Cambio de Paradigma. Ley de Adultos Mayores.

Ley
Provincial 2743.
01.-

Introduccin:

Polticas sobre vejez

.- Se entender por polticas sobre vejez aquellas acciones organizadas por el Estado
para hacer frente a las consecuencias sociales, econmicas y culturales del
envejecimiento de la poblacin y de los individuos y que cuentan entre sus atributos
generales con una institucionalidad, medidas programticas y normatividad.

.- La institucionalidad se refiere a la entidad responsable de la implementacin,

seguimiento y rediseo de la poltica, la cual puede ser un instituto, servicio, consejo u
otra base institucional. (en nuestro caso, la Direccin Provincial ( o Municipal) de
Adultos Mayores)

.- La normatividad remite al mandato legal de su cumplimiento, expresado en una ley

especfica y un marco de procedimientos. (en nuestro caso, la ley 2743)

.- Medidas pragmticas se refiere a la ejecucin de planes, programas, etc. con el fin

de concretar acciones.

02.-

Cambio de Paradigma:

.- Existen diversos paradigmas para comprender la vejez y el envejecimiento, ya que

ambos procesos aluden a una realidad multifactica atravesada no solo por el paso
del calendario, sino tambin por aspectos fisiolgicos, sociales y culturales.

.- Estas consideraciones forman parte del debate en el que se construyen los asuntos
de la vejez y el envejecimiento como una cuestin pblica y de derechos humanos

.- Segn la forma en que se construye socialmente la vejez, las personas mayores

pueden verse enfrentadas a la falta de reconocimiento como ciudadanos plenos.
 03.-

Paradigma tradicional y Paradigma Emergente de la vejez:.

Paradigma Tradicional de la vejez Paradigma Emergente de la vejez

Las personas mayores son Las personas mayores son
concebidas como beneficiarias de la concebidas como sujetos de
asistencia social. derecho.
Se reproducen prcticas Se impulsan procesos de
heternomas autonoma.
Los roles sociales que las personas Las personas mayores tienen
mayores pueden desempear son oportunidades para desarrollarse
restringidos. como individuos y contribuir a su
sociedad.
Se aplica una perspectiva Se promueve un tratamiento
homogeneizante sin considerar las especial para las personas
bases de diferenciacin social. mayores en razn de la edad.
La igualdad formal no considera que Se busca eliminar las barreras
la edad puede dificultar el disfrute de jurdicas, institucionales y fsicas
los derechos. que limitan la igualdad en la
vejez.
Se produce una segregacin Se fomenta la solidaridad
generacional en la vida privada y generacional como un proyecto
pblica. de largo plazo.
04.-

Nuevo Paradigma:

El envejecimiento y las personas mayores desde el enfoque de derechos

.- Obligacin de respetar: Los Estados partes deben abstenerse de interferir en el

ejercicio de los derechos econmicos, sociales y culturales consagrados en los
instrumentos de derechos humanos.

.- Obligacin de proteger: Los Estados partes deben impedir la violacin de los

derechos econmicos, sociales y culturales por parte de terceros, por ejemplo,
promover que las empresas protejan el medio ambiente o sancionar la discriminacin
en instituciones privadas.

.- Obligacin de promover: Los Estados partes deben realizar prestaciones positivas,

para que el ejercicio de los derechos no sea ilusorio. Esta obligacin implica organizar
todo el aparato gubernamental para que sea capaz de asegurar jurdicamente el libre
y pleno ejercicio de los derechos humanos (Corte Interamericana de Derechos
Humanos.

05.-

LEY 2743

La Legislatura de la Provincia del Neuqun Sanciona con Fuerza de Ley: Artculo 1

Crase, en el mbito del Ministerio de Desarrollo Social, el Consejo Provincial de
Adultos Mayores.

Objetivos:

b)Participar en la identificacin de las necesidades especficas de los adultos mayores,

respetando sus particularidades.

c) Promover el vnculo familiar responsable, generando lazos de cooperacin,

comunicacin y compromiso dentro del mbito familiar, para el cuidado fsico y
emocional del adulto mayor. y continua....