1. Educacin crtica y transformadora.

(Dimensiones valorativas,
polticas y cientfica). ( Niyarah)

El concepto de educacin crtico-transformadora

No estamos hablando de un mtodo educativo concreto, sino de una filosofa pedaggica

que, eso s, requiere una implementacin coherente, o bien, si empezamos por el otro
lado, de una prctica que tiene que ver con referentes emancipadores. Se trata, por
tanto, de un enfoque que admite la pluralidad dentro de s, incluso en los nombres: hay
quien habla de educacin crtica, educacin transformadora, educacin liberadora,
educacin popular, educacin emancipatoria.

Creemos en una escuela que despierte los sueos de nuestra juventud, que cultive la
solidaridad, la esperanza y el deseo de aprender, ensear y transformar el
mundo. Segn expresa Mary E. Boyce, tres son los principios organizadores en la
pedagoga crtica:

a) la educacin no es neutral;

b) la sociedad puede ser transformada mediante el compromiso de personas

conscientes y crticas;

c) la praxis conecta la educacin liberadora con la transformacin social.

La educacin crtica parte de la profunda insatisfaccin que genera una sociedad injusta
y de la voluntad de transformarla. No hay educacin liberadora si no pensamos que hay
algo de lo que liberarse, no hay educacin transformadora si no se siente un deseo y una
posibilidad de cambio social.

No es necesario estar de acuerdo en un mismo modelo ideal, ni siquiera tener una

alternativa global ya diseada, sino compartir una orientacin utpica para superar las
limitaciones del presente, y creer que la educacin no puede ni debe rehuir sus
responsabilidades. Segn Peter McLaren, la pedagoga crtica invita a analizar la relacin
entre experiencia, conocimiento y orden social, con una perspectiva transformadora:

"Todo el proyecto de la pedagoga critica est dirigido a invitar a los estudiantes

y a los profesores a analizar la relacin entre sus propias experiencias cotidianas,
sus prcticas pedaggicas de aula, los conocimientos que producen, y las
disposiciones sociales, culturales y econmicas del orden social en general (...).
La pedagoga crtica se ocupa de ayudar a los estudiantes a cuestionar la
formacin de sus subjetividades en el contexto de las avanzadas formaciones
capitalistas con la intencin de generar prcticas pedaggicas que sean no
racistas, no sexistas, no homofbicas y que estn dirigidas hacia la
transformacin del orden social general en inters de una mayor justicia racial,
de gnero y econmica."
Elizabeth. La educacin crtico-transformadora, adems de situarse en contra de la
educacin transmisiva y/o conservadora, se diferencia de lo que podemos llamar
pedagogas reformistas, `activas, humanistas.

Entendemos la educacin transformadora ligada a la accin de los movimientos sociales

liberadores y al conocimiento crtico.

Segn Ramn Flecha las claves de una educacin crtica son la participacin social, la
transformacin del contexto y el dilogo. Resume en siete los principios del aprendizaje
dialgico.

Dilogo igualitario: "El dilogo es igualitario cuando considera las diferentes

aportaciones en funcin de la validez de sus argumentos.

Inteligencia cultural: "Todas las personas tienen las mismas capacidades para
participar en un dilogo igualitario, aunque cada una puede demostrarlas en ambientes
distintos".

Transformacin: "El aprendizaje dialgico transforma las relaciones entre la gente y su

entorno. Como dice Paulo Freire, `las personas no somos seres de adaptacin sino de
transformacin".

Dimensin instrumental: "El aprendizaje dialgico abarca todos los aspectos que se
acuerdan aprender. Incluye, por tanto, el aprendizaje instrumental de aquellos
conocimientos y habilidades que se considera necesario poseer

Creacin de sentido: todo el mundo puede soar y sentir, y dar sentido a su existencia,
la aportacin de cada uno es diferente, por eso es irreemplazable para las dems.

Solidaridad: "Las prcticas educativas igualitarias slo pueden fundamentarse en

concepciones solidarias."

Igualdad de diferencias: "La igualdad es el valor fundamental que debe orientar toda
educacin progresista.".

El medio educativo no se circunscribe al centro de estudio, sino que ste se halla incluido
en un medio social concreto. La educacin transformadora se vincula con la comunidad
en la que se halla el centro educativo.

"La mayor parte de autores de pedagoga crtica consideran esenciales tanto las relaciones
internas de la escuela como las que se producen en el exterior. En este sentido, vinculan
el proyecto educativo al mbito de la comunidad en la que se inscribe y participa en la
vida de sta. Parten de un cuestionamiento y una reflexin constante de los hechos
sociales, culturales y polticos de ms trascendencia y toman posturas ante los actos de
injusticia, discriminacin y violencia."
Los Proyectos Participativos de Aula

Son una estrategia pedaggica de investigacin-accin. Responden a la necesidad de

impulsar una pedagoga crtica y transformadora. Articulan las experiencias de aula con
la realidad social de los sujetos implicados en los procesos de aprendizaje.

