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Ministerio de Energa
Gobierno de Chile
RESUMEN
El presente documento tiene por objetivo presentar antecedentes tanto tcnicos como econmicos de modo
de determinar los impactos del desarrollo de las ERNC en Chile. Los resultados y anlisis incluidos en el
presente documento, forman parte del Proyecto "Estrategia de Expansin de las Energas Renovables en
los Sistemas Interconectados de Chile llevado a cabo en conjunto por el Ministerio de Energas y el
Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. En ellos se muestra que las
ERNC resultan tcnica y econmicamente eficientes de integrar en nuestro pas, y que su nivel de
integracin depender fuertemente de la evolucin de los costos de inversin que puedan alcanzar estas
tecnologas, y los precios internacionales de los principales combustibles fsiles que se utilizan en nuestro
pas. Asimismo, habida consideracin de los riesgos asociados, en la medida que los criterios de decisin
pasan desde neutralidad frente al riesgo hacia aversin al riesgo, tanto en costos como en precio de la
energa, los resultados indican que una mayor participacin de las ERNC reduce dichos riesgos. En
consecuencia, se realizan recomendaciones para incorporar las ERNC en la matriz elctrica nacional de
forma eficiente y segura: necesidad de mayor flexibilidad, introducciones de modificaciones operacionales,
incorporacin de nuevo equipamiento en los CDECs, profundizacin del mercado de servicios
complementarios, entre otros. Se indaga en aspectos de prospeccin de los recursos y aspectos
operacionales derivados de la operacin de corto, mediano y largo plazo de modo de robustecer los
hallazgos y principales conclusiones emanadas a partir de los diversos estudios.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
1. Introduccin y motivacin
Chile se enfrenta a grandes desafos para lograr un desarrollo sustentable, seguro y eficiente de
su sector elctrico. Los altos precios experimentados durante los ltimos aos, la disminucin
de nuevos proyectos de generacin de base y el continuo crecimiento de la demanda elctrica en
el pas, ponen de manifiesto las dificultades para alcanzar dicho desarrollo. Los anlisis llevados
a cabo por diversos sectores de la industria resultan categricos: el sector elctrico chileno se
aproxima a grandes desafos, con una amplia incertidumbre respecto de las fuentes energticas
que se desarrollarn en el sistema y la existencia de diversas temticas en el mbito regulatorio,
tcnico y econmico que deben ser abordadas en el corto y mediano plazo. Por ello se hace
necesario construir una visin compartida para el desarrollo futuro del sector energa con la
validacin social, poltica y tcnica requerida para transformarse en la poltica energtica de
Estado que Chile necesita.
2
Resumen
mbito fsico, cuyo objetivo principal consiste en la determinacin y caracterizacin del recurso
renovable, involucr la puesta en marcha de redes de monitoreo orientadas a la evaluacin del
recurso solar en el Norte Grande y de zonas especficas con potencial elico, el desarrollo de
modelos meteorolgicos, metodologas de reconstruccin climatolgica, modelos de radiacin
solar, modelos hidro-metereolgicos, modelos de anlisis espacial y el desarrollo de
herramientas de libre acceso.
Sitios favorables
de Elico Generacin
medicin Modelo de
de escenarios Pre-despacho
y modelos anlisis Corto Plazo
de expansin
meteoro- Modelacin Espacial
de largo plazo
Solar (MAE)
lgicos
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
instalaciones del sistema elctrico. Como base se utilizaron diversas referencias internacionales
adaptadas a la realidad chilena, a objeto de caracterizar la evolucin de los precios de
combustible fsiles y las proyecciones sobre costos de inversin de las diversas tecnologas.
Asimismo, se consideraron aspectos regulatorios sobre la incorporacin de ERNC, informacin
sobre proyectos en construccin y evaluacin ambiental, potenciales de ERNC a lo largo del
pas, entre otros.
Al respecto, los resultados de la expansin de los sistemas SIC y SING, ya sea en forma aislada
o interconectada, arrojaron incrementos de capacidad relevante en casi todas las tecnologas
modeladas bajo algn escenario. As, dados los mrgenes de incertidumbre en costo y otras
condicionantes del problema, se determin que la participacin de las ERNC pueda alcanzar un
aporte energtico entre 14% y 47% al ao 2020 y de 15% a 56% el 2025, para ambos sistemas en
conjunto.
