UNIDAD 3

LEGISLACIN AMBIENTAL
Qu es el Derecho Ambiental?
De acuerdo con Ral
Braes es el conjunto
de reglas que se
ocupan de la
proteccin jurdica de
aquellas condiciones
que hacen posible la
vida, en todas sus
formas.
Qu es el Derecho Ambiental?
Tambin se define como
El conjunto de normas
jurdicas que estn
orientadas a la proteccin
de la biosfera (lugar
donde se desarrolla la
vida del hombre y de los
organismos vivos) en
tanto escenario que hace
posible la vida.
 EL DERECHO AMBIENTAL
Derecho Ambiental es la rama del
derecho autnoma , constituido por las
normas , principios e institutos que
sistemticamente regulan las actividades
humanas en su interaccin con el
ambiente
1. Transversal horizontal
2. Interdisciplinario
3. Regula derechos humanos de 3era.
 PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO AMBIENTAL
1.- IGUALDAD
2.- Sustentabilidad
3.- El que contamina paga
4.- Accionabilidad y legitimacin procesal
5.- Restaurabilidad/recomposicin ambiente
6.-Extraterritorialidad
 PRINCIPIOS DE POLTICA
AMBIENTAL
Pensar Global, actuar
Corresponsabilidad
local.
Subsidiaridad
Solidaridad
Exigencia mejor
Prevencin
tecnologa disponible
Precaucin
Participacin pblica
Conservacin
Comn pero
Correccin en las diferenciada
fuentes responsabilidad
Restauracin efectiva Congruencia
De donde proviene?

Declaracin de Estocolmo (1972)

Carta de la Naturaleza (1982)
Declaracin de Ro de Janeiro
(1992)
Johannesburg (2002)
Conferencia de Las Naciones Unidas sobre el
Ambiente Humano (Estocolmo, 1972).

Principio 1: El hombre tiene el derecho

fundamental a la libertad, la igualdad y el
disfrute de condiciones de vida adecuado en
un medio de calidad tal que le permita llevar
un vida digna y gozar de bienestar, y tiene la
solemne obligacin de proteger y mejorar el
medio para las generaciones presentes y
futuras...
 Generalidades
La 24 Asamblea General de las Naciones Unidas (1969) convoc a una
conferencia mundial que se reunira en Estocolmo el 5 de junio de 1972.
Declaracin de Estocolmo: es el inicio del derecho ambiental tal como lo
definimos oportunamente. Rene una serie de declaraciones que se
consideran los principios fundamentales que regulan el D.A.I. , obtenidos
por el consenso de 113 gobiernos participantes en la reunin.

Se destaca:
El derecho de los estados de explotar sus propios recursos en aplicacin de
su propia poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las actividades
que se llevan a cabo dentro de su jurisdiccin, o bajo su control, no
perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de la
jurisdiccin nacional.
Desarrollo del derecho internacional en lo referente a la responsabilidad de
los Estados y la indemnizacin por dao ambiental causado.
Deber de cooperar al nivel de igualdad en las cuestiones internacionales a
la proteccin del M.A.
 PRINCIPIOS DE ESTOCOLMO

El medio natural y artificial son esenciales para el bienestar del hombre y

para el goce de los derechos humanos fundamentales, siendo su
obligacin protegerlo y mejorarlo.

El hombre tiene la responsabilidad de progresar con discernimiento

logrando de ese modo el bienestar general, evitando actuar
imprudentemente y causar daos irreparables a s mismo y su medio.

Vinculacin entre sub desarrollo industrializacin y los problemas

ambientales; el beneficio del empleo de los recursos no renovables debe
ser compartido por todos; consagra la necesidad de los pases en
desarrollo de conquistar el desarrollo pleno y de los pases desarrollados
de acortar la distancia que los separa de ellos.

La defensa y mejoramiento del medio humano para las generaciones

presentes y futuras se ha convertido en meta imperiosa de la humanidad
que ha de perseguirse al mismo tiempo que la paz y el desarrollo
econmico y social de toda la comunidad mundial, por medio de la
planificacin y el enfoque integrado y coordinado del medio ambiente.
PRINCIPIOS DE ESTOCOLMO

El derecho de los estados de explotar sus propios recursos en aplicacin

de su propia poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las
actividades que se llevan a cabo dentro de su jurisdiccin, o bajo su
control, no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas
fuera de la jurisdiccin nacional.

Desarrollo del derecho internacional en lo referente a la responsabilidad

de los Estados y la indemnizacin por dao ambiental causado.

