Diagnostico Mpal PDF

DIAGNSTICO Y ESTADSTICA MUNICIPAL
(Extracto del Plan de Desarrollo Municipal 2013- 2015)

Plan de Desarrollo Municipal 2013 - 2015 21
3. DIAGNSTICO
3.1 Diagnstico territorial
3.1.1 Delimitacin y estructura territorial

Jilotepec, situado al Noroeste del Estado de y una superficie de 588.53 kilmetros cuadrados,
Mxico, se ubica entre las coordenadas 99 26 37 posesionndose en el quinto lugar de la lista de
como mnima y 99 44 02 de longitud Oeste como los Municipios territorialmente ms extensos de la
mxima, y en las coordenadas 19 52 02 mnima entidad, ocupando el 2.62% de la superficie total
y 20 12 43 como mxima, con una altitud media del Estado.
de 2,440 metros sobre el nivel del mar (msnm),
Mapa: contexto regional. Mapa: contexto estatal
Al norte colinda con el Estado de Hidalgo, al sur En cuanto a la divisin poltica, es Cabecera del
con el Municipio de Chapa de Mota, al oeste con Distrito Federal I del Estado de Mxico y el Distrito
los municipios de Aculco y Timilpan, al noroeste XIV local, en ste ltimo con los Municipios de
con los municipios de Soyaniquilpan y Polotitln y Chapa de Mota, Polotitln y Soyaniquilpan.
al suroeste con los municipios de Villa del Carbn
y Timilpan.
En la Cabecera Municipal, se encuentran asentadas
Nuestro Municipio pertenece a la Regin II del
las principales autoridades administrativas y de
Estado de Mxico, la cual se integra adems con
procuracin de Justicia, as como los tribunales de
los Municipios de: Acambay, Aculco, Atlacomulco,
cuanta primera y menor Instancia, de hecho es
Chapa de Mota, Ixtlahuaca, Jiquipilco, Jocotitln,
sede de los Juzgados Civiles y Penales de la regin.
Morelos, El Oro, Polotitln, San Felipe del Progreso,
San Jos del Rincn, Soyaniquilpan de Jurez,
Temascalcingo y Timilpan.
22 Ayuntamiento Constitucional de Jilotepec
Mapa: Divisin Poltica Estatal.
Jilotepec se sita a 100 kilmetros de la Ciudad de Mapa: Vialidades principales.

Mxico, a 96 kilmetros de la Ciudad de Toluca,
y a 139 kilmetros de la Ciudad de Quertaro; al
norte de la Cabecera Municipal convergen dos de
las principales va de comunicacin terrestre del
pas, la Autopista Mxico Quertaro, vialidad
conectada con carreteras que conducen al Norte,
hacia los Estados Unidos de Norte Amrica y
al sur con Guatemala y Belice; as como por la
autopista Arco Norte Puebla - Atlacomulco,
acortando el tiempo de traslado entre el Golfo
de Mxico y el Ocano Pacifico; tal ubicacin
otorga a Jilotepec una posicin privilegiada para
el acceso a los grandes mercados y a los servicios
mdicos, culturales y financieros ms conspicuos
del centro del pas, permitindole tambin servir
como puente econmico hacia el norte, oriente y
poniente de Mxico. El Municipio se constituye as
en un centro comercial, cultural, productivo y de
servicios de la primera regin en que se divide el
Estado de Mxico.
Divisin Poltica
Geopolticamente, Jilotepec se encuentra integrado de la siguiente forma: 1 ciudad con 6 colonias, 1
villa, 23 pueblos y 24 rancheras.
Tabla: Divisin Poltica Municipal.
Ciudad
6 Colonias(de la Ciudad)
Centro
El Deni
1. Jilotepec de Molina Enrquez (Cabecera Javier Barrios
Municipal)
La Cruz de Dendho
La Merced
Xhisda
Villa
2. Villa de Canalejas
Pueblos
3. Acazuchitln 15. San Lorenzo Nenamicoyan
4. Agua Escondida 16. San Lorenzo Octeyuco
5. Aldama 17. San Martn Tuchicuitlapilco
6. Buenavista 18. San Miguel de la Victoria
7. Calpulalpan 19. San Pablo Huantepec
8. Coscomate del Progreso 20. Santiago Oxthoc
9. Dexcan Alto 21. Xhimojay
10. Dexcan Bajo 22. Xhixhata
11. Doxhicho 23. El Saltillo
12. El Rosal 24. Las Manzanas
13. Ejido de San Lorenzo Octeyuco 25. La Comunidad
14. Las Huertas
Rancheras
26. Colonia Emiliano Zapata 38. La Huaracha
27. Danxho 39. La Maqueda
28. Deden Dolores 40. Llano Grande
29. Denjhi 41. Magueycitos
30. El Durazno de Cuauhtmoc 42. Mataxhi
31. El Durazno de Guerrero 43. Mexicaltongo
32. El Magueyal 44. Octeyuco 2000
33. El Majuay 45. Ojo de Agua
34. El Rincn 46. San Ignacio de Loyola
35. El Xhitey 47. Santa Martha de la Cruz
36. Ejido de Coscomate 48. Tecolapan
37. Ejido de Jilotepec 49. Teupan
Fuente: Bando Municipal de Jilotepec.
Mapa: Divisin Poltica Municipal Fuente: Secretara del Ayuntamiento y Catastro Municipal.
3.1.2 Medio fsico

Clima las Llanuras y Sierras de Quertaro e Hidalgo,
con frecuente presencia de lomeros, con colinas
Predominan los climas templados subhmedos,
redondeadas en la mayor parte del territorio
C (W1) y C (W2), con poca variacin trmica; la
y una zona muy abrupta en la porcin sur. Una
temperatura mxima se presenta antes del solsticio
pequea porcin al sur del Municipio pertenece a
de verano y alcanza los 23 C., no obstante en aos
la subprovincia de Lagos y Volcanes del Anhuac,
recientes hemos resentido un incremento gradual
con un sistema de sierra.
de la temperatura, en los meses de junio, julio y
agosto, rondando los 30 C.
El Municipio se caracteriza por el predominio de
rocas volcnicas recientes (hasta de diez millones
Al territorio municipal lo cruzan dos isotermas que
de aos de antigedad) que cubren 85% de la
delimitan zonas con temperaturas medias anuales
superficie, y terciarias (de ms de veinte millones
que oscilan entre los 14 y 16 C, al norte y este, y
de aos) en el 15% restante. Las formaciones
entre 12 y 14 C al oeste y sur.
recientes son calcialcalinas y las terciarias van de
cidas a intermedias; ambas presentan depsitos
Otros perodos climticos de relevancia son la piroclsticos fragmentos rocosos arrojados
sequa intraestival o cancula, que se presenta en el durante las erupciones volcnicas explosivas,
mes de agosto; as como las heladas despus del aunque las terciarias, adems, cuentan con
equinoccio de otoo y cuyos efectos se resienten depsitos volcanoclsticos producidos por rocas
en la gran parte del Municipio, su frecuencia es volcnicas fragmentadas por intemperismo y
mayor durante los meses de diciembre, enero erosin.
y febrero; no obstante, al sur del territorio las
heladas pueden presentarse desde principios de
septiembre hasta marzo. Edafologa
En la carta edafolgica observamos que, los

Precipitacin
suelos del Municipio son predominantemente
luvisoles, cubriendo aproximadamente 75% de
De acuerdo a datos del Sistema Meteorolgico la superficie municipal; los vertisoles representan
Nacional, la precipitacin promedio anual es de alrededor de 15%, los feozem 7% y 3% planosoles.
750 milmetros. Por sus propiedades fsicas y qumicas, estos
suelos volcnicos permiten un aprovechamiento
En el extremo norte del Municipio se localiza la ptimo de los nutrientes, caracterstica que vuelve
zona de menor precipitacin pluvial, con registros altamente redituable la aplicacin de mezclas
que van de los 600 a los 700 milmetros anuales. En fertilizantes de uso comercial al momento de
contraste, la zona de mayor precipitacin pluvial es dedicarlos al cultivo agrcola.
la occidental y surea, con ms de 800 milmetros.
La precipitacin invernal generalmente es menor a
los cinco milmetros. Los vertisoles se localizan en la parte noreste
y sureste del Municipio, entre Acazuchitln, la
Cabecera Municipal y San Pablo Huantepec; para
Geologa la agricultura son suelos frtiles, pero presentan
problemas para su manejo, su dureza dificulta
la labranza y requieren de riego. Los luvisoles se
El relieve del Municipio forma parte del sistema encuentran principalmente en la franja del centro
montaoso de la Sierra Nevada del Eje Volcnico del Municipio, as como en las localidades de Agua
y corresponde a la subprovincia fisiogrfica de Escondida y Las Huertas, al norte de la Cabecera
Municipal. Estos se determinan por ser frtiles, del Alto Pnuco, dentro de la cuenca del Ro San
pero crecidamente susceptibles a la erosin. Por su Juan, y contiene parcialmente las subcuencas de
parte, Los feozem se sitan en el extremo noroeste los ros Arroyo Zarco, Tecozutla, Alfajayuca,
y al sur, en las comunidades de Xhixhata y San Tula, Rosas, Tlautla y El Salto. Las corrientes
Pablo Huantepec; estos se utilizan con xito en la superficiales ms notables son el Ro Coscomate,
agricultura de temporal o riego. Los planosoles cuyas aguas se almacenan en la Presa Danxho,
se cien en la parte este del Municipio, al noreste y los arroyos de Los Charcos, Las Canoas,
de las presas Xhimojay, Santa Elena y Danxho; El Colorado, El Salto, Grande, Deden, El
frecuentemente presentan textura y composicin Majuay, Las Cruces, Los lvarez, El Tejocote,
delgada y susceptibles a la erosin, provocando El Verde, El Jilguero, Los Fresnos, La Mina,
rendimientos agrcolas generalmente bajos. Denjhi y Los Capulines. En total se contabilizan
44 de estas corrientes intermitentes.
Minerales
Las principales presas existentes en el Municipio
son Huapango, con 120 millones de metros
Los recursos minerales del Municipio se limitan cbicos de capacidad de almacenamiento y
a algunos yacimientos no metlicos; de ellos los Danxho, con 31 millones; Santa Elena, con 5.0
ms importantes de caoln, arcilla blanca muy millones y Los Quelites y Xhimojay, con 1.1
pura que puede ser utilizada para la fabricacin millones de metros cbicos cada una; otras presas
de porcelanas y de aprestos para almidonar, as de menor capacidad son La Avellana, La Joya,
como de calcedonia, mineral de slice (SiO2) La Huaracha, La Concepcin, La Tinaja y La
de estructura microcristalina, tradicionalmente Palma. Tambin se cuenta con un importante
considerada una variedad de cuarzo, situados en nmero de bordos para almacenamiento de agua
San Lorenzo Nenamicoyan. en diferentes localidades.
Cabe mencionar la existencia de betas de piedra El manantial de San Pablo Huantepec, el ms

negra (recinto) en Villa de Canalejas; y bancos de importante de Jilotepec, vierte diez litros de agua
roca gnea (tezontle) y toba volcnica (tepetate) por segundo, adems estn localizados otros 55
en diferentes localidades del Municipio. manantiales, normalmente sobre explotados en
poca de estiaje. Cabe hacer notar que el Municipio
cuenta con 1,340 cuerpos de agua, ocupando en el
Hidrologa ao 1989 una superficie de 1,134.1 hectreas; sin
embargo, la zona norte de la municipalidad carece
de mantos acuferos suficientes para solventar los
La carta hidrolgica del Estado de Mxico muestra requerimientos de suministro de agua.
que Jilotepec pertenece a la regin hidrolgica
Mapa Municipal de Jilotepec, Hidrologa.
Plan de Desarrollo Municipal 2013 - 2015
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Fuente. IGECEM
Por otra parte, existen volmenes apreciables de pastizales naturales, tpicos del norte de la entidad,
aguas subterrneas que se recargan con filtraciones estn conformados por gramneas herbceas
provenientes de los arroyos y ros, as como con de gneros diversos, situados en terrenos que
aguas pluviales. La calidad del agua es en general facilitan la induccin de pastos y zacatales de gran
aceptable, sin embargo se han contaminado valor nutricional para el ganado.
algunos cauces con desechos de aguas servidas
no tratadas, en especial en la Cabecera Municipal
(Arroyo Colorado y Ro Coscomate), as como el La vegetacin en planicies se encuentra formada
manantial de San Pablo Huantepec. por pastizales y arbustos, alternados con capuln,
maguey, nopal o tejocote caractersticos de
la regin. Entre las plantas utilizadas por sus
Fauna propiedades curativas o medicinales tenemos:
ajenjo, borraja, cedrn, epazote, flor de manita,
gordolobo, hinojo, manzanilla, tianguispepetla,
Los animales silvestres que habitan en la regin yerbabuena y ruda.
son: guila, ardilla, armadillo, codorniz, conejo,
coyote, gato monts, garza, liebre, onza, tejn,
tuza, pato, tlacuache, zorro, zorrillo, zopilote. En Jilotepec coexisten dos reas naturales
Tambin podemos encontrar reptiles y anfibios protegidas, el parque natural estatal de El Llano
como: lagartija, rana, salamandra, sapo camalen, Canalejas y el parque municipal de Las Sequoias,
escorpin, culebra, vboras de cascabel, coralillo, y ubicado en la Cabecera Municipal. Adems, de
la trompa de puerco. los parques boscosos El Cerrito de Canalejas,
Doxhicho, Danxho y Las Peas.
Vegetacin
Asimismo, identificamos cinco bosques naturales
situados en: Ejido de las Manzanas, Dexcan Alto,
La vegetacin dominante en el Municipio es el Coscomate del Progreso, El Rosal y San Lorenzo
pastizal natural semirido. Segn la carta forestal Nenamicoyan. Las zonas boscosas del Municipio
del Estado de Mxico, en el norte y sur del territorio estn poblados esencialmente de encinos, pinos,
se observan reas en las que predominan bosques oyameles, cedros y sabinos.
de encino. Las tierras de bosques maderables
se ubican en Coscomate y Dexcan Alto. Los
3.1.3 Dinmica demogrfica

La importancia de la dinmica poblacional, La poblacin Jilotepequense para el ao
permite conocer la conformacin del Municipio 2010, segn datos del Censo de Poblacin y
y definir los mecanismos adecuados para prever Vivienda 2010, sum 83,755 habitantes, de ellos
el crecimiento futuro de las localidades y las 42,667(50.94%) son mujeres y 41,088 (49.06%)
necesidades de servicios pblicos, pero sobre hombres
todo para en base a dichos datos mejorar las
condiciones de vida de los habitantes.
En el contexto estatal, Jilotepec representa el
0.55% de la poblacin total de la entidad:
Poblacin de Jilotepec.
Estado de Mxico Jilotepec
Absoluta % Absoluta %
Hombres 7,396,986 100 41,088 0.56%
Mujeres 7,778,876 100 42,667 0.55%
15,175,862 83,755
Fuente: INEGI, Censo de Poblacin 2010.
Histricamente el comportamiento poblacional de Jilotepec, a partir del ao 1950 se ha un poco ms

que triplicado, creciendo de 26,100 a 83,755 habitantes.
Cuadro, crecimiento demogrfico.
1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010
Hombres N/D N/D N/D 23,020 26,281 31,045 33,832 35,197 41,088
Mujeres N/D N/D N/D 22,485 26,328 30,757 34,504 36,427 42,667
TOTAL 26,100 29,900 35,300 45,505 52,609 61,802 68,336 71,624 83,755
Fuente: INEGI, Monografa Municipal.
Grfica: Crecimiento demogrfico.
Fuente: INEGI, Monografa Municipal.

La proyeccin de incremento estimada por el Consejo Estatal de Poblacin (COESPO) para el ao 2015,
es de 90,870 habitantes, significando una tasa de crecimiento media anual del 1.64%.
Proyeccin de Crecimiento Demogrfico al ao 2015.
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Hombres 41,088 42,467 43,210 43,305 44,555 45,189

Mujeres 42,667 42,955 43,681 44,988 45,066 45,681
Total 83,755 85,422 86,891 88,293 89,621 90,870
Fuente: COESPO
Estructura Quinquenal
La agrupacin de habitantes del Municipio por edad aumentar sustancialmente; por otra parte,
bloques de cinco en cinco aos, nos permite los requerimientos de infraestructura educativa y
advertir que el grueso de la poblacin tiene laboral demandan una atencin inmediata.
menos de 50 aos de edad, asentndose an
De esta manera, la demanda de servicios de
ms en los menores de 20 aos, representando
salud para personas mayores y de vivienda para
stos ltimos porcentualmente un tercio de los
jvenes de entre 20 y 35 aos de edad acrecentar
pobladores; consecuentemente en las prximas
connaturalmente en los prximos 20 aos.
dos dcadas, el grupo de personas de la tercera
Tabla: Grupos quinquenales y sus porcentajes respecto al total de habitantes del

Municipio.
Grfica: bloques quinquenales de poblacin.