Verificada la hiptesis que existen condiciones en las cuales las ERNC podrn alcanzar niveles
importantes de participacin en la matriz elctrica futura, el anlisis deriv a un mbito tcnico,
cuyo objetivo consisti en establecer la factibilidad de incorporar niveles importantes de ERNC
en la planificacin y operacin del sistema. Para ello se llevaron a cabo estudios de modo
determinar los impactos tanto en el cortsimo plazo (desde milisegundos hasta 1 minuto), corto
plazo (desde 10 minutos a 1 semana) y en el mediano plazo (mayor a 1 mes).
4
Resumen
Producto de los anlisis efectuados se concluy que, en los rangos estudiados, los costos
adicionales derivados de la variabilidad e incertidumbre del recurso elico/fotovoltaico
producto de las restricciones del parque generador, son poco significativos. Ello implica que las
conclusiones de la etapa de planificacin se mantienen vigentes ante la introduccin masiva de
ERNC variable. En efecto, se concluy que los mayores costos operativos (incremento en los
encendidos y apagados del parque trmico, mayores niveles de reserva en giro, entre otros) se
compensan producto de generacin con bajos costos variables de operacin.
En consideracin del desarrollo de los tres mbitos mencionados con anterioridad, el Proyecto
ha permitido:
Llevar a cabo un anlisis imparcial respecto del desarrollo de los sistemas
interconectados en los prximos 20 aos.
Identificar, cuantificar y caracterizar los recursos naturales en el pas para el desarrollo
de proyectos ERNC.
Determinar la planificacin de expansin ptima del sector generacin y transmisin
bajo criterio de mnimo costo para el sistema y anlisis de riesgo.
Determinar la viabilidad tcnico-econmica de contar con una alta penetracin de ERNC
en el sistema al ao 2020.
El presente documento tiene por objetivo presentar los antecedentes utilizados durante las
etapas de Planificacin y Viabilidad descritas anteriormente, adems de presentar las principales
conclusiones emanadas del Proyecto y algunas recomendaciones para el desarrollo futuro de las
ERNC en Chile.
2. Metodologa e Hiptesis
2.1. Descripcin metodolgica
La determinacin de los impactos de la integracin de ERNC a los sistemas elctricos
nacionales, comienza en la etapa de Planificacin con el anlisis y determinacin del mix de
generacin y transmisin ptimo en el horizonte 2013-2030, mediante la resolucin de un
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
Al respecto, se llev a cabo una evaluacin tcnica y econmica con resolucin horaria de
ambos sistemas SIC y SING conectados. En primer lugar se evaluaron los impactos en
planificacin de la operacin de largo plazo interanual, con una resolucin mensual de 5
6
Resumen
bloques, para 51 hidrologas y con un horizonte de estudio de 9 aos. Ello permiti establecer
una solucin estacionaria de modo de determinar el valor del agua embalsada al final del
quinto ao de anlisis.
Dado que los anlisis de pre-despacho necesarios para la evaluacin se ejecutan con un
horizonte semanal, es necesario determinar el correcto uso del agua en dicha escala de tiempo.
Para ello se lleva a cabo nuevamente una planificacin de la operacin, con mayor
preponderancia en el estudio de los fenmenos intranuales. Tal simulacin se ejecuta
considerando un horizonte de 5 aos, con una resolucin semanal para el primer ao y una
resolucin mensual para los 4 aos posteriores. A partir de lo anterior, se determinan las cotas
de los embalses para todas las semanas de operacin del ao sujeto al anlisis. Posteriormente,
se realiza un despacho simplificado de todo el parque SIC-SING a modo de determinar el
programa de transferencias entre ambos sistema. Finalmente, se ejecuta la planificacin de la
operacin de corto plazo a travs de la ejecucin del pre-despacho de ambos sistemas de modo
de capturar con el mayor nivel de detalle posible las vicisitudes de la operacin de corto plazo
con un alto nivel de penetracin de ERNC.
Con ello es posible verificar los supuestos del modelo de planificacin, y determinar si los
costos operacionales adicionales por incorporacin masiva de ERNC a la red, producto de una
caracterizacin operacional ms detallada, podran afectar los resultados econmicos
determinados en la etapa de Planificacin. Junto con ello se corrobora la capacidad tcnica, desde
un punto de vista de anlisis esttico, de los sistemas SIC y SING para incorporar niveles
importantes de energas renovables de carcter variable.
2.2. Simplificaciones
El enfoque considerado durante la ejecucin de la etapa de Planificacin es determinstico. Se
utiliza un modelo de optimizacin que minimiza en forma conjunta un plan de inversiones en
generacin y transmisin, sujeto a una operacin de mnimo costo, para un escenario
predeterminado de todas las series de tiempo de parmetros que intervienen en el proceso.
