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Oficina Comercial en la
Repblica de Sudfrica
Elaborado por:
Juan Patricio Navarro
Jefe de la Oficina Comercial
Revisado por:
Unidad de Inteligencia Comercial
GUIA COMERCIAL DE
SUDFRICA
Este documento posee informacin relevante sobre las relaciones comerciales entre Ecuador y
Sudfrica, situacin socioeconmica del pas, estructura de la economa y de los principales
sectores. Requisitos de acceso al mercado, aranceles, regmenes, logstica, distribucin, transporte e
inversin.
1. PANORAMA GENERAL
2. MARCO ECONMICO
3. ACCESO AL MERCADO:
4. INVERSION EXTRANJERA
a. Marco Legal
b. Incentivos a la inversin(fiscales, sectoriales y locales)
c. Repatriacin de capital/control de cambios/Regulacin de cobros y pagos
al exterior
d. Establecimiento de empresas (formalidades, costes, restricciones a la
propiedad extranjera, Joint Venture socios Locales)
e. Tipos de empresas
f. Propiedad Industrial (Marcas, patentes, diseos, licencias)
g. Contratacin/licitacin pblica (Criterios de adjudicacin de contratos,
compras pblicas).
5. SISTEMA FISCAL
a. Estructura general
b. Sistema impositivo(estatal, regional y local)
c. Impuestos
i. Sociedades
ii. Renta Persona Natural
iii. IVA
iv. Otros.
d. Tratamiento fiscal de la inversin extranjera
6. FINANCIACIN
7. LEGISLACIN LABORAL
a. Contratos
b. Trabajadores extranjeros
c. Salarios, jornada Laboral
d. Relaciones colectivas
e. Seguridad social.
8. INFORMACIN PRCTICA
Limita al oeste con el ocano Atlntico, al este con el ocano Indico, al norte con Namibia,
Botsuana y Zimbabue, y al noroeste con Mozambique y Suazilandia. Lesoto y Suazilandia son dos
Estados independientes enclavados en el territorio de Sudfrica, ste ltimo de forma parcial.
Sudfrica tiene una superficie de 1,219,090 Km2, casi 4 veces el tamao de Ecuador. El 10% de su
territorio es tierra de cultivo y el 65% son praderas y pastos.
Una amplia meseta interior a una altura promedio de 1,200 m. sobre el nivel del mar que
termina con el sistema montaoso Drakensberg. La ciudad de Johannesburgo, polo
comercial y financiero, est ubicada en esta meseta, a 1,400 m sobre el nivel del mar.
Una estrecha franja costera, al Este de las Drakensberg, que incluye la regin del KwaZulu-
Natal, el Transkei y el Ciskei del Cabo Oriental, que aporta de forma importante a la
produccin agrcola del pas.
La Zona de Cabo Occidental, ubicada al Sudoeste, tiene un tpico clima mediterrneo y
concentra gran parte de la produccin sudafricana de frutas, legumbres y vino.
El litoral, de 2,945 km de extensin, se extiende entre los ocanos Atlntico e Indico. En las costas
abundan las playas bordeadas por bosques y desiertos. El invierno transcurre de junio a agosto, y el
verano de diciembre a febrero. El clima es semirido, subtropical a lo largo de la costa Este y sufre
sequas prolongadas.
La provincia de Gauteng, donde se encuentra la capital Pretoria y Johannesburgo, tiene clima seco y
soleado en invierno, con temperaturas mximas de 20 C. y mnimas de -2 C. Entre octubre y
abril, suele haber tormentas elctricas por la tarde.
La provincia de Western Cape, donde se sita Ciudad del Cabo, tiene veranos secos y soleados, con
mximas de 28 C. y vientos fros provenientes del Antrtico. Los inviernos son fros, con mximas
de 17 C. y mnimas de 5 C.
La provincia de KwaZulu Natal, en la que se encuentra Durban, puede ser muy calurosa y hmeda
en verano y con muchas precipitaciones. El invierno es seco y fresco.
b. Demografa y sociedad
Tiene una poblacin estimada, a 2010, de 49,052,489 habitantes, segn las estimaciones para este
ao de la Oficina de Estadsticas de Sudfrica. La densidad demogrfica es de 39.5 habitantes por
kilmetro cuadrado, mientras que la tasa de crecimiento poblacional, estimada a 2010, es del 0.28%,
una de las ms bajas del mundo.
1
La tasa de fertilidad es 2.33 hijos por mujer, ubicando a Sudfrica en el puesto 104 en el mundo. La
expectativa de vida al nacer es de 48.98 aos, con una estimacin de 49.81 aos los hombres y las
mujeres 48.13 aos.
El ltimo censo oficial fue realizado en 2001 y las estimaciones a la fecha de la composicin de los
grupos tnicos es la siguiente: negros: 79%, blancos 9.6%, mestizos (coloured): 8.9%,
indios/asiticos 2.5%.
La poblacin sudafricana est compuesta por los siguientes grupos tnicos: Nguni (comprenden los
Zulu, Xhosa, Ndebele y Swasi); Tsonga; Venda; Afrikaners, Ingleses, mestizos o coloured, Indios
y aquellos que han emigrado del resto de frica, Europa y Asia, y que mantienen una fuerte
identidad cultural.
Otra consecuencia derivada de la poltica de discriminacin es el bajo nivel de cualificacin de gran
parte de la poblacin negra. El problema de la capacitacin de la mano de obra ha sido reconocido
como una de las mayores restricciones al crecimiento de la economa sudafricana.
Desde 1994, el Gobierno del partido en el poder ANC implementa una poltica de accin positiva
para promover la insercin econmica de la poblacin negra a la economa de mercado y facilitarles
su acceso a los medios de produccin conocida como Black Economic Empowerment (BEE). La
estrategia, que se estableci como poltica de Estado en 2004, incluye objetivos de transferencia de
propiedad a grupos tradicionalmente desfavorecidos, objetivos de formacin de recursos humanos,
inversiones sociales, y compras a empresas de los mismos grupos. El xito de esta poltica est
siendo evaluado ya que luego de seis aos de implementacin es limitado el nmero de ciudadanos
sudafricanos desfavorecidos que se han beneficiado de sta.
Sin embargo, la conflictividad social en las ciudades es alta y hay un serio problema de seguridad
ciudadana. Otro pilar endmico de la sociedad sudafricana es el desempleo que se mantiene
alrededor del 25% desde el 2009, y ha sido un factor determinante para la continuidad de otra
epidemia: la delincuencia. El gobierno promueve una poltica represiva contra el comercio de armas
ligeras, aunque sin mucha fortuna.
La poblacin urbana representa el 61% de la poblacin total, segn las estimaciones para 2008, con
un estimado tambin de crecimiento del 1.4% anual. Desde el punto de vista geogrfico, la
poblacin se concentra en las provincias de Gauteng (20%) y Kwazulu-Natal (20.9%), que son las
zonas industriales del pas. La distribucin de la poblacin en el resto de las provincias es Northern
Cape: 2.3%; Free State; 6.2%; Mpumalanga: 7.4% North West: 7.1%; Western Cape: 10.1%;
Limpopo 11.3%; Eastern Cape; 14.4%. La zona de mayor densidad de poblacin es Gauteng, que
genera el 37% del PIB, con Johannesburgo como polo econmico (5.2 millones de personas) y
1 frica subsahariana es la regin con el mayor nmero d e portadores del virus, con
aproximadamente el 65% del total mund ial, Id
2
Pretoria (1.4 millones). Otras ciudades importantes son: Durban (2.6 millones); Ciudad del Cabo
(2.75 millones) y Port Elizabeth (1.3 millones).
La mayora de los blancos, mestizos y asiticos viven en las zonas urbanas, en porcentajes que van
del 91% al 96%, dependiendo de la ciudad. Por el contrario, tan solo el 42% de la poblacin negra
reside en las zonas urbanas. Este menor grado de urbanizacin de la poblacin negra obedece a
razones histricas y polticas originadas en el rgimen del apartheid, que desplaz a los negros a los
llamados homelands o bantustanes, que son regiones semi independientes creadas por las etnias
negras. Una vez que el apartheid vio su fin, el proceso de urbanizacin de aceler. De 2001 a 2007,
la concentracin urbana se acentu ligeramente en las zonas de Gauteng y Western Cape, en
detrimento de otras zonas rurales. Recientemente, se registra una desaceleracin de la emigracin
rural, a medida que ha aumentado la provisin de servicios bsicos en esas zonas.
Por sexos:
Al nacer: 1.02 hombres(s)/mujeres
Menores 15 aos: 1 hombre (s)/mujer
15-64 aos: 1.02 hombre(s)/mujer
65 aos, en adelante: 0.68 hombre(s)/mujer
Total poblacin: 0.99 hombre(s)/mujeres (segn estimaciones 2010)
Edad promedio:
General: 24.7 aos
Hombres: 24.4 aos
Mujeres: 25 aos (segn estimaciones 2010)
La fuerza laboral est integrada por 17.38 millones de habitantes econmicamente activos, de los
cuales el 9% trabaja en agricultura, el 26% en industrias y el 65% en servicios (segn estimaciones a
2007).2
3
Tabla1
Es una Repblica con rgimen semi - presidencialista3. Jacob Zuma ejerce la jefatura del poder
Ejecutivo desde el 9 de mayo de 2009. Pertenece a las filas del Congreso Nacional Africano (ANC,
en ingls), partido en el poder desde 1994. Zuma es tanto jefe de Estado como de Gobierno; el
Vicepresidente (Deputy President) es Kgalema Motlanthe. El Presidente es elegido por la Asamblea
Nacional, por un perodo de cinco aos, con posibilidad de reeleccin. El Gabinete es escogido por
el Presidente de la Repblica.
El Sistema Legal est basado en el derecho anglosajn (Common Law, versin romano-holands);
no ha aceptado la jurisdiccin de la Corte Internacional de Justicia.
El Poder Legislativo est conformado por un Parlamento bicameral, que consiste de un Consejo
Nacional de Provincias - CNP - (90 escaos; 10 miembros elegidos por cada uno de las nueve
legislaturas provinciales por un perodo de cinco aos); y en una Asamblea Nacional, compuesta en
la actualidad por 400 miembros elegidos a nivel nacional por un lapso de cinco aos. El CNP tiene
entre sus facultades la de proteger los intereses regionales del pas, incluyendo la salvaguardia de
tradiciones culturales y lingsticas entre minoras tnicas. La AN cumple funciones legislativas y de
control al Ejecutivo.4
En cuanto al Poder Judicial, est conformado por una Corte Constitucional, una Corte Suprema de
Apelaciones (mxima instancia judicial), Cortes Superiores, y Cortes de Magistrados (jueces
individuales).
4
ii. Organizacin administrativa y territorial del Estado
Administrativamente el territorio de Sudfrica, est conformado por 9 provincias, las cuales son
Eastern Cape, Free State, Gauteng, KwaZulu-Natal, Limpopo, Mpumalanga, Northern Cape,
North-West, Western Cape
Tabla 2
P. rea % de %
Provincia Capital Poblacin P.Urbana Rural km2 rea GDP
Eastern Bisho 7.1 MM 36,6% 63,4% 169.58 13,9% 8,1%
Cape
Free State Bloemfontein 3,0 MM 68,6% 31,4% 129.48 10,6 % 5,5 %
Grfico 1
5 Gua Pas elaborada por Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Sudfrica en
www.iberglobal.com/frame.htm?http://iberglobal.com/images/archivos/sudafrica_guia_negocio.pdf
5
El Ministerio de Comercio e Industria6: es responsable de los mbitos administrativos ms
importantes relativos al comercio y a la industria mediante divisiones que se mencionan a
continuacin:
Estas instituciones representan en su conjunto el 40% del gasto presupuestario del Ministerio. Han
sido establecidas mediante ley y gozan de una relativa independencia respecto del Ministerio. Entre
ellas, las ms importantes son:
6
entre las diferentes administraciones pblicas. Tambin gestiona y administra los recursos
financieros nacionales. Tiene adscritas varias instituciones, que tienen autonoma administrativa y
legal pero dependen jerrquicamente del ministro, y se enumeran a continuacin:
7
Tabla 3
En vigor
Tratados Multilaterales suscritos y ratificados desde
Convencin sobre los derechos del nio 02/09/1990
Protocolo opcional a la convencin sobre los derechos del nio en la venta de nios, de la prostitucin y de la pornografa 18/01/2002
infantil
Protocolo opcional a la convencin sobre los derechas del nio en conflictos armados 12/02/2002
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer 03/09/1981
Convencin sobre la prohibicin del uso, almacenamiento, produccin y transferencia de minas anti-personales y sobre su 01/03/1999
destruccin
Convencin sobre sustancias sicotrpicas 16/08/1976
Convencin unida de las naciones contra trfico ilcito en drogas narcticas y sustancias sicotrpicas 11/11/1990
Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial 04/01/1969
Convencin de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos 05/05/1992
Protocolo de Kyoto al convenio de base de Naciones Unidas sobre cambio climtico 16/02/2005
Convencin de Rotterdam sobre productos qumicos y pesticidas peligrosos en comercio internacional 24/02/2004
Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, produccin, almacenamiento y uso de armas qumicas y sobre su 29/04/1997
destruccin
Convencin sobre la prevencin y el castigo del crimen del genocidio 12/01/1951
Convencin sobre los privilegios y las inmunidades de los Naciones Unidas 17/09/1946
Protocolo final a la convencin para la supresin del trfico en personas y de la explotacin de la prostitucin 25/07/1951
8
Sudfrica tiene suscrito decenas de tratados bilaterales con casi todos los pases del mundo. A
continuacin se muestra el tratado bilateral suscrito por Sudfrica con Ecuador en septiembre 22 de
1994. El cuadro conserva el ttulo en ingls de los tratados, tal como consta en la base de datos de la
Cancillera sudafricana9
Tabla 4
PRINCIPALES TRATADOS COMERCIALES CON PAISES LATINOAMERICANOS
FECHA DE
PAIS FIRMA TITULO
Argentina 23/07/1998 Acuerdo sobre la Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones
Brasil 08/05/1995 Acuerdo sobre la Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones
11/05/2008 Acuerdo de asistencia mutua en relacin entre sus administraciones
aduaneras.
Chile 12/11/1998 Acuerdo para la Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones
Cuba 08/12/2005 Acuerdo para la Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones
15/04/1997 Acuerdo de Comercio
12/12/2001 Declaracin final de la primera sesin de la Comisin Bilateral Conjunta
de Derechos Econmicos, Cientfico, Tcnico y Cooperacin
Empresarial
Mercosur 15/12/2000 Acuerdo Marco para la Creacin de un rea de Libre Comercio
Ecuador 22/09/1994 Comunicado Conjunto sobre el establecimiento de relaciones
diplomticas.
Colombia 12/04/1994 Comunicado Conjunto sobre el establecimiento de relaciones
diplomticas.
14/05/2001 Carta de Intencin sobre Cooperacin en el mbito de la lucha contra la
trata Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas, el uso indebido
de drogas y cuestiones conexas.
Nicaragua 15/09/1994 Comunicado Conjunto sobre el establecimiento de relaciones
diplomticas.
Panam 10/01/1995 Comunicado Conjunto sobre el establecimiento de relaciones
diplomticas.
Paraguay 31/03/2004 Carta de Intencin sobre Cooperacin en el mbito del deporte. Final del
formulario
Fuente Oficina comercial de Ecuador en Sudfrica
Elaboracion:Unidad de inteligencia comercial
9
2. MARCO ECONMICO
La distribucin sectorial del PIB es la siguiente: Agricultura 3%, Industria 31 % y Servicios 66%
(2009)10.
El crecimiento de su economa se ha visto afectada por la crisis mundial, en menor grado que otros
pases, pero con impactos similares. En 2008 creci en 2.1%, en el 2009 su crecimiento llego al 2.9%
y el Banco Central estima que para 2010 la economa no superar el 3% de crecimiento.
Tabla 5
i. Agrcolas y de consumo
Minera
El sector minero ha sido la base sobre la que se desarroll a finales del siglo XIX el Estado
moderno sudafricano. Aunque en los ltimos aos ha ido disminuyendo su importancia relativa,
sigue siendo una rama de la actividad econmica muy significativa. La contribucin del sector
factbook/docs/notesanddefs.html?countryName,http
11 Gua Pas elaborada por Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Sudfrica en
www.iberglobal.com/frame.htm?http://iberglobal.com/images/archivos/sudafrica_guia_negocio.pdf.
10
minero al PIB ha oscilado entre el 5.8% y el 8.7% en la ltima dcada (8% en el ao 2007). El sector
emple a unas 398.000 personas, muchas de ellas de los pases vecinos, representando alrededor del
3% de la poblacin activa. Aunque el valor de las exportaciones mineras ha aumentado durante los
ltimos aos, stas fueron superadas por la industria manufacturera en 1995, y el porcentaje sobre el
total de las exportaciones ha ido disminuyendo desde entonces, hasta el 31% en 2005,
recuperndose debido a la demanda mundial y al precio de los minerales, hasta representar el 37%
de las exportaciones en 2007. Las ventas totales de minerales llegaron a 223.9 billones de rands12. El
valor de las exportaciones de minerales alcanz los 161.8 billones de rands, en 2007.
