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Introduo
Engels (2009) formulou junto narrativa do nascimento do Estado que, em meio s
contradies da sociedade e ao antagonismo de classes, emergiu a necessidade de instituir
uma fora pblica. Por conseguinte, a polcia foi criada como instrumento a servio do poder
estatal, que se tornou uma ferramenta da classe dominante, detentora do poder econmico e,
fazendo com que os policiais fossem to-somente agentes de controle social, bodes
expiatrios para o funcionamento de uma ampla estrutura do poder e dominao. Outra
concepo amplamente disseminada foi a formulada por Althusser (2008), que descreveu a
polcia como um dos aparelhos repressores do Estado, includa conjuntamente nessa lista
com outros segmentos ou instituies, como os tribunais, as foras armadas e as prises
(agncias prisionais ou penitencirias), as quais se caracterizam por utilizar da violncia
fsica, seja de forma direta ou indireta, legal ou ilegal. Tambm, Althusser postulou em sua
teoria dos aparelhos do Estado, os denominados de Aparelhos Ideolgicos do Estado (AIE),
que incluem instituies que agem no pela violncia fsica, mas por meio da ideologia do
Estado, dentre elas, a escola, a igreja, a famlia, as instituies polticas, as quais esto
ancoradas em realidades e prticas ideolgicas.
Indubitavelmente, no se pode negar acerca da instrumentalizao da polcia pelo
poder do Estado, por aqueles que possuem acesso e interferncia privilegiada no mbito
econmico, poltico e social do Estado, nem mesmo a instrumentalizao por parte da
sociedade de um modo geral ao perceb-la, principalmente, como o mandato de aplicao
da lei, uma mera escrava do sistema de justia criminal.
Contudo, buscou-se compreender outras dimenses da polcia, no somente como
instrumento armado do Estado ou uma corporao que busca os seus interesses profissionais,
mas principalmente como um servio pblico que realiza atividades de segurana pblica
populao. Ento, nesta dimenso de um servio pblico que se pretende discutir o trabalho
policial.
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graduado em Letras pela Universidade Estadual de Gois e mestrando em Sociologia pela
Universidade Federal de Gois. Email: leondenis1978@gmail.com
Trabalho: da humanizao ao estranhamento do ser
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Portanto, o processo de trabalho uma condio para a existncia material e social
humana. A satisfao das necessidades humanas depende da transformao do
metabolismo do homem com a natureza. Por outro lado, relevante destacar que a natureza
a fonte de riquezas, de onde so extrados os meios de subsistncias, assim como a terra
o armazm original de meios de subsistncia, ela tambm um arsenal originrio dos meios
de trabalho (MARX, 2013b, p.257).
Braverman (1981), Braz e Netto (2012, p.42-43), a partir desta concepo do
processo de trabalho em Marx, interpretaram as distines da atividade do animal em relao
ao ser humano: o homem rompeu do padro natural, diferenciando da atividade dos animais
que recebem uma herana determinada geneticamente, ao imediata do animal com a
matria a ser transformada, visando a satisfao de necessidades biolgicas, geralmente
fixas. Por outro lado, os homens utilizam de instrumentos ou objetos para mediar o
desenvolvimento do trabalho, empregando conhecimentos e habilidades condies
objetivas que visam satisfazer novas necessidades criadas pelos indivduos assim que as
necessidades biolgicas so satisfeitas.
Outra caracterstica do processo de trabalho humano em relao atividade natural
que a atividade do homem, com a ajuda dos meios de trabalho, opera uma transformao
do objeto do trabalho segundo uma finalidade concebida desde o incio (Marx, 2013b, p.
258). O que Lukcs (2009, p. 59) denominou de prefigurao ideal ou de teleologia, em
que o trabalho do homem se distingue de todas as atividades animais justamente porque a
determinao do objetivo precede e direciona o inteiro processo de trabalho. Segundo Braz
e Netto (2012) em anlise aos escritos de Marx, afirmam que a realizao do trabalho s se
d quando essa prefigurao ideal se objetiva, isto : quando a matria natural pela ao
material do sujeito transformada (Braz e Netto, 2012, p. 44). Agora, observemos nas
palavras de Marx:
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O que se pretende abordar no prximo item, neste trecho, de que Marx (op. cit. p.
