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Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia

Lunes, 23 de noviembre de 2015

CONGRESO DE LA REPUBLICA

Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar

LEY N 30364

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES


Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

TTULO I

DISPOSICIONES SUSTANTIVAS PARA LA PREVENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE


LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto de la Ley


La presente Ley tiene por objeto prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia
producida en el mbito pblico o privado contra las mujeres por su condicin de tales, y contra los
integrantes del grupo familiar; en especial, cuando se encuentran en situacin de vulnerabilidad,
por la edad o situacin fsica como las nias, nios, adolescentes, personas adultas mayores y
personas con discapacidad.

Para tal efecto, establece mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin,


atencin y proteccin de las vctimas as como reparacin del dao causado; y dispone la
persecucin, sancin y reeducacin de los agresores sentenciados con el fin de garantizar a las
mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de sus
derechos.

Artculo 2. Principios rectores


En la interpretacin y aplicacin de esta Ley, y en general, en toda medida que adopte el
Estado a travs de sus poderes pblicos e instituciones, as como en la accin de la sociedad, se
consideran preferentemente los siguientes principios:

1. Principio de igualdad y no discriminacin


Se garantiza la igualdad entre mujeres y hombres. Prohbese toda forma de discriminacin.
Entindese por discriminacin, cualquier tipo de distincin, exclusin o restriccin, basada en el
sexo, que tenga por finalidad o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio de los derechos de las personas.

2. Principio del inters superior del nio


En todas las medidas concernientes a las nias y nios adoptadas por instituciones
pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los
rganos legislativos se debe tener en consideracin primordial el inters superior del nio.

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3. Principio de la debida diligencia


El Estado adopta sin dilaciones, todas las polticas orientadas a prevenir, sancionar y
erradicar toda forma de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Deben
imponerse las sanciones correspondientes a las autoridades que incumplan este principio.

4. Principio de intervencin inmediata y oportuna


Los operadores de justicia y la Polica Nacional del Per, ante un hecho o amenaza de
violencia, deben actuar en forma oportuna, sin dilacin por razones procedimentales, formales o de
otra naturaleza, disponiendo el ejercicio de las medidas de proteccin previstas en la ley y otras
normas, con la finalidad de atender efectivamente a la vctima.

5. Principio de sencillez y oralidad


Todos los procesos por violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar se
desarrollan considerando el mnimo de formalismo, en espacios amigables para las presuntas
vctimas, favoreciendo que estas confen en el sistema y colaboren con l para una adecuada
sancin al agresor y la restitucin de sus derechos vulnerados.

6. Principio de razonabilidad y proporcionalidad


El fiscal o juez a cargo de cualquier proceso de violencia, debe ponderar la
proporcionalidad entre la eventual afectacin causada y las medidas de proteccin y de
rehabilitacin a adoptarse. Para ello, debe hacer un juicio de razonabilidad de acuerdo con las
circunstancias del caso, emitiendo decisiones que permitan proteger efectivamente la vida, la salud
y la dignidad de las vctimas. La adopcin de estas medidas se adeca a las fases del ciclo de la
violencia y a las diversas tipologas que presenta la violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar.

Artculo 3. Enfoques
Los operadores, al aplicar la presente Ley, consideran los siguientes enfoques:

1. Enfoque de gnero
Reconoce la existencia de circunstancias asimtricas en la relacin entre hombres y
mujeres, construidas sobre la base de las diferencias de gnero que se constituyen en una de las
causas principales de la violencia hacia las mujeres. Este enfoque debe orientar el diseo de las
estrategias de intervencin orientadas al logro de la igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres.

2. Enfoque de integralidad
Reconoce que en la violencia contra las mujeres confluyen mltiples causas y factores que
estn presentes en distintos mbitos, a nivel individual, familiar, comunitario y estructural. Por ello
se hace necesario establecer intervenciones en los distintos niveles en los que las personas se
desenvuelven y desde distintas disciplinas.

3. Enfoque de interculturalidad
Reconoce la necesidad del dilogo entre las distintas culturas que se integran en la
sociedad peruana, de modo que permita recuperar, desde los diversos contextos culturales, todas
aquellas expresiones que se basan en el respeto a la otra persona. Este enfoque no admite
aceptar prcticas culturales discriminatorias que toleran la violencia u obstaculizan el goce de
igualdad de derechos entre personas de gneros diferentes.

4. Enfoque de derechos humanos


Reconoce que el objetivo principal de toda intervencin en el marco de esta Ley debe ser
la realizacin de los derechos humanos, identificando a los titulares de derechos y aquello a lo que
tienen derecho conforme a sus particulares necesidades; identificando, asimismo, a los obligados o
titulares de deberes y de las obligaciones que les corresponden. Se procura fortalecer la capacidad
de los titulares de derechos para reivindicar estos y de los titulares de deberes para cumplir sus

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obligaciones.

5. Enfoque de interseccionalidad
Reconoce que la experiencia que las mujeres tienen de la violencia se ve influida por
factores e identidades como su etnia, color, religin; opinin poltica o de otro tipo; origen nacional
o social, patrimonio; estado civil, orientacin sexual, condicin de seropositiva, condicin de
inmigrante o refugiada, edad o discapacidad; y, en su caso, incluye medidas orientadas a
determinados grupos de mujeres.

6. Enfoque generacional
Reconoce que es necesario identificar las relaciones de poder entre distintas edades de la
vida y sus vinculaciones para mejorar las condiciones de vida o el desarrollo comn. Considera
que la niez, la juventud, la adultez y la vejez deben tener una conexin, pues en conjunto estn
abonando a una historia comn y deben fortalecerse generacionalmente. Presenta aportaciones a
largo plazo considerando las distintas generaciones y colocando la importancia de construir
corresponsabilidades entre estas.

Artculo 4. mbito de aplicacin de la Ley


Las disposiciones de la presente Ley se aplican a todos los tipos de violencia contra las
mujeres por su condicin de tales y contra los integrantes del grupo familiar.

CAPTULO II
DEFINICIN Y TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL
GRUPO FAMILIAR

Artculo 5. Definicin de violencia contra las mujeres


La violencia contra las mujeres es cualquier accin o conducta que les causa muerte, dao
o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico por su condicin de tales, tanto en el mbito pblico como
en el privado.

Se entiende por violencia contra las mujeres:

a. La que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin
interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer.
Comprende, entre otros, violacin, maltrato fsico o psicolgico y abuso sexual.

b. La que tenga lugar en la comunidad, sea perpetrada por cualquier persona y


comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada,
secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar.

c. La que sea perpetrada o tolerada por los agentes del Estado, donde quiera que ocurra.

Artculo 6. Definicin de violencia contra los integrantes del grupo familiar


La violencia contra cualquier integrante del grupo familiar es cualquier accin o conducta
que le causa muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico y que se produce en el
contexto de una relacin de responsabilidad, confianza o poder, de parte de un integrante a otro
del grupo familiar.

Se tiene especial consideracin con las nias, nios, adolescentes, adultos mayores y
personas con discapacidad.

Artculo 7. Sujetos de proteccin de la Ley


Son sujetos de proteccin de la Ley:

a. Las mujeres durante todo su ciclo de vida: nia, adolescente, joven, adulta y adulta

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mayor.

b. Los miembros del grupo familiar. Entindase como tales, a los cnyuges, excnyuges,
convivientes, exconvivientes; padrastros, madrastras; ascendientes y descendientes; los parientes
colaterales de los cnyuges y convivientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad; y a quienes, sin tener cualquiera de las condiciones antes sealadas, habitan en el mismo
hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales; y quienes hayan procreado
hijos en comn, independientemente que convivan o no, al momento de producirse la violencia.