Sudfrica es uno de los lderes mundiales de la produccin minera con abundantes recursos y una
participacin significativa en la produccin mundial. Es el segundo principal productor mundial de
oro (10.3% de la produccin mundial)13. La produccin ms importante hoy es la de platino (56.7%
de la produccin mundial y 87.7% de las reservas), seguido del vanadio (48% de la produccin
mundial 31% de las reservas), cromo (40% de la produccin mundial y 72.4% de las reservas),
manganeso (14.2% de la produccin mundial y 80% de las reservas), entre otros. Es tambin uno de
los principales productores de aluminio (37.4% de las reservas), titanio, zirconio, antimonio, carbn
(quinto productor mundial y octavo por volumen de reservas) y diamantes.14 Los dos nicos
minerales estratgicos de los que no existe produccin son la bauxita y el petrleo.
Adems de las abundantes reservas, dispone de experiencia y tecnologa sofisticada y algunas de las
empresas son lderes mundiales del sector. El oro es de difcil extraccin y las empresas sudafricanas
son lderes mundiales en la minas de gran profundidad. La produccin de los metales de platino
(platino, paladio, rodio, rutenio e iridio), en cambio, va al alza ante la demanda de la industria de
catalizadores para automviles, productos qumicos, informticos y joyas y super al oro como
principal producto de exportacin en el ao 2007. Otro producto de gran importancia estratgica es
el carbn.
La estructura empresarial del sector se caracteriza por una elevada concentracin empresarial en
unas pocas empresas multinacionales que ha diversificado su actividad, no slo en las distintas
categoras de minerales, sino tambin en la industria manufacturera. En 2002 se aprob la nueva
Ley de desarrollo de los recursos mineros y petrolferos Minerals and Petroleum Resources
Development Act por la que, despus de largas negociaciones, transfera la propiedad de la riqueza
mineral al Estado e impona a las compaas la obligacin de licitar para obtener nuevas
concesiones. Los periodos de exploracin sern por cinco aos renovables por otros tres. Con la
nueva ley el Gobierno se propona favorecer el acceso equitativo a la explotacin de los recursos
mineros de manera ms equitativa y fomentar el reparto de la riqueza del pas y la creacin de
empleo en las comunidades menos favorecidas. El sector fue uno de los primeros en adoptar un
Acuerdo Marco (Charter), en 2004, que estableca como objetivo la transferencia del 26% de la
propiedad en 2014. La reestructuracin aun sigue en proceso.15
Agropecuario
A pesar de que ha ido disminuyendo su importancia relativa, el sector agrcola est muy desarrollado
y sigue siendo una de las bases de la economa sudafricana y una importante fuente de divisas. La
superficie agrcola actualmente explotada, alrededor de 15 millones de ha, representa el 12% del
suelo del pas, si bien, se considera que la superficie que potencialmente se podra arar es el 22%16.
12Idem, p. 397.
13 South Africa Yearbook 2009/10, p. 397.
14
Idem, p. 393
11
El pas se beneficia de una gran variedad climtica y est dividido en regiones agrcolas diferenciadas
segn el clima, vegetacin natural, tipo de suelo y las prcticas agrcolas. Slo un 10% del rea
cultivada es de regado y el sector es muy vulnerable a los cambios climticos, en especial a la
sequa.17 Entre los principales cultivos destacan el maz, seguido del trigo, caa de azcar y girasol.
Otros cultivos significativos son las frutas y el forraje. Aparte de la produccin de uvas destinada a
la produccin de vino, la mayor parte de la produccin de fruta se destina a la exportacin.
Sudfrica se encuentra entre los lderes mundiales en la exportacin de aguacates, ctricos y uvas de
mesa entre otros productos.
Como consecuencia del legado del apartheid, la principal caracterstica del sector agrario es su
dualidad, por una parte existe una agricultura de subsistencia en las reas rurales, mayoritariamente
poblacin negra y, por otra parte, existe una agricultura bien desarrollada con canales de distribucin
y comercializacin bien establecidos, principalmente poblacin blanca.
Est en marcha un programa de reforma agraria que tiene como objetivo restituir a la poblacin
negra un 30% de la tierra que, en la actualidad est en manos de blancos, de manera paulatina hasta
el ao 2014.18 El Gobierno ha confirmado su intencin de revisar el plan integrado de accin para
conseguir una aceleracin de la aplicacin de la Reforma. El problema principal es la falta de
preparacin de los granjeros emergentes y de recursos financieros a su disposicin para hacer frente
a la compra de maquinaria. El problema de la tierra es muy delicado desde el punto de vista poltico
y el Gobierno est comprometido a avanzar con las reformas de manera que contribuya a la
estabilidad poltica y social del pas sin reducir radicalmente los niveles actuales de productividad.19
La ganadera es la actividad predominante en muchas de las zonas rurales del pas, ya que el 65% de
la tierra son praderas y pastos. Sudfrica cuenta con cabaas importantes de ganado vacuno (13.8
millones), ovino (21.9 millones), caprino (6.4 millones) y porcino (1.6 millones) que, adems de
carne y productos lcteos para el mercado interior, proporcionan, cuero, pieles y lana para la
exportacin. Sudfrica produce el 85% de sus necesidades de carne mientras que el 15% restante se
importa de Namibia, Botswana y Swazilandia.20 La produccin de avestruz es otro de los mercados
de exportacin de Sudfrica con un 68% de las ventas mundiales21, es el cuarto productor mundial
de lana, constituyendo sta una de sus principales exportaciones agrcolas.
Forestal
La importancia del sector forestal es todava limitada pero ha experimentado un rpido crecimiento
en los ltimos aos. La superficie total plantada (la mayor parte de conferas) asciende a 1.3 millones
de hectreas22 el 1.11% de la superficie del pas. La participacin del sector pblico es muy
importante con aproximadamente el 30% de la madera cortada. El sector contribuye de modo
importante al PIB, con 18.5 billones anuales a la economa sudafricana. En trminos generales se
trata de un sector autosuficiente, abasteciendo el 90% de la demanda local. La mayor parte de la
produccin de madera se destina a la industria papelera y minera y, en menor medida, al sector de la
construccin. Una poblacin que flucta entre 390.000 y 560.00 personas dependen del sector
forestal, especialmente en las reas rurales.
19 Ibid.
20 Idem ,p 430
19 Ministerio de desarrollo rural (Minister of rural development and land reform
http://www.ruraldevelopment.gov.za/DLA- Internet/content/pages/Home.jsp
20 Id. P 51.
21 Ib. P 52.
22 Ib., p 68.
12
Pesca
A pesar de sus 3,000 Km de costa, la industria pesquera ha ido perdiendo importancia desde finales
de los aos sesenta como consecuencia de la sobre explotacin de las aguas sudafricanas por flotas
extranjeras, que oblig al gobierno al establecimiento de un nuevo sistema de concesin,
transferencia de cuotas y al otorgamiento de derechos de pesca slo a ciudadanos sudafricanos. El
Gobierno trata de dar una mayor participacin a los grupos tradicionalmente desfavorecidos por el
apartheid a travs de las preferencias otorgadas a las pequeas empresas y pescadores individuales
de las comunidades steras.23 La acuacultura no est muy desarrollada y Sudfrica tiene una
participacin marginal en la produccin africana.24
Energa
El carbn, bien utilizado directamente (6.4%) o para la produccin de electricidad (41.3%) o
gasolina (20.5%), es la principal fuente de energa y cubre el 72% de las necesidades energticas
primarias del pas. Sudfrica es el quinto productor y segundo exportador mundial de carbn (con
unos 73 millones de toneladas exportadas al ao) y ocupa el octavo lugar en reservas estimadas
(3.5%). La extraccin de carbn supone la segunda actividad minera tras el oro, generando el 19%
de la produccin minera. La industria del carbn se encuentra muy concentrada en tres compaas
Ingwe, Anglo Coal y Sasol. El petrleo constituye la segunda fuente de energa del pas y aunque
Sudfrica carece de los yacimientos petrolferos necesarios, la obtencin de combustibles lquidos a
partir del carbn (SASOL) y del gas (MOSSGAS) le ha proporcionado un alto grado de
autosuficiencia, si bien subvencionando una industria econmicamente ineficiente a precios
normales del crudo. SASOL suministra el 45% de las necesidades de combustibles lquidos del pas.
El 55% restante del suministro de gasolina depende de la importacin de crudo que se refina en
cuatro refineras. Aparte de las reservas en Mossel Bay, Sudfrica no tiene reservas de gas que se
puedan explotar comercialmente. Se estn desarrollando diversas infraestructuras de gas a travs de
Sasol Gas Divisin y Sasol Oil. La empresa nacional de electricidad ESKOM cuenta con una red de
generacin y distribucin bien desarrollada aunque vetusta y ya ha superado la demanda de energa a
la oferta de Eskom por lo que en los ltimos meses, constantes cortes en el suministro elctrico han
afectado a todos los sectores de la economa y de la sociedad. ESKOM tiene planificada la
construccin de centrales elctricas, tanto de carbn como nucleares, pero no entrarn en
funcionamiento hasta 2012. Eskom absorbe la mayor parte del consumo interno de carbn,
generando el 60% de la electricidad del continente africano y suministrando ms del 95% de las
necesidades elctricas del pas. Dada la abundancia de yacimientos de carbn, se estn construyendo
ms centrales trmicas de carbn. El resto proviene de la energa generada por el sector minero, la
industria y alguna municipalidad que genera su propia electricidad. Sudfrica cuenta con una sola
central nuclear, Koeberg en Western Cape. Existe un mercado regional de electricidad formado
desde 1996 entre los 12 pases miembros de la Southern African Development Community (SADC).
El 44% de la poblacin no tiene acceso a la red elctrica por lo que el gobierno sudafricano se ha
planteado como objetivo prioritario la extensin del servicio elctrico a toda la poblacin mediante
la aplicacin de un Programa de Electrificacin Nacional. Con la extensin de la red de distribucin,
ha aumentado el consumo a razn de 1000 MW anuales Las compaas petrolferas multinacionales
principales que operan en Sudfrica son: Caltex (Cape Town), Shell, BP (Sapre/Durban), Total y
Sasol (Free State) y Engen (Durban).
13
industrial, consecuencia de una poltica de sustitucin de importaciones durante las sanciones
econmicas impuestas a Sudfrica, se logr gracias a la existencia de un alto nivel de proteccin
arancelaria que, salvo excepciones, dio lugar a una industria poco competitiva. Sin embargo, desde
su incorporacin a la OMC y el acuerdo de Comercio y Cooperacin con la UE, se ha producido un
desarme arancelario muy importante. Es un sector muy intensivo en capital aunque cuenta con
abundante mano de obra poco cualificada. La principal industria del pas por su contribucin al PIB
es la industria de automocin (7.5%) que es la segunda fuente de empleo despus de la minera y
que contribuye aproximadamente a un 30% del producto manufacturero total. Siguen en
importancia la industria qumica y petroqumica (5%), alimentacin y bebidas (3.2%), construccin
(2.9%), siderurgia, metales y productos metlicos (2.8%), maquinaria elctrica (0.4%), maquinaria
(0.3%) papelero (0.9%) e impresin y publicaciones (0.3%).
Automotriz
El sector de automocin contempla la fabricacin, mantenimiento de vehculos y accesorios con 9
grandes ensambladores, varios pequeos fabricantes de camiones, autobuses y vehculos especiales,
y aproximadamente 200 fabricantes de componentes (350 si se tienen en cuenta aquellos que no
trabajan en exclusiva para el sector automocin). Toyota Automotive Components, filial del
fabricante Toyota SA se ha convertido en un suministrador global dentro del Grupo japons Toyota
Motor Corporation. La produccin y la exportacin de automviles estn en auge. Entre 1999 y
2007 la produccin ha aumentado de 315,000 vehculos a 537,000 y las exportaciones han sido ms
que duplicadas. Se espera que la produccin en 2008 alcance las 630,000 unidades. De todas
maneras Sudfrica es un contribuidor menor a la produccin mundial de automviles, que alcanz
las 73 millones de unidades en 2007. El sector emplea a ms de 36,000 personas en Sudfrica y
contribuye al 7.5% del PIB aproximadamente. El gobierno ha identificado este sector industrial
como uno de los sectores clave, con el objetivo de incrementar la produccin hasta los 1.2 millones
de unidades en 2020, aumentando tambin el contenido local. Despus de un ao record de ventas
en Sudfrica de casi 650,000 unidades vendidas en 2006, la venta decreci un 5.4% en 2007.
Aproximadamente la mitad de las exportaciones van destinadas a otros pases de la SADC.
14
Alimentacin y bebida
La industria de alimentacin y bebida es un sector muy competitivo que produce productos de gran
consumo y otros de alto valor destinados a nichos de mercado de gran calidad, tanto para los
mercados locales como internacionales. El volumen de negocios de esta industria es de unos 50.000
millones de Rands, emplea a unas 220.000 personas, su participacin en el PIB es de un 3.2% y en el
conjunto del sector industrial de un 15%. Aunque estn activas unas 1.900 empresas, tan slo 8 de
ellas controlan un 66% de la cuota de mercado. Los grupos ms grandes son: Tiger Brands,
Langeberg Holdings, National Brands, The Tongaat-Hulett Group e Illovo Sugar. Algunas empresas
sudafricanas han formado empresas en participacin con algunas compaas internacionales con el
fin de conseguir la ltima tecnologa. Por ejemplo, Simba y Frito Lay (Us), Robertsons Y Best
Foods (Us) Y Ncd Clover Y Danone (Francia). Algunas de estas compaas internacionales,
propietarias de derechos y patentes como: Nestle, Unilever y Procter & Gamble, tienen una
presencia muy importante en Sudfrica.
Construccin
El sector de la construccin emplea al 4.7% de la poblacin activa y supuso en el 2007 el 3.1% del
PIB. Desde finales del 2001 el sector vive un perodo de auge con una tasa de crecimiento del 13.4%
en el 2006. En los ltimos aos el sector de la construccin ha experimentado un gran auge en lnea
con el aumento significativo del mercado de la propiedad, y de las polticas gubernamentales de
inversin en infraestructuras. En muchas reas urbanas los centros de oficinas y centros comerciales
se han multiplicado de manera espectacular, al mismo tiempo que el gobierno ha aumentado el gasto
en infraestructuras y en programas de viviendas para los sectores de la poblacin ms desfavorecida.
La construccin se ha visto muy beneficiada por el programa tres aos de inversin del gobierno,
por un total de 409,000 millones de rands, en infraestructuras que incluy los proyectos del mundial
de ftbol de 2010 as como del tren de velocidad alta entre Pretoria, Johannesburgo y el aeropuerto
(Gautrain)
15
Participa en organizaciones econmicas multilaterales como son el F.M.I .con una reserva de USD
1,868.50 millones de dlares que corresponde al 0.8 % del capital)25; el Banco Mundial (con una
asignacin acumulativa neta de USD 1,605.50 millones de dlares26) y la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) miembro desde 1995, en la que mantiene un estatus de economa en
transicin. Ha firmado varios acuerdos, en el mbito comercial, en los ltimos aos, y es
beneficiario de algunos instrumentos comerciales, los principales se detallan a continuacin:
African Growth and Opportunity Act (AGOA), que incluye tarifas cero para la
exportacin de 5000 - 6500 partidas a EEUU Estados Unidos permite la entrada de
6,500 productos sudafricanos libre de impuestos que finaliza el 2015.
Acuerdo de Comercio entre la Unin Europea (EU) y Sudfrica
El Sistema Generalizado de Preferencias
Guas de Leyes de Origen / Acuerdos de Comercio
No existen acuerdos comerciales entre Ecuador y Sudfrica. Sin embargo, se est negociando un
acuerdo general de cooperacin multisectorial el cual incluye un captulo en materia comercial e
inversiones.
Las importaciones de Sudfrica al mundo en el 2009 alcanzaron los USD 63,766 millones, con una
TCPA de 3.75% durante el perodo 2005-2009.
Tabla 7
IMPORTACIONES REALIZADAS POR SUDAFRICA DESDE EL MUNDO
VALOR EN MILES USD
2005 2006 2007 2008 2009 TCPA
55,032,640 68,469,128 79,872,583 87,593,072 63,766,056 3.75%
Fuente: TRADEMAP- CCI (Centro de Comercio International)
Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial/ DPE
25
Fondo Monetario Internacional
http://www.imf.org/external/np/fin/tad/exfin2.aspx?memberKey1=880&date1key=2009-09-30
26
Idem http://www.imf.org/external/np/fin/tad/exfin2.aspx?memberKey1=880&date1key=2009-09-30
16
Durante el perodo 2005-2009, el saldo de la balanza comercial de Sudfrica es negativo as la
balanza comercial en el 2006 llega a los USD -15,867 millones. Sin embargo, el saldo comercial se
recupera significativamente en el 2009, a -9,902 millones.