Integran la Metodologa de la Conciencia Crtica en sus diferentes dimensiones: Cientfica,

Valorativa y Poltica. Privilegian el accionar de las y los estudiantes en la gestin de su aprendizaje,
les forma para que aprendan a aprender.

Son una alternativa de innovacin utilizada para estimular el sentido crtico de los y las
estudiantes, la actividad en grupo y el potencial investigador de los y las estudiantes; hace
posible vincular el trabajo, el aula y la escuela con la realidad social.

Son un medio importante para desarrollar la independencia y la responsabilidad, la prctica social

y la participacin de los y las estudiantes.

Aportes de los PPA

Sitan a los sujetos implicados en el proceso educativo en su contexto social.

Favorecen la construccin colectiva de conocimientos.

Desarrollan una actitud esperanzadora en la medida en que se percibe la realidad

como un concepto dinmico, susceptible de transformarse mediante el esfuerzo
conjunto de todos y todas.

Promueven la investigacin y la autonoma de los aprendizajes.

Desarrollan competencias, habilidades y destrezas para la vida.

Privilegian la participacin democrtica, el consenso, el trabajo colaborativo y la

toma de decisiones.

Los proyectos participativos de aula son una estrategia para la integracin de saberes y
democratizacin del conocimiento. Motivan a descubrir el sentido de lo que se aprende;
a saber dialogar con lo diferente, respetar las opiniones de las y los dems.
2. Retos y desafos de la educacin dominicana.

Son numerosos los desafos que la educacin dominicana tiene que abordar, si
miramos el pobre desempeo de nuestro pas en todas las mediciones internacionales.

El acceso universal a la educacin bsica es uno de los desafos de primer orden, y uno
de los compromisos asumidos de desarrollo humano en el ao 2000 para ser
alcanzados en el 2015 como pas miembro de las Naciones Unidas. Hemos aumentado
significativamente los niveles de acceso en los ltimos aos, pero sobreviven problemas
muy importantes asociados a este tema de cobertura, que obedecen, por un lado, a la
ineficiencia interna del sistema (altas tasas de repitencia, desercin y sobre edad) y por
otro lado, a factores externos (pobreza crtica, trabajo infantil, sexualidad temprana y
violencia).

Obviamente, con el tema calidad, tenemos un reto enorme. En el Informe de

Competitividad Global 2012-2013, presentado por el Foro Econmico Mundial donde
participaron 144 pases, Repblica Dominicana tiene el puesto 143 en la calidad de
educacin bsica; el puesto 142 en calidad de la enseanza de la Matemtica y la
Ciencia; 137 en la calidad del sistema en general.

El gran desafo de mejorar la calidad del sistema es vasto y complejo; implica una
variedad de elementos que debemos acoger con rapidez y de manera
integral. Garantizar la competencia disciplinar y pedaggica de los docentes es una
prioridad; los maestros tienen que leer y escribir bien, para ensear a leer y a escribir
bien a los nios, tienen que saber Matemtica y Ciencia, para ensear Matemtica y
Ciencia Pero eso no basta, tienen que saber ensear para que los nios aprendan.
Ahora bien, ese maestro calificado que requiere una estructura de calidad solo ingresa
al sistema y permanece, si tiene digna compensacin salarial y otros incentivos laborales
producto de un sistema bien planificado de evaluacin de desempeo. Asimismo, otros
elementos relevantes a considerar en esa carrera hacia la calidad, son: el currculo, norte
de cualquier proceso educativo serio; el programa de nuevas instalaciones escolares,
que producir definitivamente el descongestionamiento de la infraestructura que
necesitamos para trabajar el proceso educativo en planteles con mejores condiciones de
enseanza; el fortalecimiento de la gestin escolar y, no cabe duda, la mejora de la
calidad del gasto en el sector educativo.

En los albores del siglo XXI, la educacin y sus actores se enfrentan a las necesidades
de reforma, de actualizacin, de mejora en todos los niveles, desde el nivel inicial hasta
la educacin superior.
 Algunos retos que enfrenta la educacin dominicana en estos momentos.

Las debilidades en la formacin y el desempeo de los maestros de la educacin pre

universitaria: son las principales preocupaciones del sector privado, ahora que el
Gobierno destina el 4% del producto interno bruto (PIB) para el Ministerio de
Educacin.

Mejorar la calidad de los aprendizajes es uno de los retos que tiene por delante
la educacin dominicana. El eje de la transformacin educativa debe estar
vinculado a la seleccin, formacin, atraccin y retencin del talento docente,
aunado a la evaluacin y certificacin de su desempeo.