Grupo quinquenal TOTAL %
00-04 aos 8,296 9.91%
05-09 aos 9,026 10.78%
10-14 aos 8,821 10.53%
15-19 aos 9,052 10.81%
20-24 aos 7,483 8.93%
25-29 aos 6,539 7.81%
30-34 aos 6,501 7.76%
35-39 aos 6,059 7.23%
40-44 aos 4,949 5.91%
45-49 aos 4,088 4.88%
50-54 aos 3,269 3.90%
55-59 aos 2,451 2.93%
60-64 aos 2,057 2.46%
65-69 aos 1,498 1.79%
70-74 aos 1,350 1.61%
75-79 aos 919 1.10%
80-84 aos 627 0.75%
85-89 aos 399 0.48%
Fuente: INEGI 2010 90-94 aos 127 0.15%
95-99 aos 55 0.07%
100 aos y ms 10 0.01%
No especificado 179 0.21%
Fuente: INEGI 2010
Poblacin Indgena
En este apartado consideramos la poblacin del Asimismo y de acuerdo a los orgenes tnicos
Municipio con caractersticas plural tnicas, la cual del Municipio, de los 325 habitantes que hablan
asciende al 0.41% de la poblacin, existiendo la lengua indgena, la gran mayora conoce el idioma
necesidad de su atencin, pero sin que existan espaol, y la lengua ms conservada es el Otom,
comunidades consideradas totalmente con rasgos tal y como sucede en los Municipios limtrofes
sociales y culturales indgenas. como Chapa de Mota y Soyaniquilpan.
Tabla: Poblacin que habla lengua indgena.
Indicador Total Hombres Mujeres

Poblacin que habla lengua indgena 325 155 170
Habla espaol 248 116 132
No habla espaol 1 0 1
No especificado 76 39 37
Poblacin que no habla lengua indgena 77,944 38,175 39,769
Fuente: INEGI 2010, Muestra: poblacin de 3 aos o ms.
Tabla: Lenguas Indgenas en el Municipio.
Nmero de hablantes
Lengua indgena
Total Hombres Mujeres
Otom 148 67 81
Lengua Indgena No Especificada 59 31 28
Nhuatl 41 25 16
Chinanteco 17 7 10
Mazahua 12 4 8
Mixteco 6 2 4
Mazateco 6 3 3
Zapoteco 6 3 3
Tzeltal 4 1 3
Huasteco 4 3 1
Totonaca 3 1 2
Maya 3 2 1
Tepehua 2 1 1
Amuzgo 2 1 1
Mixe 2 1 1
Chol 1 0 1
Zoque 1 1 0
Tzotzil 1 0 1
Tojolabal 1 0 1
Triqui 1 0 1
Purpecha 1 1 0
Fuente: INEGI 2010
De acuerdo a los datos del INEGI, la poblacin Municipio, declar ser incapaz de entender alguna
que habla alguna lengua indgena son lengua indgena, an y cuando algunos convivan
mayoritariamente adultos de 30 aos y ms. con quienes conocen alguna de los citados
dialectos.
En contraste, el 99.59% de la poblacin del
Poblacin Rural
El Municipio de Jilotepec es considerado con las localidades, quienes dedicados a actividades
un ndice de Desarrollo Humano bajo, en parte agropecuarias, no cuentan con los elementos
ello se debe al grueso de la poblacin rural de tcnicos para lograr un nivel de vida satisfactorio.
Tabla: Estratos de Poblacin.
Estratos de Poblacin Localidades 2005 Localidades 2010

5,000 a 10,000 1(Cabecera y 5 Colonias) 1(Cabecera y 5 Colonias)
2,500 a 4,999 6 10
2,000 a 2,499 3 5
1,000 a 1,999 15 15
500 a 999 12 7
200 a 499 7 5
1 a 199 3 4
Fuente: INEGI 2005, INEGI 2010
La poblacin rural, est considerada dentro de las al ndice reflejado en el 2005, que alcanzaba un
localidades menores a 2,500 habitantes; en este 56.44% respecto de la poblacin de aquel ao
contexto, en el censo de INEGI del 2010 representa estimada en 71,624 Jilotepequenses.
el 45.61%, significando un decremento respecto
Tasa de Crecimiento Media Anual

La TCMA, es la tasa de crecimiento media anual, decremento en la poblacin durante los aos de
la cual refleja el crecimiento promedio registrado 2005 y 2010.
en cada una de las localidades del Municipio con
respecto de los aos anteriores, en este caso, del
ltimo censo de poblacin del 2010, comparado Por su parte, 8 localidades presentaron, en el
contra el conteo realizado en 2005. mismo periodo, un crecimiento del ms del 5% y
hasta el 10% en su nmero de habitantes, todas
ellas con poblacin rural.
Cabe mencionar que, en 8 localidades, todas
por debajo de 1,200 habitantes, presentaron un
Tabla: Tasa de crecimiento anual en el municipio del ao 2005 al ao 2010.
Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin

Localidad TCMA Localidad TCMA
total 2005 total 2010 total 2005 total 2010
Colonia Emiliano Zapata 228 154 -7.55 Cabecera Municipal 10,570 12,174 2.87
El Majuay 152 136 -2.20 Ojo de Agua 1,059 1,221 2.89
San Lorenzo Octeyuco 745 685 -1.67 Mataxhi 218 253 3.02
Ejido de Jilotepec 862 801 -1.46 El Durazno de Cuauhtmoc 871 1,014 3.09
Deden Dolores 306 291 -1.00 Octeyuco 2000 969 1,158 3.63
Llano Grande 326 311 -0.94 Magueyal 1,032 1,236 3.67
El Durazno de Guerrero 122 119 -0.50 Xhixhata 1,827 2,195 3.74
Dexcan Alto 1,102 1,101 -0.02 San Lorenzo Nenamicoyan 1,665 2,008 3.82
Doxhicho 1,985 1,992 0.07 Danxho 904 1,096 3.93
La Maqueda 450 452 0.09 Xhimojay 2,022 2,503 4.36
Santiago Oxthoc 1,108 1,124 0.29 El Rosal 992 1,234 4.46
Magueycitos 540 548 0.29 Las Manzanas 2,247 2,803 4.52
Tecolapan 885 928 0.95 El Xhitey 948 1,189 4.63
Acazuchitln 2,895 3,037 0.96 Agua Escondida 1,951 2,476 4.88
Aldama 1,895 2,005 1.13 La Comunidad 2,024 2,589 5.05
Coscomate 1,459 1,547 1.18 El Rincn 490 691 7.12
San Pablo Huantepec 3,749 3,996 1.28 Buenavista 1,508 2,151 7.36
Santa Martha de la Cruz 232 250 1.51 San Martin Tuchicuitlapilco 1,351 1,942 7.53
San Ignacio de Loyola 109 118 1.60 Teupan 584 895 8.91
El Saltillo 700 765 1.79 Ejido de Coscomate 927 1,452 9.39
Las Huertas 3,589 3,931 1.84 Ejido De San Lorenzo 1,642 2,659 10.12
Octeyuco
Calpulalpan 3,345 3,800 2.58
Denjhi 744 1,238 10.72
Villa de Canalejas 4,233 4,823 2.64
Total general 71,624 83,755 3.18
Dexcan Bajo 1,247 1,426 2.72
Fuente: INEGI 2005, INEGI 2010.
San Miguel de la Victoria 2,815 3,238 2.84
Saldo Neto Migratorio

Jilotepec no reciente un impacto significativo por la poblacin resultante del incremento registrado por
el fenmeno migratorio, los habitantes mayoritariamente son originarios del Estado de Mxico.
Tabla: Poblacin total por lugar de nacimiento segn sexo, 2010.
Poblacin total
Lugar de nacimiento
En la entidad federativa 70,830 34,978 35,852
En otra entidad federativa 12,436 5,869 6,567
En los Estados Unidos de Amrica 150 63 87
En otro pas 29 19 10
Total 83,755 41,088 42,667
Fuente: INEGI 2010.
Tabla: Poblacin de 5 aos y ms por lugar de residencia en junio de 2005, segn sexo.
Poblacin de 5 aos y ms
Lugar de residencia en junio 2005
En la entidad federativa 72,709 35,538 37,171
En otra entidad federativa 1,843 871 972
En los Estados Unidos de Amrica 370 274 96
En otro pas 15 8 7
Total 75,280 36,869 38,411
Fuente: INEGI 2010
Respecto de la poblacin inmigrante y con Respecto a la poblacin migrante, un total del

resultados del INEGI, la poblacin nativa es de 2.44% se desplaza a otra entidad federativa,
84.56% y el 14.84% provienen de otro Estado de la particularmente a ciudades aledaas (Distrito
Repblica; asimismo, un 0.17% de Estados Unidos Federal, Quertaro, Hidalgo), el 0.49% emigra a
de Norte Amrica y slo el 0.37% no especificaron los Estado Unidos de Norte Amrica.
su procedencia.
Densidad de poblacin
Del anlisis de este ndice obtenemos la relacin entre la superficie territorial y la cantidad de habitantes,
resultando 142.31 Jilotepequenses por kilmetro cuadrado.
Densidad de poblacin
Superficie km Total de habitantes Habitantes por km

588.53 83,755 142.31
Fuente: INEGI 2010 y Estadstica Municipal
5. TEMAS DE DESARROLLO
5.1 Pilar Temtico Gobierno Solidario
En este apartado expondremos las condiciones sociales imperantes en el Municipio, con el propsito de
propiciar y generar las polticas pblicas adecuadas y tendientes a satisfacer las necesidades prioritarias
de los diversos sectores de la poblacin.
5.1.1 Tema: Ncleo social y calidad de vida
Subtema: Educacin y Cultura

Entendemos a la educacin como un proceso La educacin escolarizada a los nios y jvenes
de socializacin y trasmisin de conocimientos es impartida primordialmente en instituciones del
a las personas, mediante el cual se desarrollan Estado, donde los educandos son beneficiarios de
capacidades fsicas e intelectuales, habilidades, la educacin pblica y gratuita.
destrezas, tcnicas de estudio y formas de
Resulta fundamental conocer los indicadores
comportamiento. La educacin es la base
relacionados con el tema, entre ellos la matricula
primordial para la formacin de un individuo,
inscrita, el estatus de la infraestructura y el personal
de aqu la importancia de conocer el entorno
docente. En las siguientes tablas nos percatamos
educativo, sus circunstancias y requerimientos a
de los ndices de atencin educativa por nivel
corto, mediano y largo plazo.
educativo, el porcentaje de asistencia escolar, el
analfabetismo y grado de escolaridad promedio.
Tabla: Atencin de Alumnos por nivel:
Nivel Escuelas Maestros Alumnos Alm./Mtro. Alm./Esc. Mtro./Esc.
Preescolar 98 187 3,776 20 39 2
Primaria 88 537 11,720 22 133 6
Secundaria 44 347 5,245 14 250 18
Media superior 12 214 2,998 14 250 18
Superior 5 182 1,938 11 388 36
Otros 42 246 3,588 15 85 6
Total 289 1,713 29,265
Fuente: IGECEM
Tabla: Poblacin de tres aos y ms que asiste a alguna institucin Escolar.
Poblacin de 3 aos y ms
Total Asiste No asiste No especificado
Total 78,792 24,853 53,050 889
Hombres 38,601 12,223 25,841 537
Mujeres 40,191 12,630 27,209 352
Fuente: INEGI 2010
Tabla: Porcentaje de Analfabetismo, personas mayores de 15 aos.
15 aos y ms Total Analfabeta %
Hombres 27,809 1,312 4.72
Mujeres 29,624 2,837 9.58
Total 57,433 4,149 7.22
Fuente: INEGI 2010
Tabla: Escolaridad, personas mayores de 15 aos.
Poblacin de 15 aos y ms 57,433 27,809 29,624
Sin escolaridad 3,691 1,273 2,418
Preescolar 189 87 102
Primaria 20,774 9,766 11,008
Secundaria 15,622 8,421 7,201
Educacin media superior 8,040 3,818 4,222
Educacin superior 5,962 2,692 3,270
Fuente: INEGI 2010
Considerando los indicadores precedentes y segn informacin del INEGI, el grado promedio de
escolaridad de los Jilotepequenses es de 7.7 aos, por debajo de la media nacional y estatal, tasadas en
8.6 y 9.1 aos respectivamente.
Bibliotecas Municipales
Por cuanto hace a los espacios fsicos habilitados como Bibliotecas Municipales, Jilotepec cuenta con 8
edificios destinados a dicho propsito y distribuidos en diversas localidades. Destaca por su equipamiento
la Biblioteca Juana de Asbaje, en la cual los usuarios tienen acceso al mundo digital sin costo alguno.
Tabla Equipamiento en Bibliotecas.
Visitantes
No. Nombre Localidad
2010 2011 2012
1 Juana de Asbaje Jilotepec 16,159 15,913 12,009

2 Lic. Pascual Morales y Molina Coscomate 5,200 5,105 4,988
3 La Comunidad La Comunidad 5,102 5,820 5,002
4 San Juan Acazuchitln Acazuchitln 5,032 5,102 5,005
5 Rosario Castellanos Villa de Canalejas 8,480 9,675 8,590
6 Jess Gonzales Ortega Calpulalpan 4,989 4,200 4,900
7 San Miguel de la Victoria San Miguel de la Victoria 5,400 5,308 5,880
8 Prof. Refugio Ziga San Pablo Huantepec 5,940 5,200 5,021
Fuente: Direccin de Educacin y Cultura 2013
Atencin en Casas de Cultura

Dentro de la infraestructura para la cultura, en el Municipio contamos con un Teatro Municipal, una Casa
de Cultura y una sala Cine-Jilo; respectivamente, en dichos espacios ofrecemos puestas en escena,
diversos talleres y proyecciones cinematogrficas, promoviendo la cultura entre diversos estratos de la
sociedad.
Tabla: Talleres ofertados en la casa de cultura, y el nmero de usuarios.
Asistencias
Taller
2010 2011 2012
Artes Plsticas 920 950 1,002
Danza Folklrica 2,900 3,160 2,800
Baile Moderno 1,530 5,280 1,720
Gimnasia Cerebral 2,200 2,590 2,100
Gimnasia Artstica 1,700 1,900 1,500
Francs 650 660 -
Ballet Clsico - - 240
Baile Moderno Infantil 2,200 2,100 -
Baile de saln 1 12,500 13,000 11,500
Baile de saln 2 12,000 13,400 10,700
Baile de Saln 3 - 11,000 10,500
Ingls - - 988
Guitarra 2,300 2,400 2,500
Pintura 900 980 960
Baile de Pareja 1,500 2,100 1,400
Cine-Jilo 400 380 350
Canto - - 2,160
Fuente: Direccin de Educacin y Cultura, Casa de Cultura 2013.

