Como crear un espacio educativo de Educacin No Formal Educacin alternativa

Pasos para crear una Escuela Alternativa

Por: Mara Vernica Rodrguez Gutirrez

Introduccin

Entenderemos por Escuela Alternativa , todo espacio que rene a un grupo de nios-as o jvenes -
sistemticamente cada semana- para prepararlos para rendir sus exmenes libres a travs del
decreto exento 2.272 del Ministerio de Educacin en Chile, MINEDUC y que no participan de la
educacin tradicional. Paralelo a estas Escuelas avanzan en este mismo camino las comunidades
educativas que sin rendir examen cada ao lo hacen cumpliendo el ciclo de primero a octavo o en
enseanza media (primero y segundo y luego tercero y cuarto). Tambin se suman quienes educan
en el hogar de manera presencial con sus familias o de manera on line con programas contratados
que ofrece la web. Es importante destacar que hay una diferenciacin entre las Escuelas Libres que
nacen como respuesta a una disconformidad con el Sistema y se levantan para acompaar a grupos
que asisten a educacin tradicional, lo hacen los fines de semana donde participan de talleres que
tienen a buscar la reflexin en temticas de orden social principalmente.

Las Escuelas Alternativas son como el nombre lo indica espacios educativos alternos a la
educacin Tradicional quienes, estas ltimas, son administrados, supervisados y coordinados
directamente por el MINEDUC. Estas Escuelas tradicionales pueden ser con subvencin estatal o sin
ella. En Chile encontramos dentro de las Escuelas Alternativas, tres grandes grupos que siguen
diferentes metodologas que coinciden en que todas son parte de caminos que buscan espacios
alternos al tradicional:

Escuelas, colegios o espacios Waldorf

- Metodologa creada por Rudolf Stainer de nacionalidad australiana.

El primer colegio Waldor fue fundado hace 38 aos en la ciudad de Santiago, actualmente existen
alrededor de 30 en todo el pas, dos de ellos con Reconocimiento del MINEDUC RBD, entre ellos
Giordano Bruno, primer colegio en Chile con esta metodologa 1 , los restantes siguen trabajando de
manera independiente.

1 Datos entregados por Tania Opazo y Jos Miguel Jaque - Reportaje del Diario La Tercera diciembre de 2015

Documento creado por M. Vernica Rodrguez G. - Se permite su reproduccin con fines educativos y citando
fuente Villa Alemana, abril de 2017 Equipo Lefebre lever direccion@escuelalibreyfeliz.cl
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Escuelas, Colegios o espacios Montessori

- Metodologa creada por Mara Montessori de nacionalidad italiana.

En 1.925 se crea una sala cuna que es cerrada meses despus. Es en el ao 1937 que se funda la
primera Escuela Montessori en Chile, actualmente hay ms de 70 espacios Montessori en Chile entre
Jardines Infantiles y Escuelas.

Escuelitas Libres y Felices o espacios Libres y Felices Lefebre Lever

- Metodologa creada por M. Vernica Rodrguez G. de nacionalidad chilena.

El Mtodo Lefebre Lever comienza a ser aplicado el ao 2002 en Escuelas tradicionales de la Regin
de Valparaso, siendo aplaudido y bien recibido por las familias y profesores de los colegios donde se
aplic, no fue del gusto de los sostenedores por encontrarlo muy libre y la metodologa fue tornando
aires tradicionales hasta que desaparece el ao 2006. Es en el ao 2012 que nace la Primera
Escuelita Libre y Feliz Mtodo Lefebre Lever en la ciudad de Villa Alemana. Actualmente hay ms de
50 Escuelitas y espacios libres y felices trabajando con el Mtodo LL.

Este documento tiene por objetivo entregar elementos que sirvan para quienes quieran abrir o
crear una Escuela Alternativa ms all de la metodologa que prefieran o les acomode.

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Desde la legalidad y alternativas administrativas.

Es necesario dejar claridad que las Escuelas Alternativas no estamos consideradas con este nombre
de manera especfica en ningn documento administrativo legal para avanzar en trmites que
permitan la creacin de alguno de estos espacios. En la actualidad ya sean fundaciones,
corporaciones, Organizaciones sociales, micro empresas familiares u otras formas, estas se ajustan a
protocolos pensados en reas que se parecen, se acercan ,pero que no son especficamente lo que
nos debiera regular. Esta condicin dice relacin con la historia de nuestro pas y el porcentaje de
las familias chilenas que se han acercado a las metodologas alternativas como opcin para sus hijos
e hijas. Sin embargo en los ltimos 10 aos - los ltimos cinco incrementados con las Escuelitas
Libres y Felices que han adoptado la metodologa Lefebre lever- el nmero de personas que dan
exmenes libres (81.271 el ao 20152) ha crecido al igual que los Espacios que se abren como
escuelas o escuelitas alternativas.