Artculo 8. Tipos de violencia


Los tipos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar son:

a) Violencia fsica. Es la accin o conducta, que causa dao a la integridad corporal o a la


salud. Se incluye el maltrato por negligencia, descuido o por privacin de las necesidades bsicas,
que hayan ocasionado dao fsico o que puedan llegar a ocasionarlo, sin importar el tiempo que se
requiera para su recuperacin.

b) Violencia psicolgica. Es la accin o conducta, tendiente a controlar o aislar a la persona


contra su voluntad, a humillarla o avergonzarla y que puede ocasionar daos psquicos. Dao
psquico es la afectacin o alteracin de algunas de las funciones mentales o capacidades de la
persona, producida por un hecho o un conjunto de situaciones de violencia, que determina un
menoscabo temporal o permanente, reversible o irreversible del funcionamiento integral previo.

c) Violencia sexual. Son acciones de naturaleza sexual que se cometen contra una
persona sin su consentimiento o bajo coaccin. Incluyen actos que no involucran penetracin o
contacto fsico alguno. Asimismo, se consideran tales la exposicin a material pornogrfico y que
vulneran el derecho de las personas a decidir voluntariamente acerca de su vida sexual o
reproductiva, a travs de amenazas, coercin, uso de la fuerza o intimidacin.

d) Violencia econmica o patrimonial. Es la accin u omisin que se dirige a ocasionar un


menoscabo en los recursos econmicos o patrimoniales de cualquier persona, a travs de:

1. la perturbacin de la posesin, tenencia o propiedad de sus bienes;

2. la prdida, sustraccin, destruccin, retencin o apropiacin indebida de objetos,


instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores y derechos patrimoniales;

3. la limitacin de los recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades o


privacin de los medios indispensables para vivir una vida digna; as como la evasin del
cumplimiento de sus obligaciones alimentarias;

4. la limitacin o control de sus ingresos, as como la percepcin de un salario menor por


igual tarea, dentro de un mismo lugar de trabajo.

CAPTULO III
DERECHOS DE LAS MUJERES Y DEL GRUPO FAMILIAR

Artculo 9. Derecho a una vida libre de violencia


Las mujeres y los integrantes del grupo familiar tienen derecho a una vida libre de
violencia, a ser valorados y educados, a estar libres de toda forma de discriminacin,
estigmatizacin y de patrones estereotipados de comportamientos, prcticas sociales y culturales
basadas en conceptos de inferioridad y subordinacin.

Artculo 10. Derecho a la asistencia y la proteccin integrales


Las entidades que conforman el Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar destinan

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recursos humanos especializados, logsticos y presupuestales con el objeto de detectar la


violencia, atender a las vctimas, protegerlas y restablecer sus derechos.

Los derechos considerados en este artculo son:

a. Acceso a la informacin
Las vctimas de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar tienen
derecho a recibir plena informacin y asesoramiento adecuado con relacin a su situacin
personal, a travs de los servicios, organismos u oficinas del Estado en sus tres niveles de
gobierno y conforme a sus necesidades particulares. Es deber de la Polica Nacional del Per, del
Ministerio Pblico, del Poder Judicial y de todos los operadores de justicia informar, bajo
responsabilidad, con profesionalismo, imparcialidad y en estricto respeto del derecho de privacidad
y confidencialidad de la vctima, acerca de sus derechos y de los mecanismos de denuncia. En
todas las instituciones del sistema de justicia y en la Polica Nacional del Per, debe exhibirse en
lugar visible, en castellano o en lengua propia del lugar, la informacin sobre los derechos que
asisten a las vctimas de violencia y de los servicios de atencin que brinda el Estado de manera
gratuita para las mismas. Para este efecto, es obligatoria la entrega de una cartilla de informacin a
la vctima en su propia lengua. El Ministerio del Interior verifica el cumplimiento de esta obligacin.

b. Asistencia jurdica y defensa pblica


El Estado debe brindar asistencia jurdica, en forma inmediata, gratuita, especializada y en
su propia lengua, a todas las vctimas de violencia, debiendo proporcionarles los servicios de
defensa pblica para garantizar el efectivo ejercicio de sus derechos.

Es derecho de la vctima que su declaracin se reciba por parte de personal especializado


y en un ambiente adecuado que resguarde su dignidad e intimidad.

La defensa de las vctimas de violencia a la mujer e integrantes del grupo familiar, en


aquellos lugares donde el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables no pueda brindar el
servicio, lo presta las Unidades de Asistencia a Vctimas y Testigos del Ministerio Pblico en lo que
corresponda y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones


Vulnerables promueven el involucramiento de los colegios de abogados en la materia.

c. Promocin, prevencin y atencin de salud


La promocin, prevencin, atencin y recuperacin integral de la salud fsica y mental de
las vctimas de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar es gratuita en
cualquier establecimiento de salud del Estado e incluye la atencin mdica; exmenes de ayuda
diagnstica (laboratorio, imagenologa y otros); hospitalizacin, medicamentos, tratamiento
psicolgico y psiquitrico; y cualquier otra actividad necesaria o requerida para el restablecimiento
de su salud.

El Ministerio de Salud tiene a su cargo la provisin gratuita de servicios de salud para la


recuperacin integral de la salud fsica y mental de las vctimas. Respecto de las atenciones
mdicas y psicolgicas que brinde, el Ministerio de Salud debe resguardar la adecuada obtencin,
conservacin de la documentacin de la prueba de los hechos de violencia. Esta obligacin se
extiende a todos los servicios pblicos y privados que atienden vctimas de violencia, quienes,
adems, deben emitir los certificados correspondientes de calificacin del dao fsico y psquico de
la vctima conforme a los parmetros mdico-legales del Instituto de Medicina Legal y Ciencias
Forenses del Ministerio Pblico.

d. Atencin social
El Estado atiende a las vctimas de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar en los programas sociales, garantizando la confidencialidad de los casos y brindndoles un
trato digno, siempre que se cumplan con los criterios y reglas establecidos en la normativa vigente.

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Artculo 11. Derechos laborales


El trabajador o trabajadora que es vctima de la violencia a que se refiere la presente Ley
tiene los siguientes derechos:

a. A no sufrir despido por causas relacionadas a dichos actos de violencia.

b. Al cambio de lugar de trabajo en tanto sea posible y sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora. Lo mismo se aplica para el horario de trabajo, en lo pertinente.

c. A la justificacin de las inasistencias y tardanzas al centro de trabajo derivadas de


dichos actos de violencia. Estas inasistencias no pueden exceder de cinco das laborables en un
perodo de treinta das calendario o ms de quince das laborables en un perodo de ciento
ochenta das calendario. Para tal efecto, se consideran documentos justificatorios la denuncia que
presente ante la dependencia policial o ante el Ministerio Pblico.

d. A la suspensin de la relacin laboral. El juez a cargo del proceso puede, a pedido de la


vctima y atendiendo a la gravedad de la situacin, conceder hasta un mximo de cinco meses
consecutivos de suspensin de la relacin laboral sin goce de remuneraciones.

La reincorporacin del trabajador o trabajadora a su centro de trabajo debe realizarse en


las mismas condiciones existentes en el momento de la suspensin de la relacin laboral.

Artculo 12. Derechos en el campo de la educacin


La persona vctima de la violencia a que se refiere la presente Ley tiene, entre otros, los
siguientes derechos:

a. Al cambio de lugar y horario de estudios sin menoscabo de sus derechos.

b. A la justificacin de inasistencias y tardanzas derivadas de actos de violencia. Estas


inasistencias o tardanzas no pueden exceder de cinco das en un perodo de treinta das
calendario o ms de quince das en un perodo de ciento ochenta das calendario.

c. A la atencin especializada en el mbito educativo de las secuelas de la violencia, de


modo que el servicio educativo responda a sus necesidades sin desmedro de la calidad del mismo.