Es necesario aumentar las exigencias y barreras de entrada a la formacin

docente en todas las universidades e institutos, tal como lo establece el Pacto por
la Educacin. Es necesario que el Estado incremente sus competencias y
acciones reguladoras sobre las instituciones de educacin superior.

En investigaciones se ha percatado que el pas debe priorizar la especializacin

y formacin de docentes en los niveles primera infancia y secundaria, ya que se
constat que el 65% de los docentes en aulas ensea en el nivel primario, y solo
5% en primera infancia y 13% en secundaria.

Los expertos han concluido que el nivel secundario presenta un dficit docente
en diversas reas, pero especialmente en ciencias y matemticas.Precisamente
por esta falta, en el ltimo concurso docente, el Ministerio de Educacin permiti
la participacin de profesionales no pedagogos para suplir las carencias en
secundaria.

Cambiar el modelo educativo para implementar una educacin de calidad e incluyente

lo cual tiene un efecto directo en el ndice de pobreza de la nacin, ya que estamos
frente a una sociedad poco educada, la cual no se prepara para el futuro.

Segn datos arrojados recientemente que dicen que el 42% de los pobres concluye la
educacin bsica, el 12% logra los 12 aos de escolaridad reglamentaria y un 0.9%
finaliza una carrera universitaria y el como economa, seguridad y electricidad, como
son implementar una poltica econmica y social para atacar de frente, certera y
sostenida para sacar de la pobreza a 1,6 millones de dominicanos con el fin de que ellos
eleven su nivel social a ser clase media, es decir un 60% de la poblacin.
Otros retos son:

1 Lograr la totalidad del acceso de los ciudadanos a la educacin: Es decir, que todas
las personas tengan garantizado un cupo escolar y que a su vez esa educacin que
reciba sea de calidad.

2 Enfrentar el tema del financiamiento, ya que las polticas y las planificaciones en

materia de educacin slo se podrn lograr con una buena inversin en el sector. Segn
el profesor Fulcar, lo que se invierte hoy en da en educacin es menor a lo que se
inverta en 1995.

3 Aplicar planes efectivos de control y evaluacin tanto para los alumnos como para los
profesores para detectar debilidades y fortalezas.

4 Crear las condiciones para que nios y nias desde los 1 o 2 aos tengan acceso a
la educacin. Mientras ms temprano se inicia el proceso de formacin acadmica ms
garanta de xito en la vida tiene el individuo , explica el maestro, que advierte que una
forma de enfrentar en analfabetismo en RD es manejando adecuadamente el tema de la
inclusin temprana de los menores a las escuelas pblicas.

5 Creacin un cuerpo de seguridad especializado para la supervisin de los alumnos,

tomando en cuenta que otro de los grandes retos que enfrenta la educacin pblica en
la actualidad es la violencia escolar.

6 Devolver la confianza de la poblacin en la educacin creando conciencia. Esto lo dice

partiendo de que todo el que puede prefiere que sus hijos asistan a un colegio privado y
que ya no existe ese respeto por el profesor que haba hace 20 aos, cuando era visto
como lder en su comunidad. Esto obedece a la descomposicin social que vivimos ,
concluye.
3. Desafos del docente de acuerdo al Pacto por la Educacin Dominicana
2014.

niyarahabreu@gmail.com
paciencia015@hotmail.com

EL Pacto Nacional para la Reforma Educativa fue firmado el 1 de abril del 2014 ordenado por el
Decreto 228-13. La vigencia del pacto se extiende hasta el ao 2030, segn la Ley de Estrategia
Nacional de Desarrollo, y contempla, entre otros puntos, la optimizacin de la formacin
docente, la dignificacin magisterial, el cumplimiento del calendario y el horario escolar, as como
la modernizacin de la educacin en todos los niveles.

La firma del Pacto Nacional por la Reforma Educativa, vigente hasta el 2030, ha asumido reformas
importantes para lograr el derecho de la poblacin a una educacin pblica, gratuita y de calidad.
Principales desafos:

1. Profesionalizacin de la carrera docente. En nuestro pas, este desafo es complejo

porque el atraso no se limita a la educacin primaria y secundaria. Las universidades privadas y
la UASD, encargadas de la formacin de docentes estn muy lejos de ser competitivas y ocupar
alguna posicin entre las 500 mejores universidades del planeta. Muchas son confesionales o
son manejadas como negocios privados por los administradores, con poca participacin del
cuerpo docente, contratados semestralmente y remunerados por hora de docencia en el aula.
Adems, carecen de oportunidades para el trabajo de investigacin, de publicacin cientfica de
sus hallazgos, y el debate de ideas.