Entre estos parmetros se encuentran tpicamente la evolucin de los costos de inversin y
operacin de las unidades de generacin, demanda elctrica, disponibilidad de unidades y
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
Por otra parte, la presencia en un sistema de grandes embalses con capacidad de regulacin
estacional y anual introduce una complejidad adicional al problema de operacin. Esto es, la
adecuada administracin del agua almacenada con la finalidad de minimizar el costo operativo
del sistema sujeto a la incertidumbre de la hidrologa, lo que se conoce en la literatura como
problema de coordinacin hidrotrmica. Las simplificaciones al respecto de la operacin
hidrotrmica son las siguientes:
3 Modelo de operacin usado por la Comisin Nacional de Energa (CNE) en los procesos de fijacin de precios de nudo.
4 Modelo de planificacin de la operacin usado por el CDEC-SIC para programar la operacin de mediano y largo plazo.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
Por otra parte, las simplificaciones realizadas en la etapa de Viabilidad son las siguientes:
De modo de lograr la mejor caracterizacin de los perfiles, se considera que el factor de carga
anual se mantiene constante durante el horizonte, por lo que los perfiles de demanda aumentan
proporcionalmente segn el crecimiento proyectado por la Comisin Nacional de Energa
10
Resumen
(CNE) en la fijacin de precios de nudo de abril de 2013 (para SIC y SING). Estas proyecciones
llegan hasta el ao 2023, a partir del cual se asume una tasa de crecimiento constante, igual a la
de ste ltimo ao. El crecimiento de la demanda de ambos sistemas elctricos se resume en la
Figura 3.
200,000 9.0%
180,000 8.0%
160,000
6.0%
120,000
5.0%
100,000
4.0%
80,000
3.0%
60,000
40,000 2.0%
20,000 1.0%
0 0.0%
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
SIC SING Tasa de Crecimiento SIC Tasa de Crecimiento SING
La Tabla 1 resume el potencial de expansin por tecnologa para la generacin elctrica para los
distintos recursos naturales, con su distribucin geogrfica y el factor de planta por zona. La
variacin de los potenciales en el tiempo da cuenta de los plazos de desarrollo de proyectos en
Chile durante los ltimos aos. La zona geogrfica descrita corresponde a la barra de conexin
considerada para los proyectos candidatos incorporados en el modelo de optimizacin.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
Tabla 1. Resumen de las potenciales de expansin modelados para las tecnologas renovables.
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Resumen
A partir de las series de viento horarias se estim la produccin de los proyectos elicos
sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), los cuales fueron luego
agrupados de acuerdo a su localizacin geogrfica y niveles de produccin. Adems, se estim
la capacidad instalable (MW), con su respectivo factor de planta, para aquellas zonas con alta
probabilidad de desarrollo que todava no contaban con proyectos en el SEIA. Para dichas
zonas de anlisis se aplicaron diversas restricciones territoriales por medio de sistemas de
informacin geogrfica de modo de caracterizar aquellas zonas de desarrollo plausible. Para
estos efectos, se consideraron los proyectos ingresados a tramitacin ambiental hasta principios
de noviembre de 2012, y slo aquellas zonas y conjunto de proyectos cuyo factor de planta fuese
30% como mnimo.
Para lograr una buena representacin de las caractersticas del viento en los modelos de anlisis
de largo plazo, se opta por representar variaciones estacionales del recurso de forma trimestral.
De esta forma, cada trimestre se representa por 15 das tpicos, agrupados en 3 condiciones de
aporte distintos: elico alto, promedio y bajo, siendo el aporte promedio el de mayor
probabilidad. Esta metodologa se aplica para cada zona de potencial elico estudiado. La
Figura 4 ilustra los resultados obtenidos de la caracterizacin antedicha para la zona de Taltal.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
0.8
0.7
Generacin (p.u.)
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Figura 4. Das tpicos de generacin elica en la zona de Taltal para el primer trimestre del ao
Chile hasta la Isla Grande de Chilo, basada en una metodologa de interpretacin de imgenes
satelitales en combinacin con modelaciones de los procesos en los que la radiacin solar es
modificada por la atmsfera6.
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Resumen
Debido a una menor variacin intradiaria del recurso solar (en comparacin al viento) la
generacin solar es modelada con un da tpico por trimestre para cada zona geogrfica. La
Figura 5 ilustra los perfiles solares utilizados para PV y CSP.