Subtema: Cultura Fsica y Deporte
Debido a las actuales y recurrentes complicaciones Municipal est situada la Unidad Deportiva
de salud, particularmente la obesidad y Solidaridad, complejo con diversas canchas, entre
enfermedades degenerativas como la diabetes o ellas: dos de futbol soccer, una de futbol rpido,
las relacionadas con el sistema cardio-vascular, tres de frontn, dos de tenis, cinco de basquetbol,
la promocin de actividades fsicas y deportivas una ciclopista, una zona de juego infantiles y
como nunca antes resulta necesaria para conservar de reciente creacin el Gimnasio Municipal,
la salud corporal y mental, as como la autonoma con instalaciones habilitadas para la prctica de
motriz, la memoria y la sensacin de bienestar. En basquetbol y voleibol.
un cuerpo ejercitado se produce una estabilidad
personal, caracterizada por el optimismo, la
euforia y la flexibilidad mental. En el primer cuadro de la Cabecera Municipal se
ubica la Alberca Municipal Fernando Platas, en la
que se imparten clases de natacin. Incluso dichas
Considerado lo anterior, destacamos la existencia instalaciones son aprovechadas por la Unidad de
85 espacios deportivos distribuidos en territorio Rehabilitacin e Integracin Social (URIS), como
municipal; complementariamente en la Cabecera espacio de rehabilitaciones.
Tabla: Infraestructura para el deporte.
Tipologa Localizacin Cantidad Cobertura

Canchas de ftbol soccer Cabecera Municipal, Unidad Deportiva 2 Regional
Canchas de ftbol rpido Cabecera Municipal, Unidad Deportiva 1 Regional
Canchas de voleibol Cabecera Municipal, Unidad Deportiva 5 Regional
Canchas de bsquetbol Cabecera Municipal, Unidad Deportiva 5 Regional
Frontones Cabecera Municipal, Unidad Deportiva 2 Regional
Canchas de tenis Cabecera Municipal, Unidad Deportiva 2 Regional
Saln de aerbicos Cabecera Municipal, Unidad Deportiva 1 Regional
Cancha de futbol soccer Cabecera Municipal, Unidad Carlos Hank Gonzlez. 1 Regional
Canchas de voleibol Cabecera Municipal, Mercado San Jos 3 Regional
Canchas de bsquetbol Cabecera Municipal, Mercado San Jos 3 Regional
Canchas de ftbol rpido Colonia Javier Barrios 1 Municipal
Canchas de voleibol Colonia Javier Barrios 1 Municipal
Canchas de bsquetbol Colonia Javier Barrios 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Acazuchitln 1 Municipal
Canchas de bsquetbol Acazuchitln 4 Municipal
Canchas de ftbol soccer Agua Escondida 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Aldama 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Buenavista, La Presa 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Calpulalpan 5 Municipal
Canchas de voleibol Calpulalpan 2 Municipal
Canchas de bsquetbol Calpulalpan, San Vicente Las Pilas 2 Municipal
Canchas de bsquetbol Canalejas 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Canalejas, El Bosque, la Joya y la Laguna 3 Municipal
Canchas de ftbol soccer Comunidad 2 Municipal
Tipologa Localizacin Cantidad Cobertura

Canchas de ftbol soccer Coscomate, La Cruz 1 Municipal
Canchas de bsquetbol Coscomate, La Cruz 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Danxho 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Deden Dolores 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Denjhi 1 Municipal
Canchas de bsquetbol Dexcan Alto, Huizache 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Dexcan Alto, Huizache y Centro 2 Municipal
Canchas de ftbol soccer Doxhicho 2 Municipal
Canchas de ftbol soccer Ejido de Coscomate, El Salto 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer El Durazno de Cuauhtmoc 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer El Durazno de Guerrero 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer El Magueyal, Centro y Fresno 2 Municipal
Canchas de ftbol soccer El Majuay 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer El Rosal 3 Municipal
Canchas de ftbol rpido El Rosal 1 Municipal
Canchas de voleibol El Rosal 1 Municipal
Canchas de bsquetbol El Rosal 1 Municipal
Canchas de bsquetbol El Saltillo 2 Municipal
Canchas de voleibol El Saltillo 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Emiliano Zapata, a un lado de Esc. Primaria 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer La Maqueda 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Llano grande 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Magueycitos, 1 y 2 manzana 2 Municipal
Canchas de bsquetbol Magueycitos, Delegacin 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Octeyuco 2000 1 Municipal
Canchas de bsquetbol San Ignacio de Loyola 1 Municipal
Canchas de voleibol San Ignacio de Loyola 1 Municipal
Canchas de voleibol San Lorenzo Nenamicoyan 1 Municipal
Canchas de bsquetbol San Lorenzo Nenamicoyan 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer San Lorenzo Nenamicoyan 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer San Lorenzo Octeyuco 1 Municipal
Canchas de bsquetbol San Martn Tuchicuitlapilco 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer San Martn Tuchicuitlapilco 2 Municipal
Canchas de ftbol soccer San Miguel de la Victoria 5 Municipal
Canchas de voleibol San Miguel de la Victoria 3 Municipal
Canchas de bsquetbol San Miguel de la Victoria 3 Municipal
Canchas de ftbol soccer San Pablo Huantepec 2 Municipal
Canchas de ftbol soccer Santiago Oxthoc 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Tecolapan 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Teupan 2 Municipal
Canchas de ftbol soccer Xhimojay 1 Municipal
Canchas de bsquetbol Xhimojay 1 Municipal
Canchas de ftbol soccer Xhixhata 2 Municipal
Fuente: IMCUFIDE 2013
Asociaciones y Clubes deportivos:

La organizacin deportiva de Jilotepec se realiza a travs de agrupaciones de clubes o ligas en diversas
ramas y categoras, las cuales son de cobertura municipal y en algunos casos regionales, como las ligas
de futbol soccer, organizadas desde la Cabecera Municipal y aglutinando a deportistas de Municipios
aledaos.
Talentos Deportivos
Asimismo, dentro de las actividades del IMCUFIDE, aos de edad y sobreponindose a su discapacidad
adems de organizar y apoyar actividades y visual, ha obtenido diversas medallas en eventos
torneos deportivos, cuenta con un grupo de nacionales e internacionales, entre ellas 29 de oro,
Instructores de educacin fsica, cuyos logros 12 de plata y 3 de bronce.
son diversos, subrayando la calificacin a la
competicin nacional a desarrollarse en el mes
de abril del 2013 en el Estado de Chihuahua, Otra destacada deportista es la Jilotepequense y
consiguiendo su calificacin el equipo femenil alpinista Eva Martnez Sandoval, siendo la sexta
de Voleibol Infantil, bajo el auspicio de la Escuela mujer mexicana en culminar la cumbre del Monte
Primaria Isidro Fabela de la Cabecera Municipal. Everest. Adems, tiene el ttulo de la primer
latinoamericana en lograr el ascenso del Monte
Dentro de los talentos del Municipio, tenemos
Dhaulaguiri en el Himalaya; recientemente escal
atletas y boxeadores, pero por su significacin
la cumbre del Achooyu en el Tibeth.
mencionamos a dos extraordinarias mujeres:
Casandra Guadalupe Cruz Monroy, quien a sus 18
Presencia de reas Urbanas
Afortunadamente el Municipio de Jilotepec, por sus condiciones y caractersticas, prcticamente la mitad

de la poblacin habita en zonas rurales y la que vive en ncleos de poblacin mayores a 5,000 habitantes
cuenta con amplios espacios de vegetacin a su alcance. Consecuentemente la mayora de las familias
tienen acceso a espacios verdes de esparcimiento. Sin embargo la infraestructura urbana propiamente
dicha, es deficiente.
Tabla: infraestructura formal de esparcimiento y recreacin.
Tabla Parques Municipales:

Tipo de equipamiento
Jardn Ubicacin
recreativo
Parques Ubicacin
Parque Colonia Colonia Javier Juegos Infantiles,
Javier Barrios. Barrios Jardn vecinales Parque Las Sequoias Cabecera Municipal
Juegos infantiles,
Unidad Deportiva Cabecera Parque El llano Villa de Canalejas
Instalaciones
Solidaridad. Municipal
Deportivas
Parque Danxho Danxho
Campo Deportivo
Cabecera
Carlos Hank Campo de Ftbol
Municipal Parque Doxhicho Doxhicho
Gonzlez.
Cabecera Plaza Cvica, Jardn Parque Las Peas Dexcan Alto

Jardn Central.
Municipal Municipal
Fuente: Direccin de Desarrollo Urbano 2013
Cabecera
Alameda. rea de descanso
Municipal
Subtema: Salud y Asistencia Social

El acceso a los servicios bsicos de salud y seguridad sector privado; en tanto, el Instituto de Seguridad
social es fundamental para mejorar la calidad de Social del Estado de Mxico y Municipios
vida de los habitantes; en el Municipio de Jilotepec proporciona atencin a los servidores pblicos
la atencin est a cargo de diversas instituciones, del Estado y municipios de la regin; adems,
entre ellas: la Secretara de Salud, atendiendo al distintas instituciones de carcter privado brindan
sector pblico; el Instituto Mexicano del Seguro dichos servicios a poblacin abierta.
Social proveedor de servicios a empleados del
Tabla: Unidades Mdicas.
Unidades Medicas Camas Mdicos Enfermeras
ISEM 20 30 99 115
DIF 2 0 3 --
IMSS 1 0 19 15
ISSSTE 1 0 8 7
ISSEMyM 1 6 16 17
Hospital Regional 1 30 15 103
Privada: Jilomed 1 5 5 2
Privada: Santa Mnica 1 5 6 4
Privada: Maternidad y
1 3 3 3
Urgencias
Total 29 79 174 266

Fuente: IGECEM, Direccin de Desarrollo Social 2013
Por cuanto a infraestructura de salud, las unidades Para beneficio de Jilotepec y Municipios vecinos,
mdicas del ISEM o Centros de Salud estn opera el Hospital General del ISEM, catalogado
distribuidas a lo largo del territorio municipal, los de Segundo nivel, por lo cual, en circunstancias
hospitales o clnicas restantes tienen su asiento en graves se trasladan los pacientes a la ciudad de
la Cabecera Municipal. Atlacomulco, Naucalpan (Lomas verdes) o Toluca.
La atencin a personas con capacidades Por cuanto hace a los servicios de laboratorio,
diferentes corre a cargo fundamentalmente los mismos son limitados, por lo que para
del DIF Municipal, quien administra la Unidad realizar diagnsticos especializados, se opta
de Rehabilitacin e Integracin Social (URIS), por los servicios de 2 laboratorios clnicos del
prestando servicios de terapia fsica, terapia sector privado, corriendo los gastos a cargo de
ocupacional, estimulacin temprana, terapia los pacientes y slo en casos especficos son
de lenguaje, nutricin, psicologa, odontologa, absorbidos por la clnica u hospital referente.
integracin social, rehabilitacin, medicina fsica
y medicina general. Actualmente est en proceso
de culminacin y equipamiento un laboratorio de
especialidades.
Tabla: Poblacin derechohabiente del Sector de Salud Pblico:
Hombres Mujeres Total
Total Derechohabiente 28,141 31,250 59,391

IMSS 6,356 6,172 12,528 Tabla: Estatus de los Indicadores Generales en materia de Salud:
ISSSTE 1,311 1,492 2,803

Total
ISSEMYM 1,446 1,644 3,090
Habitantes por unidad mdica 3,350
Pemex, Defensa o Marina 17,730 20,630 38,360
Seguro popular 114 81 195 Habitantes por mdico 578
Institucin privada 112 115 227 Habitantes por cama censable 2,327
Otra institucin 1,299 1,394 2,693
Poblacin Derechohabiente 70.91%
No derechohabiente 12,508 11,234 23,742
Fuente: IGECEM
Fuente: INAFED
Es de observarse, segn los resultados de los 70.91% de la poblacin total del Municipio, muy
indicadores en la materia que, los derechohabientes por encima de la media estatal y nacional que
a algn servicio de salud pblica promedia el ascienden al 58% y el 65% correspondientemente.
Subtema Vivienda
La vivienda constituye la base del patrimonio total de 2,515 deshabitadas y el resto 2,167 de uso
familiar, al tiempo que permite a sus moradores temporal.
cultivar el sentido de la seguridad y pertenencia
al ncleo; no es posible concebir un adecuado
bienestar social sin su existencia. Respecto de las 19,926 viviendas particulares
habitadas, obtenemos una densidad de 41.79
viviendas por kilmetro cuadrado, en su mayora
La casa habitacin, convertida en hogar, es espacio de 3 y 4 cuartos 26.48% y 24.58% respectivamente,
donde las familias cultivan las buenas costumbres, seguidas de las viviendas de 2 cuartos; en
propician el desarrollo sano y armnico. Segn promedio habitan 4.2 Jilotepequenses por
datos del INEGI 2010, en el Municipio existan vivienda. Respecto al rgimen de tenencia, la gran
24,608 viviendas, 19,926 de ellas habitadas, un mayora son particulares o de propiedad privada.
Tabla: Servicios y condiciones fsicas de las viviendas del Municipio.
Viviendas con los servicios de

Viviendas
Localidad Energa, Agua y
Habitadas Energa Elctrica Agua Entubada Excusado o Sanitario Drenaje
Drenaje
Agua Escondida 498 464 412 433 326 288
Aldama 500 466 328 308 287 198
Buenavista 438 401 329 307 208 171
Cabecera Municipal 3,066 3,020 3,003 2,996 2,992 2,945
Calpulalpan 826 769 553 574 533 392
Villa de Canalejas 1,226 1,198 1,101 1,112 1,082 1,014
Colonia Emiliano Zapata 44 41 9 30 18 4
Coscomate 378 376 265 342 311 217
Viviendas con los servicios de

Viviendas
Localidad Energa, Agua y
Habitadas Energa Elctrica Agua Entubada Excusado o Sanitario Drenaje
Drenaje
Danxho 244 237 201 177 158 142
Deden Dolores 65 57 38 33 31 24
Denjhi 293 287 110 247 229 100
Dexcan Alto 291 282 276 254 170 165
Dexcan Bajo 363 352 332 316 309 284
Doxhicho 476 472 188 406 382 160
El Durazno de Cuauhtmoc 233 228 225 208 207 204
El Durazno de Guerrero 35 34 27 18 17 17
Ejido de Coscomate 334 321 256 280 264 208
Ejido de Jilotepec 190 177 159 135 123 113
Ejido de San Lorenzo Octeyuco 599 550 456 385 341 291
El Rincn 174 156 149 126 116 103
El Rosal 324 309 260 208 198 180
El Saltillo 227 186 131 130 94 66
La Comunidad 575 441 58 188 117 23
La Maqueda 101 77 66 33 29 22
Las Huertas 819 760 526 717 606 421
Las Manzanas 680 643 595 615 607 531
Llano Grande 82 76 57 59 49 37
El Magueyal 287 276 244 225 209 189
Magueycitos 135 129 123 110 107 100
El Majuay 40 35 33 30 26 24
Mataxhi 60 55 50 44 26 22
Octeyuco 2000 233 216 134 164 145 96
Ojo de Agua 307 304 251 262 255 224
San Ignacio de Loyola 32 27 22 10 8 7
Acazuchitln 775 721 484 534 423 334
San Lorenzo Nenamicoyan 453 418 352 287 274 233
San Lorenzo Octeyuco 155 153 104 132 114 85
San Martn Tuchicuitlapilco 454 413 390 242 223 211
San Miguel de la Victoria 805 729 506 587 542 393
San Pablo Huantepec 983 947 890 830 817 778
Santa Martha de la Cruz 56 45 22 38 20 10
Santiago Oxthoc 312 277 252 201 175 151
Tecolapan 215 193 187 177 176 162
Teupan 223 189 149 143 126 88
Xhimojay 561 508 474 358 332 307
El Xhitey 256 242 222 209 202 184
Xhixhata 501 487 450 442 411 381
Total 19,926 18,746 15,451 15,664 14,417 12,301
Porcentaje 100 94.07 77.54 78.61 72.35 61.73
Fuente: INEGI 2010
Grfica: Indicadores de vivienda
Fuente: INEGI 2010
Tabla: Condiciones fsicas de las viviendas:
Elemento Materiales de construccin Viviendas Particulares %

Tierra 857 4.3
Cemento o firme 16,327 82
Piso
Madera, mosaico u otro material 2,661 13.37
Material no especificado 65 0.33
Material de desecho o lmina de cartn 106 0.51
Lmina metlica, lmina de asbesto, paja, madera o tejamanil 4,084 19.66
Techo Teja o terrado con viguera 807 3.89
Losa de concreto o viguetas con bovedilla 15,688 75.53
Material de desecho o lmina de cartn 0 0
Embarro o bajareque, lmina de asbesto o metlica, carrizo 77 0.37
Pared Madera o adobe 256 1.23
Tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento o concreto 20,353 97.99
Fuente: INAFED 2012
Tabla: Tipo de bienes materiales en el domicilio.
Tipo de bien Viviendas Habitadas %

material
Radio 15,507 77.63 Como se muestra en las tablas precedentes, las
Televisin 18,100 90.61 condiciones de vivienda de los Jilotepequenses
Refrigerador 13,410 67.13 son favorables, aun cuando destacan viviendas con
Lavadora 8,374 41.92 escases servicios bsicos; igualmente sobresale el
Lnea Telefnica 2,438 12.21 fenmeno de la comunicacin va celular (62%),
Automvil 8,685 43.48
contra el uso de telefona tradicional (12.1%);
es este orden de ideas, la mayora de viviendas
Computadora 3,187 15.95
cuentan con al menos un telfono celular, no as
Telfono celular 12,416 62.16
con una lnea fija, incidiendo directamente en la
Internet 1,257 6.29 forma en que los habitantes tienen acceso a la red
Sin ningn bien 733 3.67 global de informacin.
Fuente: INEGI 2010
5.1.2 Tema: Grupos vulnerables
Los grupos vulnerables, tambin conocidos Generalizando, podemos definir a la marginacin

como grupos sociales en condiciones de como la separacin efectiva de una persona, una
desventaja, constituyen un sector caracterstico, comunidad, o un sector de la sociedad, respecto al
demandante de atencin focalizada para acceder trato social; el proceso puede mostrar diferentes
a oportunidades generadoras de movilidad social grados y mecanismos, desde la indiferencia hasta
y desarrollo humano. la represin y reclusin geogrfica, y con frecuencia
trae aparejada la desconexin territorial. Su
Para tener una idea clara al respecto, recurrimos
carcter definitorio, sin embargo, no es el aspecto
al ndice de marginacin, su clculo requiere
geogrfico, sino el aislamiento social.
de diversas variables de condicin social.
Marginacin
Segn estimaciones del CONAPO y del CONEVAL, el grado de marginacin y rezago social est
contrayendo de manera paulatina, originando una mejor calidad de vida para los Jilotepequenses.
Tabla: Marginacin y Rezago Social.
Rubro 2005 2010

