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ASIGNATURA:
DERECHO PENITENCIARIO
ESCUELA:
DERECHO
CICLO ACADMICO:
IX
CHIMBOTE - 2016
LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN EL PERU
El artculo 42 del cdigo de ejecucin penal manifiesta taxativamente cuales son los beneficios penitenciarios entre los
que encontramos entre otros, la Semi-libertad y la liberacin condicional. Se podra definir a los beneficios penitenciarios
como todos aquellos mecanismos jurdicos que tienen como finalidad la disminucin temporal de una reclusin
efectiva.
Segn el Cdigo de Ejecucin Penal, captulo IV, ingreso y clasificacin del interno:
Artculo 42.- A su ingreso al Establecimiento Penitenciario, los internos recibirn informacin mediante cartilla o informe
oral en su idioma, sobre el rgimen de vida, sus derechos y obligaciones. Adems se le practicar un examen mdico
general para los fines de tratamiento en caso corresponda.
Importancia:
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin le ofrece al
REDENCIN DE PENA
interno una mejor estancia en el establecimiento penitenciario y le resulte
POR TRABAJO Y
importante para su tratamiento porque le permite mantenerse ocupado y
EDUCACIN
sentirse til, e incrementar sus conocimientos.
(ART.44 A 47 CEP)
Modalidades:
La redencin de la pena permite que mediante el trabajo realizado o la educacin
recibida, el interno puede redimir o reducir su pena. Nuestro Cdigo de
Ejecucin Penal vigente ha estipulado dos modalidades de redencin, que
podemos llamarlos ordinarios en un caso y extraordinarios en el otro.
Redencin de penas ordinaria o 2x1; Mediante dos das de trabajo realizado o la
educacin recibida, el interno puede redime o reduce un da de pena. Asimismo,
si recibe educacin en sus diversas modalidades, bajo la direccin del Organo
Tcnico del establecimiento penitenciario, redime un da de pena por dos das
de estudio, si aprueba la evaluacin peridica de tales estudios.
Redencin de penas extraordinaria o 5 x 1; En los casos de los artculos 129, 200 segunda
parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, el interno puede redimir su pena mediante el
trabajo o la educacin a razn de un da de pena por cinco das de labor o de estudio
respectivamente.
Aplicacin y prohibiciones:
La redencin de la pena se aplicar para los siguientes casos:
1. Para el cumplimiento de la pena
2. Para la libertad bajo vigilancia de acuerdo al cdigo
de procedimientos penales
3. Para el cmputo de pena cumplida Semilibertad.
4. Para el cmputo de pena cumplida en la liberacin condicional
Este beneficio constituye una de las medidas de solucin ms importante frente al problema
sexual carcelario, la cual implica castidad forzada de los internos casados o en convivencia.
Nuestro CEP. Seala que esta visita ntima tiene como objeto principal el mantenimiento de
las relaciones del interno con su cnyuge o concubino, bajo recomendaciones
de higiene y planificacin familiar as como de profilaxis mdica.
En nuestra legislacin las visitas ntimas se encuentran permitidas para los internos casados
o convivientes; pero su implementacin en nuestras crceles encuentra un problema ante
la necesidad de contar con personal especializado que realice las evaluaciones respectivas
antes de conceder este beneficio. No siendo posible en algunos casos, que su acceso alcance
para la poblacin penal femenina.
Importancia y justificacin:
Lo que estima la ciencia penitenciaria, es evitar que exista el problema sexual
en el interno del Establecimiento, por ello se debe buscar medidas alternativas
a la prisin, a fin de que las penas no sean muy largas y evitar las abstinencias
sexuales prolongadas. La actividad sexual debe ser controlada al interior de
Establecimiento, el problema genera un problema social, porque la poblacin
penal en su mayora es de estratos bajo y en descontrol.
Requisitos para su autorizacin:
El cdigo vigente no es muy explcito al respecto, solo indica algunas generalidades, dejando
al reglamento la precisin respectiva. Sin embargo consideramos que su concesin requiere
el cumplimiento de ciertas condiciones como las siguientes:
1. El procedimiento se inicia con la solicitud dirigida al director del
VISITA INTIMA establecimiento penitenciario indicando los datos de identidad de su
(ART. 58 CEP) pareja;
2. Copia simple de partida del matrimonio civil o religioso o cualquier otro
documento que acredite la relacin de convivencia;
3. Observar buena conducta por parte del interno
4. Informe mdico favorable, que certifique que el interno no adolece
de enfermedades de transmisin sexual, para prevenir riesgos de contagio
de alguna enfermedad
5. Certificado mdico de fecha reciente expedido por el rea de salud en el
que se indique que l o la cnyuge o conviviente no adolezca de
enfermedades de transmisin sexual
Si la solicitud fuera declarada improcedente el interno puede interponer recurso de
apelacin, el mismo que ser resuelto por el Consejo Tcnico Penitenciario en un plazo no
mayor de cinco das hbiles.
