Planificacion Turistica Uno PDF

UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES
TURISTICAS
UCT
PROYECTO
PLAN OPERATIVO AL PLAN DE DESARROLLO
ESTRATGICO DE COMPETITIVIDAD
TURSTICA DEL CANTN GUARANDA Y
ACTUALIZACIN
Elaborado por Carolina Alarcn Calero

Facilitador M.Sc. Gonzalo Cadena
Para la obtencin de la Ingeniera en

Administracin de Empresas Comercializadoras de
Turismo
Quito, Marzo 2011

DEDICATORIA
Con inmensa gratitud dedico este trabajo a Dios y a mis padres ya que son ellos
quienes supieron guiarme y apoyarme en todo momento con aos de sacrificio
y abnegacin confiando en m, impulsndome con rigor hacia la consecucin de
las metas impuestas, en el cual se refleja la culminacin de una etapa muy
importante de mi vida profesional por ende es el fruto del esfuerzo, constancia
y perseverancia por alcanzar lo propuesto y han sido quienes en forma
incondicional han permanecido a mi lado en cada momento, celebrando mis
triunfo y apoyndome en mis fracasos es as como forman parte de este logro
el mismo que me abre las puertas inimaginablemente al desarrollo profesional.

AGRADECIMIENTO
El principal agradecimiento es a Dios a mis padres y en especial a mi asesor
M.Sc. Gonzalo Cadena quien me supo guiar en todo momento para culminar
este trabajo.
Agradezco a mis profesores en quienes encontr absoluto apoyo con sus
sugerencias e ideas para mi formacin como profesional del turismo, as como
para el desarrollo y buen fin de lo recopilado y publicado en el presente trabajo.
Mi ms sincero agradecimiento a todas las personas que colaboraron en la
realizacin de este trabajo especialmente a la Municipalidad del Cantn
Guaranda quienes me dieron su valiosa ayuda para la elaboracin de la tesis.
No sera justo no dar mi agradecimiento a mis hermanos, tas y dems
familiares y compaera de trabajo, quienes me han apoyado durante toda mi
vida con sus conocimientos y experiencias pudiendo cumplir mis objetivos y
conservar mis sueos.

INDICE
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN EJECUTIVO......... 8
INTRODUCCION... 11
CAPITULO I:
DIAGNOSTICO DEL PLAN ESTRATEGICO
DE COMPETITIVIDAD TURISTICA DEL
CANTON GUARANDA........................................... 13
CAPITULO II:
PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO DE
TURISMO DEL CANTON GUARANDA
ACTUALIZADO.. 21
2.1 El proceso de descentralizacin 21
2.2 La planificacin local participativa 23
2.3 Resea histrica del Cantn Guaranda....... 25
2.4 Caractersticas generales 31
2.5 Caractersticas fsicas.. 33
2.5.1 Ubicacin geogrfica....... 33
2.5.2 Superficie... 34
2.5.3 Temperatura, Clima, Orografa, Hidrografa.. 36
2.5.4 Zonas ecolgicas... 37
2.6 Caractersticas socioeconmicas 39
2.6.1 Datos demogrficos. 39
2.6.2 Poblacin por parroquia y por sexo. 41
2.6.3 Educacin. 42
2.6.4 Vivienda 43
2.6.5 Pobreza.. 44
2.7 Caractersticas econmicas. 45
2.8 El turismo en el Cantn Guaranda.. 48
2.9 Organizacin del sector.. 48
2.10 Planta turstica.. 49
2.11 Atractivos tursticos. 57
2.11.1 Centro histrico o atractivo turstico 69
2.11.2 Jerarquizacin de atractivos tursticos Naturales
y Culturales. 74
2.12 Turismo receptivo turismo interno. 76
2.13 Comercializacin. 81
2.14 Servicio de apoyo..... 82
2.15 Capacitacin. 84
2.16 Impacto ambiental y cultural.. 85
2.16.1 Impacto ambiental...... 85
2.16.2 Impacto cultural....... 86
2.17 Accesibilidad y conectividad......... 87
2.18 Visin y Misin.... 89
2.19 Valores... 89
2.20 Anlisis: Fortaleza, Oportunidades,
Debilidades, Amenazas (FODA).. 93
2.21 Polticas generales 96
CAPITULO III :
PROPUESTA PLAN OPERTATIVO 98
3.1 Objetivo General.. 98
3.2 Objetivos y Actividades Principales y
Responsables........ 99
3.3 Indicadores , Fuentes de Verificacin y
Resultados............... 119
3.4 Cronograma de Actividades del Plan Operativo 124
3.5 Presupuesto del Plan Operativo. 130
CAPITULO IV:
CONCLUSONES Y RECOMENDACIONES... 148
4.1 CONCLUSIONES.. 148
4.2 RECOMENDACIONES 149
4.3 BIBLIOGRAFIA. 150
ANEXOS
ANEXO 1: Instituto Nacional de Estadsticas y
Censos. 152
ANEXO:2 Vista Panormica de Guaranda 153
ANEXO:3 Certificados del Gobierno Municipal
del Cantn Guaranda.. 154
ANEXO:4 Capacitaciones.. 155
ANEXO:5 Presupuesto de Obra.. 156
ANEXO:6 Proforma vivero Municipal 157
ANEXO:7 Proforma diseo grafico y Publicidad 158
ANEXO:8 Proforma para la obtencin de
licencias de Guas. 159
ANEXO9: Producciones de tv 160
ANEXO10: Proforma Servitecnic Sonolux 161
ANEXO11: Proforma hotel Tambo el Libertador. 162
ANEXO12: Capacitaciones Externa 163
ANEXO13: TV canal Municipal.. 164
ANEXO 14: Certificado Departamento de
Turismo Guaranda... 165
FOTOGRAFIAS DEL CANTON GUARANDA
FOTO 1 Parroquia de Simiatug... 166

FOTO 2 Parroquia Guanujo..... 167
FOTO 3Parroquia de San simn. 168
FOTO 4 Parroquia Salinas... 168
FOTO 5 Iglesia la Catedral Guaranda.. 170
FOTO 6 Guaranda 171
FOTO 7 Vista Panormica de la noche en
Guaranda... 172
FOTO 8 Paramo del Cantn Guaranda 173
RESUMEN EJECUTIVO
En el Plan de Desarrollo Estratgico de Turismo del Cantn Guaranda
realic cambios de mejora con el propsito fundamental para conducir a
Guaranda por los caminos de la recuperacin del turismo urbano, rural,
econmicosocial y orientar la inversin municipal hacia las verdaderas obras
de desarrollo que necesita el municipio principalmente el departamento de
turismo. Y as poder establecer el Plan Operativo para el cumplimiento de las
actividades.
El departamento de turismo va a contar con un Plan de Desarrollo
Turstico que gue y oriente la funcin y gestin pblica hacia la recuperacin
de la institucionalidad, la credibilidad pblica, reducir la pobreza de la
poblacin guarandea, mediante la satisfaccin de sus necesidades y la
recuperacin de los atractivos tursticos para la paz y el desarrollo humano
sostenible con el propsito de elaborar un diagnstico situacional lo ms
aproximado a la realidad municipal; asimismo, con igual valor y credibilidad,
se confront esa informacin con las comunidades, corregimientos y la
cabecera municipal para dar amplia y democrtica participacin en la
identificacin de planes, programas y proyectos de desarrollo, lo cual se llev a

cabo en 7 meses de concertacin y de validacin con apoyo de las autoridades
del Cantn y de mi persona para obtener excelentes resultados.
El mejoramiento econmico y social por venir, no ser fruto de la
casualidad, sino del resultado tcnicamente previsto de una planeacin
participativa para el Desarrollo Turstico dentro del Cantn, que no slo
elabora un plan para cumplir con un requisito, sino que lo sigue, lo ajusta, lo
ejecuta, lo controla; lo evala y de una voluntad poltica como la del Honorable
Concejo Municipal
En el captulo I es una presentacin en la cual encontramos el
diagnstico de cmo se encuentra el departamento de turismo del Cantn
Guaranda adems se ha detallado los aspectos positivos y negativos del
presente trabajo.
En cuanto al captulo II, este contiene informacin de actualizacin de los
datos del Plan Estratgico de Turismo del cantn Guaranda en donde vamos a
encontrar el proceso de descentralizacin, la planificacin local participativa, la
resea histrica del Cantn Guaranda, caractersticas generales, fsicas,
impactos ambientales y culturales, convirtindose en una de las secciones ms
importantes ya que de ella se parte para el proceso del Plan Operativo (POA).
En el captulo III, se concentra todo lo relacionado a la propuesta del
trabajo que es el Plan Operativo que consistir en proponer como objetivo
principal que es dar el realce a las actividades anuales, tambin vamos a
encontrar a las personas involucradas en las actividades a realizarse durante el
perodo anual y resaltar el cronograma de actividades y el presupuesto
aceptado por la Municipalidad y del departamento financiero.
Por ltimo en el captulo IV se resalta las conclusiones que lleva a cabo
este trabajo para el mejoramiento del los atractivos tursticos y de las
actividades a realizarse adems, las recomendaciones que se propone a la
Municipalidad en especialmente al Departamento de Turismo del Cantn
Guaranda.
INTRODUCCIN
El presente trabajo se lo ha realizado con el propsito de
actualizar datos del plan estratgico y a su vez realizar un Plan
Operativo del Plan de Desarrollo Estratgico de Turismo del Cantn
Guaranda. En el cual se busca integrar los recursos y servicios tursticos
de inters del Cantn, a fin de conformar productos basados en la
identidad del destino, la satisfaccin de la demanda y el desarrollo
socioeconmico integral del Cantn, con el objeto de generar respuestas
para garantizar la permanencia, priorizando algunas actividades en el
Plan Operativo con sus respectivos responsables.
Es un documento ambicioso e innovador que favorece el
desarrollo turstico equilibrando los objetivos y las actividades a
realizarse en el ao. Por ello, este documento comprende un conjunto de
acciones que buscan enmarcar la actuacin de diferentes organismos
pblicos, privados que sustentan y abalizan el proceso participativo de la
visin a corto, medio y largo plazo.
Esto no equivale a la mera agregacin de los planes sectoriales,
que son competencia de cada regin, sino que representa una visin
futura con lineamientos transversales para todo el Cantn Guaranda.
Se establece un proceso continuo de capacitacin, construccin,
elaboracin de programas, actualizaciones actividades que se van a

cumplir para el mejoramiento de las competencias del personal de los
establecimientos tursticos, requisito para alcanzar los cambios reales en la
estructura y dinmica de dichos centros y atractivos tursticos que ofrece el
Cantn Guaranda, sus tres parroquias urbanas y ocho rurales.
Proponemos una capacitacin sustentada en el auto aprendizaje, proceso
que se caracteriza por ser auto formativo y se basa en la conviccin de que los
participantes tienen expectativas, intereses y compromiso con la capacitacin
permanente.
Mediante el desarrollo de las actividades, los participantes consolidarn
y mejorarn sus competencias respecto a la gestin de los establecimientos
tursticos.
Para lograr una participacin dinmica se propone una serie de
actividades aplicativas en relacin directa a lo desarrollado tericamente a sus
responsabilidades laborales y su especificacin; sirve para concretar, adems
de los objetivos a conseguir cada ao, la manera de alcanzarlos que debe seguir
cada entidad.
CAPTULO I
DIAGNSTICO DEL PLAN ESTRATGICO
DE COMPETITIVIDAD TURSTICA DEL
CANTN GUARANDA
El anlisis del PLAN ESTRATGICO DEL CANTN
GUARANDA se encuentra de la siguiente manera:
Realizar un diagnstico es investigar, es tener una exploracin
concreta de la situacin actual. Adems identifica y caracteriza de la
manera ms precisa posible las potencialidades y debilidades de la
situacin en la que se encuentra, el Plan de Desarrollo Turstico del
Cantn Guaranda.
Si se considera que el eje articulador del desarrollo local, en el
cantn Guaranda es el turismo, que este organiza la economa y la
sociedad en todas sus directrices principales, tanto en el sector urbano
como el rural, su Plan de Desarrollo debe responder a esa dinmica y
realidad.
Desde el punto de vista estructural del plan, se puede decir que:

El Plan de Desarrollo Estratgico de turismo del Cantn Guaranda, en
comparacin con otros Planes Estratgicos de Desarrollo, no presenta un
anlisis FODA. Se enfoca principalmente en los aspectos: estructurales,
tursticos y de planeacin estratgica, sin tomar como punto de partida, de
acuerdo a esta observacin, un anlisis de la situacin externa e interna vivida
en el momento que fue elaborado.
Se observa que es necesario que se establezcan valores, por
que estos se identifican con lo bueno, con lo perfecto o con lo valioso que
puede contemplar el Plan de Desarrollo Turstico.
Adems, este Plan de Desarrollo, en cuanto a las
generalidades, presenta datos actualizados, sobre poblacin, servicios,
caractersticas econmicas, fsicas, organizacin y deficiencias del sector.
Con esta base, se puede tener una visin clara de los aspectos relevantes
tanto sociales como econmicos del Cantn Guaranda, conocer la
historia de los atractivos tursticos que permitir identificar las
necesidades, su origen y ubicacin, es por eso que, en un plan de
desarrollo turstico es importante tener fuentes de informacin de cada
atractivo del Cantn.
La Visin y Misin, establecidas, se alinean perfectamente
con el PLANDETUR 2020 del Ministerio de Turismo, el mismo que

busca un desarrollo sostenible con una actividad turstica de
excelente calidad.
En cuanto al contenido:
El diagnstico del plan de desarrollo turstico del Cantn Guaranda
arroja aspectos negativos tomados como debilidades, y aspectos positivos
tomados como fortalezas.
El turismo en el Cantn Guaranda, es un fenmeno complejo, su manejo
es delicado, por lo tanto, el contenido debe contribuir y estar orientado a
facilitar su gestin.
Entre los aspectos positivos tenemos:
Est direccionado hacia el desarrollo sostenible local para
establecer coordinadamente polticas a mediano y largo plazo.
Contempla que las comunidades locales mantengan un
dialogo y la concertacin, paso fundamental para la iniciativa local y
para la gestin de su propio desarrollo.
El Consejo Cantonal sienta bases, impulsadoras de ideas,
para garantizar el crecimiento y mejoramiento de la ciudad en la planta
turstica.
Promueve el trabajo en equipo entre los sectores pblicos,
privados y comunidades, para que cada uno de ellos participe en el
cumplimiento de la visin establecida.

Se plantea la oferta promocional para el turismo
comunitario, porque es el ms visitado todo el ao, as como da
de reyes y fiesta representativa de carnaval del Cantn Guaranda.
Promueve el turismo en Guaranda por ser
reconocido como patrimonio cultural del Ecuador por su
arquitectura y las construcciones.
Se toman en cuenta actividades como el
shamanismo, como alternativa para que en las comunidades se
incremente el turismo.
Se pretende que los catastros se mantengan
permanentemente actualizados, con la colaboracin del Ministerio
de Turismo.
Los objetivos planteados tienen directa correlacin
con el plan de desarrollo estratgico y conforme a lo que requiere
el PLANDETUR 2020
Las metas estn bien orientadas a donde se quiere
llegar con la propuesta establecida.
Contempla la transferencia de competencias entre el
Ministerio de Turismo y el Municipio de Guaranda. El convenio
est vigente a pesar que han variado los escenarios con los que se
firm y el permanente cambio de las polticas institucionales.