Tabla 8
Balanza comercial Sudfrica periodo 2005-2009
Miles de USD
2005 2006 2007 2008 2009
-8,041,592.00 -15,867,368.00 -15,845,976.00 -13,627,528.00 -9,902,164.00
Fuente: TradeMap/Centro de Comercio Internacional
Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial/ DPE
17
Tabla 9
EXPORTACIONES POR PRODUCTO AL MUNDO
Miles USD
Codigo de TCPA Participacin
producto Descripcin 2005 2006 2007 2008 2009 2005-2009 2009
hulla bituminosa,
incluso pulverizadas,
'270112 sin aglomerar 3,177,862 3,005,482 3,224,119 4,502,204 4,045,053 6.22% 7.51%
platino en bruto o en
'711011 polvo. 2,003,168 2,648,407 3,355,429 3,579,426 2,113,846 1.35% 3.92%
'711019 platino semilabrado. 1,801,371 2,305,072 2,065,223 2,629,489 3,173,619 15.21% 5.89%
los demas aparatos
para filtrar o depurar
'842139 gases. 1,609,185 2,349,692 3,121,768 2,967,915 1,463,471 -2.34% 2.72%
vehiculos automovil
transporte personas de
cilindrada superior a
'870323 1500 2,175,708 2,046,666 1,959,640 2,613,056 2,150,617 -0.29% 3.99%
ferrocromo con mas
de 4%, en peso, de
'720241 carbono. 1,386,203 1,374,678 2,269,324 3,408,390 2,036,382 10.09% 3.78%
minerales de hierro y
sus concentrados
'260112 aglomerados 940,422 1,143,708 1,560,097 2,337,542 2,926,961 32.82% 5.43%
diamantes no
industriales en bruto o
somplemente
aserrados exfoliados 1,838,324 1,772,439 1,813,456 1,575,158 860,560 -17.28% 1.60%
rodio en bruto o en
'711031 polvo. 659,554 1,560,875 2,234,844 1,892,024 577,453 -0.03269 1.07%
'271011 Acohol de aviacin 1,392,375 1,106,085 1,030,813 1,532,269 1,062,825 -0.06529 1.97%
18
Fuente: TradeMap/Centro de Comercio Internacional
Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial/ DPE
Se adjunta detalle de las exportaciones sudafricanas por miles de USD al mundo en el periodo
2005-2009 as como la tasa de crecimiento y el porcentaje de participacin al ao 2009.
Tabla 10
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE SUDAFRICA
MILES USD PERIODO 2005-2009
TCPA PARTICIPACION
IMPORTADORES 2005 2006 2007 2008 2009 2009
2005-2009
EE.UU. 4,893,176 6,058,239 7,528,705 7,987,446 4,859,695 -0.17% 9.02%
'Japn 5,149,334 6,226,977 7,039,332 8,119,609 4,096,141 -5.56% 7.60%
'Reino Unido 5,000,163 4,627,716 4,907,275 4,905,860 3,002,064 -11.97% 5.57%
'Alemania 3,329,696 3,944,251 5,106,030 5,748,890 3,512,736 1.35% 6.52%
'China 1,368,724 2,108,757 4,169,608 4,309,780 5,670,123 42.67% 10.53%
'Pases Bajos (Holanda) 2,341,337 2,723,682 2,880,665 3,463,622 2,036,635 -3.43% 3.78%
'Suiza 1,250,092 1,706,985 1,370,502 1,556,438 2,273,316 16.13% 4.22%
'Blgica 1,416,529 1,493,484 1,748,813 2,046,632 1,282,200 -2.46% 2.38%
'India 1,170,335 783,553 1,349,482 2,279,522 2,067,689 15.29% 3.84%
'Espaa 1,391,693 1,476,954 1,757,717 1,876,798 1,088,469 -5.96% 2.02%
'Zambia 849,302 1,150,536 1,421,242 1,965,425 1,415,962 13.63% 2.63%
'Zimbabwe 1,161,503 1,065,169 1,194,814 1,688,951 1,607,999 8.47% 2.99%
'Italia 1,160,973 1,347,669 1,429,790 1,595,377 1,080,571 -1.78% 2.01%
'Mozambique 991,829 908,804 1,267,187 1,608,979 1,606,650 12.82% 2.98%
'Australia 1,414,987 1,189,758 1,278,396 1,494,372 725,837 -15.37% 1.35%
Resto del mundo 46,991,048 52,601,760 64,026,608 73,965,544 53,863,892 3.47% 33%
Fuente: TRADEMAP- CCI (Centro de Comercio International)
Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial/ DPE
Grafico 1
19
Fuente: TRADEMAP- CCI (Centro de Comercio International)
Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial/ DPE
Tabla 11
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE SUDAFRICA EN AMERICA LATINA
MILES USD PERIODO 2005-2009
PARTICIPA
Participacin TCPA
IMPORTADORES 2005 2006 2007 2008 2009 CION
2009 2005-2009
2009
'Brasil 317,727 401,779 519,861 659,292 355,639 1% 2.86% 0.66%
'Mxico 146,734 218,581 182,916 183,916 161,560 0% 2.44% 0.30%
20
Principales productos importados y tendencia
Para Sudfrica se detallan en el siguiente cuadro considerando el periodo 2005-2009 los principales
productos importados , su participacin al 2009 y la TCPA de el periodo completo 2005-2009
Tabla 12
21
Unidad : Miles USD Importaciones de Sudfrica
Cdigo Descripcin del producto 2005 2006 2007 2008 2009 Participacin TCPA
'TOTAL Todos los productos 55,032,640.00 68,469,128.00 79,872,584.00 87,593,072.00 63,766,056.00 3.75%
aceites crudos de petroleo o
'270900 6,474,153.00 9,487,457.00 10,917,941.00 14,957,219.00 10,294,418.00 16.14% 12.29%
de minerales bituminosos.
Materias no a otra parte
'999999 especificadas 4,799,385.00 5,278,013.00 5,819,303.00 5,827,620.00 3,512,460.00 5.51% -7.51%
'271011 Acohol de aviacin 1,010,857.00 2,531,663.00 3,136,749.00 3,316,732.00 2,452,364.00 3.85% 24.80%
vehiculos automovil
'870323 transporte personas de 1,576,086.00 1,913,718.00 2,351,582.00 1,442,180.00 1,240,365.00 1.95% -5.81%
cilindrada superior a 1500
los demas medicamentos
'300490 800,911.00 899,997.00 974,872.00 1,035,341.00 974,803.00 1.53% 5.03%
preparados
Telfonos, incluidos los
telfonos mviles (celulares) y
'851712 los de otras redes 0.00 0.00 1,401,059.00 1,379,899.00 1,097,231.00 1.72% -5.93%
inalmbricas;
diamantes no industriales en
'710231 bruto o somplemente 812,671.00 775,750.00 874,410.00 717,774.00 368,322.00 0.58% -17.95%
aserrados exfoliados
vehiculos automoviles
'870324 transporte personas de 972,385.00 963,587.00 714,528.00 419,680.00 352,611.00 0.55% -22.40%
cilindrada superior a 300
partes y accesorios de
'847330 maquinas de la partida 8471 856,628.00 874,962.00 609,126.00 484,042.00 386,362.00 0.61% -18.05%
'852520 emisores receptores 1,489,196.00 1,625,161.00 0.00 0.00 0.00 0.00% -100.00%
los demas oxidos de aluminio
'281820 430,072.00 604,714.00 663,836.00 573,261.00 368,331.00 0.58% -3.80%
Telfonos, incluidos los
telfonos mviles (celulares) y
'851762 los de otras redes 0.00 0.00 793,591.00 908,762.00 704,131.00 1.10% -2.95%
inalmbricas;
maquinas automaticas para
'847130 tratamiento o procesamiento 290,939.00 373,519.00 444,423.00 523,529.00 434,166.00 0.68% 10.53%
de datos digital
aviones y demas vehiculos
'880230 aereos, de peso en vacio, 204,384.00 218,298.00 200,171.00 862,829.00 458,221.00 0.72% 22.36%
superior a 2000 kg
volquetes automotores
'870410 proyectados usar fuera de la 193,879.00 299,053.00 630,276.00 599,185.00 171,778.00 0.27% -2.98%
red de carretera.
27
The South African Market: Entry Strategy for companies from Ecuador, Whitehouse and Associates, mimeo, mayo
2010.
22
Atn y bonito, preparado/conservado (HS160414)
La razn por la que las sardinas y el atn enlatados encabezan la lista de las importaciones
sudafricanas se debe a que el pas no cuenta con instalaciones para el enlatado de esos
productos. Sudfrica exporta atn y sardina sin procesar al mercado internacional y los importa
enlatados, principalmente de proveedores del Asia, ya que es all donde se obtienen los mejores
precios. El NRCS mantiene estrictas normas de regulacin a los enlatados de pescado, como se
describe en el Cap. 4, b, y las fbricas del Asia tradicionalmente han cumplido con los requisitos.
La sardina fresca que se importa es la portuguesa de alta calidad y el atn se orienta a satisfacer la
demanda local. En razn de la naturaleza del mercado sudafricano se importa muy poco langostino
de alto precio los ms grandes volmenes son de cebra de acuacultura, lo que refleja la orientacin
del mercado donde el producto de baja calidad y ms barato se requiere para atender la demanda
del sector de ingresos medios.
Lo mismo se aplica al calamar, del que cantidades limitadas de variedades de alto precio se importan
de EEUU y las Malvinas, para satisfacer la demanda del sector alto del mercado; mientras que el
ms grande volumen de importaciones corresponde al tipo de calamar ms barato, que se compra
de Per y la India a fin de abastecer el mercado de restaurantes para gente de ingresos medios, en
donde existe la principal demanda en Sudfrica.
A los exportadores de Ecuador slo se les conocen como proveedores de langostinos cebra de
acuacultura. Esta puede ser una buena plataforma a partir de la cual expandirse a otras
exportaciones de pescado y productos de pescado. Hay un interesante mercado de atn fresco o
congelado, soles y calamar.28
En cuanto a frutas y vegetales, ya analizado en el Cap. 2,b, Sudfrica es uno de los principales
productores mundiales de la mayora de frutas y vegetales, y es autosuficiente en la mayora de los
renglones. An as importa varios rubros de alimentos, ya que casi el 75% del volumen de las
importaciones de frutas y verduras de Sudfrica se dividen en cinco categoras como sigue:
Frjol, incl. Frjol blanco (Phaseolus vulgaris), seco, descascarado, con/sin pelar/desgranar
(SA 071333)
The South African Market for Selected Fruit and Vegetable Products from Ecuador, Whitehouse and Associates,
28
23
Otro importante producto importado son las legumbres secas, arveja roja y amarilla desgranada, y
lentejas rojas y verdes. Estas son importadas principalmente de Canad y podran ser un mercado
abierto al desarrollo por parte de los exportadores del Ecuador.
El quinto producto de mayor importacin en es el caf. Sudfrica tradicionalmente importa caf sin
tostar al granel, el cual es tostado y empacado en Sudfrica. El mercado interno sudafricano registra
una demanda principalmente de los cafs instantneos de bajo costo, que requieren de la variedad
robusta. El 70% de las importaciones de caf robusta provienen de Vietnam e Indonesia.
Con relacin al chocolate del Ecuador, tiene el desafo de desarrollar una marca de origen y
posicionar al pas como un proveedor de calidad exclusiva.
Los principales pases proveedores de Sudfrica en el periodo 2005-2009 son Alemania, China,
EEUU, Japn, Arabia Saudita, Reino Unido e Irn.
En el ao 2009 el pas de mayor participacin es China con una tasa de 13.06% superando a
Alemania que tiene una tasa de 11.66%. A continuacin se presenta tabla con el detalle incluyendo
la TCPA del periodo 2005-2009.
Tabla 13
IMPORTACIONES DE SUDAFRICA POR PAIS PROVEEDOR EN MILES DE USD
PERIODO 2005-2009
Participacin TCPA
Exportadores 2005 2006 2007 2008 2009
2009 2005-2009
'Alemania 7,716,116 8,584,459 9,316,860 9,914,010 7,438,290 11.66% -1%
'China 4,945,611 6,879,455 8,562,745 9,909,266 8,325,306 13.06% 14%
'Estados Unidos de
Amrica 4,347,653 5,216,119 6,166,137 7,037,955 4,949,372 7.76% 3%
'Japn 3,715,886 4,458,144 5,249,379 4,882,611 3,093,702 4.85% -4%
24
Los principales productos ecuatorianos de exportacin hacia Sudfrica durante el perodo
2005-2010 son jugos de maracuy, bombones, tableros de fibra de densidad
Tabla 14
EXPORTACIONES ECUATORIANAS A SUDAFRICA EN MILES DE DOLARES USD
PARTIDA DESCRIPCION 2005 2006 2007 2008 2009 2010
'2009801200 - - - Jugos de maracuy o 102.10 174.6 509.7 315.1 315.9 600.73
parchita (Passiflora edulis), sin
fermentar y sin adicin de
alcohol, incluso con adicin de
azcar u otro edulcorante
'1704901000 - - Bombones, caramelos, 160.35 0 59.3 129.63 28.11 115.57
confites y pastillas, sin cacao
'4411140000 --- Tableros de fibra de densidad 0 0 0 184.88 50.12 76.45
superior a nueve mm
'6504000000 Sombreros y demas tocados, 0.34 1.84 1.59 0.25 18.48 12.39
trenzados o fabricados por
union de bandas de cualquier
materia, incluso guarnecidos
'1804002000 -- Grasa u aceite de cacao 0 0 0 0.28 0 9.17
'1802000000 Cascara, cascarilla, pelculas y 0 0 0 0.13 0 8.47
dems residuos de cacao
'1805000000 Cacao en polvo sin adicin de 0 0 0 0.09 0 8.18
azcar ni otro edulcorante
'1801001900 - - Los dems, cacao crudo 0.00 0 0 0.16 0 6.87
'9001500000 - Lentes de otras materias para 0.00 0 0 0 0 5.98
gafas
'3923109000 -- Artculos para transporte o 0 0 0 0 0 5.38
envasado de plstico
'8504319000 - - - Dems transformadores, de 0.00 0 0 0 0 2.16
potencia superior a 0,1 kVA
pero inferior o igual a 1 kVA
25
El bajo comercio que existe entre Ecuador y Sudfrica, torna inaplicable en la prctica la
metodologa sugerida por la DGPEI. En efecto, slo tres productos jugos de frutas, confitera y
tableros de madera- superan los 100 mil dlares anuales en venta, y ni siquiera en toda la serie, de
forma sostenida. Por este motivo se han incluido otros productos con un menor nivel o en algunos
casos sin ningn nivel de exportaciones a fin de identificar por esa va las nuevas posibilidades como
producto del trabajo de evaluacin realizada en 2009 y 2010, por la Oficina Comercial:
Atn en lata
Sardina en lata
Chocolate negro
Uvilla
Chicles
Quinua
Mote
Esprragos frescos
Brcoli
Grafico 2
30,0%
25,0%
20,0%
12,68%
15,0% 11,39%
8,94% 7,83% 7,43%
10,0%
5,0%
0,0%
Jugos de frutas Tableros de Crustceos Madera Confitera Preparaciones y
fibra de madera aserrada conservas de
pescado
En el periodo de anlisis 2003-2008 las exportaciones dirigidas a ese pas representaron el 0,018%
del total de exportaciones ecuatorianas. Las exportaciones en su mayora son jugos de frutas que
representan el 34,53% del total exportado. El mayor monto de exportaciones ecuatorianas se
produjo en 2007, por exportaciones de petrleo que representaron 64 millones de dlares. En el
2008 el valor de las exportaciones fue de 2,533 millones de dlares de un total de 107 partidas con
un arancel promedio impuesto a los productos ecuatorianos de 10,8%.29
Tabla 15
29
Banco Central de Ecuador (2009)
26
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS ECUATORIANOS A SUDAFRICA
VALOR EN MILES DE USD PERIODO 2007-2009
Cdigo del Sudafrica importa desde Ecuador
Descripcin del producto
producto 2007 2008 2009
'TOTAL Todos los productos 73,142.00 4,960.00 3,195.00
jugo de las demas frutas o de
'200980 legumbres u hortalizas 1,846.00 1,350.00 1,057.00
las demas manufacturas de
'442190 madera. 428.00 566.00 415.00
las demas frutas preparadas o
en conserva, al natural o en
'200899 almibar . 131.00 184.00 190.00
los demas articulos de
'170490 confiteria sin cacao 222.00 171.00 174.00
goma de mascar (chicles),
'170410 incluso recubierta de azucar. 0.00 0.00 130.00
los demas pescados
congelados, excluidos filetes,
'030379 higados, huevas y le 0.00 37.00 115.00
bananas o platanos, frescos o
'080300 secos. 19.00 154.00 104.00
Alcaloides vegetales, naturales
o reproducidos por sntesis,
'293999 sus sales, teres, steres y 289.00 108.00 102.00
palmitos, preparados o
'200891 conservados o con alcohol. 44.00 47.00 53.00
Fuente: Trademap
Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial/ DPE
27
Antes de efectuar el cruce de informacin y debido al comercio an por desarrollar entre Ecuador y
Sudfrica, en especial las exportaciones ecuatorianas a este pas, es til tomar en cuenta los
siguientes puntos:
-2.000,00
-3.000,00
Fuente: Banco Central del Ecuador. Elaborado por: SENPLADES (2009)
Los productos del sector alimenticio y bebidas que se podran exportar desde el
Ecuador tambin se producen en Sudfrica, en niveles y calidades equivalentes. Sin
embargo, hay una posibilidad de que se coloquen marginalmente en este pas, por
cuanto la produccin sudafricana es estacional. La demanda se genera principalmente
por la imposibilidad de producir en otoo e invierno localmente, mas no por una
demanda sostenida, constante y especfica de productos ecuatorianos. En otras
palabras, las exportaciones ecuatorianas solo tienen opcin de entrar en el mercado
sudafricano en las pocas del ao en que la produccin nativa resulta insuficiente.
