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MINISTERIO DE EDUCACIN
1. Rectora Institucional
Uno de los grandes retos de Amrica Latina para el presente siglo, es brindar una educacin de
calidad para todos; por ello Guatemala tiene el desafo de garantizar el acceso al sistema educativo
a nios, nias, jvenes y adultos en todos los niveles, y a la vez lograr la permanencia, eficiencia,
equidad, calidad y cobertura a nivel nacional.
Para la educacin del nivel pre-primario, primario y medio, el Mineduc ha realizado diversos
esfuerzos por mejorar la calidad del proceso educativo, entre los que se destaca la implementacin
de los Programas Nacionales: Leamos Juntos, Contemos Juntos y Vivamos Juntos en Armona
(valores); en funcin de lo cual, durante el 2015 se formaron 837 docentes y estudiantes del nivel
primario en el desarrollo del hbito de lectura; y, se dotaron a 16.0 mil escuelas del nivel primario
con material de apoyo al aprendizaje1.
Por otra parte, el Estado benefici aproximadamente a 32.0 mil establecimientos educativos con la
dotacin de recursos econmicos para cubrir pagos por servicios bsicos, suministros de oficina,
mantenimiento y remozamientos menores2, compra de tiles escolares para ms de 2.5 millones de
nios y nias, valija didctica para 100.5 mil docentes y 2.6 millones de libros de texto3.
Sobre el nivel medio (bsico y diversificado), se otorgaron 29.4 mil becas, donde el 46.8 por ciento
representa las denominadas bolsas de estudio dirigidas a estudiantes de escasos recursos, con una
asignacin mensual de Q900.00 por estudiante4; y, se implementaron acciones para el desarrollo de
las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) en 3.2 mil establecimientos educativos5.
A nivel de la educacin extraescolar, el Estado diversifica su oferta educativa por medio de varios
programas, entre los ms relevantes se encuentran: los Ncleos Familiares Educativos para el
Desarrollo (Nufed), en donde en el ao 2015 se atendieron aproximadamente a 31.5 mil hombres
y mujeres6 del rea rural y marginal, lo cual significa 1.1 ms que durante el 2014; el Programa de
Educacin de Adultos por Correspondencia (PEAC) denominado actualmente Programa de
Educacin Primaria a Distancia para Adultos (Peda), brind la oportunidad de continuar o
completar su educacin primaria de manera gratuita a ms de 6.3 mil personas7.
1
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (Segeplan). Informe cuarto ao de Gobierno 2015-2016, p. 72.
2
Ministerio de Educacin. Memoria de Labores 2015-2016, p 32.
3
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (Segeplan). Op. Cit., pp. 73-74.
4
Ministerio de Educacin. Op. Cit., p 31.
5
Ministerio de Finanzas Pblicas. Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin)
6
Ibdem.
7
Ibdem.
Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021 1
11130008 - Ministerio de Educacin
Con respecto a la eficiencia interna del sistema educativo, el Mineduc realiza acciones con el fin
de asegurar la permanencia escolar y culminacin en los distintos niveles educativos, por lo que
para el 2015, las tasas de repitencia, promocin, no promocin y retencin a nivel nacional,
muestran un comportamiento variable en donde cabe resaltar que la tasa ms alta de repitencia,
est concentrada en el nivel primario, con 9.6 por ciento que disminuye en 2.2 puntos con relacin
al 2012, mientras que el de no promocin que se visualiza en el nivel bsico con 28.5 por ciento,
3.3 puntos menor al reportado en el 20129.
En cuanto a la tasa de cobertura educativa, se logr el ms alto porcentaje a nivel primario con
80.6 por ciento, 8.5 puntos porcentuales menos que en el 2012, esta disminucin puede atribuirse
al crecimiento pronunciado en los aos 2008-2012, a consecuencia de las transferencias
condicionadas con mpetu en la poltica de Gobierno durante ese perodo. En contraste, el nivel
con menor cobertura corresponde al ciclo diversificado que mantiene un marcado sesgo, ya que
solo 24 de cada 100 jvenes continan estudios para culminar la carrera a nivel medio, mostrando
una tasa en la lnea de tiempo del 2012 al 2015 de 24.1 y 24.0 por ciento, respectivamente. En
trminos generales, en los diferentes niveles educativos se atendi a 3.0 millones de personas, lo
que representa una reduccin del 3.0 por ciento comparado con el ao 2013. Por otra parte, la
cobertura de la educacin para adultos ascendi a 14.5 mil en el ao 2015, 13.0 por ciento ms que
en el 201310.