Crea la Comisin de Turismo del Concejo Municipal.
Espacio local de legislacin y fiscalizacin que permite el adecuado
trmite para la creacin y aplicacin de normativa legal para el turismo.
Considera el apego irrestricto a las normativas nacionales
de turismo. para generar una adecuada articulacin y cooperacin en
proyectos nacionales con el MINTUR.
Rescata la variedad de atractivos tursticos naturales y
culturales del cantn Guaranda.
Plantea el uso de sistemas automatizados para la parte
operativa.
Resalta la profesionalizacin en temas directamente
relacionados con el turismo, danza y programas con las escuelas y
colegios.
Se reconoce la existencia de la Cmara de Turismo, como
una organizacin representativa del sector empresarial.
Destaca que las autoridades cumplan una gestin eficiente
y con transparencia, junto a la voluntad ciudadana al asumir sus
responsabilidades en la ejecucin de todas las actividades y proyectos
propuestos para el cantn.

Por la deficiente calidad en la prestacin de servicios
tursticos, debido a la dbil capacitacin de sus actores, existen
interesantes propuestas que hacen comprender que se entiende la
importancia de la calidad y que tambin existan programas para
suplir esta debilidad.
Entre los aspectos negativos se destaca:
El plan est elaborado con la intervencin de tcnicos
y no se percibe la intervencin y participacin ciudadana en su
consecucin. En la sociedad del conocimiento y de la informacin,
el ciudadano no puede ser un mero espectador de las acciones
pblicas y pide asumir un papel ms relevante en la toma de
decisiones sobre realizar un Plan de Desarrollo Estratgico.
No se advierte con claridad cmo se manejar el
incumplimiento de varias obligaciones del Municipio dentro del
marco del convenio de transferencia de competencias, en
consideracin a que es pertinente realizar una evaluacin del
cumplimiento.
No est establecida una poltica y los lineamientos
para el catastro de establecimientos tursticos.

El plan presenta un escaso impulso para la participacin
ciudadana en los procesos de fomento, promocin y sostenibilidad de la
actividad turstica. Los aspectos de participacin ciudadana an estn
siendo debatidos en cuanto al alcance y calidad de esa participacin.
El Concejo Cantonal no tiene una poltica de turismo
establecida, que permita y facilite la continuidad del desarrollo en el
futuro.
Se advierte que se da insuficiente importancia a contar con
un departamento para informacin turstica de la ciudad de Guaranda.
No est explcito quienes sern los beneficiarios directos e
indirectos del Plan de Desarrollo Turstico si no a un grupo de tcnicos
quienes partieron de un conocimiento de la realidad a travs de la
discusin de programas, acciones y proyectos priorizados por los
actores locales.
Se han omitido algunos atractivos tursticos importantes,
existentes en el Cantn Guaranda, como cascadas en la parroquia de San
Luis de Pambil, Artesanas en Madera Parroquia Julio Moreno.
No est establecido que en las comunidades se impulse el
turismo de aventura. En Simiatug, Salinas de Bolvar, San Luis de
Pambil, entre otras, sera posible.

No se ha considerado un convenio con la
Universidad Estatal de Bolvar para las mencionadas
capacitaciones, la cual cuenta con personal calificado en las
Escuelas de Hotelera y Turismo.
Para implementar el Plan de Desarrollo Estratgico
de Turismo del Cantn Guaranda es necesario contar con un Plan
Operativo que sirva para dar un ordenamiento lgico a las
acciones necesarias, tanto acadmicas como administrativas, de
tal manera que se optimice el uso de los recursos disponibles y
garantice el cumplimiento de objetivos y metas trazadas, adems
de contribuir con el cumplimiento de la misin del Plan
Estratgico guiar el control en su alineamiento con el Plan
Estratgico.
Adems es un instrumento que vincula la planeacin
con el presupuesto, por cuanto, supone concretar lo planificado en
funcin de las capacidades y la disponibilidad real de recursos.
Es necesario que el departamento de TURISMO sea
quien organice la planificacin a corto plazo y que se constituyan
en los principales referentes para mejorar los servicios.

CAPTULO II
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE DESARROLLO
ESTRATGICO DE TURISMO DEL CANTN
GUARANDA
2.1 EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN
La descentralizacin y la participacin de las comunidades locales en la
gestin turstica constituyen un proceso basado en el dilogo y la concertacin,
en donde juega un papel fundamental el apoyo a la iniciativa local para que sea
la propia comunidad organizada la que se convierta en la gestora de su
desarrollo.
Este proceso supone para el gobierno central despojarse de algunas de
sus competencias para que sean llevadas adelante por los gobiernos locales, y
establecer coordinadamente polticas a mediano y largo plazo para conseguir
que el turismo sea la herramienta fundamental para lograr el autntico
desarrollo sostenible local. Este plan marca el camino para el Concejo Cantonal,
no slo el actual como impulsor de esta idea sino especialmente, para

garantizar la continuidad de una poltica local de desarrollo para las
autoridades futuras.
Esta metodologa permite desarrollar procesos sostenibles e
integrados de gestin local, los cuales se operativizan a travs de la
elaboracin del Plan Estratgico Cantonal de Turismo con el objeto de
generar respuestas para garantizar la permanencia del proceso en el
tiempo, que parte del consenso de una visin del cantn, priorizando
actividades que comprometen y corresponsabilizan a todos los actores.
La complejidad de la actividad turstica, lleva a la necesidad de
adoptar como cantn una visin de futuro a la cual convergen todas las
actividades, por lo que es importante trabajar en conjunto sector pblico,
privado y comunidad, consensuando en el que cada uno de los actores
establezca su participacin y su responsabilidad respecto del logro de la
visin formulada.
El Plan se convierte en el principal instrumento de planificacin
del futuro del cantn, pero no una planificacin tradicional, sino a travs
de un amplio y rico proceso de participacin ciudadana, construido de
forma colectiva con los diversos sectores sociales, instituciones,
organizaciones y en general representantes de la sociedad civil del
Cantn Guaranda. Es el instrumento que recoge los principales
problemas del cantn, los confronta con nuestras potencialidades y

define las grandes estrategias para construir un presente con responsabilidad y
solidaridad con las generaciones futuras.
Este Plan Estratgico de Desarrollo Cantonal seala el horizonte del
cantn, a la vez que se convierte en eje promotor de turismo y de una nueva
ciudadana y estilo de gobierno, donde se articulan el compromiso de
autoridades de cumplir con una gestin eficiente y con transparencia, junto a la
voluntad ciudadana de asumir corresponsabilidad en la ejecucin de las
propuestas y proyectos que el cantn necesita.
2.2 LA PLANIFICACIN LOCAL PARTICIPATIVA
El proceso de concertacin tuvo dos fases importantes, la primera
correspondiente al proceso logstico administrativo, y la segunda referente a la
conduccin misma del proceso.
La organizacin del proceso logstico administrativo, estuvo a cargo del
Grupo de trabajo conformado por el Municipio y el Ministerio de Turismo, con
el apoyo del coordinador del Plan Cantonal de Desarrollo de Guaranda.

Se elaboraron las listas de participantes, se cursaron las
invitaciones respectivas para poder lograr un mayor nmero de
participantes.
El diseo operativo del proceso fue realizado por el equipo de
trabajo y se disearon talleres procurando conseguir la mayor
participacin de los actores, en stos se nomin a un coordinador y un
secretario para facilitar el proceso.
La metodologa utilizada fue la de participacin por la Asociacin
de Municipalidades del Ecuador AME validada a nivel cantonal;
armonizando en la medida de lo posible para la elaboracin del Plan
Cantonal. Esta metodologa sirvi para tener como resultado varios
acuerdos consensuados.
El logro de este proceso fue sentar las bases para tener una visin
compartida y comn de los problemas y alternativas de solucin para el
sector turstico, reflejando en las propuestas de los talleres y las
estrategias acordadas en los mismos.
El objetivo central del proceso de concertacin es contribuir al
debate y a la generacin de consensos sobre polticas y estrategias
orientadas al fomento y desarrollo del turismo a nivel cantonal en
coordinacin con todos los actores tanto pblicos, como privados y de la
comunidad.
Como resultado de este proceso se tiene:
1. Visin comn de los problemas, las causas en el pasado el
presente y las soluciones para el desarrollo del turismo en el cantn
2. Elaboracin del Plan estratgico participativo de turismo
3. Garantizar la continuidad del proceso a travs de la
definicin del diseo de una metodologa de monitoreo permanente de
la ejecucin del plan, llevada a cabo por el Concejo Cantonal de Turismo.
El espacio territorial de intervencin del plan es cantonal, que incluye a
3 parroquias urbanas que son: ngel Polibio Chvez, Gabriel Ignacio Veitimilla,
Guanujo y 8 rurales que son: Facundo Vela, San Luis de Pambil, Julio Moreno,
San Fe, San Simn, San Lorenzo, Simiatug, Salinas de Tomabela.
El presente documento recoge principalmente los resultados de los
trabajos desarrollados con la participacin de los actores locales, sintetizado por
el equipo tcnico, partiendo del conocimiento de la realidad a travs de la
discusin de programas, acciones y proyectos priorizados por los actores
locales.
2.3 RESEA HISTRICA DEL CANTN GUARANDA

Foto 1.- http://www.guaranda.gob.ec/web/el-canton/historia.html. Guaranda Antiguo
Para buscar el desarrollo y progreso del cantn, es preciso basarse en la propia
historia, rica en experiencias, costumbres y tradiciones para as tener un gran
avance de nuestra ciudad y los alrededores. Vase fotografa 2
Foto 2: ALARCN, Carolina. 2011. Representacin de Pisos ecolgicos
Desde la poca de los incas, la poblacin produca en todos los
pisos ecolgicos para los caciques, quienes repartan equitativamente la

produccin a las familias a cambio de su trabajo, y exista un gran respeto a la
naturaleza.
En el siglo 17 los espaoles organizaron un sistema de haciendas para
producir ganado vacuno y lana de ovejas; el elevado nmero de ganado
destruy los pramos con la erosin.
Para 1780 la produccin de cacao en la costa empez a crecer y Guaranda
se convirti en punto obligado de articulacin entre la sierra y la costa por su
privilegiada situacin geogrfica.
Debido al trnsito de los costeos por Guaranda, se especializaron en la
cra de mulas, muchos se hicieron arrieros, otros atendan tambos y una
pequea produccin local bastaba para atender las necesidades; sin embargo,
con la construccin del ferrocarril al comenzar el siglo 20, Guaranda fue
quedando poco a poco aislado.
Desde la poca colonial existan manifestaciones culturales, relatadas por
los historiadores como la siguiente: en 1853 el vizconde de Kerret era la
fiesta de la trinidad en la que se celebraba la solemnidad del Corpus Christi,
fiestas muy celebradas grandes santos o santas de tamao natural,
groseramente tallados, atiborrados de oro, de plata, eran conducidos por los
notables de la ciudad. Haba arcos de triunfo, altares en todos lados. Una
verdadera msica de negros compuesta de 3 o 4 bombos, flautas y otros
instrumentos estridentes no cesaba de resonar. Se lanzaban por centenares

cohetes y hasta en hoyos hechos en tierra se colocaban plvora en
especies de ollas, lo que ocasionaba una detonacin espantosa.
Cada cual encontraba modo de manifestar su alegra. Lo ms
curioso era aquella multitud de indgenas que haban descendido de las
montaas con sus atractivos trajes: faldas rojas de lana, rosadas,
amarillas, muy apretadas a la cintura; algunos llevaban pequeos trajes
de estilo napolitano. Los hombres llevaban el poncho y sombrero de paja,
pantalones de piel de cabra. La plaza estaba llena de gente y las llamas
recostadas cargaban los vveres de sus amos. grupos de indgenas
danzaban delante de la procesin.
Existan otras manifestaciones culturales como por ejemplo el
Carnaval. Vase fotografa 3.
Foto 3.- Trptico de promocin turstica del carnaval de Guaranda 2010
Despus de disolver la hacienda, la economa permaneci
estancada y no hubo iniciativa para su desarrollo. Sin embargo

actualmente hay algunas alternativas que se estn aprovechando; el cantn es
predominantemente agrcola y algunas comunidades indgenas se han
organizado con los mestizos para impulsar la agroindustria. Por ejemplo en
Salinas se ha desarrollado la industria lctea, fundamentalmente.
Estas alternativas han dado origen a que se desarrolle un proceso de
turismo rural, en donde las actividades agroindustriales han generado un
importante centro de atraccin turstica.
La ciudad de San Pedro de Guaranda el 23 de Octubre de 1997 fue
declarada Patrimonio Cultural del Ecuador debido al valor arquitectnico y
urbanstico.
Fue fundada por los espaoles en 1571, pas a corregimiento de Guaranda
en 1702, fue elevada a villa mayor el 11 de noviembre de 1811, su
Independencia aconteci el 10 de noviembre de 1820 y se constituy como
cantn el 23 de junio de 1824.
Los datos existentes de la historia de la ciudad son gracias al corregidor de
Chimbo, Miguel de Cantos que escribi en 1581 sobre Guaranda. Cuando el
inca Tupac Yupanqui, en su viaje de regreso desde Quito hasta Cuzco, utiliz la
ruta relativamente accesible que asciende desde el callejn andino, pasando por
los pramos situados a los pies del majestuoso Chimborazo, y que desciende
por el valle del Chimbo hasta alcanzar la llanura costera. A finales del siglo XV
la zona estaba ocupada por un conglomerado de seoros intertnicos, siendo

los ms fuertes el de los Camayo y el de los Chimbo. Para asegurar el dominio
de tan estratgico paso, los incas colonizaron la regin con varias mtmacunas
(grupos de indios naturales de las zonas de directa incidencia de Cuzco, regidos
por un curaca).
Esta nueva situacin dur muy poco, puesto que los espaoles pronto
advirtieron que el valle era la ruta ms corta entre Guayaquil y Quito; as,
Benalczar fund alrededor de 1534 el asiento de Chimbo. Guaranda ya exista
en 1592, pero su importancia era mucho menor que la de Chimbo, capital del
Corregimiento de Chimbo en 1581.
Con el pasar de los aos, Guaranda se convirti en el centro comercial ms
importante de la regin, en 1776 el corregidor abandona Chimbo y convierte a
Guaranda en la nueva capital.
El 11 de noviembre de 1811, la Junta de Gobernacin de Quito asciende a
Guaranda a la categora de Villa.
Durante la lucha por la Independencia, la ruta interregional constituy un
objetivo militar muy codiciado. La batalla del Camino Real que se dio el 9 de
noviembre de 1820, donde las tropas de la Corona fueron derrotadas, fue un
paso fundamental dentro del proceso libertario de lo que hoy es el Ecuador; un
da despus, Guaranda proclam su Independencia del dominio espaol.
Segn la Ley de Divisin Territorial de Colombia, dictada el 25 de junio de
1824, Guaranda pas a formar parte de la Provincia de Pichincha. En el ao

