OPINION1

Pen o Actor? Chile en la Guerra Fra (1962-

1973)
Joaqun Fermandois2

Chile y el mundo

Chile, como muchos otros pases en nuestros das, se mantiene

permanentemente en contacto con su contraparte internacional, ya sea
a partir de relaciones diplomticas o comerciales que permiten
establecer la comunicacin. Aunque, para algunos, este permanente
contacto podra entenderse de otra forma: que todo lo que sucede en
este pas no es otra cosa que el reflejo de los intereses de las grandes
potencias, incluyendo no slo decisiones del Estado, sino tambin de
grupos como la oligarqua o el Partido Comunista.
Sin embargo, esta percepcin desconoce la real configuracin de
una sociedad mundial con un conjunto de actores interrelacionados, a
los que no se puede ignorar sin correr el riesgo de perjudicar al propio
pas. Chile es parte de esta realidad. Y como parte de ella debemos ser
conscientes de que no se trata slo de reconocer los intereses de los
otros sino tambin, en ocasiones, de sacar lecciones de sus experiencias
e incorporarlas en nuestra propia organizacin. As, Slo quien aore un
mundo autorreferente, aislado y, desde luego, desconocido, podr
encontrar que este hecho constituya una fuente de enajenacin (pg.
152).
En el siglo XX el devenir de la poltica chilena se ha mostrado
mucho ms relacionado con el desarrollo de la cultura poltica europea,
de lo que lo ha sido la historia poltica de Mxico, Brasil o Argentina. Es
ms, Chile presentar personajes en la segunda mitad del siglo, que
sern reconocidos (para bien o para mal) a nivel internacional como fue
tmidamente Eduardo Frei Montalva, y luego con ms fuerza Salvador
Allende y Augusto Pinochet.

1 Publicado en Revista Estudios Pblicos N 72, primavera 1998.

2 Doctor en Historia. Profesor del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile

y de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.
 Desde antes de la Segunda Guerra Mundial en la dcada de 1930 y
hasta los aos 70 hubo en nuestro pas un orden poltico efectivamente
democrtico. Esto nos permita mirar por encima del hombro a nuestros
vecinos argentinos quienes, con sus golpes militares y populismos,
limitaron su propio desarrollo como una de las economas ms modernas
de la regin. A los ojos de Estados Unidos Chile representaba la nica
democracia existente en Amrica Latina y era necesario protegerla.
Ahora bien, esta accin norteamericana se justificaba en la
confrontacin ideolgica de la Guerra Fra y la disputa por zonas de
influencia que ella implic. El Chile poltico y cultural se desarroll en
sintona con el panorama ideolgico mundial, de modo tal que
tendencias comunistas, anticomunistas, e incluso aquellas que buscaban
ser alternativa de ambas, emulaban el acontecer internacional.
Las fuerzas chilenas y sus cambiantes relaciones con Washington

Desde antes de la Segunda Guerra Mundial Estados Unidos y Chile

haban desarrollado cierta cercana diplomtica. Claro que se reconoce
que la relacin es de amor-odio, tanto para comunistas como para
hombres de derecha. La verdad es que a pesar de la interrelacin
poltica y econmica, el conocimiento que haba en el Chile de ese
entonces acerca de Estados Unidos era muy escaso (pg. 155), por el
aislamiento caracterstico de nuestro pas.
Lo que se viene a la mente es la capacidad de Estados Unidos de
intervenir en los asuntos de Chile en consideracin de su poder como
gran potencia, sin embargo, el autor destaca que no por ello debemos
entender que los pases menores como Chile- sern marionetas de
estas llamadas grandes potencias.
De todos modos, en determinadas circunstancias Estados Unidos
ha considerado necesaria la intervencin en los asuntos de poltica
exterior e interior de Chile, en funcin de sus propios intereses. Ahora
bien, desde los 30 hasta los 80 las distintas posiciones polticas en un
momento u otro alentaron esta intervencin. Lo propio hacan, en este
sentido, los grupos de izquierda incentivando polticas de intervencin
de Cuba y la URSS en contra del gobierno militar.
Desde los aos 60 la polarizacin poltica se increment
notablemente. Por un lado estaban las fuerzas conservadoras
representadas, por ejemplo, en Jorge Alessandri o Eduardo Frei Montalva
y por otro, la revolucin cubana instaba al fortalecimiento de las ideas
de izquierda y, con ello, captaba la atencin norteamericana. sta se
manifiesta en la ayuda financiera que se envi a Chile como apoyo a la
oposicin del gobierno de Allende.

El estrellato de Chile y los aos de hierro

En el informe de la Comisin Church de 1974 y complementado

con los documentos del Pentgono ms tarde, Estados Unidos revel las
motivaciones y las polticas de intervencin que desarrollaron en nuestro
pas, con gran culpa por parte del gobierno y el escndalo de la
sociedad. As el caso chileno fue un momento importante de la crisis
norteamericana. La manipulacin de la CIA pas a ser la nica
explicacin de la cada de Allende en las dcadas de los 70 y 80. Pero
otra perspectiva ms actual se pregunta por qu Estados Unidos no
obtuvo beneficios de los recursos invertidos en Chile en los sesenta, o
por qu no impidi la llegada al poder de la Unidad Popular? Fermandois
plantea que es necesario volver a mirar nuestro pasado con una visin
crtica, aun cuando todava no podamos dar respuestas a todas las
interrogantes que surgen sobre el tema que nos convoca.

La Unin Sovitica, el Partido Comunista y la Unidad Popular

Tradicionalmente se ha tenido menos acceso a la informacin

sobre las polticas de intervencin internacionales de la KGB que de la
CIA, sin embargo, en las ltimas dcadas esto se ha revertido. La idea
que hace pensar que la URSS no logr intervenir en los asuntos polticos
internos de Chile deja su paso al reconocimiento de la gran lealtad que
tenan los comunistas hacia Mosc y al modelo sovitico. Asimismo,
sabemos que la URSS apoyaba con recursos al partido para poder
mantener en el pas su aparato organizacional, teniendo siempre claro
que Chile era un pas amigo en vas de desarrollo, y no era un pas
socialista, por lo que no tenan obligaciones incondicionales con su
gobierno3. As, si bien podemos reconocer que ambas superpotencias
intervinieron en Chile producto de la sensibilidad que mostr la poltica

3 Texto completo disponible en http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/doc_1150.html#.Ufw8L9LG-3w

nacional con el acontecer mundial, aunque la URSS fue menos enftica
en dicha intervencin.