Sobre el particular, a travs de los modelos lgicos definidos, el Mineduc afirm la eficiencia de
algunas intervenciones que desarrolla en la actualidad, por lo que, para el 2017 program la
dotacin de material metodolgico a 4.0 mil docentes, brindar 272 becas a estudiantes,
equipamiento y habilitacin de 279 edificios escolares, sensibilizacin de aproximadamente
30.0 mil padres y madres de estudiantes de la educacin primaria en el desarrollo de sus hijos,
entre las ms relevantes11.
8
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (Segeplan). Op. Cit., p. 77
9
Ministerio de Educacin. Plan Operativo Anual 2017 y Plan Multianual 2017-2019, p. 10-12.
10
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (Segeplan). Op. Cit., p 76.
11
Ministerio de Finanzas Pblicas. Sistema de Gestin (Siges).
2 Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
Ministerio de Educacin - 11130008
CUADRO 1
GASTO POR RESULTADO SEGN ESTRUCTURA PROGRAMTICA
(Montos en Quetzales)
SUBPROGRAMA
PROGRAMA
ACTIVIDAD
PROYECTO
OBRA
APROBADO RECOMENDADO
DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Direccin y Coordinacin Superior 15,215,482 16,760,312
002 000 Servicios Administrativos Generales 403,418,311 450,327,130
003 000 Servicios de Auditora y Control Interno 7,653,760 7,450,295
004 000 Servicios de Planificacin 130,897,289 117,971,649
005 000 Servicios de Administracin Financiera 9,437,528 9,892,955
006 000 Servicios de Calificacin de Personal 4,630,234 5,501,444
007 000 Servicios de Apoyo a la Institucionalizacin de la Equidad, Gnero y Etnia 500,000 500,000
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Servicios de Educacin Esttica y Artstica 11,173,226 10,746,724
002 000 Servicios de Reclutamiento y Seleccin de Personal Docente 3,438,287 3,442,787
003 000 Servicios de Educacin Fsica 108,524,154 126,044,622
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Servicios de Educacin Fsica, Recreacin y Deportes 262,537,555 271,933,460
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Servicios de Supervisin y Acompaamiento Pedaggico 45,254,752 50,058,569
002 000 Servicios de Apoyo a la Educacin 129,606,481 165,937,172
003 000 Servicios de Educacin Especial 32,721,425 33,581,031
005 000 Servicios de Desarrollo Curricular 7,582,020
006 000 Servicios de Monitoreo y Verificacin de la Calidad Educativa 90,000,000
007 000 Becas para Nias y Adolescentes Mujeres con Discapacidad 1,985,000 1,975,000
008 000 Servicios de Educacin Bilinge e Intercultural 9,781,033 30,331,279
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SUBPROGRAMA
PROGRAMA
ACTIVIDAD
PROYECTO
OBRA
APROBADO RECOMENDADO
DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Servicios de Gratuidad Educativa 17,734,690 27,443,665
002 000 Dotacin de tiles Escolares 24,626,982 26,870,628
003 000 Dotacin de Valija Didctica 4,473,042 5,086,789
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Servicios de Gratuidad Educativa 149,636,016 125,540,444
002 000 Evaluacin Educativa Nivel Primario 1,126,700
003 000 Dotacin de tiles Escolares 124,054,310 122,410,640
004 000 Dotacin de Valija Didctica 21,986,967 21,913,211
4 Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
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SUBPROGRAMA
PROGRAMA
ACTIVIDAD
PROYECTO
OBRA
APROBADO RECOMENDADO
DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Servicios de Gratuidad Educativa 33,992,789 52,393,321
002 000 Servicios de Educacin Bsica 646,158,738 656,876,466
003 000 Servicios de Educacin Bsica Modalidad de Telesecundaria 241,468,345 240,545,411
007 000 Innovacin Tecnolgica para Educacin Escolar Bsica 261,345
008 000 Becas para Alumnas del Ciclo Bsico 4,491,760 15,250,200
009 000 Servicios de Remozamiento de Centros Educativos Pblicos 18,648,000 34,350,000