0.9 0.9
0.8 0.8
0.7 0.7
Generacin (p.u.)
Generacin (p.u.)
0.6 0.6
0.5 0.5
0.4 0.4
0.3 0.3
0.2 0.2
0.1 0.1
0 0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23
Figura 5. Das tpicos por trimestre para PV y CSP en la zona SIC Norte
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
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Resumen
En los casos hidrulicos y biomasa se tom como referencia los costos ms recientes declarados
por proyectos en el SEIA al ao 2013 y se proyectan en forma constante en el horizonte. Para las
tecnologas renovables el procedimiento es especfico para cada tecnologa, teniendo como
referencia inicial el promedio de los costos declarados por los proyectos ms recientes
ingresados al SEIA, proyectados segn el promedio de la tendencia del costo respectivo prevista
en referencias internacionales. Proyecciones adicionales sobre el costo de desarrollo y su
proyeccin se obtienen de los extremos mximos y mnimos de las mismas referencias ( Agencia
Internacional de Energa (IEA) 2012) (Bloomberg New Energy Finance Noviembre 2012) (
National Renewable Laboratory (NREL) Febrero 2012). Los resultados obtenidos se presentan
en la Tabla 4 siguiente.
Con respecto a los costos de inversin de las tecnologas ERNC, se definen 3 escenarios: Alto,
Medio o tendencial y cuyos valores se pueden observar en (C. d. Energa 2013). En relacin con
las proyecciones del precio de los combustibles se conforman los siguientes escenarios:
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Resumen
Para el costo de los combustibles fsiles se proyectaron tres escenarios correlacionados (alto,
medio y bajo), en donde el escenario medio corresponde a la proyeccin realizada por la
Comisin Nacional de Energa (C. N. Energa 2013). Mayor informacin respecto de los
supuestos utilizados en las simulaciones pueden encontrarse en (C. d. Energa 2013).
A esto se incluye la realizacin de la interconexin entre el SIC y el SING, segn los parmetros
de los estudios publicados por la CNE, y de la misma forma la incorporacin dentro del plan de
obras las centrales de Aysn pertenecientes a Endesa y a Energa Austral.
3. Principales resultados
3.1. El rol de las ERNC en la composicin de la matriz elctrica futura
En esta seccin se sintetizan los principales resultados obtenidos en los ejercicios de
planificacin. Si bien para cada escenario considerado se dispone de resultados amplios y
detallados en cada una de las dimensiones del problema en lo econmico y tcnico, en esta
seccin se presentan slo sus cualidades ms relevantes resumidas a travs de indicadores que
sintetizan aspectos de inters, tales como: costos globales y su composicin, suficiencia de
suministro y emisiones.
La Tabla 6 muestra la capacidad instalada adicional al ao 2013 por tecnologa para los distintos
casos de estudio, en diversos aos de inters. Asimismo, la Tabla 7 muestra la participacin
total por tecnologa de las distintas tecnologas en la composicin de la matriz elctrica.
En primer lugar es posible observar que en virtud de los mltiples escenarios futuros de los
principales parmetros de inters mencionados anteriormente, la composicin eficiente de la
matriz elctrica variar fuertemente en base a dichos supuestos. Es posible indicar que el
desarrollo de la matriz elctrica futura depender principalmente de tecnologas en base a
carbn, GNL, hidroelectricidad, elicas y solares supeditada fuertemente de los costos de
desarrollo de cada tecnologa.
20
Resumen
instalada mxima y mnima por tecnologa para el ao 2025 y 2030. Los resultados sugieren una
fuerte competencia entre el desarrollo solar y elico durante la presente dcada y los aos
venideros.
Dado lo anterior, es esperable que la participacin de las ERNC vare fuertemente desde el
punto de vista de un planificador centralizado. En efecto, los resultados muestran una variacin
en el nivel de penetracin de energas renovables para el ao 2025 de entre un 20% y un 56% de
participacin en la generacin de electricidad. En el mismo sentido, la Figura 7 ilustra la
dispersin de la participacin de las ERNC en la matriz elctrica nacional segn aporte
energtico anual en la matriz elctrica.
Los resultados obtenidos indican que incluso en condiciones tendientes a la baja de los costos de
combustibles, y de manera conjunta con un alza en los costos de desarrollo de tecnologas
renovables, pareciera razonable alcanzar niveles de participacin de fuentes ERNC cercanos al
20% como lo estableciese la ley 20.698 del 2013.