Marginacin
ndice de marginacin -0.37177 -0.33233
Grado de marginacin Medio Medio
Lugar que ocupa en el contexto nacional 1,518 1,485
Rezago Social
ndice de rezago social -0.33435 -0.29937

Grado de rezago social Bajo Bajo
Lugar que ocupa en el contexto nacional 1,417 1,376
Fuente: Estimaciones del CONEVAL, con base en INEGI 2005 y 2010
Tabla: ndice de marginacin por localidad
ndice de
ndice de Grado de Lugar ocupado en el
Localidad marginacin
marginacin marginacin contexto estatal
escala 0 a 100
Agua Escondida -0.5287 Alto 10.4551 2,442
Aldama -0.3566 Alto 11.8209 1,941
Buenavista -0.4127 Alto 11.3758 2,106
Calpulalpan -0.4894 Alto 10.7669 2,335
Villa de Canalejas -1.1153 Bajo 5.7978 3,917
Coscomate -1.0980 Bajo 5.9353 3,872
Danxho -0.8794 Medio 7.6703 3,348
Deden Dolores -0.0867 Alto 13.9635 1,341
Denjhi -0.7017 Alto 9.0814 2,885
Dexcan Alto -1.1545 Bajo 5.4866 4,008
Dexcan Bajo -1.0434 Medio 6.3683 3,758
ndice de
ndice de Grado de Lugar ocupado en el
Localidad marginacin
marginacin marginacin contexto estatal
escala 0 a 100
Doxhicho -0.8908 Medio 7.5802 3,385
Ejido de Coscomate -0.8945 Medio 7.5509 3,394
Ejido de Jilotepec -0.7694 Alto 8.5438 3,057
Ejido de San Lorenzo Octeyuco -0.4959 Alto 10.7154 2,352
El Durazno de Cuauhtmoc -1.1469 Bajo 5.5473 3,993
El Durazno de Guerrero -0.2529 Alto 12.6446 1,691
El Magueyal -0.9917 Medio 6.7794 3,640
El Majuay -0.8158 Medio 8.1753 3,176
El Rincn -0.4763 Alto 10.8705 2,299
El Rosal -0.6649 Alto 9.3732 2,802
El Saltillo -0.2230 Alto 12.8816 1,622
El Xhitey -0.8292 Medio 8.0694 3,219
Emiliano Zapata -0.3350 Alto 11.9928 1,878
Jilotepec de Molina Enrquez -1.3787 Muy bajo 3.7067 4,314
La Comunidad 0.3383 Alto 17.3376 599
La Maqueda 0.2363 Alto 16.5282 744
Las Huertas -0.6758 Alto 9.2867 2,827
Las Manzanas -1.1767 Bajo 5.3104 4,038
Llano Grande -0.4030 Alto 11.4527 2,082
Magueycitos -1.0258 Medio 6.5084 3,711
Mataxhi -0.5226 Alto 10.5035 2,428
Octeyuco 2000 -0.4575 Alto 11.0199 2,245
Ojo de Agua -1.1104 Bajo 5.8369 3,902
San Ignacio de Loyola 0.2006 Alto 16.2445 806
Acazuchitln -0.4676 Alto 10.9398 2,268
San Lorenzo Nenamicoyan -0.3088 Alto 12.2006 1,822
San Lorenzo Octeyuco -0.7768 Alto 8.4848 3,074
San Martn Tuchicuitlapilco -0.2945 Alto 12.3144 1,788
San Miguel de la Victoria -0.5869 Alto 9.9926 2,580
San Pablo Huantepec -1.1622 Bajo 5.4256 4,018
Santa Martha de la Cruz 0.2003 Alto 16.2418 807
Santiago Oxthoc -0.5718 Alto 10.1127 2,538
Tecolapan -0.8054 Alto 8.2581 3,150
Teupan -0.3769 Alto 11.6599 2,009
Xhimojay -0.5020 Alto 10.6664 2,372
Xhixhata -0.8967 Medio 7.5333 3,400
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI 2010
En las localidades del Municipio donde se acenta un alto ndice de marginacin tenemos: La
comunidad, La Maqueda, Santa Martha de la Cruz, San Ignacio de Loyola, Deden Dolores, El Durazno de
Guerrero, San Martn Tuchicuitlapilco, El Saltillo y San Lorenzo Nenamicoyan.
Subtema: Nio, Jvenes y Adultos Mayores
Grupo de edad Poblacin total en 2010. Para la atencin institucional a stos

00-14 aos 26,143
grupos, el DIF Municipal en coordinacin con
el DIFEM, instrumentan diversos programas y
15-29 aos 23,074
apoyos. Asimismo, el Instituto Municipal de la
60 aos y ms 7,042
Juventud y del Deporte enfoca sus actividades
Total 56,259 a la inclusin de nios y jvenes a actividades
Fuente: INEGI 2010 deportivas y de recreacin. Finalmente la Casa
Como puede observarse, la mayora de la poblacin del Abuelo operada por el Sistema Municipal DIF,
del Municipio se encuentra en el segmento de procura el cuidado y esparcimiento de los adultos
nios, jvenes y adultos mayores, representando mayores.
el 67.17% respecto del total de poblacin censada
Subtema: Mujeres
Debido a las caractersticas socioeconmicas del particularmente en comunidades con altos ndices
Municipio, donde los rasgos de predominancia de marginacin, donde a causa de la insuficiente
masculina se acentan y el rol de actividades informacin y educacin, o bien problemas
domsticas asumido por un importante segmento familiares, las mujercitas se ven bruscamente
de la poblacin femenina, se le considera a stas arrojadas a la vida adulta y no en pocas ocasiones
ltimas como poblacin vulnerable, enfrentando poniendo en riesgo su salud y la de sus hijos.
problemas diversos, entre ellos la violencia de
En Jilotepec, acorde a la tendencia estatal el 50.94%,
gnero.
de la poblacin total son mujeres, sumando en el
No son pocas las mujeres que ante la separacin, ao 2010 un total de 42,667; su edad promedio es
el abandono o la viudez, se convierten en jefas de de 24 aos.
familia. El Censo de Poblacin y vivienda registr
Referente a la fecundidad, en 2010 se registraron
en el 2010 3,922 hogares con jefatura femenina.
8,957 hijos nacidos vivos en mujeres de entre 35
En otro de los extremos nos enfrentamos y 39 aos de edad; en total suman 7,189 mujeres
al fenmeno de las madres adolescentes, madres de 12 aos y ms.
Tabla: Estado Civil de mujeres mayores de 12 aos.
Mujeres
Estado Civil Porcentaje
(12 aos y ms)
En unin libre 4,692 14.7%
Casada civil y religiosamente 8,601 26.9%
Casada slo por el civil 2,328 7.3%
Casada slo religiosamente 1,707 5.3%
Viuda 2,149 6.7%
Divorciada 257 0.8%
Separada 1,162 3.6%
Soltera 11,053 34.6%
No especificado 17 0.1%
Total 31,966 100%
Fuente: INEGI 2010

Subtema: Poblacin Indgena
Como expusimos en el apartado 3.1.3 del

presente Plan de Desarrollo Municipal (Dinmica Tabla: Poblacin de habla indgena.
Demogrfica), Jilotepec no cuenta con una
Indicador Total
poblacin indgena considerable en nmero,
aunque existen algunas costumbres arraigadas Poblacin que habla lengua indgena 325
de ancestros otomes, tal como sucede con la Poblacin que no habla lengua indgena 77,944
denominada Cultura o Tradicin Xhita, pero sin
No especificado 523
significar que la poblacin que las conserva, sea
Fuente: INEGI 2010, Muestra: poblacin de 3 aos o ms.
considerada indgena, por lo anterior no se operan
programas especficos para dicho segmento
poblacional.
Subtema: Poblacin con Discapacidad
Los resultados del INEGI, reflejan que 5.39 % Adicionalmente, en la Cabecera Municipal existen
de la poblacin tiene o padece algn tipo de instaladas instituciones privadas de atencin
discapacidad, en la mayora de casos es por especializadas para algn tipo de discapacidad.
movilidad. El DIF Municipal cuenta con la Unidad
de Rehabilitacin e Integridad Social (URIS),
proporcionado servicios de consulta, rehabilitacin
y en algunos casos canalizando a los pacientes a
centros especializados.
Tabla: Poblacin con Alguna discapacidad.
Hombres Mujeres Total

Poblacin total 41,088 42,667 83,755
Sin limitacin 38,132 40,206 78,338
Total 2,394 2,125 4,519
Caminar o moverse 1,249 1,204 2,453
Ver 725 717 1,442
Condicin de Escuchar 324 275 599
Con
limitacin en la
limitacin Hablar o comunicarse 247 176 423
actividad
Atender el cuidado personal 137 92 229
Poner atencin o aprender 144 89 233
Mental 162 152 314
Fuente: INAFED 2013
5.2 Pilar Temtico Municipio Progresista
El Municipio Progresista promueve el desarrollo fundamental para que el Municipio afronte el reto
econmico local detonando el incremento demogrfico.
del bienestar social y ejecutando una poltica
econmica orientada al desarrollo regional con
una visin sustentable. La labor de un gobierno municipal se enfoca en la
promocin local para la mejora de las condiciones
de vida de la poblacin a travs del fomento a la
La actividad econmica es la palanca para un actividad econmica, de la cobertura y calidad
desarrollo ms justo y equilibrado permitiendo en la prestacin de los servicios pblicos, as
con ello disminuir los ndices de pobreza, de como la creacin y conservacin de empleos;
marginacin y rezago social, procurando mayores funciones a realizar en un ambiente propicio para
niveles de bienestar en la poblacin. En este lograr la atraccin de inversiones, fomentando la
contexto, buscamos alcanzar un mejor desempeo modernizacin de los sectores econmicos y la
y crecimiento econmico, circunstancia conservacin del medio ambiente.
5.2.1 Tema: Estructura y ocupacin de la superficie municipal
Subtema: Uso de Suelo
El anlisis de la carta de uso potencial de los La comparacin entre el uso actual y potencial
suelos, impone al gobierno municipal y a los de los suelos coloca a Jilotepec en una posicin
Jilotepequenses un gran esfuerzo para consolidar favorable, cuyo crecimiento urbano deber verse
la produccin las zonas de cultivo y forestales. beneficiado de polticas de desarrollo y regulacin
de la tierra, desde luego aplicadas correctamente.
Tabla: Uso de Suelo.
Superficie
Tipo de Suelo % Principales caractersticas y problemas que presenta el uso de suelo
(km2)
Alta contaminacin por la aplicacin de productos agroqumicos
Agrcola de Riego 70.67 12.0%
(herbicidas y fertilizantes).
Alta contaminacin por la aplicacin de productos agroqumicos
Agrcola Temporal 96.23 16.3%
(herbicidas y fertilizantes).
Forestal 113.17 19.2% Alto ndice de contaminacin
Pecuario 210.07 35.7% Esterilidad del suelo por alto ndice de fuegos inducidos y sobrepastoreo.
Urbano 4.28 0.7% La inmigracin incrementa permanentemente la densidad poblacional.
Otros 87.41 14.8% Sin ocupacin determinada.
Erosionado 6.87 1.2% La tala inmoderada es la causa principal

Mapa: Usos de Suelo.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

5.2.2 Tema: Actividades econmicas del Municipio
Dentro de las actividades econmicas primarias el en los tianguis municipales. Por el contrario,
Municipio posee una importante participacin en el sector agrcola y pecuario de Jilotepec tiene
el sector agropecuario, exceptuando la minera; una importante participacin en el Distrito
la explotacin forestal es mnima, en el caso de Agropecuario (VII) al que pertenece.
la pesca nicamente se considera la venta local
Tabla: Superficie y produccin, ciclo: Ao Agrcola Otoo Invierno +Primavera Verano 2011
Modalidad: Riego + Temporal
Valor
Superficie Superficie Superficie
Produccin Rendimiento Produccin
Cultivo Sembrada Cosechada Siniestrada PMR ($/Ton)
(Ton) (Ton/Ha) (Miles de
(Ha) (Ha) (Ha)
Pesos)
1 Avena Forrajera 1,855.00 1,855.00 0 37,132.50 20.02 577.73 21,452.62

2 Cebada Grano 20 20 0 38 1.9 3,200.00 121.6
3 Maz Forrajero 1,700.00 1,650.00 50 46,950.00 28.46 815.81 38,302.50
4 Maz Grano 12,606.00 3,561.00 9,045.00 5,328.30 1.5 4,700.00 25,043.01
5 Triticale Grano 25 25 0 55 2.2 3,400.00 187
16,206.00 7,111.00 9,095.00 85,106.74
Fuente: SAGARPA 2012
Tabla: Superficie y produccin, ciclo: Cclicos y Perennes 2011
Modalidad: Riego + Temporal
Valor
Superficie Superficie
Produccin Rendimiento PMR ($/ Produccin
Cultivo Sembrada Cosechada
(Ton) (Ton/Ha) Ton) (Miles de
(Ha) (Ha)
Pesos)
1 Avena Forrajera 1,855.00 1,855.00 37,132.50 20.02 577.73 21,452.62
2 Cebada Grano 20 20 38 1.9 3,200.00 121.6
3 Maz Forrajero 1,700.00 1,650.00 46,950.00 28.46 815.81 38,302.50
4 Maz Grano 12,606.00 3,561.00 5,328.30 1.5 4,700.00 25,043.01
5 Manzana 14 14 100.2 7.16 9,500.00 951.9
6 Rye Grass en verde 145 145 9,860.00 68 625 6,162.50
7 Triticale Grano 25 25 55 2.2 3,400.00 187
16,365.00 7,270.00 92,221.14
De igual forma con datos de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin,
para el 2011 la produccin pecuaria fue particularmente importante en ganado Bovino y Porcino.
Tabla: Produccin pecuaria.
Produccin Precio (pesos por Valor de la produccin Animales sacrificados Peso

Producto/Especie
(toneladas) kilogramo) (miles de pesos) (cabezas) (kilogramos)
Ganado en pie
Bovino 8,264 20.94 173,026 407
Porcino 3,542 24.1 85,363 100
Ovino 1,331 26.37 35,106 45
Caprino 38 24.1 908 39
Subtotal 13,175 294,402

Ave y Guajolote en Pie
Ave 30,288 19.94 603,986 2.248
Guajolote 355 36.75 13,043 7.111
Subtotal 30,643 617,029
Total 911,432
Carne en Canal
Bovino 4,469 40.08 179,104 20,287 220
Porcino 2,753 31.69 87,242 35,338 78
Ovino 658 54.62 35,913 29,568 22
Caprino 19 46.7 902 975 20
Ave 24,097 27.12 653,515 13,471,471 1.789
Guajolote 239 59.06 14,126 49,921 4.791
Subtotal 32,235 970,802
Leche
Bovino 52,121 4.45 231,724
Caprino 0 0 0
Subtotal 52,121 231,724

Otros Productos
Huevo para plato 2,164 17.56 38,014
Lana Sucia 127.732 1.75 223
Subtotal 38,237
Total 1,240,763
El sector secundario o de transformacin, tiene circunstancia que fomenta el inters empresarial

una mediana presencia en el Municipio, sin para establecerse en el territorio.
embargo, las estrategias de crecimiento adoptada
Cabe decir que, Jilotepec cuenta con un parque
tienen como una de sus principales fortalezas la
industrial, albergando 16 empresas, ms 7
presencia de 2 ejes carreteros importantes como
situadas fuera de dicho complejo industrial; de
son la Autopista Mxico-Quertaro y el Arco Norte;
estas ltimas 4 son maquiladoras.
Las actividades econmicas terciarias o de Por poblacin econmicamente activa entendemos

servicios es el principal factor econmico del a toda aquella mayor de 12 aos, en posibilidades
Municipio, as lo demuestra el registro de 1,048 de trabajar.
giros comerciales en todo el territorio municipal, y
la poblacin econmicamente activa ocupada en
estos comercios, la mayora de ellos Miscelneas.
Tabla: Poblacin econmicamente activa.
%
Indicadores de participacin econmica Total Hombres Mujeres % Mujeres
Hombres
Poblacin econmicamente activa (PEA) 31,842 22,755 71.46 9,087 28.54
PEA - Ocupada 30,430 21,516 70.71 8,914 29.29
PEA - Desocupada 1,412 1,239 87.75 173 12.25
Poblacin no econmicamente activa 30,368 7,304 24.05 23,064 75.95

