CONCEPTOS BSICOS DE SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA

Sistema de contabilidad es una estructura organizada mediante la cual

se recogen las informaciones de una empresa como resultado de sus
operaciones, valindose de recursos como formularios, reportes, libros
etc. y que presentados a la gerencia le permitirn a la misma tomar
decisiones financieras.

Un sistema de contabilidad no es ms que normas, pautas,

procedimientos etc. para controlar las operaciones y suministrar
informacin financiera de una empresa, por medio de la
organizacin, clasificacin y cuantificacin de las informaciones
administrativas y financieras que se nos suministre.

Para que un sistema de contabilidad funcione eficientemente es preciso

que su estructura-configuracin cumpla con los objetivos
trazados. Esta red de procedimientos debe estar tan ntimamente
ligada que integre de tal manera el esquema gral de la empresa que
pueda ser posible realizar cualquier actividad importante de la misma.

SISTEMA SIAF Y SAG

El SIAF-SAG en su fase III inici operaciones a partir del 15 de enero

del 2003; el proyecto ampliar y profundizar lo realizado en las fases I y
II del Proyecto de Administracin Financiera Integrada, con el objeto de
incrementar la efectividad, eficiencia y transparencia de la
administracin financiera y control del sector pblico no financiero. Los
dos proyectos de administracin financiera anteriores han efectuado
reformas importantes en las operaciones financieras del Gobierno
Central, creando un sistema que integra a varios subsistemas claves
(formulacin y ejecucin del presupuesto, contabilidad, administracin
de efectivo, administracin de deuda e inversin pblica), en un sistema
unificado de registro nico de informacin y control de administracin, el
que proporciona a los funcionarios de gobierno informacin en tiempo
real y, permite una mejora significativa en la ejecucin y supervisin de
las operaciones financieras del gobierno.

El proyecto incluye las reformas en los subsistemas (incluyendo

contrataciones, la elaboracin de presupuesto plurianual y mayor
enfoque en los indicadores de desempeo y resultados), consolidar el
SIAF-SAG abarcando a las entidades descentralizadas y fondos sociales
restantes; asimismo, se incluye el tercer nivel de ejecucin dentro del
Gobierno Central, es decir se ejecutar el presupuesto a partir de las
unidades ejecutoras.

El proyecto incluye uno de los componentes ms importantes para

consolidar las finanzas pblicas, y es el fortalecimiento de la
administracin financiera de los gobiernos municipales, y es por eso que
se deben implementar sistemas compatibles en los 331 gobiernos
municipales, como componente importante del esfuerzo de
descentralizacin en Guatemala.

Se modernizar la administracin de recursos humanos, por lo que

se impulsarn cambios a la Ley del Servicio Civil, se desarrollar e
implantar en el sector pblico no financiero el Sistema de Informacin
de Recursos Humanos, el que estar basado en la nueva plataforma
informtica e integrado al SIAF; se pretende fortalecer y consolidar la
modernizacin de la Contralora General de Cuentas, como ente
fiscalizador del sector pblico.

Otro de los componentes de gran impacto que desarrollar el

Proyecto es el de Gobierno Electrnico, que incluye sistemas
importantes como son el de Guatecompras, que permitir entre otros,
que se conozcan a travs de la Internet todas las licitaciones y
cotizaciones que el sector pblico haya realizado, suministrando toda
la informacin a detalle; tambin se tendr un portal del gobierno
incluyendo otros sistemas de informacin, esto es muy importante para
fortalecer la transparencia de la gestin pblica, y promover la auditora
social y participacin activa de la sociedad.

El Proyecto SIAF-SAG en su fase III, consolidar las finanzas del

sector pblico no financiero, ya que se tendr el sistema implantado en
todo el Gobierno Central, entidades descentralizadas y gobiernos locales
integrados a un mismo sistema de informacin, que permitir hacer
cruces automticos de las bases de datos y con ello, lograr ese objetivo
tan primordial que es la consolidacin.

Asimismo, se contar con un plan de cuentas nico del gobierno en

materia contable, esto facilita la interpretacin de los estados
financieros, y adems hace ms eficiente el control fiscal por parte de la
Contralora General de Cuentas. A pesar de los avances significativos
que ha tenido el proyecto se hace indispensable proponer cambios
sustanciales, tanto en la normatividad vigente como en los procesos que
se realizan en la administracin pblica; los que sern fundamentales
para hacer ms eficiente la gestin administrativa, financiera y de
control de cada una de las entidades del gobierno.