Procedimiento:
Respecto a su procedimiento, ste se inicia con la solicitud del interno al
Director del Establecimiento Penitenciario, quien lo remitir al rgano Tcnico
de Tratamiento para su evaluacin y verificacin en un plazo no mayor de diez
das. Con su opinin, el director resolver lo solicitado en un plazo no mayor de
tres das hbiles.
Autoridad que concede este beneficio:
Segn nuestro CEP., es el Director del centro penitenciario, quien debe
disponer lo concerniente para que previamente se efecten los exmenes
mdicos y la orientacin en planificacin familiar.
Permite al sentenciado salir en libertad habiendo cumplido la tercera parte de la pena
impuesta, con la finalidad de trabajar o realizar estudios. En los casos del art. 46 CEP (plazos
mayores para redencin de pena por trabajo y educacin), se debe cumplir 2/3 de la pena
para acceder a este beneficio, adems de pagar el ntegro de la reparacin civil y multa.
No procede para los agentes de los delitos previstos en los arts. 296, 297, 301, 302 y 319 a
323 del cdigo penal; los casos del segundo prrafo del artculo 46-B y 46-C del Cdigo penal
sobre la reincidencia y habitualidad cualificadas; los casos del primer prrafo del art. 3 de la
Ley 28704 sobre violacin de la libertad sexual; ni para los casos del ltimo prrafo del art.
3 de la Ley 27765 sobre Lavado de Activos.
Se deber tomar en cuenta tres factores adems del cumplimiento del plazo:
a) La naturaleza del delito,
b) La personalidad del agente. Y
c) La conducta del interno dentro del penal; y se conceder el beneficio si de la
evaluacin en su conjunto se permita suponer que el sujeto no volver a
cometer un delito.
Importancia:
Mediante este beneficio se busca poner a prueba al interno luego de
aplicrsele el tratamiento penitenciario; por lo que durante el tiempo que
goza de su libertad se encontrar sujeto a control, y a reglas de conducta por
lo que es denominada comnmente como "libertad vigilada".
Se deber tomar en cuenta tres factores adems del cumplimiento del plazo:
Modalidades:
Segn la legislacin vigente podemos diferenciar dos modalidades de liberacin condicional:
Liberacin condicional ordinaria: Se otorga en los casos admitidos legalmente,
cuando se ha cumplido la mitad de la pena privativa de libertad.
Liberacin Condicional extraordinaria: En casos de los artculos 129, 200
segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, en los que se exige tres
cuartas partes de la pena cumplida.
Requisito para su concesin:
El Cdigo de Ejecucin Penal vigente considera que se deben contar con los siguientes
documentos:
Testimonio de condena
Certificado de conducta
Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin
Certificado de Cmputo laboral o estudio, si lo hubiera
Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la
evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario.
Se dan recompensas a los internos que evidencien con sus actos espritu de solidaridad y
sentido de responsabilidad. Las recompensas que se pueden otorgar son:
Autorizacin para trabajar en horas extraordinarias.
Desempear labores auxiliares que no impliquen funciones autoritativas.
Concesin extraordinaria de visita y comunicacin.
Otras que seale el art. 206 del RCEP.
Fase Judicial:
El encargado de conceder este beneficio es el Juez que conoci el proceso.
CONCLUSION
Los beneficios penitenciarios son derechos subjetivos condicionados que tienen los internos ya
que su aplicacin no procede automticamente sino est sujeto al criterio del juzgador.
Los beneficios penitenciarios son tambin un estmulo para el cumplimiento de los fines del
Rgimen penitenciario que tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del
penado a la sociedad, siendo que para cumplir tan importante finalidad tanto el INPE, el Ministerio
Pblico y el rgano jurisdiccional deben de adoptar las medidas necesarias que hagan que el Estado
no sea simplemente un carcelero, por lo que el INPE al ser el rgano que dirige y administra el
Sistema penitenciario debe adoptar medidas necesarias para el control de los informes y
dictmenes que emite el Concejo Tcnico Penitenciario en la formacin de expedientes sobre
beneficios penitenciarios y as stos reflejen el verdadero desarrollo y evolucin del interno para su
reinsercin a la sociedad, siendo que por su trascendencia el representante del Ministerio Pblico
teniendo en cuenta la naturaleza del delito y grado de peligrosidad que pudo tener el interno, debe
realizar trabajo de campo y verificar tambin la evaluacin realizada por el Consejo Tcnico
Penitenciario sometiendo al interno, por ejemplo, a un nuevo examen psicolgico a travs de su
departamento de medicina legal proponiendo para tal fin la modificacin el cdigo de ejecucin
penal en el sentido que el plazo de cinco das para emitir dictamen debe ser prorrogable por causa
justificada a fin de realizar las diligencias necesarias y hacer que la reinsercin del interno a la
sociedad sea definitiva.
Los beneficios penitenciarios son normas procedimentales ya que a travs de ellas se establecen
los presupuestos necesarios de su aplicacin, correspondindoles los parmetros del
principio tempos regis actun, es decir se debe aplicar la ley vigente al momento de solicitarse el
beneficio, salvo que se expidan leyes posteriores la cuales podrn ser utilizadas si es que favorecen
al interno.
BILIOGRAFA CONSULTADA