1830, despus de la separacin de la Gran Colombia, Guaranda, pas a formar
parte de la provincia de Chimborazo.
Esta situacin dur hasta el 3 de marzo de 1860, en que Garca Moreno,
cre el Cantn Chimbo, patritica decisin, atendiendo las gestiones de
distinguidos ciudadanos, como: Luis Salvador, Francisco Secaira, Jos Mara
Cisneros, Doroteo Rodrguez y Miguel Argello. Guaranda y Chimbo, con sus
parroquias, pasaron a pertenecer a la Provincia de Los Ros.
El 23 de abril de 1884, la Convencin Nacional cre la Provincia de Bolvar
por gestiones de ngel Polibio Chvez y Gabriel Ignacio de Veintimilla. El 15
de Mayo del mismo ao se inaugur la Provincia como tal. Guaranda, desde
entonces es la capital de la Provincia de Bolvar.
El 23 de octubre 1997 la ciudad de Guaranda fue declarada Patrimonio
Cultural del Ecuador, por su Centro Histrico que refleja la riqueza de su
arquitectura urbana.
2.4 CARACTERSTICAS GENERALES
El cantn se ubica en la Sierra ecuatoriana, al centro del pas, en las
estribaciones de la cordillera Occidental, por lo que cuenta con numerosas
montaas, ros, una variedad de climas que van entre los 2 y los 24 grados
centgrados.
Se encuentra enclavada en el corazn de pas, al pie del nevado Chimborazo.
Guaranda es conocida tambin como "Ciudad de las Siete Colinas" y "Ciudad
de los Eternos Carnavales".
Est cruzada por los ros Salinas y Llamanga (o Guaranda), a partir de su
confluencia, al sur de la ciudad se forma el ro Chimbo. A Guaranda se la
denomina tambin "la ciudad de las 7 colinas" porque est rodeada de las
siguientes elevaciones: Cruzloma, Loma de Guaranda, San Jacinto, San Bartolo,
Talalac, Tililac y el Calvario.
En la ciudad se comercializan los productos de la zona como: panela,
aguardiente ms conocido como "Pjaro Azul", lana, productos lcteos y tejidos.
La lana de fibras naturales, los productos lcteos y los tejidos artesanales son
elaborados microempresarialmente en la parroquia Salinas a 29km de la ciudad
La poblacin de Guaranda es de 81.643 en el cual se divide el
51.7% de mujeres y el 48.3% de hombres. Vase Grfico 1, Anexo 1
Los indicadores actuales son alarmantes:
0 Decrecimiento del 11%
1 Niveles de produccin agropecuaria son bajos
2 El promedio de ao de estudio es bajo
3 La migracin es alta
Los servicios bsicos no estn al alcance de todos (luz, agua,
alcantarillado, etc.)
Pirmide de Poblacin
Grafico 1.- Pirmide de Poblacin, Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censo 2001
2.5 CARACTERSTICAS FSICAS
2.5.1 Ubicacin Geogrfica
El cantn Guaranda se encuentra al noroeste de la Provincia de
Bolvar, limitada al norte con la Provincia de Chimborazo y Tungurahua
y al oeste los cantones de Las Naves, Caluma y Echeanda. Vase Mapa 1.

Ubicacin Geogrfica del Cantn Guaranda
Mapa 1.- Ubicacin Geogrfica del Cantn Guaranda

Fuente:http://www.google.com/imgres?imgurl=http://upload.wikimedia.org/wi
kipedia/ commons/thumb/6/6a/Cant%C3%B3n_Guaranda.JPG/250px-
2.5.2 Superficie
La superficie del cantn es de 1897.80 Km2 aproximadamente,
distribuidas en 8 parroquias, Despus de la cabecera cantonal cuya superficie
representa el 27%, le siguen en extensin Salinas y Simiatug; juntas significan el
42% del cantn, el resto de la extensin se divide en las restantes 6 parroquias.
Vase Tabla N 1
La mayor parte de su territorio se halla atravesado por: altas
montaas, cordilleras, colinas, valles, mesetas, ros y riachuelos, pliegues
y repliegues de la Cordillera Occidental de los Andes.
Su altura mxima llega a los 4.000msnm, por lo que posee un
clima variado, desde fro de pramo hasta los 800 metros en las zonas
subtropicales.
Superficie por Parroquia

PARROQUIA SUPERFICIE EN Km2
GUARANDA (cabecera cantonal) 516,4
FACUNDO VELA 161,2
JULIO E. MORENO 83,5
SALINAS 464,2
SAN LORENZO 94,6
SAN SIMN 96,5
SANTA FE 26,4
SIMIATUG 329,5
SAN LUIS DE PAMBIL 125,5
TOTAL CANTONAL 1,897.8
Tabla 1.- Superficie por Parroquia. Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
2001, Superficie Censal actualizada
2.5.3 Temperatura, Clima, Orografa, Hidrografa.
TEMPERATURA: 13.5 C promedio en Guaranda. Existe una variacin de 2 C
en el pramo y 24 C en el subtrpico.
OROGRAFA: El relieve del cantn es bastante accidentado en su zona
interandina, debido a la presencia de la Cordillera Occidental de Los Andes y el
ramal de la cordillera de Chimbo tiene pequeos Valles en Guanujo, Guaranda
y San Simn (meseta interandina) y Valles Mayores en la parte subtropical (San
Luis de Pambil). Su relieve oscila entre los 4.100 metros en el arenal (sierra), y
180 metros en San Luis de Pambil.
HIDROGRAFA: La mayora del caudal hdrico del cantn se origina en los
deshielos del Chimborazo, pramos y ceja de montaa. El flujo vierte hacia el
ro Chimbo en su mayora, a travs de dos afluentes principales: El Salinas y el
Guaranda; hacia el norte y occidente en cambio el flujo hdrico alimenta a los
sistemas de los afluentes del Zapotal y una pequea parte del Catarama.
Los ros de la regin subtropical son utilizados en su gran mayora durante el
verano para el riego y en pequeas reas de cultivos y como fuerza motriz
de pequeas instalaciones para la molienda de caa de azcar y la produccin
de alcohol en los tradicionales trapiches.

CLIMA: Existe marcada variedad de climas determinados por los diferentes
niveles altitudinales. Esto produce la variacin en la precipitacin pluvial entre
500 y 2000 milmetros anuales, las temperaturas varan entre los 2C , 10C ,
18C y 24C .1
2.5.4 Zonas ecolgicas
Se toma en cuenta las condiciones topogrficas, climticas y dems
caractersticas naturales, se ha subdividido al Cantn Guaranda y a la
Provincia de Bolvar en cuatro zonas ecolgicas perfectamente definidas
en las que se encuentran y pueden desarrollarse cultivos que se adaptan
satisfactoriamente a cada zona.
Pramos Andinos.- Con dos estaciones bien marcadas y
temperaturas bajas de 20 a 100 C se caracterizan por accidentes climticos
como heladas y granizadas y una variada fauna y flora.
1Fuente:
http://www.gobiernodebolivar.gov.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=10%
3Aguaranda&catid=5%3Aguaranda&Itemid=12&lang=es
Praderas Interandinas.- Presenta dos estaciones marcadas con
predominacin lluviosa. La temperatura oscila entre 120 y 180 C, con
precipitacin de 600 a 800 milmetros.
Declives Externos de la Cordillera Occidental.- Se distingue por su
humedad durante todo el ao, no estn marcadas las estaciones.
Las temperaturas varan entre 100 y 180C, con una precipitacin
promedio de 1200 milmetros.
Declives Bajos de la Cordillera Occidental.- Con una altitud de 300 a
1000 metros, se caracteriza por ser de clima subtropical con precipitaciones de
1000 a 2000 milmetros y una temperatura que flucta entre 140 a 240C.2
2
Fuente.
http://www.gobiernodebolivar.gov.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=10&Itemid=35
&lang=es
2.6 CARACTERSTICAS SOCIOECOMNICAS
2.6.1 Datos Demogrficos
La poblacin de este cantn es predominantemente joven, como se
puede apreciar en la pirmide de la poblacin (base ancha especialmente en
grupos de edad de 0 hasta 19 aos). Se aprecia una leve superioridad en el
nmero de habitantes del sexo femenino: 51.7% mujeres, 48,3% hombres.
Progresivamente, la pirmide se va estrechando, hasta llegar a
porcentajes pequeos en grupos de poblacin de mayor edad. Esto debido
quiz a la alta migracin que de este cantn ocurre, hacia otros destinos. La tasa
media de crecimiento de la poblacin es de 1,9%, la ms alta de la provincia,
segn el censo del ao 2001. En el rea urbana del cantn se encuentra
concentrada un 20,7% de la poblacin total.
Un significativo porcentaje de la poblacin carece de alcantarillado,
apenas lo poseen el 31% de las viviendas. Por otro lado el 63% de las viviendas
poseen algn sistema de eliminacin de excretas.3 Vase grafico N2, Anexo 1
3
Fuente. http://www.inec.gob.ec/preliminares/somos.html
http://www.ecuadorencifras.com/cifras-inec/main.html
Poblacin del Cantn Guaranda
Dinmica demogrfica Habitantes
Total 81.643
hombres 42.181
mujeres 39.462
menores a 1 ao 1.665
1 a 9 aos 19.273
10 a 14 aos 10.269
15 a 29 aos 20.063
30 a 49 aos 16.104
50 a 64 aos 7.764
de 65 y ms aos 6.505
Grafico 2.- Poblacin del Cantn Guaranda, Fuente Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
2001
2.6.2 Poblacin por parroquia y por sexo.
La distribucin de la poblacin en las diferentes parroquias es
equitativa, pues en Guaranda, Guanujo y San Simn el nmero de
mujeres es mayor que el de hombres. La distribucin respecto del sexo es
el 51% corresponde a las mujeres, y el 49% es del sexo masculino,
situacin que se explica por la migracin de los hombres hacia la regin
costa y el exterior.
Guaranda es el rea urbana ms concentrada con una poblacin
de 81.643 habitantes, la poblacin de la ciudad representara ms del
50% del total de la poblacin del cantn.4 Vase grafico N 3.
Distribucin de la Poblacin del Cantn Guaranda

segn Parroquias
4
Grafico 3.- Distribucin de la Poblacin del Cantn Guaranda segn
Parroquias. Fuente Instituto Nacional de Estadsticas y Censos 2001
2.6.3 Educacin
El sistema educativo en el cantn y la provincia actualmente
cuenta con dos Direcciones Provinciales de Educacin: La Hispana y la
Bilinge, esta tiene una estructura interna con divisiones y
departamentos que cumplen funciones especficas en coordinacin con
otras dependencias del Ministerio de Educacin.
En el Cantn Guaranda se concentra el 44.5% del total de
establecimientos educativos, a su vez presenta el cantn con mayor
concentracin de profesores.
El ndice de Desarrollo Educativo es la combinacin de los
indicadores de alfabetismo, aos de escolaridad, acceso a la instruccin
superior, y las tasas netas de asistencia a la primaria, secundaria, y
superior que maximiza su representatividad, para el cantn es de 44.5,
est cerca de la media.
En el cantn se encuentran carencias crticas en educacin bsica
en el campo, mientras que en la ciudad se observa un alto desarrollo de
la instruccin superior.
En centros de Educacin a nivel medio existen institutos, colegios,
universidades, que satisfacen los requerimientos actuales5. Vase Grfico N
N 4.Anexo 1.
Porcentaje De Educacin
Grafico 4.- Porcentaje de educacin. Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos 2001
2.6.4 Vivienda
Los centros poblados concentrados como en el caso del cantn Guaranda
existe un dficit cuantitativo en cambio que en centros dispersos como en el
sector rural es decir las parroquias con las comunidades que las forman tienen
un dficit cualitativo y se relaciona con la calidad de los servicios generales que
disponen: agua, luz, eliminacin de excretas, etc.
La dotacin de agua potable y alcantarillado es responsabilidad del
Municipio, la implementacin de estos servicios son limitadas y no estn acorde
5
con las demandas de la poblacin, debido a la limitacin de los recursos
econmicos.
Para atender estas necesidades se cuenta con fondos no
reembolsables del Banco Mundial y el BID canalizadas a travs del
MIDUVI, adems con recursos del presupuesto general del Estado.
En la actualidad se estn ejecutando dos proyectos de agua
potable en Salinas, alcantarillado en Simiatug y tratamiento de agua
residual urbana.
Los proyectos de luz elctrica se realizan de acuerdo a prioridades
y disponibilidad de recursos econmicos por parte de la Empresa
Elctrica.
La implementacin de estos servicios bsicos incentivar
favorablemente la inversin en proyectos tursticos por parte de la
empresa privada.
2.6.5 Pobreza
La incidencia de la pobreza es el porcentaje de la poblacin que se
encuentra debajo de la lnea de pobreza; esta equivale al costo de una

canasta de bienes y servicios que permita satisfacer las necesidades bsicas de
educacin, salud, nutricin y vivienda. Su valor es de aproximadamente 298
dlares 2010 por mes y por persona; como se observa el cantn tiene un altsimo
ndice de pobreza, 90.73% es el total del cantn siendo la parroquia ms
afectada la parroquia Julio E. Moreno, en donde el 91% de la poblacin es
pobre, es decir que casi la totalidad de la poblacin est por debajo de la lnea
de pobreza, lo que significa que no puede satisfacer sus necesidades bsicas de
educacin, salud, nutricin y vivienda.
La severidad de la pobreza captura la extensin, profundidad y
heterogeneidad de la pobreza, ya que es sensible a la desigualdad entre los
pobres.
En vista de esta situacin y considerando que una alternativa de
generacin de empleo y de ingresos familiares es la microempresa, de acuerdo a
la calidad de los atractivos se puede desarrollar hospederas comunitarias para
el alojamiento en los hogares, ya que adems de conocer la riqueza de nuestro
pas, los turistas tengan la opcin de aprender de la cultura y costumbres
propias de la zona.
2.7 Caractersticas econmicas.

La actividad econmica fundamental como se observa en el
cuadro a continuacin; corresponde al sector privado, es decir
agricultura, selvicultura, artculos de tagua, guitarras, etc.
El turismo es una actividad econmica que se encuentra dentro
del sector terciario o de servicios, que participa con un 25% de PIB del
cantn
La poblacin econmicamente activa -PEA- est considerada por
el INEC como aquella poblacin de 10 y ms aos que trabaja, tiene un
empleo o se encuentra buscando activamente trabajo. Representa un 38%
de la poblacin total, estando la mayor parte es decir el 83% en el campo,
de los cuales el 75% corresponden a trabajadores agrcolas, sin embargo
se observa en el cuadro a continuacin que el porcentaje de asalariados
es sustancialmente superior en la ciudad que en el campo.
En la ciudad en cambio, el 25% de la poblacin desarrollan
actividades de servicios, dentro de estas se encuentra el turismo.
Los asalariados representan un mnimo porcentaje en el campo, en
cambio en la ciudad significa la cuarta parte de la PEA, observndose un
alto porcentaje de participacin femenina tanto en la ciudad como en el
campo. Vase Grafico N 5 6, Anexo 1

Poblacin Econmicamente segn grupos Ocasionales
Grafico 5.- Poblacin Econmicamente Segn Grupos ocasionales. Fuente Instituto Nacional
de Estadsticas y Censos 2001
Segn ramas de actividad
Grafico 6.- Segn ramas de actividad. Fuente Instituto Nacional de Estadsticas y Censos 2001
2.8 EL TURISMO EN EL CANTN GUARANDA
En el cantn Guaranda el turismo no ha sido aprovechado
debidamente, pero puede convertirse en una actividad rentable debido a
la existencia de tradiciones, condiciones favorables y el crecimiento de
todo el cantn.
El Cantn cuenta con belleza paisajstica, enclaves histricos, una
gran biodiversidad a lo largo y ancho de su territorio, en ellas habitan
pueblos que agregan su diversidad y riqueza cultural al patrimonio de
recursos para el turismo. Vase Anexo 2
2.9 ORGANIZACIN DEL SECTOR

La actividad turstica en el Cantn Guaranda est normada por la
Gerencia Regional Sierra Centro del Ministerio de Turismo, a su vez el
Gobierno Municipal cuenta con una Unidad de Turismo que hace las
veces de oficina de informacin que depende del Departamento
Desarrollo Comunitario, el H. Consejo Provincial de Bolvar tambin
trabaja en este sector con su oficina de Turismo.
En lo que se refiere a las Organizaciones no Gubernamentales
algunas de las que trabajan en la Provincia y el Cantn lo hacen con

turismo comunitario por citar algunas de ellas tenemos a la Fundacin ABC.
Existe la Cmara Provincial de Turismo que agrupa a los ofertantes de
servicios de alojamiento, alimentacin, agencias de viajes, bares y discotecas.
Otros organismos del sector son el Consejo Provincial de Turismo y el
Concejo Cantonal de Turismo.
La ciudad se encuentra organizada en comits barriales, aunque el nivel
organizativo es dbil. En el rea rural la organizacin es ms fuerte con
organizaciones de primer grado, segundo y tercer grado.
2.10 PLANTA TURSTICA
En general la planta turstica est concentrada en la ciudad de Guaranda;
en cambio existe una carencia total de planta turstica que por lo menos ofrezca
servicios elementales en el resto de parroquias.
Vase Tabla N 2, Fotografa 4 -5.

