del recurso para su
real aprovechamiento y conservacin
Propiciar la valoracin e identificacin gentica
del recurso para su registro correspondiente.

C. BASE LEGAL

LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE LEY N 29763 TTULO

PRELIMINAR

Artculo I.- Derechos y deberes fundamentales relacionados con el

patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin. Toda persona tiene el
derecho de acceder al uso, aprovechamiento y disfrute del patrimonio
forestal y de fauna silvestre de la Nacin de acuerdo a los procedimientos
establecidos por la autoridad nacional y regional y a los instrumentos de
planificacin y gestin del territorio; adems de participar en su gestin. Toda
persona tiene el deber de contribuir con la conservacin de este patrimonio y
de sus componentes respetando la legislacin aplicable.

Artculo II.- Principios generales. Son principios generales aplicables a la

gestin forestal y de fauna silvestre adems de los principios, derechos,
deberes y disposiciones aprobados en la Constitucin Poltica del Per, el
Acuerdo Nacional, el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de
Trabajo (OIT), la Declaracin de la Organizacin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.

Artculo 1. Finalidad y objeto de la Ley.

a presente Ley tiene la finalidad de promover la conservacin, la proteccin,

el incremento y el uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre
dentro del territorio nacional, integrando su manejo con el mantenimiento y
mejora de los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre, en armona con el inters social, econmico y ambiental
de la Nacin; as como impulsar el desarrollo forestal, mejorar su
competitividad, generar y acrecentar los recursos forestales y de fauna

37
silvestre y su valor para la sociedad. El objeto de la presente Ley es
establecer el marco legal para regular, promover y supervisar la actividad
forestal y de fauna silvestre para lograr su finalidad.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

La presente Ley se aplica a las diferentes personas naturales o jurdicas, de

derecho pblico o privado, vinculadas a la gestin del patrimonio forestal y
de fauna silvestre de la Nacin, a los recursos forestales y de fauna silvestre,
a los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre y a las actividades forestales y de fauna silvestre y
conexas, en todo el territorio nacional. Artculo 3. Actividades forestales y de
fauna silvestre, y conexas. Para los efectos de la presente Ley, se
consideran actividades forestales y de fauna silvestre, las siguientes:

a. La administracin, investigacin, conservacin, proteccin,

monitoreo, restauracin, evaluacin, manejo, aprovechamiento,
poblamiento, repoblamiento y mejoramiento del patrimonio forestal y
de fauna silvestre de la Nacin.
b. La forestacin y reforestacin.
c. El manejo de la flora y fauna silvestre in situ y ex situ.
d. Las actividades agroforestales y silvopastoriles en tierras de
capacidad de uso mayor forestal o de proteccin.
e. Coadyuvar a la provisin de los servicios de los ecosistemas
forestales y otros sistemas de vegetacin silvestre.
f. El aprovechamiento econmico no consuntivo de los paisajes de los
ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre.
g. Son actividades conexas de las actividades forestales y de fauna
silvestre las siguientes:
h. La educacin y fortalecimiento de capacidades.
i. Las derivadas del uso, disfrute, conocimiento, aprovechamiento
comercial, transformacin, almacenamiento, transporte y distribucin
de los recursos forestales y de fauna silvestre.

Artculo 4. Patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin

El patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin est constituido por lo

siguiente:

38
 a. Los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin
silvestre.
b. Los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente.
c. La diversidad biolgica forestal y de fauna silvestre, incluyendo sus
recursos genticos asociados.
d. Los bosques plantados en tierras del Estado.
e. Los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre.
f. Las tierras de capacidad de uso mayor forestal y tierras de capacidad
de uso mayor para proteccin, con bosques o sin ellos.
g. Los paisajes de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre en tanto sean objeto de aprovechamiento
econmico.
h. Las plantaciones forestales en predios privados y comunales y sus
productos se consideran recursos forestales pero no son parte del
patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin.

Artculo 5. Recursos forestales

Son recursos forestales, cualquiera sea su ubicacin en el territorio nacional,

los siguientes:

a. Los bosques naturales.

b. Las plantaciones forestales.
c. Las tierras cuya capacidad de uso mayor sea forestal y para
proteccin, con o sin cobertura arbrea.
d. Los dems componentes silvestres de la flora terrestre y acutica
emergente, incluyendo su diversidad gentica.

Artculo 6. Recursos de fauna silvestre

Para los efectos de la presente Ley, son recursos de fauna silvestre las
especies animales no domesticadas, nativas o exticas, incluyendo su
diversidad gentica, que viven libremente en el territorio nacional, as como
los ejemplares de especies domesticadas que, por abandono u otras causas,
se asimilen en sus hbitos a la vida silvestre, excepto las especies diferentes
a los anfibios que nacen en las aguas marinas y continentales, que se rigen
por sus propias leyes. Se incluyen en los alcances de esta Ley los

39
 especmenes de fauna silvestre (ejemplares vivos o muertos, huevos y
cualquier parte o derivado), los individuos mantenidos en cautiverio as como
sus productos y servicios.