Es obligacin del Estado la formulacin de medidas especficas para favorecer la


permanencia de las vctimas en el mbito educativo y, de ser el caso, favorecer su reinsercin en el
mismo.

TTULO II

PROCESOS DE TUTELA FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS


INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

CAPTULO I
PROCESO ESPECIAL

Artculo 13. Norma aplicable


Las denuncias por actos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar
se regulan por las normas previstas en la presente Ley y, de manera supletoria, por el Cdigo
Procesal Penal, promulgado por el Decreto Legislativo 957, y la Ley 27337, Cdigo de los Nios y
Adolescentes.

Artculo 14. Competencia de los juzgados de familia


Son competentes los juzgados de familia o los que cumplan sus funciones para conocer

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las denuncias por actos de violencia contra las mujeres o contra los integrantes del grupo familiar.

Artculo 15. Denuncia


La denuncia puede presentarse por escrito o verbalmente. Cuando se trata de una
denuncia verbal, se levanta acta sin otra exigencia que la de suministrar una sucinta relacin de los
hechos.

La denuncia puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cualquier otra en su
favor, sin necesidad de tener su representacin. Tambin puede interponerla la Defensora del
Pueblo. No se requiere firma del letrado, tasa o alguna otra formalidad.

Sin perjuicio de lo expuesto, los profesionales de la salud y educacin deben denunciar los
casos de violencia contra la mujer o los integrantes del grupo familiar que conozcan en el
desempeo de su actividad.

Cuando la Polica Nacional del Per conozca de casos de violencia contra la mujer o los
integrantes del grupo familiar, en cualquiera de sus comisaras del mbito nacional, debe poner los
hechos en conocimiento de los juzgados de familia o los que cumplan sus funciones dentro de las
veinticuatro horas de conocido el hecho, remitiendo el atestado que resuma lo actuado.

Artculo 16. Proceso


En el plazo mximo de setenta y dos horas, siguientes a la interposicin de la denuncia, el
juzgado de familia o su equivalente procede a evaluar el caso y resuelve en audiencia oral la
emisin de las medidas de proteccin requeridas que sean necesarias. Asimismo, de oficio o a
solicitud de la vctima, en la audiencia oral se pronuncia sobre medidas cautelares que resguardan
pretensiones de alimentos, regmenes de visitas, tenencia, suspensin o extincin de la patria
potestad, liquidacin de rgimen patrimonial y otros aspectos conexos que sean necesarios para
garantizar el bienestar de las vctimas.

Analizados los actuados, el juzgado de familia o su equivalente procede a remitir el caso a


la fiscala penal para el inicio del proceso penal conforme a las reglas del Cdigo Procesal Penal,
promulgado por el Decreto Legislativo 957.

Artculo 17. Flagrancia


En caso de flagrante delito, vinculado a actos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, la Polica Nacional del Per procede a la inmediata detencin del
agresor, incluso allanando su domicilio o el lugar donde estn ocurriendo los hechos.

En estos casos, la Polica redacta un acta en la que se hace constar la entrega del
detenido y las dems circunstancias de la intervencin, debiendo comunicar inmediatamente los
hechos a la fiscala penal para las investigaciones correspondientes y al juzgado de familia o su
equivalente para que se pronuncie sobre las medidas de proteccin y otras medidas para el
bienestar de las vctimas. Realizadas las acciones previstas en el artculo 16, el juzgado de familia
o su equivalente comunica los actuados a la fiscala penal correspondiente.

Artculo 18. Actuacin de los operadores de justicia


En la actuacin de los operadores de justicia, originada por hechos que constituyen actos
de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, se evita la doble victimizacin
de las personas agraviadas a travs de declaraciones reiterativas y de contenido humillante. Los
operadores del sistema de justicia deben seguir pautas concretas de actuacin que eviten
procedimientos discriminatorios hacia las personas involucradas en situacin de vctimas.

Artculo 19. Declaracin de la vctima y entrevista nica


Cuando la vctima sea nia, nio, adolescente o mujer, su declaracin debe practicarse
bajo la tcnica de entrevista nica, la misma que tiene la calidad de prueba preconstituida. La
declaracin de la vctima mayor de edad, a criterio del fiscal, puede realizarse bajo la misma

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tcnica.

El juez solo puede practicar una diligencia de declaracin ampliatoria de la vctima, en los
casos que requiera aclarar, complementar o precisar algn punto sobre su declaracin.

Artculo 20. Sentencia


La sentencia que ponga fin al proceso por delitos vinculados a hechos que constituyen
actos de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar puede ser absolutoria o
condenatoria.

En el primer caso el juez seala el trmino a las medidas de proteccin dispuestas por el
juzgado de familia o equivalente. Las medidas cautelares que resguardan las pretensiones civiles
que hayan sido decididas en esa instancia cesan en sus efectos salvo que hayan sido confirmadas
en instancia especializada.

En caso de que se trate de una sentencia condenatoria, adems de lo establecido en el


artculo 394 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el Decreto Legislativo 957, y cuando
corresponda, contiene:

1. La continuidad o modificacin de las medidas de proteccin dispuestas por el juzgado de


familia o equivalente.

2. El tratamiento teraputico a favor de la vctima.

3. El tratamiento especializado al condenado.

4. La continuidad o modificacin de las medidas cautelares que resguardan las


pretensiones civiles de tenencia, rgimen de visitas, suspensin, extincin o prdida de la patria
potestad, asignacin de alimentos, entre otras.

5. Las medidas que los gobiernos locales o comunidades del domicilio habitual de la
vctima y del agresor deben adoptar, para garantizar el cumplimiento de las medidas de proteccin,
salvo que hayan sido confirmadas en instancia especializada.

6. La inscripcin de la sentencia en el Registro nico de Vctimas y Agresores por


Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, a cargo del Ministerio Pblico.

7. Cualquier otra medida a favor de las vctimas o de los deudos de estas.

En el caso de que las partes del proceso usen un idioma o lengua diferente al castellano, la
sentencia es traducida. En los casos que no sea posible la traduccin, el juez garantiza la
presencia de una persona que pueda ponerles en conocimiento su contenido.

Artculo 21. Responsabilidad funcional


Quien omite, rehsa o retarda algn acto a su cargo, en los procesos originados por
hechos que constituyen actos de violencia contra las mujeres o contra los integrantes del grupo
familiar comete delito sancionado en los artculos 377 o 378 del Cdigo Penal, segn corresponda.

CAPTULO II
MEDIDAS DE PROTECCIN

Artculo 22. Medidas de proteccin


Entre las medidas de proteccin que pueden dictarse en los procesos por actos de
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar se encuentran, entre otras, las
siguientes:

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1. Retiro del agresor del domicilio.

2. Impedimento de acercamiento o proximidad a la vctima en cualquier forma, a la


distancia que la autoridad judicial determine.

3. Prohibicin de comunicacin con la vctima va epistolar, telefnica, electrnica;


asimismo, va chat, redes sociales, red institucional, intranet u otras redes o formas de
comunicacin.

4. Prohibicin del derecho de tenencia y porte de armas para el agresor, debindose


notificar a la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones
y Explosivos de Uso Civil para que proceda a dejar sin efecto la licencia de posesin y uso, y para
que se incauten las armas que estn en posesin de personas respecto de las cuales se haya
dictado la medida de proteccin.

5. Inventario sobre sus bienes.

6. Cualquier otra requerida para la proteccin de la integridad personal y la vida de sus


vctimas o familiares.

Artculo 23. Vigencia e implementacin de las medidas de proteccin


La vigencia de las medidas dictadas por el juzgado de familia o su equivalente se extiende
hasta la sentencia emitida en el juzgado penal o hasta el pronunciamiento fiscal por el que se
decida no presentar denuncia penal por resolucin denegatoria, salvo que estos pronunciamientos
sean impugnados.