Deber de cooperar a nivel de igualdad en las cuestiones internacionales a

la proteccin del M. A.
 Ro de Janeiro (1992)
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo
Declaracin autorizada, sin fuerza jurdica
obligatoria, de principios para un consenso
mundial respecto de la ordenacin, la
conservacin y el desarrollo sostenible de los
bosques de todo tipo
Convenio sobre la diversidad biolgica
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico
La llamada agenda 21
 Johannesburgo (2.002)
Otros
INFORME BRUNDTLAND SOBRE
DESARROLLO SOSTENIBLE (1.987)
Montreal, 1.987 (Capa de Ozono)
La Declaracin de Johannesburgo sobre
Desarrollo Sustentable(2.002)
La Organizacin Mundial del Comercio
(O.M.C.) -1.995-
Protocolo de Kyoto ( vigencia desde
2.005)
Y como es el
Derecho
Ambiental en
nuestro Pas?
 ORDENAMIENTO JURDICO
AMBIENTAL EN VENEZUELA

EL MINISTERIO DEL PODER

POPULAR PARA EL AMBIENTE ES
EL ENTE OFICIAL ENCARGADO DE
MANEJAR LAS NORMAS SOBRE EL
TEMA, FUE CREADO EN 1977,
SIENDO EL PRIMERO EN LATINO
AMRICA.
 ORDENAMIENTO JURDICO
AMBIENTAL EN VENEZUELA
EN VENEZUELA LAS LEYES
TIENEN DIFERENTES
NIVELES.

TODAS LAS ACTIVIDADES

COMERCIALES
RELACIONADAS CON EL
AMBIENTE, DIRECTA O
INDIRECTAMENTE DEBEN
CUMPLIRLAS.
 PIRMIDE JURIDICA EN VENEZUELA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Convenios Internacionales en Materia de Derechos Humanos

Leyes Orgnicas, Leyes Aprobatorias

Leyes Ordinarias, Decretos Leyes

Decretos

Resoluciones Ministeriales, Providencias

Administrativas

Ordenanzas Municipales

PIRMIDE DE KELSEN
 CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(1999).

El Estado proteger el
ambiente, la diversidad
biolgica, gentica, los
procesos ecolgicos, los
parques nacionales y
monumentos naturales y
dems
reas de especial importancia
ecolgica
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Art 127: La proteccin del ambiente

es un derecho y un deber ciudadano,
y el Estado esta llamado a
protegerlo.

Art 128: La poltica de ordenacin

del territorio atender a las
realidades ecolgicas de acuerdo a
las premisas del desarrollo
sustentable.

Art 129: Mecanismo constitucional

para la evaluacin de las actividades
susceptibles de degradar el
ambiente (EIAS), impedimentos
para la entrada de desechos txicos
y peligrosos, y clusula contractual
tcita de proteccin ambiental.
LEYES ORGNICAS: Dan la idea general y
regulaciones sobre algn tema en especfico.
Establecen el marco bsico sobre un tema en
particular.

Entre las Leyes Orgnicas mas importantes para el Derecho

Ambiental, tenemos:

- Ley Orgnica del Ambiente

- Ley Orgnica de Administracin Central
- Ley Orgnica Para la Ordenacin del Territorio.
- Ley Orgnica de Tribunales y Procedimientos Agrarios.
- Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica.
 LEYES ORDINARIAS
(Generales y Especiales):

Y de las Leyes Ordinarias mas importantes

para el Ambiente, tenemos:

Ley de Bosques y Gestin Forestal (2008)

Ley de Aguas (Enero 2007).
Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre (1970).
Ley Penal del Ambiente (2012).
TRATADOS O CONVENIOS
INTERNACIONALES:

Convenio sobre el Comercio Internacional de

Especies Amenazadas de la Fauna y Flora
Silvestres (CITES). Washington 1973.

Convenio de Viena para la Proteccin de la

Capa de Ozono. Viena 1985.

Protocolo de Kioto de la Convencin Marco de

las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
INSTRUMENTOS JURDICOS DE RANGO
SUB LEGAL: Establecen normas que regulan temas
contenidos en leyes.

DECRETOS:

DECRETO 1257 DEL 13-03-1996 (GORV N 35.946 DEL

25-04-96) EXTRAORDINARIO DEL 19-05-95: Normas
sobre Evaluacin Ambiental de Actividades
Susceptibles de Degradar el Ambiente.