Hotel Tambo el Libertador
Foto 4.- Hotel Tambo El Libertador.

Fuentehttp://clasificados.guiatelefonica.com.ec/mas_informacion/85/88/1/hotel-tambo-del-
libertador
Restaurante casa Vieja
Foto 5.- Restaurante casa Vieja- Fuente: http://www.codeso.com/Empfohlene-Unterkunfte.html

Planta Turstica del Cantn Guaranda
RAZN SOCIAL Categora Habitaciones Plazas Mesas Plazas Personal
Ocupado
HOTELES
RESTAURANTES
Colinas 1ra 20 40 10 40 11
Cochabamba 2da 19 35 12 48 7
Bolvar 3ra 27 70 12 48 5
Refugio 3ra 8 32 10 40 7
Ejecutivo 2da - 30 - -
Hosteras y
Hostales
El Socavn 1ra 10 40 10 40 5
Residenciales
Restaurante
Santa Fe 3ra 17 24 18 72 3
Acapulco 3ra 10 25 - 2
Pensiones
Matiavi 3ra 8 25 - 2
Maribel 3ra - 30 - -
Rosita Elvira 5ta 10 30 - 2
San Jos 5ta - 16 - -
Tequendama 5ta 20 40 - 3
Hospederas
Campesinas
Simiatug - 2 50 - -
La Ercilla (Centro de
Capitacin) - 3 36 5 3
Hospedera Chazo Juan - 2 40 - 1

Establecimientos de
Alimentacin Restaurantes
Rumipamba 3ra - - 14 70 5
Amazonas 3ra - - 70
Plaza Roja 4ta - - 17 68 3
Central 4ta - - 9 36 3
Balcn Cuencano 4ta - - 10 40 4
Rincn del Sabor 3ra - - 9 36 3
El Campero 4ta - - - 24 -
El Conchal 4ta - - - 20 -
La Cigarra 3ra - - 8 30 3
El Forastero 3ra - - 8 32 3
Centros de Convenciones
Municipio
Agencias de Viajes
Delgado Travel - - - - - 4
Salamandre's tours
adventures - - - - - 2
Tabla 2.- Planta Turstica del cantn Guaranda. Fuente: Ministerio de Turismo e Investigacin directiva 2009, Establecimientos
Legalizados en el Ministerio de Turismo 2009
Existen adems los siguientes establecimientos para diversin y
servicios a los turistas tanto nacionales como extranjeros. Vase tabla 3.
Establecimientos para diversin y servicios

tursticos
DISCOTECAS FUENTES DE SODA
El Trapiche 7 Santos
Balcones de la Pila El Cafecito
Scandalo Discoteca El Madrigal
Reimax Bar Cafetera Patricia
Safari Bar discoteca Coffe Burger
Patatus Bar La Carreta
Coffe Burger Chiken in the box
Discoteca Reciclaje
Tabla 3.- Establecimientos para diversin y servicios tursticos. Fuente: Ministerio de
Turismo e Investigacin directiva 2010, Establecimientos Legalizados en el Ministerio de
Turismo 2010
El alojamiento en el cantn se tiene 156 habitaciones en 17 hoteles
de los cuales la mayora son de tercera categora. En total existe una
oferta de 563 plazas.
59
En restauracin por su parte, el Cantn tiene una oferta de 75 mesas con
426 plazas en restaurantes de tercera categora y cuarta categora.
Para impulsar el turismo en el cantn es importante buscar alternativas
principalmente en las parroquias rurales promocionando un turismo rural, un
agroturismo o ecoturismo, con facilidades de servicios tursticos mnimos que
se dan en la comunidad sin mayor inversin.
La planta o infraestructura en las comunidades distanciadas pero con
potencial turstico sern las hospederas campesinas y las microempresas
tursticas de alojamiento en las viviendas locales.
2.11 ATRACTIVOS TURSTICOS
Muchos son los lugares del cantn donde se pueden desarrollar
actividades tursticas con relativo xito, sin embargo existe un desconocimiento
de la existencia y ubicacin de los mismos.
A continuacin se presenta una lista de atractivos que se logr establecer
por parte de los/as actores/ras algunos de ellos forman parte de un inventario
que deber ser completado y actualizado constantemente para beneficio de las
actividades tursticas: Vase tabla N 4.
60
61
Atractivos Tursticos Naturales
del Cantn Guaranda
NOMBRE UBICACION CATEGORIA TIPO SUB TIPO ACCESIBILIDAD FACILIDADES

DEL TURISTICAS
ATRACTIVO
Bosque Pea Parroquia: Sitio Natural Bosque Ceja Andina Va Terrestre, Lastrado Oficina de
Blanca Salinas y Senderos, Estado de turismo
Comunidad: la va Regular comunitario,
Mulidiahuan servicio de
alojamiento y
alimentacin
Hotel el
Refugio
Bosque de Parroquia: Sitio Natural Bosque Pramo Va Terrestre, Servicios que
Chalata Simiatug Lastrado, Estado de la ofrece la ciudad
va Regular de Guaranda, y
servicios de
ofrece la
Parroquia de
Salinas
62
DEL TURISTICAS
ATRACTIVO
Cuevas de Parroquia: Sitio Natural Fenmeno Escarpas de Va Terrestre, Lastrado Servicios de la

Tigua Salinas Geolgico y Fallas y Estado de la va Parroquia
Espeleol Cuevas Regular Salinas
alojamiento y
alimentacin
Hotel el
Refugio
Cerro Allago Parroquia: Sitio Natural Montaa Alta Montaa Va terrestre, Lastrado Servicios de
Simiatug Estado de la va ofrece la
Regular Ciudad de
Guaranda y
Servicios de la
Parroquia
Salinas
alojamiento y
alimentacin
Hotel el
Refugio
63
DEL TURISTICAS
ATRACTIVO
El Arenal Parroquia Sitio Natural Desierto Desierto del Va terrestre, Lastrado, Servicios de la
Guanujo interior Estado de la va en Parroquia
excelentes condiciones Salinas
alojamiento y
alimentacin
Hotel el
Refugio
El Socavn Parroquia; Sitio Natural Ambiente laguna Va terrestres, Servicios de
ngel Polibio lacustre Lastrado, Estado en alojamiento y
Chvez buenas condiciones. alimentacin
adems ofrece
lugares de
esparcimiento y
recreacin
como canchas
de juegos,
paseos en
canoa, y
realizar
caminatas.
64
DEL TURISTICAS
ATRACTIVO
El Pen Parroquia; Sitio Natural Montaa Alta Montaa Va terrestre, Servicios que
ngel Polibio Asfaltado, Estado de la ofrece la ciudad
Chvez va en buenas de Guaranda
condiciones
El Troje a Parroquia; Sitio Natural Rio Riveras Va terrestre, Servicios que

Orillas del rio ngel Polibio Asfaltado, Estado de la ofrece la ciudad
Salinas Chvez va en buenas de Guaranda
condiciones
La chorrera de Parroquia: Sitio Natural Ambiente Cascada Va terrestres, Servicio de
Chazo Juan Salinas Lacustre Lastrado, Estado en alojamiento y
Comunidad: malas condiciones en la
Chazo Juan Hospedera
campesina,
alimentacin en
la comunidad,
servicios de
guianza en el
Grupo Juvenil.
65
DEL TURISTICAS
ATRACTIVO
Laguna de Rio Parroquia: Sitio Natural Ambiente Laguna Va terrestres, Servicio de

Verde Salinas Lacustre Lastrado, Estado en alojamiento y
Comunidad: malas condiciones en la
Chazo Juan y Hospedera
Mulidiahuan campesina,
alimentacin en
la comunidad,
servicios de
guianza en el
Grupo Juvenil.
Las siete Parroquia: Sitio Natural Montaas Colinas Va terrestre, lastrado Servicios que
Colinas ngel Polibio y senderos en un buen ofrece la ciudad
Chvez y estado de Guaranda
Gabriel Ignacio
Veitimilla
66
DEL TURISTICAS
ATRACTIVO
Los Casaiches Parroquia: Sitio Natural Ros Rpidos y Va terrestre, Lastrado Los comuneros
Gabriel Ignacio Saltos Estado de la va han construido
Veitimilla Regular servicios
Comunidad: bsicos de
Caseiches alimentacin,
saln de usos
mltiples y
cabaas en
diseo nativo
para pernoctar.
Laguna Cocha Parroquia Sitio Natural Ambiente Laguna Va terrestre, lastrado, Servicios que
Colorada Simiatug Lacustre estado de las vas en ofrece la ciudad
malas condiciones de Guaranda,
adems
servicios que
ofrece la
Parroquia de
Salinas.
67
DEL TURISTICAS
ATRACTIVO
Las Cochas Parroquia: Sitio Natural Ambiente Laguna Va terrestres, Cuenta con
Guanujo Lacustre Asfaltado, Estado de la edifico de usos
via en buenas mltiples, as
condiciones como reas de
camping,
asadores,
servicios
sanitarios,
juegos
infantiles
muelle y botes
en excelentes
condiciones.
La liria de la Parroquia: San Sitio Natural Bosque Bosque Va terrestres, Servicios que
Curia Simn. extico Lastrado, Estado de la ofrece la ciudad
va regular de Guaranda
Mirador la Parroquia Sitio Natural Montaa Alta Montaa Va terrestre, lastrado, Servicios que
Ercilia Simiatug estado de las vas en ofrece la ciudad
malas condiciones de Guaranda
68
DEL TURISTICAS
ATRACTIVO
Reserva de Parroquias: Sitio Natural SNAP Reserva Va terrestre, Servicio de

Proteccin Guanujo y Faunstica Asfaltado, estado de alojamiento,
Faunstica de salinas las vas en buenas alimentacin y
Chimborazo condiciones dems
comodidades se
localiza en la
ciudad de
Guaranda
Ramal Parroquia: Sitio Natural Montaas Cordilleras Va terrestre, alojamiento,
Cordilleras de Guanujo Empedrado, estado de alimentacin y
los Andes las vas Regular dems
comodidades se
localiza en la
ciudad de
Guaranda y
servicios que
ofrece la
Parroquia de
Salinas
69
Atractivos Tursticos Culturales
del Cantn Guaranda
NOMBRE DEL UBICACION CATEGORIA TIPO SUB TIPO ACCESIBILIDAD FACILIDADES

ATRACTIVO TURISTICAS
Bandas de Parroquia : Manifestaciones Folklore Msica Va terrestre, Servicios que

Pueblo San Lorenzo culturales social Lastrado, Estado de ofrece la ciudad
las vas Regular de Guaranda.
El carnaval de Cantn: Manifestaciones Religioso, Fiesta Popular Va terrestre, Servicios que

Guaranda Guaranda culturales tradicional, Asfaltado, Estado de ofrece la ciudad
Creencias, las vas en excelentes de Guaranda.
Populares. condiciones
Fiestas de San Parroquia: Manifestaciones Religioso. Fiesta Popular Va terrestre, Servicios que
Pedro de Guanujo culturales Asfaltado, Estado de ofrece la ciudad
Guanujo las vas en excelentes de Guaranda.
condiciones
70
Julio Moreno Parroquia: Manifestaciones Religioso. Fiesta Popular Va terrestre, Servicios que
Julio Moreno culturales Lastrado, Estado de ofrece la ciudad
Microempresas Parroquia: Manifestaciones Socio Microempresas Va terrestre, Servicios de la

comunitarias de Salinas culturales Productivo Lastrado, Estado de Parroquia
salinas las vas Regular Salinas
alojamiento y
alimentacin
Hotel el
Refugio
Molinos de Parroquia : Manifestaciones Folklore Molino de Va terrestre, Servicios que

piedra San Lorenzo culturales Ergolgico Piedra Lastrado, Estado de ofrece la ciudad
Utilizara las vas Regular de Guaranda.
71
Piedras Parroquia: Manifestaciones Arqueologa Sitios Va terrestre, Servicios que

arqueolgicas San Luis de culturales Arqueolgicos Lastrado, Estado de ofrece la
Pambil. las vas Regular Parroquia San
Luis de Pambil.
Santa fe Parroquia: Manifestaciones Religioso Fiesta Popular Va terrestre, Servicios que

Santa Fe. culturales Lastrado, Estado de ofrece la ciudad
Shunguna Parroquia: Manifestaciones Construccin Casa de Adobe Va terrestre, Servicios que