En orden decreciente de monto de nueva capacidad bruta instalada al 2025, como promedio
entre los escenarios de sensibilizacin del problema y excluyendo obras en construccin, las
tecnologas se ordenan de la siguiente forma: elica, hidrulica ERNC, hidrulica convencional,
trmica carbn, trmica GNL, geotermia, solar y biomasa.
El incremento de capacidad ERNC no hidrulica est liderado por la tecnologa elica, con
aumento relevante en escenarios con proyecciones de costo de inversin medio a bajo o con
proyecciones del precio de los combustibles medio a alto. La entrada relevante de energa solar
se produce ms bien en la segunda dcada del horizonte, con nfasis hacia el final de ste, con
mucha mayor participacin de tecnologa fotovoltaica por sobre la trmica de concentracin y
slo en los escenarios con proyeccin de costo de inversin ERNC bajo. Por su parte la
geotermia suele desarrollarse hasta el lmite del potencial de expansin modelado, en la
mayora de los escenarios.
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Resumen
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
14000 14000
12000 12000
10000 10000
8000 8000
6000 6000
4000 4000
2000 2000
0 0
70%
60%
Participacin ERNC
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2020 2025 2030
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
Tabla 8. Principales estadsticos obtenidos (en gris aquellos casos con mayor desarrollo ERNC)
Costo Operativo Actualizado: Valor presente de los costos (VPC) de operacin variable de generacin por periodo, en
promedio ponderado por hidrologa.
Costo de Inversin en Obras de Generacin ms COMA Actualizado: VPC Inversin y COMA de generacin de unidades
nuevas, de la serie de anualidades que se pagan en el horizonte.
Costo de Inversin en Transmisin ms COMA Actualizado: VPC de Inversin y COMA de nuevas instalaciones de
transmisin, de la serie de anualidades que se pagan en horizonte.
Costo Total Actualizado: Suma de todos los atributos anteriores sin considerar el dficit de ERNC, y diferenciado por
sistemas interconectados.
Precio Medio Monmico: suma del costo marginal promedio respectivo y el pago por concepto de potencia de suficiencia
por unidad de energa demandada.
Desviacin Estndar del Precio Monmico: Desviacin estndar sobre la hidrologa del precio monmico.
Costo Medio Expansin: Valor presente del costo global dividido por el valor presente de la demanda.
Margen de Reserva Firme: Porcentaje de potencia instalada excedente por sobre la demanda mxima.
Factor de Emisiones Equivalentes: Corresponde al promedio anual de la divisin entre las emisiones de todas las tecnologas
por sobre la energa generada y las prdidas del sistema.
24
Resumen
Notar que aquellos casos con menor participacin de renovables incrementan la volatilidad del
costo marginal del sistema, e involucran desarrollos con un mayor factor de emisin sistmico.
En particular, el caso III presenta un alto incremento de potencia instalada ERNC en el SIC-
SING al ao 2030, valor que asciende a un 77% del total de la nueva capacidad. Dicho escenario
fue simulado bajo los siguientes supuestos de planificacin:
11 Esto supone un precio de carbn de 102 USD/ton al inicio del horizonte y 155 USD/ton al 2030. En el caso del disel un costo 849
USD/m3 el 2013 y 1320 USD/m3 al final del horizonte de planificacin. En el caso de GNL se asume costo equivalente de 8.8
USD/MMBTU y 11.3 USD/MMBTU en el mismo periodo de tiempo. Las proyecciones realizadas corresponden a ajustes realizados
sobre los precios de combustibles del Informe Definitivo de Precio Nudo de abril 2013 con las proyecciones de Purvin & Getz
utilizadas en el proceso de determinacin de precio nudo de octubre de 2012.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
30000 100
25000
[US$/MWh] - [%]
80
20000
[MW]
60
15000
40
10000
5000 20
0 0
Figura 8. Evolucin de la potencia instalada, demanda mxima, costo marginal y margen de suficiencia, caso con
alta penetracin ERNC en el SIC.
En cuanto a la evolucin de la capacidad instalada por tecnologa a lo largo del horizonte, cabe
destacar que por estructura de costos a nivel de la planificacin central, la tecnologa minihidro
(o hidrulica ERNC) es prcticamente indistinguible de la hidrulica convencional. La
preferencia por una u otra depende ms bien del factor de planta y correlacin del perfil de
caudales con el parque hidrulico existente. Hasta el ao 2015, prcticamente toda la nueva
capacidad corresponde a obras en construccin. En el periodo 2016 a 2022 la tecnologa
marginal de largo plazo corresponde a la elica con una expansin considerable. En torno al
26
Resumen
2020 la solar fotovoltaica comienza a tener un desarrollo relevante. Tanto biomasa como
geotermia se expanden hasta el lmite del potencial supuesto.
