2012

www.ebih.gob.bo

TRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIN DIRECTA MAYOR

EN EL MARCO DEL DECRETO SUPREMO No. 181 DE 28 DE JUNIO DE 2009 Y EL RE-
SABS-EPNE DE LA EBIH APROBADO Y COMPATIBILIZADO POR EL MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS

CONTRATACIN DE UNA EMPRESA CONSULTORA QUE REALICE EL ESTUDIO TESA

PARA LA PLANTA DE PRODUCCIN DE TUBERAS Y ACCESORIOS DE POLIETILENO
EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ, CIUDAD DE EL ALTO
1 TRMINOS Y DEFINICIONES.

By pass: Paso derivado que interconecta aguas arriba y aguas abajo

de un elemento principal.

Capex: Costos de inversin de capital

Condiciones ambientales: Condiciones del medio (presin, temperatura, humedad,

etc.) que rodean un objeto dado como un medidor,
instrumento, transductor, etc.

Condiciones base: Se entienden como tales a la temperatura de sesenta grados

Fahrenheit (60 F), y a la presin de catorce libras con
siete dcimas por pulgada cuadrada (14,7 psia).

Contrato: Documento escrito, en el cual se han establecido las

condiciones, especificaciones, derechos y
responsabilidades tanto de la EMPRESA CONSULTORA
como de la EBIH para la ejecucin del SERVICIO DE
ELABORACIN DEL ESTUDIO TESA PARA LA
PLANTA DE PRODUCCIN DE TUBERAS Y
ACCESORIOS DE POLIETILENO

Director del Proyecto: Es la persona designada por LA EMPRESA

CONSULTORA ante EBIH que servir de enlace para la
planificacin y coordinacin de la revisin, seguimiento y
control de las diferentes fases de la Elaboracin del
Estudio de Factibilidad del PROYECTO para actuar en
nombre de la EMPRESA CONSULTORA de las
actividades asociadas al servicio a prestar.

EAP: Estudio Ambiental Preliminar

EBIH: Se refiere a la Empresa Boliviana de Industrializacin de

Hidrocarburos (EBIH)

Efluente: Descarga al ambiente de contaminantes (aguas residuales o

gases) en su estado natural o tratados parcial o totalmente

El contratante: Es la Empresa Boliviana de Industrializacin de

Hidrocarburos, EBIH.

Empresa Consultora: Empresa consultora contratada para realizar la elaboracin

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 del Estudio TESA del proyecto Planta de Produccin de
Tuberas y Accesorios de Polietileno

Etapa: Periodo de elaboracin del proyecto.

Evotranspiracion: Se define como la prdida de humedad de una superficie

por evaporacin directa junto con la prdida de agua por
transpiracin de la vegetacin. Se expresa en mm por
unidad de tiempo.

Ex work: Significa que el vendedor cumple su obligacin de entrega

cuando pone la mercanca, en su establecimiento (fbrica,
almacn, etc.), a disposicin del comprador.

Fiscal: Es la persona designada por EBIH que servir de enlace

con autoridad y responsabilidad para actuar en nombre de
EBIH, con la finalidad de coordinar la planificacin,
organizacin, direccin y control de las actividades
asociadas al servicio a prestar por la EMPRESA
CONSULTORA.

Gas natural: Es una mezcla de diversos hidrocarburos gaseosos y

livianos que en condicin normalizada de temperatura y
presin se presentan en estado gaseoso cuyo componente
principal es el metano

Gerencia de Proyectos rea Tcnica que en representacin de EBIH ser la

encargada de la coordinacin del estudio en mencin.

GSA: Contrato de Suministro de Gas

MdE: Memorndum de Entendimiento

Nox: Monxido y Dixido de Nitrgeno

Opex: Costos de operacin

Orden de proceder: Es el documento que el CONTRATANTE, emitir para el

inicio del Servicio una vez suscrito el Contrato.

PEAD Polietileno de Alta Densidad (Utilizado para fabricar

embalajes industriales, bolsas flexibles)

PH: Es una medida de la acidez o alcalinidad de una solucin

PLEA: Planta perteneciente a la empresa YPFB, para una posible

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 instalacin de de la planta de produccin de acuerdo a la
revisin entre entidades

Producto de la Todos aquellos documentos tcnicos, estudios especiales e

elaboracin: informes desarrollados durante la Elaboracin del Estudio
de Factibilidad de la Planta de Produccin de Tuberas y
Accesorios de Polietileno.

Propuesta econmica: Propuesta de la CONSULTORA ESPECIALIZADA, en la

cual establecen el precio del servicio a contratar y
cualquier otra condicin de carcter comercial que sea
requerida por la unidad contratante.

Propuesta tcnica: Documento presentado por la empresa CONSULTORA

ESPECIALIZADA, que contiene la informacin tcnica
para la ejecucin de los servicios en relacin a los
Trminos de Referencia.

Relevamiento satelital Utilizacin de imgenes satelitales integrada en un Sistema

planimtrico: de Informacin Geogrfica, para localizar sitio de
emplazamiento de la planta.

SENKATA: Planta perteneciente a Yacimientos Petrolferos Fiscales

Bolivianos

Sistema internacional de (ASistema coherente de unidades de medicin entre las

unidades (SI) que se encuentran las cuatro unidades bsicas siguientes:
metro, unidad de longitud; kilogramo, unidad de masa;
segundo, unidad de tiempo y Kelvin, unidad de
temperatura termodinmica.

TESA Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental.