Fuente: INEGI 2010
Tabla: Poblacin econmicamente activa por sector.
Sector Personas Porcentaje

La distribucin de la poblacin econmicamente Agricultura, ganadera, caza y pesca 8 010 26%
activa por sector se distribuye con preponderancia Industrial 10 082 33%
a sector servicios (40%), industrial /33%) y Servicios 12 121 40%
agropecuario (26%).
No especificado 218 1%
Total 30 430
Fuente: INEGI 2010
5.2.3 Tema: Empleo
Es uno de los factores ms importantes de la establecido en el sector para el puesto de trabajo

estructura econmica, es el referente a la cantidad y con las prestaciones a que tenga derecho.
y calidad del empleo, por lo que uno de los
desafos macroeconmicos an sin resolver es
activar el mercado a travs del fomento de la Para identificar las condiciones actuales del empleo
inversin y la liberalizacin de las condiciones del municipal es necesario calcular ciertos indicadores
propio empleo. como el ndice de especializacin econmica del
sector primario, secundario y terciario, lo mismo
la tasa de dependencia econmica y la tasa de
El empleo es la actividad que corresponde con la desempleo; esta ltima, segn datos del censo de
profesin habitual del trabajador o cualquier otra INEGI 2010 alcanza el 4.43%.
que se ajusta a sus aptitudes fsicas y formativas,
que adems implica un salario equivalente al
Municipio, calculado con el nmero de personas

Tabla: Indicadores de empleo. que laboran en un sector en particular.
Indicador Porcentaje La Tasa de Dependencia Econmica (TDE),
ndice de Especializacin Econmica Sector permite conocer la relacin de la poblacin
26%
Primario (IEE) econmicamente activa con respecto a la
ndice de Especializacin Econmica Sector 33%
poblacin total.
Secundario (IEE)
La Tasa Neta de Participacin Econmica (TNPE),
ndice de Especializacin Econmica Sector
Terciario(IEE)
40% refleja la poblacin econmicamente activa
respecto a la poblacin de 12 aos y ms.
Tasa de Dependencia Econmica (TDE) 38.01%
La Tasa de Desempleo abierta (TDA), mide
Tasa Neta de Participacin Econmica (TNPE) 51.18%
la relacin entre la poblacin desocupada
Tasa de Desempleo abierta (TDA) 4.43% abiertamente y la poblacin econmicamente
activa.
Porcentaje de la poblacin ocupada total 95.56%
El Porcentaje de Poblacin Ocupada Asalariada
Porcentaje de Poblacin Ocupada Asalariada (POAS) 63.06%
(POAS), refleja el porcentaje de personas que
Fuente: INEGI 2010 trabajan para un patrn, empresa, negocio,
institucin o dependencia, en el Municipio es
El ndice de Especializacin Econmica (IEE), de 63.06%, el restante comprende empleadores,
permiten observar el comportamiento de la trabajadores por cuenta propia y trabajadores
dinmica de las actividades econmicas en el sin pago, as como los que no especificaron su
ingreso.
5.2.4 Tema: Servicios pblicos
Los servicios pblicos, son los satisfactores y bienestar de vida; estos son el agua potable,
sociales proporcionados por el Ayuntamiento a drenaje y alcantarillado, alumbrado pblico, limpia
fin de cubrir las demandas o requerimientos de y disposicin de desechos slidos, panteones,
la poblacin, para que sta alcance un mejor nivel parques, jardines y reas verdes.
Subtema: Agua Potable Tabla: Pozos de agua potable en el Municipio.
No. Pozo Ubicacin Extraccin (l.p.s.) Beneficiarios

1 La Garita Col. Cruz de Dendho 40 31,600
Con informacin del Organismo
2 El Calpulli Ejido de Jilotepec 50 7,080
Descentralizado de Agua y
3 Canalejas 200 Ejido de Coscomate 4 1,910
Alcantarillado del Municipio (ODAPAS),
4 Solidaridad Denjhi 31 6,800
existen 13 sitios de extraccin acufera
5 Doxhicho Ejido de Coscomate 34 6,210
(pozos) proporcionando una oferta
liquida de 263.5 litros por segundo; 6 El Rincn El Rincn 20 5,800
existen 2 pozos operados por comits 7 Magueycitos Magueycitos 6 750
independientes en San Martn 8 Calpulalpan Calpulalpan 18 6,310

Tuchicuitlapilco y Teupan. Los pozos 9 El SNTE Tecolapan 4.5 480
a cargo del ODAPAS en su mayora 10 Acazuchitln Acazuchitln 7 2,720
requieren acciones de rehabilitacin 11 Zona Norte El Rosal 31 8,655
o mantenimiento principalmente en el 12 Buenavista Buenavista 10 6,030
equipamiento elctrico. 12 El Durazno Ejido de Jilotepec 8 3,660
Fuente: ODAPAS 2013
Como infraestructura de soporte a los pozos, se observan problemas por desgaste natural,
contamos con 10 crcamos de re-bombeo con un promedio de 10 fugas al da, las cuales
distribuidos en puntos estratgicos del Municipio, dependiendo su lejana y magnitud pueden tardar
todos ellos en condiciones regulares. Adems hasta 36 horas en ser reparadas.
de estos, con 69 tanques de almacenamiento,
Respecto de las aguas superficiales, existen 3
5 por sus malas condiciones fuera servicio, 14
manantiales operados por el ODAPAS, con un
fracturados y los restantes funcionales.
suministro promedio de 2.5 litros por segundo;
Para suministrar a los hogares de los otros 12 operados por comits independientes y
Jilotepequenses, en total se cuenta con 421 km la mayora presentan malas condiciones.
de tuberas en redes de distribucin y 125 km
de tuberas para lneas de conduccin en las que
Mapa: Sistema de Agua Potable Municipal.
Fuente: ODAPAS 2013

Subtema: Drenaje y Alcantarillado

Tabla: Longitud de lneas de drenaje.
Si bien el 72.35% de las viviendas del Municipio

Ubicacin del Drenaje LONGITUD (metros)
cuentan con el servicio de drenaje, por las
Villa De Canalejas 9,500
condiciones de dispersin de la viviendas, las
restantes implican un importante esfuerzo Octeyuco 200 350
econmico, el cual podr ser atendido en el Ejido de San Lorenzo Octeyuco 450
mediano y en algunos caseros a largo plazo. San Lorenzo Centro 2,600
Las Manzanas 870
Dexcan Bajo 1,450
Colonia La Merced 4,800
El Municipio cuenta con 2 colectores, uno de
Colonia El Deni 4,000
ellos en construccin y con 10 biodigestores que
reciben 9,650 descargas; en la Cabecera Municipal Cabecera Municipal 16,000
y algunas localidades, estn instalados 62 Coscomate 700
kilmetros de tubera de concreto, cuyos desechos El Rosal 600
sin previo tratamiento desembocan en arroyos. Calpulalpan 800
San Pablo Huantepec 5,000
En la comunidad de Dexcan Bajo se ubica, sin Ojo de Agua 800

funcionamiento, una planta tratadora de aguas Xhixhata 2,850
residuales, sin embargo, debido a la extensin Las Huertas 4,200
territorial, ms conveniente sera instalar un mayor Doxhicho 600
nmero de biodigestores.
Acazuchitln 1,300
Colonia Cruz de Dendho 2,200
Finalmente con recursos del Gobierno del Ejido de Coscomate 560
Estado de Mxico, a la fecha de elaboracin de El Xhitey 1,300
ste documento se encuentra en proceso de
Colonia Javier Barrios 1,460
construccin la Planta Tratadora de Agua de la
Total 62,390
Zona Norte de la Cabecera Municipal.
Fuente: ODAPAS 2013
Subtema: Electrificacin y Alumbrado Pblico
Existen 2 subestaciones las cuales suministran Referente al alumbrado pblico, en todas las
energa elctrica a Jilotepec y 8 Municipios localidades se tiene una cobertura del 80%
colindantes, dividindose la estructura en 6 de iluminacin en las principales vialidades, la
circuitos a saber: JIL 50/30, JIL-50/20, JIL-50/10, instalacin de luminarias se realiza en puntos
SOY 40/10 y SOY 40/20. estratgicos que la misma poblacin identifica
como necesarios.
Por lo que hace a Jilotepec, el servicio es otorgado

a 18,746 viviendas, con una cobertura del 94.07%
respecto del total. En cuanto a la problemtica
ms recurrente, es la derivada de las condiciones
de desgaste del tendido elctrico.
Subtema: Manejo de Residuos Slidos
El servicio de limpia municipal hasta diciembre de operacin estn en proceso de regularizacin.

de 2012, recolectaba diariamente un total 35 Cabe destacar que a los residuos slidos en
toneladas de residuos slidos en 42 localidades; en su totalidad domsticos (no existen residuos
las restantes 11 existe la costumbre de incinerar al peligrosos) estn exentos de procedimiento de
aire libre sus residuos, prctica sta a disminuirse separacin alguna; sin embargo en ltimas fechas
con la ampliacin de recorridos. han sido identificados pepenadores de ocasin,
siendo stos habitantes cercanos a los lugares
donde se sitan los contenedores y que recolectan
Hoy da, con una plantilla de 83 personas se realiza directamente materiales reciclables (pet, cartn y
tanto el barrido manual, como la recoleccin en aluminio).
el Municipio. Una parte de la tarea se apoya en
52 contenedores distribuidos en 13 localidades,
principalmente en la Cabecera Municipal (31); en Uno de los principales proyectos en la materia lo
conjunto con las rutas de recoleccin permiten constituye la creacin de un centro de transferencia
al parque vehicular (11 unidades) transportar de basura, con el propsito de contar con un
como destino de disposicin final situado en la sistema de limpia sustentable y amable con el
comunidad de Ojo de Agua, cuyas condiciones entorno.
Tabla: Parque vehicular destinado al servicio de limpia y recoleccin de basura.
No. Vehculo Cantidad Capacidad por unidad Propietario
1 Kodiak 2007 4 20 Mts
2 Ford F 450 2 10 Mts
3 Dodge Ram 4000 1 10 Mts
4 Dodge Ram Pick Up 1 .5 Mts.

Ayuntamiento
5 Ford 1500 1 .5 Mts.
6 Ford F 350 1 10 Mts
7 International 1 21 Mts
8 Caterpillar 955 1 No Aplica
9 Volteo 2 14 Mts
10 Tractor de 4 Cat 1 No Aplica Rentado
11 Retroexcavadora 1 No Aplica
Fuente: Direccin de Servicios pblicos Municipales 2013

Subtema: Panteones
De acuerdo a la Direccin de Desarrollo Urbano, en espacios cuentan con rea de descanso, pero
el Municipio existen 32 panteones, circunstancia el servicio de sanitarios para los visitantes es
que obliga a la poblacin a sepultar los restos de prcticamente inexistente, asimismo el servicio
sus familiares en localidades situados a grandes de recoleccin se otorga solamente posterior a la
distancias. Consecuencia de ello, 5 cementerios festividad de Da de los fieles difuntos en el mes
se encuentran prcticamente al lmite de su de noviembre de cada ao. Cabe sealar que no
capacidad (10 a 20% disponible). Todos los existen panteones privados.
Tabla: Panteones Municipales:
Capacidad Servicio con los que Problemtica que

No. Localidad/ ubicacin Superficie
disponible cuenta presenta
1 Acazuchitln 8,000.00 m 30% Descanso Regularizacin
2 Agua Escondida 12,000.00 m 70% Descanso Regularizacin
3 Aldama 10,000.00 m 40% Descanso Regularizacin
4 Buenavista 12,000.00 m 70% Descanso Regularizacin
5 Cabecera Municipal 10,000.00 m 10% Descanso Regularizacin
6 Calpulalpan 10,000.00 m 30% Descanso Regularizacin
7 Coscomate 8,000.00 m 20% Descanso Regularizacin
8 Deden Dolores 7,000.00 m 70% Descanso Regularizacin
9 Dexcan Alto 10,000.00 m 40% Descanso Regularizacin
10 Doxhicho 15,000.00 m 60% Descanso Regularizacin
11 El Durazno de Cuauhtmoc 10,000.00 m 50% Descanso Regularizacin
12 El Rincn 15,000.00 m 80% Descanso Regularizacin
13 El Rosal 15,000.00 m 70% Descanso Regularizacin
14 El Saltillo 12,000.00 m 40% Descanso Regularizacin
15 La Comunidad 12,000.00 m 40% Descanso Regularizacin
16 La Maqueda 10,000.00 m 60% Descanso Regularizacin
17 Las Huertas 8,000.00 m 50% Descanso Regularizacin
18 Las Manzanas 10,000.00 m 70% Descanso Regularizacin
19 Magueycitos 12,000.00 m 70% Descanso Regularizacin
20 El Majuay 8,000.00 m 70% Descanso, Sanitarios Regularizacin
21 Mataxhi 8,000.00 m 80% Descanso Regularizacin
22 San Ignacio de Loyola 10,000.00 m 90% Descanso Regularizacin
23 San Lorenzo Nenamicoyan 8,000.00 m 20% Descanso Regularizacin
24 San Martn Tuchicuitlapilco 10,000.00 m 20% Descanso Regularizacin
25 San Miguel de la Victoria 7,500.00 m 10% Descanso Regularizacin
26 San Pablo Huantepec 20,000.00 m 50% Descanso Regularizacin
27 Santiago Oxthoc 13,000.00 m 30% Descanso Regularizacin
28 Tecolapan 12,000.00 m 70% Descanso Regularizacin
29 Teupan 16,000.00 m 90% Descanso Regularizacin
30 Villa de Canalejas 18,000.00 m 30% Descanso Regularizacin
31 Xhimojay 8,000.00 m 30% Descanso Regularizacin
32 El Xhitey 11,000.00 m 70% Descanso Regularizacin
5.2.5 Tema: Abasto y comercio
Para el abasto de los hogares Jilotepequenses Tabla: Tianguis.
existen tres mercados a saber: San Jos y Divina Ubicacin No. de Tianguistas
Providencia ambos con 21 espacios y situados Tianguis Municipal (Cabecera Municipal) 1,600
en la Cabecera Municipal; el tercero ubicado en la Canalejas 200
localidad de Acazuchitln.
Calpulalpan 48
Los habitantes Jilotepec y de Municipios Acazuchitln 35
circundantes, incluso del Estado de Hidalgo, se Santiago Oxthoc 23
suministran principalmente del tianguis municipal, Las Huertas 20
instalado los das viernes en la Cabecera Municipal, San Miguel de la Victoria 22
importante centro de intercambio de mercancas Doxhicho 15
y abasto, en el cual se establecen ms de 1,600 Coscomate 5
proveedores, distribuidos en las 3 zonas que lo San Martn Tuchicuitlapilco 8
componen: Zona I de frutas y verduras, Zona II Xhimojay 12
de ropa, calzado y artculos varios y la Zona III San Pablo Huantepec 15
de ganado y animales vivos. Adicionalmente se
Agua Escondida 20
instalan 11 tianguis de cobertura local en igual
Fuente: Direccin de Desarrollo Econmico.
nmero de localidades.
Con precios significativamente menores a su De acuerdo con datos de la Direccin de

costo comercial, la Secretara de Desarrollo Social Gobernacin, existen en el Municipio ms de
del Gobierno Federal, administra en el Municipio 2,000 comercios establecidos, la mayora de ellos
29 tiendas DICONSA, al igual que 16 lecheras tiendas de abarrotes o miscelneas, seguidas de
LICONSA con un padrn de 2,955 beneficiarios, tortilleras, talleres, papeleras y polleras. Destaca
suministrando 6,375 litros diarios. la existencia de tiendas con un gran volumen de
ventas como BODEGA AURRERA, SPER DON
NICO, COMERCIAL MONDRAGN, SURTIJILO,
El rastro municipal con una extensin de 5,800 m y ARCIMART y de reciente instalacin la cadena
opera de lunes a jueves y sbados, sacrificando en comercial OXXO; adems de estas ltimas,
promedio 55 bovinos y 85 cerdos semanalmente; debe de considerarse la existencia de tiendas
su ubicacin a las orillas del Municipio, ha sido departamentales como ELEKTRA y COPPEL;
alcanzado por la mancha urbana, generndose en la totalidad de stas situadas en la Cabecera
la poblacin cierto malestar por los olores propios Municipal.
de labor que all se realiza. Cabe mencionar que, en
el mediano o largo plazo, ser importante contar
con un rastro tipo TIF, garantizando as el debido Para consolidar e impulsar uno de los platillos
trato a los animales de sacrificio y la calidad de los tpicos del Municipio habr de considerarse la
productos para los consumidores. construccin de un pabelln y/o plaza del sope.
5.2.6 Tema: Situacin e infraestructura de las comunicaciones y el