La Polica Nacional del Per es responsable de ejecutar las medidas de proteccin


dictadas, para lo cual debe tener un mapa grfico y georreferencial de registro de todas las
vctimas con las medidas de proteccin que les hayan sido notificadas; y, asimismo, habilitar un
canal de comunicacin para atender efectivamente sus pedidos de resguardo, pudiendo coordinar
con los servicios de serenazgo a efectos de brindar una respuesta oportuna.

Artculo 24. Incumplimiento de medidas de proteccin


El que desobedece, incumple o resiste una medida de proteccin dictada en un proceso
originado por hechos que configuran actos de violencia contra las mujeres o contra integrantes del
grupo familiar, comete delito de resistencia o desobediencia a la autoridad previsto en el Cdigo
Penal.

Artculo 25. Proteccin de las vctimas en las actuaciones de investigacin


En el trmite de los procesos por violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar est prohibida la confrontacin y la conciliacin entre la vctima y el agresor. La
reconstruccin de los hechos debe practicarse sin la presencia de aquella, salvo que la vctima
mayor de catorce aos de edad lo solicite, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 194, inciso 3,
del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el Decreto Legislativo 957.

Artculo 26. Contenido de los certificados mdicos e informes


Los certificados de salud fsica y mental que expidan los mdicos de los establecimientos
pblicos de salud de los diferentes sectores e instituciones del Estado y niveles de gobierno, tienen
valor probatorio acerca del estado de salud fsica y mental en los procesos por violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar.

Igual valor tienen los certificados expedidos por los centros de salud parroquiales y los
establecimientos privados cuyo funcionamiento se encuentre autorizado por el Ministerio de Salud.

Los certificados correspondientes de calificacin del dao fsico y psquico de la vctima


deben ser acordes con los parmetros mdico-legales del Instituto de Medicina Legal y Ciencias

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Forenses del Ministerio Pblico.

Los certificados mdicos contienen informacin detallada de los resultados de las


evaluaciones fsicas y psicolgicas a las que se ha sometido a la vctima. De ser el caso, los
certificados de las evaluaciones fsicas deben consignar necesariamente la calificacin de das de
atencin facultativa as como la calificacin de das de incapacidad.

En el marco de las atenciones que brinden todos los establecimientos de salud pblicos y
privados deben resguardar la adecuada obtencin, conservacin y documentacin de la prueba de
los hechos de violencia.

Los informes psicolgicos de los Centros Emergencia Mujer y otros servicios estatales
especializados tienen valor probatorio del estado de salud mental en los procesos por violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

En el sector pblico, la expedicin de los certificados y la consulta mdica que los origina,
as como los exmenes o pruebas complementarios para emitir diagnsticos son gratuitos.

Para efectos de la presente Ley no resulta necesaria la realizacin de la audiencia especial


de ratificacin pericial; por lo que no se requiere la presencia de los profesionales para ratificar los
certificados y evaluaciones que hayan emitido para otorgarles valor probatorio.

TTULO III

PREVENCIN DE LA VIOLENCIA, ATENCIN Y RECUPERACIN DE VCTIMAS Y


REEDUCACIN DE PERSONAS AGRESORAS

CAPTULO I
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA, ATENCIN Y RECUPERACIN DE VCTIMAS

Artculo 27. Servicios de promocin, prevencin y recuperacin de vctimas de


violencia
La proteccin de las mujeres y de los integrantes del grupo familiar contra actos de
violencia es de inters pblico. El Estado es responsable de promover la prevencin contra dichos
actos y la recuperacin de las vctimas.

Es poltica del Estado la creacin de servicios de atencin y prevencin contra la violencia.

La creacin y gestin de los hogares de refugio temporal, programas dirigidos a varones


para prevenir conductas violentas y otros servicios de proteccin a favor de las vctimas de
violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar estarn a cargo de los gobiernos locales,
regionales y del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Es funcin de dicho Sector
promover, coordinar y articular la implementacin de dichos servicios en cada localidad.

Artculo 28. Valoracin del riesgo de vctimas de violencia de pareja


En casos de violencia de pareja, la Polica Nacional del Per y el Ministerio Pblico aplican
la ficha de valoracin del riesgo en mujeres vctimas de violencia de pareja como medida de
prevencin del feminicidio. La ficha sirve de insumo para el pronunciamiento sobre las medidas de
proteccin y debe ser actualizada cuando las circunstancias lo ameriten.

Para el caso de otros integrantes del grupo familiar, se aplica una ficha de valoracin del
riesgo que permita identificar las vulnerabilidades y necesidades especficas de proteccin.

Cuando la Polica Nacional del Per conozca los casos a travs de sus comisaras, debe
incluir entre sus actuaciones la ficha de valoracin de riesgo y remitirla al juzgado de familia o
equivalente, conforme al proceso regulado en la presente Ley.

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Artculo 29. Implementacin y registro de hogares de refugio temporal


Es poltica permanente del Estado la creacin de hogares de refugio temporal.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables implementa y administra el registro de


hogares de refugio temporal que cumpla con los estndares de calidad en la prestacin de servicio.
La informacin de este registro es confidencial y ser utilizada para los procesos de articulacin,
proteccin y asistencia tcnica.

Los gobiernos locales, provinciales y distritales, y los gobiernos regionales e instituciones


privadas que gestionen y administren hogares de refugio temporal facilitarn la informacin y
acceso al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables para el cumplimiento de sus funciones
de monitoreo, seguimiento y evaluacin.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables aprueba los requisitos mnimos para


crear y operar los hogares de refugio temporal, as como los estndares mnimos de calidad de
prestacin del servicio.

CAPTULO II
REEDUCACIN DE LAS PERSONAS AGRESORAS

Artculo 30. Reeducacin de las personas agresoras


Es poltica del Estado la creacin de servicios de tratamiento que contribuyan a la
reeducacin de personas agresoras que han cometido actos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar a fin de que el agresor detenga todo tipo de violencia contra estos.

Artculo 31. Tratamiento penitenciario para la reinsercin social de las personas


agresoras privadas de libertad
El Instituto Nacional Penitenciario incorpora el eje de prevencin de la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar dentro de los distintos programas de tratamiento
penitenciario dirigidos a la poblacin penal.

El condenado a pena privativa de libertad efectiva por delitos vinculados a la violencia


contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, previa evaluacin, debe seguir un
tratamiento de reeducacin de carcter multidisciplinario y diferenciado, teniendo en cuenta los
enfoques consignados en esta Ley a fin de facilitar su reinsercin social. El cumplimiento del
tratamiento es un requisito obligatorio para el otorgamiento de beneficios penitenciarios, de indulto
y de la conmutacin de la pena a los que hubiere lugar, conforme al marco legal vigente, los que
no pueden ser concedidos sin el correspondiente informe psicolgico y social que se pronuncie
sobre la evolucin del tratamiento diferenciado.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables presta asistencia tcnica para el diseo


del programa de reeducacin.

Artculo 32. Tratamiento para las personas agresoras en medio libre


En los procesos por delitos vinculados a actos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, el juez puede imponer al agresor tratamiento psicosocial, psiquitrico
o de grupos de autoayuda especializados en violencia a travs de la asistencia a terapias sobre
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, utilizando los diversos programas
que desarrollan las instituciones de proteccin a la familia. Esta medida puede aplicarse desde el
inicio del procedimiento.

Es obligacin de los gobiernos locales implementar, en coordinacin con el Ministerio de la


Mujer y Poblaciones Vulnerables, servicios de atencin e intervencin para varones y personas
agresoras.

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En los procesos por delitos vinculados a actos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, los juzgados penales deben pronunciarse en la sentencia
condenatoria acerca del tratamiento especializado para el agresor que no cumpla pena privativa de
libertad efectiva.