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 CONTRATACIN DE UNA EMPRESA CONSULTORA QUE REALICE EL ESTUDIO
TESA PARA LA PLANTA DE PRODUCCIN DE TUBERAS Y ACCESORIOS DE
POLIETILENO EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ, CIUDAD DE EL ALTO

NDICE

1 Trminos y Definiciones............................................................................................................................... 2

2 Objetivos..................................................................................................................................................... 8

2.1 Objetivos de los Trabajos Solicitados..................................................................................8

2.2 Aspectos a considerar en el Estudio deL TESA....................................................................8

3 ORGANIZACIN DEL SERVICIO DEL ESTUDIO TESA..........................................................................10

3.1 Competencia, requerimiento y clasificacin del personal.....................................................11

3.1.1 Competencia del personal para el servicio CONTRATADO...............................................11

3.1.2 Experiencia de la Empresa y Requerimiento de Personal Clave y adicional.......................11

4 El ESTUDIO integral tcnico, econmico, social y ambiental (tesa)................................................................13

4.1 Objetivo especfico......................................................................................................... 13

4.2 ESTUDIO SOCIOECONMICO....................................................................................13

4.2.1 objetivo........................................................................................................................... 13

4.2.2 Datos................................................................................................................................ 14

4.2.3 Resultados........................................................................................................................ 14

4.3 DIAGNSTICO LEGAL E INSTITUCIONAL.................................................................14

4.3.1 objetivo............................................................................................................................ 14

4.3.2 DATOS............................................................................................................................. 14

4.3.3 RESULTADOS................................................................................................................. 15

4.4 SITUACIN SIN PROYECTO.......................................................................................15

4.4.1 objetivo............................................................................................................................ 15

4.4.2 DATOS............................................................................................................................. 15

4.4.3 RESULTADOS................................................................................................................. 15

4.5 Ingeniera...................................................................................................................... 16

4.5.1 OBJETIVOS.................................................................................................................... 16

4.5.2 DATOS............................................................................................................................. 16

4.5.3 RESULTADOS.................................................................................................................16

4.6 Hidrolgia..................................................................................................................... 16

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4.7 Topografa..................................................................................................................... 16

4.7.1 Materia prima.................................................................................................................. 17

4.7.2 Provisin de Energa Elctrica..........................................................................................17

4.7.3 Alternativa tecnolgica.....................................................................................................17

4.7.3.1 Almacenamiento de Materia Prima e Insumos............................................................18

4.7.3.2 Lneas de Extrusin de TUBERAS.......................................................................18

4.7.3.3 Lneas de Inyeccin........................................................................................19

4.7.3.4 Sistema de recuperacin...................................................................................19

4.7.4 Instalaciones Complementarias.........................................................................................20

4.7.5 Normativa........................................................................................................................ 20

4.7.6 Condiciones de operacin.................................................................................................21

4.7.6.1 Condiciones del sitio.......................................................................................21

4.8 Logstica Y Comercializacin.......................................................................................... 21
4.9 Mercado........................................................................................................................ 22

4.9.1 OBJETIVO...................................................................................................................... 22

4.9.2 DATOS............................................................................................................................. 22

4.9.3 RESULTADO................................................................................................................... 22

4.10 EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL...............................................................22

4.10.1 OBJETIVOS.................................................................................................................. 22

4.10.2 DATOS........................................................................................................................... 23

4.10.3 RESULTADO................................................................................................................. 23

4.10.4 Marco Legal aplicable en materia ambiental...................................................................23

4.10.5 Caracterizacin del Medio Fsico y Bitico......................................................................23

4.10.6 Caracterizacin del Medio Social, Econmico y Cultural.................................................23

4.11 Evaluacin econmica y financiera del proyecto.............................................................23

4.11.1 OBJETIVOS.................................................................................................................. 23

4.11.2 Estimacin de Ingresos...................................................................................................25

4.11.3 Estructura de Capex Clase III (Rango de Variacin 30%).............................................25

4.11.4 Estimacin de Opex Clase III (Rango de Variacin 30%...............................................25

4.11.5 Anlisis econmico de la implementacin de la Planta de Produccin de Tuberas y

Accesorios..................................................................................................................................... 26

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 4.11.6 Anlisis econmico del impacto en el plan de MASIFICACIN de suministro de gas
natural DOMICILIARIO..............................................................................................................26

4.11.7 Evaluacin social del proyecto.........................................................................................27

4.12 Cronograma estimado del proyecto...............................................................................27

5 PRODUCTOS A ENTREGAR.................................................................................................................... 27

5.1 Documento Soporte Decisin........................................................................................... 28

6 PLAZO DE EJECUCIN........................................................................................................................... 29

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2 OBJETIVOS

Iniciar la construccin de plantas de tercera generacin con el propsito producir

Tuberas y Accesorios de Polietileno cumpliendo con las especificaciones tcnicas de
diseo y calidad para as sustituir la importacin y el uso de productos nacionales
fuera de norma y de baja calidad.

2.1 OBJETIVOS DE LOS TRABAJOS SOLICITADOS

Contar con los resultados del Estudio de Factibilidad de la Planta de

Produccin de Tuberas y Accesorios de Polietileno, ubicada en la
ciudad de El Alto del departamento de La Paz.

Evaluar la produccin de Tuberas y Accesorios de Electro fusin de

Polietileno de Alta densidad, PE80 y PE100 con norma SDR11, SDR
17.5 para redes de Gas Natural que cumplan las exigencias de el
Reglamento para Instalaciones de Redes de Gas Natural y las
Normas NB646 e ISO 4437, Tapones de Seguridad para Garrafas de
GLP segn especificaciones de YPFB y Tubera y Accesorios de PE
para instalaciones domiciliarias segn Norma Boliviana NB como
productos del proyecto destinados al mercado nacional y del exterior;
si los resultados del Estudio de Mercado evidencian su conveniencia.

Determinar la capacidad de procesamiento de la Planta de

Produccin de Tuberas y Accesorios de Polietileno.

Disear la alternativa tecnolgica seleccionada que admite garantizar

un mnimo costo de produccin, una programacin del equipo y una
puesta en marcha con mnimo de prdida de material.

Considerar atributos de flexibilidad y confiabilidad operativa, as

como sus costos, de manera que garantice el mximo rendimiento.