transporte
La infraestructura de comunicaciones tiene manera interna, local y regional opera una Central
una buena cobertura, as lo demuestran los de Autobuses, situada en la Cabecera Municipal
494.4 kilmetros de caminos revestidos y nica en la regin, con derroteros y recorridos
240.65 kilmetros de caminos pavimentados urbanos, suburbanos y forneos a travs de
(representando 1.25 km de los 586.53 km aproximadamente 155 unidades en servicio.
con que cuenta el territorio municipal), para el Asimismo estn registradas 7 organizaciones de
desplazamiento y traslado de personas a travs taxis con 119 unidades.
del servicio pblico de transporte y alquiler, ya de
Tabal; Principales vialidades.
Tramo
Principales Vialidades Local o regional Longitud (km.)
Desde Hasta
85+000 89+000
Autopista Mxico Quertaro Regional 23
98+000 117+00
Autopista Arco Norte Regional 0+000 28+500 28.5
Ixtlahuaca Jilotepec Regional 39+800 63+900 24.1
Jilotepec Maravillas Regional 0+000 30+200 30.2
Daxth Santiago Oxthoc Local 1+000 4+000 3
Jilotepec San Agustn Regional 0+000 4+000 4
Chapa de Mota + San Gabriel Regional 7+000 14+900 7.9
Total 120.7
Fuente: Direccin de Obra Pblica 2013
No. Lneas de transporte pblico Unidades en servicio
1 Viajero 45
No. Organizaciones de taxistas Unidades
2 Halcones Blancos 30
1 Col. Centro 60
3 Valle del Mezquital 15
2 Huertas 4
4 Monte Alto 15
3 Canalejas 15
5 Rpidos de Monte Alto 15
4 Tecolapan 15
6 ANASA 10
5 Acazuchitln 10
7 Mano Amiga 15
6 El Rosal 10
8 Pegaso 5
7 San Miguel 5
9 Autovas 5
Total 119
Total 155
Fuente: Direccin de Gobernacin 2013
Fuente: Direccin de Gobernacin 2013
Referente al transporte de carga y de pasajeros insuficiencia de este servicio; para cubrir esta
en tren, a pesar de que por el Municipio cruzan necesidad los habitantes han optado por la
vas ferroviarias del tramo Mxico D.F. Quertaro, telefona celular que tiene una buena cobertura
no contamos con estaciones de carga; de hecho y poco ms del 60% de la poblacin hace uso de
la ms cercana se encuentra a 46 kilmetros de ella.
distancia en el Municipio de Tula de Allende,
En la Cabecera Municipal se encuentra instalada la
Estado de Hidalgo.
oficina del Servicio Postal Mexicano (SEPOMEX), y
Existe una cobertura aceptable con lneas una oficina de Telgrafos de Mxico; recientemente
telefnicas fijas, permitiendo la comunicacin se instal una oficina con servicio de paquetera
intermunicipal y fornea, pero an existe multicompaa (DHL, Estafeta, UPS).
5.2.7 Tema: Asentamientos humanos
Estratos de Poblacin Localidades 2005 Localidades 2010 Jilotepec, de acuerdo a la CONAPO posee un
1(Cabecera y 5 1(Cabecera y 5 nivel Medio de marginacin y por la CONEVAL un
5,000 a 10,000
Colonias) Colonias) grado de Rezago Social Bajo, este ltimo incorpora
2,500 a 4,999 6 10 indicadores de educacin, de acceso a servicios de
2,000 a 2,499 3 5
salud, de servicios bsicos, de calidad y espacios en
la vivienda y activos en el hogar. Si bien es cierto,
1,000 a 1,999 15 15
las localidades cuentan con una gama de servicios
500 a 999 12 7 bsicos, los especializados, se concentran en la
200 a 499 7 5 Cabecera Municipal, obligando a los habitantes
de las comunidades a desplazarse para acceder
1 a 199 3 4
a ellos, ejemplo: Educacin Profesional, Bancos,
Fuente: INEGI 2010, INEGI 2005 Hacienda, Ministerio Pblico, Comercio al por
mayor, Combustible (Gas, Gasolina y Disel).
5.2.8 Tema: Imagen urbana y turismo
Son escasas las zonas e inmuebles dentro Otros sitio no religioso pero interesante para el
del territorio municipal clasificados como turismo es La Hacienda de Doxhicho, que data
arqueolgicas o histricas; no obstante, para la del siglo XIX; el edificio del actual Presidencia
poblacin, por aspectos culturales y de credo Municipal con su mural en la escalera principal; los
tienen significativa relevancia algunos sitios, entre portales Hidalgo, Manuel vila Camacho y La
ellos: en la Villa de Canalejas, el templo situado Paz. A escasos metros del Centro Histrico se
en El Cerrito, donde se venera a la Virgen de sita El puente de la Merced, catalogado como
la Piedrita; la Parroquia de San Pedro y San patrimonio histrico por el Instituto Nacional de
Pablo ubicada en la Cabecera Municipal, cuya Antropologa e Historia (INAH).
construccin data del siglo XVI, y la iglesia de
San Pablo Huantepec, edificada en el siglo XVII;
asimismo, La Cruz de Dendho Construida y Algunas localidades por sus caractersticas
colocada en la zona nororiente de la Cabecera fsicas favorecen el entretenimiento y recreacin;
Municipal por la Orden Franciscana. Dicha reliquia algunas zonas permiten la prctica de deportes
arquitectnica, junto con la Cruz incrustada en extremos o alternativos, particularmente en las
el atrio del templo de la Cabecera Municipal son comunidades de Danxho y el Saltillo, con cuerpos
un verdadero tesoro histrico, dando cuenta de de agua favorables para la pesca y deportes
la evangelizacin de los naturales, posterior a la acuticos; por su parte, El Parque Eco Turstico las
conquista por los espaoles. Peas en la comunidad de Dexcan Alto, con una
formacin rocosa adecuada para la prctica de y diversidad de sus caras permite la escalada y el
deportes extremos, y que gracias a la complejidad rapel en diversos grados de dificultad.
Tabla: Sitios de inters turstico.
Visitantes
Sitio turstico Ubicacin Principal atractivo
2010 2011 2012
Las Peas Dexcan Alto 1,100 2,000 1,125 Rapel y campamento
Parque Danxho Danxho 700 825 903 Recreacin familiar
Presa Danxho Danxho 5,000 4,000 6,000 Eventos acuticos
Parque Doxhicho Doxhicho 140 135 145 Recreacin familiar y campamento
Parque El Llano Villa de Canalejas 1,500 1,700 1,940 Recreacin familiar montar a caballo y campamento
Parque las Sequoias Cabecera Municipal 3,500 3,550 3,620 Recreacin familiar, deportes y talleres de verano
Los Sabinos San Pablo Huantepec 68 63 78 Recreacin familiar
Jardn Central Cabecera Municipal 8,000 9,500 8,500 Lugar histrico y emblemtico
Presa huapango Saltillo 900 930 980 Feria del Pescado
Alameda Cabecera Municipal 2,100 1,900 2,300 Recreacin familiar

Templo de San Pedro y
Cabecera Municipal 7,500 8,100 7,000 Lugar histrico y religioso
San Pablo
Arquitectura y la imagen de la Virgen de Guadalupe
Templo de la Virgen de la
Villa de Canalejas 4,500 6,300 5,500 en una piedra que los catlicos la consideran como
Piedrita
un milagro
Fuente: Direccin de Desarrollo Econmico 2013
Ahora bien, recientemente el Municipio fue Utilizando como referente el mbito internacional,
catalogado como Pueblo con Encanto, en el turismo representa uno de cada doce empleos,
reconocimiento a su historia y significado de su siendo un detonante definitivo de la economa, y
arquitectura, particularmente de la Cabecera que hoy da, de acuerdo a datos de Organizacin
Municipal y de los sitios lneas arriba referidos. Mundial del Turismo, en pases en desarrollo,
Sin embargo, la administracin municipal representa el 25% de su producto interno bruto.
est consciente de la necesidad de consolidar
dicho estatus, y en el mediano plazo lograr el
reconocimiento de Pueblo Mgico, circunstancia El turismo otorga un valor agregado o ventaja
que permitira a Jilotepec, acceder a diversos comparativa a rasgos comunes, identificando
fondos para su urbanizacin y creacin de fuentes oportunidades que otros sectores no pueden
de empleo relacionadas con el turismo. Ello sin ofrecer a la regin. La cultura, los bienes muebles
duda sera un detonante econmico definitivo e inmuebles, usos y costumbres, gastronoma,
para Jilotepec. ritos o inclusive la vida cotidiana, se perfilan
como activos que pueden contribuir al desarrollo
econmico, en ste aspecto que podemos decir de
Tomando la opinin ciudadana expresada en la Cultura Xhita, orgullo original y nico de esta
los Foros de Consulta Popular y la decisin del tierra, y cuyo significado debemos exponenciar y
Ayuntamiento de consolidar al Jilotepec como un explotar.
Pueblo con Encanto, se considera al turismo como
En ste sentido, ser importante impulsar la
una actividad prioritaria y estratgica el desarrollo
inversin pblica y particularmente la privada, en
integral del municipio.
el mercado de la cultura y el turismo.
En el caso de Mxico los principales destinos En este orden de ideas procurar que Jilotepec
tursticos consolidados son los de playa, sea validado como Pueblo Mgico, implica la
sin embargo, dado el comportamiento de toma de decisiones respecto a la eleccin de la
los indicadores y resultados de los anlisis estrategia de expansin turstica, vinculando
cuantitativos, es conveniente el planteamiento directamente a los integrantes de instituciones
de estrategias de reingeniera que priorice la pblicas, privadas, cmaras de comercio, sectores
diversificacin de oferta turstica, ya que en este hotelero y empresarial, as como representantes
sector se ha perdido competitividad. sociales.
Considerar al turismo como una posible La promocin del turismo local puede contribuir a
herramienta para reducir la pobreza, es sin duda mejorar las condiciones de vida y bienestar de la
una de las mejores alternativas para el Municipio; poblacin, con proyectos novedosos, como sera
el nico modo de fomentar la aparicin de un la construccin de un telefrico y una tirolesa
sector turstico prspero es llevar a cabo una entre los cerros de Dexcan y Coscomate, entre
planeacin estratgica bajo un enfoque de otros proyectos de atraccin.
inclusin social, sociedad y gobierno que permitan
la expansin paralela de la oferta de servicios
pblicos y equipamiento urbano explcitamente Finalmente Jilotepec representa una solucin
orientados a la preservacin del entorno natural, innovadora para los turistas nacionales y
social y cultural. En otras palabras, que busque el extranjeros, al permitir consolidar sus destinos
desarrollo sustentable de Jilotepec. naturales y culturales-, como un instrumento
esencial para conseguir el desarrollo municipal
deseado, y con la participacin de la poblacin.
5.2.9 Tema: Conservacin del medio ambiente
Subtema: Proteccin al Ambiente y reas Naturales
Oficialmente existen dos reas naturales funcionan como parques eco tursticos, al igual
protegidas el Parque las Sequoias ubicado que el Parque las Peas contando con una
en la Cabecera Municipal y el Parque Estatal El importante rea natural.
llano en la localidad de Villa de Canalejas, ambos
Tabla de zonas forestales municipales.
Nombre de la zona forestal Localizacin rea natural o protegida Rgimen de propiedad

Parque Estatal El Llano Villa de Canalejas rea Protegida Estatal
Parque Las Sequoias Cabecera Municipal rea Protegida Estatal
Ejido de Las Manzanas Ejido de Las Manzanas Bosque Natural Ejidal
Dexcan Alto Dexcan Alto Bosque Natural Comunal
Coscomate del Progreso Coscomate del Progreso Bosque Natural Comunal
El Rosal El Rosal Bosque Natural Ejidal
San Lorenzo Nenamicoyan San Lorenzo Nenamicoyan Bosque Natural Ejidal
Fuente: Direccin de Desarrollo Agropecuario 2013
Los bosques naturales se encuentran inscritos

en un programa federal para ser reforestados de
manera continua.
Subtema: Parques, Jardines y su equipamiento
Los parques son los sitios con mayor atraccin tanto turstica como local, as lo demuestra el parque
de Las Peas, sede de eventos de rapel de talla internacional, otros con afluencia regional como La
Nauticopa que se realiza anualmente en el Parque Danxho, los sitios restantes son de esparcimiento
y recreacin familiar.
Tipo Nombre del espacio Localizacin

Estatal El Llano Villa de Canalejas
Las Sequoias Cabecera Municipal
Parque Doxhicho Doxhicho
Danxho Danxho
Las Peas Dexcan Alto
Canalejas Villa de Canalejas
Calpulalpan Calpulalpan
La Comunidad La Comunidad
Col. Javier Barrios Cabecera Municipal
Col. Cruz de Dendho Cabecera Municipal
Jardn
Central Cabecera Municipal
Acazuchitln Acazuchitln
Alameda Central Cabecera Municipal
DIF Municipal Cabecera Municipal
Atrio Municipal Cabecera Municipal
Fuente: Direccin de Desarrollo Urbano. 2013
Subtema: Recursos Forestales
Existen en el Municipio 5 ncleos con potencial forestal, sin embargo son zonas que no se pretende
aprovechar forestalmente; an cuando eventualmente son blanco de la tala clandestina y el crecimiento
demogrfico.
Nombre de la zona forestal Localizacin rea natural o protegida Rgimen de propiedad
Parque Estatal El Llano Villa de Canalejas rea Protegida Estatal
Parque Las Sequoias Cabecera Municipal rea Protegida Estatal
Ejido de Las Manzanas Ejido de Las Manzanas Bosque Natural Ejidal
Dexcan Alto Dexcan Alto Bosque Natural Comunal
Coscomate del Progreso Coscomate del Progreso Bosque Natural Comunal
El Rosal El Rosal Bosque Natural Ejidal
San Lorenzo Nenamicoyan San Lorenzo Nenamicoyan Bosque Natural Ejidal

Fuente: Direccin de Desarrollo Agropecuario 2013
Subtema: Contaminacin de los recursos aire, agua y suelo.