El sometimiento a un servicio de tratamiento para la reeducacin de agresores en


instituciones pblicas o privadas que el juzgado disponga, es considerado como regla de conducta,
sin perjuicio de la sancin penal que corresponda.

TTULO IV

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA


VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

Artculo 33. Creacin, finalidad y competencia del sistema


Crase el Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, a fin de coordinar, planificar, organizar y
ejecutar acciones articuladas, integradas y complementarias para la accin del Estado en la
prevencin, atencin, proteccin y reparacin de la vctima, la sancin y reeducacin del agresor, a
efectos de lograr la erradicacin de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar. Es un sistema funcional.

Artculo 34. Integrantes del sistema


Integran el Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar las entidades que integran la comisin
multisectorial de alto nivel, que cuenta con una secretara tcnica, y las instancias regionales,
provinciales y distritales de concertacin para erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.

Artculo 35. Comisin Multisectorial de Alto Nivel


Constityase la Comisin Multisectorial de Alto Nivel con la finalidad de dirigir el Sistema
Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar y formular los lineamientos y la evaluacin de lo establecido en la
presente norma.

La Comisin est presidida por el titular o el representante de la alta direccin del


Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables e integrada por los titulares o los representantes
de la alta direccin de las instituciones que se determinen en el reglamento de la presente Ley.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables es el ente rector en materia de


prevencin, proteccin y atencin de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar y el responsable de la coordinacin, articulacin y vigilancia de la aplicacin efectiva y el
cumplimiento de la presente Ley.

La Direccin General contra la Violencia de Gnero del citado ministerio se constituye


como secretara tcnica de la Comisin, la cual convoca a especialistas de diferentes sectores y
representantes de la sociedad civil con la finalidad de constituir un grupo de trabajo nacional.

El reglamento de la presente Ley regula el funcionamiento de la Comisin.

Artculo 36. Funciones de la Comisin Multisectorial


Son funciones de la Comisin Multisectorial, las siguientes:

1. Aprobar y difundir el protocolo base de actuacin conjunta y los lineamientos para la


intervencin intersectorial articulada en prevencin, atencin, proteccin, sancin y reeducacin
para erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, teniendo en

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cuenta los informes emitidos por el Observatorio Nacional de Violencia contra las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar.

2. Hacer el seguimiento y monitoreo de los planes nacionales que aborden la violencia


contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, teniendo en cuenta los informes emitidos por
el Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar.

3. Coordinar con el Ministerio de Economa y Finanzas para la dotacin de recursos a los


sectores comprometidos en la aplicacin de la presente Ley, previa planificacin presupuestaria
intersectorial.

4. Garantizar la adecuacin orgnica y administrativa de las instancias responsables de la


implementacin de los lineamientos dictados por la Comisin para la mejor aplicacin de la
presente Ley.

5. Promover la creacin de observatorios regionales de la violencia contra las mujeres y los


integrantes del grupo familiar.

6. Promover la creacin de las instancias regionales, provinciales y distritales encargadas


de combatir la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

Artculo 37. Instancia regional de concertacin


La instancia regional de concertacin tiene como responsabilidad elaborar, implementar,
monitorear y evaluar las polticas pblicas encargadas de combatir la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar a nivel regional, y promover el cumplimiento de la presente
norma. Su composicin se determina en el reglamento de la presente Ley.

Artculo 38. Instancia provincial de concertacin


La instancia provincial de concertacin tiene como responsabilidad elaborar, implementar,
monitorear y evaluar las polticas pblicas encargadas de combatir la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar a nivel provincial, y promover el cumplimiento de la presente
norma. Su composicin se determina en el reglamento de la presente Ley.

Artculo 39. Instancia distrital de concertacin


La instancia distrital de concertacin tiene como responsabilidad elaborar, implementar,
monitorear y evaluar las polticas pblicas encargadas de combatir la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar a nivel distrital, y promover el cumplimiento de la presente norma.
Su composicin se determina en el reglamento de la presente Ley.

Artculo 40. Instrumentos y mecanismos de articulacin del sistema


Son instrumentos y mecanismos de articulacin del sistema:

a. El Protocolo Base de Actuacin Conjunta.

b. El Registro nico de Vctimas y Agresores.

c. El Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar.

d. El Centro de Altos Estudios contra la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar.

Artculo 41. Protocolo Base de Actuacin Conjunta


El Protocolo Base de Actuacin Conjunta en prevencin, atencin, proteccin, deteccin
precoz e intervencin continuada, sancin y reeducacin frente a la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar contiene los lineamientos de articulacin intersectorial y los

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procedimientos que aseguren la actuacin global e integral de las distintas administraciones y


servicios implicados. Constituye un instrumento de obligatorio cumplimiento bajo responsabilidad.

El Protocolo debe considerar de forma especial la situacin de las mujeres que, por su
condicin de tal y en cruce con otras variables, estn ms expuestas a sufrir violencia o mayores
dificultades para acceder a los servicios previstos en esta Ley, tales como las pertenecientes a
poblaciones indgenas, andinas y amaznicas, las afrodescendientes, las que se encuentran en
situacin de exclusin social y las mujeres con discapacidad, entre otras. Similar consideracin
debe contemplar el protocolo respecto de los integrantes del grupo familiar desde el enfoque de
derechos humanos, generacionales e interculturales.

Artculo 42. Registro nico de Vctimas y Agresores


Con el objeto de implementar un sistema intersectorial de registro de casos de violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, denominado Registro nico de Vctimas y
Agresores, el Ministerio Pblico, en coordinacin con la Polica Nacional del Per, el Poder Judicial
y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, es el responsable del registro de dichos
casos, en el que se consignan todos las datos de la vctima y del agresor, la tipificacin, las causas
y consecuencias de la violencia, la existencia de denuncias anteriores y otros datos necesarios.

Artculo 43. Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los


Integrantes del Grupo Familiar
El Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar, a cargo del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, tiene por objeto monitorear,
recolectar, producir y sistematizar datos e informacin haciendo seguimiento a las polticas
pblicas y los compromisos internacionales asumidos por el Estado en esta materia. Su misin es
desarrollar un sistema de informacin permanente que brinde insumos para el diseo,
implementacin y gestin de polticas pblicas tendientes a la prevencin y erradicacin de la
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

El Observatorio elabora informes, estudios y propuestas para la efectividad del Sistema


Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar.

Artculo 44. Centro de Altos Estudios


El Centro de Altos Estudios contra la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar, bajo la direccin del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, tiene como
objetivo contribuir a la intervencin articulada y multidisciplinaria a travs de un sistema integral
continuo de especializacin y perfeccionamiento de los operadores en el rol que les compete en la
lucha integral contra la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, para una
atencin oportuna y efectiva, incluyendo la evaluacin de su impacto.

El Centro de Altos Estudios tiene estrecha coordinacin con la Academia de la


Magistratura, la Escuela del Ministerio Pblico, el Centro de Investigaciones Judiciales del Poder
Judicial, el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional, el Centro de Estudios
en Justicia y Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, universidades y
centros de investigacin para incidir en que se prioricen actividades de capacitacin e investigacin
sobre la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.

Todas las acciones que realiza y promueve el Centro de Altos Estudios deben incorporar
los enfoques de gnero, integralidad, interculturalidad, derechos humanos, interseccionalidad,
generacional y discapacidad que subyacen a la presente Ley.