Evaluar las alternativas tecnolgicas para la diversificacin de los

productos ofrecidos.

2.2 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL ESTUDIO DEL TESA

El Estudio deber considerar:

a) Microlocalizacin

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 Para la Microlocalizacin de la planta de produccin de tuberas y
accesorios para redes de gas natural, se debern evaluar tres alternativas:

Alternativa 1:
Departamento: La Paz.
Provincia: Murillo.
Municipio: Ciudad de El Alto.

Alternativa 2:
Departamento: Santa Cruz
Provincia: Warnes
Municipio: Warnes

Alternativa 3:
Departamento: Cochabamba
Provincia: Chapare
Municipio: Sacaba

b) Tecnologa y Equipamiento

Los sistemas de alimentacin de material a los equipos de extrusin

e inyeccin, debern ser de manera tal que permitan flexibilidad
facilidad de operacin con nivel medio a bajo automatismo.
La programacin, puesta en marcha de las lneas de produccin
tanto para extrusin como inyeccin debern garantizar un mnimo
de perdida y el menor tiempo.
El diseo y tecnologa de produccin de los productos debern
considerar aspectos de cumplimiento de normas tcnicas nacionales
e internacionales.
La distribucin y organizacin de la planta de produccin, deber
garantizar el mnimo manipuleo de productos en proceso, entre
diferentes unidades o secciones.
La tecnologa y equipamiento seleccionado deber cumplir
caractersticas de productividad, calidad, fiabilidad, asistencia
tcnica y disponibilidad de repuestos.

c) Aspectos Legales Regulatorios

Para la toma de decisiones se considerara la normativa Boliviana.

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 d) Aspectos de Produccin: La produccin de tuberas y accesorios de
polietileno, estar destinada en primer lugar para satisfacer el mercado
interno y el excedente destinado a la exportacin.

e) Aspectos Ambientales: Si bien no produce contaminantes, este estar

sujeto a la elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental,
cuyo alcance est definido en la Ley 1333 y su Reglamento de Prevencin
y Control Ambiental.

3 ORGANIZACIN DEL SERVICIO DEL ESTUDIO TESA

La Empresa Consultora deber establecer y proponer un esquema de organizacin y

un plan de trabajo para la ejecucin del servicio, que le permita desarrollar las
actividades del Estudio en el tiempo previsto. Dicha organizacin deber establecer
un nivel de rendicin de avances y coordinacin con el CONTRATANTE, que
reportar cualquier caso a solicitud sobre el estado de avance de las actividades y
requerimientos de coordinacin de los equipos tcnicos, para la toma de decisiones de
aspectos de microlocalizacin y otros.

La Empresa Consultora, deber establecer una estructura de organizacin apropiada

para ejecutar las actividades de gerencia, administracin, control de calidad, estudios
de ingeniera, de mercado, socioambientales y de evaluacin del Proyecto.
El personal asignado a las diferentes posiciones dentro de la organizacin propuesta,
deber tener experiencia en dichas posiciones, y en preparacin y ejecucin de
proyectos de caractersticas similares y en las reas de competencia del Proyecto.

La Empresa Consultora, indicar el personal de direccin y de responsabilidad de

rea que en forma cierta y obligatoria participar de la consultora, sus aos de
experiencia profesional, educacin, datos personales, puesto y el grado de
responsabilidad en la organizacin propuesta, todo lo anterior en forma detallada y
ordenada.
La Empresa Consultora, deber designar un Director de Proyecto, que deber estar
autorizado para actuar en nombre y representacin de la CONTRATISTA, y con
quien el CONTRATANTE podr hacer consultas a cualquier hora razonable, el cual
no podr ser removido de su cargo sin la autorizacin del CONTRATANTE.

3.1 COMPETENCIA, REQUERIMIENTO Y CLASIFICACIN DEL PERSONAL

3.1.1 COMPETENCIA DEL PERSONAL PARA EL SERVICIO CONTRATADO

El personal propuesto por La Empresa Consultora para la elaboracin de

los estudios preliminares, de ingeniera y de evaluacin, deber ser pro-
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 activo y competente para realizar las diferentes actividades, y en las reas
a realizar en base a su formacin acadmica, experiencia laboral y
habilidades en las especialidades de ingeniera y otras afines al proyecto.

3.1.2 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA Y REQUERIMIENTO DE PERSONAL

CLAVE Y ADICIONAL

La Empresa Consultora deber demostrar experiencia probada en las

siguientes reas:
Experiencia general de 10 aos en elaboracin y evaluacin de
proyectos para plantas de tercera generacin (plantas
transformadoras de resinas plsticas).
Experiencia especfica de 5 aos en elaboracin y evaluacin de
proyectos de plantas de produccin de tuberas y accesorios de
inyeccin de PE.
En el cuadro que se muestra a continuacin, se incluye un listado
del personal responsable de la elaboracin del estudio y un tiempo
estimado de participacin de acuerdo a un criterio de rendimiento o
produccin que permita establecer el plazo de elaboracin del
estudio.

RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS

PERSONAL REA DE TIEMPO(da CANT CATEGORA
REQUERIDO TRABAJO s calendario) . (experiencia)
ESPECIALIZADO
DIRECTOR DEL Direccin general 60 1 P9 X T5
PROYECTO de la elaboracin
del estudio
factibilidad
RESP. AREA Bsica, detalle 60 1 P8 X T5
INGENIERIA
INGENIERO CIVIL Topografa y Suelos 30 1 P8 X T5

INGENIERO DE Anlisis de 30 1 P8 X T5
PROCESOS Tecnologas
INGENIERO Suelos, hidrologa 30 1 P8 X T5
GEOLOGO
INGENIERO Mecnica 30 1 P8 X T5
MECNICO
INGENIERO Electricidad 30 1 P8 X T5
ELCTRICO

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CADISTA Tcnico en autocad 30 1 P3 X T2