Santa Fe. culturales alternativa Lastrado, Estado de ofrece la ciudad
Tabla 4.- Atractivos Tursticos del Cantn Guaranda. Fuente: Ministerio de Turismo e Investigacin directiva 2011, Consejo provincial del Cantn
Guaranda e Investigacin Directa.
ALARCON. Carolina 2011
72
Existe un grupo de importantes atractivos que no estn
inventariados, utilizados, promocionados y por lo tanto, son
desconocidos tursticamente imposibilitando la obtencin de beneficios
que podran aportar a esta actividad socioeconmica para el desarrollo
de Guaranda.
2.11.1 CENTRO HISTRICO COMO ATRACTIVO
TURSTICO
Los atractivos histricos culturales en su mayora son
desconocidos, y no estn al servicio de los turistas. Guaranda es
considerada como Patrimonio Cultural del Ecuador, esta denominacin
se la gan debido a la arquitectura colonial de las construcciones a base
de adobe y bahareque con madera. Vase Fotografa 6.
CENTRO HISTORICO DE GUARANDA
73
Foto 6.-Centro Histrico de Guaranda- http://www.guaranda.gob.ec/web/el-canton/el-centro-
historico.html
El Centro Cultural Indio Guaranga, ubicado en una de las siete colinas
que rodean a la ciudad, tiene una estructura similar a una fortaleza incsica, con
varias terrazas desde donde se puede admirar el Chimborazo.
Vase Fotografa 7.
MONUMENTO INDIO GUARANGA
Foto 7.-Monumento Indio Guaranga- http://turismoarqueologico-canton-

guaranda.blogspot.com/
74
La Catedral de Guaranda, es neoclsica, conserva elemento
renacentista, romnico, barroco e incluso gtico.
El principal parque El Libertador, tiene el monumento a Simn
Bolvar.
Existen varios parques recreacionales destacndose el parque
Camilo Montenegro que tiene un conjunto de jardines a orillas del Ri
Guaranda, con espacios verdes para juegos de nios, biblioteca infantil,
tambin existe una laguna artificial, una concha acstica una piscina
temperada, una sala de conferencias.
A stos podran sumarse otros parques que deben tener el
mantenimiento permanente y una adecuada promocin para atraer a los
turistas.
Las casitas viejas son otro atractivo, son construcciones del siglo
pasado hechas de adobe y bahareque con madera, algunas tienen
labrados en sus paredes exteriores y balcones de madera tallada o una
mezcla con hierro.
En la parroquia Simiatug6, se encuentra las ruinas del templo al
Dios Guanguliquin7 y el valle de las catedrales, consistentes en
6
Simiatug: Que significa Boca del Lobo.
75
formaciones geolgicas de piedra, en donde se asegura que existen minas de
plata de la poca de Huaynacapac. Aqu se ubica la comunidad de Chiquizungo
que conservan costumbres y tradiciones ancestrales. Vase Fotografa 8
Salinas, conocida por las vertientes de aguas salinas desde pocas
remotas, es actualmente un ejemplo de desarrollo microempresarial
comunitario, existen adems formaciones geolgicas muy importantes. Vase
Fotografa 9.
7
Guanguliquin: Dios de la parroquia Simiatug
76
PARROQUIA DE SIMIATUG
Foto8.-Parroquia de Simiatug- ALARCON.Carolina.2011
En Chazo Juan, existen bosques primarios de gran potencial para
el desarrollo del ecoturismo y requieren una proteccin ecolgica
urgente.
En San Simn, se encuentra la Quinta la Liria llena de tradiciones
y leyendas, est a cargo de Guaranda Tenis Club.
San Lorenzo, es la tierra de los msicos, es la nica poblacin que
cuenta con cinco bandas de msica, es una parroquia antiqusima, su
existencia data desde la poca de los incas.
Existen algunas comunidades indgenas como Vinchoa,
Casipamba, Paltatamba, Salina, El Chorro, etc. En donde se practica el
77
Shamanismo, actividad que debera ser potenciada como un recurso turstico
importante.
PARROQUIA DE SALINAS DE TOMABELA
Foto9.-Parroquia de Salinas de Tomabela- ALARCON.Carolina.2011
El Troje y la Cascada del Ro Salinas estn desarrollados para el
ecoturismo. Anexo Galera Fotogrficas.
78
2.11.2 JERARQUIZACION DE ATRACTIVOS
TURISTICOS NATURALES Y CULTURALES
Se denomina jerarquizacin de atractivos tursticos al ejercicio que
consiste en evaluar cada uno de ellos, atribuyendo un valor en funcin de su
potencial contribucin al futuro producto turstico en su conjunto.8
Vase Tabla 5.
Atractivo Cultural= AC Atractivo Natural= AN
AC1. El Carnaval de Guaranda.
AC2. Fiestas San Pedro de Guanujo.
AC3. Microempresas Comunitarias de Salinas.
AC4. Santa fe
AC5. Bandas de Pueblo.
AN6. Cuevas de tigua
AN7. El Arenal
AN8. La chorrera de Chazo Juan
AN9. Las Siete Colinas
AN10. Las Cochas
AN11. Reserva de Proteccin Faunstica.
8
MALDONADO, Carlos. Negocios Tursticos con Comunidades. Primera edicin 2009. Manual
NETCOM, Pg. 14. Concepto.
79
VALORIZACION Y JERARQUIZACION DE ATRACTIVOS TURISTICOS
AC AC AC AC AC AN AN AN AN AN AN
Puntaje 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Factor a Evaluar mximo
1 Atractivo Natural 15 0 0 13 11 0 15 15 14 15 13 15
Diversidad
2 biolgica 15 7 0 14 10 0 15 14 14 15 12 14
3 Cultura Vivencial 15 15 13 15 10 7 14 15 8 14 14 14
Cultura
4 Monumental 10 10 8 5 5 6 0 7 4 10 0 5
Historia
5 Tradiciones 5 5 5 5 4 4 4 4 4 5 4 4
6 Accesibilidad 10 10 8 8 9 6 7 10 7 6 10 10
Planta Turstica
7 existente 5 4 3 4 2 4 4 3 3 4 3 2
8 Entorno Inmediato 10 10 7 6 6 5 6 6 5 7 6 6
9 Fragilidad 15 13 10 10 10 8 9 12 10 13 13 12
TOTAL 100 74 54 80 67 40 74 86 69 89 75 82
Tabla5. Texto: MANUAL NETCOM, ZAMBRANO Duval, GREY Carlos, Plan de Negocios
Tursticos.
Una vez realizada la jerarquizacin con el puntaje alcanzado nos permitir
determinar una escala de calidad sobre el potencial del destino.
En la tabla 5 de la valorizacin y jerarquizacin de atractivos tursticos
encontramos tres atractivos que sobrepasa los 80 puntos, por los cual, es de
calidad excepcional por su gran significacin dentro del patrimonio turstico, y
de gran inters para el mercado turstico receptivo y domestica, por su
capacidad propia para generar flujos masivos de visitantes adems se valorizo
a los atractivos de 70 a 80 puntos que son atractivos de recurso excelente
calidad forma parte del patrimonio nacional; por sus cualidades pueden
motivar una corriente de turistas del mercado externo o interno, por si solo o en
80
asociacin con otros atractivos contiguos, pero en menor cantidad que en el
nivel jerrquico anterior.
En la tabla 5 de la valorizacin y jerarquizacin de atractivos encontramos un
destino turstico que est en los 40 puntos que significa que es un lugar de
calidad mediocre y sin atributos capaces de suscitar por s mismo el
desplazamiento de viajeros del mercado nacional 9
2.12 TURISMO RECEPTIVO Y TURISMO INTERNO
En general el cantn no tiene una ascendencia turstica, salvo
ciertas fechas como el carnaval, por lo que es importante crear una
educacin turstica desde los niveles primarios, y a toda la poblacin
para dar a conocer y motivar sobre la importancia del turismo como una
alternativa viable para lograr la reactivacin econmica.
En una pequea conversacin realizada al Seor Fausto Fierro
director del departamento de turismo coment que a la mayora de los
turistas, tenan una edad promedio entre los 25 y 46 aos; les gust
mucho lo que visitaron.
9
MALDONADO, Carlos. Negocios Tursticos con Comunidades. Primera edicin 2009. Manual
NETCOM, Pg. 15-16. Conceptos de Jerarquas segn su valorizacin.
81
El lugar que ms les gust dentro de la ciudad de Guaranda fue El
Museo del Indio Guaranda; sealo adems que el paisaje, la hospitalidad de la
gente, y la tranquilidad de la ciudad son factores que contribuyen en su criterio,
para ser un lugar con gran potencial turstico.
Se aade tambin que uno de los principales motivos de su visita fue
para ir al Chimborazo.10
La afluencia de turistas extranjeros es mnima debido a que no existe la
suficiente promocin de las operadoras de cantn, ni de operadoras en Quito o
el exterior.
Los turistas que llegan al cantn son bsicamente motivados por conocer
la experiencia de microempresas de produccin artesanal de la parroquia
Salinas, y por conocer la cultura de las diferentes comunidades; sin embargo,
estas dos actividades no estn acompaadas de adecuados servicios por lo que
es importante realizar programas de capacitacin tanto en servicios como en
tcnicas de administracin.
Hay un reducido nmero de turistas que llegan por aventura, y existe la
posibilidad de desarrollar programas de ecoturismo en Chazo Juan, Simiatug y
el Arenal, culebrillas, entre otros.
10
Texto transcrito mediante una conversacin con el Seor Gustavo Fierro, Director del Departamento de
Turismo del Cantn Guaranda.
82
Otro problema hace relacin a la falta de entretenimiento, ni una
oferta adecuada para satisfacer los gustos de los turistas.
El gasto que realizan es bsicamente en artesanas de tejidos, y
alimenticios como queso, yogurt, championes, etc.
Los turistas nacionales que llegan al cantn en su mayora son
comerciantes, personas que llegan a la ciudad a dictar cursos, talleres en
diferentes instituciones, otras por conocer la experiencia de desarrollo
rural de la parroquia de Salinas principalmente.
La mayora de turistas llegan de la costa bsicamente en pocas de
fiestas como el carnaval, esta fiesta dura tres das, es la fiesta popular
ms famosa, tiene una raigambre de la colonia, celebrada al ritmo de
coplas que son pequeas canciones con cnticos populares jocosos
tradicionales que llaman la atencin a los turistas
Esta tradicin se celebra lanzando agua a los transentes, y
participan las instituciones pblicas, educativas, asociaciones, clubes y
los barrios en la organizacin; tambin se lanzan serpentinas, talcos,
lociones, flores, confites y polvo; se anima con pregones, bailes populares
y festivales de comida tpica.
Luego de los tres das de Carnaval en Guaranda, el mircoles de
ceniza se celebra en las comunidades indgenas, una fiesta cultural,
religiosa tradicional y popular, se inicia con el juego del gallo compadre,
83
en donde se disfrazan de diferentes animales y al son de un tambor recorren las
calles en busca de amigos que le agasajan con abundante comida y licor.
Los principales platos tpicos que degustan los turistas son: fritada,
chigiles, ensalada de alcaparras, sancocho con carne de puerco, choclos,
aguados, yaguarlocro, humitas, tamales, hornado, aj de cuy, mote, etc.
Tambin hay un turismo religioso en la parroquia de Guanujo que
celebra las festividades de San Pedro el 29 de junio de cada ao, es una fiesta
que dura ms de quince das, y se disfruta de fogatas bailables, toros, y
regocijos populares, en donde se observan elementos culturales manifestados
como una mezcla de costumbres indgenas y espaolas en la festividad del
Intiraymi.
Desde mediados del mes de Diciembre hasta mediados de Enero, se
celebran las festividades de Navidad y reyes, que coincide con el pregn del
carnaval; para esta celebracin se adornan las viviendas con nacimientos de
todo tipo, tamao y luces de colores, los nios, jvenes, o grupos de disfrazados
de indgenas, ngeles, payasos o curiquingues, todas estas comparsas son
amenizadas con bandas de pueblo y voladores.
Esta celebracin que se realiza tambin en Guaranda en la iglesia Matriz
y se caracteriza por la nominacin de priostes que son los que financian los
gastos de las bandas, procesiones y la comida.
84
Otro tipo de potencial turstico es el de salud tradicional, el
shamanismo explotada tambin para el turismo, es una actividad que la
practican hombres y mujeres indgenas, campesinos y mestizos para
curar a los pacientes de varias enfermedades, este proceso se denomina
limpia y se la realiza bsicamente martes y viernes, en la que se emplean
elementos como velas, galletas, bananos, huevos, caramelos, hierbas,
cuyes, licor y colonias. En esta prctica se representa la dualidad
fuego/agua y fro/calor muy importante dentro de la medicina
tradicional.
Dentro del cantn, el turismo que practican los habitantes
contribuye de alguna manera a la economa de Guaranda mediante la
redistribucin de ingresos ya que con las excursiones y vacaciones tanto
de instituciones pblicas y principalmente escuelas, colegios como de
instituciones privadas, dan la posibilidad a que cada uno conozca su
propio medio como un valor social, cultural, educativo a ms del valor
econmico por la ocupacin de servicios que son simples y estn basados
en materiales locales porque requieren de instalaciones sencillas e
infraestructura simple de transporte, servicio de comida, etc.
Los lugares ms visitados por el turismo interno son las Cochas, El
Indio Guaranga, El troje, la parroquia Salinas entre otras.
85
Es importante mejorar los servicios alrededor de los atractivos,
mantenerlos y mejorarlos.
La capacitacin gerencial, y la adecuada oferta de servicios es otro
limitante para desarrollar un turismo de calidad.11
2.13 COMERCIALIZACIN.
El Ministerio de Turismo y La Direccin Regional de Turismo Central
Riobamba, bajo cuya jurisdiccin se encuentra la Provincia de Bolvar y su
capital Guaranda, ha realizado material de promocin turstica, afiches y
trpticos en los que se incluye informacin de la provincia con su respectivo
mapa de atractivos tursticos, datos de la ciudad de Guaranda, los posibles
lugares de visita y adems informacin sobre su carnaval, comidas tpicas y sus
fiestas.
Existe tambin otro trptico de informacin turstica elaborado por
REPSOL YPF, que incluye planos tursticos de Riobamba, Guaranda y Guanujo,
croquis de los sitios inters cercanos a Riobamba y Guaranda, mapa vial del
Ecuador con el sistema de reas protegidas y distancias terrestres.
11
Texto transcrito mediante una conversacin con el Seor Gustavo Fierro, Director del Departamento de
Turismo
86
Estos resultados indican claramente que la promocin no es la
adecuada. Los turistas indicaron lo mucho que les gust la ciudad de
Guaranda y sealaron adems su alto potencial turstico y paralelamente
su insuficiente promocin turstica dado su alto potencial que tiene cada
atractivo
2.14 SERVICIOS DE APOYO