Artculo 45. Responsabilidades sectoriales


Los sectores e instituciones involucradas, y los gobiernos regionales y locales, adems de
adoptar mecanismos de formacin, capacitacin y especializacin permanente, de conformidad
con sus leyes orgnicas y dems normas aplicables, son responsables de:

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1. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

a) Promover y coordinar las acciones de articulacin multisectorial e intergubernamental.

b) Asesorar tcnicamente a las diferentes entidades pblicas para que desarrollen


acciones para erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar conforme
a sus competencias y funciones.

c) Promover en los niveles subnacionales de gobierno polticas, programas y proyectos de


prevencin, atencin y tratamiento como hogares de refugio temporal, servicios de consejera,
grupos de ayuda mutua, Centros de Atencin Residencial, Centros Emergencia Mujer, Defensoras
del Nio y Adolescente y servicios de tratamiento de personas agresoras, entre otros.

d) Supervisar la implementacin de la poltica de prevencin, proteccin y atencin de la


violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

e) Promover campaas de difusin sobre la problemtica de la violencia contra las mujeres


y los integrantes del grupo familiar y de difusin de los alcances de la presente Ley.

f) Promover el estudio e investigacin sobre las causas de la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar y tomar medidas para su correccin.

g) Promover la participacin activa de organizaciones dedicadas a la proteccin de los


derechos de las mujeres, nias, nios y adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad, entre otras, y del sector privado, con especial nfasis en el sector empresarial, en
programas de prevencin, atencin y recuperacin de la violencia contra las mujeres e integrantes
del grupo familiar.

h) Disponer las medidas necesarias a fin de implementar acciones de prevencin y


atencin de las vctimas de violencia en las zonas rurales del pas y respecto de las vctimas en
mayor situacin de vulnerabilidad.

2. El Ministerio de Educacin

a) Supervisar el cumplimiento de los lineamientos de poltica pblica contra la violencia


contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, en el mbito de su competencia.

b) Fortalecer en todas las modalidades y niveles educativos la enseanza de valores ticos


orientados al respeto de la dignidad de la persona en el marco del derecho a vivir libre de violencia,
eliminando los estereotipos que exacerban, toleran o legitiman la violencia, inferioridad o
subordinacin en el grupo familiar, en especial los que afectan a la mujer.

c) Supervisar que en todos los materiales educativos se eliminen los estereotipos sexistas
o discriminatorios y, por el contrario, se fomente la igualdad de los hombres y las mujeres.

d) Promover y fortalecer los programas de escuelas para padres; y de preparacin para la


vida y la convivencia saludable en el grupo familiar; estableciendo mecanismos para la deteccin y
derivacin a las instituciones del Sistema, de los casos de violencia hacia la mujer y los integrantes
del grupo familiar.

e) Implementar en las instituciones educativas de la Educacin Bsica Regular (EBR) y la


Educacin Bsica Alternativa (EBA), contenidos del Diseo Curricular Nacional (DCN) sobre el
respeto del derecho a una vida libre de violencia, con metodologas activas y sistemas de
evaluacin que se adapten a los diversos contextos culturales, tnicos y lingsticos.

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f) Implementar programas de fortalecimiento de capacidades en la formacin inicial y


permanente del profesorado en las temticas de lucha para erradicar la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar, incorporando en las guas, mdulos y programas de
capacitacin de docentes, y tpicos como tipos de violencia, socializacin de gnero y violencia,
identificacin de factores de riesgo relacionados con la violencia y mecanismos de fortalecimiento
de redes de apoyo para la prevencin.

g) Difundir la problemtica del acoso sexual entre el personal docente y administrativo, as


como los protocolos del sector.

h) Incorporar en las guas dirigidas a la poblacin escolar, contenidas sobre prevencin del
acoso y abuso sexual en nias y nios.

i) Implementar estrategias creativas y de impacto sobre lucha contra la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar, en espacios educativos no formales como los
mercados, espacios de esparcimiento, terminales de buses, salas de espera de instituciones
pblicas y privadas entre otras.

3. El Ministerio de Salud

a) Promover y fortalecer programas para la promocin, proteccin, recuperacin y


rehabilitacin de la salud, contribuyendo a lograr el bienestar y desarrollo de la persona, en
condiciones de plena accesibilidad y respeto de los derechos fundamentales, de conformidad con
las polticas sectoriales.

b) Garantizar atencin de calidad a los casos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, incluyendo su afiliacin en el Seguro Integral de Salud para la
atencin y recuperacin integral de la salud fsica y mental gratuita, lo que incluye la atencin, los
exmenes, hospitalizacin, medicamentos, tratamiento psicolgico o psiquitrico y cualquier otra
actividad necesaria para el restablecimiento de la salud.

c) Desarrollar programas de sensibilizacin y formacin continua del personal sanitario con


el fin de mejorar e impulsar la adecuada atencin de las vctimas de violencia a que se refiere la
ley.

4. El Ministerio del Interior

a) Establecer, a travs de sus rganos de lnea, apoyo y control, las pautas y lineamientos
tcnicos para la adecuada ejecucin, supervisin y control de las disposiciones de prevencin,
atencin y proteccin contra la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, en
cumplimiento de las funciones del sector interior, con especial participacin de la Direccin
Ejecutiva de Seguridad Ciudadana de la Polica Nacional del Per como el rgano tcnico
especializado en la recepcin de denuncias e investigacin de casos de violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar.

b) Promover, en la Polica Nacional del Per, la creacin de la especialidad funcional en


materia de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. La Direccin Ejecutiva
de Seguridad Ciudadana es el rgano especializado responsable de la organizacin,
especializacin y evaluacin de desempeo.

c) Implementar, en coordinacin con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,


los Mdulos de Atencin a la Mujer Vctima de Violencia Familiar y Sexual, previstos en el Decreto
Supremo 012-2013-IN como poltica nacional del Estado peruano.

d) Garantizar en los servicios de comisaras y reas competentes la permanencia de


personal especializado y sensibilizado.

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e) Brindar atencin oportuna para la implementacin y cumplimiento de las medidas de


proteccin otorgadas por el Ministerio Pblico a las personas afectadas por violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar.

f) Expedir formularios tipo para facilitar las denuncias y regular los procedimientos
policiales necesarios para asegurar la diligente remisin de lo actuado en las denuncias recibidas a
los juzgados de familia o equivalente en el plazo establecido en la presente Ley.

g) Elaborar cartillas y otros instrumentos de difusin masiva para la atencin adecuada de


las vctimas de violencia hacia la mujer y los integrantes del grupo familiar en las comisaras y
dependencias policiales.

5. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

a) Sistematizar y difundir el ordenamiento jurdico del Estado en materia de lucha para


erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

b) Brindar el servicio de defensa pblica a las vctimas de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.

c) Brindar, a travs del Instituto Nacional Penitenciario, tratamiento penitenciario


diferenciado para personas sentenciadas por hechos de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.

6. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

a) Priorizar, en el marco de los programas, estrategias y planes de actuacin de promocin


del empleo y la empleabilidad, la atencin de las vctimas de violencia para su incorporacin en el
mercado de trabajo por cuenta ajena o a travs del desarrollo de autoempleos productivos y otras
formas de emprendimiento.

b) Coordinar con las instancias pertinentes a fin de garantizar el cumplimiento de lo


dispuesto en la presente Ley en cuanto a derechos laborales del trabajador vctima de violencia.

7. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones


Velar por el cumplimiento estricto de las obligaciones de los medios de comunicacin
establecidas en la presente Ley.

8. El Ministerio de Economa y Finanzas


Asignar los recursos necesarios para el cumplimiento de la presente Ley.

9. El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

a) Incorporar, en los programas adscritos al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, a


personas afectadas por violencia contra las mujeres y a los integrantes del grupo familiar, siempre
que se cumplan con los criterios y reglas establecidos en la normativa vigente.

b) Poner a disposicin de la sociedad informacin respecto a la ejecucin de los programas


sociales que han beneficiado a personas afectadas por violencia contra las mujeres y a los
integrantes del grupo familiar.

10. El Ministerio de Defensa


Incorporar en los lineamientos educativos de las Fuerzas Armadas contenidos especficos
contra la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar de conformidad con los
enfoques previstos en la presente Ley, as como en sus rganos acadmicos y organismos

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pblicos adscritos.