Los productos frescos requieren una certificacin anual sobre manejo de pestes y
pesticidas durante el proceso de cultivo y produccin emitida por la autoridad
sanitaria local que toma entre 3 meses a 2 aos obtenerla.
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iii.Productos ecuatorianos con potencial en el mercado de Sudfrica
Metodologia Utilizada
La metodologa utilizada para identificar los productos con potencial de venta del Ecuador a
Sudfrica fue utilizada con datos estadsticos, a nivel de 6 dgitos, de los 3 ltimos aos, de los
siguientes rubros: Exportaciones ecuatorianas al mundo e Importaciones globales de Sudfrica y
Exportaciones ecuatorianas a Sudfrica. Se calculo el promedio de comercio de los tres aos y se
realiza una serie de filtros para obtener los productos potenciales: Productos con un valor exportado
de ms de 100.000 dlares y productos del pas analizado importados que registren crecimiento.En
aplicacin de la metodologa, en lo que es factible, segn se ha explicado antes, se efectu un cruce
de informacin con los siguientes resultados:
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plazo, que permita construir relaciones de confianza y de largo plazo entre empresarios de ambos
pases.
Es imprescindible que los empresarios ecuatorianos tengan el inters y voluntad para visitar,
conocer y buscar las oportunidades comerciales que se identifican, tanto en las investigaciones,
ferias o eventos en los cuales permanentemente se involucra la Oficina Comercial del Ecuador. El
punto de enlace en el Ecuador para alentar ese inters mediante la provisin e intercambio de
informacin, es vital, as como las misiones comerciales que se organicen o de manera individual
exportadores que viajen para que interacten personalmente con los empresarios sudafricanos,
quienes son al final del da quienes toman las decisiones de compra.
Hay que tener presente que ste es un mercado de precios por lo que los productos que podra
comprar Sudfrica al Ecuador, le son tambin abastecidos por otros pases fuera del frica (Brasil,
Tailandia, India, Indonesia, Turqua) que aunque tambin sufren de la desventaja arancelaria, poseen
costos logsticos sustancialmente menores a los ecuatorianos debido a la cercana geogrfica, la
frecuencia de fletes y el volumen de comercio que mantienen con Sudfrica.
Los anlisis de la Oficina Comercial sobre los obstculos estructurales a las exportaciones
ecuatorianas a Sudfrica, han permitido identificar que se requiere de modo urgente la
materializacin de instrumentos de facilitacin al comercio. En realidad, al momento el nico
acuerdo bilateral entre ambos pases concierne al establecimiento de sus relaciones diplomticas. Al
respecto, la Cancillera y la Embajada del Ecuador en Sudfrica se encuentran gestionando la
suscripcin de un acuerdo marco de cooperacin. Este acuerdo solo ser un primer paso para
concretar entendimientos en el mbito comercial, lo cual requiere un una posicin definida desde
Quito. Sudfrica seguramente buscar establecer entendimientos sobre aranceles, la definicin de
sectores de comercio prioritario, inversiones y estrategias de cooperacin logstica. Ecuador deber
hacer lo propio e insistir sobre todo en los obstculos no arancelarios al comercio y la
transportacin.
Sudfrica es la puerta de entrada de frica Subsahariana. Hay una clase media creciente con
mayor poder adquisitivo y mayor demanda de productos importados.
Sudfrica es un mercado de precios, con normas de sanidad y estndares muy exigentes. Es
un mercado de monopolios y oligopolios de relaciones a largo plazo. Abastece en alimentos
a los pases subsaharianos y es el principal puerto de entrada para stos.
Es un pas con mucho potencial para inversiones privadas hacia el Ecuador, en el rea de
servicios mineros. Tienen importantes inversiones en Colombia y Per en minas de oro,
cobre, plata y carbn.
La balanza comercial del Ecuador es factible de incrementarla si se cuenta, adems de la
labor de promocin de la Oficina Comercial en Sudfrica, con un presupuesto enfocado a
venta que se apoye en el actual que es de promocin combinando las dos actividades para
facilitar los instrumentos que impulsen una mayor y ms constante relacin con
empresarios basados en Johannesburgo, Durban y Ciudad del Cabo.
Johannesburgo es el corazn comercial donde se centran las empresas mineras, el sector
alimenticios, servicios y dos de las cadenas ms grandes (Pick n Pay y Makro).
El sector pesquero, el culinario, gourmet y dos de las cinco cadenas comerciales ms
importantes (Woolworths y Checkers), as como el principal centro de convenciones estn
en Ciudad del Cabo.
La cuarta cadena de comercializacin (SPAR) y el puerto ms grande estn en Durban.
30
3. ACCESO AL MERCADO:
Valor de transaccin
Valor de transaccin de mercancas idnticas
Valor de transaccin de mercancas similares
Mtodo deductivo
Mtodo del valor reconstruido
Mtodo de ltima instancia
Todos los importadores de productos tienen siete das de la fecha en que el producto ingresa para
hacer los trmites correspondientes. El importador debe declarar dichos productos con el
formulario de declaracin aduanera de entrada (Bill of entry- formulario DA 500) y exponer en
dicho formulario los detalles correctos del producto y el propsito de dicho documento y pagar los
impuestos del producto que importa.
La aduana puede retener los productos para el departamento de Salud, Agricultura u otros
departamentos Gubernamentales. El departamento gubernamental correspondiente asegura la
conformidad con las leyes y regulaciones aplicables. Para que el producto o bien haya llegado a las
Aduanas sudafricanas debe haber cumplido con las siguientes, o algunas de las certificaciones de
estndares o permisos previos30:
31
Los exportadores o sus socios locales que importan, acostumbran contratar un agente especializado
en despacho de aduanas, quien se encarga de la elaboracin de la declaracin aduanera (formulario
DA500)31 junto a todos los documentos habilitantes (facturas, permisos, documentos de embarque,
declaraciones, seguros y otros). Se emplea el sistema EDI (electronic data interchange32) Los
documentos, al ser revisados en fsico, deben mostrarse claros, precisos y sin enmendaduras. Los
agentes navieros pueden proveer servicios adicionales en conexin con la aduana para evitar la
prdida innecesaria de tiempo. Estos servicios incluyen peticin de licencias, seguros y transporte
hasta las bodegas de destino.
La declaracin aduanera presentada no significa para la autoridad que su informacin est libre de
errores. Por ello las declaraciones aduaneras y todos los documentos habilitantes son guardados por
el Servicio de Aduanas por un perodo de cinco aos. Si posteriormente son detectados errores por
la Aduana, la ley ordena penalidades de hasta tres veces el valor de las mercancas e incluso la
confiscacin de sas.
La nacionalizacin de las mercancas puede tomar un mximo de 24 horas para fletes areos y
hasta 4 das para embarques martimos, dependiendo del puerto de entrada. Toda la documentacin
debe estar en poder del Servicio de Aduanas para que los bienes puedan ingresar a territorio
sudafricano. Tambin se pueden gestionar la nacionalizacin de las mercancas antes que arriben
a puerto sudafricano, con el objeto de evitar retrasos innecesarios, para ello el importador debe
completar requisitos que acrediten a la operacin y sus agentes bajo la denominacin de riesgo
mnimo.
En el caso de importaciones por va martima, una vez que los agentes aduaneros hayan
inspeccionado las mercancas, el importador debe cancelar los impuestos correspondientes en la
oficina de Rentas Costeras (Harbour Revenue) para obtener la orden de retiro de muelle.
Los agentes y despachadores de aduana, as como los importadores locales, conocen al detalle estos
trmites as como los mtodos para cancelar los derechos aduaneros de manera efectiva. Los costos
por los servicios brindados pueden fluctuar de los 300 dlares, como mnimo, hasta cantidades
superiores dependiendo del puerto, mercanca, cantidades involucradas y cumplimiento de las
formalidades aduaneras (permisos, documentacin, tasas portuarias, transporte, pago de impuestos y
embarques).
El pago generalmente se difiere por 30 das, con hasta 7 das adicionales de gracia, para saldar la
cuenta. Para aplicar el diferimiento los importadores deben presentar una solicitud en la oficina del
Controlador de Aduanas. El Controlador emite su recomendacin al Comisionado de Aduanas. Una
vez aprobado el pedido, al importador se le requerir informacin adicional y la firma de un acuerdo
de pago por escrito as como una carta de garanta formal de respaldo.
31
Idem http://www.sars.gov.za/home.asp?pid=4153&tid=60&s=forms&show=1084)
32EDI es un sistema de comercio sin papeles que permite la transferencia de informacin entre varias aplicaciones e
instituciones vinculadas y fue introducido por SARS, como herramienta de control y transparencia efectiva en:
http://www.sars.gov.za/home.asp?pid=555)
32
De acuerdo a las regulaciones contenidas en la International Trade Administration Act, los
productos que se consignan en el siguiente cuadro y que potencialmente puede exportar el
Ecuador, requieren permisos de importacin y exportacin ligados a certificaciones sanitarias:
Tabla 16
PARTIDA DESCRIPCION PROHIBICIONES Y MARCO ACCION QUE SE
RESTRICCIONES JURIDICO PUEDE TOMAR
07.07.00 Esprragos frescos 7.1. Cualquier producto Proc. R20/1978 Sujeto a inspeccin de
y congelados fresco importado o Agricultural permiso de importacin
consignado a Sudfrica debe Pests Act No. por oficial de sanidad
ser etiquetado, de acuerdo a 36/1983 en puerto de entrada.
lo prescrito en la ley.
08.10.90 Fruta fresca, uvillas Agricultural
Pests Act No.
36/1983.
08.03.00 Banano 7.2. Todos los bienes Foodstuffs, Sujeto a inspeccin del
pueden ser sujetos a Cosmetics and permiso sobre
inspeccin, excepto aquellos Disinfectants Act. cuarentena de pestes en
para consumo de No. 54/1972 origen.
diplomticos o agentes
consulares
08.04.30 Pia
08.04.50 Mango
Fuente: Trademap
Elaboracin: Unidad de Inteligencia Comercial/ DPE
1. La autoridad recomienda una prctica opcional antes de realizar una importacin de carnes o
mariscos enlatados. Consiste en el envo de muestras para ser sometidas a una rigurosa
evaluacin. El producto ser evaluado en concordancia con los requerimientos obligatorios y
especficos y se realizara un informe con los resultados para el importador, en el cual se le
comunicara si el producto ha sido aceptado para el mercado. Este informe atae solamente
para las muestras presentadas para dicha evaluacin.
2. El producto ser evaluado en concordancia con la normativa vigente y aplicable para cada tipo
de producto. Para dicho estudio se requiere seis muestras por producto y por cdigo de
produccin. Las seis muestras tienen que ser del mismo producto, misma fecha de elaboracin
y lnea de produccin, mismo tamao. Si se quiere presentar el mismo producto en diferentes
versiones se tiene que evaluar seis de cada una.
33
Vale aclarar que las primeras tres muestras, por empresa, estn exoneradas del pago.
5 Cabe indicar que este informe se refiere a las muestras evaluadas. La aceptacin de estas
muestras no implica que productos similares sean aceptados para la importacin sin
condiciones
Contacto
Sr. Johan van Heerden
Inspector Principal de Alimentos e Industrias
National Regulator for Compulsory Specifications
Tel: 27 12 428-6464
Fax: 27 12 428-6466
E-mail: VHEERDJ@nrcs.org.za
Web: http://www.nrcs.org.za/
Los aranceles para productos exportados desde pases que no integran la Unin Aduanera
Sudafricana SADC- (nueve economas del sur del frica) o son parte de la Unin Europea
fluctan entre 5% y 25% para el sector alimenticio.
El Servicio de Rentas Internas Sudafricana (South African Revenue Services SARS-) es el rgano
responsable de la administracin, regulacin y el control del sistema tributario. Para los bienes
importados se aplican tres tipos de impuestos:
Los aranceles son regulados bajo la Ley de Aduanas e Impuestos33, y son cobrados con el objetivo
de incrementar los ingresos pblicos y de proteccin al mercado y productor local. Se calculan sobre
un porcentaje del valor de los productos, aunque las carnes, pesca, t, ciertos productos textiles y
algunas armas de fuego deben pagar tarifas ms altas de impuestos o una cantidad predeterminada
por unidad, medida o peso. Impuestos adicionales se cobran a una amplia variedad de bienes
considerados de lujo (autos, licores, cerveza, cigarrillos, tabacos) o no esenciales, como armas de
fuego y juegos de azar.
33
Act 91 de 1964
34
Segn la seccin 7(1) b de la Ley de Impuesto al Valor Agregado de 1991, el 14% IVA se aplica a
todas los bienes y servicios exportados a Sudfrica (incluyendo Botswana, Lesoto, Namibia y
Suazilandia). La devolucin de impuestos opera en bienes que cumplen determinados criterios, y
que, por ejemplo, han sido importados para una industria especfica.
Sudfrica aplica la normativa del Sistema Armonizado. El arancel se aplica sobre el valor FOB ad
valorem. Los aranceles que se aplican a los productos de exportacin con pases con los cuales no
tiene acuerdos comerciales -como el caso de Ecuador- pueden variar, y se aplican segn constan en
la columna General, a modo de ejemplo, en el siguiente cuadro:
Tabla 17
Tarifas
Productos Descripcin General EU EFTA SADC
3.041.990 Otros 25% 25% 15.80% 0%
3.042.190 Otros 25% 25% 15.80% 0%
16.041.490 Otros 6c/kg 6c/kg
Preparacin comidas
16.052.010 compuestas 0% 0% 0% 0%
16.041.305 sardina 2.4c/kg 2.4c/kg 0% 0%
Fuente y elaboracin :Oficina comercial de Ecuador en Sudfrica
El impuesto al valor agregado IVA (14%) se aplica a todas las importaciones. El IVA se calcula
sobre la base del valor para el pago de los derechos de aduana. Por ej, el valor FOB, mas el 10%,
adems de los aranceles pagados
La funcin primordial de estas normas son las de controlar lo dictado en la ley (Act 71 of 2003) en
la que se le delega a la Comisin para la Administracin del Comercio Internacional la emisin de
permisos de importacin y exportacin en trminos de la Seccin 6 de dicha Ley, junto a la
investigacin y su aplicacin como lo ordena la Seccin E de sta. El ministro de Comercio puede
generar una notificacin en la gaceta comercial, ordenar que ningn bien o artculo de determinada
clase o calidad pueda ser importado a territorio sudafricano, sin que exista de por medio la
autorizacin emitida por la Comisin de Control.
Esta Ley hace un claro nfasis entre bienes y productos nuevos de aquellos usados, desperdicios y
chatarra. El propsito de contar con controles de importacin para bienes usados y de segunda
mano es para no erosionar la industria manufacturera en los pases que integran SACU, y que con
esto no se vean afectadas las oportunidades de empleo locales.
35
Sudfrica es socio contratante del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), as como
miembro de la Organizacin Mundial de Comercio con estatus de economa en transicin bajo el
marco del sistema de tarifas externas que aplica el Sistema Armonizado, lo que le ha permitido
retrasar el retiro de aranceles en varios sectores y mantener medidas proteccionistas para bebidas
alcohlicas, cerveza, cigarrillos, tabaco, vehculos nuevos.
Muchos bienes, especialmente para inversiones industriales, poseen entrada libre de aduana. Donde
aplican impuestos, las tasas generalmente se reducen entre un 5% y 25%, aunque la proteccin
puede ser ms alta, con tarifas para automviles hasta un 50%. Bienes que no exceden el valor de
400 rands no aplican para el cobro de impuestos y no es exigible su registro en el formulario de
ingreso al pas.
Los bienes que pagan aranceles importados a Sudfrica y al SACU estn calculados sobre la base del
precio FOB en el pas de exportacin.
El peso aduana para la valoracin y tributacin es el peso legal de la mercanca ms el peso del
contenedor inmediato en el cual el producto es vendido, a menos que est especificado o incluido
en la tarifa.