La expansin de tecnologas basadas en combustible fsil se produce slo en los primeros aos
y corresponde a obras en construccin, relegndose su desarrollo hacia los aos finales del
horizonte. Por otro lado, la expansin del GNL hacia el final del horizonte corresponde casi en
su totalidad a centrales trmicas en ciclo abierto, que se incorporan principalmente como respaldo
adicional al parque existente, dado el aumento de la generacin renovable en la matriz. Esto se produce
en forma particularmente coincidente con el incremento abrupto de capacidad fotovoltaica
hacia el final del horizonte.
Debido a que la mayora de los proyectos renovable (en construccin, prospeccin o zonas
identificadas con alto potencial de desarrollo) se encuentran fuera de la zona centro del pas, su
desarrollo se efecta en concordancia con las ampliaciones de la capacidad de transmisin
troncal. La modelacin binaria de las ampliaciones posibles, con restriccin de fecha ms
cercana de entrada condiciona el desarrollo del parque generador, explicando en muchos casos
la entrada de grandes bloques de potencia entre aos consecutivos. En efecto, la expansin de la
transmisin se presenta hasta el 2020 con la ampliacin de los grandes corredores troncales
correspondientes a obras recomendadas por los estudios de transmisin troncal vigentes.
En cuanto al cumplimiento del plan de expansin determinado de la ley 20.257 de 2008 y la ley
20.698 de 2013, es posible sealar que bajo este escenario la restriccin sobre la participacin
ERNC en la generacin se cumple dentro de todo el periodo de simulacin.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
alinendose su costo variable entre 2015 y 2019 con las proyecciones CNE de GNL en Chile. No
obstante, su participacin dista del lmite de generacin determinado por su capacidad
instalada. Entre todas las tecnologas destaca el aumento de generacin elica al 2020 y el de
mini hidrulica y solar fotovoltaica en la dcada siguiente.
Este escenario se caracteriza por bajo incremento de potencia instalada ERNC al ao 2030, que
asciende a un 34% del total de nueva capacidad. El escenario seleccionado fue simulado bajo los
siguientes supuestos de planificacin:
Altos costos de inversin ERNC.
Escenario de proyecciones de precios medios de combustibles fsiles (carbn y disel)12.
Escenario de precios medios de GNL, con costo de recepcin, almacenamiento y
regasificacin dado por un terminal terrestre.
Con interconexin SIC-SING.
Sin opcin de desarrollo hidroelctrico en Aysn.
Hidrologa anual esperada igual a la media histrica.
Cabe destacar que comparativamente con el caso de alta penetracin ERNC, en virtud de los
estadsticos obtenidos, el valor presente del costo de transmisin troncal es 80 MMUS$ inferior,
mientras que el precio monmico de desarrollo resulta similar. No obstante, el costo total de
desarrollo obtenido es aproximadamente 2800 MMUS$ ms costoso (12.5%), con un nivel de
emisiones de CO2 equivalente del orden del doble con respecto al caso con alta penetracin
12 Esto supone un precio de carbn de 102 USD/ton al inicio del horizonte y 108 USD/ton al 2030. En el caso del disel un costo 849
USD/m3 el 2013 y 966 USD/m3 al final del horizonte de planificacin. En el caso de GNL se asume costo equivalente de 8.8
USD/MMBTU y 10.1 USD/MMBTU en el mismo periodo de tiempo. Las proyecciones realizadas corresponden a ajustes realizados
sobre los precios de combustibles del Informe Definitivo de Precio Nudo de abril 2013 con las proyecciones de Purvin & Getz
utilizadas en el proceso de determinacin de precio nudo de octubre de 2012.
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Resumen
30000 100
25000
[US$/MWh] - [%]
80
20000
[MW]
60
15000
40
10000
5000 20
0 0
Figura 9. Evolucin de la potencia instalada, demanda mxima, costo marginal y margen de suficiencia, caso con
alta penetracin ERNC en el SIC.