El Cantn Guaranda cuenta con una central automtica de
telefona digital, cuenta con servicios de televisin proporcionada por Tv
Cable, ECUAVISA, RTS, RTU GAMATV, instalando antenas apropiadas
en el sector del arenal.
El sistema de correos est manejado por Correos Nacionales del
Ecuador, entidad estatal y por empresas de carcter privado como
Servientraga, Express, Wester Unin.
Cuenta con servicio de celular Movistar, Porta y Alegro, Internet y
TV cable, existen 7 radios como Radio Guaranda, Radio Salinerito, Radio
Surcos, Radio Bolvar, Radio Turbo, Radio Sonorama, Radio Satelital y
un canal de TV Municipal.
Existen servicios financieros para el desarrollo econmico:
Banco del Pichincha, Banco Sudamericano, Banco de Fomento, Coop. de
87
Ahorro y Crdito San Jos Ltda., Coop. de Ahorro y Crdito Guaranda Ltda.,
Coop. de Ahorro y Crdito San Pedro de Guanujo Ltda., Coop. de Ahorro y
Crdito Codesarrollo de los Pueblos Ltda., Coop. de Ahorro y Crdito Salinas
Ltda., Cooperativa de Ahorro y Crdito Educadores de Bolvar Ltda.;
Cooperativa de Ahorro y Crdito Inti Pacari Ltda. No han existido lneas de
crdito blandas y al alcance de los interesados para desarrollar actividades
tursticas. Las autoridades municipales no han tenido conciencia clara de la
importancia del turismo probablemente porque no da crditos polticos y no
han sabido dar el apoyo necesario.12
La atencin de informacin al turista actualmente est siendo atendido
por la oficina de informacin del municipio, lo cual no es suficiente, no existe
una oficina de reclamacin, ni existe un programa de seguridad bien
implementado que ayude al turista.
En cuanto a salud para el turista existen dos hospitales: Hospital Alfredo
Noboa Montenegro y Hospital del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
existen tambin tres clnicas: Clnica Guaranda, clnica San patricio, Clnica
Bolvar, el mismo que consta con todas las facilidades: seguridad, capacitacin
gerencial, idiomas, servicios y otros.
Se dispone nicamente de dos cooperativas de taxis, tres cooperativas de
camionetas, dos de buses locales como Universidad Estatal de Bolvar y
12
Fuente:
http://www.gobiernodebolivar.gov.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=10&Itemid=35
&lang=es
88
Cndido Rada, tres empresas de buses interprovinciales como:
Transporte Flota Bolvar, San Pedrito y Atenas
89
2.15 CAPACITACIN
La adquisicin de destrezas para lograr un proceso empresarial y de
autogestin comunitaria requiere de un proceso permanente de capacitacin
basado en una metodologa de accin-reflexin-accin.
Este proceso se genera al interior del individuo y comunidades
procurando adquirir destrezas y habilidades relacionadas al turismo sea de tipo
empresarial comunitario o individual, con una conservacin adecuada del
ambiente y equidad social, donde exista una mejor distribucin de la riqueza en
beneficio de comunidades organizadas.
En el cantn Guaranda no existe un sistema implementado de cursos de
capacitacin que mejore la capacitacin gerencial de los dueos de la planta
turstica y la calidad de los servicios que incentive el incremento de turistas, ni
suficientes institutos calificadas de idiomas que formen recursos de ptima
calidad en este campo. Las universidades podran colaborar en este programa
de capacitacin.
90
2.16 IMPACTO AMBIENTAL Y CULTURAL
2.16.1 Impacto Ambiental
Existe una clara interdependencia entre turismo y ambiente, por
una parte, el ltimo es sustento para el desarrollo del primero y puede
causar impactos negativos como positivos, pero la problemtica
ecolgica ambiental en el cantn Guaranda no est centrada en la
actividad turstica ms bien repercute en el avance de la deforestacin
que constituye uno de los mayores males.
La indiscriminada tala de bosques, para establecer cultivos,
implica necesariamente la extensin y expulsin de la flora y fauna
asociadas, cambios en los microclimas. Estos cambios en el ecosistema y
junto al desconocimiento y malas prcticas en el manejo del suelo, agua,
flora, fauna; han influenciado para que exista una acelerada prdida de
nuestro patrimonio natural.
Es necesario restringir el impacto sobre los factores naturales del
ambiente, por que sin duda que la promocin de lo ecolgico que en los
actuales momentos tiene una importante demanda, en especial el
turismo internacional, cientfico puede generar fuentes de trabajo siendo
esta una alternativa para el desarrollo siempre y cuando esta sea una
alternativa sustentable.
91
2.16.2 Impacto Cultural
El impacto cultural, es una categora que define el efecto que produce
una determinada accin humana sobre la cultura de un pueblo. Los efectos
pueden ser positivos o negativos y se pueden apreciar en la modificacin o
variacin de las estructuras sociales que se hallan incorporadas a normas,
valores, productos y smbolos culturales.
Se debe considerar adems que el cambio socio-cultural es un fenmeno
colectivo que afecta a las condiciones o modos de vida de un importante
conjunto de individuos.
Los impactos culturales en el turismo se presentan gradualmente a
medida que la actividad se desarrolla y de acuerdo a la aceptacin de los
visitantes por parte de la poblacin local.
Se considera que a excepcin de la parroquia de Salinas el resto del
cantn no ha producido riesgo de que surja un impacto negativo, pero s se
muestra la prdida o deterioro de la identidad cultural por el fenmeno
conocido con el nombre de aculturacin13.
13
Aculturacin se refiere al resultado de un proceso en el cual una persona o un grupo de ellas adquiere
una nueva cultura
92
Se tiene la influencia de la cultura estadounidense principalmente,
debido sobre todo, a la presin que ejercen ciertos medios de
como son las revistas, TV, radio, prensa escrita, etc.
No se puede negar que en toda sociedad se dan cambios sean
estos provocados por el turismo o no, pero estos cambios deben ser
extrnsecos, es decir que sean de forma y no de fondo.
Debe evitar en lo posible un renunciamiento, a varios valores y
principios a veces fundamentales, para sustituirlos por otros que,
muchas veces no tienen sentido dentro de un grupo influenciado, para a
la larga no ser asimilados por la cultura dominante y ms bien fortalecer
la identidad local.
2.17 ACCESIBILIDAD Y CONECTIVIDAD

La accesibilidad al cantn desde el exterior es a travs de los
aeropuertos de Quito y Guayaquil, internamente es a travs de vas, que
no tienen un adecuado mantenimiento ni servicios complementarios
suficientes.
93
Actualmente con la concesin de algunos tramos, se est mejorando el
mantenimiento de las vas, y se les est dotando de varios servicios.
Las vas interparroquiales no tienen un adecuado mantenimiento, y en su
mayora son de tercer orden.
La red primaria vial est conformada por las vas Guaranda-Babahoyo y
Guaranda-Riobamba, las mismas que se encuentran en regular estado y con
problemas de mantenimiento.
La red secundaria est conformada por las vas que unen los centros
poblados a la red primaria, y dentro del cantn son las siguientes: Guaranda-
San Simn - San Lorenzo Santiago San Vicente existe un mal estado tcnico
del sistema vial que contempla geometra de las vas, sistema de drenaje y capa
de rodadura.
Se va a ejecutar el asfaltado de la va 4 Esquinas Salinas para fortalecer
y desarrollar el turismo, artesana, pequea industria y sector agropecuario de
la regin.
El parque automotor interprovincial deja mucho que desear, la mayora
de los vehculos utilizados estn en mal estado y son viejos.
El transporte terrestre es psimo, no hay servicios complementarios, ni la
debida seguridad, En general, existe inseguridad en las vas y falta de
profesionalismo de los conductores.
94
La rehabilitacin del tren en Riobamba sera una amenaza para el
desarrollo turstico del Cantn Guaranda, por cuanto este servicio no
sta dentro de la jurisdiccin provincial, y puede provocar como en el
pasado que se aisl por el cantn, ya que la ruta del ferrocarril no pasa
por ninguna va del Cantn Guaranda.
Una falencia a nivel nacional y por ende ms acentuada a nivel
cantonal es la ausencia de sealizacin vial y turstica; no existen bandas
de proteccin ni seguridad de rodamiento.
2.18 VISIN Y MISIN
VISIN
En 5 aos el cantn ser identificado como un destino de turismo
cultural y natural, reconocido por calidad de sus servicios, por conservar el
ambiente y mantener su herencia cultural y sus tradiciones.
MISIN
Trabajar en forma coordinada los sectores pblicos, privados y
comunidad con una eficiente capacitacin para lograr servicios de calidad,
preservacin de los recursos naturales, rescate y fortalecimiento de la cultura
local, implementando procesos de control, seguimiento y evaluaciones
permanentes.
95
2.19 VALORES
Transparencia.- Dentro de las tareas fundamentales del Gobierno Autnomo
Descentralizado del Cantn Guaranda la transparencia en el desempeo
de la funcin pblica y la transparencia que otorgan certeza y legalidad,
de modo que el esfuerzo cotidiano del pueblo Guarandeo y de la parte
Administrativa se convierta en bien y patrimonio siempre y cuando se
acta con responsabilidad y compromiso.
Participacin.- La participacin es un deber y derecho establecido en la
constitucin que todos han de cumplir conscientemente, en modo responsable y
con vistas al bien comn, en la actividad turstica se debe ayudar fomentando y
fortaleciendo las actividades a realizar.
Solidaridad.- Dentro del Departamento de Turismo es impulsar a los
guarandeos que favorezcan el desarrollo del Cantn sin discriminacin
alguna.
96
Equidad. - Es un valor en donde la connotacin social que trata de la constante
bsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las personas condiciones
de vida y de trabajo dignas e igualitarias, sin hacer diferencias entre unos y
otros a partir de la condicin social, sexual o de gnero14, por ende en el
actividad turstica es muy importante aplicar la equidad ya que se manifiesta o
se tiene relacin con todo tipo de personas, razas, etnias sin discriminacin
alguna.
Interculturalidad. - La interculturalidad implica confiar en que es posible
construir relaciones tradicionales entre los seres humanos, respetando sus
diferencias. En el rea de turismo se debe difundir su prestigio y desarrollo.
Humanismo. - Dentro del departamento de Turismo el humanismo es un valor
que se trata de una actitud que intenta poner especial nfasis en la dignidad y el
valor de la persona humana, considerndola como un ser racional capaz de
practicar el bien y encontrar la verdad en el cual se lo pone en prctica
diariamente con el dilogo con las personas.
Ecolgico. Se basa principalmente en el cuidado y proteccin de los recursos
del Cantn Guaranda. El Cuidado del medio ambiente es un tema que ha
cobrado gran fuerza entre grupos y asociaciones del municipio que se oponen
al uso desmedido y contaminacin de nuestros recursos naturales los cuales,
14
Fuente: http://www.misrespuestas.com/que-es-la-equidad.html
97
son fuente de vida y balance de nuestra propia vida. Es por eso que el valor
ecolgico se lo pone en prctica dentro de los viveros que se mantiene en el
Cantn Guaranda.
Lealtad.- El valor de la lealtad se lo aplica directamente en todos los
departamentos del Municipio del Cantn Guaranda es un corresponder, una
obligacin que se tiene con los dems es un compromiso a defender lo que
creemos y en quien creemos. Cuando somos leales, logramos llevar la amistad y
cualquier otra relacin a su etapa ms profunda y as relacionar el trabajo
diario a todos los mbitos profesionales.
Velar por el bienestar de la poblacin.- Referido a los pobladores y sus
familias y mantener la seguridad del turista.
Fomento a la identidad local.- Aplicable al municipio en su totalidad. Crear
una buena imagen en la comunidad y con otras organizaciones, mejorar la
eficiencia, lealtad de los trabajadores. Reducir las posibilidades de daos a los
recursos naturales y prestigio del municipio. Contar con su propia
identificacin.
98
2.20 ANALISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES, Y
AMENAZA. (F.O.D.A)
FACTORES FORTALEZAS DEBILIDADES
Importante potencial humano Dbil organizacin, promocin

INTERNOS
turstico en la Provincia. y desconocimiento de la
Decisin de la cmara de actividad turstica.
turismo para fortalecer esta Dficit de infraestructura

FACTORES
actividad. turstica y vas de acceso a
EXTERNOS los lugares de inters.
99
OPORTUNIDADES ESTRATEGIA FO ESTRATRATEGIA DO
El paso de un gran Fortalecimiento de la Promocin turstica

nmero de turistas, cmara de turismo y del
especialmente municipio.
ecuatorianos en las fiestas
del cantn.
Mejoramiento en el
Importante crecimiento trabajo en equipo para el Mejoramiento y
del sector turismo del crecimiento del turismo construccin de
Ecuador en el cantn. infraestructura.
100
AMENAZAS ESTRATEGIA FA ESTRATEGIA DA
Debilidad de polticas de Fortalecimiento de la Implementacin de

promocin turstica en el Cmara de Turismo polticas que apoyen la
pas. Definir la real actividad turstica.
Inseguridad en los potencialidad de los Programa de seguridad
atractivos que ahuyentan sitios. ciudadana.
a los turistas
Elaborado por.-ALARCON. Carolina.2011
101
2.21 POLTICAS GENERALES.
La actividad turstica ser equitativa, responsable y
sostenible para que beneficie a todos los sectores de la sociedad.
El desarrollo turstico del cantn se realizar a travs del
turismo natural y cultural.
Las actividades tursticas se organizarn alrededor de las
costumbres y tradiciones propias del cantn.
Concertar con el sector privado y las comunidades el
desarrollo de la actividad.
Las campaas de promocin se realizarn a nivel local por
parte del Municipio, la provincial se coordinar con el Consejo Provincial
y la nacional e internacional se la realizar a travs del Ministerio de
Turismo.
Aprovechar la presencia de diferentes ONG para que
realicen la promocin turstica en el exterior.
Consolidar el turismo cantonal con la participacin de las
diferentes comunidades existentes.
102
La presentacin del servicio para todos los
establecimientos ser de ptima calidad, de acuerdo a las normas
tcnicas dictadas por el Ministerio, en concordancia con las
normas internacionales.
Fomentar una educacin turstica en la ciudadana
del Cantn Guaranda a todo nivel a fin de contribuir a un
recibimiento hospitalario de los turistas.
Priorizar las inversiones de las entidades pblicas en
funcin del desarrollo turstico del cantn.
El Consejo Cantonal de Turismo es el ente encargado
de dictar las polticas que regirn, las mismas que sern la gua
para orientar el desarrollo del turismo en el Cantn Guaranda.
103
CAPTULO III
PROPUESTA
PLAN OPERATIVO
El plan operativo anual es un documento formal en el que se enumeran
fundamentalmente, por parte de los responsables de una entidad (compaa,
departamento, sucursal u oficina), los objetivos a conseguir y las acciones que
permitirn alcanzarlos.
El plan operativo anual debe estar perfectamente alineado con el plan
estratgico, y su especificacin sirve para concretar, adems de los objetivos a
conseguir cada ao, la manera de alcanzarlos que debe seguir cada entidad
publica o privada.15
3.1 Objetivo General
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin mediante la
prestacin de servicios municipales efectivos; planificando, regulando,
impulsando y facilitando el desarrollo integral, con aporte de su talento
humano e involucrando a los actores sociales en la gestin municipal para
lograr el buen vivir.
15
Fuente: http://definicion.de/plan-operativo/
104
3.2 OBJETIVOS Y ACTIVIDADES PRINCIPALES
Al establecer los objetivos del Plan Operativo se busca alcanzar durante el ao
y que contribuir sustancialmente al desarrollo de la organizacin adems las
actividades que se realizarn para lograr los objetivos propuestos, sealando la
meta a cumplirse en cada caso. Vase tabla N 6 - 7
OBJETIVOS Y ACTIVIDADES DEL CANTON

GUARANDA Y RESPONSABLES
OBJETIVOS ACTIVIDADES PRINCIPALES
1. CONSOLIDAR LA 1.1 Elaborar una propuesta

EDUCACIN TURSTICA para la formacin turstica en las
CONSOLIDADA escuelas y colegios.
1.1.1 Capacitacin en el
campo de la cultura esttica y
coreogrfica a integrantes de
grupos de danzas del cantn y
provincia.
1.2 Capacitar a los

prestadores de servicios de toda la
cadena de valor del turismo.
1.3 Capacitar a los prestadores de

servicios tursticos.
105
1.3.1 Capacitacin y obtencin
de la licencia de guas nativos.
1.3.2 Capacitar a los profesores

secundarios en el rea de turismo.
2. MEJORAR LA APERTURA 2.1 Elaborar un programa

DE VAS A LOS de mejoramiento y apertura de
PRINCIPALES CENTROS vas.
2.1.1 Readecuacin,
iluminacin, sealizacin y
material interpretativo en la parte
interna y externa del centro
cultural Indio Guaranda.
2.2 Elaborar un programa

de sealizacin.
3. ADECUAR LA 3.1 Gestionar lneas de

INFRAESTRUCTURA crdito blandos y formar
TURISTICA Cooperativas para el sector.
(Poltica de Estado Decreto
Ejecutivo No. 1432 para
construccin y rehabilitacin)

de microempresas tursticas de
habitacin.
106
3.2.1 Red de
comercializacin de artesanas del
grupo de mujeres del sector
andino.

para dotar y mejorar los servicios
bsicos.
3.4 Rescatar el Centro histrico

de Guaranda.
3.5 Instalar Centros de

informacin en Guaranda.
3.5.1 Centro de
interpretacin e informacin en el
Hospital de Jess en coordinacin
con el Ministerio de Turismo. Ruta
el Libertador.
3.6 Elaborar el programa de

construccin de obras de
recreacin ruta del libertador.
3.6.1 Centro de
interpretacin, en el sector de la
cruz del arenal. Ruta del
libertador.
107
3.6.2 Centro de
interpretacin, herbario en la zona
de San Luis de Pambil.