En el Municipio no existen estaciones de monitoreo para identificar emergencias ambientales, sin
embargo, se tienen ubicadas las principales fuentes contaminantes de los recursos del aire, agua y suelo.
Como problemtica primaria, identificamos la contaminacin de los cuerpos de agua, debido a la
inexistencia de una infraestructura para el tratamiento de las aguas residuales, resultando en descargas
directas a los arroyos, bordos y presas. Por su parte, las fuentes fijas de mayor riesgo son los gaseoductos
y oleoductos de la empresa PEMEX que cruzan el territorio municipal.
Tabla: Diagnstico Ambiental por Municipio del Recurso Aire
Hornos Alfareros
Ducto de PEMEX
Fuentes Mviles
Industrias de
Fuentes Fijas
Gasolineras
Industriales
Tabiqueras
Forestales
Incendios
Incendios
Gaseras
Emisor
Riesgo
Mltiples Vehculos 22 3 4 1 10 4 N/D 0 38
Fuente: Plan de desarrollo municipal 2009-2012
Tabla: Diagnstico Ambiental por Municipio del Recurso Agua
Rastro de descargas a:
Contaminacin
Contaminacin
por descargas
Agroqumicos
Tratamiento
Municipales
Produccin
Presas que
desazolve
requieren
Pisccolas
Unidades
Planta de
Municipal
receptos
Drenaje
Cuerpo
por
nicamente 1 No funcional
Ros, bordos y Herbicidas, fungicidas, Biodigestores y
Bordos y 1 Parque 30
lagunas aerosoles, etc. fosas spticas
Lagunas Industrial
Fuente: ODAPAS 2013, Desarrollo Agropecuario 2013, Desarrollo Econmico 2013
Tabla: Diagnstico Ambiental por Municipio del Recurso Suelo
Relleno
Superficie Uso indiscriminado de Superficie Residuos Lugar
Erosin Sanitario
agrcola (%) agroqumicos erosionada (ha) Slidos (ton/da) Disposicin
Regional
28.3 8,000 has. Tala clandestina 687 35 Tepotzotln No se cuenta
Fuente: Desarrollo Agropecuario 2013, Servicios Pblicos 2013

5.3 Pilar Temtico Sociedad Protegida
Una Sociedad Protegida, es aquella en la que recursos del Municipio, incluso bajo la figura de
todos sus miembros sin distincin alguna tienen Mando Estatal nico.
derecho a la seguridad en todos sus niveles; as
La procuracin de justicia, es una funcin elemental
como acceso equitativo a una justicia imparcial,
del gobierno para garantizar la convivencia social
dentro sus tpicos centrales se encuentran la
armnica. Proporcionar justicia de forma eficaz,
seguridad ciudadana y la procuracin e imparticin
pronta, imparcial y oportuna significa el cabal
de justicia.
cumplimiento del orden jurdico y el respeto de
La seguridad pblica municipal, de conformidad los derechos de las personas y la integridad de
con el Artculo 115 de la Constitucin Poltica de las instituciones. Si bien es cierto, dicha actividad
los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgnica corresponde esencialmente al Ejecutivo Estatal
Municipal del Estado de Mxico y el Bando a travs de la Procuradura General de Justicia,
Municipal es uno de los servicios fundamentales a tambin lo es que, la nueva dinmica impuesta
proporcionar por el Ayuntamiento, se trata de un a las funcin calificadora y conciliadora del
servicio pblico que no puede ser concesionado Ayuntamiento se enmarca definitivamente en este
y que por lo mismo, debe atenderse con los contexto.
5.3.1 Tema: Seguridad pblica y procuracin de justicia
Seguridad pblica, es el conjunto de acciones Recientemente y en el marco del Sistema Estatal

realizadas por la autoridad municipal para de Seguridad Pblica, y previo acuerdo de
garantizar la el Orden Pblico y La Paz Social, a Cabildo, se autoriz la suscripcin con el Ejecutivo
travs de los mecanismos respectivos para la del Estado del Convenio Mando nico Mediante
prevencin de la comisin de cualquier delito, la Coordinacin de la Polica Estatal Coordinada;
inhibiendo la manifestacin de conductas instrumento ste que coadyuvar en la eficacia y
antisociales, siempre con estricto respeto a los eficiencia del Servicio de Seguridad Pblica y por
derechos humanos y del marco legal vigente. ende en el bienestar de la poblacin.
La seguridad pblica prev la proteccin de la
integridad fsica y moral de la poblacin, mediante
En cuanto a la infraestructura contamos con 7
la vigilancia, prevencin de actos delictivos, incluso
mdulos de Polica, distribuidos en distintos
con orientacin a la comunidad y apoyo vial.
puntos del territorio municipal, siendo a saber:
Tecolapan, Santiago Oxthoc, Calpulalpan, El Rosal,
Villa de Canalejas, Xhimojay y Las Peas. Asimismo,
La Direccin de Seguridad Ciudadana y Proteccin
en coordinacin con el Gobierno Federal y Estatal
Civil del Municipio, dentro de sus atribuciones
mediante operativos constantes, se procura la
contempla la atencin a la poblacin en caso de
seguridad de los habitantes del Municipio, los
riesgos o siniestros, a travs del rea de Proteccin
indicadores municipales expresan la existencia
Civil.
de 1.2 policas por cada mil habitantes y 5.66
kilmetros cuadrados por cada elemento en
Las Autoridades Municipales de Seguridad Pblica activo.
se rigen por la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, La Ley de Seguridad del Estado
No obstante lo anterior, recordemos y de acuerdo
de Mxico, la Ley de Proteccin Civil del Estado
con el estudio de opinin aplicado en fechas 2 y 3
Libre y Soberano de Mxico, el Bando Municipal y
de marzo del 2013, por la empresa Olivares Plata
el Cdigo Reglamentario de Jilotepec.
Consultores, que el 22% de los Jilotepequenses Delito Ao 2012

consideran a la seguridad pblica como el principal Denuncias de hechos 3
problema del Municipio, slo por debajo del Agua
Homicidio 57
Potable.
Otros 103
Lo anterior independientemente de que pudiera
ese nimo verse influenciado por aspectos extra- Robo 124
municipales, debe atenderse dicha situacin. Robo a comercio 24
Robo a escuela 19
Recordemos que la procuracin de Justicia, es Violacin 1

una funcin en la cual el Ayuntamiento slo es Total de delitos denunciados 331
coadyuvante, ya que se efecta a travs de la Fuente: Agencia del Ministerio Pblico de Jilotepec. 2013
Procuradura General de la Repblica tratndose
de conductas antisociales del orden federal, y por
la Procuradura General de Justicia del Estado de De acuerdo a los datos anteriores el ndice de
Mxico, en delitos del fuero comn. De hecho delitos por habitante resultara en 3.95 delitos por
es la agencia del Ministerio Pblico, situada cada 1,000 habitantes, la tasa de denuncias de
en la Cabecera Municipal la encargada de la delitos de la propiedad 64% y la tasa de denuncias
investigacin de las denuncias e integracin de la de delitos contra las personas un 21%.
Noticias Criminales y Carpetas de Investigacin;
previa consulta, el ndice delictivo en el Municipio
es el siguiente:
5.3.2 Tema: Derechos humanos

El concepto Derechos Humanos, deriva del de particularmente por el poder pblico o autoridad
Derechos del Hombre surgido en el seno de la que lo represente.
Organizacin de las Naciones Unidas en 1948, a
En coordinacin con la Comisin de los Derechos
la culminacin de la Segunda Guerra Mundial. Los
Humanos en el Estado de Mxico, la Defensora
derechos humanos se definen como el conjunto
Municipal de los Derechos Humanos da
de prerrogativas inherentes a la naturaleza de
seguimiento a las denuncias ciudadanas, imparte
la persona, cuya realizacin efectiva resulta
plticas, cursos y brinda asesora a la poblacin.
indispensable para el desarrollo integral del
individuo que vive en una sociedad jurdicamente
organizada. Estos derechos, establecidos en Las acciones de la Defensora Municipal de los
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Derechos Humanos realizadas durante los ltimos
Mexicanos, deben ser reconocidos, garantizados 3 aos son las siguientes:
y respetados por los propios individuos, pero
Tabla: Acciones de la defensora Municipal de derechos Humanos.
Acciones Sector 2010 2011 2012

Asesoras Legales 198 199 901
Plticas Escuelas, Servidores Pblicos, Sector Salud, Padres de Familia, etc. 19 55 119
Cursos General, en comunidades 12 24 24
Quejas atendidas La mayora de servidores pblicos 25 24 24
Recomendaciones de la
Al ministerio Pblico de Jilotepec 0 0 1
CODHEM
Fuente: Defensora Municipal de los Derechos Humanos 2013
5.3.3 Tema: Proteccin civil

La atencin de las emergencias y/o situaciones asimismo se coordinan y realizan simulacros de
de riesgo de la ciudadana corresponde a la incendios y se proporcionan plticas de primeros
Coordinacin de Proteccin Civil, siendo el auxilios a estudiantes.
principal mecanismo de comunicacin las
llamadas telefnicas; el servicio se presta a travs
de 24 elementos dispuestos en el Centro de Como zonas de riego se identifican las localidades
Operaciones ubicado en la Cabecera Municipal; que cclicamente registran incendios en pocas
de forma coordinada se trabaja con autoridades de seca y siendo a saber: Aldama, Calpulalpan,
Federales y Estatales, y en situaciones extremas se Coscomate, Denjhi, Dexcan Alto, Dexcan Bajo,
trabaja conjuntamente con los Municipios vecinos Durazno de Cuauhtmoc, Ejido de Coscomate,
de Chapa de Mota y Soyaniquilpan. La Comunidad, Magueycitos, Saltillo, San Pablo
Huantepec, Tecolapan y Villa de Canalejas, donde
se tienen contabilizados 36 eventos en los ltimos
El equipo de operacin suma: 3 ambulancias (2 aos. Concomitantemente la Cabecera Municipal
en regular estado, 1 en malo), un vehculo de y el Parque Industrial de la Cabecera Municipal
ataque rpido, un carro de bomberos, un jeep, estn identificados como zonas propensas a
2 camionetas y 2 vehculos sedan, estos ltimos inundaciones.
destinados a traslados programados de personas
no delicadas en su salud.
En el Municipio los fenmenos ms recurrentes
pero con diversa periodicidad son de origen
Se aplica regularmente un programa para meteorolgico: sequias, heladas, granizadas,
la prevencin de desastres, efectuando inundaciones, incendios y tornados, presentndose
peridicamente inspecciones a empresas, con mayor regularidad los de origen socio-
comercios y escuelas, en estas ltimas organizativo, en menor grado los de origen
distribuyendo material impreso proporcionado qumico y no se identifican fenmenos geolgicos
por la Direccin de Proteccin Civil del Estado; o geomorfolgicos.
Tabla: apoyos durante los aos 2009 al 2012.
Apoyos 2010 2011 2012

Apoyo a eventos Socio-organizativos 363 308 285
Enjambres o insectos 559 149 185
Incendios 257 252 117
Desrames, derribo o retiro de arboles 300 157 83
Revisiones 173 34 26
Acciones de prevencin(simulacros, cursos) 20 25 34
Inundaciones 15 12 5
Platicas 1 12 12
Apoyos varios 455 331 309
Total de apoyos otorgados 2,143 1,280 1,056
Fuente: Coordinacin de Proteccin Civil 2013
Tabla: servicios durante los aos 2009 al 2012.
Servicios 2010 2011 2012 Como instrumento fundamental para un adecuado

Traslados Programados 1,256 1,434 1,159 servicio, es necesario consolidar el Atlas de Riesgos
Traslados de Emergencia 1,402 978 1,058
Municipal.
Total de Servicios prestados 2,658 2,412 2,217
Fuente: Coordinacin de Proteccin Civil 2013
5.4 Ejes Transversales para una Gestin Gubernamental

Distintiva
El Financiamiento para el Desarrollo, se refiere indicadores puntuales, transparentes y objetivos.

al empleo eficiente de los recursos disponibles
Para cumplir con los objetivos y satisfacer las
para la consecucin de resultados, el cual se
necesidades de la sociedad, se requiere de una
fundamenta en la correcta administracin y los
total eficiencia de la administracin pblica
principios de fiscalizacin. En consecuencia, un
municipal, en la recaudacin y ejercicio de los
Gobierno de Resultados es aquel que mide sus
recursos pblicos y una coordinacin eficaz entre
logros y alcances por medio de la percepcin
las distintas dependencias que la conforman.
inmediata y tangible de las mejoras realizadas,
situacin que se da a travs de la aplicacin de
5.4.1 Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados
La administracin de los servicios pblicos y directa, esto debido a que cuenta con las
la capacidad de gestin de la administracin unidades administrativas necesarias para realizar
municipal, permite gobernar con eficiencia con la gran mayora de los procesos de prestacin de
la ejecucin de procesos a travs de los cuales el los servicios. Algunos son otorgados a travs de
Ayuntamiento satisface las necesidades bsicas de organismos descentralizados como el ODAPAS
las comunidades mediante la atencin para una (Organismo de Agua Potable Alcantarillado y
buena administracin gubernamental que genere Saneamiento) y el IMCUFIDE (Instituto Municipal
resultados. de Cultura Fsica y Deporte), cada uno de ellos
cuenta, para el desarrollo de sus actividades con
En este orden de ideas, la capacidad del
su propio espacio fsico.
Ayuntamiento para administrar los servicios
pblicos y operar los procesos administrativos
se rige fundamentalmente en la administracin
Subtema: Estructura Administrativa y Gobierno Municipal
Para el adecuado funcionamiento

y el correcto desarrollo de las
funciones que la administracin
pblica debe realizar, se crearon las
unidades administrativas necesarias,
organizadas y normadas por un
Cdigo Reglamentario, aprobado
por acuerdo del Ayuntamiento
desde el primer da de la presente
administracin municipal, y siendo
de observancia inmediata.
Fuente: Secretara del Ayuntamiento

El Ayuntamiento realiza sus actividades ajustado a una matriz de corresponsabilidad programtica a

cargo de las dependencias generales y auxiliares de la Administracin Pblica Municipal.
Matriz de Corresponsabilidad Programtica
Programa Dependencia General Dependencia Auxiliar

Reglamentacin Secretara del Ayuntamiento Secretara Particular
Impartir justicia Direccin Jurdica rea Jurdica
Direccin Jurdica rea Jurdica
Procuracin de justicia
Sindicatura rea Jurdica
Derechos humanos Derechos Humanos Derechos Humanos
Seguridad pblica Direccin de Seguridad Ciudadana y Seguridad Pblica
Proteccin civil Proteccin Civil Proteccin Civil
Administracin y Desarrollo
Direccin de Administracin de Personal
Consolidacin de la gestin gubernamental de resultados Recursos Materiales

Presidencia Secretara Tcnica
Direccin de Obra Pblica Obras Publicas
Auditora Administrativa
Desarrollo de la funcin pblica y tica en el servicio pblico Contralora Municipal
Control Social
Presidencia Secretara Particular
Conduccin de las polticas generales de gobierno Informacin, Planeacin,
Direccin de Planeacin
Programacin y Evaluacin
Proteccin jurdica de las personas y sus bienes Secretara del Ayuntamiento Registro Civil
Direccin de Desarrollo Social Control Social
Fortalecimiento del Sistema Integral de Planeacin del Estado
Tesorera Catastro Municipal
Comunicacin pblica y fortalecimiento informativo Presidencia Accin Cvica
Nuevas organizaciones de la sociedad Secretara del Ayuntamiento Participacin Ciudadana
Fortalecimiento de los ingresos Tesorera Contabilidad
rea de Servicios
Alimentacin
Nutricionales
Unidad De Asistencia Social
Desarrollo integral de la familia
rea de Servicios Jurdicos
DIF rea de Orientacin Familiar
Atencin a la poblacin infantil rea de Servicios
Nutricionales
rea de Asistencia a
Atencin a personas con discapacidad
Discapacitados
Direccin de Desarrollo Econmico Rastro
Direccin de Obra Pblica Obras Pblicas
Salud y asistencia social
Direccin de Desarrollo Social Atencin a la Salud
Instituto Municipal para la
El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de gnero Proteccin de los Derechos de las Atencin a la Mujer
Mujeres
Apoyo a los adultos mayores Direccin de Desarrollo Social Control Social
Programa Dependencia General Dependencia Auxiliar

Instituto Municipal de la Juventud Atencin a la Juventud
Oportunidades para los jvenes
Direccin de Educacin y Cultura Educacin y Cultura
Educacin para el desarrollo integral
Cultura y arte Direccin de Educacin y Cultura Cultura
Cultura fsica y deporte IMCUFIDE rea de Cultura Fsica
Empleo Direccin de Desarrollo Econmico Servicio Municipal de Empleo
Desarrollo agrcola
Fomento a productores rurales
Direccin de Desarrollo Desarrollo Agrcola Y
Fomento pecuario
Agropecuario Ganadero
Desarrollo forestal
Fomento acucola
Modernizacin industrial Fomento Industrial
Modernizacin comercial Direccin de Desarrollo Econmico Mercados
Fomento turstico Fomento Turstico
Modernizacin de las comunicaciones y el transporte
Direccin de Gobernacin Gobernacin
Direccin de Desarrollo Urbano Desarrollo Urbano
Desarrollo urbano
Agua y saneamiento
ODAPAS reas de Operacin
Vivienda Direccin de Desarrollo Social Control Social
Energa
Alumbrado Pblico
Direccin de Servicios Pblicos
Proteccin al ambiente Limpia
Subtema: Manuales de Organizacin y Procedimientos