13 Tales como costos adicionales por mayor reserva operativa, costos de encendidos y apagados del parque trmico, impactos en los
costos variables no combustibles, ampliacin completa del sistema de transmisin troncal, entre otros.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
Para esta combinacin de supuestos, el plan de expansin que minimiza el costo global se
efecta principalmente a base de carbn y en menor medida de centrales hidrulicas y mini
hidrulica. La entrada de nueva capacidad trmica a carbn se inicial el 2020 a una tasa media
de 400 [MW/ao] brutos, mientras que la tecnologa hidrulica y minihidro lo hace a partir del
2018 a una tasa media de 344 [MW/ao]. Cabe destacar que el rezago de incremento de
capacidad en los primeros aos se compensa con el cambio de combustible y precio del GNL de
los ciclos combinados existentes y los bajos precios de los combustibles supuestos en general.
Este plan de expansin requiere de pocas ampliaciones al sistema de transmisin, debido a que
las zonas con posibilidades de instalacin se encuentran cercanas a los puntos de demanda.
Como consecuencia de lo expuesto, la expansin de la transmisin slo se limita a las obras en
construccin.
30
Resumen
tales como minimax, valor medio, maximin y mean-var, comnmente utilizado en la industria
elctrica.
Bajo criterios minimax y valor medio, el escenario seleccionado presenta una importante
penetracin de ERNC, alcanzando al ao 2020 una participacin del 21%, mientras la hidrulica
convencional se empina por el 32% y la utilizacin de combustible fsiles por el 46%. Por su
parte el escenario que minimiza el riesgo bajo criterios maximin y mean-var sugiere incluso una
mayor participacin de ERNC en la matriz elctrica nacional, con una 13% de mayor
participacin en comparacin con el plan seleccionado bajo los dos primeros criterios, y una
reduccin equivalente de participacin de combustible fsil del -8% e hidrulica convencional
aproximndose al -5%.
El plan inducido por una proyeccin media de costos de combustibles y un posible aporte
hidroelctrico futuro con mayor frecuencia de aos secos presenta el mejor desempeo en costo
medio y costo de oportunidad (arrepentimiento) siendo el seleccionado por criterios neutros
frente al riesgo como la minimax y valor medio. Por su parte el plan inducido por proyeccin
tendiente al alza de costos de combustibles y un posible aporte hidroelctrico futuro con mayor
frecuencia de aos secos resulta el seleccionado por criterios de aversin al riesgo como maximin
y mean-var. Asimismo este plan presenta el mejor desempeo en mbitos relativos al precio
(media, varianza, precio mximo), costo mximo y nivel de emisiones.
As, en la medida que el criterio de decisin pasa de neutralidad frente al riesgo a aversin al
riesgo, tanto en costos como en precio de la energa, los resultados sugieren incorporar una
mayor participacin de las ERNC.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
14 Esto considera la entrada adicional a la capacidad instalada actual de 520 MW en centrales en base a carbn, 666 MW de GNL y
1400 MW en centrales hidrulicas de pasada.
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Resumen
Tabla 9. Detalle de costos de operacin en MMUSD (en gris casos con plan ERNC)
Notar la importante baja de los costos operacionales totales producto de una mayor
disponibilidad de energas renovables para todas las hidrologas ilustradas. Asimismo, tales
reducciones se estrechan ante una mayor disponibilidad de agua para la produccin elctrica. Si
bien en trminos globales se obtiene una reduccin relevante de los costos operacionales, se
visualiza un alza relativa no menor de los costos de encendidos y apagados del parque trmico.
De forma similar, los impactos producto de una operacin por debajo del punto de mxima
eficiencia del parque de generador tienden a aumentar los costos operacionales del sistema.
entrega de estos servicios. En todos los casos estudiados, se verifica un alza importante en la
utilizacin de las centrales hidroelctricas de embalse para llevar a cabo las tareas del Control
de Frecuencia.
100 2500
90
60 1500
50
40 1000
30
20 500
10
0 0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51
Hidrologa (ms hmeda - ms seca)
Tabla 10. Distribucin de asignacin de reserva en giro por tecnologa (en gris casos con plan ERNC)
PV - Elico 0 61 0 53 0 46
Carbn 147 226 129 323 135 349
GNL 250 198 334 241 400 256
Embalse 8403 8732 8083 8665 6745 8335
PV - Elico 0 744 0 853 0 734
Horas
34
Resumen
semanales para dichas configuraciones, mientras que para la TG en Ciclo Abierto un promedio
de 3.3 encendidos/apagados semanales.