258) enfatiza o que ele denominou de trabalho produtivo quando:
De forma sumria, Marx (op. cit. p.261) afirma que o processo de trabalho , em
seus elementos simples e abstratos, :
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atravs de um conhecimento correto, atravs do trabalho que podem ser
postos em movimento, podem ser convertidos em coisas teis. (LUKCS,
2012, p. 286)
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Em Os Manuscritos Econmico-Filosficos, Marx (2010) demonstrou na seo
Trabalho estranhado e propriedade privada que o trabalho tem o seu papel invertido, de
processo de trabalho para trabalho estranhado, passando como meio de realizao e
transformao do ser social para um processo de negao, estranhamento e barreira do
desenvolvimento da natureza humana, ou seja, o modo de produo capitalista afasta o ser
humano de sua prpria essncia que o trabalho objetivado. Pois, conforme Marx, no modo
de ser capitalista de produo, o indivduo capitalista engendra a explorao do trabalhador
para produzir o lucro e, por outro lado, engendra-se um processo de alienao: tornando o
homem alheio do produto de seu trabalho (o produto no lhe pertence); aliena de sua prpria
atividade de transformao (de produo pois o capitalista quem o apropria); aliena o
homem de sua prpria natureza humana ou auto estranhamento, o homem faz da sua
atividade vital, da sua essncia, apenas um meio para a sua existncia; e, por fim, aliena o
homem de sua prpria espcie, o capital que comanda as relaes sociais, o trabalhador
se torna uma mercadoria to mais barata quanto mais mercadoria cria (MARX, 2010, p. 79-
90).
Portanto, Marx em sua anlise das relaes de produo na sociedade capitalista
demonstrou: o trabalho alienado revelar seu aspecto desumanizador e degradante na
existncia do ser humano, por meio do processo de extrao da mais-valia, obtida por meio
da explorao da fora de trabalho na produo, convertendo-o a um trabalho assalariado,
proporcionando a alienao, o estranhamento do trabalhador.
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Improdutivo a fim de extrair elementos que possam caracterizar a distino desta
morfologia do mundo do trabalho. Nas primeiras linhas o trabalho produtivo apresentado
como aquele que tem como fim imediato a produo de mais-valia, que realiza e
consumido diretamente no processo de produo de uma mercadoria e, por conseguinte,
valoriza diretamente o capital, como instrumento de autovalorizao. Ainda, acrescente-
se que o trabalho produtivo em uma parte alquota do volume total de mercadorias,
representa simplesmente trabalho no pago, ou seja, produto que nada custa ao capitalista
(idem, op.cit. p.126). Ento, deve se salientar que uma forma de diferenciar o trabalho
produtivo : que no processo de trabalho em geral, o trabalho apenas um meio para o
processo de valorizao do capital, e no processo de produo capitalista, o trabalho valoriza
diretamente o capital, na produo da mais valia.
Em outras palavras, Marx (idem, op. cit. p.126) afirma: produtivo o trabalhador
que executa o trabalho produtivo; e produtivo o trabalho que gera diretamente mais-valia,
isto , que valoriza o capital, e ainda ressalta que deve-se incluir na anlise a distino entre
a forma de produo capitalista de produo pela forma absoluta" e no apenas a forma
natural de produo.
Braz e Netto (2012) destacam que o trabalho que tem como funo gerar o valor no
modo de produo capitalista atravs da produo material, da produo de mercadorias o
trabalho produtivo. E, na viso de Antunes (2010), os trabalhadores produtivos no se
restringem ao trabalho manual direto, mas incorpora a totalidade do trabalho social, a
totalidade do trabalho coletivo assalariado que produz diretamente mais-valia e participa
diretamente do processo de valorizao do capital, e que os trabalhadores improdutivos,
aqueles cujas formas de trabalho so utilizadas como servio, tanto para uso pblico como
para o capitalista, e que no se constituem como elementos diretamente produtivos no
processo de valorizao do capital. (ANTUNES, 2010, p. 118).
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Deste modo, para Marx, no somente a participao direta ou manual do
trabalhador na transformao material ou na produo de mercadorias que pode ser
considerado trabalhador produtivo, mas todos aqueles trabalhadores coletivos cuja atividade
combinada se realiza materialmente e de maneira direta num produto total, no importando
se a funo do trabalhador est ou no direta ou imediatamente ligada transformao
material ou produo de mercadorias e, principalmente, a sua capacidade de trabalho, que
consumida por parte do capital ou do capitalista. E, da Marx apresenta duas concluses.