Una vez que llegan los productos, el importador / dueo podr elegir retrasar el pago de impuestos
durante un lapso determinado por la ley y de acuerdo al tipo y naturaleza del bien en cuestin. Los
productos son colocados en Depsitos previamente designados, por un periodo de hasta dos aos.
El Depsito del Estado (local facilitado por el Estado para el depsito de productos para su
seguridad y control de impuestos) es administrado por el Sistema de Aduanas y se usan
mayoritariamente para bienes de irregular importacin, prohibidos, abandonados, confiscados,
detenidos o abandonados. El pago por el alquiler es cubierto por el cliente o se cubre con la venta o
remate de la misma mercanca.
Hay espacios en depsitos contratados, disponibles en todos los puntos de entrada aduanera, y
pueden ser usados para almacenar mercancas importadas que an no han pagado impuestos hasta
que sus propietarios requieran internarlas, venderlas o reexportarlas. Los bienes retirados de un
Depsito contratado sern susceptibles de cobro de impuestos cuando se haga su nacionalizacin
para consumo en el hogar nicamente.
o Valor de transaccin
o Valor de transaccin de mercancas idnticas
o Valor de transaccin de mercancas similares
o Mtodo deductivo
o Mtodo del valor reconstruido
o Mtodo de ltima instancia
36
Todos los importadores de productos tienen siete das de la fecha en que el producto ingresa para
hacer los trmites correspondientes. El importador debe declarar dichos productos con el
formulario de declaracin aduanera de entrada (Bill of entry- formulario DA 500) y exponer en
dicho formulario los detalles correctos del producto y el propsito de dicho documento y pagar los
impuestos del producto que importa.
La aduana puede retener los productos para el departamento de Salud, Agricultura u otros
departamentos Gubernamentales. El departamento gubernamental correspondiente asegura la
conformidad con las leyes y regulaciones aplicables. Para que el producto o bien haya llegado a las
Aduanas sudafricanas debe haber cumplido con las siguientes, o algunas de las certificaciones de
estndares o permisos previos34:
Certificado de cumplimiento de normativa de calidad para productos enlatados
emitido por SABS, en conjunto con el NCRS
Certificado de complimiento de normativa de etiquetado para todo producto
semiprocesado, procesado y/o enlatado emitido por el Ministerio de Salud Publica.
Certificacin de gestin de plagas y uso de plaguicidas para productos frescos
emitido por el Departamento de Agricultura.
Permiso de importacin emitido por la Comisin de Administracin de Comercio
Internacional (ITAC) del Ministerio de Comercio.
Los exportadores o sus socios locales que importan, acostumbran contratar un agente especializado
en despacho de aduanas, quien se encarga de la elaboracin de la declaracin aduanera (formulario
DA500)35 junto a todos los documentos habilitantes (facturas, permisos, documentos de embarque,
declaraciones, seguros y otros). Se emplea el sistema EDI (electronic data interchange36) Los
documentos, al ser revisados en fsico, deben mostrarse claros, precisos y sin enmendaduras. Los
agentes navieros pueden proveer servicios adicionales en conexin con la aduana para evitar la
prdida innecesaria de tiempo. Estos servicios incluyen peticin de licencias, seguros y transporte
hasta las bodegas de destino.
La declaracin aduanera presentada no significa para la autoridad que su informacin est libre de
errores. Por ello las declaraciones aduaneras y todos los documentos habilitantes son guardados por
el Servicio de Aduanas por un perodo de cinco aos. Si posteriormente son detectados errores por
la Aduana, la ley ordena penalidades de hasta tres veces el valor de las mercancas e incluso la
confiscacin de sas.
La nacionalizacin de las mercancas puede tomar un mximo de 24 horas para fletes areos y
hasta 4 das para embarques martimos, dependiendo del puerto de entrada. Toda la documentacin
debe estar en poder del Servicio de Aduanas para que los bienes puedan ingresar a territorio
sudafricano. Tambin se pueden gestionar la nacionalizacin de las mercancas antes que arriben
a puerto sudafricano, con el objeto de evitar retrasos innecesarios, para ello el importador debe
completar requisitos que acrediten a la operacin y sus agentes bajo la denominacin de riesgo
mnimo.
instituciones vinculadas y fue introducido por SARS, como herramienta de control y transparencia efectiva en:
http://www.sars.gov.za/home.asp?pid=555)
37
En el caso de importaciones por va martima, una vez que los agentes aduaneros hayan
inspeccionado las mercancas, el importador debe cancelar los impuestos correspondientes en la
oficina de Rentas Costeras (Harbour Revenue) para obtener la orden de retiro de muelle.
Los agentes y despachadores de aduana, as como los importadores locales, conocen al detalle estos
trmites as como los mtodos para cancelar los derechos aduaneros de manera efectiva. Los costos
por los servicios brindados pueden fluctuar de los 300 dlares, como mnimo, hasta cantidades
superiores dependiendo del puerto, mercanca, cantidades involucradas y cumplimiento de las
formalidades aduaneras (permisos, documentacin, tasas portuarias, transporte, pago de impuestos y
embarques).
El pago generalmente se difiere por 30 das, con hasta 7 das adicionales de gracia, para saldar la
cuenta. Para aplicar el diferimiento los importadores deben presentar una solicitud en la oficina del
Controlador de Aduanas. El Controlador emite su recomendacin al Comisionado de Aduanas. Una
vez aprobado el pedido, al importador se le requerir informacin adicional y la firma de un acuerdo
de pago por escrito as como una carta de garanta formal de respaldo.
Existen ciertos bienes sujetos a mayor control por el International Trade Administration
Commission - ITAC- . Son 208 partidas arancelarias entre las que se encuentran la importacin de
pesca marina con fines comerciales, aceites y combustibles derivados de hidrocarburos, elementos
radioactivos, hidrocarburos, llantas, bases metlicas, armas de fuego y municiones, mquinas para
juegos de azar, qumicos, ter y cidos carboxlicos. Solo los productos pesqueros se encuentran
entre los bienes ecuatorianos que podran alcanzar el mercado sudafricano y requieren la emisin de
una licencia de importacin por parte del ITAC.
Para obtener un permiso de importacin se deben seguir los siguientes pasos (usualmente lo hace el
importador):
Los permisos aplican para la importacin de bienes dentro del territorio sudafricano. En trminos
de la Ley de Administracin del Comercio Internacional de 2002, las autoridades sudafricanas deben
decidir si los productos pueden ser importados y permitir la importacin de ciertos artculos sujetos
a control (de prohibida importacin) bajo determinadas circunstancias.
Requisitos Sanitarios/Fitosanitarios
38
La entrada de productos frescos (frutas y vegetales) ecuatorianos al mercado sudafricano requiere,
en un primer momento, de la emisin de certificaciones por las autoridades fitosanitarias de los dos
pases. En este momento, la falta de evaluaciones de riesgos de pestes segn el requerimiento del
Departamento de Agricultura de Sudfrica constituye una barrera de consideracin para el ingreso
de estos productos. Hasta tanto estas evaluaciones no se cumplan, los permisos de importacin no
se van a expedir para productos frescos provenientes del Ecuador.
Las certificaciones ataen al manejo de plagas y pesticidas, y son emitidas entre la la National Plant
Protection Organisation, entidad adscrita al Departamento de Agricultura -autoridad sudafricana-,
y por Agrocalidad, de Ecuador. El tiempo de la certificacin inicial toma aproximadamente un ao.
Se la realiza producto por producto y debe pagarla uno de los interesados (exportador, importador o
gobierno). Como condicin previa al otorgamiento de este permiso, el pas debe solicitar que se
realice in situ un pest assesment (evaluacin de pestes y pesticidas), cuyo resultado deber
descartar eventuales riesgos en materia fitosanitaria para la importacin de dichos productos. Hasta
el momento, no se ha realizado ninguna solicitud en tal sentido de productores ecuatorianos y, en tal
virtud, no han sido emitidos permisos de importacin para frutas y vegetales frescos.
Este requerimiento inicial (una vez que se cuenta con las certificaciones, las exportaciones fluirn sin
problemas, a ms de los controles peridicos que se someten aleatoriamente a los productos a fin de
constatar que se hallan de acuerdo a las certificaciones acordadas) solo se podr superar cuando se
logre establecer un crculo virtuoso, a travs de un flujo permanente de exportaciones ecuatorianas
que permitan que los procesos sanitarios se tornen automticos y dejen de ser un obstculo severo
al comercio. Por supuesto que este escenario positivo se puede facilitar con la suscripcin de un
acuerdo o acuerdos bilaterales sanitarios entre los dos pases.
Las licencias o permisos de importacin tienen una validez solamente para el ao calendario en que
fueron emitidos, y respecto a las exportaciones especificadas en el permiso y provenientes de un
determinado pas. No son transferibles y pueden ser usadas solamente por la persona a favor de la
que fueron emitidas. Algunas importaciones tambin requieren inspeccin en el puerto.
39
Tabla 18
PARTIDA DESCRIPCION PROHIBICIONES Y MARCO ACCION QUE
RESTRICCIONES JURIDICO PUEDE TOMAR
08.04.50 Mango
Fuente y elaboracin :Oficina comercial de Ecuador en Sudfrica
SABS trabaja en estrecha colaboracin con organismos internacionales como ISO e IEC. Los
principales obstculos para obtener certificaciones a tiempo se derivan de los retrasos
administrativos para el registro de algunos productos, como es el caso de los productos
farmacuticos.
Sudfrica aplica las principales normas internacionales de control fitosanitario, entre las que merece
la pena destacar el ISPM15 para la regulacin de embalajes de madera y pallets. Al mismo tiempo
trata de potenciar la calidad de los productos nacionales mediante la concesin de licencias de uso
37
Fuente:Sudafrica Bureau de standares https://www.sabs.co.za/
40
del smbolo SABS, que garantiza el cumplimiento de ciertas especificaciones tcnicas y un adecuado
nivel de calidad.
El control del etiquetado de los productos que se importan y comercializan dentro del territorio
sudafricano es regulado por el Departamento de Salud, segn la ley para comestibles, cosmticos y
desinfectantes de 1972, segn enmiendas en 1997 y de marzo del 2010. En dicha ley se establece la
definicin y normativa que debe cumplir el etiquetado y presentacin de todos los productos
comestibles:
Ninguna persona puede elaborar o importar productos comestibles, sin que su empaque
cumpla con las normativas de la regulacin vigente.
Si los comestibles sufren algn tipo de procesamiento en un segundo pas, que cambie su
naturaleza, se considerar como pas de origen aquel donde se realiz dicho procesamiento para
efectos de etiquetado.
La informacin requerida en las etiquetas debe estar al menos en una de las lenguas
oficiales.
La informacin requerida en las etiquetas debe ser visible, legible, indeleble, y su visibilidad
no debe ser afectada por imgenes, impresiones u otros.
Las letras que aparezcan en las etiquetas no deben ser menores a 1mm de altura. En el caso
de botellas retornables de bebidas refrescantes las letras de las tapas no deben ser menores a
0.75mm de altura.
Los nombres que califican el nombre del comestible son una parte esencial de su
descripcin por lo que debe reflejarse en las proximidades del nombre del producto en una
dimensin no menor a una tercera parte del tamao del nombre del producto.
En la lista de ingredientes cada uno de ellos debe enunciarse, tomando en consideracin
que la primera letra de cada palabra debe ser ms grande que las dems del ingrediente.
En la identificacin del producto se deben incluir: El nombre en el panel principal, nombre
y direccin del fabricante, empacador o vendedor, instrucciones de uso cuando el no hacerlo
represente una utilizacin inapropiada del producto, la lista de ingredientes, condiciones especiales
de conservacin de ser aplicable.
Palabras, dibujos o marcas que den la impresin que el producto cumple o ha sido
manufacturado en concordancia o recomendacin de: mdicos, odontlogos o psiquiatras.
Organizaciones (excepto las religiosas o del SABS), asociaciones y fundaciones, a menos
que la etiqueta exprese que el efecto del producto est en concordancia con las instrucciones de la
organizacin o asociacin.
Las palabras salud o saludable, o smbolos que indiquen que el producto tiene propiedades
que brindan salud.
Palabras como cura, curar o restaurativo.
Afirmar que el producto es libre de cierta sustancia si los otros de la misma clase o categora
no lo son.
Otras consideraciones:
41
Los productos presurizados deben tener la leyenda: Advertencia Presurizado no lo
perfore o conserve a temperaturas superiores a 50 C.
La lista de ingredientes se debe mostrar en orden descendente de acuerdo a la proporcin
de masa presente en el producto final.
Si el comestible contiene varios productos como frutas, semillas o vegetales en la que es
incierta su composicin porcentual y no existe un producto que predomine, se aadirn las
palabras en proporciones variables.
Los siguientes ingredientes deben ser mostrados en cualquier orden al final de la lista de
ingredientes:
Especias, condimentos e hierbas.
Vitaminas y sus sales o derivados.
Minerales y sus sales.
Aditivos alimenticios.
Los nombres usados para la lista de ingredientes en cada etiqueta deben ser:
a. El nombre usado por el comestible al ser vendido independientemente
b. Con otras indicaciones de ser requeridas para su completa identificacin
c. Los enumerados en la lista de aditivos Annex I de la Ley de Regulacin de
etiquetado
En caso de ser requerido las palabras Mantngase refrigerado o Mantngase congelado
deben aadirse junto al nombre principal.
La presencia de cualquier tipo de preservativo debe hacerse notar en la etiqueta, o en su
defecto la no presencia de aditivos.
La palabra natural no deber ser usada en el etiquetado de comestibles cuando el comestible
sea procesado, cuando uno de sus ingredientes no sea en forma natural, o para describir
ingredientes compuestos o mezclados.
Ninguna etiqueta puede contener afirmaciones que refieran a su valor nutritivo.
En los casos en que se afirme de manera general sobre su riqueza protenica, vitamnica o
nutricional se debe aadir en el siguiente orden:
Informacin nutricional
Indicacin del volumen o masa de una porcin
Indicacin del valor energtico en kilojulios por porcin (en Sudfrica se expresa el valor
energtico en kilojulios, en lugar de caloras)
Monto total de protenas, carbohidratos, grasa y fibra por cada 100g o 100 ml
Una indicacin de la cantidad y de su porcentaje de la cantidad diaria recomendada (RDA)
de los siguientes nutrientes: vitaminas, niacinas, cido flico, nicotnicos, biticas, cido pentatnico
y minerales
Cuando sean productos apropiados para diabticos se aadirn las palabras cuando sea
usado como parte de una dieta balanceada.
Para los casos en que algn producto sea declarado como diettico, remplazo diettico,
fuente de protenas, libre de grasas no saturadas, libre de colesterol, estos deben cumplir con
las exigencias impuestas dentro de la Ley de Regulacin de Etiquetado.
Azcar y chocolate para confeccin as como gelatinas estn exoneradas de las provisiones
establecidas en las regulaciones 3.10
Productos comestibles empaquetados en tamaos menores a 2 cm2 estn exonerados de los
requerimientos de informacin establecidos en la ley con la condicin de que el nombre del
comestible sea visible, legible, e indeleble.
42
primera etapa, y en una segunda etapa, certificacin de la planta con visita y revisin al pas de
origen. Los costos los cubre la parte interesada.38
La segunda fase del proceso, que concluir en 2011, es el desarrollo de un modelo de informacin
nutricional aplicable al mercado sudafricano. Algunos de los temas que han sido sealados para esta
segunda fase son: Salud, porciones y tamaos, el ndice de azcares, o aspectos como la
determinacin de una lista de alimentos no adecuados para una dieta saludable. Los aspectos de la
publicidad de alimentos y bebidas dirigidas a los nios tambin fueron considerados acogiendo las
recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud en la materia.
Sudfrica no es un pas que exige para su mercado las distintas formas de certificacin ambiental,
social o laboral que existe en Europa, Asia o Amrica del Norte. No obstante, es extremadamente
estricto con el cumplimento de las leyes y normativas sanitarias, fitosanitarias y estndares
enunciadas anteriormente.
Si una empresa dispone de una certificacin especfica puede ser ms positiva su aceptacin en el
mercado sudafricano.
El consumidor que profesa la religin islmica y juda en Sudfrica tiene preferencias por productos
que cuenten con certificaciones Halaal y Kosher que dan cuenta que los productos respetan
prescripciones para la preparacin de alimentos que estn presentes en ambas religiones.
Para el atn enlatado hay una certificacin o sello de proteccin a delfines el cual certifica que para
la captura del atn no fueron utilizados artes de pesca que afecten a los delfines.
Ante esta realidad dos aspectos han surgido en la ltima dcada producto del crecimiento de la clase
media y el volumen de turistas anuales. Por un lado, el desarrollo de marcas blancas por parte de las
38
The South African Market for Selected Fruit and Vegetable Products from Ecuador, Whitehouse and Associates,
mimeo, mayo 2010.