Tabla 11. Nmero de encendidos y apagados promedio anual por tecnologa (en gris casos con plan ERNC)
4. Conclusiones y recomendaciones
4.1. Principales conclusiones
4.1.1. mbito de Planificacin
En concordancia con el espectro de supuestos de planificacin los resultados de la expansin de
los sistemas SIC y SING, ya sea en forma aislada o interconectada, arrojan incrementos de
capacidad relevante en casi todas las tecnologas modeladas bajo algn escenario. As, dados los
mrgenes de sensibilidad o incertidumbre en costo y otras condicionantes del problema, las
ERNC pueden alcanzar una participacin relevante en la matriz de generacin elctrica en
rangos que van de 19% a 47% al ao 2020 y de 20% a 56% el 2025, para ambos sistemas en
conjunto.
Dados los niveles de penetracin ERNC observados en la planificacin, la ley 20.257 de 2008,
con exigencia de 10% al 2020, se cumple en todos los casos. Una situacin distinta se obtiene
para la ley 20.698 en la que se encuentran situaciones bajo las que no se cumplen los porcentajes
a lo largo del horizonte ni la meta de 20% al 2025. Estos casos corresponden a los escenarios de
proyeccin de costo de inversin en ERNC altos con precio de los combustibles bajo y costo de
inversin en ERNC medio con precio de los combustibles bajo (carbn o GNL).
15 TG: Turbina a Gas en Ciclo Abierto, CCGT: Ciclo Combinado Turbina Gas, CCTV: Ciclo Combinado - Turbina Vapor.
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
A nivel de estructura de costos, las tecnologas hidrulica convencional y ERNC son casi
indistinguibles bajo el supuesto que estas ltimas tienen un desarrollo coordinado y armnico
por cuenca hidrogrfica, con el fin de minimizar el costo de transmisin adicional. As, el
modelo de planificacin se inclina por una u otra en funcin del efecto sobre la reduccin del
costo del sistema que tienen los distintos perfiles de generacin y su localizacin zonal.
En relacin con la sensibilidad del precio medio de largo plazo de la energa, su valor se mueve
entre los 77 y 90 US$/MWh, destacando la baja en la volatilidad del precio por hidrologa en los
escenarios con mayor participacin ERNC no hidrulica.
La expansin de la transmisin en el SIC se inicia en la primera dcada del horizonte con las
obras en construccin hasta el 2018 e incluye aquellas consideradas en proceso por CNE hasta el
2020. Estas ampliaciones posibilitan el ingreso significativo de generacin fuera de la zona
centro del SIC. En funcin del escenario, se recomienda refuerzos en torno a la mitad de la
segunda dcada del horizonte, acorde con el desarrollo de potenciales solares y elicos en norte
y centro norte, o elicos e hidroelctricos en zonas centro sur a extremo sur. No obstante, el
impacto econmico de dichos refuerzos son menores, y se compensan con ahorros en
generacin. La diferencia en valor presente en el SIC entre el escenario con mayor y menor costo
de transmisin troncal resulta de 233 MMUS$, lo que equivale, en el peor caso, a un 1% del
costo total.
Finalmente se concluye que una alta participacin de energas renovables en el SING y SIC es
econmicamente eficiente. Con la introduccin algunas adecuaciones normativas y tcnicas es
posible alcanzar una operacin confiable ante un escenario de incorporacin importante de
ERNC.
4.1.2. mbito de viabilidad
En cuanto a las conclusiones obtenidas a partir de los ejercicios de planificacin de la operacin
de corto y largo plazo es posible sealar que:
En los rangos estudiados la variabilidad e incertidumbre de elico/fotovoltaico:
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Resumen
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Expansin de Energas Renovable No Convencionales en los Sistemas Interconectados de Chile
5. Referencias
Agencia Internacional de Energa (IEA). Energy Technology Perspectives 2012, Pathways to a
Clean Energy System. 2012.
National Renewable Laboratory (NREL). Cost and Performance Data for Power Generation
Technologies. Febrero 2012.
Bloomberg New Energy Finance. CAPEX Cost Breakdown. Noviembre 2012.
Energa, Centro de. Anlisis de Largo plazo para la expansin de Energas Renovables No
Convencionales en el Sistema Interconectado Central. 2013.
Energa, Comisin Nacional de. Informe Tcnico Definitivo - Precio Nudo SIC - SING Abril
2013. 2013.
Ministerio de Energa, GIZ. Energas Renovables en Chile: El potencial elico, solar e hidroelctrico de
Arica a Chilo. 2014.
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