Veamos entonces las distintas posibilidades, partiendo de la base, en cada una de estas opciones,
que vamos a trabajar con la infancia y/o juventud, por lo cual las normativas no sobran (creemos son
necesarias para el resguardo de quienes trabajamos y con quienes lo hacemos), lo que queremos y
en eso estamos avanzando que se regularicen, transparenten y sean claras y especficas, de modo
que siempre sepamos a que atenernos y nada quede a la interpretacin del funcionario-a de turno.

1. Micro Empresa familiar MEF - es una casa habitacin donde una familia decide desarrollar
una actividad comercial que no sea peligrosa, contaminante o molesta. En este caso
correspondera a Clases particulares de educacin No formal preparacin de exmenes
libres regulados por el Decreto 2.272. La ley 19.749 y el Decreto 102 son quienes regulan el
funcionamiento y creacin de una MEF (recuerde que usted debe vivir en el lugar y destinar
no ms del 50% del espacio a su labor productiva o profesional).

Es esta ley la que faculta a una MEF trabajar con Pequeos Colegios, academias particulares y
subvencionadas , con Autorizacin Mineduc e Informe Sanitario por parte de la A. Sanitaria o bien
acogerse a lo que proponemos: Servicios profesionales. Es en este item que se enmarcan las
clases particulares que preparan para exmenes libres.

2 Fuente MINEDUC

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fuente Villa Alemana, abril de 2017 Equipo Lefebre lever direccion@escuelalibreyfeliz.cl
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2. Detallamos los pasos:

a) En la Municipalidad oficina Fomento Productivo MEF usted presenta su decisin de postular a
microempresaria-o .
b) Ellos la-o visitaran y le entregarn un certificado que usted debe presentar en la oficina de
Rentas Municipales.
c) Usted debe llevar a Rentas - fotocopia legalizada ante notario de su ttulo profesional,
Cdula de Identidad y Escritura de la casa o autorizacin del arrendatario.
d) En la oficina de Rentas le harn llenar un formulario con el cual usted deber acercarse a SII
donde solicitar que le timbren el formulario (verificacin que usted tiene iniciacin de
actividades. Sugerimos hacer iniciacin como Servicios Profesionales con el cdigo: 809049 -
es el que ms se acerca a educacin no formal.
e) Con el formulario timbrado por Rentas y SII usted debe acercarse a la SEREMI de salud
buscando su aprobacin, timbre y firma3 y un documento de autorizacin y funcionamiento
para que usted pueda tener su Espacio educativo de educacin No formal.
f) Con la autorizacin del Servicio de salud usted vuelve a RENTAS donde le permitirn pagar la
patente y funcionar de manera legal en la preparacin para exmenes libres , Decreto 2.272.
Usted puede trabajar contenta-o, tranquila-o, libre y feliz!

Documentos que le solicitar la Oficina del Servicio de Salud:

Plano de planta a escala de 1.50 y autorizado por el DOM (Departamento de obras
Municipales)
Dominio de propiedad (Escritura de la casa). Acreditar que es legtimo ocupante de la vivienda
en que se desarrollar la actividad empresarial. (casa propia , arrendada, cedida).
Certificado de ESVAL
Certificado del SEC - Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Plan de emergencia (terremoto o incendio) Puertas que se abran hacia afuera entre otros.
Actividad Econmica (Iniciacin de actividades como Servicios Profesionales u otra que se
ajuste4).

Una vez que usted presenta esta documentacin vuelve al paso d)

3 Se detallarn los pasos para obtener el timbre y autorizacin en documentos que pedira MINSAL
4 Recomendamos cdigo SII : 809049

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2. Educacin No formal con patente Comercial:

a) Usted debe llevar a Rentas - fotocopia legalizada ante notario de su ttulo profesional,
Cdula de Identidad y Escritura de la casa o autorizacin del arrendatario y manifestar que
desea patente comercial para hacer educacin No formal
b) En la oficina de Rentas le harn llenar un formulario con el cual usted deber acercarse a SII
donde solicitar que le timbren el formulario (verificacin que usted tiene iniciacin de
actividades. Sugerimos hacer iniciacin como Servicios Profesionales con el cdigo: 809049 -
es el que ms se acerca a educacin no formal.
c) Con el formulario timbrado por Rentas y SII usted debe acercarse a la SEREMI de salud
buscando su aprobacin, timbre y firma5 y un documento de autorizacin y funcionamiento
para que usted pueda tener su Espacio educativo de educacin No formal.
d) Con la autorizacin del Servicio de salud usted vuelve a RENTAS donde le permitirn pagar la
patente y funcionar de manera legal en la preparacin para exmenes libres , Decreto 2.272.
Usted puede trabajar contenta-o, tranquila-o, libre y feliz!

Nota: En la SEREMI de salud le aplicarn el Decreto 289 del 13 de Noviembre de 1989

Documentos que le solicitar la Oficina del Servicio de Salud:

Autorizacin de uso de suelo (Plano regulador zonal)

Plano de planta a escala de 1.50 y autorizado por el DOM (Departamento de obras
Municipales)
Dominio de propiedad (Escritura de la casa). Acreditar que es legtimo ocupante de la vivienda
en que se desarrollar la actividad empresarial. (casa propia , arrendada, cedida).
Certificado de ESVAL
Certificado del SEC - Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Plan de emergencia (terremoto o incendio) Puertas que se abran hacia afuera entre otros.
Actividad Econmica (Iniciacin de actividades como Servicios Profesionales u otra que se
ajuste6).