11. El Ministerio de Relaciones Exteriores


Formular, coordinar, ejecutar y evaluar la poltica de proteccin y asistencia de los
nacionales en el exterior por casos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar.

12. El Poder Judicial


Administrar justicia, respetando los derechos al debido proceso y la economa y celeridad
procesal en los casos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Todas las
actuaciones ante el Poder Judicial en materia de violencia contra la mujer y los integrantes del
grupo familiar son gratuitas para las vctimas.

13. El Ministerio Pblico


Elaborar, a travs del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, guas y protocolos
para la actividad cientfico-forense y en los procesos judiciales, siendo responsable de su difusin a
efectos de uniformar criterios de atencin y valoracin.

14. Los gobiernos regionales y locales

a) Formular polticas, regular, dirigir, ejecutar, promover, supervisar y controlar planes,


polticas y programas regionales, locales y comunitarios, para sensibilizar, prevenir, detectar y
atender toda forma de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

b) Los establecidos en la presente Ley.

15. Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y


Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC)

a) Solicitar declaracin jurada de no registrar antecedentes de violencia familiar en las


solicitudes de licencia de armas.

b) Incautar las armas que estn en posesin de personas respecto de las cuales se haya
dictado la suspensin del derecho de tenencia y porte de armas.

c) Dejar sin efecto la licencia de posesin y uso de armas por sobreviniente registro de
antecedentes de violencia familiar.

d) Remitir de forma semestral informacin actualizada al Ministerio de la Mujer y


Poblaciones Vulnerables, correspondiente al nmero de licencias canceladas y de armas
incautadas por hechos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

Artculo 46. Obligaciones generales de los medios de comunicacin


Los medios de comunicacin, en la difusin de informaciones relativas a la violencia sobre
la mujer garantizan, con la correspondiente objetividad informativa, la defensa de los derechos
humanos, la libertad y dignidad de las mujeres vctimas de violencia y de sus hijos. En particular,
tienen especial cuidado en el tratamiento grfico de las informaciones.

Los servicios de radiodifusin pblicos y privados permiten el uso de la franja educativa del
10% de su programacin para que, en el horario de proteccin familiar, las instituciones pblicas
articuladas en el Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar desarrollen contenidos vinculados a la
sensibilizacin, prevencin, atencin, proteccin, sancin y reeducacin para la erradicacin de la
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

Artculo 47. Intervencin de los pueblos indgenas u originarios

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La intervencin de los pueblos indgenas u originarios en casos de violencia contra las


mujeres y los integrantes del grupo familiar se sujeta a lo dispuesto en el artculo 149 de la
Constitucin Poltica.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Reglamentacin
El reglamento de la presente Ley se expide por el Poder Ejecutivo en un plazo no mayor a
noventa das calendario desde su entrada en vigencia. Para tal efecto, se convoca a una comisin
conformada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, el Ministerio del Interior, el Poder Judicial y el Ministerio Pblico.

SEGUNDA. Prevalencia normativa


Las disposiciones de esta Ley prevalecen sobre otras normas generales o especiales que
se les opongan. Los derechos que reconoce la presente Ley a las vctimas de violencia hacia la
mujer y contra los integrantes del grupo familiar son irrenunciables.

TERCERA. Implementacin del Observatorio Nacional de la Violencia contra las


Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar y del Centro de Altos Estudios
La implementacin del Observatorio Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar y del Centro de Altos Estudios contra la Violencia contra las Mujeres
y los Integrantes del Grupo Familiar, a que se refieren los artculos 43 y 44 de la presente Ley,
estar sujeto a la disponibilidad presupuestal que para tal efecto disponga el Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. Procesos en trmite


Los procesos que se encuentren en trmite continuarn rigindose bajo las normas con
que se iniciaron hasta su conclusin.

SEGUNDA. Comisin Especial


Crase la Comisin Especial para el diseo, conduccin, coordinacin, supervisin y
evaluacin del proceso de adecuacin del Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar a la presente
Ley.

TERCERA. Integrantes de la Comisin Especial


La Comisin sealada en la disposicin complementaria transitoria segunda est integrada
por seis miembros:

- El titular del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables o su representante, quien la


presidir.

- El titular del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos o su representante.

- El titular del Ministerio de Economa y Finanzas o su representante.

- El titular del Ministerio del Interior o su representante.

- El titular del Poder Judicial o su representante.

- El titular del Ministerio Pblico o su representante.

CUARTA. Atribuciones de la Comisin Especial


Las atribuciones de la Comisin Especial son las siguientes:

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1. Formular las polticas y objetivos para la adecuacin progresiva de la Ley.

2. Disear la propuesta del Plan de Adecuacin del Sistema de Justicia al Sistema


Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y los
Integrantes del Grupo Familiar.

3. Elaborar los anteproyectos de normas que sean necesarios para la transferencia de los
recursos presupuestarios a que hubiere lugar.

4. Establecer, en coordinacin con las entidades vinculadas, los programas anuales de


adecuacin, provisin de recursos materiales y humanos que permitan la ejecucin del Plan de
Adecuacin del Sistema de Justicia a la Ley.

5. Concordar, supervisar y efectuar un seguimiento y evaluacin de la ejecucin de los


planes y programas de adecuacin a la Ley.

6. Elaborar informes semestrales, los cuales son remitidos a la Comisin Multisectorial de


Alto Nivel.

QUINTA. Plazo
El plazo para la formulacin del Plan de Adecuacin del Sistema de Justicia por la
Comisin es de sesenta das hbiles contados a partir de la instalacin de la misma. Asimismo, el
plazo para que la citada comisin culmine sus funciones es de ciento ochenta das hbiles a partir
de la instalacin de la misma.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

PRIMERA. Modificacin de los artculos 45, 121-A, 121-B, 122, 377 y 378 del Cdigo
Penal
Modifcanse los artculos 45, 121-A, 121-B, 122, 377 y 378 del Cdigo Penal en los
siguientes trminos:

Artculo 45. Presupuestos para fundamentar y determinar la pena


El juez, al momento de fundamentar y determinar la pena, tiene en cuenta:

a. Las carencias sociales que hubiese sufrido el agente o el abuso de su cargo, posicin
econmica, formacin, poder, oficio, profesin o la funcin que ocupe en la sociedad.

b. Su cultura y sus costumbres.

c. Los intereses de la vctima, de su familia o de las personas que de ella dependan, as


como la afectacin de sus derechos y considerando especialmente su situacin de vulnerabilidad.

Artculo 121-A. Formas agravadas. Lesiones graves cuando la vctima es menor de


edad, de la tercera edad o persona con discapacidad
En los casos previstos en la primera parte del artculo 121, cuando la vctima sea menor de
edad, mayor de sesenta y cinco aos o sufre discapacidad fsica o mental y el agente se
aprovecha de dicha condicin se aplica pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de
doce aos.

Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el agente pudo prever ese


resultado, la pena ser no menor de doce ni mayor de quince aos.

Artculo 121-B.- Formas agravadas. Lesiones graves por violencia contra la mujer y
su entorno familiar

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En los casos previstos en la primera parte del artculo 121 se aplica pena privativa de
libertad no menor de seis ni mayor de doce aos cuando la vctima:

1. Es mujer y es lesionada por su condicin de tal en cualquiera de los contextos previstos


en el primer prrafo del artculo 108-B.

2. Es ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, cnyuge o conviviente del agente.

3. Depende o est subordinado.

Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el agente pudo prever ese


resultado, la pena ser no menor de doce ni mayor de quince aos.

Artculo 122. Lesiones leves

1. El que causa a otro lesiones en el cuerpo o en la salud que requiera ms de diez y


menos de treinta das de asistencia o descanso, o nivel moderado de dao psquico, segn
prescripcin facultativa, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de
cinco aos.

2. La pena ser privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce aos si la vctima
muere como consecuencia de la lesin prevista en el prrafo 1 y el agente pudo prever ese
resultado.