Atente-se a primeira:
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mercadorias e, nesse sentido, todos os servios so transformados em trabalhos assalariados,
e todos os trabalhadores executantes tornam-se assalariados, levando aquela confuso
caracterstica prpria da produo capitalista.
Em linhas gerais, o trabalhador produtivo produz capital, seu trabalho constitui um
momento do processo de autovalorizao do capital, o que no acontece com o trabalhador
improdutivo que apenas teve seu trabalho consumido diretamente (Marx, 2013, p.134). Se
delimitar a apenas esta linha de raciocnio registrada por Marx, nesta parte do texto,
implicaria em afirmar que o trabalho produtivo no se diferenciaria do trabalho improdutivo
simplesmente pelo contedo determinado do trabalho, o qual poderia at ser idntico, nem
distinguiria pela sua utilidade particular ou pela peculiaridade do valor de uso manifestado,
mas pelo processo de trabalho, como trabalho em geral ou processo de trabalho capitalista.
Pois, assim como a cantora no processo de trabalho em geral uma trabalhadora improdutiva
pelo seu servio e seu valor de uso, no entanto, no processo de produo capitalista, ao ser
contratada por um empresrio que vende seu canto ao capitalista por dinheiro, torna-se uma
trabalhadora produtiva, pois neste ltimo processo estaria produzindo mais-valia,
valorizando o capital.
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sendo o produto do trabalhador coletivo. O que, em outras palavras, implicaria em afirmar
que se o trabalho produtivo aquele gera mais-valor, tal definio restringiria o trabalhador
produtivo ao proletariado, o operrio. E, se o trabalho produtivo aquele gerador de lucro,
deve-se incorporar como trabalhador produtivo aquele que presta servios, o trabalhador do
comrcio, a cantora contratada entre outros. E quando Marx aponta o trabalhador coletivo
como um trabalhador produtivo, ento, inclui-se o tcnico, o engenheiro de produo e a
rigor at o capitalista. Uma forma de superar a insuficincia dessa definio do trabalho
produtivo deveria ter trazido para anlise neste artigo uma compreenso maior de suas
contribuies e discusses realizadas em sua obra, que predomina o entendimento de que o
trabalho produtivo aquele que gera mais-valor.
Para Santos (2013), o crescimento do trabalho imaterial1 (Marx no empregou este
termo, mas para esclarecer o trabalho improdutivo e caracteriz-lo, empregou a expresso
produo no material) uma tendncia contempornea que, no contexto histrico de
Marx, realmente era insignificante. Entretanto, ele forneceu uma noo de trabalho
imaterial ao discorrer sobre os servios, atividades de produo imaterial nessa distino e
concepo de trabalho produtivo e improdutivo. Nesse sentido, Marx (2013, p.137) teria
apresentado alguns elementos sobre a noo da imaterialidade do trabalho, ao explicar que
no caso da produo no material, ainda que esta efetue exclusivamente para a troca e
produza mercadorias existem duas possibilidades de resultados desse tipo de produo: o
primeiro, que o resultado mercadorias (como os livros, quadros, produtos artsticos em
geral) que existiram isoladamente em relao ao produtor, podendo circular como
mercadorias no intervalo da produo e o consumo.
Sobre esta primeira possibilidade de resultado, Santos (2013) compreende que:
1
Nildo Viana (2009, p.197-242) analisou esta tese do trabalho imaterial, discutindo como uma
ideologia, buscando esclarecer as representaes produzidas em contraste com a teoria dos regimes de
acumulao capitalista.
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A segunda possibilidade de resultado de produo no material so produtos que
so inseparveis de atividades da produo so os servios prestados pelos mdicos e
docentes, exemplos fornecidos por Marx que, para Santos (2013, p. 15), o trabalho imaterial
aqui pensado levando em conta o carter imediato e til do produto do trabalho.
Portanto, a noo de trabalho imaterial entendida aqui conforme o conceito
empregado por Santos (2013), um trabalho que produz um servio ou bem que tenha
utilidade (valor de uso) e seu contedo e resultado seja imaterial, isto , todo trabalho
humano cujo resultado til seja predominantemente imaterial, mesmo que para que o
trabalho imaterial seja efetivado, haja a mediao de objetos materiais. O autor ilustrou sua
noo com o exemplo do trabalho imaterial do professor para gerar o resultado informacional
de sua aula, atividade imaterial, consome instrumentos materiais, tais como giz, livros,
anotaes.