INGENIERO EN Calidad de 30 1 P6 X T2
CALIDAD entregables
INGENIERO EN Seguridad industrial 1 P6 X T4
SEGURIDAD
RESP. AREA Econmico- 60 1 P6 X T4
ECONMICA financiero
RESP. AREA DE Mercado 30 1 P6 X T4
MERCADO
RESP. AREA SOCIO- Socio-Ambiental 60 1 P5 X T3
AMBIENTAL

CATEGOR PERSONAL PROFESIONAL EXPERIENCIA

A
P1 Profesional recin graduado de cero (0) experiencia a dos (2) aos de
experiencia, capaz de elaborar trabajos de poca complejidad.
P2 Profesional con poca experiencia, capaz de realizar estudios y proyectos
bajo revisin desde tres (3) hasta cinco (5) aos de Experiencia
P3 Profesional capaz de realizar estudios y proyectos bajo coordinacin,
desde seis (6) hasta siete (7) aos de experiencia.
P4 Profesional especialista con experiencia y responsabilidad de
coordinacin. Desde ocho (8) hasta nueve (9) aos de experiencia
P5 Profesional especialista desde diez (10) hasta once (11) aos de
experiencia en la profesin. Dirige, coordina y supervisa proyectos
interdisciplinarios, maneja los recursos y contratos.
P6 Profesional con gran experiencia, responsable de la coordinacin general
de un estudio o proyecto. Desde doce (12) hasta trece (13) aos de
experiencia.
P7 Profesional responsable de la direccin de un importante estudio o
proyecto. Desde catorce (14) hasta (15) aos de experiencia.
P8 Profesional responsable de la direccin general, revisin y fijacin de los
lineamientos y relaciones con el cliente, en importantes estudios o
proyectos. Desde diecisis (16) hasta dieciocho (18) aos de experiencia.
P9 Profesional responsable de la direccin general, revisin y fijacin de los
lineamientos y relaciones con el cliente, en importantes estudios o
proyectos. Desde diecinueve (19) hasta veinte (20) aos de experiencia.
P10 Profesional o asesor de alto nivel, con ms de veintin (21) aos de
experiencia.

CATEGOR PERSONAL TCNICO EXPERIENCIA

A

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T1 Tcnico recin graduado de cero (0) experiencia a dos (3) aos de
experiencia, capaz de elaborar trabajos de poca complejidad.
T2 Tcnico con poca experiencia, capaz de realizar tareas de su especialidad
o campo, reportando solo los resultados de su trabajo, desde cuatro (4)
hasta siete (7) aos de Experiencia
T3 Tcnico capaz de tomar decisiones en cuanto a su campo de actuacin,
desde ocho (8) hasta diez (10) aos de experiencia.
T4 Tcnico especialista, realiza tareas supervisoras complejas, asistencia a
profesionales de cierto nivel. Desde once (11) hasta quince (15) aos de
experiencia
T5 Conoce perfectamente su especialidad. Independencia de acciones.
Competencia comprobada. Desde diecisis (16) a veinte aos de
experiencia.
T6 Conoce perfectamente su especialidad. Independencia de acciones.
Competencia comprobada. Puede supervisar proyectos menores sin
asistencia Profesional. Desde veintin (21) a veintids (22) aos de
experiencia.

4 EL ESTUDIO INTEGRAL TCNICO, ECONMICO, SOCIAL Y

AMBIENTAL (TESA)

4.1 OBJETIVO ESPECFICO

Elaborar el Estudio del TESA de la alternativa tcnica seleccionada en el EI y

desarrollar en detalle los estudios preliminares, de ingeniera, de mercado, de
impacto ambiental y de evaluacin socioeconmica y financiera del Proyecto,
para la toma de decisiones sobre la conveniencia de su ejecucin.
Debe contener, un estudio socioeconmico y de la situacin sin proyecto, un
estudio tcnico de la ingeniera bsica y de diseo en detalle, un estudio de
mercado, un estudio de evaluacin de impacto ambiental y un estudio de
evaluacin socioeconmica y financiera y de anlisis de sensibilidad.

4.2 ESTUDIO SOCIOECONMICO

4.2.1 OBJETIVO

El objetivo del diagnstico socioeconmico ser obtener informacin de

la poblacin objetivo en detalle, y de otros grupos que sean afectados de
manera directa o indirecta por el proyecto y su situacin econmica, de
manera que sea posible realizar una comparacin de beneficios y costos
atribuibles a la realizacin del proyecto.

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4.2.2 DATOS

Se utilizarn datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE), y otra

informacin estadstica confiable generada en los ltimos 5 aos.
En el diagnstico de la poblacin se obtendrn datos principalmente de
los siguientes aspectos:
- Poblacin total de las zonas urbanas y rurales del pas
- Distribucin espacial - Densidad
- Nmero total de personas que habitan en las zonas urbanas y rurales
que no cuentan con vivienda propia
- Niveles de ingreso familiar y actividades productivas
- Acceso a servicios bsicos

4.2.3 RESULTADOS

Detalle de las condiciones socioeconmicas de la poblacin objetivo y

anlisis del contexto en el que se desarrollar el proyecto.
El diagnstico socioeconmico ser realizado por un Economista.

4.3 DIAGNSTICO LEGAL E INSTITUCIONAL

4.3.1 OBJETIVO

Establecer la situacin legal del terreno en la que estar emplazada la

planta de produccin, as como las condiciones en las cuales se realiza la
micro localizacin del proyecto, estipulada en el acpite de
Microlocalizacin.
Se debe considerar las alternativas de emplazamiento de la planta
considerando factores de localizacin y medio ambientales con relacin a
centros densamente poblados.

4.3.2 DATOS

Los datos que debern recolectarse principalmente son:

- Documentacin legal de compra de terreno para emplazamiento de la
Planta.
- Documentacin relevante del Gobierno Municipal
- Requisitos Legales para la constitucin de la empresa

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4.3.3 RESULTADOS

Como resultado deber obtenerse informacin en detalle sobre la

situacin legal y las condiciones de ocupacin del terreno para la
instalacin de la planta de produccin.