3. La pena ser privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos si la vctima:

a. Es miembro de la Polica Nacional del Per o de las Fuerzas Armadas, magistrado del
Poder Judicial, del Ministerio Pblico o del Tribunal Constitucional o autoridad elegida por mandato
popular o funcionario o servidor pblico y es lesionada en el ejercicio de sus funciones oficiales o
como consecuencia de ellas.

b. Es menor de edad, mayor de sesenta y cinco aos o sufre de discapacidad fsica o


mental y el agente se aprovecha de dicha condicin.

c. Es mujer y es lesionada por su condicin de tal, en cualquiera de los contextos previstos


en el primer prrafo del artculo 108-B.

d. Es ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, cnyuge o conviviente del agente.

e. Depende o est subordinada de cualquier forma al agente.

4. La pena privativa de libertad ser no menor de ocho ni mayor de catorce aos si la


vctima muere como consecuencia de la lesin a que se refiere el prrafo 3 y el agente pudo prever
ese resultado.

5. El juez impone la inhabilitacin correspondiente a los supuestos previstos en el prrafo


3.

Artculo 377. Omisin, rehusamiento o demora de actos funcionales


El funcionario pblico que, ilegalmente, omite, rehsa o retarda algn acto de su cargo
ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con treinta a sesenta
das-multa.

Cuando la omisin, rehusamiento o demora de actos funcionales est referido a una


solicitud de garantas personales o caso de violencia familiar, la pena ser privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de cinco aos.

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Artculo 378. Denegacin o deficiente apoyo policial


El polica que rehsa, omite o retarda, sin causa justificada, la prestacin de un auxilio
legalmente requerido por la autoridad civil competente, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos.

Si la prestacin de auxilio es requerida por un particular en situacin de peligro, la pena


ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos.

La pena prevista en el prrafo segundo se impondr, si la prestacin de auxilio est


referida a una solicitud de garantas personales o un caso de violencia familiar.

SEGUNDA. Incorporacin de los artculos 46-E y 124-B al Cdigo Penal


Incorpranse los artculos 46-E y 124-B al Cdigo Penal en los siguientes trminos:

Artculo 46-E. Circunstancia agravante cualificada por abuso de parentesco


La pena es aumentada hasta en un tercio por encima del mximo legal fijado para el delito
cuando el agente se haya aprovechado de su calidad de ascendiente o descendiente, natural o
adoptivo, padrastro o madrastra, cnyuge o conviviente de la vctima. En este caso, la pena
privativa de libertad no puede exceder los treinta y cinco aos, salvo que el delito se encuentre
reprimido con pena privativa de libertad indeterminada, en cuyo caso se aplica esta ltima.

La agravante prevista en el primer prrafo es inaplicable cuando est establecida como tal
en la ley penal.

Artculo 124-B. Determinacin de la lesin psicolgica


El nivel de la lesin psicolgica es determinado mediante valoracin realizada de
conformidad con el instrumento tcnico oficial especializado que orienta la labor pericial, con la
siguiente equivalencia:

a. Falta de lesiones leves: nivel leve de dao psquico.


b. Lesiones leves: nivel moderado de dao psquico.
c. Lesiones graves: nivel grave o muy grave de dao psquico.

TERCERA. Modificacin del artculo 242 del Cdigo Procesal Penal


Modifcase el artculo 242 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por el Decreto
Legislativo 957, el cual queda redactado en los trminos siguientes:

Artculo 242. Supuestos de prueba anticipada.-

1. Durante la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Fiscal o de los dems sujetos


procesales, podr instarse al Juez de la Investigacin Preparatoria actuacin de una prueba
anticipada, en los siguientes casos:

a) Testimonial y examen del perito, cuando se requiera examinarlos con urgencia ante la
presencia de un motivo fundado para considerar que no podr hacerse en el juicio oral por
enfermedad u otro grave impedimento, o que han sido expuestos a violencia, amenaza, ofertas o
promesa de dinero u otra utilidad para que no declaren o lo hagan falsamente. El interrogatorio al
perito, puede incluir el debate pericial cuando ste sea procedente.

b) Careo entre las personas que han declarado, por los mismos motivos del literal anterior,
siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el artculo 182.

c) Reconocimientos, inspecciones o reconstrucciones, que por su naturaleza y


caractersticas deben ser considerados actos definitivos e irreproducibles, y no sea posible
postergar su realizacin hasta la realizacin del juicio.

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d) Declaracin de las nias, nios y adolescentes en su calidad de agraviados por delitos


comprendidos en los artculos 153 y 153-A del Captulo I: Violacin de la libertad personal, y en los
comprendidos en el Captulo IX: Violacin de la libertad sexual, Captulo X: Proxenetismo y
Captulo XI: Ofensas al pudor pblico, correspondientes al Ttulo IV: Delitos contra la libertad, del
Cdigo Penal.

Las declaraciones de las nias, nios y adolescentes sern realizadas con la intervencin
de psiclogos especializados en cmaras Gesell o salas de entrevistas implementadas por el
Ministerio Pblico.

Las declaraciones y entrevistas sern filmadas y grabadas a fin de evitar la revictimizacin


de los agraviados.

2. Las mismas actuaciones de prueba podrn realizarse durante la etapa intermedia.

CUARTA. Modificacin del artculo 667 del Cdigo Civil


Modifcase el artculo 667 del Cdigo Civil, aprobado por el Decreto Legislativo 295, el cual
queda redactado en los trminos siguientes:

Exclusin de la sucesin por indignidad


Artculo 667.- Son excluidos de la sucesin de determinada persona, por indignidad, como
herederos o legatarios:

1. Los autores y cmplices de homicidio doloso o de su tentativa, cometidos contra la vida


del causante, de sus ascendientes, descendientes o cnyuge. Esta causal de indignidad no
desaparece por el indulto ni por la prescripcin de la pena.

2. Los que hubieran sido condenados por delito doloso cometido en agravio del causante o
de alguna de las personas a las que se refiere el inciso anterior.

3. Los que hubieran denunciado calumniosamente al causante por delito al que la ley
sanciona con pena privativa de libertad.

4. Los que hubieran empleado dolo o violencia para impedir al causante que otorgue
testamento o para obligarle a hacerlo, o para que revoque total o parcialmente el otorgado.

5. Los que destruyan, oculten, falsifiquen o alteren el testamento de la persona de cuya


sucesin se trata y quienes, a sabiendas, hagan uso de un testamento falsificado.

6. Los que hubieran sido sancionados con sentencia firme en ms de una oportunidad en
un proceso de violencia familiar en agravio del causante.

7. Es indigno de suceder al hijo, el progenitor que no lo hubiera reconocido voluntariamente


durante la minora de edad o que no le haya prestado alimentos y asistencia conforme a sus
posibilidades econmicas, aun cuando haya alcanzado la mayora de edad, si estuviera
imposibilitado de procurarse sus propios recursos econmicos. Tambin es indigno de suceder al
causante el pariente con vocacin hereditaria o el cnyuge que no le haya prestado asistencia y
alimentos cuando por ley estuviera obligado a hacerlo y se hubiera planteado como tal en la va
judicial.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

PRIMERA. Derogacin de los artculos 122-A y 122-B del Cdigo Penal


Derganse los artculos 122-A y 122-B del Cdigo Penal.

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SEGUNDA. Derogacin de la Ley 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia


Familiar
Derganse la Ley 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar, y las dems
leyes y disposiciones que se opongan a la presente Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los seis das del mes de noviembre de dos mil quince.

LUIS IBERICO NEZ


Presidente del Congreso de la Repblica

NATALIE CONDORI JAHUIRA


Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de noviembre del ao
dos mil quince.

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente de la Repblica

PEDRO CATERIANO BELLIDO


Presidente del Consejo de Ministros

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