de Turismo rural Autogestionario.
4. DESARROLLAR LA 4.1 Fortalecer el Consejo

ACTIVIDAD TURISTICA EN Cantonal de Turismo.
FORMA ORGANIZADA
4.1.1 Fortalecer la organizacin
de turismo comunitario de Bolvar
4.1.2 Fortalecimiento al
personal de la polica municipal en
turismo.
4.2 Elaborar un Programa

de Ordenamiento Territorial
Turstico.
4.3 Plantacin de rboles

para mejorar la diversidad
florstica.

de seguridad turstica.
108
5. REALIZAR PROMOCIN 5.1 Elaborar un programa de
TURSTICA ADECUADA promocin turstica.
5.1.1 Elaboracin de material

promocional turstico; afiches,
trpticos, dpticos, postales,
esferogrficos, banner, fundas,
camisetas, gua de turstica.
5.1.2 Elaboracin de un video

turstico promocional y un CD room
interactivo.
5.1.3 Campaas publicitarias

Primero conozcamos lo nuestro, si hay
agresin, pierdes tu tradicin.
5.1.4 Conformacin del grupo

de danza interno y externo
( vestimenta).
5.1.5 Fortalecimiento de
promocin y apoyo publicitario de
grupos de danza del cantn y
Provincia con un festival de danza.
5.1.6 Desarrollar un programa

turstico en el canal 5 TV Municipal.
5.1.7 Eventos de promocin

Turstica en Guayaquil y Quito para
promocionar el carnaval y sus
109
atractivos.
5.2 Actualizar el inventario

Turstico.
5.3 Actualizar el catastro de

establecimientos tursticos.
5.4 Alianzas estratgicas con

ONG y otros cantones o
provincias.
5.5 Realizar un estudio de

marketing estratgico.
5.5.1 Definir rutas tursticas

(Red de Ciudades Patrimoniales.)
5.5.2 Conocer la demanda

turstica, definir el perfil del turista.
5.5.3 Definir la marca turstica

cantonal y provincial.
Tabla 6.- Objetivos y Actividades del Cantn Guaranda y Responsables. Elaborado por
ALARCON.Carolina.2011
110
RESPONSABLES DE LAS ACTIVIDADES TURISTICAS DEL CANTON
GUARANDA
OBJETIVOS ACTIVIDADES PRINCIPALES RESPONSABLES

Consejo Cantonal de Turismo.

Direccin Provincial de Educacin Hispana de
Bolvar.
1.1. Elaborar una propuesta para Direccin Provincial Intercultural Bilinge.
CONSOLIDAR LA Casa de la Cultura Hispana de Bolvar.
incluir la formacin turstica
EDUCACIN TURSTICA Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
escuelas y colegios.
Guaranda.
CONSOLIDADA
ONG
Consejo Cantonal de Turismo
1.1.1 Capacitacin en el campo de Direccin Provincial de Educacin Hispana de
la cultura esttica y coreografa a Bolvar.
integrantes de grupos de danza Descentralizado del Cantn Guaranda.
Gerencia Regional del Ministerio de Turismo
del Cantn y la Provincia.
Direccin Provincial de Educacin Hispana de Bolvar
111
Direccin Provincial de Educacin Hispana de
1.2 Capacitar a los prestadores de Bolvar
servicios tursticos. Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Guaranda.
ONG
Gerencia Regional del Ministerio de Turismo.
Consejo Cantonal de Turismo.
Gerencia Regional del Ministerio de Turismo
1.2.1 Capacitacin y obtencin de Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
la licencia de guas nativos. Guaranda.
ONG
Direccin Provincial de Educacin
Consejo Cantonal de Turismo
1.2.2 Capacitar a los profesores Direccin Provincial de Educacin Hispana de
secundarios en el rea de turismo Bolvar
Gerencia regional del ministerio de turismo
Universidad Estatal de Bolvar.
Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Guaranda.
ONG
112
Direccin Provincial de MTOP
H. Consejo Provincial
2.1 Elaborar un programa de Guaranda.
MEJORAR LA
mejoramiento y apertura de vas. Representantes de las juntas Parroquiales
APERTURA DE VAS A
Consejo de Transito
LOS PRINCIPALES
Cmara de Turismo
CENTROS
Municipio departamento de Planificacin
2.1.1 Readecuacin, iluminacin, Guaranda.
sealizacin y material Direccin de Planificacin
interpretativo en la parte interna Consejo de Trnsito
y externa del centro cultural Cmara de Turismo
Indio Guaranda.
113
Consejo de Transito
Municipio departamento de Planificacin
2.2 Elaborar un programa de H. Consejo Provincial
sealizacin.
Consejo Nacional.
3.1 Gestionar lneas de crdito Direccin Financiera
blandos y formar Cooperativas Cmara de Turismo
ADECUAR LA Direccin Provincial de MTOP
para el sector (Poltica de Estado Consejo Provincial
INFRAESTRUCTURA
TURISTICA Decreto Ejecutivo No. 1432 para Municipio, Direccin de Planificacin.
Representantes de las juntas Parroquiales.
construccin y rehabilitacin)
Guaranda.
Empresa elctrica
Empresa de agua potable y alcantarillado
CNT
114
Cmara de Turismo
3.2 Elaborar un programa de Municipio, Direccin de Planificacin.
microempresas tursticas de H. Consejo Provincial
Direccin Financiera
habitacin.
3.2.1 Red de comercializacin de Direccin Provincial de Educacin hispana de

artesanas del grupo de mujeres Bolvar.
del sector andino. Guaranda.
Municipio Direccin Financiera

3.3 Elaborar un programa para Empresa de agua potable y alcantarillado
dotar y mejorar los servicios Empresa Elctrica
bsicos.
115
Consejo Nacional.
3.4 Rescatar el Centro histrico Direccin Financiera
de Guaranda. Cmara de Turismo
Direccin de Planificacin.
Representantes de las Juntas Parroquiales.
Guaranda.
Empresa elctrica
CNT
3.5 Instalar Centros de Empresa elctrica

informacin en Guaranda. Empresa de agua potable y alcantarillado
Direccin de Planificacin.
Guaranda.
116
3.5.1 Centro de interpretacin e H. Consejo Provincial
informacin en el hospital de Direccin de Planificacin.
Jess en coordinacin con el Guaranda.
Ministerio de Turismo. Ruta el Representantes de las Juntas Parroquiales.
Libertador.
Cmara de Turismo
3.6 Elaborar el programa de Direccin de Planificacin.
construccin de obras de H. Consejo Provincial
Direccin Financiera
recreacin ruta del libertador. Empresa de agua potable y alcantarillado
Empresa elctrica
Guaranda.
Cmara de Turismo
3.6.1 Centro de interpretacin, en Direccin de Planificacin.
el sector de la cruz del arenal. H. Consejo Provincial
Direccin Financiera
Ruta del libertador. Empresa de agua potable y alcantarillado
Empresa elctrica
117
3.7 Elaborar un programa de Cmara de Turismo
Turismo rural Autogestionario Direccin de Planificacin.
Direccin Financiera
Empresa elctrica
Gerencia regional del Ministerio de Turismo.

DESARROLLAR LA 4.1 Fortalecer el Consejo Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
ACTIVIDAD TURISTICA Cantonal de Turismo. Guaranda.
EN FORMA Cmara de turismo.
ORGANIZADA Direccin Financiera

4.1.1 Fortalecer la organizacin de Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
turismo comunitario de Bolvar Guaranda.
Cmara de turismo.
Direccin Financiera
Cmara de Turismo
Direccin Provincial de MOTP
118
4.1.2 Fortalecimiento al personal Gerencia regional del Ministerio de Turismo.
de la polica municipal en Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Guaranda.
turismo. Cmara de turismo.
Direccin Financiera
4.2 Elaborar un Programa de Gerencia regional del Ministerio de Turismo.

Ordenamiento Territorial Municipio
Turstico Cmara de turismo.
Municipio Direccin Financiera
Cmara de Turismo
4.3 Plantacin de rboles para Gerencia regional del Ministerio de Turismo.

mejorar la diversidad florstica. Direccin de Planificacin
Cmara de turismo.
Direccin Financiera
119
REALIZAR PROMOCIN 5.1 Elaborar un programa de Gerencia regional del Ministerio de Turismo.
TURSTICA ADECUADA promocin turstica. Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Guaranda.
Cmara de turismo.
5.1.1 Elaborar material Gerencia regional del Ministerio de Turismo.

promocional turstico; afiches, Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Guaranda.
trpticos, dpticos, postales, Cmara de turismo.
esferogrficos, banner, fundas,
camisetas, gua de turstica.
Gerencia Regional del Ministerio de Turismo.

5.1.2 Elaboracin de un video Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
turstico promocional y un CD Guaranda.
Cmara de turismo.
room interactivo.
120
5.1.3 Campaas publicitarias Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Primero conozcamos lo nuestro, Guaranda.
Cmara de turismo.
si hay agresin, pierdes tu
tradicin.

5.1.4 Conformacin del grupo de Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
danza interno y externo ( Guaranda.
Cmara de turismo.
vestimenta)
5.1.5 Fortalecimiento de Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
promocin y apoyo publicitario Guaranda.
Cmara de turismo.
de grupos de danza del cantn y
Provincia con un festival de
danza
121
5.1.6 Desarrollar un programa Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
turstico en el canal 5 TV Guaranda.
Cmara de turismo.
Municipal.

5.1.7 Eventos de promocin Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Turstica en Guayaquil y Quito Guaranda.
Cmara de turismo.
para promocionar el carnaval y
sus atractivos.
1.2 Actualizar el inventario Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Turstico. Guaranda.
Cmara de turismo.
122
5.3 Actualizar el catastro de Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
establecimientos tursticos. Guaranda.
Cmara de turismo.
5.4 Alianzas estratgicas con
otros cantones y provincias.

5.5 Realizar un estudio de Guaranda.
marketing estratgico. Cmara de turismo.

5.5.1 Definir rutas Tursticas (Red Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
de Ciudades Patrimoniales.) Guaranda.
Cmara de turismo.
123
5.5.2 Conocer la demanda Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Turstica definir perfil del turista. Guaranda.
Cmara de turismo.

5.5.3 Definir la marca turstica Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
cantonal y provincial Guaranda.
Cmara de turismo.
Tabla 7. Responsables de las actividades del cantn Guaranda, Elaborado por ALARCN, Carolina.2011
124
3.3 INDICADORES, FUENTES DE VERIFICACION Y RESULTADOS
OBJETIVOS INDICADORES FUENTE DE RESULTADOS

VERIFICACION
Nmero de actas La incorporacin de un

entregadas mayor nmero de
Fotografas personas en las
Consolidar la % de capacitacin =
Educacin Ayudas actividades tursticas.
turstica # de capacitaciones efectuadas
memorias
X 100
# de capacitaciones planificadas Informes tcnicos
Acuerdos Actas y
resoluciones
Certificado de
capacitaciones
125
Facturas ,
Contratos
Informes tcnicos Mejoramiento de la
% de vas de mejora =
Manuales de afluencia de turistas a
Mejorar la
apertura de vas a # de vas abiertas instalacin. los atractivos tursticos
los principales X 100
Informes de mejoramiento de los
centros # de vas planificadas para abrirse
mantenimiento ingresos en el Cantn.
Fotografas
Proyecto
Presupuesto.
126
Informes tcnicos
% de Infraestructura = Fotografas Una buena
Contratos. presentacin o imagen
Adecuar la # de obras efectuadas
infraestructura X 100 Facturas de los atractivos del
Turstica # de obras planificadas
Oficios y acatas cantn
de recepcin del
proyecto el
arenal.
Presupuesto
Proyectos
127
Reuniones
mantenidas
dentro del ao
Plan Operativo
Desarrollar La % de actividades tursticas organizadas =
Anual Las actividades
actividad turstica
en forma # de actividades tursticas ejecutados Facturas tursticas se realizara
organizada X 100
Contratos de manera ordenada
# de actividades tursticas planificados
Fotografas
Informes tcnicos
Programa
territorial
turstico( mapa)
Nueva Estructura
Organizativa
128
Facturas del Mayor presencia de
% de promocin turstica =
material turistas de diferentes
Realizar
promocin # de proyectos ejecutados elaborado provincias y
turstica adecuada X 100
Presentacin del mejoramiento
# de proyectos de promocin turstica planificado
material econmico para la
Fotografas planta turstica.
Tabla 8. Elaborado por ALARCN, Carolina.2011
129
3.4 PLAN OPERATIVO ANUAL 2011
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES MONTO CRONOGRAMA MENSUAL

$ ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
1) Elaborar una 810,50

propuesta para la
formacin turstica
en las escuelas y
colegios.
130
2) Elaborar 3 1.950,00
programas de
capacitacin para
empleados de
Agencias de viajes,
Empresas Hoteleras
y Empresas
Tursticas.
Instalar centros de 4.030,00

informacin en
Guaranda
Centro de 23.778,11
interpretacin y de
seguridad turstica
en el sector de la
cruz del Arenal
Ruta el Libertador.
131
Fortalecer el consejo 900,00
cantonal de turismo.
Plantacin de 135,00
rboles para mejorar
la diversidad
florstica.
Elaborar un 1.047,00
programa de
seguridad turstica
Actualizar catastros 1.000,00

de establecimientos
tursticos.
132
Elaborar un 3.525,00
programa de
promocin turstica
marketing
promocional
Elaboracin de un 15.189,90
video turstico
promocional y un
CD room
interactivo.
Campaas 675,00
publicitarias
Desarrollar curso de 1.861,34

capacitacin a
prestadores de
servicios tursticos.
133
Fortalecimiento la 525,00
personal de la polica
municipal de
turismo.
Capacitacin u 16,00
obtencin de guas
nativos.
Desarrollar un 0,00
programa turstico
en el canal 5TV
Municipal.
La leyenda y el 750,00
cuento con alumnos
de las escuelas
134
Fortalecimiento y 1.220,00
apoyo publicitario de
grupos de danza del
cantn Guaranda.
Da del Turismo. 1.160,00
Concurso de Aos 1.027,00

Viejos.
TOTAL 59.599,85
Elaborado por ALARCON.Carolina.2011
135
3.5 PRESUPUESTO PARA EL PLAN OPERATIVO 2011
ACTIVIDADES MATERIAL CANTIDAD DETALLES VALOR PRECIO Valor total

UNITARIO TOTAL
Elaborar una Refrigerio para 4 300 Refrigerio 1.00 300.00 810.50

propuesta para escuelas y 3
la formacin colegios
turstica en las
escuelas y
colegios. Amplificacin 3 Horas de 15.00 45.00
perifoneo
dentro del
Cantn
Publicidad 150 Trpticos 0.17 25.50
136
Documento 10000 Copias de 0.03 300.00
pedaggico documentos
con
informacin
turstica
Equipos de 1 Infocus de 90.00 90.00

trabajo Alquiler
1 Computadora 50.00 50.00

de Alquiler
137
UNITARIO TOTAL
Elaborar 3Curso 10 Personas 65.00 1950.00 1950.00

programas de Capacitacin representantes
capacitacin de las
para empleados diferentes
de Agencias de agencias de
viajes, Empresas Guaranda
Hoteleras y capacitadas en
Empresas el mbito
Tursticas. laboral.
138
UNITARIO TOTAL
Instalar centros Vallas 10 Unidades de 58.00 580.00 4030.00

de informacin Informativas. informacin
en Guaranda. alrededor del
Parque el
Libertador y
en las
Principales
Calles del
Cantn
Guaranda
Garitas. 5 Unidades de 300 1,500