Principales objetivos

Los principales objetivos para el desarrollo del Sistema Integrado de

Administracin Financiera y Control (SIAF-SAG) son generar las
capacidades dentro del sector pblico que le permitan:

a) Fortalecer el sistema democrtico, al reconocer la confiabilidad

en las instituciones pblicas y sus funcionarios.
b) Reforzar el control social, aportando los insumos necesarios
que permitan conocer y evaluar la gestin pblica.

c) Programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin y

uso eficaz y eficiente de los recursos pblicos, para el
cumplimiento y ajuste oportuno de las polticas, los programas y los
proyectos del sector pblico.

d) Disponer de informacin til, oportuna y confiable, apoyando

con un mayor nmero de alternativas evaluadas la toma de
decisiones a todos los niveles de la administracin pblica, as como
la informacin a la colectividad del uso de los recursos y de los
costos de los servicios pblicos.

e) Lograr que todo servidor pblico, sin distincin de jerarqua,

asuma plena responsabilidad por sus actos, rindiendo cuenta no
solo del destino de los recursos pblicos, si no tambin de la forma
y resultado de su aplicacin.

f) Fortalecer la capacidad administrativa para impedir o

identificar, y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del
Estado.

g) Realizar la gestin de los recursos pblicos con la mayor

transparencia.

h) Interrelacionar los sistemas operacionales y administrativos

con los controles interno y externo, facilitando la vigilancia de la
gestin pblica por parte del Congreso de la Repblica y de la
comunidad.

QU ES SIAF?

El SIAF es el Sistema Integrado de Administracin Financiera, asimismo

es un sistema informtico que permite administrar, mejorar y supervisar
las operaciones de ingresos y gastos de las Entidades del Estado,
adems de permitir la integracin de los procesos presupuestarios,
contables y de tesorera de cada entidad.

Todos estos datos se registran en el SIAF y son transferidos al MEF

(Ministerio de Economa y Finanzas) , cabe resaltar que esta informacin
tambin se utiliza para la elaboracin de reportes y registros de otros
Organismos del Estado Peruano como la Direccin General de
Presupuesto Pblico, la Direccin General de Tesoro Pblico y la
Direccin General de Contabilidad Pblica.

EN EL SIAF SE REGISTRA LA SIGUIENTE INFORMACIN:

Fecha en que se realiz la operacin

 Quin recibi el pago?
El concepto de gasto o ingreso
Quin realiz el gasto?
La fuente de financiamiento que se utiliz
Cul es el proyecto en que se realiz el gasto?
Concepto por el cual se recaudaron los fondos
La fuente de financiamiento por el cual se recaudan fondos
Fechas de recaudacin y depsito de los fondos

No olvidemos que en este sistema estn registrados todos los gastos

del sector pblico nacional, sector pbico regional y los gobiernos
locales, debido a esto el SIAF permite una mayor transparencia al
momento de administrar dichos recursos adems de facilitar las tareas
de fiscalizacin y control.

Como se dijo anteriormente el SIAF, es un instrumento, programa,

software y una herramienta, el cual ser usado por las entidades
pblicas, las empresas pblicas y la unidad ejecutora tambin llamado
nemnico, es decir, las municipalidades, los Gobiernos Locales, el
Gobierno Nacional, estas entidades utilizan el SIAF para controlar en
qu se gasta, cunto dinero ingresa a la caja y para poder modificar el
presupuesto.

Debemos tener claro, que todo aquello que se registre en el SIAF parte
de una planificacin, es decir, en toda empresa se plantea objetivos,
metas y estrategias para poder lograr lo que necesita la entidad o
empresa, puesto que nada se gasta de la nada, todo parte de los
requerimientos, necesidades y problemas de la empresa. Por otro lado,
para cumplir los objetivos y metas se tiene que tener muy claro qu
actividades se van a realizar, para realizar dichas actividades se necesita
adquisicin de bienes y servicios, para todo ello se necesitar
presupuesto, por ende este es un instrumento que usarn todas las
Entidades Pblicas para el cumplimiento de sus fines.
 INSTITUTO MIXTO DE EDUCACIN DIVERSIFICADA
ARSTIDES CRESPO VILLEGAS
BARRIO CHIPILAPA, LA GOMERA, ESCUINTLA

CATEDRTICO: EDGAR ROBERTO DEL CID CASTILLO

CTEDRA: CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CONCEPTOS BSICOS DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD

INTEGRADA

SISTEMA SIAF Y SAG

 INTEGRANTES:

DANIELA MENJIVAR
DENIS DUQUE
CARMEN TERRAZA

SEXTO P.C. SECC. A

31 DE MAYO DE 2017

INTRODUCCIN

El presente documentos detalla cada una de las definiciones bsicas

sobre el sistema de contabilidad integrada y los sistemas SIAF y SAG
basados que se basan en llevar un estricto control de los ingresos a
travs del fondo pblico, a travs de ello podremos comprender de una
mejor forma la contabilidad gubernamental.