Para sobrevivir, docentes universitarios asumen horas excesivas de enseanza y dedican muy
poco tiempo a la planificacin y preparacin de presentaciones en el aula, la tutora
individualizada, y la correccin de asignaciones y exmenes; disminuyendo as la calidad de su
enseanza. Esta situacin, crea un efecto residual que expulsa de sus filas a los docentes
universitarios ms capacitados, bajando el nivel acadmico del conjunto. Lo mismo puede
decirse de los docentes de primaria y secundaria, sometidos a dcadas de sueldos de miseria y
asumiendo doble tandas.

Muchos docentes de educacin pre-universitaria son producto de programas de titulacin a

travs de cursos sabatinos. La ineficiencia de los mismos la verifiqu con entrevistas a gerentes
del sistema primario en el ao 2003 y en una investigacin para PLAN-Internacional y durante el
proceso de evaluacin del PAE (Programa de Alimentacin escolar) que realic para CARE-
Dominicana en 1992. Utilic los datos recogidos en todas las escuelas de las 11 provincias del
Noroeste y Suroeste del pas, para comparar el rendimiento escolar y la desercin estudiantil
entre escuelas con y sin el programa. Inclu los datos de gnero y titulacin de cada docente para
construir un modelo economtrico con fines de comparar el efecto del PAE. Un primer anlisis
determin la necesidad de sacar del modelo los datos sobre el gnero y la titulacin de docentes
porque no tenan ningn impacto en el rendimiento ni en la asistencia escolar de los estudiantes.

Como las condiciones no han cambiado, no puede esperarse que tengan impacto en el 2014. Lo
mismo puede decirse del impacto negativo de la poltica al interior del sistema que
repetidamente asigna a Ministros sin ms mritos en su desempeo anterior que la fidelidad al
Partido y Jefe de turno. Parafraseando a Sir Ken Robinson, la politizacin ha creado un clima de
mando y control, en vez de un ambiente participativo y necesario para que el proceso de
enseanza-aprendizaje pueda arrancar. El Pacto busca cambiar esta cultura.
2. Evaluacin y remuneracin de docentes de primaria y secundaria. El Pacto determin
el establecimiento de mecanismos para atraer a la carrera docente a bachilleres con alto
rendimiento acadmico y vocacin para la docencia, as como su ingreso al sistema por concurso
para todas las posiciones. Adems, plante un sistema de evaluacin independiente con el
objetivo de disear programas de acompaamiento y capacitacin para el docente y estructurar
un sistema de incentivos que premie la excelencia. Pero no consider la situacin de docentes
actuales, cuya evaluacin es tambin necesaria dado los resultados desastrosos de obtenidos en
pruebas estandarizadas internacionales. El Pacto deleg al Ministerio y a la ADP consensuar
criterios sobre el aumento de sueldos y la aplicacin de incentivos.

El planteamiento de la ADP de un salario base mensual de RD$50,000 para final de este ao,
RD$60,000 para el 2015, y RD$70,000 para 2016, sin considerar el ranking de los docentes porque
no han sido evaluados fue rechazado por el Ministerio; debido a disensos sobre la distribucin
del sueldo base y los incentivos. Recordamos que sueldos altos no constituyen garanta de
cumplimiento de funciones, como es el caso de parasitismo bien remunerado en la Cmara de
Diputados.

La evaluacin del profesorado basada en los resultados de pruebas estandarizadas de sus

alumnos, necesita aislar en la medicin otros factores que tambin inciden en el aprendizaje en
el aula; como son las caractersticas socioeconmicas de de la familia de origen, el nivel de
escolaridad de la madre, y diferencias genticas entre estudiantes (coeficiente de inteligencia).
Un mtodo sencillo que puede ser replicado, fue el utilizado por el peridico The Los Angeles
Times en el 2010 para determinar rankings de efectividad de 6,000 docentes de la escuela
primaria del distrito escolar de su ciudad. Utiliz los resultados de pruebas estandarizadas que el
distrito acumulaba por aos sin analizarlos y el mtodo de valor agregado, que mide el
progreso de cada estudiante cada ao en ingls (lecto-escritura) y matemticas, a travs de
pruebas estandarizadas. Cuando el estudiante logra puntajes no esperados, basados en su record
previo, el cambio se atribuye al docente; cambio que puede ser de mejor o peor rendimiento
escolar.

Obviamente, la evaluacin, no puede hacerse con datos de un solo estudiante, pero s en el

conjunto segn aula, para detectar resultados que se replican. El mtodo no es perfecto, pero
es sencillo y sirve para destacar a los mejores y peores profesores; lo que garantizara premiar el
esfuerzo y tomar medidas drsticas con profesores ineptos, como es la jubilacin o su insercin
laboral en otra rama.