Los Manuales de Organizacin y Procedimientos, El Ayuntamiento de Jilotepec cuenta con una
son las herramientas con las cuales se determina estructura de organizacin definida y con un
la secuencia de pasos a seguir para el desarrollo Cdigo Reglamentario, especificndose en l
de una actividad o de un proceso con la finalidad claramente la normatividad a la que est sujeta
de optimizar las funciones de la administracin. cada unidad administrativa; aunado a ello, en
un proceso de reestructuracin administrativa
fueron elaborados los manuales de organizacin,
Las ventajas de un manual de organizacin y detallando las funciones y estructura orgnica de
procedimientos son la eliminacin de la burocracia cada dependencia o entidad.
y de la duplicidad de funciones as como de
En fase de elaboracin se encuentra el manual
simplificar las tareas, reducir tiempos y errores en
de trmites y servicios; el propsito de ste es
la ejecucin de las tareas y la estabilizacin de las
facilitar al ciudadano los pasos necesarios para
funciones.
realizar una gestin, evitando prdida de tiempo y
posibles acciones de corrupcin.
Subtema: Perfil Tcnico-Profesional de Los Servidores Pblicos Municipales
Para que el Gobierno Municipal pueda poner en El perfil Tcnico-profesional de los Servidores
prctica el principio de eficiencia y aprovechar Pblicos del Ayuntamiento de Jilotepec, en cuanto
los recursos y la potencialidad del territorio, es a su nivel acadmico, es variable desde nivel bsico
fundamental que el Ayuntamiento ha contratado hasta licenciatura y maestra.
al frente de las dependencias y entidades a
servidores pblicos en su mayora experimentados
y cubriendo el perfil adecuado a la funcin o puesto Para establecer el nivel tcnico-profesional de los
a desempear; asimismo, es trascendental brindar servidores pblicos municipales, se ha realizado
capacitacin permanente al personal sustantivo un inventario fsico del personal que labora en el
de la administracin, garantizando as la adecuada Ayuntamiento, y sus organismos descentralizados.
preparacin y ejecucin de proyectos, la atencin
a la ciudadana y la solucin a los problemas.
Tabla: Inventario fsico de personal de la Administracin Municipal.
Grado de Estudios Agosto 2009 Diciembre 2012

Ayuntamiento 603 614 Nomina Agosto 2009 Diciembre 2012
Superior 31 31 Ayuntamiento 603 614
Bachillerato 61 61 Supernumerario 390 436
Tcnico 27 27 Numerario 65 65
Secundaria 143 135 Eventuales 148 113
Primaria 108 104 DIF 63 69
Otros 64 34 Supernumerario 16 17
Ninguno 169 122 Numerario 2 2
Sin Comprobante 0 100 Eventuales 45 50
DIF 63 69 ODAPAS 86 119
Superior 18 25 Supernumerario 83 116
Bachillerato 5 7 Numerario 3 3
Tcnica 14 12 IMCUFIDE 22 24
Secundaria 17 18 Supernumerario 8 9
Primaria 9 7 Eventuales 14 15
IMCUFIDE 22 24 Total general 774 826
Superior 8 10 Fuente: Direccin de Administracin 2013, DIF Municipal 2013, IMCUFIDE
2013, ODAPAS 2013
Bachillerato 7 9
Tcnica 3 1
Secundaria 4 4 Como puede observarse, la mayora de los
ODAPAS 86 119 servidores pblicos, si bien no tienen una
Superior 4 11 especializacin por carrera, su equivalente en
Bachillerato 2 6
experiencia los acredita para el desempeo de
sus funciones, aun as, es preciso instrumentar
Tcnico 2 9
mecanismos de capacitacin de personal sobre
Secundaria 23 37
todo a aquellos de puestos tcnico-administrativos
Primaria 40 42 o especializados.
Ninguno 15 14
Total general 774 826
Fuente: Direccin de Administracin 2013, DIF Municipal 2013,
IMCUFIDE 2013, ODAPAS 2013
Subtema: Reglamentacin Municipal
Los Reglamentos son instrumentos jurdicos Este novedoso instrumento legal aprobado desde
que establecen la forma en que la autoridad el inicio de la administracin municipal, compila
debe ejercer sus derechos y cmo la poblacin una serie de reglamentos antes aislados, pero que
debe cumplir con sus obligaciones o viceversa. dada la forman en que dicho cdigo se encuentra
En general los reglamentos son un medio de estructurado, reglamenta los mbitos siguientes:
garantas institucionales a favor de la comunidad
para regular la accin del gobierno municipal.
1. Del Ayuntamiento;
El Ayuntamiento de Jilotepec y por mandato
de ley promulga cada ao el Bando Municipal, 2. De la Administracin;
reglamentacin bsica del quehacer 3. De la Participacin Ciudadana;
gubernamental y de regulacin de la sociedad.
4. De los Servicios Pblicos Municipales;
5. Actividades Comerciales, Industriales y de
Otro instrumento jurdico y de reciente creacin es Prestacin de Servicios;
el Cdigo Reglamentario, cuyas disposiciones son
de orden pblico e inters social, tienen por objeto 6. De las Funciones Pblicas Municipales;
establecer las bases normativas de la organizacin 7. De las Construcciones, Imagen Urbana y
poltica, administrativa y funcionamiento del Nomenclatura; y
gobierno municipal, proveer la exacta observancia
8. De la Justicia Municipal.
de las leyes en el mbito de su competencia as
como regular las actividades privadas y los servicios
pblicos que al Ayuntamiento le corresponde
proporcionar.
Subtema: Transparencia y Rendicin de Cuentas.
La transparencia es bsicamente un sinnimo En este rubro el marco normativo al que se sujeta el

del concepto de rendicin de cuentas, en este Ayuntamiento es la Ley de Transparencia y Acceso
sentido, la rendicin de cuentas, es la obligacin a la Informacin Pblica del Estado de Mxico
de todo servidor pblico para informar hacia los y Municipios, en ella se establece un catlogo
gobernados de los logros de su gestin; cada de informacin la cual debe estar actualizada y
ao el Presidente Municipal rendir un informe disponible de preferencia de manera electrnica
pormenorizado de su gestin, detallando lo en un portal web para su consulta, tambin,
realizado durante el periodo destacando los entre otras precisiones, los tipos de informacin,
logros y resultados obtenidos de los programas los mecanismos de acceso a esta y los plazos de
y objetivos derivados del Plan de Desarrollo cumplimiento.
Municipal.
5.4.2 Tema: Financiamiento para el Desarrollo
Las finanzas pblicas son los recursos con los que eficiencia para la recaudacin, debido a la falta
el gobierno proyecta sus actividades, desarrolla de mecanismos de captacin de los mismos,
proyectos, atiende servicios y promueve la reflejndose en una fuerte dependencia de las
dinmica econmica municipal. En Jilotepec participaciones federales, representando estas la
se detecta una fuerte problemtica en la parte ms importante de los ingresos municipales.
Subtema: Autonoma Financiera.

Para promover el bienestar social, la estructura de Social Municipal (FISM) etiquetado para obras
los ingresos proviene de tres tipos: los propios, especficas, visualizadas apara abatir o disminuir
los que recibe de la federacin y del estado y los las condiciones de marginacin de la poblacin
extraordinarios. menos favorecida, y el Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los Municipios
Los ingresos propios son aquellos recaudados por
(FORTAMUN) destinado para el cumplimiento
la Tesorera Municipal de sus contribuyentes y por
de obligaciones financieras y necesidades de la
concepto de impuestos, derechos, aportaciones
Seguridad Pblica. Los extraordinarios con todas
de mejoras, entre otros. Los de la Federacin y el
aquellas contribuciones, subsidios y prstamos
Estado son entradas derivadas del denominado
del Municipio.
Ramo 33 como el Fondo de Infraestructura
Tabla: Comportamiento de los ingresos Municipales.
2010 2011 2012 2013

CONCEPTO Miles de Miles de Miles de Miles de
% % % %
pesos pesos pesos pesos
Ingresos Totales 232,844.49 100 281,056.35 100 270,742.28 100 304,214.341 100
Ingresos de gestin 17,961.77 7.7 21,566.89 7.7 27,291.71 10.1 30,311.911 10
Impuestos 12,341.48 5.3 16,388.85 5.8 18,916.50 7.0 21,809.989 7
Cuotas y aportaciones de seguridad
- 0.0 - 0.0 - 0.0 0 0
social
Contribuciones de mejoras 124.96 0.1 280.63 0.1 412.91 0.2 419.55 0
Derechos 4,014.75 1.7 3,297.13 1.2 5,351.29 2.0 6,307.392 2
Productos de tipo corriente 1,184.85 0.5 1,056.66 0.4 1,323.77 0.5 423.482 0
Aprovechamientos de tipo corriente 295.73 0.1 543.63 0.2 1,287.24 0.5 1,351.498 0
Ingresos por venta de bienes y servicios - 0.0 - 0.0 - 0.0 0 0
Participaciones, aportaciones,
transferencias, asignaciones, subsidios 156,578.23 67.2 199,326.99 70.9 216,383.37 79.9 264,180.556 87
y otras ayudas
Participaciones y aportaciones 156,578.23 67.2 198,666.34 70.7 215,768.71 79.7 26,4122.108 87
Transferencias, asignaciones, subsidios
- 0.0 660.65 0.2 614.66 0.2 58.448 0
y otras ayudas
Otros ingresos y beneficios 58,304.50 25.0 60,162.48 21.4 27,067.20 10.0 9,721.874 3
Ingresos financieros 275.24 0.1 351.72 0.1 271.80 0.1 282.555 0
Incremento por variacin de inventarios - 0.0 - 0.0 - 0.0 0 0
Disminucin del exceso de
estimaciones por prdida o deterioro u - 0.0 - 0.0 - 0.0 0 0
obsolescencia.
Disminucin del exceso de provisiones - 0.0 - 0.0 - 0.0 0 0
Ingresos extraordinarios 37,664.74 16.2 36,737.13 13.1 17,062.77 6.3 0 0
Otros ingresos y beneficios varios 20,364.52 8.7 23,073.63 8.2 9,732.63 3.6 9,439.319 3
Fuente: Tesorera Municipal 2013
Tabla: indicadores del sistema financiero, ao 2012:
Indicador Formula %
Participacin de ingreso propio Ingresos Provenientes de Fuentes Locales / Ingresos Totales 10.1%
Participacin de Ingreso externos. Ingresos de Origen Federal y Estatal / Ingresos Totales 43.1%
Participacin de ingresos extraordinarios. Ingresos Extraordinarios / Ingresos Totales 10.0%
Aportacin impositiva. Impuestos / Ingresos Totales 7.0%
Participacin de impuestos en los ingresos

Impuestos / Ingresos Provenientes de Fuentes Locales (ingresos propios) 69%
propios.
Participacin de ingresos federales y Fondos de Aportaciones Federales Ramo 33 + Participaciones/Total de
80%
estatales. Ingresos.
Subtema: Recaudacin y Padrn de contribuyentes
La recaudacin y padrn de contribuyentes, son Tabla: comportamiento en el pago de Impuesto Predial:
el conjunto de mecanismos y procedimientos

Contribuyentes 2010 2011 2012
a travs de los cuales el Municipio organiza y
recauda impuestos y contribuciones, la unidad
Al corriente 16,385 16,870 17,149
administrativa responsable de ello es la Tesorera
Municipal.
En rezago 10,470 10,689 11,739
En su mayora los ingresos propios del
Ayuntamiento estn formados por la recaudacin Total 26,855 27,559 28,888
realizada del impuesto predial, en menor medida
por la expedicin de documentos (certificados,
constancias y licencias); para fomentar el pago de La recaudacin por concepto de impuesto predial
contribuciones se realizan en distintas temporadas se ha mantenido en un 61% del total, disminuyendo
campaas de descuento, con resultados a 59% en el 2012. Se espera incrementar esta
favorables; sin embargo en necesario implementar recaudacin para los prximos aos con nuevas
otro tipo de estrategias que impulsen una mayor maneras de recaudacin.
efectividad.
Subtema: Estructura de Egreso.

Las erogaciones realizadas en el ejercicio de sus funciones por el Ayuntamiento se clasifican en tres tipos:
Gastos de Operacin (servicios personales, materiales y suministros, gastos extraordinarios), Gastos de
Inversin (bienes muebles e inmuebles, obras) y Deuda Pblica (compromisos de crdito).
Tabla: comportamiento de los egresos en los ltimos aos y prospectiva para el 2013.
2010 2011 2012 2013

Concepto Miles de Miles de
Miles de Pesos % % % Miles de Pesos %
Pesos Pesos
Egresos Totales 233,115.89 100 290,281.34 100 276,671 100 304,214 100
Servicios personales 86,124.53 37 79,687.28 27 73,120 26 82,243 27
Materiales y suministros 11,595.31 5 11,521.72 4 10,927 4 18,073 6
Servicios generales 28,261.12 12 27,595.39 10 27,523 10 38,502 13
Transferencias, asignaciones, subsidios y
20,359.68 9 29,101.44 10 25,201 9 18,994 6
otras ayudas
Bienes muebles, inmuebles e intangibles 2,665.38 1 4,655.57 2 811 0 7,185 2
Inversin pblica 56,921.81 24 91,058.86 31 72,732 26 126,279 42
Inversiones financieras y otras provisiones - 0 - 0 - 0 - 0
Participaciones y aportaciones - 0 - 0 - 0 - 0
Deuda publica 27,188.06 12 46,661.07 16 66,356 24 12,939 4
Tabla: indicadores de egresos, ao 2012.
Indicador Formula de Calculo %
Participacin del Gasto Operativo Total de Gasto de Operacin (corriente)/Total de Egresos 49%
Participacin del gasto de

Total de Gasto de Inversin /Total de Egresos 27%
inversin
Participacin del gasto de
Servicios Personales/ Total de Egresos 26%
servicios personales
Proporcin de la Deuda Deuda Pblica/Total de Egresos 24%
Equilibrio Presupuestal Total de Ingresos / Total de Egresos 98%
Ingresos Ordinarios Total de Ingresos - Endeudamiento $ 204,386,757.05
Gastos Ordinarios Total de Egresos - Servicio de la Deuda y Pago de Amortizaciones $ 235,429,084.85
Balance Financiero Balance Presupuestal - Servicio de la Deuda $ 75,164,400.88
Total de Ingresos Provenientes de Fuentes Locales +

Autonoma Financiera 52%
Participaciones e Incentivos Econmicos Netos / Total de Egresos

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DIAGNSTICO Y ESTADSTICA MUNICIPAL

(Extracto del Plan de Desarrollo Municipal 2013- 2015)

3.1.1 Delimitacin y estructura territorial

Mapa: Divisin Poltica Estatal.

Jilotepec se sita a 100 kilmetros de la Ciudad de Mapa: Vialidades principales.

3.1.2 Medio fsico

En la carta edafolgica observamos que, los

Cabe mencionar la existencia de betas de piedra El manantial de San Pablo Huantepec, el ms

3.1.3 Dinmica demogrfica

Estado de Mxico Jilotepec

Hombres 7,396,986 100 41,088 0.56%

Mujeres 7,778,876 100 42,667 0.55%

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin 2010.

Histricamente el comportamiento poblacional de Jilotepec, a partir del ao 1950 se ha un poco ms

1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010

Grfica: Crecimiento demogrfico.

Fuente: INEGI, Monografa Municipal.

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Hombres 41,088 42,467 43,210 43,305 44,555 45,189

Tabla: Grupos quinquenales y sus porcentajes respecto al total de habitantes del

Grfica: bloques quinquenales de poblacin.

Tabla: Poblacin que habla lengua indgena.

Indicador Total Hombres Mujeres

Tabla: Lenguas Indgenas en el Municipio.

Estratos de Poblacin Localidades 2005 Localidades 2010

Tasa de Crecimiento Media Anual

Tabla: Tasa de crecimiento anual en el municipio del ao 2005 al ao 2010.

Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin

Saldo Neto Migratorio

Tabla: Poblacin total por lugar de nacimiento segn sexo, 2010.

Respecto de la poblacin inmigrante y con Respecto a la poblacin migrante, un total del

Superficie km Total de habitantes Habitantes por km

5.1.1 Tema: Ncleo social y calidad de vida

Subtema: Educacin y Cultura

Tabla: Atencin de Alumnos por nivel:

Nivel Escuelas Maestros Alumnos Alm./Mtro. Alm./Esc. Mtro./Esc.

Preescolar 98 187 3,776 20 39 2

Primaria 88 537 11,720 22 133 6

Secundaria 44 347 5,245 14 250 18

Media superior 12 214 2,998 14 250 18

Superior 5 182 1,938 11 388 36

Otros 42 246 3,588 15 85 6

Total 289 1,713 29,265

Tabla: Poblacin de tres aos y ms que asiste a alguna institucin Escolar.

Total 78,792 24,853 53,050 889

Hombres 38,601 12,223 25,841 537

Mujeres 40,191 12,630 27,209 352

Fuente: INEGI 2010

Tabla: Porcentaje de Analfabetismo, personas mayores de 15 aos.

15 aos y ms Total Analfabeta %

Hombres 27,809 1,312 4.72

Mujeres 29,624 2,837 9.58

Total 57,433 4,149 7.22

Fuente: INEGI 2010

Tabla: Escolaridad, personas mayores de 15 aos.

Total Hombres Mujeres

Poblacin de 15 aos y ms 57,433 27,809 29,624

Sin escolaridad 3,691 1,273 2,418

Preescolar 189 87 102

Primaria 20,774 9,766 11,008

Secundaria 15,622 8,421 7,201

Educacin media superior 8,040 3,818 4,222

Educacin superior 5,962 2,692 3,270