5 Se detallarn los pasos para obtener el timbre y autorizacin en documentos que pedira MINSAL
6 Recomendamos cdigo SII : 809049

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3. Corporacin con fin nico educacional sin fines de lucro

Grupo de personas que deciden avanzar en un mismo objetivo constituidas como persona jurdica.
Esta modalidad est normada por la Ley 20370 - Versin: nica De: 28-ENE-2017 - Fecha
Publicacin: 28-ENE-2017- Promulgacin: 23-ENE-2017 - Organismo: Ministerio de Educacin.
Este trmite se realiza en la Municipalidad y sienta sus bases legales en el Prrafo 1 artculo 2 que
dice La enseanza no formal es todo proceso formativo, realizado por medio de un programa
sistemtico, no necesariamente evaluado y que puede ser reconocido y verificado como un
aprendizaje de valor, pudiendo finalmente conducir a una certificacin

Pasos para ser Corporacin:

a) En el Registro Civil solicite un Certificado de No coincidencia de nombre
b) Una vez obtenido el punto a) dirjase a la oficina de Organizaciones Sociales. Lleve
Certificado de Antecedente para fines especiales, de las tres personas que sern la directiva
(presidenta-e, secretaria-o , tesorera-o). All le darn dos documentos: Estatuto tipo y acta de
constitucin.
c) Un Ministro-a de fe ir a su espacio y realizarn la constitucin de la Corporacin (con 9
personas mnimo incluyendo la directiva)
d) Lleve la documentacin y certificados a la secretara Municipal, quienes en conjunto con el
registro civil emitirn un CERTIFICADO de Corporacin educacional sin fines de lucro.
e) Una vez obtenido su Certificado usted va a Rentas a solicitar patente para funcionar. All
comenzarn una segunda etapa que consistir en que su Corporacin obtenga los timbres de
SII y SEREMI de salud.
f) Ya tiene todo: trabaje ahora en buen trato, significancia y responsabilidad. Libre y Feliz!

4. Fundacin
Patrimonio inicial que aporta el fundador con un determinado objetivo. Ac lo importante son los
bienes que se destinan a este objetivo (las personas son secundarias).
- Se le pedirn los mismos documentos que en el caso de una Corporacin, con la diferencia que el
Estatuto tipo y acta de constitucin son diferentes en cada caso.
- Ya tiene todo: trabaje ahora en buen trato, significancia y responsabilidad. Libre y Feliz!
5. Escuela o Colegio con RBD
Se regirn por las clausulas indicadas en el Ministerio de Educacin

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Importante a tener en cuenta:

Los contribuyentes se clasificarn tributariamente en Primera o Segunda Categora de acuerdo al tipo

de rentas o ingresos que obtengan, pues stas son las que identifica la Ley de la Renta para
clasificarlas con esa denominacin, a saber:

Primera Categora: De las rentas del capital y de las empresas comerciales, industriales, mineras y
otras.

Segunda Categora: De las rentas del trabajo.

Por lo tanto, en trminos generales, tratndose de contribuyentes que posean o exploten bienes
races agrcolas, no agrcolas, obtengan rentas de capitales mobiliarios consistentes en intereses,
pensiones, bonos, dividendos, depsitos en dinero, rentas vitalicias, rentas de la industria, del
comercio, de la minera, de la explotacin de riquezas del mar y otras actividades extractivas,
compaas areas, de seguros, de los bancos, soc. administradoras de fondos mutuos, asociaciones
de ahorro y prstamos, soc. de inversin o capitalizacin, constructoras, periodsticas, publicitarias,
de radiodifusin, televisin, procesamiento automtico de datos y telecomunicaciones, rentas
obtenidas por corredores, comisionistas con oficina establecida, martilleros, agentes de aduana,
embarcadores, agentes de seguros, colegios, academias, institutos de enseanza, clnicas,
hospitales, laboratorios, empresas de diversin y esparcimiento, etc., son todos clasificados por la
Ley de la Renta como rentas de Primera Categora, pagando un impuesto determinado, conforme las
normas que el texto seala. Cuando se trata de rentas como sueldos, salarios, dietas, gratificaciones,
participaciones, montepos, pensiones, gastos de representacin, u honorarios que se obtienen como
ingresos provenientes del ejercicio de las profesiones liberales, ocupacin lucrativa, etc. son
clasificadas por la Ley de la Renta como rentas de Segunda Categora, aplicando un impuesto
diferente a aquel sealado para la Primera Categora, y con propios procedimientos de clculo.

Puede obtener mayor informacin relativa a este tema en el sitio web del SII, men Normativa y
Legislacin, Legislacin tributaria bsica, opcin Ley sobre Impuesto a la Renta, Artculo 19 y
siguientes, y 42.

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