Informacin
turstica
139
UNITARIO TOTAL
Centro de Construccin 1 Obra 0 0 23.778.11

interpretacin y realizada y
de seguridad diseada por
turstica en el el arquitecto
sector de la cruz Lenin Snchez
del Arenal Ruta del Centro de
el Libertador. Interpretacin
en la cual
incluye la
mano de obra.
140
UNITARIO TOTAL
Fortalecer el Delinear 3 1 Reuniones 300.00 900.00 900.00

consejo cantonal reuniones con para
de turismo. Municipios identificar
Universidad de polticas
Bolvar dentro del
Comunidades mbito
para establecer turstico en la
polticas cual incluye
bocaditos,
material como
carpeta, papel,
lpiz.
141
UNITARIO TOTAL
Plantacin de Arboles 100 Guarangos 0.50 50.00 135.00

rboles para 50 Aliso 0.20 10.00
mejorar la 50 Romerillo 0.50 25.00
diversidad 100 Jiguern 0.50 50.00
florstica.
Elaborar un Capacitacin 15 Personas 35.00 525.00 1047.00

programa de Capacitadas
seguridad en Seguridad
turstica. Turstica.
Publicidad 9 Banners 58.00 522.00
142
UNITARIO TOTAL
Actualizar 2 Actualizaciones 1 Durante el ao 500.00 1000 1000.00

catastros de de Catastros se realizara 2
establecimientos actualizaciones
tursticos. que sern
elaboradas con
cada
establecimiento
Turstico del
Cantn
Guaranda.
143
UNITARIO TOTAL
Elaborar un Publicidad. 5000 Afiches 0.20 1000.00 3525.00

programa de
promocin
turstica 500 Trpticos 0.22 110.00
marketing
promocional
1000 Dpticos 0.22 220.00
1000 Postales 0.085 85.00
1000 Esteros 0.30 300.00
25 Banners 58.00 1450.00
144
1000 Guas Turstica 0.36 360.00
300 Camisetas 4.50 1350.00
Campaas Horas perifoneo 45 Horas de 15.00 675.00 675.00

publicitarias con vehculo perifoneo
incluye cuas
publicitarias
145
UNITARIO TOTAL
Elaboracin de Grabacin de un 1 Unidad 0 14.800 15.189.90

un video reportaje de
turstico duracin de 30
promocional y minutos
un CD room repartidos en 5
interactivo. bloques de 6
minutos
Documental
institucional
spot 30 secons,
Promocional
Guaranda
146
Alimentacin 7 2 personas 10.00 140.00
das
personas 17.85 249.90

Alojamiento 7 2
das
Desarrollar 2 das de 12 Personas que 65.00 1560.00 1861,34

curso de Capacitacin prestan
capacitacin a servicios
prestadores de tursticos para
servicios Capacitaciones
tursticos. en diferente
mbito laboral
147
Alojamiento por 2 3 Personas 20.54 123.24
das. Capacitadoras
de la empresa
de CAPTUR
Coffe break para 3 15 Personas que 3.50 157.50

dias. asistirn al
Curso de
Capacitacin
20 Galones de 1.03 20.60

Movilizacin. diesel
148
UNITARIO TOTAL
Personas
Fortalecimiento Un da de 15 capacitadas en: 35.00 525.00 525.00
la personal de la Capacitacin. Capacitacin
polica Fsica,
municipal de Instruccin
formal, leyes y
turismo.
ordenanzas,
motivacin,
relaciones
humanas, trabajo
en equipo,
axiologa,
primeros
auxilios, gua de
turismo y
utilizacin de
equipos
especiales.
149
UNITARIO TOTAL
Capacitacin u Por medio del 4 Guas Nativos 4.00 16.00 16.00

obtencin de ministerio de sacar sus
guas nativos. Turismo licencias
profesionales
por medio del
Ministerio de
Turismo
Desarrollar un Programa canal 5 1 Programa de 0 0 0

programa VHF turismo en el
turstico en el Canal
canal 5TV Municipal.
Municipal.
150
UNITARIO TOTAL
La leyenda y el Evento en el 5 Escuelas 150.00 750.00 750.00

cuento con parque el participan en la
alumnos de las libertador con la actividad
escuelas. participacin de leyenda y
75 estudiantes de cuentos del
5 escuelas Cantn
Guaranda en la
cual incluye
vestimenta,
lunch de
estudiantes y un
recuerdo
representativo
del Cantn.
151
UNITARIO TOTAL
Vestimenta 25 Trajes 30.00 750.00 1220.00

Fortalecimiento
y apoyo Publicidad 100 Afiches 0.20 20.00
publicitario de
grupos de danza Campaa
del Cantn Publicitaria 15 Horas 15.00 225.00
Guaranda.
Instructor 1 Instructores 225.00 225.00
Da del turismo. Exposicin de 20 Banners con 58.00 11600 1160.00

atractivos pedestal
tursticos parque
El Libertador.
152
UNITARIO TOTAL
Concurso de Programas 100 Copias de 0.02 2.00 1027.00

Aos Viejos. informacin de
cmo se llevara
a cabo el
concurso
Perifoneo 5 Horas de 15.00 75.00

perifoneo el da
31 de diciembre
Premios dinero 3 Premios 450.00

Primer lugar 100.00
Segundo lugar 150.00
Tercer lugar 200.00
Elaborado por ALARCON. Carolina.2011
153
CAPTULO IV
4.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.2 CONCLUSIONES
El Plan Estratgico de Desarrollo del Cantn Guaranda, es el resultado
del esfuerzo de los distintos segmentos poblacionales, representativo de
los planeamientos realizados, se constituye en un documento susceptible
de mejorar, por lo que debe ser sometido a evaluaciones peridicas,
segn las necesidades de desarrollo.
Se pone de manifiesto que durante el proceso de formulacin del plan
fue importantsima la apertura por parte de las autoridades, dirigentes,
representantes de las instituciones, especialmente de turismo, salud y
educacin, sin cuyo aporte no se habran logrado identificar los
elementos fundamentales que sustentan la formulacin de este trabajo.
El monto establecido en el presupuesto del Plan Operativo no es muy
alto, por el cual, es susceptible de ser incluido en la programacin de
prximo perodo presupuestario de la entidad pblica.
El plan operativo ser el pilar bsico para la gestin del departamento
de turismo, ya que regir tanto las actividades operacionales como
administrativas, y sern sus resultados la fuente idnea para realizar las
154
evaluaciones correspondientes y tomar las medidas correctivas
necesarias.
4.3 RECOMENDACIONES
Orientar los esfuerzos y recursos hacia la ejecucin de los ejes
estratgicos y operativos identificados. El Plan Estratgico y el Operativo
se convierten en los principales instrumentos a usar en la gestin del
gobierno local porque definen qu es lo que se debe hacer en cada uno
de ellos en cada ao.
Realizar una concientizacin y participacin ciudadana de tal manera
que se combine el progreso turstico del Cantn Guaranda tanto cultural
como natural.
La ejecucin del plan operativo sujetndose al presupuesto ya aprobado.
Que se haga el seguimiento a la ejecucin del plan operativo por parte
del departamento de turismo bajo los principios que guiaron la
elaboracin del mismo.
155
BIBLIOGRAFA
FUENTES PRIMARIAS
BURBANO/ORTIZ, Presupuesto, enfoque moderno de planeacin y control de
recursos, Mc Graw Hill, segunda edicin, Bogota-Colombia.
COSTALES GAVILANES Bolvar, Diseo, Elaboracin y Evaluacin de
Proyectos. 2002 Editorial Lascano, segunda edicin, Quito-Ecuador.
HILL. CHARLES. Administracin Estratgica, Mc Graw Hill, 2001, tercera
edicin, Bogot-Colombia.
MALDONADO, Carlos. Negocios Tursticos con Comunidades. Primera
edicin 2009. Manual NETCOM, Organizacin Internacional del Trabajo 2009.
FUENTES SECUNDARIAS
Departamento de Turismo de Guaranda ITOUR
Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Guaranda
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos 2001. (INEC)
Ministerio de Turismo
Plan de Desarrollo Estratgico de Turismo del Cantn Guaranda.
156
FIERRO, Gustavo. 18 de Diciembre 2010. Director del Departamento de
Turismo del Cantn Guaranda.
FUENTES
www.guaranda.gob.ec/web/galeria/category/1-la-ciudad.html
http://www.guaranda.gob.ec/web/el-canton/historia.html. Guaranda
http://www.google.com/imgres?imgurl=http://upload.wikimedia.org/wikiped
ia/ commons/thumb/6/6a/Cant%C3%B3n_Guaranda.JPG/250px-
www.gobiernodebolivar.gov.ec/index.php?option=com_content&view=article
&id=10%3Aguaranda&catid=5%3Aguaranda&Itemid=12&lang=es
http://www.inec.gob.ec/preliminares/somos.html
157
ANEXO 1
INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADISTICAS Y CENSOS
2001
158
ANEXO 2
VISTA PANORMICA DE
GUARANDA
159
ANEXO 3
CERTIFICADOS
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
DEL CANTN
160
ANEXO 4
CAPACITACIONES
161
ANEXO 5
PRESUPUESTO
DE
OBRA
162
ANEXO 6
PROFORMA VIVERO
MUNICIPAL
163
ANEXO 7
PROFORMA DE
DISEO GRFICO
Y PUBLICIDAD
164
ANEXO 8
PROFORMA PARA LA
OBTENCIN LICENCIAS
DE GUIAS
165
ANEXO 9
PRODUCCIONES
DE
TV
166
ANEXO 10
PROFORMA SERVITECNIC
SONOLUX
167
ANEXO 11
PROFORMA TAMBO EL
LIBERTADOR
168
ANEXO 12
CAPACITACIONES
EXTERNAS
169
ANEXO 13
TV5
CANAL MUNICIPAL
170
ANEXO 14
CERTIFICADO DE
AUTORIZACION DEL PLAN
ESTRATEGICO DE TURISMO
DEL CANTON GUARANDA
171
GALERIA FOTOGRFICAS DEL
CANTN GUARANDA
PARROQUIA DE SIMIATUG
Foto 1.- Parroquia de Simiatug. Elaborado por. ALARCN. Carolina 2010
172
PARROQUIA GUANUJO
Foto 2.- Parroquia de Santa F. Elaborado por. ALARCN. Carolina 2010
173
PARROQUIA DE SAN SIMN
Foto 3.- Parroquia de SAN Simn.. Elaborado por. ALARCN. Carolina 2010
174
PARROQUIA DE SALINAS
Foto 4.- Parroquia de Salinas.. Elaborado por. ALARCN. Carolina 2010
175
LA CATEDRAL
EN
GUARANDA
Foto 5.-La Catedral en Guaranda. Elaborado por. ALARCN. Carolina 2010
176
GUARANDA
Foto 6.- Guaranda. Elaborado por. ALARCN. Carolina 2010
177
VISTA PANORAMICA DE
GUARANDA EN LA NOCHE
Foto 7.- Guaranda en la noche. Elaborado por. ALARCN. Carolina 2010
178
PARAMOS DEL CANTN
GUARANDA
Foto 8.-Paramos del Cantn Guaranda. Elaborado por. ALARCN. Carolina 2010
179

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Planificacion Turistica Uno PDF

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UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES

Elaborado por Carolina Alarcn Calero

Para la obtencin de la Ingeniera en

Quito, Marzo 2011

quienes supieron guiarme y apoyarme en todo momento con aos de sacrificio

y abnegacin confiando en m, impulsndome con rigor hacia la consecucin de

las metas impuestas, en el cual se refleja la culminacin de una etapa muy

importante de mi vida profesional por ende es el fruto del esfuerzo, constancia

y perseverancia por alcanzar lo propuesto y han sido quienes en forma

incondicional han permanecido a mi lado en cada momento, celebrando mis

triunfo y apoyndome en mis fracasos es as como forman parte de este logro

el mismo que me abre las puertas inimaginablemente al desarrollo profesional.

El principal agradecimiento es a Dios a mis padres y en especial a mi asesor

Agradezco a mis profesores en quienes encontr absoluto apoyo con sus

sugerencias e ideas para mi formacin como profesional del turismo, as como

para el desarrollo y buen fin de lo recopilado y publicado en el presente trabajo.

Mi ms sincero agradecimiento a todas las personas que colaboraron en la

realizacin de este trabajo especialmente a la Municipalidad del Cantn

Guaranda quienes me dieron su valiosa ayuda para la elaboracin de la tesis.

No sera justo no dar mi agradecimiento a mis hermanos, tas y dems

familiares y compaera de trabajo, quienes me han apoyado durante toda mi

vida con sus conocimientos y experiencias pudiendo cumplir mis objetivos y

conservar mis sueos.

FOTO 1 Parroquia de Simiatug... 166

En el Plan de Desarrollo Estratgico de Turismo del Cantn Guaranda

realic cambios de mejora con el propsito fundamental para conducir a

Guaranda por los caminos de la recuperacin del turismo urbano, rural,

econmicosocial y orientar la inversin municipal hacia las verdaderas obras

de desarrollo que necesita el municipio principalmente el departamento de

turismo. Y as poder establecer el Plan Operativo para el cumplimiento de las

El departamento de turismo va a contar con un Plan de Desarrollo

Turstico que gue y oriente la funcin y gestin pblica hacia la recuperacin

de la institucionalidad, la credibilidad pblica, reducir la pobreza de la

poblacin guarandea, mediante la satisfaccin de sus necesidades y la

recuperacin de los atractivos tursticos para la paz y el desarrollo humano

sostenible con el propsito de elaborar un diagnstico situacional lo ms

aproximado a la realidad municipal; asimismo, con igual valor y credibilidad,

se confront esa informacin con las comunidades, corregimientos y la

cabecera municipal para dar amplia y democrtica participacin en la

identificacin de planes, programas y proyectos de desarrollo, lo cual se llev a

del Cantn y de mi persona para obtener excelentes resultados.

El mejoramiento econmico y social por venir, no ser fruto de la

casualidad, sino del resultado tcnicamente previsto de una planeacin

participativa para el Desarrollo Turstico dentro del Cantn, que no slo

ejecuta, lo controla; lo evala y de una voluntad poltica como la del Honorable

En el captulo I es una presentacin en la cual encontramos el

diagnstico de cmo se encuentra el departamento de turismo del Cantn

Guaranda adems se ha detallado los aspectos positivos y negativos del

En cuanto al captulo II, este contiene informacin de actualizacin de los

encontrar el proceso de descentralizacin, la planificacin local participativa, la

resea histrica del Cantn Guaranda, caractersticas generales, fsicas,

impactos ambientales y culturales, convirtindose en una de las secciones ms

trabajo que es el Plan Operativo que consistir en proponer como objetivo

principal que es dar el realce a las actividades anuales, tambin vamos a

encontrar a las personas involucradas en las actividades a realizarse durante el

perodo anual y resaltar el cronograma de actividades y el presupuesto

aceptado por la Municipalidad y del departamento financiero.

Por ltimo en el captulo IV se resalta las conclusiones que lleva a cabo

este trabajo para el mejoramiento del los atractivos tursticos y de las

actividades a realizarse adems, las recomendaciones que se propone a la

Municipalidad en especialmente al Departamento de Turismo del Cantn

El presente trabajo se lo ha realizado con el propsito de

actualizar datos del plan estratgico y a su vez realizar un Plan