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Cdigo: GA-PD-01

PROCESO GESTIN AMBIENTAL Versin: 2.0

PROCEDIMIENTO VALORACIN DE ASPECTOS E Fecha: Abril 17 de 2015


IMPACTOS AMBIENTALES
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1. Objetivo

Identificar continuamente los aspectos ambientales significativos de las actividades, programas, proyectos
y servicios del Ministerio del Trabajo, as como valorar y jerarquizar los impactos ambientales de la entidad
sobre el medio ambiente.

2. Alcance

Este procedimiento se implementa en todas las actividades de los procesos del Sistema Integrado de
Gestin, y en las etapas de diseo de nuevas actividades, programas, proyectos o servicios de la Entidad
en la sede central y sus territoriales, y aplica para todas las partes interesadas, con el fin de elevar
acciones de prevencin, mitigacin, control, compensacin, etc. que se concretan a travs de la
Formulacin e implementacin del Plan Institucional de Gestin Ambiental, alineado y articulado con la
intencin ambiental propuesta con el sistema Integrado de Gestin de la Entidad.

3. Definiciones

P.I.G.A.: El Plan Institucional de Gestin Ambiental es un instrumento de planeacin ambiental


institucional, que parte del anlisis descriptivo e interpretativo de la situacin ambiental de las sedes del
Ministerio del Trabajo, para plantearse acciones de gestin ambiental desde sus programas, con el fin de
dar cumplimiento a el cumplimiento legal y los objetivos institucionales trazados.

Gestor ambiental: Servidor pblico que tcnicamente adelanta gestiones que propendan por la proteccin
ambiental, para lo cual debe contar con competencias de carcter estratgico, organizativo y relacional.

Grupo de trabajo: funcionarios designados para la aplicacin de la Gua para la Elaboracin del
Diagnstico Ambiental y otras actividades concernientes a lo ambiental.

Situacin operacional: Pueden ser; actividad rutinaria: Toda tarea que sea diaria permanente, y actividad
no rutinarias: Aquellas tareas eventuales no permanentes.

Condicin de emergencia: Estado caracterizado por la alteracin o interrupcin intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operacin de una comunidad, causada por un evento o por la
inminencia del mismo, que requiere de una reaccin inmediata y que exige la atencin o preocupacin de
las instituciones del Estado, los medios de comunicacin y de la comunidad en general.

Componente ambiental: Son los elementos que se interrelacionan con el medio ambiente como el aire, el
agua, el suelo, paisaje, la flora, los seres humanos y la fauna.
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Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la organizacin, se ha planificado y es


estandarizable.

Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un proceso de la


organizacin o actividad que la organizacin determine como no rutinaria por su baja frecuencia de
ejecucin.

Anlisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo.

Consecuencia: Resultado de la materializacin de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de la entidad resultado de la


interaccin con el medio ambiente, asociados con el consumo de recursos y generacin de residuos
lquidos y slidos, emisiones, prestacin del Servicio. (Adaptado NTC ISO 14001:2004).

Desempeo ambiental: resultados medibles de la gestin de que hace una organizacin de sus aspectos
ambientales

Emisin: Es la descarga de una sustancia o elementos al aire, en estado slido, lquido o gaseoso, o en
alguna combinacin de stos, proveniente de una fuente fija o mvil.

Personal de Apoyo: Equipo de funcionarios del Ministerio encargado de colaborar al proceso de Gestin
Ambiental.

Impacto Ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente ya sea adverso o beneficioso, como resultado
total o parcial de los aspectos ambientales de la entidad. (Adaptado NTC ISO 14001:2004).

Medio Ambiente: entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. (Tomado NTC ISO
14001:2004).

Residuo Slido o Desecho: es cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido resultante del
consumo o uso de un bien en actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de
servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o
transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de disposicin final. Los residuos slidos se
dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos slidos aquellos
provenientes del barrido de reas pblicas.

Residuo Slido Peligroso: es aquel que por sus caractersticas infecciosas, txicas, explosivas,
corrosivas, inflamables, voltiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud
humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. Tambin son
residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se transforman por procesos naturales en
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residuos peligrosos. As mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes
que hayan estado en contacto con ellos

Ruido: es la presin sonora que generada en cualesquiera condiciones, trasciende al medio ambiente o al
espacio pblico.

Vertimiento: Descarga final a un cuerpo de agua, a un alcantarillado o al suelo, de elementos, sustancias


o compuestos contenidos en un medio liquido.

