Chile, como muchos otros pases en nuestros das, se mantiene
permanentemente en contacto con su contraparte internacional, ya sea a partir de relaciones diplomticas o comerciales que permiten establecer la comunicacin. Aunque, para algunos, este permanente contacto podra entenderse de otra forma: que todo lo que sucede en este pas no es otra cosa que el reflejo de los intereses de las grandes potencias, incluyendo no slo decisiones del Estado, sino tambin de grupos como la oligarqua o el Partido Comunista. Sin embargo, esta percepcin desconoce la real configuracin de una sociedad mundial con un conjunto de actores interrelacionados, a los que no se puede ignorar sin correr el riesgo de perjudicar al propio pas. Chile es parte de esta realidad. Y como parte de ella debemos ser conscientes de que no se trata slo de reconocer los intereses de los otros sino tambin, en ocasiones, de sacar lecciones de sus experiencias e incorporarlas en nuestra propia organizacin. As, Slo quien aore un mundo autorreferente, aislado y, desde luego, desconocido, podr encontrar que este hecho constituya una fuente de enajenacin (pg. 152). En el siglo XX el devenir de la poltica chilena se ha mostrado mucho ms relacionado con el desarrollo de la cultura poltica europea, de lo que lo ha sido la historia poltica de Mxico, Brasil o Argentina. Es ms, Chile presentar personajes en la segunda mitad del siglo, que sern reconocidos (para bien o para mal) a nivel internacional como fue tmidamente Eduardo Frei Montalva, y luego con ms fuerza Salvador Allende y Augusto Pinochet.
1 Publicado en Revista Estudios Pblicos N 72, primavera 1998.
2 Doctor en Historia. Profesor del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile
y de la Pontificia Universidad Catlica de Chile. Desde antes de la Segunda Guerra Mundial en la dcada de 1930 y hasta los aos 70 hubo en nuestro pas un orden poltico efectivamente democrtico. Esto nos permita mirar por encima del hombro a nuestros vecinos argentinos quienes, con sus golpes militares y populismos, limitaron su propio desarrollo como una de las economas ms modernas de la regin. A los ojos de Estados Unidos Chile representaba la nica democracia existente en Amrica Latina y era necesario protegerla. Ahora bien, esta accin norteamericana se justificaba en la confrontacin ideolgica de la Guerra Fra y la disputa por zonas de influencia que ella implic. El Chile poltico y cultural se desarroll en sintona con el panorama ideolgico mundial, de modo tal que tendencias comunistas, anticomunistas, e incluso aquellas que buscaban ser alternativa de ambas, emulaban el acontecer internacional. Las fuerzas chilenas y sus cambiantes relaciones con Washington
Desde antes de la Segunda Guerra Mundial Estados Unidos y Chile
haban desarrollado cierta cercana diplomtica. Claro que se reconoce que la relacin es de amor-odio, tanto para comunistas como para hombres de derecha. La verdad es que a pesar de la interrelacin poltica y econmica, el conocimiento que haba en el Chile de ese entonces acerca de Estados Unidos era muy escaso (pg. 155), por el aislamiento caracterstico de nuestro pas. Lo que se viene a la mente es la capacidad de Estados Unidos de intervenir en los asuntos de Chile en consideracin de su poder como gran potencia, sin embargo, el autor destaca que no por ello debemos entender que los pases menores como Chile- sern marionetas de estas llamadas grandes potencias. De todos modos, en determinadas circunstancias Estados Unidos ha considerado necesaria la intervencin en los asuntos de poltica exterior e interior de Chile, en funcin de sus propios intereses. Ahora bien, desde los 30 hasta los 80 las distintas posiciones polticas en un momento u otro alentaron esta intervencin. Lo propio hacan, en este sentido, los grupos de izquierda incentivando polticas de intervencin de Cuba y la URSS en contra del gobierno militar. Desde los aos 60 la polarizacin poltica se increment notablemente. Por un lado estaban las fuerzas conservadoras representadas, por ejemplo, en Jorge Alessandri o Eduardo Frei Montalva y por otro, la revolucin cubana instaba al fortalecimiento de las ideas de izquierda y, con ello, captaba la atencin norteamericana. sta se manifiesta en la ayuda financiera que se envi a Chile como apoyo a la oposicin del gobierno de Allende.
El estrellato de Chile y los aos de hierro
En el informe de la Comisin Church de 1974 y complementado
con los documentos del Pentgono ms tarde, Estados Unidos revel las motivaciones y las polticas de intervencin que desarrollaron en nuestro pas, con gran culpa por parte del gobierno y el escndalo de la sociedad. As el caso chileno fue un momento importante de la crisis norteamericana. La manipulacin de la CIA pas a ser la nica explicacin de la cada de Allende en las dcadas de los 70 y 80. Pero otra perspectiva ms actual se pregunta por qu Estados Unidos no obtuvo beneficios de los recursos invertidos en Chile en los sesenta, o por qu no impidi la llegada al poder de la Unidad Popular? Fermandois plantea que es necesario volver a mirar nuestro pasado con una visin crtica, aun cuando todava no podamos dar respuestas a todas las interrogantes que surgen sobre el tema que nos convoca.
La Unin Sovitica, el Partido Comunista y la Unidad Popular
Tradicionalmente se ha tenido menos acceso a la informacin
sobre las polticas de intervencin internacionales de la KGB que de la CIA, sin embargo, en las ltimas dcadas esto se ha revertido. La idea que hace pensar que la URSS no logr intervenir en los asuntos polticos internos de Chile deja su paso al reconocimiento de la gran lealtad que tenan los comunistas hacia Mosc y al modelo sovitico. Asimismo, sabemos que la URSS apoyaba con recursos al partido para poder mantener en el pas su aparato organizacional, teniendo siempre claro que Chile era un pas amigo en vas de desarrollo, y no era un pas socialista, por lo que no tenan obligaciones incondicionales con su gobierno3. As, si bien podemos reconocer que ambas superpotencias intervinieron en Chile producto de la sensibilidad que mostr la poltica
3 Texto completo disponible en http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/doc_1150.html#.Ufw8L9LG-3w
nacional con el acontecer mundial, aunque la URSS fue menos enftica en dicha intervencin.