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Servicios de Gratuidad Educativa 12,069,760 17,084,596
002 000 Evaluacin Educativa Ciclo Diversificado 1,752,650
004 000 Innovacin Tecnolgica para Educacin Escolar Diversificada 94,752
005 000 Becas para Alumnas del Ciclo Diversificado 8,161,550 13,255,550
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SUBPROGRAMA
PROGRAMA
ACTIVIDAD
PROYECTO
OBRA
APROBADO RECOMENDADO
DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Direccin y Coordinacin 8,177,309 7,849,708
002 000 Servicios de Educacin Bsica con Orientacin Tcnica Ocupacional (Nufed) 61,713,148 67,645,522
003 000 Servicios de Educacin Primaria a Distancia para Adultos (Peda) 5,667,006 19,866,822
004 000 Servicios de Capacitacin y Certificacin Tcnico Laboral (Cemucaf) 12,721,958 12,611,612
005 000 Servicios de Apoyo a la Docencia 301,635
006 000 Servicios de Gratuidad Educativa Extraescolar 2,906,823 3,907,895
008 000 Servicios de Modalidades Flexibles 10,911,500
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 000 Servicios de Apoyo en Escuelas Saludables 10,000,000
002 000 Servicios de Alimentacin Escolar Preprimaria 134,564,649 126,486,980
003 000 Servicios de Alimentacin Escolar Primaria 644,636,351 656,739,020
6 Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
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SUBPROGRAMA
PROGRAMA
ACTIVIDAD
PROYECTO
OBRA
APROBADO RECOMENDADO
DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
(*) Aprobado mediante Decreto Nmero 14-2015 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artculo 69 del mismo, al
31 de julio.
(RE)= Resultado Estratgico; (RI)= Resultado Institucional.
CUADRO 2
RECURSO HUMANO
NMERO DE PUESTOS
DESCRIPCIN
2016 2017
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CUADRO 3
PRESUPUESTO POR TIPO DE GASTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO
(Montos en Quetzales)
(*) Aprobado mediante Decreto Nmero 14-2015 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artculo 69 del mismo, al
31 de julio.
8 Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
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CUADRO 4
CLASIFICACIN ECONMICA DEL GASTO
(Montos en Quetzales)
2.2.1 Inversin Real Directa 16,015,734 77,269,025 30,549,081 28,627,869 27,739,041 24,571,235
2.2.1.1 Formacin Bruta de Capital Fijo 16,015,734 77,269,025 30,549,081 28,627,869 27,739,041 24,571,235
(*) Aprobado mediante Decreto Nmero 14-2015 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artculo 69 del mismo, al 31 de
julio.
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CUADRO 5
PRESUPUESTO POR TIPO DE GASTO, GRUPO Y RENGLN
(Montos en Quetzales)
APROBADO RECOMENDADO
CDIGO DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
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APROBADO RECOMENDADO
CDIGO DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021 11
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APROBADO RECOMENDADO
CDIGO DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
12 Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021
Ministerio de Educacin - 11130008
APROBADO RECOMENDADO
CDIGO DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
(*) Aprobado mediante Decreto Nmero 14-2015 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artculo 69 del mismo, al
31 de julio.
Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021 13
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CUADRO 6
APORTES POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES
(Montos en Quetzales)
APROBADO RECOMENDADO
CDIGO DESCRIPCIN
2016 (*) 2017
(*) Aprobado mediante Decreto Nmero 14-2015 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus ampliaciones de acuerdo al Artculo 69 del mismo, al
31 de julio.
14 Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017 y Multianual 2017-2021