4.4 SITUACIN SIN PROYECTO

4.4.1 OBJETIVO

Establecer la situacin base optimizada que es la resultante de la mejor

utilizacin de los recursos disponibles sin necesidad de ejecutar el
proyecto, realizando solamente inversiones marginales. Diagnstico de la
lnea de base o de las condiciones iniciales, antes de que se realice el
proyecto, a fin de evaluar los beneficios que implicarn la
implementacin del mismo.

4.4.2 DATOS

Los datos que sern recolectados para esta actividad son principalmente:
- Condiciones desfavorables que se quiere revertir con el proyecto
- Efectos de las condiciones desfavorables sobre la poblacin objetivo
- Efectos de las condiciones desfavorables sobre el medio ambiente

4.4.3 RESULTADOS

Establecer si es conveniente proseguir con la ingeniera de diseo en

detalle del proyecto.
Esta actividad ser desarrollada por un economista.

4.5 INGENIERA

4.5.1 OBJETIVOS

La Empresa Consultora deber realizar un estudio detallado de la ingeniera

bsica del proceso, servicios auxiliares y diseo de estructuras civiles, diseo
elctrico, sistema neumtico, sistema de refrigeracin y otros necesarios para la
instalacin de la planta de produccin y dems infraestructura.
Se deber entregar un informe especial que analice las ventajas y desventajas de
la tecnologa seleccionada en el Estudio de Identificacin del Proyecto.

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4.5.2 DATOS

Los datos de la ingeniera en general sern recolectados en los estudios

especficos que se realicen.

4.5.3 RESULTADOS

Estudios detallados de ingeniera bsica del proceso, diseo de productos,

servicios auxiliares y diseo de estructuras civiles.
Esta actividad ser liderizada por un ingeniero en mecnico o industrial
como responsable del rea de ingeniera del proyecto.

4.6 HIDROLGIA

El objetivo del estudio es caracterizar la provisin de agua que permita a la

Planta de produccin de Tuberas y Accesorios de Polietileno, incluir todos los
sistemas auxiliares necesarios para una operacin segura, continua y sin
problemas, como:
Agua de enfriamiento integrado con circuito cerrado de agua dulce
industrial de refrigeracin.
Sistema y tanque de almacenamiento de agua potable.
Sistema de agua contra incendios
Sistema de Tratamiento de Agua.
El estudio deber medir el impacto ambiental del uso de aguas.
Esta actividad ser desarrollada por un Ingeniero Qumico o de Procesos

4.7 TOPOGRAFA

La Empresa Consultora deber elaborar un relevamiento Planimtrico para

cubrir el rea de influencia del PROYECTO. El alcance mnimo requerido es:
Limites Jurisdiccionales.
Infraestructura vial.
Logstica de trasporte del producto.
Ciudades.
Aeropuertos / Aerdromos.
Esta actividad ser desarrollada por un ingeniero civil.

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4.7.1 MATERIA PRIMA

El Estudio solicitado, deber determinar las caractersticas tcnicas del

material a ser utilizado en la Planta de Produccin de Tuberas y
Accesorios de Polietileno, que cumpla con TODAS las normas de calidad
y seguridad nacional e internacional.
Esta actividad ser desarrollada por un ingeniero de Procesos o Ingeniero
Quimico.

4.7.2 PROVISIN DE ENERGA ELCTRICA

Se debe analizar la fuente de provisin de energa elctrica y el consumo

proyectado con los costos correspondientes.
Esta actividad ser desarrollada por el ingeniero elctrico

4.7.3 ALTERNATIVA TECNOLGICA.

El Estudio debe concentrarse en la profundizacin de la alternativa tecnolgica

seleccionada en la etapa del Estudio de Identificacin (EI), considerando los
siguientes aspectos:
Garantizar la flexibilidad operativa del proceso y las
condiciones de operacin.
Garantizar la viabilidad constructiva de la planta de
produccin del proyecto.
La tecnologa seleccionada deber ser probada
comercialmente, indicando el respectivo respaldo.
. Un diseo que asuma una vida til de por lo menos 20
(veinte) aos para la planta de produccin y sus sistemas de
evacuacin.
. La Planta de Produccin de Tuberas y Accesorios de
Polietileno dispondr de una capacidad de procesamiento que
considere toda limitante que implique su comercializacin,
punto de entrega y logstica de transporte de o los productos.
Esta actividad ser liderizada por el responsable del rea de ingeniera del
Proyecto.

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 4.7.3.1 ALMACENAMIENTO DE MATERIA PRIMA E
INSUMOS

Se deber determinar en el estudio, el tipo y sistema de

almacenamiento y transporte de la materia prima y otro material
que sea parte de los productos a elaborar en la planta de produccin,
de manera que:
Garantice la flexibilidad en la operacin de Alimentacin y
Transporte.
Se considera alternativas para la Alimentacin y Transporte de
los Materiales (Materia Prima) con medio o bajo nivel de
automatismo, de manera que permita el uso de mano de obra,
sin descuidar la seguridad en ambas operaciones
(Alimentacin y Transporte).
Esta actividad ser realizada por un ingeniero en calidad.

4.7.3.2 LNEAS DE EXTRUSIN DE TUBERAS

El estudio del TESA, deber determinar con precisin la capacidad

de procesamiento de las lneas de extrusin de Tuberas, de manera
tal que permitan:
Flexibilidad y mnimo tiempo en las operaciones de cambio
de cabezal de extrusin y que la puesta en marcha,
programacin, parametrizacin y operacin sea con el mnimo
de prdida de material y garantice la interoperabilidad del
mismo (el cambio del cabezal de extrusin para producir otros
dimetros deber ser debidamente respaldado).
El sistema de extrusin para PE80 y PE100 con norma
SDR11, deber garantizar que el conjunto: Tornillo (s) de
extrusin y barril de manera tal que se optimice la vital til
del conjunto.
Los Tuberas se producen en Dimetros de:
o 20 mm
o 40 mm
o 63 mm
o 90 mm
o 110 mm
De acuerdo a normativa SDR11.