Por fim, o trabalho o ponto fundamental da sociabilidade humana. No capitalismo
o trabalho predominantemente alienado. Entre milhares de categorias de trabalhadores h
o ofcio do policiamento moderno que, a partir das proposies marxistas de trabalho,
constitui-se tambm um trabalho assalariado. Nesse sentido, avanando no debate, como
podemos perceber este trabalho do ponto da produtividade? O trabalho do policial
produtivo ou improdutivo? Com base nas definies acima e com a conceituao do trabalho
policial que faremos a seguir, a pergunta que pretendemos responder.
Para Bayley (2002), na viso moderna, a polcia pode ser entendida como uma
organizao que possui os seguintes atributos: carter pblico (com autorizao coletiva para
o uso da fora legitimada normalmente atravs do Estado), especializada ( preparada
exclusivamente para desempenhar a funo de policiamento e preservao da ordem pblica,
com monoplio da aplicao da fora fsica) e profissionalizada (refere-se qualificao,
indicada pelo recrutamento com padres especficos, remunerao adequada carreira,
treinamento, superviso, ou seja, caractersticas como especializao funcional dos policiais
o uso de tecnologia moderna, neutralidade na aplicao da lei).
Por sua vez, para Reiner (2003) a polcia uma corporao de pessoas
especializadas patrulhando os espaos pblicos, geralmente usando uniformes, a quem foi
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dada a responsabilidade bsica formal da fora legtima para salvaguardar a segurana,
controlar o crime, manter a ordem e exercer algumas funes tpicas de servio social.
Distingue-se a polcia como a instituio, e o policiamento como um conjunto de processos
com funes especficas.
Monjardet (2002) que apresentou em seu estudo sociolgico da fora pblica a
concepo que v a polcia sob trs dimenses indissociveis: a) um instrumento de poder
(institucional), isto , um instrumento criado pela autoridade poltica para promover e manter
interesses coletivos identificveis; b) um servio pblico suscetvel de ser requisitado por
todos (organizao), isto , possui uma diviso e especializao de tarefas (trabalho),
tcnicas, procedimentos, saberes, estrutura hierrquica e etc., c)uma profisso que
desenvolve seus prprios interesses, ou seja, policiais ou profissionais especializados que
possuem interesses e culturas prprios.
Bayley (2002) buscou investigar a natureza do trabalho policial, descrever o que a
polcia faz, verificou trs diferentes indicadores para a caracterizao da atividade policial:
as atribuies (o que a polcia designada a fazer), situaes (os fatos ou acontecimentos
que a polcia lida ou envolve) e resultados (as aes tomadas durante o atendimento das
situaes ou ocorrncias). Deste modo, o trabalho policial segundo Bayley pode ser descrito:
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Segundo Goldstein (2003), pesquisas demonstraram que a polcia passa a maior
parte do tempo em determinadas reas para atender acidentes, pessoas embriagadas ou
drogadas, alm de tratar de distrbios familiares, brigas entre gangues de adolescentes,
perturbaes do sossego, danos propriedade, acidentes de trnsito, controlar multido em
eventos pblicos, lidar com perigos e com deficincias de outros servios municipais. Tais
atividades so fundamentais para mudar o esteretipo da funo policial, de prevenir a
criminalidade e prender criminosos, uma imagem impregnada no seio dos policiais e da
populao, que pela sua influncia enorme, acaba sendo cultivada pela prpria polcia e
reforada pela literatura popular, pelas sries de TV, cinema.
As aes e atribuies apontadas para caracterizar o trabalho policial possibilita
inferir que suas aes no produzem um resultado material, ou seja, no criado um
contedo fsico em sua prestao de servio pblico. E, esta atividade, entendida como
servio, o que segundo Marx destaca o servio til como atividade assim como o trabalho
do docente, exemplo fornecido por Marx (o qual pode ser um servio pblico sujeito a
concepes tericas e ideolgicas do Estado), por conseguinte o produto ou o servio
desempenhado pelo policial tambm no pode ser separvel do ato da produo:
Para empregar outra vez as palavras de Marx (2013, p. 130) que pertinente como
exemplo: um soldado trabalhador assalariado, recebe soldo, mas nem por isso
trabalhador produtivo. Em conformidade com as discusses, os policiais so profissionais
assalariados que trocam a sua fora de trabalho por uma remunerao, estando sujeitos a
determinadas condies de trabalho, durao e outras especificidades. Ento, o trabalho
policial que, para alcanar os resultados imateriais de servios de segurana pblica, so
mediados por objetos de trabalhos materiais como veculos, armas, cones, lanternas,
formulrios, acessrios e etc., teis para o desempenho de uma diversidade de tarefas e/ou
atribuies de um servio pblico em que o policiamento a sua atividade mais visvel.