39 Government Notice 146
43
cadenas comerciales (Pick n Pay, Shoprite-Checkers, Spur, y Woolworths) y la presencia de una
mayor cantidad de marcas importadas cuyo nicho apunta a los consumidores del ltimo quintil,
tratadas como productos gourmet o de especialidades.
Debido a la presencia de un consumidor con alta capacidad adquisitiva ms exigente, con nimo de
experimentar sabores globales y con mayor informacin de productos gourmet han surgido,
principalmente en Johannesburgo, Durban y Ciudad del Cabo tiendas o boutiques de productos
especiales como chocolates, vinos, embutidos, pasta, entre otros.
Los conglomerados de alimentos comercializan sus productos bajo sus propias marcas y sobre estas
condiciones se negocia con el proveedor. Mientras que cada cadena comercial enunciada
anteriormente estable sus propias condiciones de manejo de marca. La norma general es que los
productos importados no gourmets se expenden bajo marca local. Mientras que productos gourmet
se venden bajo su propia marca como un producto diferenciado.
Pick n Pay no importa directamente, tiene una cadena de agentes e importadores registrados que se
encargar de abastecer la demanda de la cadena y que entregan el producto en su centro de
distribucin regional empacada, etiquetado cumpliendo todas los requerimientos de calidad,
estndares y sanitarios requeridos.
Spur mantiene una poltica descentralizada de abastecimiento y maneja a sus proveedores de manera
regional e independiente. No obstante, con los productos de mayor consumo utiliza una poltica
unificada de abastecimiento y negociacin. Spur no comercializa marcas blancas o propias,
Woolworths comercializa el 90% de su stock bajo su propia marca. El 10% restante se compone de
marcas privadas de productos gourmets. Tiene una poltica de abastecimiento preferencial con
proveedores locales y regionales, en especial si trabajan con comunidades locales para el cultivo,
procesamiento y transformacin de productos. Todo el sistema de abastecimiento de productos
importados est subcontratado a agentes especializados por sector alimenticio.
Makro, el mayorista ms grande, solo comercializa productos de agentes registrados, grandes marcas
y productos abastecidos por los conglomerados de alimentos sudafricanos. No importa ni expende
marcas blancas de tipo alguno.
Condiciones de pago
Se autorizan, sin embargo, pagos anticipados de hasta un tercio del valor ex fbrica, en el caso de
bienes de equipo.
Los exportadores sudafricanos, por su parte deben cobrar sus exportaciones en un plazo de seis
meses desde la fecha de embarque y declarar y vender las divisas obtenidas a un banco sudafricano
debidamente autorizado, en un plazo de 30 das desde la recepcin de los fondos.
40 Gua Pas elaborada por Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Sudfrica en
www.iberglobal.com/frame.htm?http://iberglobal.com/images/archivos/sudafrica_guia_negocio.pdf
44
En trminos generales el pago se realiza entre 30 y 45 das con proveedores regulares registrados.
Mientras que con nuevos proveedores generalmente las condiciones de pago son menores, en
efectivo o con garanta irrevocable a la entrega del producto embarcado en el puerto y los
respectivos documentos remitidos al importador sudafricano.
Una vez que el producto haya sido liberado de Aduanas, el agente o importador es responsable de
su transporte y entrega a los centros de distribucin manteniendo los requerimientos del exportador,
es decir, con cadena de frio de ser necesario, y en las cantidades y presentaciones demandadas por
ste. En el caso de Pick n Pay y Makro en Johannesburgo, Spur en Durban, Woolworths y Shoprite-
Checkers en Ciudad del Cabo
Renfreight
Tel: (+27 11) 407-3500
Fax: (+27 11) 339-6889
Direccin P.O. Box 4281
Johannesburg. 2000
Sudfrica
E-mail: merle.hurth@renfreight.rennies.co.za
Web: www.renfreight.rennies.co.za
Safcor Freight
Tel: (+27 11) 922 9600
Fax: (+27 11) 922 9655
Direccin: P.O.Box 707
Johannesburg. 2000
Sudfrica
E-mail: sheilaa@safcorpanalpina.co.za
johnS@safcorpanalpina.co.za
Web: www.safcorpanalpina.co.za
45
Direccin:P.O. Box 1168
Kempton Park. 1620
Sudfrica
E-mail: info@translink.co.za
Web: www.translink.co.za
Inelda Freight
Tel: (+27 12) 327 3690 / 1 / 2
Fax: (+27 12) 327 2487
Direccin: 342 Vom Hagen Str
Pretoria West
Sudfrica
E-mail: idanel@ineldafreight.co.za
Web: www.ineldafreight.co.za
Scargo
Tel: (+27 12) 808 1866
Fax: (+27 12) 808 2436
Direccin:P.O.Box 40135
Faerie Glen. 0043
Sudfrica
E-mail: thomas@scargo.co.za
Web: www.scargo.co.za
Infraestructura de transporte
Sudfrica tiene un excelente sistema e infraestructura de comunicacin area, terrestre y frrea, que
permite que, una vez liberado de Aduanas de puerto o aeropuerto o frontera, los productos
alimenticios puedan ser colocados en percha en un periodo no mayor a 48 horas.
Carreteras
Mantiene una excelente infraestructura vial que articula puertos, aeropuertos con los principales
centros de consumo, ciudades, centros de distribucin mayorista, y red de mercados y
supermercados para alimentos frescos, refrigerados, congelados y enlatados. Las distancias y las
principales carreteras se presentan en el cuadro a continuacin:
. Aeropuertos
Cuenta con tres aeropuertos internacionales capaces de manejar carga general y cadena de fro
fundamentales para la importacin de productos alimenticios, ubicados en: Johannesburgo (O. R.
Tambo International Airport JNB), Ciudad del Cabo (Cape Town International Airport CPT) y
Durban (Durban International Airport DUR).
. Puertos
Tiene varios puertos artesanales e industriales. Los principales puertos para carga general y manejo
de contenedores con infraestructura completa para depsitos y manejo de cadena de frio son:
Durban, Ciudad del Cabo y Port Elizabeth.
46
El bajo nivel de comercio entre ambos pases limita las opciones de medios y compaas de
transporte entre los dos pases. El exportador ecuatoriano podr utilizar cualquiera de las compaas
ecuatorianas de carga. Con el objetivo de minimizar los tiempos de transporte se sugiere realizar
envos en contenedores consolidados con destino a Sudfrica, de otra forma las compaas navieras
o consolidadoras sern las que determinen el tiempo de transito en puertos intermedios.
Si la opcin es martima la carga se enva por Guayaquil o Manta, generalmente a travs de Panam,
dirigida a Hamburgo u otro puerto comercial en el Mediterrneo donde se redirigir hacia Sudfrica
a un costo no menor a USD 2.000 el contenedor de 20 pies lo que permitir colocar el producto en
Durban o Ciudad del Cabo entre 20 y 45 das.
Sudfrica ofrece a los proveedores extranjeros una amplia gama de mtodos de distribucin y
venta. Segn un estudio realizado en el 2008 por la Oficina Comercial de Espaa en Sudfrica el
50% de las ventas totales de mercaderas pasan primero a travs del mayorista y despus del
minorista, antes de llegar al consumidor final. El 40% de las ventas pasan directamente al
minorista y luego al consumidor, el 5% del mayorista al pblico y el 5% restante del productor o
importador al consumidor final.41
Sin embargo, los canales y estrategias de distribucin varan de un sector a otro, dependiendo
del producto y de lo que el importador sudafricano desee. Segn un estudio realizado por Perry
& Associados en 2009 el 10% de la poblacin se abastece de manera indiferente en el sector
informal a precios extremadamente bajos. 20% de la poblacin se de pequeas tiendas
independientes pero principalmente en mercados y mayoristas que negocian en efectivo.
Mientras que la clase media se abastece en detallistas como Pick n Pay, Spar, Shoprite o en los
mayoristas de Makro mientras que la clase alta lo hace en los mismos detallistas, y tambin
acude a Woolworths, Fruit & Vegies y Makro.
Entre el 10% y 15% de sudafricanos conforman la clase media y alta del pas. Este grupo sumado a
casi 10 millones de visitantes extranjeros anuales hacen que la demanda por productos
internacionales, gourmet, nuevas formas y tendencias de consumo sean ms accesibles y demandas
localmente. En este sentido, los consumidores con mayor capacidad adquisitiva, mayor informacin
y sedientos de nuevos e innovadores productos y servicios mantienen una constante exigencia y
demanda que se transmite a los estrategas de las distintas cadenas comercializadoras locales.
Las tendencia siempre son variables, estacionales y el reflejo de una situacin particular en el tiempo.
Por lo que a octubre del 2010 la Oficina Comercial, basados en expertos y estudios locales, puede
41Gua Pas elaborada por la Embajada de Espaa en Sudfrica en Iberglobal , portal de la internacionalizacin de la
empresa y la economa
www.iberglobal.com/frame.htm?http://iberglobal.com/images/archivos/sudafrica_guia_negocio.pdf
47
decir que los consumidores sudafricanos estn planificando ahorrar menos en los prximos meses y
disminuir los gastos discrecionales.
Segn la encuesta, se mantuvo la categora de prioridad de compra: La moda y los accesorios (44%),
seguido de restaurantes y entretenimiento (33%). Curiosamente, la compra de productos
electrnicos de consumo (22%) super a la compra y mejora de la vivienda (21%) y en tercer lugar
como prioridad de compra ms importante para los sudafricanos encuestados.
Las tres categoras en el que menos los sudafricanos planean gastar en los prximos meses incluyen
los viajes (4%), fitness y bienestar (14%) y educacin (15%). La encuesta tambin examin los
patrones de los consumidores de ahorro, y encontr que el 37% de los consumidores de Sudfrica
encuestados dijeron que tenan la intencin de ahorrar ms en los prximos seis meses. Esta cifra
refleja una disminucin constante del 47% de hace un ao y el 42% hace seis meses. Un 28% de los
encuestados dijo que planeaba mantener su nivel de ahorro corriente.
La encuesta tambin revel que el 58% de los sudafricanos destinan ms de la mitad de sus ingresos
en gastos de la casa, tales como alimentacin, vestido, vivienda, transporte, servicios pblicos, gastos
mdicos, seguros, cuidado a los nios y sus padres, etc. Esta cifra supuso un aumento significativo
de 18% respecto al perodo anterior.
La mayora de los sudafricanos siempre han destinado la mayor parte de sus ingresos a vivienda, y
slo los de mayores ingresos, el 20% o menos, gastan porciones importantes en artculos
discrecionales tales como los automviles, la moda y salir a comer fuera. La reciente recesin, la
prdida de ingresos, y lo ms importante la prdida de confianza de los consumidores, ha significado
que los individuos en los grupos de ingresos ms altos han tendido a reducir el gasto discrecional y
se centran en artculos de uso diario44.
42 Mastercard realiza, dos veces al ao, un Estudio sobre las Prioridades de compras de los consumidores, e identifica las
prioridades de los gastos discrecionales para el siguiente semestre en diez categoras. Estudio de julio de 2010, publicado
en: Biz Community, Retail, agosto 2010.
43 George Rodger, Lder de la Industria de Negocios de Consumo de Deloitte Sudfrica, citado en Biz Community Retail,
agosto 2010.
44 Segn Kay Walsh, Economista Senior de Deloitte Sudfrica, citado en el mismo Estudio.
48
4. INVERSION EXTRANJERA
Las principales inversiones sudafricanas se orientaron a Reino Unido, Estados Unidos, Australia,
Alemania y Namibia. En Amrica Latina, Chile (aprox. 1.500 millones de dlares), Per (aprox.
1.804 millones de dlares), Colombia (aprox. 330 millones de dlares) se encuentran entre las
importantes inversiones en 2008. En Ecuador, capitales sudafricanos de la SAB-MILLER son
dueos de la Cervecera Nacional, es la nica inversin significativa que tiene en el Ecuador.45
Como receptor de inversin, el pas recibe una cantidad mayor de Inversin Extranjera Directa
(IED) de la que emite, es por esto que en los ltimos aos ha podido ser fuente de financiamiento
de algunos pases del continente asitico.
a . Marco Legal
En relacin a los negocios desarrollados en el pas, la ley ms importante es la Competition Act, No.
89 de 1998 que entr en vigor el 1 de septiembre de 1999. A excepcin de materias puntuales, esta
ley regula toda la actividad econmica que se d dentro o que tenga efecto en Sudfrica. La finalidad
de esta ley es promover y mantener la competencia dentro de Sudfrica a travs de tres rganos
operativos que son The Competition Comission, The Competition Tribunal y The Competition
Appeal Court.
Para los prximos 5 aos Sudfrica est estableciendo nuevos incentivos para atraer inversin para
el sector elctrico, agua y sanidad, transporte y energtico proyectado a 15,000 millones de dlares.
Los inversionistas extranjeros gozan de ciertos derechos en lo relativo a las cuentas en moneda
extranjera y libre repatriacin de dividendos y capitales. El Gobierno trata de promover la inversin
a travs de un sistema de incentivos que opera tanto a nivel nacional como provincial. En el mbito
geogrfico, el Ministerio de Comercio e Industria sudafricano cuenta con algunos entes para
promover inversiones y sus incentivos:
45 UNCTAD: http://www.unctad.org/sections/dite_fdistat/docs/wid_cp_za_en.pdf
46 http://www.thedti.gov.za/thedti/organisation1f.htm
49
En el mbito provincial tambin existen agencias dependientes de los gobiernos locales, que
promueven las inversiones en sus respectivas provincias. Destacan por su peso en la economa del
pas y por su nivel de actividad las siguientes agencias: GEDA en la provincia de Gauteng,
WESGRO, en la provincia del Western Cape y TIL, en la provincia de Limpopo.
Las compaas aseguradoras, los fondos de pensiones y las fundaciones pueden invertir en
el extranjero.
La cada de los lmites al control de cambios en las empresas sudafricanas que pasan de ser
del 50% ms 1 al 25%. De esta forma, las empresas sudafricanas que quieran expandir su
mercado hacia otros pases del continente a travs de fusiones o adquisiciones de empresas
y que quieran tener control sobre los dividendos que se obtengan, no tendrn la obligacin
de participar en un 50% ms 1 del capital, sino slo en un 25%.
Este tipo de controles son administrados por el Departamento de Control de Cambio del
Banco de la Reserva de Sudfrica (SARB) para bancos comerciales que estn autorizados a
usar divisas, y a su vez ellos realizan el control a cada uno de sus clientes vinculados a las
actividades de comercio exterior. Los comerciantes autorizados para la importacin pueden
dar divisas a sus clientes por mercanca recibida en Sudfrica que incluyen pagos a las
siguientes actividades:
50
Certificado del Servicio de Expedicin de Cargas de Recepcin o Certificado del Servicio de
Expedicin de Cargas de Transporte
Copia electrnica del consignatario del Formulario de Declaracin de Aduanas.
Pagos adelantados para importaciones (Anticipos que nos superen el 33,33% del valor EX
FAB)
Si la prctica en ese tipo de negocio es el pago por anticipado, o al contado
Cuando no existan lneas de crdito extranjeras para hacer el prepago
Cuando se realicen pagos mediante tarjeta de crdito y el titular de la tarjeta es el mismo que
importa los bienes, en cuyo caso se limitan las compras hasta por un monto de R20.000
Adquisiciones de patentes, derecho de reproduccin, marca de fbrica, franquicia y/o
propiedad intelectual en general, con previa autorizacin del Departamento de Control de
Cambios del Banco de la Reserva.
En todos los casos cuando un exportador reciba pagos en moneda extranjera, la conversin
de la moneda extranjera en moneda local se registrar por el banco intermediario y se
comunicar de la transaccin al Departamento de Control de Cambio.
Los requisitos estatutarios para las PTY son ms complicados y caros que para las otras formas
de sociedad; por ejemplo la obligatoriedad de presentar informes financieros auditados.
Compaa pblica
La compaa pblica es el equivalente a nuestras sociedades annimas. El capital est
constituido por acciones. Se exige un nmero mnimo de socios de siete. Son las nicas
empresas que pueden cotizar en bolsa.
51
e. Tipos de empresas Las formas ms usuales de sociedades en Sudfrica son47 y 48:
Desde el punto de vista prctico, a la hora de decidir qu clase de compaa establecer en Sudfrica,
hay que considerar dos posibilidades: constituir una sucursal (external company) o una empresa
privada sudafricana (PTY).