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 Esta actividad ser realizada por un ingeniero mecnico.

4.7.3.3 LNEAS DE INYECCIN

El Estudio del TESA, deber determinar con precisin la capacidad

de procesamiento y los productos a producir en las lneas de
inyeccin de accesorios, de manera tal que permitan:
Flexibilidad y mnimo tiempo en las operaciones de cambio
de molde o matriz de inyeccin de manera tal que la puesta en
marcha, programacin, parametrizacin y operacin sea con
el mnimo de prdida de material, el mismo que deber ser
debidamente respaldado.
El sistema de inyeccin para PE80 Y PE100 CON NORMA
SDR11, para Accesorios de Electrofusin deber garantizar
que el conjunto: Tornillo (s) de extrusin y barril optimice la
vital til del conjunto.
Esta actividad ser realizada por un ingeniero en calidad.

4.7.3.4 SISTEMA DE RECUPERACIN

Deber determinar, la recuperacin de material de residuo

(Rebabas, o restos de material por puesta en marcha) en los
diferentes procesos y deber ser de tal forma que pueda integrarse al
proceso de manera inmediata y minimice toda perdida de material.
Esta actividad ser realizada por un ingeniero industrial o de
procesos.

4.7.4 INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS

El estudio TESA, deber determinar con precisin las instalaciones

complementarias para la Planta de Produccin de Tuberas, como:
Instalaciones Elctricas.
Instalacin Hidrulica
Instalacin Neumtica.
Instalacin de Refrigeracin.
Se debern dimensionar de manera tal que garantice:
Eficiencia en la distribucin dentro de la Planta de Produccin de
Tuberas y Accesorios para Redes de Gas Natural.

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 Se deber minimizar las prdidas ocasionadas por cambio de
seccin, longitud o distancia al punto de alimentacin.
Seguridad en la trayectoria de diseo de manera tal que se minimice
el cruce o recorrido paralelo para las instalaciones elctricas y de
refrigeracin.
Se deber respaldar y fundamentar debidamente la metodologa
aplicada y la hoja de clculos que incluyan las bases de clculo.
Esta actividad ser realizada por un ingeniero elctrico y un ingeniero
civil.

4.7.5 NORMATIVA

La Empresa Consultora usar y aplicar sin limitaciones las Normas

Bolivianas e Internacionales, Leyes, Decretos y la documentacin que se
indica a continuacin:
Ley de Hidrocarburos 3058
Decreto Supremo 28701
Nueva Constitucin Poltica del Estado (NCPE)
American Society of Mechanical Engineers (ASME).
American National Standards Institute (ANSI).
National Electric Code (NEC).
National Electric Manufacturers Association (NEMA).
International Electro technical Commission (IEC).
National Fire Protection Association (NFPA).
American Society of Testing Materials (ASTM).
Instrument Society of America (ISA).
Occupational Safety and Health Administration (OSHA-18001).
International Organization for Standardization (ISO).
American Welding Society (AWS).
Ley de Medio Ambiente Boliviana N1333
ISO 14001 Medio Ambiente

Es responsabilidad de LA EMPRESA CONSULTORA suministrar a los

profesionales la documentacin indicada y mantener en sitio la ltima revisin
de las Normas y Cdigos aplicables a las Ingenieras y considerar las normas y
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 cdigos no contemplados explcitamente por EBIH en este documento, pero
utilizable en las Ingenieras.

4.7.6 CONDICIONES DE OPERACIN

4.7.6.1 CONDICIONES DEL SITIO

La planta de produccin de tuberas y accesorios operara bajo las

siguientes condiciones de operacin.
Lugar de trabajo Interior

Humedad Relativa 50% sin condensacin

Temperatura -20C a 20C

Altitud sobre Nivel del Mar 4200 m

Presin atmosfrica 450 mmHg

4.8 LOGSTICA Y COMERCIALIZACIN

El Almacenaje de Materia Prima y los productos de la Planta de

Produccin de Tuberas y Accesorios para Redes de Gas Natural tendr
una capacidad mnima, que debe ser determinada en el Estudio.
Los productos de la planta de produccin de tuberas y accesorios,
tendrn una distribucin y capacidad mnima que debe ser determinada en
el Estudio.
Se deber identificar y establecer el tipo de transporte, modos de envo
para los productos a ser elaborados. Con carcter optativo, ser de valor el
que la Empresa Consultora Desarrolle un Modelo de Simulacin para la
Logstica de Distribucin de los Productos de la Planta de Produccin.
Esta actividad ser liderizada por el ingeniero responsable del rea de
ingeniera.

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4.9 MERCADO

4.9.1 OBJETIVO

Establecer un estudio de mercado que permita establecer con precisin la

oferta y demanda del mercado nacional y otros mercados externos con
posibilidades de diversificacin del producto, Debe incluir una
investigacin en detalle del mercado de proveedores de materias primas y
del mercado de competidores y de consumidores, principalmente.
El proyecto est diseado para abastecer principalmente el mercado local,
como tambin para generar excedentes para la exportacin, tomando en
cuenta principalmente los mercados de sur Amrica.

4.9.2 DATOS

Se utilizarn datos de informacin primaria y secundaria confiable,

generada en los ltimos 5 aos, principalmente.

4.9.3 RESULTADO

Como resultado deber obtenerse un estudio de mercado en detalle

Esta actividad ser desarrollada por un profesional especialista en
mercado.