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Consideraes finais
Nesse sentido, este artigo no buscou elaborar uma discusso com a teoria e os
autores conhecidos como tericos do trabalho imaterial2 ou do capitalismo cognitivista, mas
simplesmente a partir da concepo marxista de dupla dimenso, que ora aponta o trabalho
como a categoria nuclear para existncia humana, essencial a sua condio de reproduo,
de satisfao das necessidades e do desenvolvimento da sociabilidade humana, e ora trabalho
alienado, um processo de desumanizao, explorao e alienao do homem.
Para discutir o trabalho policial na perspectiva de Marx buscou compreender a
distino de trabalho produtivo do improdutivo. Entender a noo de produo no material,
que esteve presente o tempo todo na produo material, seja no estgio da concepo de uma
atividade produtiva, ou nas formas de trabalhos que Marx denominou de improdutivo.
Portanto, a atividade desempenhada pelos policiais como um servio de segurana
pblica prestado populao ou o trabalho policial compreendido segundo as leituras
discutidas a partir de Marx como um trabalho improdutivo, uma vez que o policial um
trabalhador assalariado que presta uma atividade que tem a sua utilidade, um servio pblico
de segurana, o qual realiza aes preventivas e repressivas, que prestam atendimento a
situaes que culminam com a aplicao da lei criminal e com situaes em que
simplesmente no recorrida a lei, mas que muitas das vezes h uma resposta de mediao
do conflito. O trabalho policial termina com um resultado em que a produo no material.
Portanto, sob a dimenso do trabalho policial como um servio pblico disponvel
ao atendimento das demandas emergenciais da populao com a produo de segurana
pblica com implicaes de zelo da integridade fsica das pessoas e da preservao do
patrimnio, este servio permite que os membros de uma comunidade inseridos no processo
de produo material continuem em atividade. Dessa forma, o trabalho policial um trabalho
improdutivo, particularmente, em decorrncia da produo de um resultado no material,
cujo trabalho no separvel de seu trabalhador, e por ltimo, o trabalhador ser um
assalariado. Com base somente na anlise do Captulo VI em questo, nos termos da
ambiguidade gerada por Marx acerca do trabalho improdutivo, no se pode afirmar que o
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Os principais autores Andr Gorz, Antnio Negri, Michael Hardt, Maurcio Lazzarato que contriburam para
a interpretao e explicao do trabalho imaterial que, divergiram da teoria marxista do valor trabalho, da
centralidade do trabalho que tem sido criticada principalmente por autores Ricardo Antunes, Henrique Amorim
e outros, apesar de alguns destes adotarem a terminologia 'trabalho imaterial".
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trabalho policial3, no caso o representante da agencia estatal, integrante da burocracia do
estado produzir lucros a quem estiver usufruindo de seu servio ou que o resultado de sua
atividade produzir mais-valor.
Referncias Bibliogrficas
BRAVERMAN, Harry. Trabalho e Capital monopolista. 3. ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1981.
GOLDSTEIN, Herman. Policiando uma sociedade livre. 1. ed. So Paulo: EDUSP, 2003.
LUKCS, Gyorgy. Para uma ontologia do ser social I. 1. ed. So Paulo: Boitempo, 2013.
_______. Para uma ontologia do ser social II. 1. ed. So Paulo: Boitempo, 2013.
MARX, Karl. Trabalho produtivo e trabalho improdutivo. In: Antunes, Ricardo. Org. A
dialtica do Trabalho I: Escritos de Marx e Engels. 2. ed. So Paulo: Expresso Popular,
2013a.
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importante esclarecer que a questo da produtividade nas instituies policiais est relacionada a nmeros
de prises, drogas e veculos irregulares apreendidos, abordagens e etc., logo a caracterizao de
improdutivo, no mbito da burocracia desse servio pblico encarada com um sentido negativo, pois
apenas uma questo de definio e concepo terica.
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_______. Manuscritos econmico-filosficos. 1. ed. So Paulo: Boitempo, 2010.
NETTO, Jose Paulo, BRAZ, Marcelo. Economia Poltica: uma introduo crtica. 8.ed. So
Paulo: Cortez Editora, 2012.
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