El siguiente cuadro rene informacin sobre los costes de constitucin de una compaa y acerca de
otros requisitos
Tabla 19
PTY CC Sociedad Ccomerciante Sociedad Sucursal
Comanditaria Exclusivo Pblica Extranjera
Tiempo de
constitucin 3-4 3-4
semanas semanas 3-4 semanas 2-3 semanas
Costes de
constitucin (en R5500- R5500-
rands 1US$ R8000 R1800 R800-R1000 R800-R1000 R8000 R4000
por 1 rand, (USD (USD USD 800-
aprox.) 800-1200) 250) (USD 110-150) (USD 110-150) 1200) USD 550)
Mximo N de
socios 50 10 20 1 Sin mximo
Personalidad
legal
independiente
Si Si No No Si Si
Responsabili-dad
limitada Si No No No Si No
Auditora
obligatoria Si No No No Si Si
Fuente y elaboracin :Oficina comercial de Ecuador en Sudfrica
47
Departamento de comercio e industria http://www.thedti.gov.za/thedti/organisation1e.htm
48GuaPas elaborada por Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Sudfrica en
www.iberglobal.com/frame.htm?http://iberglobal.com/images/archivos/sudafrica_guia_negocio.pdf
52
Una empresa extranjera y otra sudafricana se asocian y crean una tercera en la que
participan a travs de la compra de acciones. Esta empresa que se crea ser la encargada de llevar a
cabo el proyecto.
Las empresa extranjera y la sudafricana firman un contrato en el que cada una de ellas se
compromete a aportar una serie de recursos para llevar a cabo el proyecto objeto del contrato. En
este caso, la joint-venture no tiene personalidad jurdica propia independiente de la de las personas
jurdicas que la forman.
53
5. SISTEMA FISCAL
a. Estructura general
El grueso de los impuestos sudafricanos es de origen estatal, aunque existen tambin impuestos
locales y regionales. En trminos de recaudacin, el de mayor importancia es el impuesto sobre la
renta de personas fsicas, que supone en torno a un 37 % del total de los ingresos, seguido del IVA
(VAT) con el 26 %, el impuesto sobre sociedades con el 17 % y el impuesto especial sobre gasolina
con el 9 %.
Los comerciantes exclusivos y sociedades comanditarias deben pagar sobre la parte de beneficios
que les corresponda el porcentaje de su impuesto personal sobre la renta, que vara entre el 17% y el
40%, dependiendo de los niveles de renta.
Desde el ao 1993 se aplica un segundo impuesto, el Secondary tax on Companies (STC) sobre la
distribucin de dividendos, en un intento de incentivar la reinversin de beneficios por parte de las
empresas sudafricanas. La introduccin de este segundo impuesto no supuso una mayor presin
fiscal sobre el sector empresarial ya que simultneamente se redujo el impuesto de sociedades. El
STC, a partir del 1 de octubre de 2007, fue sustituido por un impuesto sobre dividendos fijo del 10
%. Los particulares o empresas que reciben los dividendos no tributan por ello. En el caso de las
empresas, los dividendos recibidos, como accionistas en otras empresas, se restan de los distribuidos
a la hora de calcular el STC (con esto se impide una doble imposicin sobre los mismos ingresos).
Aunque cada empresa tiene entidad fiscal propia independiente de la del grupo de compaas a la
que pertenece, en un pas controlado por pocos y grandes grupos industriales las relaciones internas
fiscales se complican y se producen abusos mediante el uso de tcnicas de precios de transferencia,
desgravaciones por prdidas acumuladas de aos anteriores, y cambios de titularidad de la
compaas que reducen el volumen de impuestos a pagar por el conjunto del grupo.
54
Las compaas extranjeras establecidas en Sudfrica a travs de una filial tienen que tributar como si
se tratara de una empresa sudafricana. Sin embargo, el tratamiento en el caso de sucursales es
distinto. Estas, desde abril de 1996, no pagan el STC pero estn sometidas a un impuesto sobre
beneficios del 34 %, aprobado en la tasa del 2006.
En cuanto a las Joint Ventures, estas no tienen personalidad jurdica independiente por lo que los
sujetos pasivos del impuesto sobre sociedades son los socios en funcin de su participacin en la
misma. Desde el punto de vista de una empresa, extranjera, la fiscalidad de una Joint Venture es la
misma que la de una sucursal.
El pago de royalties a empresas extranjeras est sometido a una retencin que se calcula aplicando el
tipo del 35 % al 30% del valor de los royalties, con lo que de hecho la retencin es del 10.5% (0.35 x
0.30). Esta retencin es menor o incluso desaparece en el caso de algunos pases con los que
Sudfrica tiene firmados tratados de doble imposicin.
Finalmente y como ejemplo del inters del gobierno de motivar la inversin de las empresas en
capacidad productiva, se reduce en 2002 de 5 a 4 aos la amortizacin de los bienes de equipo.
En el caso del impuesto sobre la Renta, Sudfrica tiene un sistema progresivo en el que el sujeto
pasivo es el individuo y no la unidad familiar. Los impuestos aplicables a las rentas del individuo
son:
Tabla 20
Rands Retencin
0-122 000 18%
21960 + 25 % de la cantidad por encima de
122 001 195 000 122 000
40210 + 30 % de la cantidad por encima de
195 001 270 000 195 000
62 710 + 35 % de la cantidad por encima de
270 001 380 000 270 000
101 210 + 38 % de la cantidad por encima de
380 001 490 000 380 000
143 010 + 40 % de la cantidad por encima de
490 000 o superior 490 000
Fuente y elaboracin: Oficina comercial de Ecuador en Sudfrica
Cabe sealar que los ingresos por intereses de no residentes no estn sujetos a impuesto alguno
siempre y cuando la persona no reside demuestre haber estado ausente de Sudfrica al menos 183
das del ao fiscal (ms de la mitad del ao).
Otros impuestos son: el Impuesto sobre donaciones y el impuesto sobre sucesiones. En ambos
casos, se trata de 20 % estando los primeros 50.000 rands exentos. Siguiendo el principio de
gravamen en la fuente, donaciones y herencias procedentes del exterior no tributan en Sudfrica. Sin
embargo desde el 2001 los ingresos procedentes del extranjero pasan a ser gravados en Sudfrica.
iii. IVA
El principal impuesto indirecto es el Impuesto sobre el valor aadido (VAT). Se aplica un tipo nico
del 14 %. Algunos productos de la canasta bsica estn exentos.
55
iv. Otros
Otros impuestos indirectos son: el impuesto especial sobre gasolina y las accisas sobre el tabaco y
bebidas alcohlicas. Tambin existe un impuesto sobre la compra de ventas inmuebles, por
particulares (state transfer duty) que oscila entre el 0 y el 8 % de la propiedad adquirida segn valor de
la propiedad transmitida. Los impuestos sobre el alcohol, tabaco y gasolina se incrementaron en el
2007. El precio de la gasolina est fijado por el Estado y las gasolineras se llevan el 4 % del
beneficio.
Las compaas extranjeras establecidas en Sudfrica a travs de una filial tienen que tributar como si
se tratara de una empresa sudafricana. Sin embargo, el tratamiento en el caso de sucursales es
distinto. Estas, desde abril de 1996, no pagan el STC pero estn sometidas a un impuesto sobre
beneficios del 34 %.
En cuanto a las Joint Ventures, estas no tienen personalidad jurdica independiente por lo que los
sujetos pasivos del impuesto sobre sociedades son los socios en funcin de su participacin en la
misma. Desde el punto de visa de una empresa extranjera, la fiscalidad de una Joint Venture es la
misma que la de una sucursal.
El pago de regalas a empresas extranjeras est sometido a una retencin, que se calcula aplicando el
tipo del 35 % al 30 % del valor de las regalas, con lo que de hecho la retencin es del 10.5 %
(0.35x0.30). Esta retencin es menor o incluso desaparece en el caso de algunos pases con los que
Sudfrica tiene firmados tratados de doble imposicin.49
Tanto las inversiones como las repatriaciones de capital se hacen a travs del Rand desde 1995.
Los no residentes pueden tener todo su dinero en unas cuentas especficas llamadas de no residentes
y no tienen ningn tipo de restriccin a la hora de repatriarlo. Lo mismo ocurre con los dividendos.
Tampoco existe ningn tipo de restriccin en el pago de intereses derivados de prstamos siempre
que stos fueran aprobados por el Exchange Control (Excon).
Con respecto a los acuerdos sobre regalas y tecnologa en sectores en los que no hay produccin
local, se requiere una aprobacin por parte de Excon, que una vez concedida permite que los pagos
se transfieran libremente.
6. FINANCIACIN
El sector bancario est muy desarrollado y se encuentra con un marco legislativo estable. Todos los
bancos ofrecen prstamos y lneas de crdito, tanto para consumo, como para negocios, al igual que
hipotecas e incluso seguros. La mayor diferencia que estriba entre el crdito espaol y el sudafricano
es el tipo de inters que actualmente se encuentra en el 11,5%.
49Gua Pas elaborada por Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Sudfrica en
www.iberglobal.com/frame.htm?http://iberglobal.com/images/archivos/sudafrica_guia_negocio.pdf
56
Adems, la compaa para estatal Industrial Development Corporation (IDC) facilita un buen
nmero de instrumentos financieros destinados a proyectos de inversin como, por ejemplo,
prstamos a corto y largo plazo, participaciones en capital, garantas, cuasi capital y financiacin de
exportaciones. Esta institucin se muestra siempre muy abierta a financiar nuevos proyectos por lo
que es interesante tenerla en cuenta a la hora de desarrollar un proyecto en el pas.
El South African Reserve Bank es el Banco Central de Sudfrica50. Su principal misin es alcanzar y
mantener la estabilidad financiera en el pas. Con este mandato, formula e implementar la poltica
monetaria y administrar la poltica de control de cambios, que establece el Gobierno. Garantiza que
las estructuras monetarias, bancarias y financieras del pas respondan a las necesidades de la
comunidad y a los cambios y tendencias internacionales. Asimismo, gestiona las reservas de oro y
divisas y formula las polticas de tipos de inters. A travs de su servicio SAMOS, tambin ofrece
un servicio de compensacin a la banca privada y a los mercados burstiles. Otorga las licencias para
actuar como entidades financieras a los bancos y supervisa su funcionamiento. Igualmente, tiene el
derecho exclusivo de emitir o destruir las monedas y billetes nacionales Informar
Tiene una misin de informar al pas y a la comunidad internacional sobre la poltica monetaria y la
situacin econmica en general y publica varios boletines de informacin estadstica y econmica
(Boletines trimestrales e informes anuales).
Para realizar sus funciones el Banco dispone de un gobernador, tres vice-gobernadores y quince
departamentos.
El Banco siempre ha gozado de independencia en sus decisiones tcnicas frente al Gobierno, pero
en el pasado ha colaborado estrechamente con el Tesoro y Ministerio de Hacienda en la
formulacin y ejecucin de la poltica monetaria. Esta independencia se ha mantenido durante los
ltimos aos con el fin de asegurar una disciplina monetaria en la nueva coyuntura poltica de
Sudfrica y el mantenimiento de la independencia del Banco Central se garantiza en la Constitucin.
Las ayudas financieras que pueden obtener las empresas extranjeras que se establezcan en
Sudfrica vendrn determinadas por:
Con relacin a los acuerdos multilaterales de financiacin, cabe destacar que la Unin Europea
es el primer donante de Sudfrica de cooperacin al desarrollo, a travs del Instrumento de
Financiacin de la Cooperacin al Desarrollo - ICD (2007-2013), con un dotacin de 16.897
millones de euros: 10.057 millones para los programas geogrficos, 5.596 millones para los
programas temticos y 1.244 millones en el marco del acuerdo para los pases ACP signatarios
del Protocolo del Azcar.
57
En el 2007 se ha puesto en marcha, por segunda vez, el Multi-Anual Indicative Programme 2007-
2013 (MIP), firmado en octubre de 200752, que provee financiamiento por un valor de 980
millones en cuatro reas prioritarias: Consolidacin de la democracia, gobernabilidad y estado
de derecho; libre comercio en la Regin; lucha contra la pobreza, y SIDA.
El Banco Mundial no dispone de un programa de financiacin global, sino que estudian caso
por caso las diferentes peticiones de financiacin de proyectos del gobierno sudafricano. El
Banco junto con International Finance Corporation y Multilateral Investment Guarantee
Agency (MIGA)53 y el Tesoro Sudafricano prepar la Country Partnership Strategy CPS, la
cual se present a la Junta de Directores en enero de 2008. El CPS establece un marco para las
relaciones con Sudfrica entre el ao 2008 y 2012. Las reas prioritarias dentro de este marco
son: desarrollo urbano, desarrollo del sector privado, construccin, seguridad social, reformas
agrarias y del uso del suelo y servicios pblicos.
7. LEGISLACIN LABORAL
a. Contratos
El cuerpo normativo de mayor alcance en la materia es la Labour Relations Act, de 1956, que fue
reformada profundamente en 1996 y que, en trminos generales tiene un enfoque voluntarista, no
existiendo obligatoriedad de asociacin. Sin embargo, se promueve la negociacin colectiva como
mejor forma de prevenir y resolver los conflictos laborales y se establecen las figuras de los consejos
y foros en las empresas para negociaciones colectivas.
En 1998, se promulg la Employment Equity Bill, que puso en marcha la poltica de accin afirmativa.
Las empresas estn obligadas a presentar un plan en el que se comprometan a favorecer a los
52
Delegacin de la Unin Europea a la Repblica de Sudfrica
http://www.eusa.org.za/en/development/MIPCSP20072013.htm
53
Whirled bank group http://www.whirledbank.org/ifc_miga.html
58
empleados de raza negra, mujeres y minusvlidos en el otorgamiento de empleo, formacin y
promociones internas, a fin de lograr que la fuerza laboral refleje proporcionalmente la composicin
racial de la poblacin sudafricana. La ley en si no establece cuotas porcentuales de empleo que las
compaas tengan que cumplir ni un plazo de tiempo lmite para lograr avances. Queda excluida del
mbito de esta ley a la pequea empresa de menos de 50 empleados.
La Ley de Relaciones Laborales (Labour Relations Act)54, de 1995, con notorias enmiendas a lo
largo de las ltimas dcadas, procura regular la relacin laboral, prescribir medidas bsicas de
empleo, promover la capacitacin en empleados provenientes de grupos tradicionalmente
desfavorecidos y la generacin de destrezas para el trabajo. Regula la contratacin colectiva y los
requisitos para que una huelga sea lcita, que excluyen la terminacin de la relacin laboral. Los
empleados tienen derecho a concertar huelga en temas de inters comn, como los salarios y las
condiciones de trabajo. La LRA regula acciones de despido injustas y establece la Comisin para
Reconciliacin, Mediacin y Arbitracin (CCMA) y las cortes laborales para la resolucin de
disputas. La Corte Laboral, por otro lado, tiene competicin exclusiva para intervenir en temas de
reduccin de empleo, interdictos de huelga y la revisin o apelacin de las decisiones del CCMA.
Entre las razones consideradas aceptables para un despido se incluye el mal comportamiento,
incapacidad del empleado debido a enfermedad, mala salud o discapacidad y, motivos operacionales.
En Sudfrica un empleado puede ser despedido si existe una razn justa y si un procedimiento justo
se llev a cabo previo al despido.
En todas las circunstancias arriba mencionadas, los procedimientos prescriptos en la LRA, ms los
procedimientos disciplinarios propios de la compaa, deben de cumplirse previo al despido del
empleado.
Antes que un empleador pueda reducir la fuerza laboral, el empleador debe consultar a los
empleados afectados o a los gremios, entre otras cosas, las razones por la reduccin de empleo, el
nmero de empleados afectados, los mtodos propuestos para seleccionar los empleados que van a
formar parte de la reduccin y compensacin. Con respecto a la compensacin el empleador debe
pagar a un empleado afectado por reduccin, un mnimo de una semana de pago por cada ao
trabajado.
La Ley de Condiciones Bsicas de Empleo (BCEA), que entr en vigor en 1998, extiende la base de
derechos de los trabajadores, que pueden ser mejoradas a travs de negociaciones colectivas o en el
marco de negociaciones sectoriales y por una directiva ministerial.
La BCEA impone obligaciones a los empleadores con respecto a los horarios de trabajo, las
licencias de vacaciones, compensacin, maternidad, licencia de obligacin a la familia; y horas extras.
Prohbe el empleo de cualquier nio menor de 15 aos de edad y regula que un menor comprendido
entre los 15 y 18 aos de edad no pueden ser empleados en trabajos que no sean apropiados para un
nio o que pongan en riesgo su bienestar, la educacin, la salud mental o espiritual, desarrollo moral
o social.
54
Departamento del trabajo de la Repblica de Sudfrica http://www.labour.gov.za/legislation/acts/labour-
relations/labour-relations-act
59
Un Fondo de Oficios puede ser utilizado, en algunos casos, en casos de personal local que requiera
entrenamiento y se beneficie de oportunidades de empleo generadas por inversiones.
b. Trabajadores extranjeros
La contratacin de personal extranjero est regulada por la Inmigration Act del 2002. Se contemplan
diversos tipos de permisos de trabajo para extranjeros:
General work permit: ser necesaria la confirmacin por escrito de un auditor que otros
trabajadores nacionales no pueden ocupar este puesto.
Quota work permit: se aprueba un nmero determinado de permisos por ao para cubrir las
necesidades de trabajadores especializados en ciertos sectores industriales.
Exceptional skills or qualifications work permit: permisos para trabajadores con formacin
especfica.
Intra-company transfers work permit: permisos para el traslado de empleados entre empresas
del mismo grupo.