4.10 EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

4.10.1 OBJETIVOS

Deber realizar el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA),

cuyo alcance est definido en la Ley 1333 y su Reglamento de Prevencin
y Control Ambiental.
El costo estimado del EEIA del proyecto, deber ser incorporado en el
flujo de fondos del proyecto, con el fin de internalizar los costos de los
estudios ambientales en el proceso de evaluacin del mismo.

4.10.2 DATOS

Se utilizarn datos de informacin primaria y secundaria confiable,

generada en los ltimos 5 aos, principalmente.

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4.10.3 RESULTADO

Como resultado deber obtenerse un estudio de evaluacin de impacto

ambiental.
Esta actividad ser desarrollada por el especialista socio-ambiental.

4.10.4 MARCO LEGAL APLICABLE EN MATERIA AMBIENTAL.

Esta seccin, deber incluir una descripcin de las normas legales

vigentes aplicables al proyecto, resaltando las exigencias ambientales
contenidas en ellas y las normativas que regulen los usos del suelo y
definan formas de ocupacin territorial.
Por otro lado, se debern precisar los plazos necesarios y las acciones a
seguir para la obtencin de las licencias ambientales, tanto para la planta
de produccin, como para su sistema de evacuacin.

4.10.5 CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO Y BITICO

La caracterizacin del medio fsico y bitico del proyecto, deber

abordarse con igual profundidad segn lo establecido por las normas
vigentes. Adems, deber considerarse un anlisis detallado de las
caractersticas geolgicas y de la dinmica climtica, sobre la base de la
recopilacin de antecedentes. Si los antecedentes no estuvieran
disponibles, la Empresa Consultora deber generar los datos primarios
que permitan una instalacin segura.

4.10.6 CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIAL, ECONMICO Y

CULTURAL.

La caracterizacin del medio social, econmico y cultural de la planta de

produccin, deber abordarse con igual profundidad y segn lo
establecido por la normativa vigente.

4.11 EVALUACIN ECONMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO

4.11.1 OBJETIVOS

Debe realizar la evaluacin socioeconmica y financiera de acuerdo al

Reglamento Bsico de Preinversin del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

4.11.2 DATOS
La Empresa Consultora debe elaborar:
a El flujo de caja del proyecto con un horizonte de evaluacin de 20 aos.

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 b Elaborar un Modelo Econmico Financiero en Plantilla Excel, que debe
ser entregado al contratante para realizar ejercicios posteriores.

i. Modelo Econmico Financiero en Plantilla Excel, que disponga de

una hoja de control para modificacin de variables.

ii. Documento que describa el proceso de validacin del Modelo

Econmico Financiero.

i Manual de operacin de la Hoja de Control del Modelo Econmico

Financiero.

c Determinacin de indicadores de evaluacin socioeconmica y financiera:

Valor Actual Neto (VANP - VANS).

Tasa Interna de Retorno (TIR - TIRS).
Relacin Beneficio - Costo
Periodo de recuperacin de la inversin.
Retorno sobre Inversiones (ROI).
Punto de Equilibrio.
f) Anlisis de Sensibilidad: Se debe realizar el anlisis de sensibilidad
efectuando variaciones al modelo base, considerando principalmente las
siguientes variables:

Tasa de descuento
Precio de la materia prima, precio de los aditivos y precio del
suministro de la energa elctrica.
Precio de los productos (tuberas y accesorios para redes de gas,
domiciliaria y tapones para garrafas de gas) introduciendo
variaciones a los precios de la materia prima y energa elctrica.
Incremento en el CAPEX
La inclusin o no de productos de la planta para exportacin.
Esta actividad ser desarrollada por el responsable del rea econmica y
financiera del Proyecto

4.11.2 ESTIMACIN DE INGRESOS

La Empresa Consultora deber realizar una estimacin de ventas del

proyecto, utilizando la proyeccin de precios de los productos de la planta
de produccin de tuberas y accesorios.
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4.11.3 ESTRUCTURA DE CAPEX CLASE III (RANGO DE VARIACIN 30%).

En base al CAPEX promedio de las tecnologas seleccionadas (punto

4.6.3), se requiere realizar una estimacin de todos los costos de inversin
en las siguientes categoras referenciales:
Procesos y Operaciones de la Seccin de Extrusin.
Procesos y Operaciones de la Seccin de Inyeccin.
Servicios Complementarios.
Sistemas de Evacuacin.
Seguros
Estudios
Capital de trabajo
Costos para la Puesta en Marcha
Costos del EEIA
Inversiones para relacionamiento comunitario
Otros que identifique la Empresa Consultora.

Asimismo, deber presentar de manera desagregada para cada categora.

Por otra parte, deber presentar un cronograma de inversiones, hasta la
puesta en marcha de la planta de produccin de tuberas y accesorios.
Esta actividad ser desarrollada por los responsables de rea del Proyecto
(4).

4.11.4 ESTIMACIN DE OPEX CLASE III (RANGO DE VARIACIN 30%

La Empresa Consultora debe realizar una estimacin de costos de

operacin y mantenimiento para la planta de produccin de tuberas y
accesorios, de acuerdo al siguiente detalle referencial:
Costo de la materia prima
Remuneraciones
Beneficios sociales
Aportes patronales
Indemnizaciones
Otros gastos de personal
Suministros (energa elctrica, agua y otros)
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 Servicios externos
Seguros
Consumibles
Gastos de mantenimiento, reparacin y remediaciones.
Gastos para relacionamiento comunitario
Impuestos.
Administracin - Operacin
Depreciacin lineal
Amortizacin diferida
Otros que identifique la Empresa Consultora.

4.11.5 ANLISIS ECONMICO DE LA IMPLEMENTACIN DE LA PLANTA DE

PRODUCCIN DE TUBERAS Y ACCESORIOS

Adicionalmente, la Empresa Consultora debe realizar un anlisis

econmico con proyecciones, considerando los siguientes aspectos:
i. Monto en dlares norteamericanos, calculado por peso de material
procesado.