D. DEFINICION DE TERMINOS

1. Gobernanza forestal y de fauna silvestre El principio de gobernanza

forestal y de fauna silvestre conduce a la armonizacin de las polticas y
al fortalecimiento de la institucionalidad, normas, procedimientos,
herramientas e informacin del sector forestal y de fauna silvestre, de
manera que sea posible la participacin efectiva, descentralizada,
integrada, informada y equitativa de los diversos actores pblicos y
privados en la toma de decisiones, acceso a beneficios, manejo de
conflictos, construccin de consensos y responsabilidades claramente
definidas en la gestin, seguridad jurdica y transparencia. Es deber del
Estado impulsar y fomentar esta gobernanza.
2. Participacin en la gestin forestal Este principio otorga a toda
persona el derecho y el deber de participar responsablemente en los
procesos para la toma de decisiones respecto a la definicin, aplicacin
y seguimiento de las polticas, gestin y medidas relativas a los
ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre y sus
componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno.
Se busca garantizar la participacin efectiva de todos los actores
interesados, incluyendo a las comunidades nativas y campesinas, tanto
a nivel individual como colectivo.
3. Consulta previa libre e informada La aplicacin de la presente Ley
respeta el derecho de los pueblos indgenas a la consulta previa libre e
informada con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el
consentimiento de la medida propuesta de acuerdo al Convenio 169 de
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Declaracin de la
Organizacin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas, otras normas vigentes, la jurisprudencia del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos y las sentencias vinculantes del
Tribunal Constitucional sobre la materia.

40
4. Equidad e inclusin social Por este principio, el Estado garantiza
condiciones equitativas de acceso a los recursos, las oportunidades de
desarrollo y la distribucin de beneficios para todos los actores, con
enfoque de gnero, a travs del diseo y aplicacin de las polticas
pblicas forestales que contribuyan a erradicar la pobreza, reducir las
inequidades sociales y econmicas y al desarrollo humano sostenible de
las poblaciones menos favorecidas.
5. Interculturalidad, conocimientos tradicionales y cosmovisin La
gestin sobre el bosque y sus recursos se desarrolla en el marco del
reconocimiento, respeto y valoracin de la presencia e interaccin de las
diversas culturas, dentro de su cosmovisin, as como la posibilidad de
generar expresiones culturales compartidas, adquiridas por medio del
dilogo y de una actitud de respeto mutuo. Se reconocen los
conocimientos tradicionales en el manejo y uso de los recursos
forestales y de fauna silvestre y de la biodiversidad.
6. Enfoque ecosistmico La gestin del patrimonio forestal y de fauna
silvestre de la Nacin se rige por el enfoque ecosistmico en el marco
del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, entendido como una
estrategia para el manejo integrado de las tierras, aguas y recursos
vivos que promueve la conservacin y uso sostenible en un modo
equitativo. Busca comprender y gestionar los ecosistemas forestales y
otros ecosistemas de vegetacin silvestre, considerando los factores
ambientales, ecolgicos, econmicos, socioculturales, la cosmovisin
indgena y el ordenamiento territorial y la zonificacin ecolgica y
econmica. Se reconoce la importancia de los ecosistemas silvestres
como espacio de vida, hbitat de la fauna y fuente de agua, as como
por su contribucin a la seguridad alimentaria.

41
 CAPTULO III

ANLISIS

CONCLUSIONES

(1) Moquegua central no presenta una divisin de proteccin de la flora y

fauna silvestre, en cambio la provincia de Ilo presenta una pequea
unidad que es considerada la divisin de proteccin de la flora y fauna
de la regin moqueguana. La cual debera contar con personal idneo
para que cumpla esa labor de cuidado.
(2) Moquegua cuenta con ONGS de cuidado con el medio ambiente, con la
flora y fauna silvestre de nuestra regin
(3) Las principales amenazas y/o presiones identificadas para la diversidad
de la regin Moquegua son: fragmentacin de ecosistemas, extraccin
de especies, sobrepastoreo, introduccin de especies exticas, caza y
contaminacin.
(4) De otro lado, las instituciones responsables y afines a este tema, an no
toman el compromiso de conservar la diversidad Biolgica, porque no
conocen la importancia y los beneficios que nos brindan. Sin embargo se
han dado los primeros pasos e insumos para avanzar en este tema. Por
ello, es importante dar a conocer las grandes potencialidades de uso
sostenible que ofrece la biodiversidad de la regin Moquegua, pudiendo
generarse importantes beneficios para la poblacin.
(5) Para el caso de la fauna, los estudios realizados son muy localizados, y
de menor cuanta que los estudios florsticos, ningn trabajo ha realizado
un inventario para toda la regin, entonces, solo reconocen especies
para determinados tipos ecosistemas, este panorama indica que se
requieren urgentemente estudios de la fauna en general para toda la
regin.
(6) Finalmente es preciso establecer modalidades de conservacin: reas
Naturales Protegidas de nivel nacional, reas de Conservacin
Regional, reas de Conservacin Privada, reas de Conservacin
Ambiental, Concesiones para el ecoturismo, Bosques Municipales, entre
otras. Porque estas modalidades permitirn establecer programas y/o

42
proyectos, para la el aprovechamiento sostenible de la Biodiversidad,
produccin de cultivos orgnicos, promocin del turismo, la
incorporacin de servicios ambientales, entre otros, contribuyendo de
esta manera a la economa regional y nacional.

43
D. BIBLIOGRAFIA

1. http://www.actualidadambiental.pe/wp-content/uploads/2013/12/Ley-
Forestal-y-de-Fauna-Silvestre-29763.pdf
2. http://www.regionmoquegua.gob.pe/transparencia/Plan
%20Estrategico%20Institucional.pdf
3. file:///C:/Users/Flor/Downloads/diagnostico_diversidad_biologica_moq
uegua.pdf

44
 ANEXOS
DEPARTAMENTO DE LA FLORA Y FAUNA
SIVESTRE DE LA REGIN MOQUEGUA

45