Corporate Permit: permisos especficos para que las empresas puedan contratar empleados
extranjeros bajo determinadas condiciones.
Un empleado no puede ser requerido o permitido a trabajar horas extras salvo que haya un acuerdo
entre el empleado y el empleador en la contratacin de empleo, o un acuerdo especfico al respecto.
Al empleado que trabaja horas extras se le debe pagar 1,5 veces la tasa laboral por hora. Sin
embargo, un empleado puede tambin ponerse de acuerdo en canjear el pago de horas extras por
das libres. El tiempo libre debe ser otorgado al empleado dentro de los 30 das que el mismo se
contraiga.
Sin acuerdo previo un empleado no puede ser obligado a trabajar los das feriados. Un acuerdo o la
contratacin de empleo puede requerir que el empleado trabaje algunos o todos los domingos. Si no
existe dicho acuerdo el empleador tiene que procurar el consenso del empleado para cualquier
feriado.
55
Gua Pas elaborada por Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Sudfrica en
www.iberglobal.com/frame.htm?http://iberglobal.com/images/archivos/sudafrica_guia_negocio.pdf
60
Hay cuatro categoras de licencia a cuales los empleados tienen derecho:56
a. Licencia anual
b. Licencia por enfermedad
c. Licencia de maternidad
d. Licencia de obligacin a la familia
d. Relaciones colectivas
La ley laboral ms importante en la actualidad es la Labour Relations Act, de 1956 pero reformada
profundamente en 1996. En ella, y a pesar de que en trminos generales la legislacin laboral
sudafricana adopta un enfoque voluntarista, no existiendo obligatoriedad de asociacin, se
promueve la negociacin colectiva como mejor forma de prevenir y resolver los conflictos laborales.
En este sentido se establecen las figuras de los statutary councils, bargaining councils y workplace frums
dentro de las empresas para llevar a cabo las negociaciones colectivas.
e. Seguridad social
El rgimen de proteccin del trabajador es bastante precario. Al no existir un sistema general de
seguridad social, son las propias empresas las que se hacen cargo de proveer cobertura sanitaria a
sus empleados a travs de seguro mdicos privados. Normalmente las contribuciones se hacen a
partes iguales entre la empresa y el trabajador (suele ser un 6% - 7.5% del sueldo del trabajador cada
uno).
En cuanto a los fondos de pensiones, al no existir Seguridad Social, se han creado dos Fondos de
Administracin de Pensiones: civiles y militares, que dependen del Director General del Ministerio
de Hacienda. Los funcionarios pblicos acceden al Fondo creado para ellos por el Estado, mientras
que hay una serie de incentivos fiscales para el establecimiento de los fondos de pensiones privados.
8. INFORMACIN PRCTICA
El siguiente cuadro resume los costes medios de alquileres y compra excluyendo impuestos para
oficinas, polgonos industriales y almacenes en estas tres zonas (los precios tanto de alquiler como
Gua Pas elaborada por Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Sudfrica en
57
www.iberglobal.com/frame.htm?http://iberglobal.com/images/archivos/sudafrica_guia_negocio.pdf
61
de compra de polgonos industriales como de almacenes incluyen un 20% de espacio adaptado para
oficinas):
Tabla 21
Alquiler
Oficinas Almacenes y Polgonos
Gauteng Gauteng
Centro Johann. R19-R35 R10-R14/m
/m Isando
Norte (sandton) R75-R90 R18-R22/m
/m Midrand
Kempton Park R15-R35 Sur Johann. R10-R14/m
/m
Durban R35-R70 Durban R8-R25/m
/m
Capetown R30-R90 Capetown R7R29/m
/m
Fuente y elaboracin :Oficina comercial de Ecuador en Sudfrica
Tabla 22
COMPRA
OFICINAS ALMACENES Y POLIGONOS
Gauteng Gauteng
Centro Johann. R300-500/m Isando R2100-
R3000/m
Norte (sandton) R5500- Midrand R2200-
6600/m R3400/m
b. Informacin General
Visado: Los ecuatorianos con pasaporte de cualquier tipo (ordinario, especial, oficial o
diplomtico) emitido por el Ecuador no requieren visa para permanecer en Sudfrica, por
motivos de turismo, hasta por 90 das. El nico requerimiento consiste en que el libretn del
pasaporte cuente con suficientes hojas libres como para marcar los sellos migratorios de
ingreso y salida.
Certificado INTERNACIONAL de vacunacin contra la fiebre amarilla: La vacuna deber
haber sido administrada al menos 10 das antes del viaje. Las autoridades sudafricanas no
permitirn ingresar a su pas a ninguna persona que no cumpla el requisito, sin excepcin
alguna. La vacuna se administra en los Dispensarios del Ministerio de Salud Pblica del
Ecuador
62
b. Hora local, vacaciones y das festivos
Sector Pblico: 08h30 a 16h30 (horario corrido, sin embargo de 12h30 a 13h30 se
considera hora de almuerzo)
Sector Privado: 08h00 a 17h00 (horario corrido, almuerzo una hora entre 12h00 y 14h00)
d. Sistema de Telecomunicaciones
El sistema sudafricano es el ms moderno del frica y se cataloga como los mejores del mundo en
desarrollo. Si se suman los nmeros fijos y mviles, hay ms de un telfono por persona en el pas.
Sudfrica cuenta con 4 millones y medio de lneas telefnicas fijas, que le ubica en el puesto
35 entre los pases del mundo.
En telefona mvil, se estima en 45 millones de celulares operan en el pas.
58
Fuente www.x-rates.com
63
A la fecha de Diciembre 20 de 2010 al cotizacin es $1 = R6.85
Grafico 4
2010 - South African Rands to 1 USD 2009 - South African Rands to 1 USD
Average Rates
Average Rates
January
January
7.4626 ZAR (20 days average)
9.92034 ZAR (21 days average)
February
February
7.67037 ZAR (20 days average)
10.0135 ZAR (20 days average)
March
March
7.41351 ZAR (23 days average)
9.96366 ZAR (22 days average)
April
April
7.35388 ZAR (21 days average)
9.00644 ZAR (21 days average)
May
May
7.65176 ZAR (21 days average)
8.39039 ZAR (21 days average)
June
June
7.65106 ZAR (22 days average)
8.04231 ZAR (22 days average)
July
July
7.54695 ZAR (22 days average)
7.95168 ZAR (23 days average)
August
August
7.30322 ZAR (21 days average)
7.94948 ZAR (21 days average)
September
September
7.16943 ZAR (21 days average)
7.52084 ZAR (22 days average)
October October
6.96578 ZAR (2 days average) 7.48817 ZAR (22 days average)
November
7.5194 ZAR (21 days average)
December
Grafico 5
2008 - South African Rands to 1 USD 2007 - South African Rands to 1 USD
64
March 7.17541 ZAR (20 days average)
7.99206 ZAR (21 days average) March
April 7.35253 ZAR (22 days average)
7.75848 ZAR (22 days average) April
May 7.10262 ZAR (21 days average)
7.61 ZAR (22 days average) May
June 7.01851 ZAR (23 days average)
7.93673 ZAR (21 days average) June
July 7.15148 ZAR (21 days average)
7.61571 ZAR (23 days average) July
August 6.97279 ZAR (22 days average)
7.66556 ZAR (21 days average) August
September 7.21535 ZAR (23 days average)
8.0583 ZAR (22 days average) September
October 7.10074 ZAR (20 days average)
9.76525 ZAR (23 days average) October
November 6.75743 ZAR (23 days average)
10.0985 ZAR (20 days average) November
December 6.70168 ZAR (22 days average)
9.91452 ZAR (23 days average) December
6.8425 ZAR (21 days average)
Todas las once lenguas que se hablan en el pas son oficiales, pero las ms extendidas son las
siguientes59:
1. Zulu: 23,8%
2. Xoxa: 17,6%
3. Afrikaans: 13,3%
4. Sepedi: 9,4%
5. Ingls: 8.2%
En teora cada ciudadano tiene el derecho de ser educado y comunicarse en su lengua
materna. En la prctica, el ingls es la lengua ms usada como segunda lengua. Los visitantes no
encuentran dificultad en comunicarse en ingls, excepto si se desplazan a reas rurales remotas.
El ingls es el idioma que ms se utiliza para los negocios, efectuar transacciones bancarias y
financieras, y para la interrelacin con la administracin pblica.
Las iglesias y los porcentajes de sudafricanos que practican una religin (o ninguna) los siguientes60:
Zin cristiana: 11,1%
Pentecostal carismtica: 8,2%
Catlica: 7,1%
Metodista: 6,8%
Reformada holandesa: 6,7%
Anglicana: 3,8%
Islmica: 1,5%
59
Censo de 2001.
60
Censo de 2001.
65
Otras denominaciones cristianas: 36%
Otras: 2,3%
Ninguna: 15,1%
Electricidad
220-230V
Telefona
Para llamar desde el exterior, se debe marcar el cdigo de pas 27, cdigo de ciudad (p.e.
Johannesburgo 11, Ciudad del Cabo 21, Durban 31, Pretoria 12, etc.) y el nmero telefnico.
Para llamar desde Sudfrica al Ecuador, marcar el cdigo de pas 593, cdigo de ciudad (p.e.
Quito 2, Guayaquil 4, Cuenca 7, etc.) y el nmero telefnico.
En Sudfrica, todas las llamadas nacionales se marcan con el cdigo de la ciudad, al que se
antepone el nmero cero, p.e. 012 346 1662. Las llamadas a telfonos celulares anteponen el cero y
el cdigo de la operadora (p.e. 083 979 9486).
Roaming: Debe activarse en el pas de la compaa que originalmente ofrece el servicio al
telfono.
Cambio de Moneda
El rand, moneda sudafricana, se cotiza aproximadamente a 6.85 rand por 1 dlar de EEUU
(tipo de cambio promedio a diciembre/2010). Toda moneda extranjera se debe cambiar a moneda
local nicamente en los bancos y casas autorizadas. Se requiere presentar el pasaporte y el original
o una copia del billete de avin.
Est prohibido hacer compras o pagar servicios con moneda extranjera. Todas las
principales tarjetas de crdito internacionales son aceptadas.
Las tarjetas de dbito se aceptan en los cajeros automticos (ATM) de bancos afiliados a
redes internacionales.
Antes de viajar se recomienda contactar al emisor de la tarjeta de crdito o dbito a fin de
que active su utilizacin en Sudfrica, y sealar lmites de consumo y contar con un nmero de
emergencia para reportar eventuales dificultades
66
Contacto: Mr. Dany Leribaux
Tel.: (+27 83) 744 4019
E-mail: dalerpty@mweb.co.za
Web: www.saca.co.za
67
Direccin: Private Bag X753, Pretoria 0001
Tel.: (+27 11) 394-3590
Web: www.itac.org.za
Johannesburgo
Cinco estrellas:
Sandton sun & towers p o box 784902 5th st. (sandton) 2146 sandton tel. 27-11-780 5000 fax. 27-
11-780 5002
web: http://sandtonsun.accommodationsouthafrica.co.za/
Park hyatt p o box 1536 191 oxford road 132 saxonwold rosebank tel. 27-11-280 1234 fax. 27-11-
280 1238
web: http://johannesburg.regency.hyatt.com/hyatt/hotels/index.jsp
Cuatro estrellas:
Balalaika hotel & crown court p o box 783372 2146 sandton maude st. village walk complex
(sandton) tel. 27-11-322 5000 fax 27-11-322 5023
web: http://www.balalaika.co.za/
Sandton holiday inn & crowne plaza p o box 781743 2146 sandton corner rivonia road & grayston
drive (sandton) tel. 27-11-783 5262 fax 27-11-783 5289
web: http://www.southernsun.com/ssh/vhb/25383cf8de46a010vgnvcm100000650114acrcr
d/75/72
Tres estrellas:
68
Holiday inn garden court p o box 783394 2146 sandton rivonia road (sandton) tel. 27-11-884 5660
fax 27-11-783 2004
web: http://www.ichotelsgroup.com/h/d/hi/1/es/home
Holiday inn garden court private bag x9913 2146 sandton cor. west & maude streets (sandton) tel.
27-11-269 7000 fax 27-11-269 7100
web: http://www.ichotelsgroup.com/h/d/hi/1/es/home
los hoteles ms recomendables son los de la zona sandton-rosebank: hilton, sandton sun, balalaika,
hyatt y sandton holiday inn.
Ciudad El Cabo
cinco estrellas
Cape sun p o box 4532 8000 cape town strand street tel: 27-21-488 5100 fax: 27-21-423 8875
web: http://www.southernsun.com/ssh/vhb/25383cf8de46a010vgnvcm100000650114acrcr
d/70/47
Mount nelson po box 2608 8000 cape town 76 orange tel: 27-21-423 1000 fax: 27-21-424 7472
web: http://www.mountnelson.co.za/web/ocap/mount_nelson_hotel.jsp
Cuatro estrellas
Capetonian protea p o box 6856 8012 roggebaai pier place, heerengracht tel: 27-21-419 5670 fax:
27-21-419 7876
Victoria & Alfred hotel p o box 50050 8002 waterfront waterfront pier head tel: 27-21-419 6677
fax: 27-21-419 8955
web: http://www.vahotel.co.za/
Tres estrellas
Holiday inn garden court p o box 2979 8000 cape town eastern boulevard cape melbourne road
(woodstock) tel: 27-21-448 4123 fax: 27-21-447 8338
web: http://www.ichotelsgroup.com/h/d/hi/1/es/home
Durban
Cuatro estrellas
Hilton 12-14 walnut road durban 4001 tel: 27-31-336 8100 fax: 27-31-336-8200
web: http://www1.hilton.com/en_us/hi/hotel/durhitw-hilton-durban-hotel/index.do
Royal hotel p o box 1041 4000 durban 267 smith street tel: 27-31-304 0331 fax: 27-31-307 6884
web: http://www.theroyal.co.za/
Edward hotel p o box 105 marine parade 4001 durban tel: 27-31-337 3681 fax: 27-31-332 1692
web: http://www.proteahotels.com/protea-hotel-edward-durban.html
Tropicana hotel p o box 10305 4056 marine parade tel: 27-31-368 1511 fax: 27-31-332 6890
Tres estrellas
69
Beach hotel p o box 107 4056 marine parade tel: 27-31-337 5515 fax: 27-31-337 5409 blue waters
hotel p o box 10201 4056 marine parade 175 snell parade tel: 27-31-332 4272 fax: 27-31-337 5817
web: http://www.bluewatershotel.co.za/
tambin se pueden visitar las siguientes pginas de internet para encontrar alojamientos temporales
www.beststay.co.za o www.aatravel.co.za
Restaurantes
Johannesburgo
The butcher shop shop 30, nelson mandela square tel: 27-11-784 8676/7 fax: 27-11-784
8674
web: http://www.thebutchershop.co.za/
Linger longer (cocina francesa) p o box 31363 2017 braamfontein 58 wierda road, sandton
tel. 27-11-884 0465 fax 27-11-884 4798
Moyo (cocina africana) shop 5,the high street melrose arch tel: +27 11 684 1477
Villa moura (marisquera portuguesa) p o box 783942 2146 sandton sandton sun hotel tel.
27-11-884 0360 fax 27-11-784 3615
La campagnola (cocina italiana) hobert corner, hobert road bryanston 2021 tel: 27-11-
4634199 fax: 27-11-4634193
Gramadoelas (cocina tpica sudafricana) p o box 17770 2038 hillbrow market theatre
precinct esquina bree & wolhuter streets newtown tel. 27-11-838 6729 fax 27-
Alquileres de vehculos
Dado el tamao de las ciudades y la escasa cobertura que ofrecen los servicios de
transporte urbano, el medio de desplazamiento ms utilizado es el automvil.
En las principales ciudades existe un servicio de radio taxi las veinticuatro horas del da. El
precio aproximado del taxi desde el aeropuerto de Johannesburgo hasta la zona de Sandton
- Rosebank es de 350 rands (50 dlares).
Normalmente el servicio de taxis debe ser solicitado por telfono (Maxi Taxi 011-648-1212
o Rose Taxis 011-403-9625), a no ser que se cojan en una de las escasas paradas existentes.
Existe una importante oferta de alquiler de coches tanto por parte de multinacionales (Avis
Tel: 086 102 1111, Hertz Tel: 0861600136) como de compaas locales.
. Infraestructura de transporte
Sudfrica tiene un excelente sistema e infraestructura de comunicacin area, terrestre y frrea, que
permite que, una vez liberado de Aduanas de puerto o aeropuerto o frontera, los productos
alimenticios puedan ser colocados en percha en un periodo no mayor a 48 horas.
Carreteras
Mantiene una excelente infraestructura vial que articula puertos, aeropuertos con los principales
centros de consumo, ciudades, centros de distribucin mayorista, y red de mercados y
70
supermercados para alimentos frescos, refrigerados, congelados y enlatados. Las distancias y las
principales carreteras se presentan en el cuadro a continuacin:
Tabla 23
71