As mismo, debe considerar todos los convenios y/o contratos inherentes

a la importacin de PE80 Y PE100 CON NORMA SDR11 en la regin.

4.11.6 ANLISIS ECONMICO DEL IMPACTO EN EL PLAN DE

MASIFICACIN DE SUMINISTRO DE GAS NATURAL DOMICILIARIO

La Empresa Consultora deber realizar el anlisis econmico de la

situacin con proyecto y sin proyecto, considerando la proyeccin del
plan de masificacin de suministro de gas natural domiciliario en un
horizonte de 20 aos.

4.11.7 EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO.

En el marco de las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin

Pblica, la Empresa Consultora deber realizar la evaluacin
socioeconmica del proyecto, obteniendo el Valor Actual Neto Social
(VANS) y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS), tal como se establece
en el acpite de evaluacin econmica y financiera del proyecto.
As mismo, debe determinar el impacto distributivo de los beneficios que
genere el proyecto en la sociedad en su conjunto.

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4.12 CRONOGRAMA ESTIMADO DEL PROYECTO.

Sobre la base del Estudio de Identificacin (EI), la Empresa Consultora deber

presentar un Plan de Trabajo para el desarrollo de las distintas actividades del
Proyecto.

5 PRODUCTOS A ENTREGAR.

La Empresa Consultora deber presentar adjunto al Informe Final, la siguiente

documentacin especfica:
Descripcin de las instalaciones.
Descripcin del proceso para la produccin de Tuberas de PE80 Y PE100
CON NORMA SDR11.
Descripcin del proceso para la produccin de productos inyectados.
Informacin especfica de la tecnologa utilizada.
Descripcin del Proceso.
Diagrama General del Proceso en Bloques.
Diagrama Global del Flujo de Energa para cada lnea de
produccin.
Instalaciones complementarias.
Resumen de Equipos.
Planificacin General del Proyecto.
Plan de Ejecucin del Proyecto.
Estudio de Logstica.
Transporte de las Tuberas y Accesorios para Redes de Gas
Natural.
Transporte de Equipos y Viabilidad Constructiva.
Anlisis Econmico y Financiero.
El costo unitario de cada componente
Logstica de Transporte
Referencias de su cualidad de tecnologa probada
Referencias de su cualidad de tecnologa abierta (transferencia de
tecnologa)

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 Impacto de la produccin de Tuberas y Accesorios para Redes de Gas
Natural con relacin al plan de masificacin de suministro de gas natural
domiciliario.
Modelo Econmico del Impacto que producir la aplicacin de Tuberas
y Accesorios para Redes de Gas Natural con base en PE80 Y PE100 CON
NORMA SDR11.
El Modelo Econmico del Impacto, en Plantilla Excel, que
disponga de una hoja de control para la modificacin de variables.
Manual de operacin de la Hoja de Control del Modelo Econmico
del Impacto.

5.1 DOCUMENTO SOPORTE DECISIN.

La Empresa Consultora deber elaborar un Documento de Soporte Decisin

(DSD), el que estar conformado por un Informe Tcnico de acuerdo a las
Mejores Prcticas de ejecucin en este tipo de Estudio, que permitan el
anlisis completo del Proyecto para la toma de decisiones por parte del
CONTRATANTE.
Memorando de justificacin del desarrollo del proyecto
Resumen ejecutivo.
Objetivos del estudio.
Estrategias consideradas.
Costos de operacin.
Costos de inversin.
Flujo de caja.
Criterios de evaluacin.
Indicadores econmicos
Cronograma de trabajo.
Presupuesto.
Recomendaciones
Equipo de trabajo.

6 PLAZO DE EJECUCIN

Para llevar a cabo las actividades del Estudio TESA del Proyecto, la Empresa
Consultora contar con un plazo de ejecucin de: SESENTA (60) das calendario a
partir de la notificacin con la Orden de Proceder.

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 Luego de la presentacin del Informe Final del Estudio TESA, la EBIH dispondr de
quince (15) das hbiles para realizar la revisin de los documentos presentados, para
posteriormente notificar si corresponde la aprobacin del informe final.
7. INFORMES
La Empresa Consultora, deber presentar los siguientes informes como producto de la
ejecucin de las actividades del servicio.
7.1 Informe Inicial
Este informe estar referido a la presentacin de un Plan de Trabajo
mejorado (el que fue presentado en la propuesta) y la descripcin completa
de la metodologa para elaborar el estudio.
El informe inicial debe ser presentado una vez emitida la orden de proceder
del servicio contratado.
7.2 Informes Peridicos
Este informe estar referido a la evolucin de los estudios y ser presentado
en forma mensual. El contenido de los informes ser el siguiente:
- Antecedentes (ente contratante, fecha de inicio)
- Descripcin del proyecto
- Organizacin de la Empresa Consultora
- Avance correspondiente al perodo del informe y avance acumulado en
relacin al alcance del servicio.
- Cronograma de actividades del prximo perodo
- Informacin financiera de pagos recibidos hasta la fecha de informe
- Informacin complementaria
7.3 Informes Especiales
Este informe estar referido a temas que tengan vinculacin directa con el
estudio.
Los informes especiales sern presentados en situaciones que merezcan
aclaraciones o decisiones tcnicas a tomar o ha solicitud expresa del
Contratante para ampliar y profundizar aspectos que sean de inters del
estudio.
7.4 Informe Final
La Empresa Consultora a la conclusin del servicio, deber presentar un
informe final que al menos contenga los siguientes documentos:
- Resumen Ejecutivo

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 - Proyecto
. Preparacin
. Evaluacin
- Estudios especficos
- Anexos
. Planos (generales y detalle)
. Planos de diseo

8. Precio Referencial
El precio referencial para la elaboracin del Estudio TESA es de:
Bs. 443.328.00 (cuatrocientos cuarenta y tres mil trecientos veinte ocho 00/100
bolivianos).

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