SINA: Sistema Nacional Ambiental, es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos,


programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales
contenidos en esta Ley (Artculo 4 Ley 99 de 1993)

4. Generalidades del procedimiento

El Diagnstico de la situacin ambiental del Ministerio del trabajo se realizar de acuerdo a Gua para la
Elaboracin del Diagnstico Ambiental, y una vez realizado se establecen los programas y/o planes con el
fin de darle cumplimiento a los requisitos legales, objetivos de la entidad u otros.

El impacto al ambiente de las actividades realizadas por la entidad se determina y valoran con la matriz de
valoracin de aspectos e impactos ambientales, estas incluyen actividades rutinarias y no rutinarias,
aspectos ambientales, calificacin del riesgo, control operacional actual y requisitos legales asociados.
La entidad debe identificar los aspectos ambientales dentro del alcance de su Sistema de Gestin
Ambiental teniendo en cuenta los elementos del su ciclo PHVA.

5. Descripcin de las actividades

Mediante consultas e inspecciones en las diferentes reas de la empresa, el Grupo de trabajo identifica los
aspectos e impactos ambientales que se generan con el desarrollo de las diferentes actividades, productos
y servicios de la compaa. Los pasos a seguir se describen a continuacin:

Nro. Actividad Responsable Registro /documento


1 Aplicacin de la planificacin del diagnstico Gestor Ambiental Entrevista ambiental
de la situacin ambiental de la Entidad Grupo de Trabajo GA-G-01- F-01
Encuesta de percepcin
ambiental
GA-G-01- F-02
Matriz de Alineacin PIGA
vs Requisitos
GA-G-01- F-03
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2 Identificar las actividades (Rutinarias y no Gestor Ambiental Cronograma Identificacin


rutinarias), de acuerdo a las funciones del Grupo de Trabajo de Actividades GA-PD-01-
funcionario que se presenten en condiciones F-06
normales, anormales y de emergencia y que Matriz Actividades MT (GA-
pueden ser generadores de aspectos e PD-01-F-02)
impactos ambientales.

3 Identificar los aspectos ambientales Gestor Ambiental Matriz Aspectos MT (GA-


Grupo de Trabajo PD-01-F-03)
Se debe recopilar, organizar, analizar y tabular
datos cualitativos y cuantitativos provenientes
de las encuestas. Existen relaciones de causa
efecto entre los elementos de las actividades,
productos, servicios y cambios reales o
posibles que genere la entidad en la interaccin
con el ambiente.

En la identificacin de los aspectos


ambientales, es importante tener en cuenta los
recursos naturales que se ven afectados por el
desarrollo de las actividades, productos y
servicios de la entidad, as como los aspectos
ambientales que se puedan controlar
directamente.

4 Describir el impacto ambiental asociado a los Gestor Ambiental Matriz Impactos MT (GA-
aspectos ambientales identificados Grupo de Trabajo PD-01-F-04)

Se procede a identificar, para cada uno de los


aspectos ambientales, los impactos que se
pueden generar como consecuencia del
desarrollo de las actividades, productos y
servicios de la entidad. Los impactos
ambientales son identificados con el objetivo
principal de detectar las posibles alteraciones
que se pueden presentar en el entorno, y que
estn motivados por los cambios bruscos y
repentinos de las condiciones propias del rea
de trabajo.
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5 Valorar el Impacto Ambiental con la formula Gestor Ambiental Matriz de valoracin de


establecida y funcionario Aspectos e Impactos
Impacto= C*(3*M+2*I+F+E) delegado para Ambientales (GA-PD-01-F-
diligenciar la 05)
Requerimientos Tcnicos del Procedimiento Matriz.

6 Formular acciones de prevencin, mitigacin, Gestor Ambiental Matriz de valoracin de


reduccin y control de los impactos Grupo de Trabajo Aspectos e Impactos
identificados con valoracin media y alta Ambientales (GA-PD-01-F-
negativa teniendo en cuenta la normatividad 05)
aplicable y los objetivos de la entidad trazados.

7 Establecer los programas segn el criterio de Gestor Ambiental Plan Institucional de


calificacin anterior. Grupo de Trabajo Gestin Ambiental (GA-PL-
Dueo de 01)
Proceso
FIN

6. Requerimientos Tcnicos del Procedimiento

Entre un Aspecto y un Impacto Ambiental existe una relacin de causa y efecto, para su valoracin se
tienen en cuenta los siguientes criterios y parmetros.