DECRETO N 638 DEL 26-04-95 (GORV N 4.899

EXTRAORDINARIO DEL 19-05-95): Normas Sobre
Calidad del Aire y Control de la Contaminacin
Atmosfrica.
 RESOLUCIONES MINISTERIALES: Decisiones
escritas emanadas de autoridades administrativas.
Son de aplicacin general pero de nivel inferior a las
leyes.

RESOLUCIONES:

RESOLUCIN N 122 DEL 11-11-2005 (GORV N 38.314 DEL 15-11-05):

Prohibicin en todo el Territorio Nacional por un lapso de tres (3) aos la
extraccin, transporte, comercializacin, aprovechamiento y cualquier otro
tipo de intervencin de briofitos (musgos, hepticas y antoceros)

RESOLUCIN N 000005 DEL 20-01-09 (GORV N 39.190 DEL 21-01-09):

Establecimiento del formato oficial de Guas de Circulacin de Bienes
Forestales.

RESOLUCIN N 217 DEL 23-05-06 (GORV N 38.443 DEL 24-05-06):

Normas sobre el aprovechamiento de la especie Samn.
LEYES ESTADALES, DECRETOS,
RESOLUCIONES, ORDENANZAS

ORDENANZAS Y DECRETOS:

Decreto N 240 del Ao 2000. Gaceta

Extraordinaria N 217. Manejo de las
Granjas Avcolas en el Estado Lara.
La Reforma Parcial de la Ordenanza Sobre
ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal.
Gaceta del Municipio Morn N 1022 B
Ext. Del 23-08-2001.
EL IMPERIO DE LA LEY
Por donde empezamos?
Todos tenemos derecho..
Incluida nuestra especie..
 Qu significa la Ley?
El trmino Ley proviene de la voz romana Lex, que
significa norma escrita, por contraposicin a la norma
consuetudinaria, formada a travs de la repeticin de
formas de conductas, denominadas Mores. Con respecto
de la proveniencia de la locucin lex no hay concordancia
en los autores, pues algunos derivan del verbo ligo-ligare,
que significa ligar, en razn de que la ley establece un
ligamen de los hombres a su contenido, dado que estn
obligados a cumplirla, mientras otros, los ms, creen que
deriva del latn lego-legere que significa leer.

Esta posicin tiene su base en que antes de la aparicin

de la Ley escrita (recurdese las doce tablas) el
ordenamiento jurdico romano estaba constituido por
normas que se hacian conocer slo a travs de la viva voz
de las tradiciones. Por contraste, el conocimiento de la
norma escrita haba que hacerlo mediante la lectura, por
lo cual lex derivara de lego-legere: Leer.
 Tipos principales
Leyes Orgnicas: Se distinguen cinco tipos, las que as denomina la
Constitucin, las que se dicten para organizar los poderes pblicos, las
que se dicten para desarrollar los derechos constitucionales, las que
sirvan de marco normativo a otras leyes y las que la Asamblea Nacional
haya calificado como orgnicas.(Artculo 203 C.R.B.V).

Leyes ordinarias: Son aquellas sancionadas por la Asamblea Nacional

como cuerpo legislador. (Artculo 202 C.R.B.V).

Cdigos: Son las leyes que renen sistemticamente las normas relativas
a determinada materia. (Artculo 202 C.R.B.V).

Leyes Habilitantes: Son las sancionadas por la Asamblea Nacional por las
tres quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices,
propsitos y marco de las materias que se delegan al Presidente(a) de la
Repblica, con rango y valor de ley, este tipo de leyes deben fijar el plazo
de su duracin. (Artculo 203 C.R.B.V).
Analizaremos la Ley Orgnica del
Ambiente
2006
Ley Orgnica del Ambiente (2006)

Establece las disposiciones y desarrolla los

principios rectores para la gestin del
ambiente en el marco del desarrollo
sustentable como derecho y deber
fundamental del Estado y de la sociedad.

Establece las normas que desarrollan las

garantas y derechos constitucionales a un
ambiente seguro, sano y ecolgicamente
equilibrado
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Ley Orgnica del Ambiente 2006
Objeto y ao de creacin los
siguientes instrumentos:
Asignacin N 5
1. Ley Orgnica del Ambiente.
2. Ley Penal del Ambiente.
3. Ley Orgnica para la
Ordenacin del Territorio.
4. Ley de Gestin Integral de
la Basura.
5. Decreto N. 1.257
6. Decreto N. 3219
7. Decreto N. 2216
8. Decreto N. 2217
9. Decreto N. 2218