Criterio Definicin Parmetro


Para cada criterio se especifican los Positivo Alto: valores mayores o iguales a 15
parmetros de evaluacin (15)
cualitativa y cuantitativa de acuerdo Positivo Medio: valores entre 11 y 14.
a esta tabla. Positivo Bajo: valores entre 7 y 10.
Se obtiene una calificacin para
Impacto cada impacto por medio de la Negativo Bajo: valores entre -7 y -10.
Ambiental frmula1: Negativo Medio: valores entre -11 y -14.
Negativo Alto: valores menores o iguales a -15,
(-15)

C = Carcter
M = Magnitud
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Criterio Definicin Parmetro


I = Intensidad
F = Frecuencia
E = Extensin
calificacin Rango Color Rango Color
Los aspectos ambientales Alto [-19,-16] [16,19]
significativos son aquellos cuyos Medio [-15, -11] [11, 15]
impactos sean catalogados de Bajo [-10 y -7] [7,10]
media y alta importancia e implica la
prioridad de su atencin.
Positivo: cuando el Impacto Ambiental mejora el
componente del medio ambiente en que se
presenta. En la ecuacin se introduce el smbolo
(+1).
Efecto que tiene el Impacto
Carcter
Ambiental en el Medio Ambiente.
Negativo: cuando el Impacto Ambiental es
perjudicial para el componente del Medio
Ambiente en que se presenta. En la ecuacin se
introduce el smbolo (-1).
Percepcin de la cantidad de Importante: cuando el Impacto Ambiental genera
residuos, agua residual, ruido, un cambio significativo en un componente del
material particulado, u otro medio ambiente. En la ecuacin se introduce (3).
contaminante que causa el Impacto
Ambiental, medible en unidades de Considerable: cuando los impactos generados
volumen (m3), masa (kg), caudal causan un leve cambio en el componente
(l/s). ambiental. En la ecuacin se introduce (2).
Magnitud
Nota: Si hacen falta elementos de Tolerable: cuando los impactos ambientales
medicin de un impacto ambiental generados no generan cambios significativos en
se pueden utilizar criterios como un componente ambiental. En la ecuacin se
Nmero Unidades Aplicativas, introduce (1).
Centros Zonales, Hogares Infantiles
u otros, en los que se presenta el
Impacto ambiental que se est
evaluando.
Agresividad de un impacto Alta: cuando el impacto ambiental es altamente
ambiental o la capacidad de este, perjudicial para el medio ambiente y tiene
para daar el Medio Ambiente. contacto con ecosistemas sensibles (pramos,
Intensidad parques naturales, rondas de ro, cuerpos de
Nota: Este criterio responde a la agua superficial). En la ecuacin se introduce (2).
pregunta Qu tan perjudicial para
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Criterio Definicin Parmetro


el medio ambiente es el Impacto Baja: cuando el impacto ambiental es levemente
Ambiental que se est evaluando? perjudicial para el medio ambiente y tiene
contacto con ecosistemas construidos o poco
sensibles (ciudades, municipios, sistemas
agroforestales). En la ecuacin se introduce (1).
Constante: Cuando el Impacto Ambiental se
genera todos los das en que se realiza la
actividad, se presta el servicio. Se introduce (3)
en la ecuacin.

Frecuente: Cuando el Impacto Ambiental se


Ocasiones en las que se presenta el presenta regularmente durante el desarrollo de la
Frecuencia
impacto ambiental. actividad, prestacin del servicio. Se introduce (2)
en la ecuacin.

Intermitente: cuando el Impacto Ambiental se


presenta rara vez durante el desarrollo de la
actividad, la prestacin del servicio. Se introduce
(1) en la ecuacin.
Regional: cuando el impacto ambiental se
manifiesta en la territorial involucrando varios
municipios. Se introduce (3) en la ecuacin.
Hace referencia al espacio
Zonal: cuando el impacto ambiental se manifiesta
geogrfico en que se manifiesta el
Extensin dentro del municipio en una localidad o barrio. Se
Impacto Ambiental.
introduce (2) en la ecuacin.
Local: cuando el impacto ambiental se manifiesta
a nivel de las instalaciones del Ministerio y su
entorno inmediato. Se introduce (1) en la
ecuacin.

7. Anexos

Cronograma Identificacin de Aspectos e Impactos GA-PD-01-F-01


Matriz de Actividades MT GA-PD-01-F-02
Matriz de Aspectos MT GA-PD-01-F-03
Matriz de Impactos MT GA-PD-01-F-04
Matriz de Valoracin de Aspectos e Impactos GA-PD-01-F-05
Cronograma Identificacin de Actividades GA-PD-01-F-06

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